在XX县高标准农田建设领域巡察整改专题民主生活会上的对照检查发言

在XX县高标准农田建设领域巡察整改专题民主生活会上的对照检查发言

各位领导、同志们：

按照县委关于开展高标准农田建设领域突出问题整改工作的统一部署和本次专题民主生活会安排，我认真学习了总书记关于耕地保护、粮食安全的重要论述和重要指示批示精神，原原本本研读了跨市交叉巡察反馈意见，对照反馈的高标准农田建设领域4大类31项问题，紧密联系个人思想和工作实际，特别是分管的教育、卫生领域情况，逐条逐项进行了对照检查。巡察反馈的每一个问题，都让我深受触动、深受警醒，也使我更加清醒地看到了自身在政治站位、责任担当、履职尽责、廉洁自律等方面存在的差距不足。现将对照检查情况报告如下。

一、对标检视，直面问题，找准差距不足

（一）政治站位有“温差”，对“国之大者”认识不够深刻

巡察反馈的工程设施质量、项目全流程管理、资金使用管理、建后管护与耕地保护等4大类31项问题，桩桩件件都折射出贯彻落实党中央决策部署不坚决、不彻底的问题。高标准农田是保障国家粮食安全的重要基础，灌溉设施漏水、田间道路损毁、设施长期闲置，损害的不仅是项目效益，更是群众的切身利益和国家的粮食安全。反思自身，我对粮食安全是“国之大者”、耕地是粮食生产的命根子这些重大判断，学习多、领悟少，知道多、践行少，潜意识里认为高标准农田建设是农业农村部门的“分内事”，与自己分管的教育、卫生工作关系不大，存在“事不关己、高高挂起”的旁观心态，对全县耕地保护和粮食安全这一重大政治任务站位不高、关注不多、用力不够，说到底是在政治站位上还存在明显差距。

（二）协同担当有“落差”，对全局工作融入不够主动

高标准农田建设从立项规划、招标施工到竣工验收、建后管护，环环相扣、密不可分。巡察反馈的公职人员违规插手项目、围标串标、非法转包分包，竣工验收流于形式、虚假验收、资料造假，立项选址违规、设计脱离实际、未充分征求群众意见等问题，暴露出监管失守、协同不力的深层次问题。作为县政府班子成员，我平时习惯于“各管一段”“各守一摊”，对自己分工之外的工作存在“事不关己”的惰性思维，对高标准农田建设中涉及教育、卫生等部门的配合责任研究不深、过问不多，在县政府研究涉农重大事项时主动建言、监督把关做得不够，没有真正把“种好责任田”与“服务大棋盘”统一起来，缺乏全县工作“一盘棋”的担当自觉。

（三）举一反三有“偏差”，对分管领域审视不够到位

巡察反馈的4大类31项问题虽然集中在农田建设领域，但对照检查发现，同类问题在我分管的教育、卫生领域同样不同程度存在：学校、医院等项目建设同样存在工程质量把关不严、偷工减料风险防控不到位的隐患，教育、卫生健康专项资金同样存在拨付、使用、监管不到位的风险，部分设施设备建成后同样存在管护责任不落实、维修不及时、闲置浪费的现象，个别单位在招标采购、竣工验收等关键环节同样存在制度执行不严的问题。教育、卫生一头连着千家万户、一头连着党和政府形象，一旦出现类似问题，损害的就是群众的切身利益和党和政府的公信力。对这些苗头性、倾向性问题，我平时警觉不够、排查不深、整治不坚决，没有真正做到以案为鉴、举一反三、见微知著，暴露出抓行业治理、抓风险防控的短板和差距。

（四）管党治党有“盲区”，“一岗双责”落实不够有力

巡察反馈的资金使用管理中存在的套取、骗取、挤占、挪用专项资金，资金拨付不及时、以拨代支，恶意拖欠工程款和农民工工资，以及“吃拿卡要”、权钱交易等腐败问题，触目惊心、发人深省，给我敲响了警钟。反思自身，我对分管的教育、卫生领域专项资金、民生资金使用情况监督检查抓得不紧，对分管部门和下属单位领导班子成员、关键岗位人员的日常教育管理监督存在失之于宽、失之于软的现象，警示教育开展得不够经常深入，对苗头性问题咬耳扯袖、红脸出汗不够及时，在推动分管领域全面从严治党向纵深发展上用力不足、责任传导不够到位，需要引起高度警醒。

二、追根溯源，深挖原因，剖析思想症结

（一）理论武装不深不透，思想根基有所松动

对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于耕地保护、粮食安全的重要论述，学习往往是“快餐式”“浅表化”，满足于读了文件、记了笔记，没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力有所欠缺，看问题、抓工作有时习惯就事论事，没有站在“国之大者”的高度来审视把握，没有真正把“国之大者”装进心里、扛在肩上。

（二）宗旨意识有所淡化，为民情怀树得不牢

耕地是农民的“命根子”，高标准农田建设直接关系粮食安全、农民增收和乡村振兴。反思自身，深入基层、深入群众不够经常，对群众的急难愁盼了解不够深入，有时习惯坐在办公室里看材料、听汇报，对“群众满不满意、答不答应”关注不够，导致工作接地气不够、为民服务意识有所弱化，与“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的要求相比还有明显差距。

（三）斗争精神有所弱化，担当底气不够充足

对照巡察反馈问题，反思自己在面对分管领域矛盾问题时，存在求稳怕乱、怕得罪人的思想，遇到棘手问题绕着走、躲着行，缺乏较真碰硬、一抓到底的斗争精神，导致一些问题得不到及时有效解决，在抓整改、促落实上存在“慢半拍”“松一截”的问题。

（四）纪律规矩执行不严，自我革命精神不够

对全面从严治党的长期性、艰巨性认识不足，存在“过关”思想和侥幸心理，对分管领域廉政风险点排查不够全面、防控措施落实不够到位，对身边人的教育监督管理有时碍于情面、放不开手脚，反映出自身纪律规矩意识树得不牢、自我革命精神有所欠缺。

三、立行立改，真改实改，抓好整改落实

（一）强化理论武装，在提高政治站位上求深化

坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和终身课题，深学细悟总书记关于“三农”工作、耕地保护和粮食安全的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来。坚持把耕地保护、粮食安全同教育、卫生等民生工作放在同等重要的位置来认识和把握，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉扛牢政治责任。

（二）强化协同联动，在服务全县大局上求实效

牢固树立“全县一盘棋”思想，自觉服从县委、县政府统一领导，主动融入高标准农田建设领域巡察反馈问题整改工作大局，主动认领责任、主动对接配合，加强与农业农村、自然资源、财政、审计等部门协调联动，抓好分管领域涉及事项的整改落实。对巡察反馈的4大类31项问题逐条对照、逐项检视，定期跟踪整改进度，推动同类问题在分管领域清仓见底、整改到位，以实实在在的整改成效体现责任担当。

（三）强化举一反三，在整治分管领域上求突破

坚持把巡察整改与分管工作结合起来，在教育、卫生领域同步开展项目建设、招标采购、资金使用、竣工验收、设施管护等全链条专项排查整治，重点整治工程质量把关不严、资金监管不到位、验收流于形式、设施闲置失效等突出问题。坚持问题导向与目标导向相统一，逐个领域排查、逐个项目过筛、逐项问题整改，健全完善制度机制，堵塞监管漏洞，推动问题整改与建章立制相结合，努力实现“整改一个问题、完善一项制度、规范一个领域”，坚决防止类似问题在教育、卫生领域发生，切实守护好人民群众的切身利益。

（四）强化管党治党，在正风肃纪反腐上求提升

认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，加强对分管部门领导班子和关键岗位人员特别是“一把手”的日常监督，常态化开展警示教育，教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。带头严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己、带好队伍、管好家人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，努力营造风清气正的良好政治生态。