人资部微党课讲稿
同志们:
今天这堂微党课,聚焦诚信合规廉洁执行中的合规和执行,结合XX公司人资部职责,讲清风险、讲明规矩、讲透责任。
一、把形势看清把合规执行的弦绷紧
(一)终身追责和穿透式监管已成常态
2026年1月1日,国务院国资委46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》正式施行,取代20XX年37号令,追责情形由72种增至98种,新增金融业务、科技创新等领域,明确终身追责、责任穿透,人员退休、调任、离职甚至移居境外,只要任职期间造成国有资产损失或不良后果,仍要倒查追责。《国有企业领导人员廉洁从业规定》2025年底修订、2026年严格执行,监管对象扩展至国有实际控制企业高管和关键少数,严禁领导人员及其亲属在业务往来单位持股或经营,违规者面临终身禁止任职乃至刑事追责。人资部承担分局干部选拔任用建议、绩效薪酬、职称、农民工、派遣劳务管理,看似不直接经营投资,却掌握利益分配和用人导向。终身追责不是只追领导,关键环节审核人、建议人同样在责任链条上。
(二)体系融合和数字监管正在提速
政策要求持续推进合规、内控、风控、法务“四位一体”,从分散管理转向一体化融合,防止“两张皮”。国资厅监督〔2026〕15号要求构建穿透式监管体系,用约两年时间实现监管穿透。贸易领域严禁虚假贸易,强调合同流、货物流、资金流、发票流“四流一致”。采购、数据、ESG披露等也被纳入重点。人资工作同样面对穿透。工资表、考勤表、职称材料、派遣协议、农民工实名制台账,都可能成为检查切口。数据不真实,流程不闭环,表面合规也过不了关。
(三)人资岗位虽无招聘权但建议权同样是权力
XX公司人资部没有招聘权限,只有建议权。建议权不是空权。干部选拔时一句评价、一份材料、一个排序,都可能影响一个人、一个项目、一个分局的风气。绩效薪酬审核、职称推荐、农民工工资监管、派遣劳务审查,每一项都与职工群众切身利益相连。政策明确主动合规、全程留痕才是长久之道。把建议权当人情,把审核权当交易,迟早要付出代价。
二、把干部选准把选拔任用关守严
(一)风险常藏在程序细节和人情往来中
干部选拔任用风险,首先在程序违规和“一言堂”。未经集体研究就提拔,主要领导拍板,关键岗位用人看小圈子、看亲情关系,组织原则被丢掉。考察不全面、不细不实,容易出现“带病提拔”“带病上岗”;对政治素质和廉洁情况考察方式单一,依赖民主测评和谈话,对日常表现和“八小时外”生活了解不够。民主推荐、测评不规范,未坚持公开、公正、公平,可能造成决策失误。更有个别人员收受拟提拔人员礼品、礼金。平衡照顾、论资排辈,也会让实干者寒心。这些风险,人资部不能觉得与己无关。材料把关不严,程序提醒不到位,就是失职。
(二)集体决策和全程留痕是最好防线
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化选拔程序、标准和责任;凡涉及干部人事调整,须按程序和权限集体研究决定,经支委会、党组会讨论,推行差额考察、差额票决。人资部要当好参谋,不越权、不揽权、不推诿。选拔任用纳入风险防范管理体系,实行阳光操作,全程留痕,在党务公开栏公开空缺职位、推荐结果等,加强备案登记,落实责任追究。不为特定人量身定做条件,不临时动议,不跑风漏气,不把未经核实的情况写进考察材料。程序走实,人情就难插手;记录完整,事后就能说清。
(三)日常考察和任前把关必须见人见事
把功夫下在平时。结合民主推荐、民主测评、个别谈话,抽查与定期检查相结合,关注干部“八小时外”生活,在重大任务中考察识别干部,任前进行廉政谈话和测试。发挥纪检组织作用,定期开展廉政谈话,抓早抓小。对分局干部选拔任用,人资部要把政治标准放在首位,廉洁情况一票否决。有信访举报、有违纪线索、有问责记录的,必须核实清楚再提建议。宁可慢一点、严一点,也不能让“带病”的人进入关键岗位。
三、把薪酬绩效和职称管好把公平公正立起来
(一)算错一笔钱伤的是人心
绩效薪酬风险,常在计算、审核和分配环节。工资计算错误、审核不严,未按公司规定招收项目员工,在关键岗位使用临时工替代正式员工规避薪酬管理。薪酬分配制度不完善,缺乏科学绩效考核方案,容易引发争议。考勤和休假审核不严、备案不规范,可能导致虚报冒领。防控措施必须硬起来。建立科学严谨的薪酬管理制度和绩效考核方案,准确记录、计算和审核工资,严格审核休假考勤并规范存档。确保财务、成本、物资与人事等不相容职务分离,防止内部舞弊。定期公开薪酬分配情况,加强监督,建立举报机制,严格处罚违规行为。推进信息化留痕,让每一笔钱有源头、有依据、可追溯,防止暗箱操作。
(二)职称评审要经得起公示和追问
职称评审关系职工成长,也容易滋生“人情职称”。人资部要把条件摆到桌面上,把标准统一起来,把程序晒在阳光下。材料审核谁签字、谁负责,专家抽取要规范,回避制度要执行。评审结果要公示,异议渠道要畅通。流程留痕和公开监督要求必须落实。不因关系亲疏变通条件,不因领导打招呼放宽标准。对弄虚作假、抄袭成果、挂名凑数,一经发现,坚决处理。职称不是福利,是导向。评出一个公道,就能激励一片;评出一个不公,就会伤害一群。
(三)执行既要守尺度也要有温度
合规执行不是冷冰冰卡人。薪酬绩效、职称政策涉及职工切身利益,人资干部要把政策解释清楚,把依据讲明白,把申诉渠道留出来。该坚持的原则,一寸不让;该说明的情况,一次说透。绩效分配向一线倾斜、向艰苦项目倾斜、向实干者倾斜,才能让人服气。面对分局和项目上的同志,多换位思考,少推诿扯皮。公平公正本身就是廉洁,耐心细致本身就是执行。
四、把农民工和派遣劳务管细把诚信履约做实
(一)工资支付是必须守住的红线
农民工工资支付,既是法律红线,也是企业诚信底线。要建立健全劳务派遣单位和用工单位诚信评级制度,推行“红黑名单”、星级管理考评和信用等级评价,A级激励、C级惩戒。信用评价结果纳入企业信用记录、劳动保障守法诚信档案,与国家企业信用信息公示系统联网,实施联合信用惩戒。拖欠农民工工资等失信行为,纳入失信惩戒对象名单,公示并限制市场准入。人资部要配合项目建立实名制台账,抓好考勤、工资公示、专户支付、总包代发,把工资发到本人手里。保证金制度、信用金账户制度要落实,提高准入门槛。不能等到投诉、上访、舆情出来再补救。
(二)劳务派遣不能变成规避责任的通道
劳务派遣用工要规范。审查派遣单位资质、信用和履约能力,控制用工比例,禁止假外包真派遣,禁止在关键岗位长期用临时工替代正式员工。实行事前告知承诺制,签署《信用承诺书》,事中结合“双随机、一公开”和互联网监管,事后严格查验履约情况,形成闭环管理。定期核验经营情况,建立台账,动态掌握用工动态。派遣协议、工资支付、社保缴纳、考勤记录要一致,不能出现两本账。劳务派遣不是甩包袱,更不是避责任。用得好是补充,管不好就是风险源。
(三)诚信教育要走进班组进到现场
诚信合规教育不能只停在机关会议室。政府部门通过座谈会、专题培训讲座,向劳务派遣企业宣讲诚信守法用工理念,营造“知信、用信、守信”氛围。企业内部可以通过行为规范、民主测评会、宣誓和座谈会,强化规范意识和履约意识。构建政府、企业、个人三方诚信“联盟”,打击招工欺骗,提高农民工职业技能和维权意识。人资部要把课堂搬到项目、班组,用工人听得懂的话讲清工资怎么算、合同怎么签、维权找谁。拖欠农民工待遇、失信受要受限,合同管理人员、维权推诿扯皮必被追责。
五、把人资队伍建强把自身廉洁守住
(一)先学规矩再履职用权
人资干部要把学习作为履职前提。46号令、廉洁从业规定、公司人资制度、薪酬绩效政策等,要学深吃透。筑牢动态合规机制,重点审查特别是关联关系排查。事中留痕与预警,事后复盘业务回溯,形成PDCA循环,利用大数据提升违规识别能力,确保合规证据链可追溯。尽职合规免责明确6类情形,落实“三个区分开来”,保护规范履职人员。免责不是挡箭牌,前提是尽职、合规、留痕。该走的程序不走,该核的信息不核,出了问题不能拿“不懂”搪塞。
(二)先正己心再管人事
人资工作管人、管钱、管名,越靠近利益,越要警惕围猎。管好亲属和身边人,不在业务往来单位持股经营,不收受礼品礼金,不参加可能影响公正履职的宴请活动。干部选拔不跑风漏气,绩效薪酬不内外有别,职称评审不递条子,农民工和派遣劳务不吃拿卡要。人资干部要甘为人梯,成人之美,守口如瓶。看到别人进步,真心高兴;面对利益诱惑,坚决拒绝。自身正,才能管别人;自身硬,才能执行制度。
合规和执行,最终落在担当。人资部没有招聘权,但可以把建议权用得公;没有最终决策权,但可以把程序关把得严;面对分局复杂情况,但不能把矛盾上交、把责任下推。主动合规、全程留痕是唯一的长久之道。遇到政策不清,先向制度;遇到人情干扰,先亮规矩;遇到利益诱惑,先想后果。把每一份档案做实,把每一笔薪酬算准,把每一次推荐规范,把每一名农民工的工资兑付到位,这就是人资岗位上的诚信合规廉洁执行。
同志们,诚信是立身之本,合规是履职之基,廉洁是做人底线,执行是成事关键。XX公司人资部处在选人用人、利益分配、用工管理的关键位置,岗位不大,责任不轻。愿大家把规矩记在心上,把责任扛在肩上,把公平落在手上,以清正廉洁的作风、严谨合规的执行,为XX分局、XX公司高质量发展提供坚实的人才保障和纪律保障。
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