某局学习教育工作总结
今年以来,局党组深入贯彻落实中央及省、市委关于树立和践行正确政绩观的决策部署,聚焦全市卫生健康事业高质量发展大局,把开展正确政绩观学习教育作为加强机关党的建设、提升医疗服务水平的重要抓手。通过深学细悟、深查实改、深耕实效,引导系统广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,在护佑群众生命健康中彰显责任担当,为全市卫生健康事业发展注入强劲动力。
一、主要做法
市卫健局党组坚持把正确政绩观学习教育融入日常、抓在经常,着力构建全方位、多维度的学习教育格局,推动政绩观教育向基层延伸、向一线覆盖。
(一)强化政治引领,压实主体责任
局党组始终把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作为首要课题,坚持党组带头、以上率下。成立学习教育工作专班,制定年度工作实施方案,将政绩观教育纳入年度党建工作责任清单。党组主要负责同志带头讲授专题党课,组织中心组专题学习研讨8次,全面系统学习贯彻总书记关于卫生健康工作的重要论述。各级医疗卫生单位党组织书记切实履行第一责任人职责,通过召开动员会、座谈会等形式,层层动员、全员覆盖,确保学习教育不漏一人。
(二)深化理论武装,厚植为民情怀
坚持把理论学习作为“强基工程”,构建多层次学习体系。
一是抓实政治理论学习。依托局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组,深入学习相关政策法规和专业理论。累计开展专题研讨50余场次,引导党员干部深刻领会“人民至上、生命至上”的内涵,自觉纠正“重形式、轻实效”的错误思想。
二是抓实先进典型教育。广泛开展“身边的榜样”宣讲活动,选树20名在医疗救治、公共卫生、援外医疗等一线表现突出的先进典型。通过举办事迹报告会、专题展览,引导党员干部学习先进典型“不计名利、甘于奉献”的高尚情操,把“功成不必在我”的精神追求转化为“功成必定有我”的实际行动。
三是抓实反面警示教育。深刻剖析医疗卫生领域违纪违法典型案例,特别是对损害群众利益、搞形象工程等行为进行深挖细查。组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,通过以案说法、以案明纪,引导广大医务工作者时刻保持清醒头脑,切实守住职业道德底线和廉洁从业红线。
(三)坚持问题导向,深化检视整改
坚持把检视整改作为检验学习教育成效的“试金石”,以刀刃向内的勇气解决发展难题。
一是广开门路纳谏。通过设置意见箱、发放问卷调查、开展院长“走流程”体验等方式,深入临床一线和群众中查找问题。今年以来,累计收集医疗服务、医德医风、就医流程等方面意见建议150余条,确保问题找得准、根源挖得深。
二是聚焦痛点整改。围绕“群众看病难、看病繁”等问题,局党组列出整改清单,明确责任人和完成时限。针对基层医疗资源薄弱问题,深入推进紧密型医联体建设,下沉专家资源,实现优质医疗资源共享。针对预约挂号时间长问题,优化互联网医院平台,推广诊间支付、检查结果互认等举措,切实提升群众就医体验。
三是建立长效机制。针对医疗卫生领域存在的形式主义问题,开展专项治理,严控不必要的各类评比达标活动。修订完善医疗质量考核、绩效分配管理等制度,更加注重临床质量、患者满意度等核心指标,引导医院从追求“规模扩张”向追求“质量效益”转型。
(四)聚焦中心工作,转化实践成果
坚持将学习教育成果体现到提升卫生健康服务能力上,在办实事、解难题中检验政绩观。
一是深化医疗质量提升行动。全面开展医疗技术规范化管理,强化重点学科、重点专科建设,提升疑难危重症诊疗水平。通过“互联网+医疗”提升服务覆盖面,全市三级医院全部实现预约诊疗精细化管理,平均候诊时间缩短25%以上。
二是夯实公共卫生服务基础。扎实推进国家卫生城市创建,强化疾控体系改革,提升应对突发公共卫生事件能力。加大对基层医疗卫生机构的投入,全面改善乡镇卫生院、村卫生室基础设施条件,实现村卫生室标准化建设全覆盖,织密织牢基层医疗服务网。
三是优化医疗资源布局。持续推进优质医疗资源扩容下沉,组建3个专科联盟,实现跨区域医疗资源整合。推行“一站式”出院结算服务,让群众“最多跑一次”,进一步减轻群众就医负担。
二、存在问题
对照高标准严要求,我局在践行正确政绩观方面仍存在一些薄弱环节。
一是“重治标、轻治本”的倾向依然存在。在解决群众急难愁盼问题上,有时过于追求短期可见的成效,对医疗服务体系中深层次的机制性障碍研究不够、破解力度不大,部分惠民政策在基层落实过程中存在“温差”。
二是医疗资源区域布局不均衡。尽管投入逐年增加,但城市与农村、中心城区与边缘区域医疗水平差距仍然较大,优质医疗资源过度集中在市级公立医院,基层首诊、分级诊疗作用发挥不充分,群众“看大病不出市”的目标仍需长期努力。
三是干部队伍作风建设需持续加力。个别党员干部对于正确政绩观的理解还不够深入,在工作中存在“守摊子”思想,主动创新、开拓进取的意识不足。部分基层医务人员服务意识有待提升,对待患者态度不够耐心,群众对改善医德医风的期待较高。
四是形式主义和官僚主义仍有表现。在日常管理中,存在对临床一线要求过多的报表填报、考核留痕等问题,占用了医务人员大量时间和精力,导致医生在临床诊疗上的投入不够。
三、下一步计划
市卫健局党组将以此次学习教育为契机,持续巩固深化成果,坚持把正确政绩观贯穿卫生健康事业发展的全过程。
(一)坚持深学细悟,持续筑牢思想根基
常态化开展政治理论学习,将总书记关于卫生健康工作的重要论述纳入局党组理论学习中心组学习计划,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。建立健全常态化学习机制,推动学习教育向纵深发展,引导广大党员干部始终保持为民服务的初心,真正把政绩观刻在心上、扛在肩上。
(二)坚持重心下移,持续优化资源配置
进一步推动优质医疗资源下沉,加大对基层医疗机构的支持力度,通过人才培养、技术帮扶、设备更新等手段,提升基层医疗服务能力。完善分级诊疗体系,引导患者合理有序就医,逐步缓解大医院就医拥挤现象,实现全市医疗资源布局更加均衡、合理。
(三)坚持服务群众,持续提升就医体验
聚焦患者就医全流程,深入开展改善医疗服务行动。进一步优化挂号、就诊、检查、收费等环节,推广预约诊疗、移动支付、线上问诊等智慧医疗服务。持续加强医德医风建设,深入开展群众满意度提升工程,严肃查处损害群众利益的行为,努力构建和谐医患关系,让群众真切感受到学习教育带来的新变化。
(四)坚持真抓实干,持续转变工作作风
大力弘扬“严真细实快”的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。强化考核导向,将考核指标从简单的经济指标、业务数量指标向质量效益、群众满意度指标倾斜。建立健全激励担当作为的机制,为担当者担当、为负责者负责,营造崇尚实干、争先创优的浓厚氛围,以高质量的卫生健康服务保障全市经济社会发展大局。
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