在X代会前县委全会上的讲话

在党代会前县委全会上的讲话

（2026年×月×日）

同志们：

这次县委全会的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于做好换届工作的重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，听取《关于召开中国共产党县第次代表大会的决议（草案）》的说明，审议通过《关于召开中国共产党县第次代表大会的决议》，动员部署县第次党代会各项筹备工作，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚合力，确保县第次党代会圆满顺利召开。全会通过的《决议》，是指导和推动县第次党代会各项筹备工作的重要遵循，全县各级党组织要认真学习贯彻，结合实际抓好落实。下面，我讲五点意见。

一、统一思想、提高站位，深刻认识召开县第次党代会的重大意义

县第次党代会，是我县处在“十五五”重要发展节点召开的一次十分重要的会议。开好这次大会，对于贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，对于明晰今后一个时期全县发展目标与实践路径、汇聚全县上下干事创业强大合力，对于选优配强新一届县委和县纪委领导班子、纵深推进全面从严治党，都具有重大而深远的意义。全县各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，从全局和战略的高度，深刻认识开好这次党代会的重大意义。

（一）这是落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的重大政治任务。

召开党代会、开展换届选举，是党的组织制度的基本要求，是党内政治生活中的一件大事。党中央和省委、市委对做好换届工作高度重视，作出一系列重要部署。全县上下要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会党中央关于换届工作的总体要求，不折不扣贯彻党中央大政方针，全面落实省委、市委决策部署，确保换届工作始终沿着正确政治方向推进，确保上级各项部署要求在我县落地落实、见行见效。

（二）这是全面系统总结过去五年发展成效、科学谋划未来五年奋斗蓝图的重大契机。

过去五年，全县上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，综合实力稳步提升，城乡面貌深刻变化，改革开放持续深化，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，为今后发展打下了坚实基础。同时也要清醒看到，前进道路上还面临不少困难和挑战，发展不平衡不充分问题仍然存在，产业转型升级任务艰巨，民生领域还有短板弱项，高质量发展任重道远。召开县第次党代会，就是要把过去五年的成绩和经验总结好，把当前面临的形势和任务分析透，把未来五年的发展蓝图和实践路径谋划清，特别是要把“十五五”时期全县发展的战略目标、重点任务、关键举措谋深谋实，为全县上下锚定目标、接续奋斗提供科学指引和行动纲领。

（三）这是选举产生新一届领导班子、纵深推进全面从严治党的重要实践。

党代会的一项重要任务，就是选举产生政治过硬、作风优良、担当实干的新一届县委和县纪委领导班子。这既是党章和党内有关规定的明确要求，也是全县广大党员群众的热切期盼。通过换届，进一步优化班子结构、增强整体功能，把那些对党忠诚、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选出来、用起来，必将为经济社会高质量发展、可持续振兴提供坚强组织保证。同时，通过严肃认真的换届过程，进一步严肃党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为全县各项事业发展营造风清气正的政治生态。

二、聚焦重点、靶向发力，高质量高标准做好党代会各项筹备工作

筹备工作质量直接决定大会质量。要坚持质量第一、标准从严，紧盯党代会筹备组织各个关键环节，抓实抓细每一项工作，确保大会圆满顺利召开。

（一）聚焦质量抓报告起草，绘好发展蓝图。

党代会报告是大会的灵魂，是指导我县今后一个时期工作的纲领性文件，起草质量直接关系大会质量和全县发展。要坚持政治引领，把总书记新时代中国特色社会主义思想贯穿报告始终，充分体现党中央决策部署和省委、市委工作要求；坚持实事求是，全面客观总结成绩，直面问题短板，不回避矛盾；坚持科学谋划，把党中央决策部署和省委、市委工作要求与实际紧密结合起来，把“十五五”发展目标任务和实践路径谋深谋实，统筹好当前与长远、发展与安全、速度与质量的关系；坚持集思广益，广泛听取各方面意见建议，使报告真正成为凝聚全县上下智慧和共识的行动纲领。报告起草专班要倒排工期、精益求精，反复打磨、充分论证，广泛征求意见，确保报告政治性、思想性、实践性、指导性相统一。

（二）聚焦标准抓代表推选，选优配强班子。

代表质量直接关系大会质量和换届成效。要坚持把政治标准放在首位，严把政治关、廉洁关、能力关、作风关，严格代表条件，严格产生程序，充分发扬党内民主，切实保障党员民主权利，确保选出的代表政治素质过硬、履职能力突出、群众公认度高。要注重优化代表结构，统筹考虑代表的素质、能力、年龄、知识和来源构成，适当提高生产和工作一线代表比例，确保代表的广泛性、代表性和先进性相统一。要着眼事业发展和班子建设长远需要，坚持新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，统筹考虑班子年龄、知识、专业、经历等结构，切实把新一届县委和县纪委领导班子选优配强，为大会胜利闭幕后各项工作接续推进提供坚强组织保障。

（三）聚焦细节抓会务组织，做好服务保障。

大会组织是一项系统工程。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会、务实高效。要细化完善工作方案，明确责任分工，加强对会议文件起草、代表报到、会场组织、分组讨论、选举投票等各环节的统筹衔接，确保程序规范、运转顺畅。要抓好大会期间的宣传报道、安全保卫、信访维稳、后勤保障等各项工作，及时排查化解各类风险隐患，做到考虑周全、安排周密、服务周到，确保大会安全有序、圆满成功。

三、立足岗位、扛牢职责，压紧压实各级党组织和各部门各单位工作责任

办好大事，关键在人，关键在责任落实。全县各级党组织和广大党员干部都要立足岗位职能职责，知责于心、担责于身、履责于行，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

（一）县委常委会和县委委员要示范带头、靠前指挥。

县委常委会要加强对党代会筹备工作的全面领导，及时研究解决筹备工作中的重大问题。各位县委委员要率先垂范，带头讲政治、顾大局、守纪律，带头审议好各项报告文件，带头执行大会各项决定，充分发挥示范引领作用，以自身的模范行动影响和带动全县上下，确保县委各项决策部署不折不扣落到实处。

（二）各级党组织要扛牢主责、守土尽责。

各乡镇（街道）党委、县直各部门单位党组织要切实履行主体责任，党组织书记要扛起第一责任人责任，把筹备党代会作为当前一项重要政治任务，精心组织、周密安排，抓紧抓实各项筹备工作。要教育引导本单位、本系统党员代表知责明责、担责尽责，自觉把思想和行动统一到县委各项决策部署上来，认真审议各项报告文件，积极建言献策，确保大会各项任务圆满完成。

（三）职能部门要协同联动、精准发力。

组织部门要履行好牵头抓总、统筹协调职责，扎实做好代表推选、人事安排、报告起草、大会组织等各项工作；纪检监察机关要履行好监督责任，加强对换届纪律执行情况的监督检查；宣传部门要加强舆论引导，做好大会宣传报道和氛围营造；政法、信访等部门要扎实做好安保维稳工作，为大会营造安全稳定的社会环境。人大、政府、政协机关和法院、检察院党组要把做好党代会筹备工作作为重要政治任务，立足自身职能职责，主动服务、积极配合，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门各单位要树立“一盘棋”思想，密切协作、主动配合、同向发力，形成齐抓共管的强大工作合力。

（四）广大党员干部要立足岗位、担当作为。

开好党代会，离不开广大党员干部的积极参与和辛勤付出。全县广大党员干部都要强化主人翁意识，立足本职岗位，认真履职尽责，主动服务大会、服务大局。要正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，做到讲政治、守纪律、顾大局、作表率，以实际行动迎接县第次党代会召开。

四、严明纪律、从严从实，坚决维护风清气正的换届环境

换届风气是政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作成败。要坚决贯彻党中央关于严明换届纪律的各项要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律确保换届风清气正。

（一）强化纪律教育，筑牢思想防线。

要组织党员干部认真学习换届纪律规定，深入宣传换届纪律要求，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到不碰红线、不越底线、不踩雷区。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，结合典型案例开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。要严格执行换届纪律各项规定，把纪律规矩挺在前面，教育引导广大党员干部和代表严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，自觉抵制各种不正之风，从源头上防范和杜绝违规违纪问题发生。

（二）强化全程监督，严防违规违纪。

要坚持把监督贯穿换届全过程，加强对关键环节、重点人员的监督，做到全程跟进、全面覆盖。要畅通举报受理渠道，及时受理和核查有关反映，做到有报必查、查实必处。要严格执行保密纪律，严守人事安排和会议有关事项，坚决防止跑风漏气、说情打招呼、拉票贿选等行为发生，切实维护换届工作的严肃性。

（三）强化执纪问责，形成有力震慑。

对违反换届纪律的行为，要从严从快查处，绝不姑息迁就。要坚持露头就打、从严处理，对查实的违规违纪问题，依规依纪依法严肃处理；对失职失责、造成严重后果的，要严肃追责问责，真正让纪律成为带电的“高压线”。要用好问责利器，做到查处一起、警示一片、教育一方，坚决维护换届纪律的严肃性和权威性，确保换届工作平稳有序、风清气正。

五、广泛动员、凝聚合力，为党代会胜利召开营造良好氛围

开好党代会，需要全县上下齐心协力、共同奋斗。要充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，把全县干部群众的智慧和力量凝聚到大会各项任务上来。

（一）强化思想引领，凝聚最大共识。

要深入细致做好思想政治工作，引导全县广大党员干部群众正确认识召开县第次党代会的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委各项决策部署上来。要充分发挥县融媒体中心等各类平台载体作用，坚持正确舆论导向，统筹做好会前、会中、会后宣传报道，广泛宣传我县经济社会发展取得的显著成效，宣传广大党员干部担当实干、干事创业的先进事迹，唱响主旋律、传播正能量，进一步坚定全县上下推动高质量发展的信心和决心，为大会胜利召开营造团结奋进、昂扬向上的浓厚舆论氛围。

（二）充分发扬民主，汇聚智慧力量。

要认真贯彻党的群众路线，广泛听取基层群众、社会各界对全县发展的意见建议，把各方面的智慧和诉求充分吸纳到大会各项工作之中，把全县干部群众的殷切期盼充分体现到大会各项报告和决策部署之中，使党代会真正成为发扬民主、集思广益、凝聚共识、汇聚力量的过程，让党心民心同频共振，画出最大同心圆。

（三）统筹发展安全，交出优异答卷。

要把筹备党代会与做好当前各项工作统筹起来，坚持两手抓、两手硬。要以更大力度抓经济发展、抓民生改善、抓安全稳定，统筹抓好经济运行调度、重点项目建设、民生实事办理等重点工作，扎实做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以实实在在的工作业绩为党代会胜利召开创造良好条件，以优异成绩迎接中国共产党县第次代表大会的召开。

同志们，开好县第次党代会，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决贯彻党中央大政方针，全面落实省委、市委决策部署，锚定“十五五”发展目标任务，进一步解放思想、开拓进取，全方位推进经济社会高质量发展、可持续振兴，齐心协力把县第次党代会开成一次承前启后、继往开来的大会，开成一次鼓舞士气、振奋精神的大会，开成一次凝心聚力、团结奋进的大会，以优异成绩迎接中国共产党县第次代表大会的胜利召开！