县2026年上半年工作总结暨下半年工作计划

县2026年上半年工作总结暨下半年工作计划

2026年是“十五五”规划开局起步之年，是培育发展新质生产力、推动县域经济高质量发展攻坚之年。上半年，我县深入贯彻党的二十届四中X会、中央经济工作会议及省市2026年各项工作部署，锚定“工业强县、农业稳基、文旅兴城、生态提质”总体战略，统筹推进经济发展、民生保障、基层治理、党风廉政四大板块工作，直面经济复苏承压、项目落地攻坚、要素保障紧缺等多重挑战，全县经济运行稳中有进、社会大局安定有序、民生福祉持续改善。现将上半年工作开展情况、现存短板及下半年重点安排报告如下。

一、2026年上半年主要工作成效

（一）聚力产业提质，夯实经济发展核心底盘

1.工业经济转型升级提速。聚焦装备制造、新材料、绿色建材三大主导产业，实施“技改焕新、专精特新培育”专项行动。上半年完成工业技改项目27个，总投资18.6亿元；新增专精特新中小企业11家、规上工业企业8家，规上工业总产值完成126.8亿元，同比增长7.3%。搭建政企对接常态化机制，落实减税降费、稳岗贴息政策，累计为62家企业纾困减负9200余万元，协调解决用工、用电、融资难题46项。布局县域小微产业园二期工程，标准化厂房建成4.2万平方米，签约落地上下游配套企业15家，产业链集群化水平持续提升。依托人工智能+工业互联网改造生产线，13家重点企业完成数字化车间建设，生产效率平均提升22%，单位产值能耗下降11.5%，契合绿色低碳与智能制造发展导向。

2.现代农业稳产增效提质。严守耕地保护红线，落实永久基本农田28.7万亩，高标准农田新建改造3.6万亩，粮食播种面积稳定在32万亩以上，夏粮收成稳中向好。做强特色种养产业，壮大优质果蔬、生态畜禽、中药材三大特色板块，建成规模化种养基地19个，培育家庭农场76家、农民专业合作社112家。深化“共富工坊”建设，打造农产加工、电商带货类共富工坊23处，吸纳农村留守劳动力1200余人，带动村集体年均增收5万元以上。完善农产品冷链物流体系，建成乡镇冷链仓储站点8个，打通产地仓储、干线运输、终端销售全链条，农产品外销损耗率降至8%以内，品牌化建设持续推进，“XX杂粮”“XX果蔬”区域公共品牌市场覆盖面持续拓展。

3.文旅商贸消费回暖向好。抢抓春季文旅消费窗口期，策划乡村踏青、非遗展演、古镇游园系列主题活动，上半年接待游客128万人次，文旅综合收入8.9亿元，同比分别增长16.2%、19.5%。激活县域商圈消费活力，落实家电以旧换新、餐饮消费券、夜间经济扶持政策，培育夜间消费街区3条，社会消费品零售总额完成48.3亿元，同比增长6.8%。优化商贸流通布局，完善乡镇便民商超、村级电商服务站网络，县域电商交易额突破16亿元，农特产品线上销售额占比提升至37%。

（二）攻坚项目建设，筑牢长远发展硬件支撑

坚持“项目为王、投资拉动”，建立县级领导包联重点项目机制，实行周调度、月通报、季考评督办制度。上半年推进省市县三级重点项目61个，年度计划总投资78.2亿元，上半年完成投资36.5亿元，投资完成率46.7%。交通基建方面，县域外环道路拓宽改造、城乡公交一体化升级工程稳步推进，新建农村硬化道路28公里，完善城乡路网联通体系。市政民生项目方面，城区雨污分流改造、老旧小区综合整治、城市绿地提质工程有序施工，完成12个老旧小区改造，惠及居民2160户，新增城市绿地5.7万平方米。产业项目方面，新材料产业园、智能装备配套基地等18个产业项目进入主体施工阶段，3个招商引资项目顺利投产。紧盯招商引资，组建专业招商专班，赴长三角、珠三角开展靶向招商11批次，签约产业项目22个，协议引资53.7亿元，落地开工项目9个，为县域发展积蓄增量动能。同时规范项目资金管理，严格落实专项债、中央预算内投资监管要求，杜绝低效投资、资金闲置问题。

（三）聚焦民生为本，持续增进群众生活福祉

4.教育医疗公共服务优化。推进义务教育优质均衡创建，新建城区小学分校1所，改扩建乡镇中心学校5所，补充公办教师编制68个，落实“双减”长效监管，课后服务实现中小学全覆盖。完善基层医疗体系，县人民医院内科综合楼投入试运行，升级12所乡镇卫生院诊疗设备，组建县域医共体，推动县级医师下沉坐诊，基层就诊率提升至63%。落实医保惠民政策，城乡居民医保参保率稳定在98.6%，门诊统筹、大病保险报销比例持续优化，常态化开展免费慢病筛查、下乡义诊活动，筑牢基层健康保障防线。

5.就业养老保障兜底加固。落实稳就业政策，开展技能培训26场次，培训电工、家政、农机操作等技能人才1800余人，开发公益性岗位320个，上半年城镇新增就业2860人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。健全养老服务体系，建成乡镇综合养老服务中心6个、村级日间照料点29个，推进居家养老上门服务，高龄补贴、特困人员供养、低保金按时足额发放，临时救助、困难群众帮扶精准落地，兜牢基本民生底线。

6.人居环境整治纵深推进。常态化开展农村人居环境整治提升行动，推进农村污水管网铺设、厕所改造、垃圾集中清运，完成农村改厕2100户，15个行政村实现生活污水集中处理。开展村容村貌美化、庭院整治，打造美丽宜居示范村18个。严格落实生态环保管控，强化河流流域综合治理、大气扬尘管控，关停整改散乱污企业7家，县域空气质量优良天数比率保持在86%以上，统筹发展与生态保护协同并进。

（四）守牢底线红线，统筹发展与安全大局

7.安全生产隐患闭环整治。聚焦工矿企业、建筑施工、道路交通、燃气消防、食品药品五大重点领域，开展安全生产专项排查整治行动，检查生产经营单位326家，排查整改安全隐患418条，挂牌督办重大隐患13项，全部限期整改清零。严格落实24小时应急值班值守制度，完善应急预案，组织应急演练16次，提升突发事件应急处置能力。

8.基层治理与信访维稳抓实抓细。深化网格化基层治理，划分城乡网格217个，配齐专职网格员，矛盾纠纷源头排查、就地化解，上半年调处邻里、土地、劳资纠纷196起，调处成功率97.5%。落实领导接访、包案化解机制，妥善处置信访积案14件，化解率100%。常态化开展反诈宣传、治安巡逻，县域刑事案件、治安案件发案量同比分别下降12%、15%，社会治理效能稳步提升。

9.风险领域稳妥防控。规范地方债务管理，严控新增隐性债务，稳妥化解存量债务风险；强化金融领域监管，防范非法集资、小微企业信贷风险；紧盯房地产市场平稳运行，落实保交楼、稳房价政策，盘活存量商品房资源，保障购房群众合法权益，牢牢守住不发生系统性风险底线。

（五）从严管党治党，强化干部队伍作风建设

严格落实“第一议题”制度，常态化开展党的创新理论学习，县委理论学习中心组集中学习12次，开展专题研讨6次，巩固拓展主题教育成果。压实基层党建责任，推进村党组织标准化规范化建设，整改软弱涣散党支部8个，深化党建引领产业发展、基层治理融合模式。持之以恒落实中央BXG党及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异问题开展专项督查，运用监督执纪第一种形态开展提醒谈话、红脸出汗87人次，开展廉政警示教育11场次，筑牢干部廉洁自律思想防线，营造风清气正政务环境。

二、当前存在的短板与突出问题

对照高质量发展要求、群众期盼及省市考核目标，我县上半年工作仍存在诸多短板弱项：

10.经济发展内生动力不足。主导产业链条偏短，龙头企业带动能力偏弱，高新技术企业数量偏少，新质生产力培育进度偏慢；招商引资优质产业项目偏少，大项目、高科技项目落地难度大，固定资产投资增速未达预期。小微企业融资难、融资贵问题仍未彻底破解，原材料波动、市场需求不足制约企业扩产增效。

11.项目要素保障存在瓶颈。建设用地指标紧张、能耗指标约束趋严，部分签约项目征地拆迁推进缓慢，审批流程协同效率有待提升，项目建设周期拉长；财政收支压力较大，民生、基建刚性支出多，专项债谋划、申报质量有待提升，资金筹措渠道较为单一。

12.民生服务仍有薄弱环节。城乡公共服务资源不均衡，优质教育、医疗资源集中在城区，乡镇基层服务能力不足；农村基础设施管护长效机制不完善，部分农村道路、水利设施老化；就业结构性矛盾突出，高端技能人才紧缺，普通劳动力就业竞争力不足。

13.干部履职能力有待提升。部分干部创新意识不足，习惯于传统工作模式，应对产业转型、项目攻坚、矛盾化解等复杂工作思路不宽、办法不多；少数干部担当作为劲头不足，存在重部署、轻落实现象，精细化服务企业、服务群众的水平仍需提升；作风建设长效化仍需持续巩固。

三、2026年下半年重点工作安排

下半年，我县坚持目标不变、标准不降、力度不减，聚焦短板弱项精准攻坚，确保全年各项考核指标圆满完成，推动县域发展迈上新台阶。

（一）深耕产业培育，激活经济增长新动能

一是做强工业主导产业。持续推进技改项目落地，加快专精特新企业梯度培育，深化工业数字化、绿色化改造，用好惠企政策，常态化纾困解难，壮大工业经济体量。二是升级现代农业体系，持续完善高标准农田、冷链物流建设，做强特色产业品牌，深化共富工坊运营，拓宽农民增收渠道。三是繁荣文旅商贸，策划秋冬文旅活动，持续激活消费市场，壮大电商业态，拉动内需持续增长。紧盯招商引资，优化营商环境，落实项目管家制度，加速签约项目落地投产。

（二）全速攻坚项目，补齐城乡发展硬短板

压实项目包联责任，倒排工期、挂图作战，提速重点项目建设进度，力争全年重点项目投资完成率超95%。全力争取建设用地、能耗指标，优化审批并联办理机制，提速征地拆迁，破解项目落地堵点。精准谋划专项债、政策性金融项目，拓宽资金来源，统筹推进市政基建、交通路网、老旧小区改造工程，完善城乡功能配套。

（三）抓实民生保障，提升群众获得感幸福感

推进教育医疗提质扩容，加快新建学校、医共体项目建设，均衡城乡公共服务资源。抓实稳就业工作，精准开展技能培训，拓宽就业岗位，完善养老、低保、医保兜底保障。纵深推进农村人居环境整治，健全设施管护长效机制，持续改善城乡生态与居住环境。

（四）严守安全底线，维护社会大局和谐稳定

持续开展安全生产常态化排查整治，压实各方安全责任，完善应急处置体系。深化网格化治理，源头化解矛盾纠纷，做好信访维稳、社会治安管理。稳妥防控债务、金融、房地产各类风险，统筹生态环保管控，守住发展、安全、生态三条底线。

（五）强化党建引领，锤炼务实过硬干部队伍

深化理论武装，抓实基层党建提质增效，推进党建与业务深度融合。从严抓好作风建设与党风廉政建设，整治不作为、慢作为问题，激励干部担当创新，提升干部专业履职能力，以优良作风保障各项工作落地见效。

下半年，我县将正视不足、迎难而上，真抓实干、攻坚克难，全力完成2026年度各项目标任务，奋力谱写我县高质量发展新篇章。