在全镇重点领域安全生产暨防御强降雨工作部署会上的讲话

在全镇重点领域安全生产暨防御强降雨工作部署会上的讲话

同志们，企业家朋友们：

今天，我们在这里召开全镇重点领域安全生产隐患大排查大整治工作推进会暨防御强降雨工作部署会。这次会议的主要任务，是深入贯彻落实省、市、县关于安全生产和防汛工作的最新部署要求，全面复盘我镇前期安全生产隐患排查整治工作的成效与不足，精准查摆当前存在的短板和弱项，并对下一阶段的排查整治工作以及即将到来的强降雨天气防御工作，进行再动员、再部署、再落实。

参加今天会议的有镇里的全体在家班子成员、各村（居）主干、全镇干部职工，我们还特别邀请了大甲工业园区的部分重点企业负责人。可以说，今天在座的各位，都是我们XX镇安全生产防线上的指挥员、战斗员和守门员，肩负着守护一方平安、保障人民群众生命财产安全的重大责任。希望大家能够集中精力，深刻领会会议精神，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，共同筑牢我们XX镇的安全发展基石。

安全生产，是发展的底线，是民生的保障，更是我们一切工作的基石。一直以来，镇党委、政府始终把安全生产工作摆在极端重要的位置，常抓不懈。回顾我镇安全生产工作的历程，我们始终坚持高压态势，持续开展各类专项整治行动。根据历史资料，早在20XX年的安全生产大检查工作中，我镇就曾组织过12次大规模检查，参与检查的人员超过100人次，并且邀请专家进行了2次专业会诊，开展了4次县镇联合检查，深入49家企业及生产经营单位，排查并推动整改了一般隐患26处，实现了百分之百的整改率。这些工作为我们积累了宝贵的经验，也为辖区的安全稳定打下了坚实基础。

进入今年以来，特别是结合上级的巡察整改要求，我们进一步加大了工作力度。我们不仅制定了《XX镇工业集中区安全生产管理制度（试行）》，梳理形成了《企业检查事项清单》，推动检查工作向规范化、标准化迈进，还密集组织了多次专项检查。近期，我镇已独立组织了5次安全生产检查，发现并督促整改了9个问题；同时，积极配合县应急管理局开展联合检查，又发现并督促整改了11个问题。这些数字背后，是同志们辛勤的汗水，也反映出我们的排查整治工作取得了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到，成绩只代表过去，安全生产工作永远在路上，容不得半点自满和松懈。当前，一些深层次、根源性的问题依然存在，新的风险隐患还在不断出现，我们的工作与上级的要求、与群众的期盼相比，还有不小的差距。召开这次会议，就是要我们正视问题、直面挑战，以归零的心态、冲刺的姿态，全力以赴投入到下一阶段的工作中去。

下面，我结合会议主题，重点强调三个方面的工作。

一、聚焦隐患整改攻坚，坚决彻底压实各方责任

隐患排查是基础，但整改落实才是关键。如果排查出的隐患不能得到及时、彻底的整改，那么排查工作就失去了意义，安全防线就会形同虚设。当前，我们必须把工作的重心和力量，全面聚焦到隐患整改的攻坚战上来，确保所有问题清仓见底、闭环销号。

一要紧盯存量，清零销号。对于前期排查中发现的存量未整改隐患和一些普遍存在的一般性隐患，必须建立专门台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。相关职能部门和驻村干部要发挥“钉钉子”精神，持续跟踪整改进度和实际成效。要定期组织现场复核和“回头看”，逐一核实销号。坚决杜绝“纸上整改”“口头整改”等表面文章，严厉打击虚假整改、敷衍整改的行为。对于逾期未完成整改的单位和个人，要启动问责程序，绝不姑息。

二要压实责任，联动共管。安全生产责任重于泰山，必须层层传导、环环相扣。我们要坚决压实“三方责任”，构建起镇、村、企三级联动、齐抓共管的严密格局。一是压实企业的主体责任。在座的企业家朋友们，你们是安全生产的第一责任人。必须依法建立健全全员安全生产责任制和各项规章制度，加大安全投入，强化日常巡查和风险自辨自控，把隐患消灭在萌芽状态。我们近期联合县应急管理局和工业园区管委会举办的综合应急处置演练，就是为了提升企业的主体责任意识和实战能力，希望各企业能举一反三，常态化开展内部培训和演练。二是压实部门的监管责任。镇里的相关职能部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好监管职责，对所管辖领域的安全风险要做到心中有数，对企业的安全状况要定期检查，对发现的问题要敢于较真碰硬，依法依规进行处置。三是压实村级的属地责任。各村（居）主干是本辖区安全的第一道防线。要发挥身处基层、贴近群众的优势，对辖区内的企业作坊、在建工程、群众住房等进行地毯式摸排，做到情况清、底数明。对于发现的问题，要第一时间上报，并积极协助相关部门做好管控和整改工作。

二、克服麻痹松懈思想，持续用力深化排查整治

安全生产工作具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，最容易产生的思想就是麻痹松懈。随着大排查大整治行动的持续推进，一些同志可能会产生“歇歇脚、松口气”的侥幸心态，认为该查的都查了，该改的也改了，可以缓一缓了。这种思想是当前我们面临的最大风险，必须坚决予以克服。

一要保持力度不减，标准不降。越到攻坚阶段，越要保持清醒头脑。全镇上下必须摒弃任何侥幸心理，继续保持高压态势，在排查的广度和深度上再下功夫。排查整治的标准不能降低，工作的力度不能减弱。要重点聚焦一些以往容易被忽视的薄弱环节，做到无死角、全覆盖。一是重点摸排非在册的零散企业和“小作坊”。这些单位往往游离于日常监管之外，安全基础薄弱，隐患尤为突出，是排查的重中之重。二是重点摸排偏远区域的房屋安全。特别是那些年久失修的老旧房屋、地处偏僻的出租屋，要加强结构安全和消防安全的检查。三是重点摸排隐蔽性强的消防隐患。例如，电气线路私拉乱接、消防通道堵塞占用、违规住人等问题，必须用“火眼金睛”去发现和纠正。

二要紧盯节点，抓好防汛。当前正值主汛期，台风和强降雨天气多发频发。根据气象部门预测，新一轮强降雨过程可能很快就会影响我镇。安全生产与防汛减灾工作紧密相连，我们必须把防御强降雨工作作为当前安全工作的头等大事来抓。一是强化监测预警。要密切关注天气变化，加强与气象、水利、自然资源等部门的会商研判，利用好各类预警平台，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人，确保不漏一户、不落一人。二是突出重点部位。要立足防大汛、抢大险、救大灾，紧盯地质灾害隐患点、高陡边坡、山塘水库、低洼地带、涉水在建工程以及旅游景点区域等重点部位，组织力量进行再排查、再加固，对发现的风险点要立即设置警示标志，安排专人值守。三是做足应急准备。要全面检查应急物资储备情况，确保品类齐全、数量充足、随时可用。各村（居）、各单位的应急抢险队伍要进入临战状态，保持通讯畅通，随时待命。要进一步完善人员转移避险预案，一旦出现险情，必须坚决果断、提前组织群众转移，做到应转尽转、应转早转，全力保障人民群众生命安全。

三、坚持以整改促提升，全力构建长效常治机制

开展集中排查整治，目的是解决当前最突出的问题。但要实现辖区的长治久安，根本上还是要靠制度、靠机制。我们必须坚持“以整改促提升”的理念，把这次大排查大整治行动中形成的好做法、好经验，及时总结提炼，固化为长效机制，推动我镇安全治理模式的深刻转变。

一要健全日常监管机制。要推动安全监管关口前移，变“事后处置”为“事前预防”。要持续健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，督促企业建立完善自身的风险辨识和隐患自查体系。镇级层面要建立常态化的风险研判会议制度，定期分析研判辖区内的安全生产形势和主要风险点，提出针对性、前瞻性的管控措施。

二要夯实应急保障体系。要以此次防御强降雨工作为契机，全面检验并提升我们的应急处置能力。要继续强化应急预案的修订和演练，确保预案的科学性和可操作性。要强化镇、村两级应急队伍建设和物资储备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要建立健全24小时值班值守和领导带班制度，严格信息报送，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

三要深化宣传教育引导。安全意识是最好的“安全阀”。要持续开展形式多样、内容丰富的安全生产和防灾减灾宣传教育活动，推动安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。充分利用好我们企业、村、宣传等阵地，宣传普及安全知识，让“安全第一、生命至上”的理念深入人心，在全社会营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

我们的最终目标，是推动全镇安全生产工作实现两个根本性的转变：一是从“被动整改”向“主动防控”转变，让大家从被动应付检查，转变为主动发现问题、解决问题；二是从“集中整治”向“常态长治”跃升，彻底告别“运动式”治理，将安全治理融入日常、抓在平常、严在经常，全面筑牢我镇安全生产的坚实防线。

同志们，企业家朋友们，安全生产责任大于天。统筹发展和安全，我们必须坚持立即行动起来。希望大家回去以后，迅速传达贯彻本次会议精神，立即行动起来。全镇广大干部职工要始终绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感去排查每一个隐患；各企业要以“事事心中有底”的行动力去完成每一次整改。让我们以对党和人民高度负责的态度，以更加坚决的意志、更加有力的措施、更加扎实的作风，抓实抓细安全生产和防汛备汛各项工作，为守护全镇社会大局的平稳安定、保障人民群众的安居乐业，贡献我们应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！