XX县农业农村局2026年上半年工作总结和2026年下半年工作计划
今年以来,全县农业农村系统紧扣“三农”中心工作,以推进乡村全面振兴为抓手,狠抓粮食生产、产业发展、项目建设、乡村建设等重点任务落实,各项工作取得阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、2026年以来重点工作推进情况
(一)粮食产能根基持续夯实
2026年市下达我县粮食生产目标面积12.38万亩、产量5.33万吨,根据我县实际进行目标任务分解,落实到各镇;同时以项目实施和政策支持为抓手,落实500亩以上单产提升攻关点3个,辐射带动全县粮食综合生产水平提升,全县水稻播种基本完成,苗情尚好。截至目前完成全县约30603户农户延包合同签订工作,占比98.87%。2026年省级下达高标准农田建设任务0.8万亩,其中新建0.1万亩,改造提升0.7万亩,落实资金2120万元。目前已完成项目初步设计工作,计划在俞村镇和旌阳镇实施,其中俞村镇高标农田建设项目面积0.6万亩,全部为改造提升项目,总投资1560万元;旌阳镇高标准农田建设项目面积0.2万亩,其中新建0.1万亩,改造提升0.1万亩,总投资560万元。
(二)农业经济运行稳中有进
一季度,全县农林牧渔总产值1.68亿元,可比价增速4.0%。1-4月,农业规上产值1.93亿元,同比增长72.8%;农产品加工产值30.4亿元,同比增长8.96%。绿色食品双招双引平台完成签约项目2个,总投资2.04亿元,均已开工。联合云乐镇成功申报2026年农业产业强镇项目(主导产业为灵芝)。推荐“幽谷探芝、古韵XX”休闲之旅申报2026年乡村休闲旅游精品景点线路。完成2022—2025年入选“皖美农品”品牌目录库的XX灵芝(区域公共品牌)、“旌菊”牌菊花茶、“旌玉屏”牌大米、“雾里稻香”牌大米综合评估,评估结果均为合格。
(三)重点项目建设加速推进
一产固投方面,目前在库项目3个,分别为XX县白地镇生态龟鳖养殖项目、林业产业提升与融合发展(一期)项目、XX县重点流域农业面源污染治理项目。水利固投在库项目3个,分别为城乡供水一体化项目、浣溪水库项目、水利设施项目。高标准农田方面,2025年度项目已基本完工,正在开展结算审计;2026年度项目总建设面积0.8万亩(新建0.1万亩、提质改造0.7万亩),总投资2120万元,位于旌阳镇、俞村镇,正推进初步设计编制。农业生态项目方面,2025-2026年重点流域农业面源污染治理项目全面开工,总投资10200万元,涉及19家农业经营主体。农村供水保障方面,2026年省级下达建设任务3项、资金6169万元,小型引调水工程6月初开工,农村供水管理服务平台完成合同签订,县级水质检测中心主体完工、进入设备调试,上半年3个项目累计完成投资超4600万元;落实维修养护资金106万元,计划实施86处工程,已完成28处、投入43.5万元、惠及6810人。财政常态化帮扶资金项目方面,2026年项目库共有项目252个、总投资约3.5亿元,已批复资金4171.01万元、批复项目35个,产业类占比74.21%。此外,浣溪水库、宝塔山水库、中小河流及山洪沟治理等重点水利项目正同步推进前期与建设工作,城镇供水、城市防洪两项专项方案已完成审查,待正式发文。
(四)防返贫底线守牢筑牢
全县现有防止返贫致贫监测对象337户784人,风险消除和兜底保障率达89.8%,暂居全市第一。划定网格579个、网格员598名,实现农村人口网格化监测全覆盖。今年以来新增监测对象33户64人,风险消除10户18人。系统在档脱贫人口1578户3553人,未发生返贫致贫。脱贫户和监测户户均帮扶措施分别为6.46条和6.49条。全县8个就业帮扶车间吸纳就业94人(其中脱贫人口17人)。开发公益性岗位572个(人社352人、林业179人、光伏41人)。组建9支25人驻村工作队,县直8家单位定点帮扶8个出列村。存量小额信贷40户189.65万元,光伏扶贫电站1-5月发电收入44.23万元、发放工资22.2万元。“防贫保”参保1853户4237人,总保额214亿元,已理赔15起7.7万元。
(五)乡村建设行动扎实推进
全年县级改厕任务60个,已完成19个,省级改厕与长效管护机制提升县项目主体工程基本完工,8月迎接市级验收。村庄清洁方面,上半年累计发动群众4521人次,清理村内沟塘177口、农业生产废弃物612吨,整治乱搭乱建36户、清理废旧广告牌21个、无功能建筑150平方米,开展宣传教育565场次。各镇选定1个行政村试点“可烂、不可烂”二分简易分类模式,筹备省级典型案例申报。和美乡村建设方面,2024年度2个精品示范村加快收尾,2025年度3个精品示范村和6个省级中心村有序推进,2026年度1个精品示范村、4个省级中心村完成实施方案初稿。完成一事一议474万元财政奖补资金项目实地核查,编制乡村建设任务清单,涵盖十大类28个子项目、总投资超5亿元。
(六)农产品质量安全与农业生态保护
全县农产品监测合格率保持99%以上,完成定量监测151批次(合格率100%),胶体金快检1164条(合格率99.91%)。重点问题农产品主体19家,开展基地巡查184家次。完成32户种子经营户备案527个,抽检种子19个(全部合格)。检查9个镇42家主体落实承诺达标合格证。完成3家企业绿色食品续展、2个绿色食品年检及2个名特优新产品年度确认,全县现有全国名特优新农产品5个。农业生态方面,上半年油菜秸秆粉碎还田2.26万亩、还田利用率94.2%,兑现省级奖补5.43万元。受污染耕地安全管控聚焦三溪镇,完成6个乡镇67个监测点位土壤环境动态调查。加拿大一枝黄花春季防控实现乡镇配发除草剂全覆盖,福寿螺排查发生面积6亩并精准灭除。沼气设施分类摸排、全覆盖排查并销号管理。
(七)水利保障与行政执法
动态调整各级河长及责任人,完成2025年第四季度市河长办问题销号,持续开展水利部153处疑似问题图斑“回头看”。完成35座重要水库保坝方案编制,完成村级山洪灾害防御预案编制批复,完成笠帽山水库跌窝、苗家形水库坝脚渗漏2处重大隐患整改清零。完成117个取水户资料上传维护,新增取水许可证2个、变更1个、注销1个,配合征收水资源费,开展违规取水排查2次。孟村小流域完成建设任务正县级自验,篁嘉河小流域5月正式开工,审批水保方案15个,监督检查22家,征收补偿费2.68万元。核查处置涉农违法线索4条(立案2起);水行政执法出动180车次630人次,巡查河道5800余公里,办结历史涉水案件2起、核查处置涉水违法线索6条(立案1起);渔政执法劝离违规垂钓500余人次、暂扣鱼竿10余根、清理网具26副、立案查处非法捕捞3起。同步推进引调水、水库新建改造、水润乡村等各类水利项目前期谋划。
二、存在问题
一是经济增长动力不足。一季度农林牧渔总产值增速仅1.5%,低于全市平均水平。粮油、蔬果市场收购价持续下行,农户种养收益收窄、生产积极性受挫。灵芝、XX黄牛等区域特色公共品牌宣传推广力度和精深加工程度不足。XX黄牛种质退化难题凸显,能繁母牛占比仅25%。
二是乡村振兴项目闲置低效。全县目前共计8处闲置、低效乡村振兴资产,涉及帮扶资金1413.4万元,占产业类帮扶资金总量8.1%。项目竣工、资金拨付双重滞后问题突出,2026年批复35个帮扶项目(其中到村项目为28个,到户7个),仅7个实现开工,21个项目无实质进展(其中3个到村项目为2025年12月31日批复),与省市考核标准差距较大,或将影响后续帮扶资金争取。大批经营主体小额信贷集中到期,潜在逾期风险仍然存在。
三是项目推进时序滞后。农业面源污染治理项目因前期施工许可、用地手续及设计统筹等原因,整体进度较原计划偏慢。其中畜禽粪污资源化利用工程项目因招商市场变化,引入市场主体变更、需求调整,处理车间需重新确认主体和设计;安徽昌农农业开发有限公司实施的储污池选址用地要求高,多次调整增加设计和施工难度,目前正在积极对接主体,加快设计进度。“一事一议”项目推进迟缓,部门协同调度力度不足。
四是乡村建设品质不高。和美乡村、省级中心村建设进度不均衡,配套管护机制不完善,农村改厕、城乡供水等基础设施管护经费缺口较大。污水治理率全市末位,全省靠后。
三、下一步工作计划
(一)抓实种养增产与产业提质
紧盯3个水稻单产攻关点,推动核心田亩产700公斤、辐射区600公斤以上,落实全年绿色防控、病虫统防指标,开展稻米评选、兑现粮油补贴,稳步推进土壤三普验收。提速云乐灵芝产业强镇建设,对接市级产业基金,推动3000万元蛋鸡项目入库。针对黄牛种质短板实施改良,稳定生猪、家禽存栏规模,切实提升种养综合效益。
(二)攻坚重点项目建设提速
紧盯高标准农田、农业面源污染等重点项目时序节点,7月底完成2025年度高标准农田验收,落实2026年0.8万亩农田评审招标、开工建设。推进农业面源污染治理项目施工,统筹农村供水项目落地,年内完工剩余58处供水维修,建设6个片区供水站点。抓实篁嘉河、白沙河等小流域项目前期与施工管控,加快云乐灵芝产业强镇、3000万元蛋鸡等产业项目落地,统筹水库、中小河流等水利项目推进,强化全流程督导调度。
(三)织密防返贫监测网络
依托579个监测网格、598名网格员落实常态化走访排查,动态紧盯337户784名在档监测对象,按照风险等级分类精准施策。规范公益性岗位、就业帮扶车间运营,用好光伏收益、防贫保险等帮扶政策。加快已批复资金拨付,从严防控存量小额信贷逾期隐患。
(四)深化和美乡村建设
紧盯改厕、村容整治等重点任务,8月完成省级改厕提升项目验收,稳步推进全年60个改厕收尾工作。分批次实施精品村、省级中心村建设,按期完成各年度项目竣工验收。常态化开展万村清万塘行动,优化农村垃圾分类试点运行。规范用好一事一议财政奖补资金,抓实在建项目落地,同步谋划储备2027年项目,持续改善乡村人居环境。
(五)强化农业生态保护
抓好秸秆综合利用、受污染耕地管控、农膜回收、一枝黄花和福寿螺防控、沼气安全排查。完成农产品质量安全年度监测任务,落实承诺达标合格证制度,做好绿色食品品牌培育和证后监管。常态化开展胶体金快检,加强重点问题农产品基地巡查。
(六)培育壮大乡村产业
持续打造XX灵芝、天山真香、XX黄牛等公共品牌。推进云乐镇农业产业强镇项目建设。跟进休闲旅游精品线路申报。做好科技副总项目跟踪服务,推广智慧农业应用。落实企业包保责任制,积极宣传惠农政策。
(七)强化水利综合保障
落实河长制,常态化巡河,完成153处图斑整改“回头看”。主汛期落实24小时值班,抓好山洪防御和水库安全。按时完成水资源管理系统数据上报。完成孟村小流域验收,推进篁嘉河小流域建设,统筹在建水库收尾和新项目前期落地,加大农资、渔政执法力度,严打非法捕捞。
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