XX镇2026年政府工作报告

XX镇2026年政府工作报告

——2026年9月10日XX镇第X届人民代表大会第一次会议第一次全体会议上

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、“十四五”时期发展成就

“十四五”时期是XX镇发展历程中极不平凡的五年。五年来，全镇上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，团结带领全镇人民攻坚克难、奋勇争先，紧紧围绕“商贸繁荣、农旅兴旺、整洁美丽、和谐宜居”的既定发展总目标，接续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进疫情防控、经济发展、乡村振兴、生态保护、民生改善、基层治理各项重点工作，较好地完成了八届政府任期内确定的主要目标任务，为“十五五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

五年来，我们坚持高质量发展首要任务，综合实力实现跨越式提升。财政总收入突破千万大关，所有行政村集体经济收入迈过20万元关口，其中湖石村、XX村突破50万元，乡村造血能力大幅增强。串串等特色产业加快成势，产业化、品牌化水平不断提高。富民工贸产业聚链成群，全镇市场主体不断壮大，有力带动本地群众就业增收，夯实全镇发展根基。

五年来，我们坚持项目带动、基础先行，城乡面貌实现历史性蝶变。交通路网实现瓶颈突破，拓宽升级农村道路27.8公里，道路安防工程进一步健全完善，切实破解群众长期出行难题。新建高标准农田20373亩，完善山塘水库、灌排沟渠等水利设施，稳固粮食安全根基。持续补齐集镇基础设施短板，夯实集镇发展硬件支撑。纵深推进宅改攻坚，改革经验在全省现场会上示范推广，有效拓展乡村建设发展空间。建成革命烈士纪念碑、红色讲堂等红色阵地，红色名镇品牌影响力不断提升。

五年来，我们坚持以人民为中心，群众幸福指数实现节节攀升。社会保障体系织密扎牢，城乡居民医保参保率保持高位。社会救助政策落实到位，困难群众实现应保尽保。脱贫攻坚帮扶成效稳固，健全防返贫动态监测机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。义务教育优质均衡创建顺利通过验收，基层医共体改革走深走实,XX卫生院诊疗服务提质减负,XX敬老院完成提质改造，教育、医疗、养老服务水平同步提升，群众获得感幸福感不断增强。

五年来，我们坚持以基层治理为重心，全力维护社会大局和谐稳定。科学划分85个网格，配齐配强网格员队伍力量，打通基层治理“最后一米”。推动资源力量下沉一线，纵深推进“三百行动”、禁毒、反邪教、扫黑除恶等工作，群众安全感满意度持续提升。健全矛盾纠纷多元化解机制，办结率稳定在97%以上。隐患排查整治闭环见效，辖区连续多年未发生较大安全生产事故，平安建设形势持续稳固。

与此同时，统计、保密、档案等工作扎实推进，民族宗教、国防动员、拥军优属和退役军人事务持续加强，工会、共青团、残联、妇联作用充分发挥，老龄关爱、妇女儿童、红十字会相关工作有序落地。

各位代表，五年的奋斗历程令人难忘，五年的发展成就鼓舞人心。成绩的取得，最根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委、市政府和镇党委的坚强领导，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众同心同向、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表、离退休老同志以及社会各界人士，向所有关心支持XX发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是实现“十五五”时期高质量发展谋篇布局之年。这一年，我们攻坚克难，真抓实干，稳步推动高质量发展迈出坚实步伐。全年一般公共预算收入584.12万元，同比增长12.69%；完成财政总收入1319.47万元，同比增长5.08%；累计争取省级以上资金1203万元，完成固定资产投资4000万元，新增商贸入统企业3家，农民人均可支配收入达到26154元，同比增长5.5%。

回顾过去一年，我们重点抓了以下工作：

一是聚焦高质量发展，经济发展根基持续夯实。农业基本盘持续稳固。坚决守牢耕地保护红线，全面排查整改高标准农田建设问题301项，完成73宗“非粮化”图斑和15个“撂荒地”图斑整改，复耕复种率达100%。早稻种植2.95万亩，完成率达101%；冬季油菜种植6223亩，完成率达119%；完成XX东汪、陈家灌片整治工程，改善灌溉面积超千亩。项目带动力持续增强。支持贵金贸易、叶歌食品等企业实施技术改造和环保升级，推动艾瑞尔中药材种植粗加工项目落地，构建“项目带产业、产业强集体、集体富农户”的良性发展格局。商贸聚集性持续提升。精心办好乡村美食节、物资交流会等特色商贸活动，搭建线下展销对接平台，集中展示推介本地果蔬、特色种养等优质农特产品，进一步拓宽本土农产品销售渠道，持续释放集镇消费活力。

二是聚焦乡村振兴，和美乡村建设持续推进。村容村貌焕新提质。成功打造湖石村上杨组、塔桥村清塘组两个和美乡村建设示范点，高标准完成500户户厕建设整改任务。全面推行“物业进乡村”及长效管护机制，常态化落实环境评比与门前“三包”责任制，农村人居环境显著改善。惠民政策精准落实。持续强化动态监测与就业帮扶，统筹开发公益性岗位101个，全镇脱贫及监测劳动力稳定就业387人，就业率达72.7%，确保重点群体收入稳中向好。及时、足额、准确发放各类惠农资金569万元，受益农户达1110户。基础设施加快完善。建成电商物流配送基础设施一期项目，实施集镇生活污水处理管道维修工程；湖塘至T520乡道建成通车，鲤鱼桥危桥重建工程顺利竣工，完成农村道路安全隐患治理34处。

三是聚焦生态保护，绿色发展底色持续擦亮。水利项目提质加速。完成渔港闸除险加固项目，提升流域行洪安全与水生态防护能力。完成塔桥村余家组北塘山塘整治、白坂渠道维修及安溪下坝、谭家坝水电站覆土覆绿工作。河湖治理成效显著。深入落实河长制，镇村两级河长巡河形成常态。实施辽源、五四、麻垅水库水质提升工程。完成塔桥河理源村项家段、湖塘村矮子桥段河道清理，行洪能力有效恢复。林业资源管护强化。常态化开展巡林护林、野生动植物巡护，严控野外火源。纵深推进松材线虫病防治行动，实现无疫情目标。

四是聚焦民生福祉，群众幸福指数持续提升。教育事业稳步发展。扎实开展控辍保学工作,84名就学不稳定学生全部劝返入学。稳妥推进理源小学撤并，教育资源布局进一步优化。开展教师节评选表彰慰问活动，表彰先进个人53名、先进集体3个。民生保障持续巩固。落实高龄老人、困境儿童、低收入人口动态监测帮扶，全年累计发放临时救助金14.517万元，惠及困难群众173户491人。实现基本医疗保险参保率100%，家庭医生签约全覆盖。走访慰问退役老兵、优抚对象224人次，发放慰问金7.06万元。医疗服务持续优化。配合推进XX中心卫生院医养结合大楼建设，申报皇桥村卫生室提升改造项目，医改“XX实践”得到上级肯定。文体事业繁荣发展。成功举办第二届“志BA”篮球联赛，吸引观赛群众达1万余人次。完成皇桥村洋源组文化活动中心项目建设。同时，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决维护群众切身利益，风清气正的政治生态持续向好。

五是聚焦社会稳定，平安稳定防线持续筑牢。矛盾纠纷化解有力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹资金推进综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。全年共办理各类群众诉求27件，接待来访群众27批次35人次。安全生产形势稳定。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查10次，排查各类安全隐患354起，停业整顿企业2家，全年未发生较大安全生产事故。平安建设成果丰硕。抓实重大节假日、敏感节点信访安保维稳。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗。规范12345政务服务热线办理，全年办结工单212件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇发展还存在不少短板弱项：镇域经济总量不大，缺少带动性强的龙头产业项目；农业产业规模偏小，产业链条不长，农文旅融合层次不高；村集体经济发展路径还不够宽，增收稳定性有待增强；部分基础设施仍存在短板，教育、医疗、养老等公共服务供给还需持续优化；基层治理精细化水平有待提升，部分干部干事创业创新劲头还需进一步激发。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。

三、“十五五”时期主要目标和重点任务

“十五五”时期，是全面建设社会主义现代化国家承前启后的关键阶段，也是XX镇深度融入贵溪市发展大局、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略机遇期。全镇政府工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记考察江西重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，紧扣贵溪市第八次党代会决策部署，围绕“工业强市、生态立市、融合活市、实干兴市”发展思路，聚焦全市“五大行动”重点任务，以严治塑镇貌、洁净美村容、产业强发展、安稳护民生、实干提效能五方面为抓手，聚力集镇提质、乡村整治、产业培育、基层治理、民生保障五大重点，在融入全市发展大局中找准XX定位，全力打造贵北商贸集聚高地、城乡融合示范乡镇，为贵溪实现“全省走前列、全国争进位”目标贡献XX力量。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标：到2030年，全镇财政总收入达1683万元，年均增长5%；农民人均可支配收入33379元，年均增长5%，人均收入增长与经济增长基本同步；村集体经济实现提质扩面，培育一批年收入50万元以上示范村；和美乡村建设全域推进，农村人居环境管护长效机制全面落地；红色文旅、特色种养、电商物流产业体系基本成型；基层治理效能持续提升，平安建设水平稳步提高；民生短板持续补齐，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

围绕上述目标，重点抓好五个方面工作：

（一）坚持严治塑镇貌，着力建设功能完善、秩序井然的宜居集镇

坚持建管并重、精细治理，围绕深入推进中心镇建设，统筹硬件提升与秩序管控。一是完善集镇功能配套。高效推进集镇污水管网改造升级，优化集镇路网布局，谋划全民健身中心项目，跟进推动XX镇客运中心建设，完善公共停车场、临时摊贩点等配套设施，强化集镇辐射带动作用。二是强化集镇常态化管理。持续开展集镇综合整治，重拳整治占道经营、出店经营、车辆乱停乱放、私搭乱建、户外广告乱象，健全环卫保洁、绿化养护长效管护机制，实现集镇管理常态化。三是强化土地建房管控。严守永久基本农田保护红线，严格落实农村建房“四到场”监管机制，严控未批先建、批小建大、违法占地行为。建立违法用地台账化排查、销号式整改机制，推动土地资源集约节约利用。

（二）坚持洁净美村容，着力建设水清岸绿、乡风文明的和美乡村

深入学习运用“千万工程”经验，统筹人居环境、生态保护、乡风文明建设。一是持续改善农村人居环境。纵深推进农村人居环境品质提升突破行动，巩固“厕所革命”建设成果，健全户厕后续管护机制；压实门前“三包”责任，深化“物业进乡村”长效管护，完善农村垃圾收集转运处置体系；分类推进农村生活污水治理，打造一批和美乡村示范点，以点带面实现村容村貌全域提升。二是厚植绿色生态底色。严格落实河长制、林长制，常态化开展巡河巡林，抓好河道清淤清杂、水库水质管护。常态化开展“清网护鸟”行动，保护野生动植物资源。加强松材线虫病等林业有害生物防治。强化秸秆禁烧巡查管控，抓好农业面源污染治理。严格抓好废弃山塘、废弃矿山生态修复，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。三是涵养文明淳朴乡风。用好红色文化广场、革命烈士纪念碑、新时代文明实践阵地，常态化开展红色宣讲、研学实践。持续深化移风易俗，遏制大操大办、人情攀比陋习，开展文明家庭、美丽庭院、身边好人评选。持续办好“志BA”篮球联赛、送戏下乡等群众文体活动，丰富群众精神文化生活。

（三）坚持产业强发展，着力建设产业兴旺、富民强村的活力乡镇

立足XX资源禀赋，构建一二三产深度融合的产业体系，夯实富民强镇实体经济根基。一是激活城乡商贸动能。发挥集镇人口集聚、区位通达、商贸集中的枢纽优势，优化功能布局，补齐商贸短板。常态化举办物资交流会，提振集镇消费活力。融入全市招商引资大局，加大项目招引力度，优化营商环境，着力打造业态丰富、功能完善的贵北商贸区域中心。二是稳固现代农业基础。压实耕地保护和粮食安全责任，高质量推进高标准农田建设。以白鹤湖育秧中心为载体，推广良种良法、集中育秧、机械化作业，提升农业现代化水平。发展特色高效农业，通过规模化运营、标准化管护盘活村级闲置土地，培育“强村公司”“就业车间”“共富工坊”壮大村集体经济，带动群众就近务工，拓宽增收渠道，实现农业提质、富民强村。三是推进乡村全面振兴。积极融入白鹤湖现代农业全域一体化发展战略，对接做好园区企业产业配套、项目服务保障工作。大力发展生态种养、林下经济、农产品精深加工等产业。提质升级夏家岭红色研学基地，联动白鹤湖嘻嘻哩景区，串联红色研学、乡村休闲、生态观光的文旅链条。建强电商物流一体化运营体系，培育本土电商人才，形成多元互补、协同发力的产业发展格局。

（四）坚持安稳护民生，着力建设保障有力、平安和谐的幸福XX

牢固树立安全维稳就是最大民生理念，织密民生保障和平安治理两张网。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。压紧压实防返贫动态监测责任，常态化开展走访排查，落实“一对一”帮扶机制；管好用好公益性岗位，抓好脱贫人口、监测对象就业帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是优化公共民生服务供给。精准落实兜底保障政策，重点关爱特殊群体。持续推进教育提质，改善中小学办学条件，巩固农村教育发展质量。用好卫生院医养结合大楼，推进村级卫生室标准化改造。完善普惠养老服务网络，提升农村互助养老之家运营水平。三是提升基层平安治理水平。用好网格化治理体系，深化入户走访，攻坚化解信访积案，力争矛盾纠纷化解率稳定在98%以上。常态化开展反诈禁毒、扫黑除恶、护校安园专项行动。聚焦道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、食品药品开展常态化隐患排查整改，强化应急演练，提升防灾减灾救灾能力，坚决守住不发生重特大安全事故底线。

（五）坚持实干提效能，着力建设忠诚担当、务实清廉的人民政府

始终把自身建设摆在突出位置，不断提升政府履职能力。一是坚持党的领导。把绝对忠诚作为永恒的信念和操守，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项决策部署不折不扣落到实处。二是坚持纪法先行。恪守依法行政这条政府工作生命线，践行“法治是最好的营商环境”理念。自觉接受镇人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表建议。三是坚持实干担当。坚持干字当头、实字托底，弘扬“忠诚、务实、严谨、高效”的工作作风。坚持“新官要理旧账”，实行“三张清单”工作法，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。四是坚持正风肃纪。牢固树立和践行正确政绩观，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，常态化开展警示教育，筑牢廉洁防线，营造风清气正的干事创业环境。

四、2026年工作安排

今年是“十五五”开局之年，也是XX镇承前启后、加快高质量发展的关键之年，做好今年工作事关全局、意义重大。今年经济社会发展预期目标是：实现财政总收入1385.5万元，增长5%；地方一般公共预算收入增长8%以上；农民人均可支配收入增长5%以上；力争固定资产投资稳步增长。重点抓好五个方面工作：

（一）做强产业支撑，激活镇域发展新动能

做强农业基础支撑，严格落实耕地保护政策，高质量推进XX村、湖石村725.84亩高标准农田新建任务，实施塔桥村重点片区2180亩农田提质增效工程。抓实高标准农田建后管护工作，持续完善灌排基础设施，稳步提升粮食综合生产能力。实施XX烘干厂建设项目，配套日烘干180吨粮食设备及仓储设施，补齐粮食产后烘干短板。加快艾瑞尔中药材种植基地初加工车间建设，推动中药材产业加快发展。扩大湖石村韭菜产业共富项目规模，带动村集体经济发展和群众就业增收。

（二）推进乡村振兴，绘就和美乡村新画卷

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪脱贫户及监测对象“三保障”、饮水安全等情况，落实“一对一”结对帮扶责任人，确保不发生规模性返贫。依托毗邻白鹤湖产业园区的区位优势，持续推进“两闲”盘活，扩大特色果蔬种植规模，引进优质品种，发展农耕体验、果蔬采摘、休闲观光等新业态。大力培育乡村经营管理人才和技术人才，开展补贴性职业技能培训，增强农民就业增收能力。统筹用好公益性岗位，做好农村劳动力转移就业服务。

（三）提升治理能力，筑牢平安稳定新防线

深化矛盾纠纷源头治理，推行“平安建设日”工作机制，落实包村领导带队、包村干部下沉村组工作模式，扎实开展定点接访、入户走访，常态化入户排查矛盾纠纷，力争年内矛盾纠纷化解率稳定在98%以上。持续深入开展安全生产大检查，紧盯企业生产经营、烟花爆竹、消防安全、道路交通安全等重点领域，全面排查整治各类风险隐患。加强应急能力建设，完善防汛、防火等应急预案，提升农村道路、消防等基础设施保障水平，持续提升群众安全感。

（四）守牢生态红线，打造美丽XX新样板

深化水生态环境综合治理，扎实推进“四水共治”，全面提升污水收集处理及资源化利用能力。持续治理农业面源污染，提升秸秆、农膜、畜禽粪污资源化利用率。常态化开展秸秆禁烧巡查和森林防火宣传，坚决遏制大气污染突出问题。进一步抓实“清网护鸟”工作，持续打击违规捕猎、非法狩猎等行为，全力守护辖区内动植物生态资源。深入开展农村人居环境整治提升行动，用好“物业进乡村”长效管护机制，常态化开展环境卫生评比，落实门前“三包”责任制。

（五）办好民生实事，增进群众幸福新感受

持续做好城乡低保、特困供养等动态管理，精准落实社会救助政策。重点关注脱贫劳动力、监测对象就业情况，确保就业率稳定在70%以上。完成C328下张—桥头吴家、Y522XX—湖塘道路养护工程，有效破解群众出行难题；推进全镇校车通行线路安全隐患整治，完成隐患治理路段2564米。用好人大代表闭会期间项目资金，重点推进农田水利清淤、村组道路硬化、生活污水处理设施升级等群众关切的小型民生项目。优化公共服务供给，持续办好“志BA”篮球联赛、广场舞大赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。提升教育医疗服务水平，支持镇中小学、卫生院基础设施建设，改善办学就医条件。

各位代表，征途漫漫，惟有奋斗方能致远；使命在肩，唯有实干方能不负人民。我们将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，锚定“贵北商贸集聚高地、城乡融合示范乡镇”的发展目标，紧紧依靠全镇广大干部群众，坚定信心、实干争先，做好“十五五”时期经济社会发展各项工作，为奋力谱写宜居宜业和美XX新篇章而不懈奋斗！