中国共产党xx市公安局机关委员会换届工作报告

中国共产党xx市公安局机关委员会换届工作报告

各位领导、各位代表、同志们：

现在，我代表上届机关党委，向大会作工作报告，请予审议。

五年来，我们所处的时代背景深刻变化，公安工作面临的形势任务复杂艰巨。面对世界百年未有之大变局加速演进，面对维护国家安全和社会稳定的繁重任务，机关党委始终牢记“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇坚持政治建警、全面从严治警方针，切实把党的领导落实到机关党建和公安工作的全过程、各方面。我们坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动党员民辅警积极性、主动性、创造性为着力点，统筹推进机关党的各项建设，不断增强党组织的政治功能和组织功能。

本届机关党委自2021年选举产生以来，在市公安局党委的坚强领导和上级党组织的有力指导下，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的大会及二十届历次全会精神，全面贯彻总书记法治思想和关于加强新时代公安工作的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求和组织路线，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职能，以党的政治建设为统领，以“一统领六行动”为总抓手，创新实践“四坚持四聚焦”工作路径，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，持续推动机关党建提质增效、提档升级，努力把党建“软实力”转化为推动公安工作高质量发展的“新质战斗力”。

五年来，机关党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，团结带领广大机关党员民辅警，忠诚履职、担当作为，在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的生动实践中，砥砺了绝对忠诚的政治品格，锤炼了能打胜仗的过硬本领，展现了纪律严明的良好形象。机关党的建设各项工作迈上新台阶、取得新成效，为圆满完成各项公安保卫任务提供了坚强的政治保证和组织保证。下面，我分四个部分向大会报告。

一、五年来的主要工作与成效

五年来，机关党委坚持系统观念、法治思维、强基导向，统筹发展和安全，统筹党建和业务，推动机关党的建设和队伍建设在继承中发展、在创新中提升，重点取得了以下四个方面的主要成效。

（一）坚持政治建警，聚焦铸牢忠诚警魂，着力锻造信念坚定的“信念先锋”

始终把党的政治建设摆在首位、作为统领，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为育警铸魂的首要政治任务和常修课、必修课，教育引导广大党员民辅警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断夯实对党忠诚、听党指挥的思想根基。

一是强化理论武装的系统谋划。紧密结合机关党建工作实际和党员队伍思想实际，科学系统谋划年度理论学习，精心制定并严格落实《党委理论学习中心组学习计划》和《党员干部教育培训计划》，做到年度有总体安排、月度有细化推进、季度有督促检查，推动理论学习由“被动学”向“主动悟”转变、由“零散学”向“系统学”提升。五年来，累计组织召开党委（扩大）会议落实“第一议题”制度**次，开展理论中心组学习**次，组织专题研讨**次，示范带动各级党组织抓实抓细党员干部理论学习，切实做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。

二是抓住“关键少数”示范带动。坚持从机关党委班子做起、从支部书记抓起，严格落实领导干部带头学、带头讲、带头悟要求，通过领导干部的率先垂范、以身作则，在机关上下营造出学思用贯通、知信行统一的浓厚氛围，有效发挥领学促学作用，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。

三是有计划分批次推进党员集中培训。围绕党支部书记、新发展党员、党务干部等重点群体，分批次、分层次、分专题开展党员集中轮训，举办专题培训班**期，邀请专家学者开展党的创新理论专题讲座**场，累计培训党员**余人次，努力实现机关党员教育培训全覆盖、无遗漏，广大党员的理想信念更加坚定、政治素养明显提升、理论功底更加扎实。

四是健全常态长效学习机制。坚持集中培训与日常教育相结合、理论学习与实战练兵相结合，用好学习强国、干部网络学院等线上平台，建好机关党建文化阵地，推动形成党委示范学、支部集中学、党员自主学的多层次学习格局，理论学习制度化、常态化水平不断提高。

（二）坚持固本强基，聚焦建强战斗堡垒，着力锻造担当作为的“实干先锋”

牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设为抓手，持续用力抓基础、固根本、补短板、强弱项，推动基层党组织全面进步、全面过硬，让每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

一是优化组织设置、激发组织活力。紧盯机构改革和警种调整的契机，同步谋划、同步推进基层党组织优化重组，累计优化重组党组织**个，指导基层党组织按期规范换届**个，严格程序、严密组织，选举**余名政治强、业务精、作风好的优秀党员进入支部委员会班子，选优配强支部带头人，实现组织设置与业务布局同频共振，有效激发基层组织活力。

二是严格党员发展、规范党员管理。严把发展党员政治标准和程序关口，严格落实年度发展党员指导性计划，规范做好入党积极分子培养、预备党员接收和党员转正各环节工作，五年来累计转正党员**名、接收预备党员**名、培养入党积极分子**名，党员队伍结构持续优化、整体素质不断提升。逐年编发标准化《党支部工作手册》，建立党务干部调整动态报备制度，为支部规范运行提供可遵循、可操作的“工具书”“说明书”。

三是健全闭环机制、压实党建责任。全面推行“月提醒、季通报、半年督查、年终评议”闭环管理机制，五年来累计下发党建工作提示**份、督办函**份、季度通报**份，开展党建专项督查**次，以常态化督导、清单化管理推动各项党建任务落地见效、见底到位。健全完善党建述职评议考核机制，推动管党治党责任层层传导、逐级压实，基层党组织标准化规范化建设水平稳步提升。

四是严格组织生活、锤炼党性修养。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，持续提高组织生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员在严肃认真的党内政治生活中接受教育、锤炼党性、提升觉悟。

（三）坚持融合推动，聚焦服务中心大局，着力锻造服务群众的“服务先锋”

坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，始终把党建工作放到公安工作全局中谋划推进，找准服务保障中心工作的切入点和结合点，做到中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里、党员作用就发挥到哪里。

一是深化党建品牌矩阵建设。持续深化“党建红+公安蓝”党建品牌矩阵建设，扎实开展党建品牌升级迭代活动，新培育“一支部一品牌、一警种一特色”子品牌**个，初步构建起“一核多元、百花齐放”的品牌体系，形成点上出彩、线上成景、面上开花的党建工作格局，让党建品牌成为展示机关形象、凝聚队伍力量的重要窗口。

二是强化先进典型示范引领。结合“七一”等重要节点，专题部署开展“我为群众办实事”攻坚活动，强化推动“党员干部下基层、进万家、解难题”行动落地见效，引导党员在急难险重任务、重大安保维稳一线当先锋、作表率。机关党建工作多次接受上级部门和兄弟单位现场观摩，**部门连续两年到我局现场观摩交流，得到充分肯定和一致好评，充分彰显了机关党建的示范引领作用。

三是推动党建服务群众见实效。常态化落实机关党组织和在职党员“双报到”机制，积极推动各党支部进社区、进农村、进企业，开展政策宣讲、党建联建、志愿服务等活动**余次，帮办民生实事**余件，切实解决了一批群众急难愁盼问题，做到了民有所呼、我有所应，让党旗在基层一线高高飘扬、党徽在为民服务前沿熠熠生辉，党群干群关系更加密切，服务群众成效更加可感可及。

四是推动党建成效向战斗力转化。坚持把党建工作成效体现到维护安全稳定的实际成效上，在重大专项任务、重要时间节点安保中成立临时党支部、组建党员突击队，做到关键时刻冲得上、顶得住、打得赢，切实把党的政治优势、组织优势转化为制胜优势、战斗优势。

（四）坚持从严治警，聚焦建设过硬队伍，着力锻造作风优良的“作风先锋”

始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，把纪律作风建设融入日常、抓在经常，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，着力锻造让党放心、人民满意的新时代公安铁军。

一是深入开展学习教育。高标准举办读书班**次、开展集体谈话**次，针对性下发《工作提示》**份，督促排查整改各类问题**个，推动建立完善作风建设长效机制**个，以学促改、以改促建，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

二是严格党员组织关系管理。严格党员组织关系转接，逐人审查转入党员档案**份，整改审核发现问题**余个，规范流转组织关系**人，有效防止和解决流动党员管理不规范等问题，做到党员队伍底数清、情况明、管理严，切实防止和解决流动党员违规违纪问题。

三是精心策划主题实践活动。结合重要节点，精心策划庆祝建党系列活动，组织开展纪念“九一八”主题观影以及“警审向党铸忠诚·主动创稳担使命”“赓续优良作风·弘扬银龄担当”等主题党日活动，做到一月一主题、一月一实践，丰富党员精神文化生活，增强队伍凝聚力向心力，推动警营纪律作风和政治生态持续向好。

四是坚持从优待警凝聚警心。在从严管理的同时，用心用情做好暖警惠警工作，落实关爱帮扶措施，帮助解决实际困难，让党员民辅警切实感受到组织的关怀和温暖，不断激发干事创业的内生动力。

二、五年来的经验体会

五年的实践探索，深化了我们对新时代机关党建工作规律的认识，积累了宝贵经验，值得倍加珍惜、长期坚持、不断丰富发展。

（一）必须坚持政治统领、把准方向

政治属性是公安机关的第一属性，讲政治是机关党建的灵魂。五年的实践证明，只有始终把党的政治建设摆在首位，毫不动摇坚持党的绝对领导，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，才能确保机关党建工作始终沿着正确方向前进，才能把党员民辅警的思想和行动统一到党中央决策部署上来，把对党忠诚融入血脉、铸入警魂。

（二）必须坚持围绕中心、服务大局

围绕中心、服务大局是机关党建的职责所在、价值所在。五年的实践证明，只有把党建工作放到公安工作全局中谋划推进，坚持业务工作出题、党建工作破题，做到党建与业务同频共振、深度融合，才能避免党建与业务“两张皮”，真正实现以高质量党建引领保障高质量发展。

（三）必须坚持强基固本、大抓基层

基层强则全局强，基础牢则事业兴。五年的实践证明，只有牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、打基础，健全组织、完善制度、规范管理，把每个党支部都建设成为坚强战斗堡垒，把每名党员都锻造成为先锋模范，才能为各项任务完成提供坚实组织支撑。

（四）必须坚持人民至上、服务群众

人民公安为人民，是我们一切工作的出发点和落脚点。五年的实践证明，只有始终坚持人民至上，把服务群众、造福群众作为党建工作的着力点和检验标准，推动党员在服务群众一线践行初心使命，才能不断厚植党执政的群众基础，赢得人民群众的信任和支持。

（五）必须坚持以上率下、全面从严

从严治警是公安队伍建设的根本要求。五年的实践证明，只有坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，抓住“关键少数”带动“绝大多数”，把纪律规矩挺在前面，敢抓敢管、严抓严管，才能锻造出党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬队伍。

三、存在的问题和不足

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒认识到，与上级党组织的要求相比，与新时代公安工作的需要相比，与人民群众的新期待相比，机关党建工作还存在一些差距和不足，主要表现在以下四个方面。

一是理论学习的系统性和转化运用效果仍需提升。学习的系统性、深入性还不够，学用结合、以学促干的深度还有差距，把理论学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措还不够充分，理论学习与业务实践结合得还不够紧密。

二是基层党支部建设水平还不够均衡。个别党支部标准化规范化建设仍有短板，组织生活质量还不够高，战斗堡垒作用发挥还不够充分，党务干部的能力素质与新形势新任务的要求相比还有一定差距。

三是党建与业务深度融合的机制载体仍需创新。融合的思路还不够开阔，载体抓手还不够丰富，特色亮点品牌的示范带动效应发挥还不充分，党建引领业务、业务检验党建的良性机制还需进一步完善。

四是党员教育管理监督的精细化水平有待进一步提高。对党员的日常管理、经常性教育、全方位监督还需加强，组织生活方式方法还比较单一，激励党员发挥先锋模范作用的机制还不够健全。

对此，我们必须高度重视，切实增强忧患意识、责任意识，坚持问题导向、目标导向，采取有力措施，认真加以解决，努力把机关党建工作做得更加扎实、更加深入、更加富有成效。

四、下一步工作打算

未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是深化公安改革、推进公安工作现代化的重要阶段。新一届机关党委要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会及二十届历次全会精神，深入贯彻总书记关于公安工作的重要论述，持续深化政治建警、全面从严治警，以更高标准、更实举措、更严要求推动机关党建工作再上新台阶，为推进公安工作现代化提供坚强政治保证和组织保证。

（一）突出政治建设，在铸牢忠诚警魂上达到新高度

持续深化理论武装，健全完善“第一议题”、理论中心组学习、党员教育培训等制度机制，推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，做到学思用贯通、知信行统一。强化政治训练和政治历练，教育引导党员民辅警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

（二）突出强基固本，在建强战斗堡垒上实现新提升

深入推进“四强”党支部创建，健全完善基层组织运行、组织生活、党员管理等制度机制，严格党员发展和教育管理，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。深化党务干部队伍建设，加大教育培训力度，完善“月提醒、季通报、半年督查、年终评议”闭环管理机制，健全党建述职评议考核，切实把管党治党责任压紧压实，把每个党支部都建设成为坚强战斗堡垒。

（三）突出融合互促，在服务发展大局上展现新作为

坚持党建工作与业务工作深度融合、同频共振，持续深化“党建红+公安蓝”品牌矩阵建设，创新载体抓手，丰富品牌内涵，推动党建工作向中心工作聚焦、为发展大局聚力。健全完善党员先锋岗、党员责任区、承诺践诺、志愿服务等机制，引导党员在维护稳定、服务群众、执法办案一线当先锋、作表率。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦人民群众急难愁盼，持续深化“我为群众办实事”实践活动，让党旗始终在基层一线高高飘扬。

（四）突出从严治警，在锻造过硬队伍上取得新成效

始终保持严的基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。加强纪律教育和警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实从优待警各项措施，切实增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，着力锻造让党放心、人民满意的新时代公安铁军。

（五）突出创新引领，在激发党建活力上开创新局面

主动适应新时代党员队伍特点，创新党建工作理念、方式和载体，充分运用信息化手段，丰富主题党日内容和形式，增强党建工作的时代感和吸引力。注重典型培育和宣传引导，及时总结推广好经验好做法，加大先进典型选树宣传力度，努力打造更多可复制、可推广的机关党建特色品牌。加强机关党建理论研究，积极探索新时代机关党建工作规律，不断推动机关党建工作理念创新、机制创新、方法创新。同时，更加注重党建工作的系统性、整体性、协同性，健全完善机关党委统一领导、有关方面齐抓共管、各级党组织履职尽责的党建工作格局，凝聚起推动机关党建高质量发展的强大合力。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，在市公安局党委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，真抓实干、久久为功，不断开创机关党建工作新局面，为奋力推进公安工作现代化、服务保障经济社会高质量发展、谱写新时代公安工作新篇章作出新的更大贡献！

以上报告，请予审议。

中国共产党××市公安局机关委员会

2026年9月