派驻政法口纪检组和纪检监察室工作总结

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派驻政法口纪检组和纪检监察室工作总结


今年以来,派驻政法口纪检组和纪检监察室在上级纪委监委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,紧扣政法系统全面从严治党主线,立足“监督保障执行、促进完善发展”职能定位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,推动派驻监督工作取得新成效。现将有关工作情况总结如下:


一、工作开展情况


(一)聚焦政治监督,把准监督方向


始终把政治监督摆在首位,紧盯政法单位贯彻落实党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神情况,开展专项监督检查次,列席党组(党委)会议次,跟踪督办重点事项项。围绕政法队伍教育整顿“回头看”、常态化扫黑除恶斗争、执法司法权力运行监督等重点任务,建立政治监督台账,实行清单化管理、项目化推进,确保政令畅通、令行禁止。


(二)强化日常监督,织密监督网络


坚持把监督融入日常、抓在经常,综合运用谈心谈话、调研走访、查阅资料、参加民主生活会等方式,对驻在单位“三重一大”事项决策、干部选拔任用、财务管理、项目建设等关键环节实施嵌入式监督。今年以来,开展廉政谈话人次,参加或列席重要会议次,提出监督意见建议条,督促整改问题个。针对政法系统权力集中、廉政风险较高的特点,推动驻在单位梳理廉政风险点个,制定防控措施项。


(三)从严执纪问责,保持高压态势


坚持有案必查、有腐必惩,精准运用监督执纪“四种形态”,对收到的问题线索实行分类处置、动态管理。今年以来,共受理信访举报件,处置问题线索件,立案件,给予党纪政务处分人,组织处理人。在查办案件过程中,注重做好“后半篇文章”,针对案件暴露出的制度漏洞和管理短板,制发纪检监察建议书份,推动建章立制项,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。


(四)深化廉政教育,筑牢思想防线


坚持教育在先、警示在前,组织开展廉政教育活动场次,覆盖政法干警人次。编印警示教育读本期,通报典型案例起,组织观看警示教育片部,召开警示教育大会场。结合政法系统特点,深入开展“以案促改、以案促治”专项活动,推动驻在单位将廉政教育纳入日常培训体系,引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。


(五)加强自身建设,提升履职能力


坚持打铁必须自身硬,严格落实纪检监察干部“十必须十严禁”行为规范,加强业务学习和实战练兵,组织参加各类培训次,开展内部业务研讨次。健全内控机制,规范工作流程,严格执行监督执纪工作规则,确保权力在制度笼子里运行。


二、存在的问题


在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,对照上级要求和政法系统全面从严治党的现实需要,派驻监督工作还存在一些不容忽视的问题和短板:


(一)政治监督“站位高”与“落点实”之间存有落差


一是监督聚焦还不够精准。在政治监督中,有时存在“上下一般粗”的问题,对政法各单位不同职能定位、不同权力运行特点研究不深,监督重点不够突出,未能完全做到“一把钥匙开一把锁”。二是监督方式还不够丰富。目前政治监督较多依赖列席会议、查阅资料等传统方式,运用大数据比对、专项审计、政治生态研判等深层次监督手段不够充分,监督的穿透力和精准度有待提升。三是监督闭环还不够严密。对监督发现问题的跟踪问效机制不够健全,部分问题整改存在“头痛医头”现象,举一反三、标本兼治的深度不够,个别事项整改后出现反弹回潮。


(二)日常监督“全覆盖”与“高质量”之间存有差距


一是监督触角延伸不够。对政法系统基层单位、一线执法岗位的监督覆盖还存在盲区和死角,对“八小时以外”的监督手段有限,对干警社交圈、生活圈的了解掌握不够深入。二是“关键少数”监督仍有难点。对驻在单位领导班子成员特别是“一把手”的监督,存在“不敢监督、不善监督”的顾虑,同级监督的制度化、规范化水平有待提高。三是监督合力尚未充分形成。与驻在单位内设纪检机构、督察部门、审计部门的协作配合还不够紧密,信息共享、线索移送、成果运用等机制运行不够顺畅,“单打独斗”现象依然存在。


(三)执纪问责“力度大”与“精度准”之间存有偏差


一是问题线索处置能力有待加强。面对政法系统专业性强、隐蔽性高的违纪违法问题,部分同志在线索研判、证据固定、定性量纪等方面能力不足,影响案件查办质效。二是“四种形态”运用不够均衡。在实际工作中,存在重“第四种形态”、轻“第一种形态”的倾向,抓早抓小、防微杜渐的意识和能力还需进一步增强。三是以案促改实效有待提升。部分纪检监察建议书针对性不强、操作性不够,对整改情况的跟踪督办不够到位,“查办案件”与“系统治理”之间的衔接转化还不够顺畅。


(四)队伍建设“守底线”与“强本领”之间存有压力


一是专业能力结构不够合理。派驻纪检组人员多来自不同岗位,熟悉法律、审计、财务等专业知识的复合型人才较为缺乏,面对政法系统日益复杂的监督执纪需求,专业支撑力不足。二是人员力量与任务要求不够匹配。派驻纪检组编制有限,但监督对象点多线长面广,日常监督、专项检查、案件查办等多线作战,人少事多矛盾较为突出。三是干部轮岗交流和成长通道有限。派驻机构干部流动性不足,部分同志长期在同一岗位工作,工作激情和创新动力有所减弱。


三、下一步工作计划


针对上述问题,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,立足派驻监督职能职责,分层施策、精准发力,着力推动派驻监督工作提质增效。


(一)在政治监督上求“深”,推动监督具体化精准化常态化


一是建立“一单位一清单”政治监督机制。针对政法各单位不同职能特点,分别制定个性化政治监督清单,明确监督重点、监督标准和监督路径,实现靶向监督、精准发力。二是丰富政治监督方式方法。探索建立政治生态监测评估指标体系,综合运用专项检查、随机抽查、个别访谈、数据分析等多种手段,提高政治监督的穿透力和精准度。三是健全监督闭环管理机制。建立“发现问题—提出建议—跟踪整改—评估问效—巩固提升”全链条工作机制,对监督发现的问题实行销号管理,定期开展“回头看”,确保件件有着落、事事有回音。


(二)在日常监督上求“实”,推动监督全覆盖高质量


一是延伸监督触角。加强对政法系统基层单位和一线执法岗位的监督覆盖,探索建立定期走访、随机暗访、蹲点调研等制度,打通监督“最后一公里”。二是破解“一把手”监督难题。推动驻在单位完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,建立“一把手”权力清单和负面清单,以制度刚性约束权力运行。三是构建协同监督格局。健全与驻在单位内设纪检机构、督察、审计等部门的协作配合机制,建立定期会商、信息共享、线索移送、联合督办等制度,形成监督合力,提升监督整体效能。


(三)在执纪问责上求“准”,推动案件查办提质增效


一是提升线索处置能力。建立问题线索集体研判制度,对重要线索实行“室组联动”分析研判,提高线索处置的精准度和效率。加强与审计、巡察等部门的线索对接,拓宽线索来源渠道。二是精准运用“四种形态”。坚持实事求是、宽严相济,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,对严重违纪违法问题坚决查处、绝不姑息,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。三是做实以案促改“后半篇文章”。建立纪检监察建议书质量评查和整改跟踪机制,对建议书落实情况进行定期评估,推动驻在单位从制度层面堵塞漏洞、从机制层面强化制约,实现“当下改”与“长久立”相结合。


(四)在廉政教育上求“新”,推动警示教育入脑入心


一是打造政法特色廉政教育品牌。结合政法系统职业特点和典型案例,开发针对性强的廉政教育课程和警示教材,增强教育的感染力和说服力。二是创新教育方式载体。运用“线上+线下”相结合的方式,通过廉政党课、庭审观摩、家属助廉、廉政文化进机关等多种形式,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是建立分层分类教育机制。针对不同层级、不同岗位政法干警的特点,制定差异化廉政教育方案,对领导干部突出“关键少数”教育,对一线执法人员突出规范用权教育,对新入职人员突出纪律规矩教育,实现廉政教育精准滴灌。


(五)在自身建设上求“硬”,推动派驻队伍全面过硬


一是加强专业能力建设。制定派驻纪检干部能力提升计划,通过跟案锻炼、业务竞赛、专题培训等方式,着力提升法律、审计、财务等专业素养,培养复合型监督人才。二是优化工作运行机制。科学配置人员力量,合理安排工作任务,建立健全AB岗制度和应急调配机制,缓解人少事多矛盾。积极争取上级支持,探索建立派驻机构与巡察机构、审查调查室之间的人员交流锻炼机制。三是严格自身监督管理。带头落实全面从严治党要求,严格执行纪检监察干部行为规范,自觉接受各方面监督,坚决防止“灯下黑”,以自身过硬确保监督有力。


下一步,派驻政法口纪检组和纪检监察室将进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续深化派驻监督工作,为推动政法系统全面从严治党向纵深发展、营造风清气正的政法政治生态作出新的更大贡献。



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