在2026年镇强村公司发展壮大村集体经济工作会议上的讲话

在2026年镇强村公司发展壮大村集体经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全镇强村公司发展壮大村集体经济工作会议，主要任务是深入学习XX关于“三农”工作的重要论述，全面落实XXX关于抓党建促乡村振兴的部署要求，系统总结2025年全镇村集体经济发展成效，深入分析当前面临的形势挑战，研究部署2026年重点工作任务，动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、攻坚克难，推动村集体经济迈上新台阶、实现新跨越。

一、统一思想，深刻认识发展壮大村集体经济的重大意义

发展壮大村集体经济，不是一个单纯的经济问题，而是一个事关全局、事关长远、事关根本的重大政治问题和发展问题。全镇各级党组织和广大党员干部必须站在战略和全局的高度，深刻把握其重大现实意义和深远历史意义。

第一，发展壮大村集体经济是夯实党在基层执政基础的“压舱石”。村集体经济是村级组织运转的物质保障，是基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展的重要支撑。集体经济薄弱，村级组织“无钱办事”，说话没人听、办事没人跟，党组织的号召力、凝聚力和战斗力就会大打折扣。只有把集体经济搞上去，基层党组织才有底气、有能力为群众办实事、解难题，才能真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，不断夯实党在农村的执政根基。

第二，发展壮大村集体经济是推动乡村全面振兴的“金钥匙”。产业兴旺是乡村振兴的重中之重，而村集体经济正是撬动产业振兴的关键支点。近年来，我镇部分村通过发展特色种植、乡村旅游、物业经营等模式，实现了集体经济的稳步增长，带动了基础设施改善、人居环境提升和公共服务优化。实践充分证明，集体经济强，则乡村发展有后劲；集体经济弱，则乡村振兴缺支撑。只有不断壮大集体经济，才能为乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”提供源源不断的动力。

第三，发展壮大村集体经济是实现农牧民共同富裕的“助推器”。共同富裕是社会主义的本质要求，而村集体经济是实现共同富裕的重要制度安排。通过集体经济发展，可以将分散的农户组织起来，将零散的资源整合起来，将沉睡的资产激活起来，让广大农牧民在产业链上增收、在合作中受益、在发展中共享。2025年，我镇通过强村公司带动，XX村实现集体经济收入突破XX万元，带动XX户农牧民户均增收XX元，充分彰显了集体经济在促进共同富裕中的重要作用。

二、肯定成绩，正视发展壮大村集体经济的现实挑战

过去一年，在镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以党建为引领、以改革为动力、以市场为导向，扎实推进强村公司建设，村集体经济发展取得了阶段性成效。

一是集体经济总量稳步增长。截至2025年底，全镇XX个行政村集体经济总收入达到XX万元，同比增长XX%，其中经营性收入占比提升至XX%，XX个村集体经济收入突破XX万元，XX个村实现“消薄”目标，集体经济薄弱村数量较上年减少XX%。

二是强村公司运营初见成效。全镇共组建强村公司XX家，覆盖XX个行政村，累计承接工程项目XX个，实现营收XX万元，带动就业XX人次。XX村强村公司通过承接农村人居环境整治项目，实现年营收XX万元，村集体分红XX万元，走出了一条“以工代赈、以企带村”的新路子。

三是政策体系不断完善。镇党委先后出台《关于扶持强村公司发展的实施意见》《村集体经济收益分配管理办法》等制度文件，建立了“镇级统筹、村级实施、部门联动”的工作机制，为集体经济发展提供了有力的政策保障和制度支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇村集体经济发展仍面临不少困难和挑战：一是发展不平衡问题依然突出，部分村集体经济收入来源单一，过度依赖上级转移支付和财政兜底，自身“造血”能力不足；二是强村公司市场化运营水平不高，专业人才匮乏，经营管理能力有待提升；三是利益联结机制不够紧密，部分群众参与集体经济发展的积极性不高，获得感不强；四是资金、土地、技术等要素制约仍然明显，项目落地难、融资难等问题尚未根本解决。这些问题，必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。

三、聚焦重点，奋力开创发展壮大村集体经济的新局面

2026年是“十四五”规划收官之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。全镇上下要锚定目标、聚焦重点、精准发力，奋力开创村集体经济发展新局面。

（一）强化党建引领，在筑牢组织堡垒上实现新突破。要坚持把党的领导贯穿集体经济发展全过程，选优配强村级党组织书记，注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人中选拔优秀人才进入村“两委”班子。推行“党支部+强村公司+合作社+农户”发展模式，把党组织建在产业链上，让党员冲在项目一线。加强村级后备力量培养，实施“头雁工程”“雏雁计划”，为集体经济发展提供坚实的人才支撑。

（二）坚持因地制宜，在拓宽发展路径上实现新突破。一要大力推广产业带动型。立足各村资源禀赋和产业基础，重点发展特色种植、生态养殖、农产品加工等优势产业，推动“一村一品”“一村一业”提档升级。二要积极盘活资源开发型。全面清查村级闲置资产、闲置土地、闲置房屋等资源，通过租赁、入股、合作等方式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。三要探索发展服务创收型。鼓励强村公司承接农村基础设施建设、人居环境整治、物业管理、劳务输出等社会化服务项目，拓宽集体增收渠道。四要稳妥推进投资收益型。在风险可控的前提下，引导有条件的村通过入股优质企业、参与光伏发电等方式，实现集体资产保值增值。

（三）完善政策激励，在健全运行机制上实现新突破。一要健全科学的收益分配机制。坚持“取之于集体、用之于集体、惠之于群众”的原则，合理确定集体留存与群众分红比例，确保集体经济发展成果惠及全体村民。二要建立刚性的绩效考核和奖励机制。将集体经济发展纳入村级班子年度考核重要内容，对成效显著的村给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。三要构建严格的资金资产监管机制。健全村级财务公开制度，强化“三资”管理，严防集体资产流失，确保每一分钱都用在刀刃上。

（四）压实各方责任，在凝聚工作合力上实现新突破。镇党委要发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，定期研究解决集体经济发展中的重大问题。镇农业农村、财政、自然资源等部门要加强业务指导和政策扶持，形成工作合力。各村党组织书记要扛起第一责任人职责，亲自谋划、亲自推动、亲自落实。广大驻村干部、第一书记要主动融入、积极作为，帮助村级理清发展思路、争取项目资金、解决实际问题。

同志们，发展壮大村集体经济，使命光荣、责任重大。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，真抓实干、攻坚克难，奋力谱写XX镇村集体经济高质量发展的崭新篇章，为全面推进乡村振兴、实现共同富裕作出新的更大贡献！

谢谢大家。