深学细悟聚共识，依法履职促共富——在党组理论学习中心组集体学习研讨会上的交流发言

深学细悟聚共识，依法履职促共富——在党组理论学习中心组集体学习研讨会上的交流发言

各位领导，同志们：

“治国之道，富民为始。”共同富裕承载着中华民族千百年来的美好梦想，寄托着亿万人民群众对美好生活的共同期盼，是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。总书记深刻指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征；我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。党的二十届四中X会立足基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对扎实推进共同富裕作出系统部署；“十五五”规划纲要明确提出“支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富”。这些重要论述和战略部署，为我们做好新时代各项工作提供了根本遵循。下面，我结合学习贯彻总书记关于共同富裕的重要论述，联系当前9月份人大重点工作和即将召开的人代会筹备任务，从五个方面谈几点认识和体会。

一、深学细悟强站位，把牢推进共同富裕的政治方向

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，集中体现了党的初心使命和性质宗旨，深刻彰显了坚持以人民为中心的发展思想。总书记强调，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义；幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。这些重要论述深刻回答了什么是共同富裕、为什么实现共同富裕、怎样实现共同富裕等重大理论和实践问题，具有强大的真理力量和实践伟力。人大作为党领导下的重要政治机关，必须始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻总书记关于共同富裕的重要论述同学习贯彻党的二十届四中X会精神结合起来，同学习贯彻“十五五”规划纲要结合起来，一体领悟、融会贯通，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进。当前正值三季度收官、四季度冲刺的关键节点，要把理论学习成果转化为谋划推进9月份各项工作的实际行动，用党的创新理论校准履职坐标、指引工作实践，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断增强服务共同富裕大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、立良法促善治，夯实推进共同富裕的法治根基

法治是共同富裕最坚实、最可靠的保障。推进共同富裕涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域，贯穿改革发展稳定全过程，离不开法治的引领、规范和保障。人大依法行使立法权，就是要发挥立法的固根本、稳预期、利长远作用，把党中央关于共同富裕的决策部署和人民群众的愿望诉求，转化为具有刚性约束力的制度安排。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧紧围绕就业、教育、医疗、养老、托育、社会保障、收入分配等共同富裕重点领域，深入基层一线开展立法调研，广泛听取人大代表和人民群众意见建议，推动民生领域法规制度健全完善，以良法促进发展、保障善治。要用好用足基层立法联系点等民主民意表达平台，畅通民意收集、立法咨询渠道，使每一项立法都体现人民意愿、维护人民权益，让立法过程成为凝聚社会共识、推进共同富裕的过程。当前，要统筹抓好年度立法计划项目论证、调研和起草等各项工作，为全年立法任务高质量收官和明年立法规划编制打好基础，努力为共同富裕提供更加系统完备、协调配套的法治供给。

三、强监督求实效，守牢推进共同富裕的民生底线

监督权是宪法法律赋予人大的一项重要职权，人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。共同富裕的成色，最终要体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的提升上。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦就业增收、教育医疗、养老托育、住房保障、食品药品安全、乡村全面振兴等群众急难愁盼问题，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等方式，推动解决制约共同富裕的突出矛盾和问题，保证党中央决策部署贯彻落实，保证人民群众合法权益得到维护和实现。要集中精力抓好预算决算审查监督和审计查出问题整改监督，推动财政资金更多向民生领域倾斜、向基层一线倾斜，确保每一分钱都花在刀刃上；要加强对民生实事项目实施情况的跟踪监督，实行清单管理、闭环问效，确保民生实事办到群众心坎上；要推动加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全防止返贫致贫长效机制，坚决兜牢基本民生底线，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使共同富裕的道路上一个人都不掉队。

四、聚民智汇民力，激发推进共同富裕的代表动能

人大代表来自人民、植根人民，是党和国家联系人民群众的桥梁纽带，是推进共同富裕不可或缺的重要力量。共同富裕是共建共享的历史进程，必须充分发挥亿万人民的主体作用，广泛凝聚社会共识和智慧力量。要全面贯彻实施新修改的代表法，深化常委会同代表联系、代表同人民群众联系的“两个联系”机制，建好用好人大代表家站，推动代表进站履职常态化、联系群众经常化。9月份，要组织代表围绕民生实事、乡村全面振兴、城乡融合发展、优化营商环境等议题集中开展视察调研，深入听取和收集人民群众对共同富裕的意见建议，引导代表当好党的政策“宣传员”、群众呼声“传递员”、共同富裕“助力员”，在宣传引导、建言献策、服务发展中发挥示范带头作用。要提高代表议案建议办理质效，健全“内容高质量、办理高质量”工作机制，推动代表反映的民情民意转化为改进工作、增进福祉的具体举措，让人民群众真切感受到全过程人民民主就在身边，为推进共同富裕汇聚起众志成城、共建共享的磅礴力量。

五、抓筹备勇担当，扛起推进共同富裕的人大责任

当前正值全年工作收官冲刺的关键阶段，也是县乡两级人大换届选举和即将召开的人代会筹备的重要时期。要把做好9月份各项具体工作和人代会筹备任务，作为检验学习贯彻成效的重要标尺，以实干实绩扛起服务共同富裕的人大责任。

一是扎实有序推进换届选举。严格依照选举法等法律规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，严把代表政治关、素质关、廉洁关、结构关，精心组织、规范操作，确保换届选举风清气正、平稳有序，为共同富裕选好配强人民代言人。

二是高质量做好人代会筹备。认真起草人大常委会工作报告，全面客观总结今年以来围绕共同富裕依法履职的成效经验；组织代表开展会前集中视察，广泛征集、认真梳理代表议案建议，提前审查有关预算决算草案，统筹做好会务组织、后勤保障、安全稳定等各项工作，确保即将召开的人代会开成凝心聚力、民主团结、求真务实、催人奋进的大会。

三是持续加强人大自身建设。按照建设政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关的定位要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，改进工作作风，提升履职能力，力戒形式主义、官僚主义，以高质量人大工作服务高质量发展，为扎实推进共同富裕贡献人大智慧和力量。

各位领导，同志们！共同富裕是全体人民的共同愿望，是党心所向、民心所盼。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，在党委的坚强领导下，依法履职、担当作为，凝心聚力、真抓实干，为扎实推进共同富裕、奋力谱写中国式现代化新篇章作出新的更大贡献！

我的交流发言完毕，谢谢大家！