雪域高原砺初心，监管实干显担当——记“全国先进基层党组织”迪庆金融监管分局党委

雪域高原砺初心，监管实干显担当——记“全国先进基层党组织”迪庆金融监管分局党委

这里平均海拔3380米，长冬无夏、高寒缺氧，是云南省海拔最高的地方；这里多民族共居、多宗教并存、多文化交融，是云南省唯一涉藏自治州。这里就是位于滇西北的迪庆藏族自治州。

在这片条件艰苦、使命特殊的高原上，迪庆金融监管分局党委团结带领系统多民族干部职工持续发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的雪域金融监管精神，以金融监管实绩推动迪庆经济社会高质量发展和长治久安。今年，迪庆金融监管分局党委荣获“全国先进基层党组织”称号。

党建引领：把战斗堡垒筑在攻坚最前沿

迪庆金融监管分局是云南金融监管局系统规模最小、地理位置最边远的一个分局，下辖两个县级金融监管支局，党员占比75.44%，少数民族干部占比90%。立足特殊区位，迪庆金融监管分局党委始终坚持“涉藏地区政治标准更高、党性要求更严”的要求，将坚决做到“两个维护”融入金融监管工作全过程、各方面。

艰苦地区、基层一线，如何更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用？金融消费者权益保护工作

可以作为一个观察切口。

新一轮党和国家机构改革后，金融消保被放在更加突出的位置。但涉藏地区交通闭塞、群众汉语读写能力有限、金融风险意识薄弱，这些都是横亘在面前的现实困难。基于此，迪庆金融监管分局党委确定了金融消保专项攻坚项目，成立临时党支部，整合分局及辖内支局、银行保险机构优秀少数民族党员组建攻坚先锋队，并在专项攻坚任务中创建“金梅朵”金融教育特色品牌。

“我们联合村级党组织发动少数民族党员双语讲解金融知识。支部党员还跟随农牧民转场、赶集、虫草采挖时节，创新打造‘移动金融学堂’，手把手教群众识别诈骗手段，切实提升少数民族金融素养。”迪庆金融监管分局相关负责人介绍，目前，该分局开展各类宣传教育活动597次，触及270万人次。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。目前，迪庆金融监管分局在重难点任务中成立临时党支部4个，5年来已累计开展21个急难险重攻坚项目，实现“工作推到哪里，党组织作用就发挥到哪里”，切实将党的政治优势和组织优势转化为金融服务迪庆高质量发展的实际效能。

守土有责：以监管实绩守护雪域安宁

基层党组织的能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。在迪庆金融监管分局，基层党组织的力量既体现在攻坚“冲得上去”的担当里，也彰显于日常防风险、强监管、促高质量发展的金融工作主线中。

“我们坚决做到守土有责、守土尽责，牢牢守住防风险底线，辖内无高风险金融机构。拨备覆盖率连续5年保持全省最高，不良贷款率连续5年保持全省最低。2022年，迪庆农商银行作为全省首批州（市）统一法人农商银行挂牌开业。”上述负责人说。

守住风险底线的同时，金融服务的温度也在持续传递。迪庆州三县（市）均为国家乡村振兴重点帮扶县，如何让金融资源精准滴灌、惠及各族群众？迪庆金融监管分局引导辖内银行保险机构精准选取“小切口”，聚焦主导产业，创新金融服务。

产品供给不断丰富——金融机构推出“中药材种植贷”“民宿贷”等多元信贷产品，全州优

势特色农产品保险品种数量增至24个。

服务半径不断扩大——依托云南“融信服”平台和金融指导员，该分局深化支持小微企业融资协调工作机制，促进融资对接，实现全州走访全覆盖，已累计授信21.49亿元。2025年末，全州普惠型小微企业贷款余额57.55亿元，较“十四五”初期增长超5倍。

守护雪域安宁，还需为各族群众撑起应灾“防护伞”。2025年8月，在迪庆金融监管分局推动下，迪庆成功落地试点“地震+多灾因”巨灾保险，这也是首份云南涉藏地区政策性指数保险和涵盖火灾的多灾因保险项目。该项目整合地震、次生灾害与政府应急支出保障，形成“损失补偿+费用保障”的综合方案，最高可提供1.5亿元风险保障。

扎根高原：锻造金融监管铁军

基层是事业发展的前沿阵地，也是人才成长的广阔天地。迪庆金融监管分局党委以“四新”工程为有力抓手，秉持“海拔高，工作要求更高”的工作理念，推动监管提质增效与干部成长成才互促共进。

让干部“经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”，不是一句空话。《中国银行保险报》记者了解到，迪庆金融监管分局深入实施“五化三接一提升”工程，推进精准化专业能力提升计划，引导干部“多做、能讲、善为”；结合干部职工平均年龄34岁的特点，多维度培养锻炼，保持干部“蓄水池”动态充盈。近年来，该分局个人和集体屡次在省局EAST系统应用劳动竞赛中荣获一等奖、二等奖，该分局被授予“全国青年文明号”荣誉称号。

迪庆金融监管分局纪委办公室（党委巡察办）主任扎史品初，就是在这片高原上成长起来的一名藏族干部。20XX年工作以来，他先后在分局两个岗位工作，并曾在迪庆州政府办、驻金融监管总局纪检组轮训学习。

“印象最深的是20XX年冬天随分局相关领导赴德钦县看望慰问现场检查组的经历。”扎史品初回忆说。德钦是云南海拔最高、条件最艰苦的国家乡村振兴重点帮扶县，而到达现场后看到的画面让他久久难忘——检查组成立了临时党支部，党支部书记是一位老党员，正吸着氧坚持工作；一名年轻党员手上的止血贴都还没撕掉，却没有停下手中的工作。最终，检查组提前完成了现场工作任务。“那种无言坚守、默默奉献的精神，至今仍是我心中最生动的党课。”扎史品初向记者感叹道。

从巍峨的梅里雪山脚下，到奔腾的金沙江两岸；从牧区金融宣教一线，到服务实体经济的前沿——迪庆金融监管分局党委始终把初心镌刻在雪域高原、把实干书写在金融监管一线，奋力作答以高质量党建引领金融监管高质量发展的雪域高原答卷。