XX村支部委员会关于十届县委第九轮巡察整改进展情况的报告

XX村支部委员会关于十届县委第九轮巡察整改进展情况的报告

根据县委的统一部署,2025年X月XX日至XX月XX日，十届县委第九轮第一巡察组对XX村党支部进行了巡察。X月XX日，县委巡察组向XX村党支部反馈了巡察意见。截至X月XX日，巡察反馈的27个具体问题，已完成整改25个；制定的60条整改措施，已完成57条。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

村党支部切实扛起巡察整改主体责任，深刻把握巡察整改政治属性，始终坚持人民至上立场，专题召开巡察整改部署会，统一思想、剖析问题，分类建立整改台账，细化任务分工，分层推进问题整治。党支部书记作为整改第一责任人，主动牵头抓总、靠前统筹，全程主持整改部署、调度推进、审核销号，带头开展自我检视、认领难点问题，定期对接乡包村领导汇报整改进度，督促班子成员落实“一岗双责”，对未完成、长期整改事项挂牌督办，同步开门接受群众监督，以严实态度统筹推进问题整改、机制完善、成果转化全流程工作。

二、集中整改进展情况

（一）已完成的整改事项及整改结果

1.聚焦贯彻落实党中央决策部署在基层的落实情况，统筹推进上级各项部署工作有不足方面。

(1)学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话和重要指示批示精神不深入方面。

整改任务一：学习总书记新时代中国特色社会主义思想不够全面。2023年以来,XX村党支部仅开展学习《总书记谈治国理政》第一卷1次。

整改情况:1.已制定支部年度学习计划，将《总书记谈治国理政》第一卷及全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想核心内容纳入计划并严格执行，截至目前，已集中学习《总书记谈治国理政》第一卷6次;2.村“两委”通过交流研讨和案例剖析1次推动学深悟透;3.对5月集中学习不积极、落实不到位的党员索朗次仁及时进行了约谈提醒1次。

整改结果：已完成。

整改任务二：“第一议题”制度执行不严。2023年以来,5次支部党员大会、3次专题教育学习会未落实“第一议题”制度。

整改情况:1.明确了党支部书记为第一责任人，支委分工负责，将“第一议题”学习落实到位，做到了每次党员大会、支委会必设“第一议题”，截至目前，落实“第一议题”学习制度6次;2.做好“三会一课”会议记录6篇，村务监督委员会定期检查6次。

整改结果：已完成。

(2)意识形态工作责任制落实不到位方面。

整改任务三：意识形态工作不够重视。2023年以来,XX村未对全村意识形态工作进行安排部署。

整改情况:1.召开支委会专题研究意识形态工作1次，把意识形态工作纳入村党建工作总体布局，提交村级意识形态工作汇报1次；在2026年初召开意识形态工作部署会议1次；在6月召开意识形态教育会1次;2.利用AAA群等载体，常态化开展主流思想宣传。

整改结果：已完成。

整改任务四：意识形态阵地管理存在薄弱环节。XX村村级活动场所未悬挂领袖像,XXX村村级办公场所未悬挂国旗。

整改情况:1.高度重视意识形态阵地建设，于2025年11月13日在XX村村级活动场所悬挂领袖像；于2025年11月14日在XXX村村级办公场所悬挂国旗;2.定期检查清洁领袖像、国旗有无破损褪色，建党节前进行更换维护。

整改结果：已完成。

(3)推进基层治理体系和治理能力现代化有短板方面。

整改任务七：村护林员履职不到位。巡察组连续两天对村级森防靠前驻防站检查，值班人员均不在岗。

整改情况:1.2026年6月26日召集全体护林员开展森防履职专题教育，学习森防条例、岗位职责及追责条款;2.5月和6月对驻防站值守情况进行突击检查共2次。

整改结果：已完成。

2.聚焦群众身边不正之风和腐败问题，全面推进全面从严治党向纵深发展有短板方面。

(4)落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位方面。

整改任务八：主体责任落实有偏差。XX村至今未开展党员白土2024年前往XXX开展朝佛活动的警示教育和以案促改相关工作。

整改情况:1.2026年3月13日召开了党员大会，以党员白土参与朝佛活动为典型案例进行了通报，旨在教育引导全体党员时刻牢记党员身份，坚定理想信念基础;2.5月定期与不定期相结合的方式开展了党员信教情况排查工作2次。

整改结果：已完成。

整改任务九：全面从严治党落实有不足。截至巡察进驻,XX村村级财务相关情况未进行公开。

整改情况:1.扛牢全面从严治党主体责任，严格按照“四议两公开”工作进行决策和实施，截至目前，“三务”公开3次，“四议两公开”公开4次，保障群众知情权、参与权、监督权;2.强化基层监督制约，将“四议两公开”纳入《村规民约》;3.联合村务监督委员会、驻村工作队开展常态化督查4次。

整改结果：已完成。

整改任务十：村务监督委员会履行监督责任不到位。村务监督委员会作用发挥不明显,XX村村级财务存在如坐收坐支村集体资金、超规定限额使用现金、固定资产未下账等问题。

整改情况:1.2026年4月1日乡镇纪委书记对村务监督委员会成员召开三资方面专题学习会议;2.对村集体现金进行清查、梳理固定资产，形成统计表1份;3.村党支部定期检查监委会工作落实情况，检查村级财务公开、资产定期核查6次。

整改结果：已完成。

整改任务十一：党组织管理方式方法有欠缺。XX村村“两委”2021年2月至今对村民大会和党员大会缺席人员变相罚款，且钱款去向未公开。

整改情况:2026年6月22日，召开村“两委”工作会议对村级参会管理制度完成修订完善，取消参会变相罚款这类违规惩戒条款，杜绝以罚款方式处置会议缺席问题，规范村级会议管理工作;6月29日召开村民大会传达学习参会制度。

整改结果：已完成。

(5)资金使用管理有漏洞方面。

整改任务十二：坐收坐支村集体资金。2024年10月24日XX村用村集体收割机出售资金支付耕地巡逻费和古村落保护费，且未记入村集体账户，涉及资金3.3万元;2024年2月6日XX村将XXX建筑材料有限公司工程款用于人畜分离建设项目资金兑现给群众，且未记入村集体账户，涉及资金22.4万元。

整改情况:1.2026年1月13日、6月26日组织村“两委”和财务人员专题学习村级财务收支管理办法2次;2.对2025-2026年度坐收坐支资金逐笔核查梳理，严格执行收支两条线，收割机出售3万元用于支付耕地巡逻费、古村落保护费事项已履行“四议两公开”程序;3.村务监督委员会于每月月底核查财务收支情况，截至目前已核查7次。

整改结果：已完成。

整改任务十三：超规定限额使用现金。XX村2021年2月至2022年4月期间共使用现金23笔，合计金额17.61万元，其中使用超过1000元的现金有18笔，合计金额17.37万元。

整改情况:1.2025年12月23日召开了XX村支部委员会，明确规定单笔支出超过1000元必须采用转账结算方式，严格禁止违规超限额使用现金行为;2.持续优化村级资金使用审批流程，由村务监督委员会对资金支付方式进行全程监督，对任何超限额现金支出坚决不予审批;3.于2026年1月13日，组织村财务人员及村“两委”干部参加乡级财务业务培训，不断强化规范用财、依规理财理念，保障村级资金使用全程合规、管理规范。

整改结果：已完成。

整改任务十四：“白条”入账。2022年至2025年期间,XX村有6笔支出主要用于购买藏式桌椅、电线铁丝等，凭证无发票但给予报账，涉及金额8.49万元。

整改情况:1.2026年6月26日组织村“两委”和财务人员专题学习村级财务收支管理办法1次，强调杜绝出现白条入账情况;2.村务监督委员会定期对账目情况进行核查6次。

整改结果：已完成。

(6)固定资产管理不规范方面。

整改任务十五：固定资产内部控制制度相悖。《XX村村委会固定资产管理制度》规定固定资产处置经过村委会集体讨论决定，《XX村集体资产管理登记制度》规定固定资产处置最终需村民代表大会决议通过。

整改情况:1.2026年1月10日组织村“两委”梳理了两项制度冲突条款，明确了固定资产处置经村委会集体讨论决定，对修订后的制度进行专题学习;2.重新梳理固定资产登记统计表1份。

整改结果：已完成。

整改任务十六：固定资产未入账。2025年1月6日XX村购买藏式小桌椅24对，藏式大桌椅2对，合计5万元;2025年1月24日购入LED显示屏5万元。截至巡察进驻，上述资产均未入账。

整改情况:1.2026年1月10日召开XX村党支部委员会，安排了财务人员，收集桌椅、LED显示屏采购发票、验收单等凭证，完成了固定资产补录入账;2.完善了村级固定资产采购、验收、登记、入账全流程管理制度。

整改结果：已完成。

整改任务十七：固定资产未下账。2024年10月21日XX村以3.3万元出售旧收割机，截至巡察进驻，该固定资产仍未下账。

整改情况:1.村“两委”对旧收割机的原值、折旧计提及出售进行了核查，补充了下账凭证;2.完善了村级固定资产采购、验收、登记、入账全流程管理制度。

整改结果：已完成。

3.聚焦基层党组织和党员队伍建设，推动党支部引领战斗堡垒作用有欠缺方面。

(7)党建工作存在薄弱环节方面。

整改任务十八：主体责任履行不到位。XX村2023年1月至2024年5月未开展“支部书记大走访”活动;2023年“三会一课”记录本遗失；截至巡察进驻,XX村党务工作情况未进行公开。

整改情况:1.2026年以来支部书记大走访活动6次，并做好台账记录;2.每季度党务工作情况通过公开栏、党员大会等渠道及时公开。

整改结果：已完成。

整改任务十九：党内政治生活不严肃。XX村共有党员47名,2024年度组织生活会参会人数30人，未达到三分之二参会要求。

整改情况:1.针对前期查摆问题，党支部认真抓好整改落实。进一步压实支委责任，细化组织生活会会前各项筹备工作，在2025年度组织生活会中严格遵照上级要求执行，由党支部书记牵头全面摸排党员参会及外出情况，对因故不能参会的党员，均按规定及时完善请假手续，做到规范有序、不漏一人。

2.主动接受乡级党建指导员指导，本次村级组织生活会各环节均依规开展、程序到位，会议质量和规范性得到明显提升，相关问题已整改到位。

整改结果：已完成。

整改任务二十：支部标准化建设不够规范。XX村党支部未按照“九有”标准打造党员活动室，未悬挂相关工作制度。

整改情况：严格对照党员活动室“九有”标准，全面排查缺项漏项。按照要求,2026年12月15日，在XX村党支部活动室内规范悬挂了党旗、入党誓词、党员权利义务及各项工作制度，提升了阵地建设标准化水平。

整改结果：已完成。

(8)村级党组织功能弱化。

整改任务二十一：村“两委”履职尽责不到位。村“两委”班子未执行日常坐班制度，部分村干部长期在外务工经商。

整改情况:1.2026年11月1日健全了XX村村“两委”日常坐班、值班值守制度，规范了坐班时间、人员分工及岗位职责，公示了值班表，并实行了签到考勤;2.村务监督委员会常态化监督坐班落实情况6次。

整改结果：已完成。

整改任务二十二：对党员的教育管理不到位。2024年党员白土前往XXX开展朝佛活动，受到县纪委谈话提醒处理。

整改情况:1.村“两委”高度重视并采取走访调查、入户走访、群众反映等方式，对党员参加宗教活动情况进行了5次全面摸排;2.2025年11月14日召开党员大会开展了1次警示教育,2026年3月12日组织47名党员签订《党员不信仰宗教承诺书》;3.2026年以来共开展“党支部书记大走访”6次，实时关注党员思想动态。

整改结果：已完成。

整改任务二十三：党组织引领作用发挥不充分。XX村村民对部分村干部认可度较低；除村“两委”外村民对乡镇包村干部及主要领导不熟悉。

整改情况:1.在村民AAA群公布乡包村干部、主要领导姓名、职务等，让村民熟知;2.配合乡主要领导及包村干部开展入户走访10余次，畅通沟通渠道，切实拉近干群距离。

整改结果：已完成。

(9)民主集中制执行有短板方面。

整改任务二十四：“四议两公开”执行不到位。2023年1月2日支付XX村围墙改造款5.45万元,2023年2月13日支付XX旅游开发有限公司4.96万元等事项未经“四议两公开”程序决策，共涉及金额10.41万元。

整改情况:1.2026年6月26日组织村“两委”班子专题学习村级重大事项公开公示管理办法;2.村务监督委员会全程监督“四议两公开”6次。

整改结果：已完成。

整改任务二十五：重大事项决策不严谨。2024年10月20日XX村将旧收割机以3.3万元出售给XX,2024年10月21日才在村民大会上讨论相关事宜。

整改情况:1.组织村“两委”班子专题学习村级项目资金管理、“四议两公开”决策制度1次;2.村务监督委员会监督查看村级项目资金使用全流程管理6次。

整改结果：已完成。

4.聚焦巡察整改和成果运用，切实做好巡察整改“后半篇文章”有差距方面。

(10)整改责任落实不够有力方面。

整改任务二十六：推动整改工作担当不够。十届县委第六轮巡察中提出的上一届村“两委”班子与本届班子固定资产未履行交接手续问题，截至巡察进驻，此问题仍未整改。

整改情况:2026年1月12日组织村“两委”班子学习巡察整改工作要求1次，做好固定资产交接。

整改结果：已完成。

(11)监督责任落实不够严格方面。

整改任务二十七：监督整改工作不到位。乡纪委未尽到巡察整改监督责任，十届县委第六轮巡察反馈问题，截至巡察进驻，依然存在未整改情况。

整改情况:1.2026年5月30日组织村务监督委员会学习巡察整改监督工作要求1次;2.乡纪委、村务监督委员会到村指导问题逐项销号2次。

整改结果：已完成。

（二）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

整改任务五：引导村集体经济发展效果不明显。20XX年10月23日XX村购入40辆沙滩摩托车，涉及金额46万元;2024年6月14日XX乡残疾人康复中心项目交予XX村经营，涉及金额84.11万元。截至巡察进驻，均处于闲置状态。

整改情况:1.积极对接工布旅游、文脉集团等企业，统筹推进仲措沙滩摩托项目（中止）与残疾人康复中心建设（洽谈中），湖头沙滩帐篷营地（洽谈中）及古村运营项目（签约中），盘活集体资产，壮大村集体经济;2.出具残疾人康复中心建设和湖头沙滩帐篷营地的延期整改情况说明。

长期整改情况说明:XX村残疾人康复中心、湖头沙滩帐篷营地整改项目，为保障村集体长久收益，土地租赁价格多次洽谈未能达成一致，暂未找到匹配的合作方，造成整改延期。目前持续对外招商议价，争取早日敲定合作，推进项目整改实施。计划持续对接工布旅游、文脉集团等优质企业，全力推进残疾人康复中心、沙滩帐篷营地招商议价及古村运营项目签约工作，复盘沙滩摩托闲置项目短板，结合本村文旅资源优化运营方案，常态化开展对外招商、储备合作资源，精准对接市场需求，全力盘活存量集体资产、壮大村集体经济。

本项整改总责任人为村党支部书记、村委会主任扎西尼玛。

整改结果：长期坚持。

整改任务六：对辖区内违法乱占乱建监管不到位。个别群众占用村集体草地种植经济作物牟取利益；部分村民自建房“批小建大”、长期占用村集体用地。

整改情况:1.邀请自然资源、综合执法及乡党委、政府等部门介入，围绕土地管理乱建乱占政策进行讲解；开展村民惠民政策围绕土地管理、宅基地、惠农补贴等焦点政策进行宣讲并答疑;2.6月将防控要求纳入《村规民约》，加强日常巡查，形成长效管理;3.出具违法乱建延期整改情况说明。

长期整改情况说明:XX村既有历史遗留违建，也存在部分新建乱搭乱建行为。因群众思想工作难做，加之古村落管控政策有待明确，未能按期整改。现申请延期，已全面叫停施工，稳步推进整改。计划常态化联动自然资源、综合执法及乡党委、政府开展土地、宅基地、惠农政策宣讲答疑，提升村民合规用地意识，全面叫停违规施工，分类梳理违建问题、建立台账并分步整改，依托《村规民约》细化管控条款，引导村民自主约束、规范建房用地行为。

本项整改总责任人为村党支部书记、村委会主任扎西尼玛。

整改结果：长期坚持。

（三）巡察立行立改问题办理情况。

巡察反馈立行立改问题2个，已全部整改完成。针对“XX村内建筑垃圾存在堆放周边，野区沙滩、观鸟屋两个景区垃圾遍地，影响村容村貌”这一问题，第一时间联系相关建筑公司施工方负责人，下达整改要求，明确整改完成时限，组织村民党员志愿者代表共20余人成立专项清理队伍，对野区沙滩、观鸟屋进行拉网式清理整治。针对“XX村村公房消防室、畜种改良配种点随意堆放杂物，存在安全隐患”这一问题，立即组织人员进行彻底清理，清除无关杂物30余件，对消防灭火器、消防水桶进行全面排查，确保器材完好有效。

目前，巡察反馈立行立改问题已全部整改到位，短板弱项全面补齐，工作质效明显提升。下一步，我村将以此次巡察整改为契机，坚持举一反三、常态长效，持续加强制度建设、抓实日常管理，坚决防止问题反弹回潮。

三、下一步工作安排

1.提高政治站位压实整改责任，筑牢常态化整改思想根基。持续学习总书记关于巡视巡察工作重要论述，以7月20日专题组织生活会为抓手，杜绝“开完会就松劲”思想。党支部书记履行第一责任人职责，班子落实“一岗双责”，主动对接乡包村领导督导，坚持人民至上，紧盯群众急难愁盼，构建分层闭环整改责任体系，持续强化整改政治自觉。

2.分类精准攻坚推进问题清零，从严抓实全周期整改管控。按已完成、未完成、长期整改建立分类台账，已整改事项定期“回头看”防反弹；对未办结事项倒排工期挂牌督办，联动县乡相关单位协同攻坚；将长期整改任务融入村级日常工作。动态更新整改台账，公开整改进度接受村民监督，杜绝纸面整改、虚假整改。

3.举一反三健全长效机制，推动整改成果转化为发展实效。对照巡察暴露问题全面排查村级治理共性漏洞，修订村务、“三资”管理等制度补齐机制短板。将整改与乡村文旅发展、基层党建结合，深挖问题根源堵塞监管漏洞，以制度固化整改成效，把巡察整改转化为村级治理、集体经济发展实效。