在全县信访工作专题培训会议上的讲话

在全县信访工作专题培训会议上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们齐聚一堂，在XX县委六楼会议室，共同举办这次全县信访工作专题培训会议，感到非常荣幸，也倍感责任重大。首先，我代表XX州信访局，对本次培训会议的顺利召开表示热烈的祝贺！对长期以来辛勤工作、默默奉献在信访工作第一线的XX县全体同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！

刚才，XX副县长全面系统地通报了全县信访工作的开展情况，让我们对XX县的工作有了更加清晰、立体的认识。各位授课老师也即将围绕《信访工作条例》、12345政务服务便民热线办理以及信访业务实操等核心内容，为大家进行深入的政策解读和专业的技能培训。我相信，这对于在座的各位，尤其是在一线直接面对群众、处理诉求的同志们来说，是一次非常宝贵且及时的学习机会。

我们今天召开这次会议，主要目的就是深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决落实省委、省政府和州委、州政府关于信访工作的最新决策部署，通过专题培训，进一步统一思想、凝聚共识、提升能力，为XX县新时代信访工作的高质量发展注入新的动力，确保全县社会大局持续和谐稳定。

参加今天会议的有各乡镇、各部门的主要负责同志和业务骨干，还有县信访局和群众接访中心的全体同志们。大家是全县信访工作的骨干力量和中坚支柱，肩负着察民情、解民忧、聚民心的重要职责。借此机会，我将结合州局的工作要求和XX县的实际，谈几点意见，与同志们共勉。

一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新时代信访工作的重大意义

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，更是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。做好信访工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关国家长治久安。

近年来，XX县委、县政府高度重视信访工作，将其摆在突出位置，采取了一系列扎实有效的措施，推动全县信访形势持续向好，取得了令人瞩目的阶段性成效。刚才XX副县长的通报，客观全面地总结了这些成绩，我对此深有同感。犹记得2025年10月，州信访局曾到XX县开展年度重点工作专项督查，我们欣喜地看到，XX县在落实信访工作责任、推进法治化建设、强化源头治理等方面，都展现出了积极进取、奋发有为的精神面貌。特别是在工作创新方面，XX县积极探索，成立了“XX和声信访工作室”这种通过打造专业化、品牌化调解平台来提升矛盾化解能力的尝试，走在了全州前列，值得充分肯定和推广。

回顾过去几年的数据，我们也能清晰地看到XX县信访工作的坚实足迹。例如，在2022年，全县办理信访事项的办结率就达到了83%，县委书记带头大接访，现场为群众答复解决问题，这充分体现了领导干部率先垂范的担当。到了2023年，通过推广“三三制”调解法，纠纷调解成功率和群众满意率双双超过99%，这背后是无数信访干部用心用情、扎实工作的付出。这些成绩的取得，是XX县委、县政府坚强领导的结果，也是在座各位同志共同努力、辛勤奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们正处在一个社会深刻变革、利益格局深刻调整的时代。随着经济社会的发展，新的矛盾和问题不断涌现，群众的诉求日趋多元，对我们信访工作的要求也越来越高。我们面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。虫草采挖季的资源纠纷、重点项目建设中的征地拆迁、劳务市场上的薪资拖欠等，都是我们必须时刻紧盯的风险点。因此，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想，必须以此次培训为新的起点，进一步增强做好新时代信访工作的责任感、使命感和紧迫感，把“送上门来的群众工作”做得更实、更细、更暖心。

二、聚焦核心，精准发力，全面提升信访工作规范化法治化水平

做好新时代的信访工作，必须坚持以法治为纲、以规范为要。此次培训的核心内容之一就是《信访工作条例》。条例是信访工作的基本遵循，是我们开展一切工作的“总规矩”。我们必须把学习好、宣传好、贯彻好条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务，推动信访工作全面纳入法治化轨道。

一要深学细悟条例精神，筑牢信访工作法治根基。各乡镇、各部门要组织全体干部职工，原原本本、逐字逐句地学习《信访工作条例》，深刻领会其精神实质和核心要义。要准确把握信访工作的原则、程序、职责和要求，真正做到内化于心、外化于行。一是必须严格落实“三到位一处理”工作要求，即群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。这是检验我们工作成效的根本标准。二是要全面规范信访事项的受理、办理、答复、督办等全流程，确保每一个环节都有法可依、有章可循，坚决杜绝程序空转、任意变通的现象。三是要自觉运用法治思维和法治方式来分析问题、化解矛盾、回应诉求，引导群众依法、理性、有序表达诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

二要压实各方工作责任，全力化解重点信访案件。信访工作的关键在于责任落实，核心在于问题解决。责任不压实，一切都是空谈。各单位“一把手”要切实履行好信访工作第一责任人职责，将信访工作作为“一把手”工程来抓。一是严格落实领导干部阅办来信、接访下访、包案化解等制度。领导干部要带头深入基层、深入群众，面对面倾听群众呼声，实打实研究解决办法，特别是对一些“骨头案”“钉子案”，要亲自挂帅、一包到底。XX县在这方面有很好的传统，县委书记带头大接访的经验要继续坚持和发扬。二是要常态化下沉一线排查矛盾、调处纠纷。不能坐在办公室里等问题上门，要主动走出去，把工作重心下移，关口前置，深入田间地头、项目工地、企业车间，把矛盾纠纷排查在源头、化解在基层。三是聚力攻坚疑难复杂信访事项和历史积案。对于时间跨度长、涉及部门多、政策交叉复杂的“老大难”问题，要发扬不畏苦干、敢于碰硬的精神。XX县历史上曾成功化解过长达11年之久的疑难案件，这种攻坚克难的传统不能丢。要强化县级统筹和多方联动，建立联席会议、联合会商机制，必要时果断启动提级处置程序，形成攻坚合力，坚决杜绝矛盾简单上交、层层“甩锅”。

三要坚持提质增效导向，提升信访业务规范水平。信访工作的专业化、规范化水平，直接关系到工作质效和政府公信力。我们必须在“精”和“细”上下功夫，向规范要效率，向质量要公信。一是规范业务办理全链条。从群众来访来信的第一时间登记，到受理、转送、交办的每一个环节，都要做到程序合规、手续完备、档案齐全，确保每一起信访事项都经得起检验，全程有据可查。二是要做实做细回访反馈。案件办结不是终点，群众满意才是目标。要建立健全回访制度，主动听取信访群众对处理结果的意见，检验我们的工作是否真正做到了“事事有回应、件件有落实”。对于不满意的，要分析原因，及时补救，决不能让问题在低水平循环。三是要坚持和发展新时代“枫桥经验”。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，激活村（居）委会、网格员、乡贤能人等基层治理的“神经末梢”，将矛盾化解力量延伸到最前沿。XX县探索的“三访治理”行动就是一个很好的基层治理创新，要与信访工作深度融合，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

三、崇尚实干，善谋巧干，奋力开创全县信访治理新局面

面对新形势、新任务，我们不仅要埋头苦干，更要抬头看路；要崇尚实干，更要善于巧干，不断探索符合本地实际、体现时代特征的信访工作新路径、新方法，全面提升信访治理的综合效能。

一是把崇尚快干作为基本要求，牢牢守住初信初访第一道关口。初信初访是信访问题的源头，是矛盾的“风口”。守住这道关口，就能有效防止小问题拖大、大问题拖炸。对群众的初次来信来访、通过12345热线反映的诉求，必须第一时间响应、第一时间研判、第一时间处置。要建立快速响应机制，明确责任单位和办理时限，参照一些地区压缩办理周期。同时，要求助类诉求5-10日内办结的标准，不断压缩办理周期。同时，要紧盯虫草采挖、项目建设、劳务欠薪等重点领域和关键时期，开展常态化、滚动式风险隐患排查，变被动“接访”为主动“下访”，把矛盾化解在初始状态，避免“小病”拖成“大病”。

二是把笃行实干作为核心标准，着力破解重程序轻化解突出问题。信访工作的最终目的是“事心双解”。程序走得再完美，如果群众的急难愁盼问题没有得到实质性解决，那也是舍本逐末。我们必须坚决纠正“重程序、轻化解”“文来文往、纸上销号”的顽疾。各单位主要负责同志要带头接访下访，亲自批阅重要信访件，亲自研究化解方案。要聚焦问题的根源，要建立一竿子插到底，而不是在表面打转。对交办的信访事项，要建立从受理到办结再到回访的全程跟踪督办机制，确保责任单位不推诿、不拖延，实打实地为群众解决问题。

三是把不畏苦干作为责任担当，协同攻坚啃下历史遗留硬骨头。化解信访积案，考验的是我们的担当精神和攻坚能力。这些案件的背后，是多年积压的诉求，也是群众长久的期盼。要进一步压实县、乡两级的责任，强化“全县一盘棋”思想。对于涉及多个部门、多个层级的复杂案件，县信访联席会议要主动发挥统筹协调作用，组织相关单位联合会商、协同作战。XX县在历史上实施的“三突出三到位”工作法强调的就是突出组织领导和事要解决，这个方法要继续发扬光大。要敢于担当主动作为，绝不能因为问题棘手就选择绕道走，更不能把矛盾简单推给上级。

四是把善谋巧干作为制胜法宝，有效运用科技手段提升源头治理效能。在信息时代，我们必须学会用“大数据”为信访工作赋能。要充分运用好信访信息系统和12345热线平台，定期对群众诉求数据进行归纳、梳理和研判，从中发现普遍性、倾向性问题，洞察社会治理中可能存在的风险隐患。要通过数据分析，准确把握群众诉求的特点和规律，为我们制定政策、完善制度提供决策参考。在化解具体问题时，要精准把握政策边界，既要依法依规，也要带着感情和温度，耐心细致地做好释法明理和思想疏导工作。坚持源头治理，从源头上筑牢防范矛盾的制度防线，实现从“解决一个问题”到“治理一类问题”的跃升，不断夯实全县信访工作的基层基础。

同志们，信访工作责任重大、使命光荣。做好信访工作，既需要我们具备过硬的政治素质和业务能力，更需要我们怀揣一颗对人民群众的赤诚之心。希望大家以本次培训为契机，认真学习、深入思考，把学到的知识转化为推动工作的强大动力，把学习的要求落实到为民服务的具体行动中去。让我们在XX县委、县政府的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，用心用情用力解决好群众的每一件操心事、烦心事、揪心事，为维护XX县社会大局和谐稳定、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！

谢谢大家！