在XX街道创建全国文明城市工作推进会上的讲话

在XX街道创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX街道创建全国文明城市工作推进会，主要任务是深入贯彻落实近期XX市创建全国文明城市工作推进会的会议精神，总结前一阶段我们街道的工作成效，分析当前面临的严峻形势和突出问题，并对下一阶段的创文攻坚工作进行全面、细致的再动员、再部署。刚才，XX同志传达了市委、市政府的最新指示和要求，XX同志通报了近期督导检查中发现的问题，并对第二阶段的创建工作作出了具体安排，讲得都很好、很具体。XX社区和XX社区的两位书记也作了表态发言，决心很大，态度很坚决，我完全赞同。这充分说明我们街道上下对创文工作是高度重视的，是充满信心的。

创建全国文明城市，是一项综合性强、涉及面广、难度高的系统工程，也是衡量一座城市综合实力和核心竞争力的重要标志。我们XX街道作为XX市的中心城区、核心地带，历来是城市建设和管理的主战场、主阵地。在创文这场攻坚战、荣誉战中，我们责任重大、使命光荣，也别无选择、退无可退。下面，结合大家的发言和我的思考，我再强调五点意见。

第一，深化思想认识，凝聚创则必成的磅礴力量

全国文明城市，是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一块金字招牌。它不仅是对一座城市基础设施、生态环境、社会秩序的全面检验，更是对市民文明素养、道德风尚和精神面貌的最高褒奖。我们必须清醒地认识到，我们奋力拼搏，绝不仅仅是为了争夺一块牌子、一项荣誉，其更深层次的意义，在于通过创建的过程，实实在在提升我们城市的功能与品质，系统性解决一批群众急难愁盼的民生问题，最终目的是为了让我们生活在这片土地上的人民群众，有更多的获得感、幸福感和安全感，是为了让大家的日子过得更舒心、更安逸、更美好。

我们XX街道，作为XX市的“客厅”和“窗口”，承担着创文工作中最为艰巨、最为核心的任务。全市的目光都聚焦在我们身上，我们的工作成效直接关系到全市创文大局的成败。这既是市委、市政府对我们的高度信任，也是时代赋予我们的重大考验。因此，在座的每一位同志，都必须从政治和全局的高度，深刻理解创文工作的极端重要性。我们要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把全域创建文明城市作为推动街道各项事业高质量发展的总抓手和总引擎，以“首善之区”的标准扛起我们的责任与使命。过去几年的创建周期中，我们积累了宝贵的经验，也取得了一定的成绩。但我们必须认识到，创文工作只有起点，没有终点。根据市里的统一部署，从今年开始，我们进入了新一轮的创建周期，标准更高、要求更严、竞争也更为激烈。我们必须彻底摒弃“歇歇脚、喘口气”的松懈思想，以“归零”的心态、“冲刺”的姿态，迅速行动起来，凝聚起“创则必成、战则必胜”的强大共识和磅礴力量。

第二，聚焦问题短板，认清决战决胜的严峻形势

肯定成绩的目的是为了更好地前进，总结经验是为了更有力地迎接挑战。我们必须清醒地看到，虽然前期我们投入了大量人力物力，取得了一些阶段性成效，市容市貌有了较大改观，但对照新版的《全国文明城市测评体系》，我们的工作还存在诸多不容忽视的短板和亟待解决的顽疾。刚才XX同志通报的问题，很多都是老生常谈、反复回潮的“老大难”问题，这背后反映的是我们常态化、长效化管理机制的缺失。

具体来看，我们的短板主要体现在以下几个方面。硬件设施方面，部分老旧小区基础设施依然陈旧，存在下水管网堵塞、路面破损、停车位规划不足等问题，特别是几个农转居社区，历史遗留问题多，改造难度大，与测评标准存在明显差距。环境卫生方面，“僵尸车”占用公共资源、机动车与非机动车乱停乱放、垃圾未按规定分类投放、绿化带内零星垃圾、共享单车无序摆放、沿街商铺店外经营、小广告“牛皮癣”屡禁不止等现象，在一些背街小巷和管理薄弱区域依然普遍存在，这些动态问题极易在检查中失分。常态管理方面，一些点位的长效管理机制尚未真正建立，存在“检查时紧、过后就松”的现象，部分新时代文明实践站（所）存在开放时间不达标、活动记录不规范、甚至前台无人值守等问题，反映出我们的管理还不够精细、不够深入。

这些问题，有些是历史欠账，有些是发展中的新问题，但归根结底，是我们的思想重视程度还不够、工作力度还不足、责任落实还不到位。我们必须拿出壮士断腕的勇气，正视这些问题，把它们当作必须攻克的山头。全街道上下要立刻警醒起来，立足于我们前期的创建成效，更要对标测评体系的更高要求，认清我们面临的严峻形势，以“不破楼兰终不还”的决心和信心，严格对照标准、任务清单和时间节点，逐项梳理现存的短板弱项，确保各类问题整改到位、不留死角、不贰过。

第三，坚持对标对表，实施精准施策的攻坚方略

创文工作千头万绪，纷繁复杂，但并非无章可循。测评体系就是我们的“考试大纲”，各项标准就是我们的“得分要点”。我们不能再满足于“大概齐”“差不多”，必须下足“绣花”功夫，做到精准施策、靶向攻坚。

一是全面排查，建立“问题清单”。要深耕细研、吃透标准。街道创文办要组织各村、社区的负责同志，原原本本、逐字逐句地学习新版的《全国文明城市测评体系》和操作手册，确保每一位负责同志都成为创文工作的“明白人”“内行人”，做到心中有数、手上有招。在此基础上，要立即组织力量，对辖区范围内的所有点位进行一次拉网式、地毯式的全面排查。要对照任务清单，开展“大起底”式的自查自纠，分清哪些是已经达标的巩固项、哪些是存在差距的失分项、哪些是可能出现问题反弹的风险项。排查要细致到每一条街道、每一个小区、每一个楼道、甚至每一个井盖，坚决不放过任何一个疑点、不留任何一处盲区。排查结束后，要形成一份详尽的、可量化的“问题清单”，把问题具体化、条目化。

二是明确分工，建立“责任清单”。问题找到了，关键在于解决。要针对“问题清单”上的每一项内容，按照“谁主管、谁负责，谁失分、谁担责”的原则，逐一明确责任单位、责任领导和具体责任人。要把任务分解到岗、责任压实到人，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。比如，老旧小区改造涉及住建、规划等多个部门，街道和社区要主动对接，明确我们的主体责任和配合责任；市场周边的环境秩序，要明确城管、市场监管和社区各自的职责边界。这份“责任清单”必须是清晰的、刚性的，要让每一位同志都清楚自己的“一亩三分地”在哪里，责任是什么，干不好要承担什么后果。

三是靶向整改，建立“整改清单”。要坚持问题导向，针对每一项问题，制定出切实可行的整改措施，明确的整改时限和具体的完成标准，形成“整改清单”。要实行销号管理，整改完成一项，由督导组验收合格后，才能销号一项。对于那些容易反弹回潮的顽疾，不能“头痛医头、脚痛医脚”，要深入分析问题产生的根源，从机制上想办法，探索建立长效管理机制。比如，对于停车难问题，要积极探索错时停车、共享车位等模式；对于小广告问题，要疏堵结合，在设立便民信息栏的同时，加大对违法行为的打击力度。通过挂图作战、对账销号，确保所有问题都得到根治，全面提升我们文明创建工作的质效。

第四，突出以文惠民，彰显润泽全城的创建温度

文明创建，既需要干净整洁的市容市貌这样的“硬件”支撑，更需要广大市民文明素质和城市文化品位这样的“软件”滋养。一座城市的魅力，最终体现在它的文化底蕴和人文关怀上。我们必须深入落实“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的工作理念，让文明的种子在XX这片热土上生根发芽、开花结果。

一是要在“以文化人”上持续用力。市民是城市的主人，市民的素质决定了城市的文明高度。要持续加强理想信念教育，深入培育和践行社会主义核心价值观。要继续深入开展“好人好事”“最美家庭”“星级文明户”等先进典型选树活动，用身边事教育身边人，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。要以新时代文明实践所（站）为阵地，常态化开展文明礼仪、交通安全、垃圾分类等宣传教育活动，引导广大群众养成良好的行为习惯。

二是要在“以文惠民”上彰显温度。创建为民，创建惠民。我们要把最好的资源、最优的服务送到群众身边。要不断完善公共文化服务体系，盘活现有资源，提升街道综合文化站和社区文化服务中心的功能，确保每周都有面向群众的、丰富多彩的文化活动。要深度挖掘我们XX本土的炎文化、神农籍等优秀传统文化资源，结合现代城市生活，打造一批群众喜闻乐见的文化品牌活动，让群众在家门口就能享受到高质量的“文化大餐”。

三是要在“以文润城”上打造特色。文明创建不能千篇一律，必须彰显我们XX的独特发展魅力。要结合我们XX“一轴两廊三区五镇”的独特发展格局，把文明创建融入城市更新、街区改造的全过程，注重保留城市记忆，延续历史文脉，打造一批有特色、有品位的文明示范街和示范小区，让城市既有现代化的“面子”，又有深厚底蕴的“里子”。

四是要在以文兴业上汇聚合力。优良的文明环境是最好的营商环境。我们要通过文明创建，营造务实高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚实守信的市场环境，吸引更多的优质企业和高端人才落户XX，为街道的长远发展注入新的活力。同时，要加大宣传普及力度，通过线上线下多种渠道，讲好XX的创文故事，展示XX的文明新貌，努力营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围。

第五，强化责任担当，构筑高效协同的落实闭环

创文工作是一场硬仗，任务能否落到实处，关键在人，关键在责任。全体人员必须拿出“用心、用情、用力”的干劲，履职尽责、担当作为，确保各项工作部署不折不扣地执行到位。

一要层层压实责任。街道党工委、办事处要负起总责，我作为第一责任人，带头在办公室听汇报、作指示，要下沉到包片片区，深入一线去督导、去协调、去解决实际困难，把自己的责任田“种好”。街道宣传办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，推进各项工作。各村、社区党组织书记是本辖区创文工作的第一责任人，要亲自挂帅、靠前指挥，把压力传导到每一个网格、每一名干部身上。

二要健全工作机制。要进一步完善督查考核机制，街道纪工委和创文办要组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，加大明察暗访的频率和力度。对于督查中发现的问题，要现场交办、限期整改，并及时组织“回头看”。要把创文工作成效与干部年度考核、评优评先直接挂钩，对工作得力、成效显著的要予以表彰奖励；对思想不重视、工作不力、推诿扯皮，影响创文大局的，要严肃追责问责，绝不姑息。

三要凝聚工作合力。创文工作不是哪一个部门、哪一个社区的单打独斗，而是一盘大棋。各部门、各社区之间要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，更要密切配合、协同作战。要在各部门、各社区之间加强信息互通和资源共享，形成上下贯通、左右衔接、齐抓共管的强大工作格局。各社区之间要互相学习、取长补短，XX社区和XX社区的先进经验，大家要认真借鉴。要广泛动员辖区内的企事业单位、党员、志愿者、热心群众等各方力量，构建全民共建共享的生动局面，确保创文工作步调一致、整体推进。

同志们，创文的号角已经再次吹响，冲锋的战鼓已经再次擂动。任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀担当，以“不达目的决不罢休”的决心和韧劲，迅速行动起来，全力以赴、攻坚克难，为我市成功创建全国文明城市、建设更加和美幸福的新XX而努力奋斗！

谢谢大家！