崇福镇2026年上半年政府工作报告

崇福镇2026年上半年政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告上半年工作，请予以审议。并请列席会议的同志提出意见。

上半年主要工作回顾

2026年是“十五五”规划开局之年，也是崇福抢抓新机遇、实现新发展的关键之年。今年以来，面对复杂严峻的外部环境，我们始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，紧扣省市系列决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，持续深化“外争资源、内增活力”思想共识，勇担“五个使命任务”、锚定“五大新突破”目标，不断擦亮“三大城市名片”，切实以政府实干、创发展实绩，各项工作取得明显成效。上半年，全镇实现地区生产总值52.53亿元，可比增长7.8%；完成税收收入5.52亿元，同比增长14.5%，预算收入和预算支出保持动态平衡。

工作成绩主要体现在以下五个方面：

（一）产业发展稳进提质

一是经济总量新突破。坚持服务围绕企业转，建立政企交流、企企互助常态机制，专场举办春风动力上下游产业对接活动，网格化推进走访服务规上企业和成长型企业全覆盖，全面夯实稳增长基本盘。规上工业总产值突破100亿元，同比增长19.6%，创历史新高、超“十四五”平均增速13个百分点。新增出口实绩企业9家、“出海”贸易额14.02亿元。精心组织“乐享崇福”消费季活动，拉动消费超3000万元，限上批发业、零售业销售额同比分别增长26.5%和30.7%，全域新增流动人口近万人。

二是产业结构开新局。春风动力崇福新工厂基本建成，极核电摩进入试生产阶段，霓星科技40天实现落地量产，北极豹高速越野整车、速可众轻量化车架、锐德车载充电机等产业项目相继落地，百亿级电摩产业取得崭新突破。持续加快纺织、丝绸、皮草产业转型提升步伐，完成技改投资约5亿元、增速29.1%，中鼎纺织拿地扩产，时尚经典产业产值增速保持11.9%。持续建设“智数复材”共性产业链，星运智能、盈宜科技顺利投产，集群产值突破22亿元，高端装备、复合材料产值占比达17.8%。

三是平台能级新跃升。成功获评省级专精特新产业园，加速“飞地创新+本土制造”双轮驱动，驻点承接上海交通大学产学研资源，全市首例“交大系”项目寰晟能源落地崇福。持续深化产创融合，规上企业研发投入增长10%，新申报国家级人才6人，入选省级创新人才项目1个。持续强化培企育新，跟进辅导评价等帮扶举措，新增月度上规企业6家、国家高新技术企业6家，促成省级“科技副总”4人、嘉兴市个人科技特派员2人。

（二）项目投资提能增效

一是招大引强全面发力。坚持“链式+基金+场景”招商矩阵，签约产业项目15个，总投资额超20亿元，实到外资2679万美元、贡献度居全市前列。重点拓展电摩产业项目资源，储备在谈项目超30个，涵盖整车、设计、零配件、后市场等多领域。鼓励支持本土企业内生技改，新广金属、赛伯宸半导体等4个亿元以上增资扩产项目顺利落地，为恒智能、纳狮新材、康芯威存储等专精特新产业项目成功入园。

二是投资结构不断优化。统筹运用“三色”管理机制，及时协调解决项目推进堵点卡点，增列省“千项万亿”项目2个、嘉兴市“551”工程项目5个，新出让产业用地超200亩，新开工入库产业项目19个，供地用时平均缩短近2个月。完成固定资产投资21.87亿元、同比增长32%，其中民间投资逆势显著增长，制造业、高新技术产业分别完成投资11.98亿元和9.46亿元，同比增长57.9%和90%。

三是要素保障持续加强。坚持以产业为导向，不断加快空间拓展，李家坝、钟夫征迁项目进入收尾阶段，镇级全域土地整治项目进展超70%，释放产业空间超1200亩。有序开展开发边界局部调优，上半年调入空间约200亩、调出永农面积679亩。千方百计增强金融供给，用好用足政策性开发性金融工具，到位专项债资金约2.39亿元、省级中心镇补助资金1215万元，帮助指导企业争取上级资金超5000万元，融杭云创产业平台成功首发债券3亿元。持续加强产投联动，成功组建产业基金2只，新投产业项目5个。

（三）城市建设稳步提升

一是综合体系不断优化。按序推进泗金线、经三路道路提升，中山路改造顺利通车，新建规划道路7条，完成重点路段整治1处、改造隐患路口3个。统筹加强重点区域环境整治、重要时段秩序管理，完成垃圾投放驿站改造提升小区全覆盖，专项开展工业园区绿化整治和路面修复，有序推进规范外摆经营。持续加强城市韧性建设，崇福湿地顺利开工，崇德变升压改造进度过半，新改建雨污水管网2.1公里，推广天然气进村入户安装379户，锦绣家园小区整体完成燃气改造。

二是片区建设提速推进。对照“一体两翼”城市布局，虎啸片区AI产业社区启动装修，推动景卫大道、鹏辉大道延伸建设。石马片区数智时尚创新产业园顺利推进，新澳数智技术研发中心和综合楼项目报批建设。中心镇区持续推进渐进式有机更新，新实施光明南路、茅桥埭老旧小区改造。中山片区完成首店入驻，配套建成临时停车场，横街累计入驻商户45家，“以修代租”盘活模式作为首批小城镇更新可复制经验做法向全省推广。

三是乡村振兴持续发力。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，加快高标准农田储备区认定，粮食播种面积稳定7万亩，粮油产业持续稳产高产，农业产值增速保持4%左右。集群发展花卉、稻虾、果蔬等特色农业，创新发布农创合伙人计划，新落地乡创项目3个，稻虾农事服务中心基本完工，蝴蝶兰智能化温室组培中心投入运行，加速形成产销游融合业态。持续加强和美乡村建设，发展房车露营、咖啡餐饮等多元业态，东安村完成省级未来乡村项目建设，全镇新增农户进点建房186户、困难家庭改造2户。

（四）幸福生活更加有感

一是服务保障均衡优质。推出稳岗促就业系列举措，新增就业岗位2000个、完成帮扶培训500人次，其中零工市场累计服务企业261家，双向对接求职人数1125人。持续完善“一老一小”服务供给，创新推进语溪社区、崇德社区“邻里相帮”互助试点，常态化做好助餐送餐、上门陪护等服务支撑，日均助餐量达658人次；试点开展医育融合早教、“接娃护学”活动，崇福青少年宫完成装修。持续增进教育医养资源，邵逸夫中学实验楼完成改扩建，浙大二院多学科专家开展基层义诊，村级夜间门诊覆盖面持续提升。

二是文体惠民亮点纷呈。深化打造“运河宋韵”文化品牌，连续举办崇BA、乡村健康跑和绘画篆刻等群众性体育文化活动，成功承办端午、元宵等民俗活动和2026年嘉兴市农村文化礼堂“我们的村晚”，累计引流超4万人次。扎实推进全民艺术课堂，开设艺术培训课程12门，服务群众超1500人。持续加强文化遗产保护利用，创新试行“保险+科技+服务”文物保护模式，稳步推进张璵功德坊等文保单位保护修缮，公园路10号民居完成修缮。

三是社会治理扎实有效。高标准完成民生领域信访突出问题集中治理，信访事项受理数同比下降29%。深化集镇三治联动作用发挥，落实部门常驻+轮驻模式，整合环卫、物业、便民服务职能。持续完善“镇—村（社区）—网格—微网格”阶梯调解网络，组建物业调委会丰富“大调解体系”，有效实现矛盾前端化解、诉源减量。健全民声一键办闭环处置，接处双非警情1712起、处置化解率达97.6%。持续优化治安环境，压实道路交通、安全生产等全域风险隐患大排查大整治，全力打击电信网络诈骗，切实提升平安稳定防控能力。

（五）自身建设持续加强

一是始终做到政治过硬。严格落实“第一议题”学习制度，认真学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神，高标准开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决做到从党性上找差距、查根源、强修养，持之以恒加强政府系统党的建设。坚决贯彻全面从严治党要求，持续强化纪律意识和规矩意识，扎实开展上级督察、审计反馈问题整改，驰而不息纠治“四风”和隐形变异问题。

二是深化建设法治政府。严格执行重大行政决策程序，持续提升合法性审查质效，加速行政争议实质性化解，实现行政复议零发生、保持行政诉讼零败诉。严格规范公正文明执法，深入推进行政执法“综合查一次”，涉企检查数、一般程序案件办理数同比分别下降40%和43%。全面落实政务公开，自觉接受人大依法监督，主动接受社会和舆论监督，不断强化审计监督、统计监督，确保权力公开透明运行。

三是全面提升政府效能。践行“外争资源、内增活力”干事路径，常态化做好对接争取、攻坚破难，5个拔钉清障重点项目实现清零。坚持把抓落实作为政府工作主线，稳步推进各项政府民生实事，办结政务服务“一件事”4.63万件、一网通办率达96%。严格落实党政机关习惯“过紧日子”要求，持续压减“三公”经费预算，扎实开展国有闲置房产清查盘活，促进存量资产和新增投资良性循环。

与此同时，统计、保密、老干部等工作成效明显，工会、青少年、妇女儿童、老龄、红十字会、慈善、残疾人等事业持续发展。

各位代表，这些成绩的取得，既是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇上下同心同德、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤付出、矢志奉献的同志，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向所有关心支持崇福发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，崇福发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：一是经济总量规模不够大，区域辐射力、平台竞争力有待加强；二是产业转型速度不够快，支撑长远的大项目、好项目还不够多；三是本质安全水平不够高，公共服务、治理能力距离群众期盼还有差距；四是干事创业氛围不够浓，少数干部动真碰硬的能力作风仍需提升。对此，我们将坚持问题导向，拿出有效举措，认真加以解决。

下半年政府工作

下半年，我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实上级各项决策部署和镇党委十四届五次会议精神，坚持“稳中求进、提质增效”，抢抓产业新机遇、激发融杭新动能，一体推进各项重点任务、重大工作和重要事业，推动经济实现质的有效提升和量的快速增长，确保社会大局和谐稳定，努力为全市大局贡献更多崇福力量。

具体来说，重点做好以下五个方面：

（一）聚力跃升提质，着力壮大经济发展基本盘

一是持续做优新质集群。围绕“电摩之都、机车小镇”发展定位，深化“链长+链主”协同推进，加速释放“整车引领、龙头带动”效应，加快实现极核智能、霓星科技等整车企业投产放量，同步推动车控、车架等关键零部件配套初具规模，协同布局休闲潮玩、全地形车等产品谱系。认真办好巴哈大赛，探索电摩产业“超级工厂”建设，围绕测试场地加快形成集研发、测训、资质为一体的泛产业闭环，重点拓宽“汽摩配”“赛事+”应用场景，落地机车博物馆、品牌中心、俱乐部等文旅业态。全力支持羊毛、纺织、皮草、丝绸等产业基本盘升级改造，稳步推进新澳宽带战略，推动中鼎、同辉、弘盛等龙头企业技改扩容，全面启动皮草产业新一轮集聚提级行动。持续延伸拓展“空天地海”复材产业链，发挥联洋、卡涞聚链作用，加速拓宽运载领域多元赛道，力争实现产值增量超30亿。

二是提质建强产业平台。持续放大园区主引擎作用，稳步推进工业园区扩园提升，新增产业发展空间超8万方，提升创新工场、数字装备产业园招引成效，新出租面积不少于5万方。数智时尚创新产业园建成投用，“中山里”商业街区启动更新，协同推进羊毛、纺织、皮草、丝绸等时尚产业集聚互助，加快研发设计、生产制造和品牌销售一体化发展，提速形成120亿元产业集群。深化“飞地+园区”发展模式，用好省级中心镇试点和省级专精特新产业园品牌，积极争取落地一批扶持政策，不断提升平台承载力、吸引力。

三是外引内育企业雁阵。始终坚持项目为王、企业为上，统筹抓好以商引商、以投促引等方法，紧盯成渝、温台、苏锡常产业资源，力争签约省级重大产业项目不少于1个，全年签约项目不少于22个、总投资超35亿元。鼓励支持企业技改，全年立项技改项目不少于30个。全过程攻坚项目落地投产，压实三色预警提示机制，确保新供地项目年内全部开工。支持中小微企业深耕细分领域、稳步扩产上规，全年举办专场产业互助、新政宣贯系列活动不少于4次，力争新增省级专精特新企业3家以上、上规企业不少于12家。

四是集聚集约要素保障。加强政策研究承接和“投贷融”资源对接，精准落实各项惠企扶持政策，靠前提供业务指导和做好融资帮扶，力争到位各类资金不少于5亿元。压实永农“优进劣出”和耕地储备，力争优化调整永农面积不低于1500亩、补充耕地入库不少于2000亩，完成国有土地供应900亩、工业用地超600亩。深化改革创新要素供给，加大上海交通大学、武汉理工大学、浙江工商大学、中国复合材料学会、中国汽车工程学会资源导入，扎实推进新兴产业领域“链主型”企业研发中心建设，完成芯寒科技等一批人才项目自主认定。

（二）聚力内外兼修，全力打造城乡融合示范区

一是扎实推动城市有机更新。建立城市更新片区统筹机制，启动中山片区局部更新和万岁桥复建，联动完善“中山+横街”业态布局。加快城中村和老旧小区“双改”试点，完成光明南路、兴民路小区整体改造。稳步推进住宅房屋以旧换新、自主更新和老旧房屋“以修代租”等可持续模式。优化畅通城市路网界面，完成春风动力周边道路和南阳规划六路、规划八路建设。持续加强基础设施配套，确保园区停车场建成投用，一体推进电力升压、管网改造等工作。

二是持续推进乡村全面振兴。严守耕地保护红线，巩固提升“多田套合”成果，常态化做好高标农田、水利设施管护。探索建设农创2.0升级版，放大青年入乡、稻渔种养、共富菜园特色优势，力争培育新农人不少于500人。持续壮大村级集体经济，推动农业农村联动发展，优化“创业带动就业”“强村公司”“村企联动”利益联结机制，试点资源入股、飞地抱团等共富体项目。高质量推进“农创共富”和美乡村示范片区建设，推动农产品产销结合、农文旅融合发展，全力做好全国现场会“后半篇文章”。

三是不断擦亮美丽生态底色。全力抓好生态环境领域督察反馈问题“回头看”，常态化落实大运河沿线问题自查自纠，严厉打击侵占岸线、违规建设等行为，切实巩固查改成效。持续深化污染防治攻坚，扎实开展废气、扬尘治理，深化全域幸福河湖体系建设，完成碧水河道建设不少于29公里，确保大气环境、断面水质稳步改善。严格落实碳排放双控制度，合理布局储能充电、屋面光伏等设施，协同重点企业改造提升，争创减污降碳协同增效标杆项目，确保年内节约用能超2万吨标煤以上。

（三）聚力均衡普惠，持续构建美好生活新样板

一是健全社会保障体系。推动人才招聘、零工市场、服务驿站、技能培训资源整合，重点落实未就业大学生、青年群体就业帮扶，联动重要企业释放就业岗位1000个以上，开展技能培训超800人次。持续扩大灵活就业、新业态从业人员参保覆盖面，推进社保、医保经办服务灵活下沉，扎实做好低保低边、特困供养、助老助残等保障工作。认真落实“一老一小”关爱举措，做好80周岁以上老人免费参保嘉兴大病无忧保险工作，按期完成低保家庭善居改造，精准开展“幼儿园+村社区”结对，提升公益托育、暑期托管资源供给。

二是提升公共服务效能。扎实办好年度各项政府民生实事，改造提升崇德初中宿舍、语溪小学体育馆，完成中小学可躺式课桌椅更换不少于2000套，崇福青少年宫实现对外投用。启动崇福康养中心建设，支持桐乡二院提升区域医疗服务能级。推动“夜间门诊”“全科门诊”扩面下沉，完成村级卫生服务站提升改造不少于5个。探索“全民友好型”政务大厅建设，创新推出暑期办证、惠企数字服务等场景，全面打响“崇福政务好办”品牌。

三是打造文体惠民矩阵。深化“崇尚佳节”品牌建设，延伸“运河宋韵”文化内涵，加强文艺队伍建设和文艺精品创作，打造更多群众喜闻乐见的文化活动。深化文物传承与保护，按期完成孔庙内部提升、张璵功德坊修缮，启动司马高桥古民居群保护修缮，指导做好文物日常巡查、守牢文物安全底线。深度供给文化体验、文旅场景，整合横街、中山公园、农创园等特色资源，多层次开展文化研究与研学活动。高质量实施小学生游泳公益培训，认真办好各类群众性体育赛事，完成语溪社区、联丰村国家级体育场地验收。

（四）聚力群防群治，坚决筑牢平安稳定压舱石

一是健全完善安全生产体系。扎实开展安全生产治本攻坚，深化工贸行业系统治理，压实安全巡查、警示约谈、信用惩戒等工作举措，加大“防违控违”打击力度，确保AI火情监测规上企业全覆盖、安全生产事故起数和死亡人数保持低位。守牢城市运维安全，常态化做好道路检测维护和路口隐患整治，加强电力、燃气、排水和老旧房屋监测预警，全力以赴做好极端天气防抗工作。广泛加强应急安全知识宣传普及，组织开展救助技能培训、应急演练，着力提升本质安全水平。

二是切实防范化解系统风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“1+3+X”调解矩阵，组建消费、劳资、噪音油烟等领域纠纷调委会，打造一批具有辨识度的调解品牌，集中精力化解一批重点信访积案。健全立体化社会治安防控体系，强化复杂区域巡逻防控和智能感知，提升防诈反诈和预警劝阻成效，保持对恶性极端案件的高压态势，全力防范意识形态、金融领域等系统性风险。密切关注企业资金链、担保链风险，强化食品药品全过程监管，持续加强殡葬规范整治和扩容提升。

三是深化打造基层治理样本。完成镇级综治中心规范化改造，统筹公安、司法、劳动等部门常态化轮驻办公，开设线上矛盾纠纷调处通道，实现纠纷一站式受理、全链条闭环化解。完善“数字崇福”风险预警平台，优化人员、行业、行为预警模型，提升隐患发现效率，推动力量处置协同，切实打破信息壁垒。探索搭建民情收集实体阵地，充分发挥崇福阿嫂、古城义警、蓝天救援等群防群治力量，常态化参与平安巡防、矛盾调解、隐患排查等工作，共同守护平安稳定社会环境。

（五）聚力担当尽责，奋力展现干事创业新作为

一是强化忠诚实干首位度。始终做到旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，时时处处从政治上看问题、作决策、办事情，不折不扣贯彻落实上级决策部署。牢固树立和践行正确政绩观，把抓实干摆在谋划部署、攻坚落实的首要位置，用好调查研究、专项破难等方式方法，推动每项工作、每个任务落到实处、抓到细处、穿透到人。

二是提升法治政府公信力。始终坚持依法行政，严格履行重大行政决策程序，认真做好合法性审查和公平竞争审查，巩固“大综合一体化”行政执法改革成效，加快推进行政争议实质性化解。认真落实全过程人民民主，突出做好重点领域政务公开，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，强化审计、统计结果运用，持续深化政府法律顾问作用发挥，确保政府工作始终在阳光下运行。

三是守牢廉洁奉公生命线。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决扛起政府系统全面从严治党政治责任，着重抓好权力集中、资金密集、资源富集领域监督制约，完善苗头性、倾向性问题提醒反馈机制，攻坚推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持常态化过“紧日子”，严控一般性支出和非刚性支出，加强财政预算绩效评估，强化落实政府（国企）投资项目“三性”管理，将有限资金用在发展紧要处、民生急需处。

各位代表，既承春风志，更需笃行功。让我们高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，提速提能、奋发奋进，为高质量完成全年目标任务、全力呈现基本实现社会主义现代化的崇福复兴图景作出更大贡献！