关于组织学习《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》《习近平关于基层工作方法论述摘编》的实施方案

关于组织学习《总书记关于基层工作方法的重要论述学习读本》《总书记关于基层工作方法论述摘编》的实施方案

一、指导思想

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记党建思想，全面落实总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，把学习《总书记关于基层工作方法的重要论述学习读本》（以下简称《学习读本》）和《总书记关于基层工作方法论述摘编》（以下简称《论述摘编》）作为当前和今后一个时期公司各级党组织和广大党员、干部理论学习的重中之重，与巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果结合起来，与国企改革深化提升专项行动、推进XXXXXX等重点工程结合起来，教育引导广大党员、干部深刻领悟做好基层工作的重大意义、根本要求、科学理念、有效方式、根本保证，不断增强基层工作本领，以高质量党建引领保障企业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打牢基层基础、贡献国企力量。

二、总体目标

从9月起到年底，通过4个月的系统深入学习，推动公司上下在“三个真正”上下功夫、见实效：

1.真正学懂弄通。完整、准确、全面把握总书记关于基层工作方法重要论述的科学体系、核心要义、实践要求，深刻领悟贯穿其中的人民立场、问题导向、系统观念、实干精神，切实增强做好基层工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

2.真正掌握方法。系统掌握抓基层打基础、树政绩、办实事、促改革、抓落实、强组织等基层工作方法，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

3.真正见到实效。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为解决基层实际问题、破解企业发展难题的思路举措，转化为建强基层党组织、凝聚职工群众、推进生产经营的实绩实效，确保公司全年各项目标任务高质量完成。

三、统筹安排

《学习读本》共10个专题，《论述摘编》共9个专题、287段论述，两本书在主题内容上高度契合、互为补充。为避免重复学习、提高质效，按照“主题相近、统筹安排，方法互补、融合研学”的原则，将两本书内容整合为8个学习单元逐一研学。

第一单元：基层工作总论与战略地位。对应《学习读本》第一章“把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”，对应《论述摘编》第一专题“基层是党的执政之基、力量之源”。学习重点：深刻把握基层工作的战略地位、总体要求、根本保证，夯实“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”的共识。

第二单元：正确政绩观与为民造福。对应《学习读本》第二章“树立和践行正确政绩观”，对应《论述摘编》第二专题“为民造福是最大政绩”。学习重点：校准政绩观、树牢宗旨意识、解决职工群众急难愁盼，做到“为群众办实事、为企业谋发展、为事业添后劲”相统一。

第三单元：党的群众路线。对应《学习读本》第三章“走好新时代党的群众路线”，对应《论述摘编》第三专题“群众路线是党的生命线和根本工作路线”。学习重点：站稳人民立场、走好群众路线、增进职工群众感情，把“以人民为中心”的发展思想落实到企业生产经营全过程。

第四单元：“四下基层”工作制度。对应《学习读本》第五章“全面落实‘四下基层’制度”与《论述摘编》第四专题“全面落实‘四下基层’下基层、现场办公下基层”常态化制度化。学习重点：充分运用“四下基层”优良传统，作为公司党委（党组）联系服务职工的“硬抓手”。

第五单元：基层治理与“枫桥经验”。对应《学习读本》第六章“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，对应《论述摘编》第五专题“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”与第六专题“加强和创新基层社会治理”。学习重点：抓早抓小、源头治理、化解矛盾纠纷，把“枫桥经验”运用到车间班组、项目建设、安全稳定各领域。

第六单元：改革创新、因地制宜与抓落实。对应《学习读本》第四章“从实际出发谋划和推动发展”、第七章“鼓励基层改革创新、大胆探索”、第九章“把抓落实作为开展工作的主要方式”，对应《论述摘编》第七专题“因地制宜、结合实际创造性开展工作”与第八专题“以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。学习重点：弘扬改革创新精神、坚持求真务实、一锤接着一锤敲，做到“一分布置、九分落实”。

第七单元：以上率下与“头雁效应”。对应《学习读本》第八章“身体力行、以上率下，形成‘头雁效应’”，与《论述摘编》相关篇目交叉研学。学习重点：发挥“关键少数”头雁作用、压实管党治党政治责任，推动各级党员领导干部“一级做给一级看、一级带着一级干”。

第八单元：基层党组织建设。对应《学习读本》第十章“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，对应《论述摘编》第九专题“把基层党组织建设成坚强战斗堡垒”。学习重点：建强支部堡垒、锻造过硬党员队伍，深化“四强”党支部建设，把组织优势转化为企业治理效能和发展胜势。

另外，《学习读本》“绪论”作为整个学习活动的开篇导读，列入第一单元前置内容；“四下基层”在两本书中均为独立专题，统筹为一个单元研学，更便于把握其内在机理和实践要求；“群众路线”与“四下基层”既紧密联系又各有侧重，分设为两个单元，确保学深学透。

四、方式方法

坚持个人自学与集中研学相结合、线下学习与线上学习相结合、研读原文与交流研讨相结合、理论学习与实践转化相结合，重点用好“六学”方式：

1.领导带头示范学。公司党委（党组）理论学习中心组每月至少开展1次集中学习研讨，党员领导干部先学一步、学深一层，带动形成浓厚学习氛围。各基层党支部班子成员带头领学、带头撰写心得、带头讲专题党课。

2.原原本本系统学。全体党员、干部逐篇逐段通读两本书全文，原则上《学习读本》按8个单元顺序精读，《论述摘编》按对应单元选编精读，做好学习笔记、划出重点章节、摘录金句要义，人均撰写学习心得不少于2篇。

3.组织生活常态学。各党支部将本方案学习内容纳“三会一课”和主题党日，每月至少安排1次专题学习，每次聚焦1个学习单元的重点篇目开展学习研讨，确保学习覆盖到每一名党员。

4.专题研讨深入学。每个学习单元至少开展1次专题研讨，结合公司生产经营、项目建设、改革攻坚、职工群众反映强烈的突出问题，组织党员、干部谈认识、谈思路、谈举措，推动互学互鉴、共同提高。

5.线上线下融合。用好“学习强国”、共产党员网、党建读物出版社和中央文献出版社相关学习资源，组织党员、干部收听收看权威辅导讲座；结合公司“智慧党建”平台，开设学习专栏，推送学习资料、心得体会、研讨动态。

6.联系实际转化学。把学习课堂搬到生产经营现场、项目工地、车间班组、改革一线，结合公司年度重点任务开展“我为基层办实事”“我为发展献一策”等活动，推动学习成果转化为解决问题的实招硬招。

五、学习进度

主要分为四个阶段，对应八个单元的学习任务：

第一阶段的主题为夯实根基，时间安排在9月第2周—10月第1周，共4周。学习内容：第一单元“基层工作总论与战略地位”，第二单元“正确政绩观与为民造福”。重点任务：党委理论学习中心组集中学习2次；各党支部专题学习2次；专题研讨2次；专题党课1次。国企基层结合点：结合公司“十四五”规划收官和“十五五”规划编制，研讨“国企基层单位如何当好党和国家最可信赖的依靠力量”；开展“我为职工办实事”项目立项。

第二阶段的主题为群众路线，时间安排在10月第2周—10月第5周，共4周。学习内容：第三单元“党的群众路线”，第四单元“‘四下基层’工作制度”。重点任务：党委理论学习中心组集中学习2次；各党支部专题学习2次；专题研讨2次；开展1次“四下基层”主题实践活动。国企基层结合点：公司领导班子成员带头深入车间、班组、项目一线开展调研、信访接待、现场办公；组织党员开展“进班组、访职工、办实事”主题党日活动。

第三阶段的主题为治理改革，时间安排在11月第1周—11月第4周，共4周。学习内容：第五单元“基层治理与‘枫桥经验’”；第六单元“改革创新、因地制宜与抓落实”。重点任务：党委理论学习中心组集中学习2次；各党支部专题学习2次；专题研讨2次；开展1次“我为发展献一策”活动。国企基层结合点：围绕公司改革深化提升行动、安全生产、提质增效、信访维稳、风险防控等中心任务，查摆基层治理短板，研讨改革攻坚举措；开展党员先锋岗、党员责任区创建。

第四阶段的主题为头雁堡垒，时间安排在12月第1周—12月第3周，共3周。学习内容：第七单元“以上率下与‘头雁效应’”；第八单元“基层党组织建设”。重点任务：党委理论学习中心组集中学习2次；各党支部专题学习2次；专题研讨2次；开展1次组织生活会或民主生活会。国企基层结合点：对标“四强”党支部（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）建设标准，开展党支部自评、互评和党委考评；选树表彰一批“头雁书记”“红色堡垒”。

六、有关要求

1.提高政治站位。公司各级党组织和广大党员、干部要把学习两本书作为当前重要政治任务，切实增强政治责任感和历史使命感，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉投入学习教育。

2.坚持统筹兼顾。把学习任务与公司生产经营、改革攻坚、安全稳定、巡视巡察整改、主题教育常态化制度化等工作有机结合，做到两不误、两促进，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的强大动力。

3.严明学习纪律。严格落实学习考勤、请假、补学等制度，党员参学率不低于95%；学习心得、研讨材料、调研报告等不得抄袭敷衍、应付了事；因工作原因确需请假的，事后要及时补学。

4.注重典型引领。注意发现、培育、宣传学习教育中涌现出的先进典型和经验做法，公司层面至少培育选树3—5个学习标兵、2—3个基层工作法优秀案例，充分发挥示范带动作用。