XX区委学习教育“回头看”情况报告
按照省委、市委关于树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作的统一部署,XX区坚持把“回头看”作为巩固拓展学习教育成果、推动问题整改闭环管理、健全长效制度机制的重要抓手,紧扣学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育、责任落实等重点任务,系统复盘、逐项检视、靶向发力,持续推动学习教育走深走实。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
XX区委始终把树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,坚持高位推动、系统谋划、一体落实,在“回头看”中全面梳理前期工作,查漏补缺、提质增效,确保各项任务落地见效。
一是深化学习研讨,筑牢思想根基。区委严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为常委会会议、理论学习中心组学习的首要内容,建立“一周一学习、两周一主题”常态化学习机制。今年以来,区委理论学习中心组围绕树立和践行正确政绩观开展集中学习研讨8次,54名区级领导干部结合分管领域逐一交流发言,105个区管领导班子同步开展集中学习研讨,1250个基层党组织每月至少开展1次集中学习。区委党校举办专题培训班4期,累计培训党员干部832人次。在“回头看”中,各级党组织重点对前期学习内容进行补学补差,对因故缺席的领导干部安排专门补课,对学习研讨走过场、发言质量不高的要求重新交流,确保学习入脑入心、常态长效。区委班子成员带头讲授专题党课,围绕“牢固树立和践行正确政绩观、推动高质量发展”主题,结合分管领域实际,带动全区各级党组织书记讲党课实现全覆盖,覆盖党员干部3.8万余人次,推动形成以讲促学、以学促干的浓厚氛围。
二是深入查摆问题,摸清底数实情。区委坚持刀刃向内、动真碰硬,对照“2个问题清单”,组织全区80家单位采取自己找、上级点、互相帮、群众提、集体议等方式,深入查摆政绩观方面存在的突出问题。区“四大家”班子带头示范,处级及以上领导干部逐一建立个人问题台账,全区累计收集查摆问题694个,其中纳入集中整治台账问题170个。依托“双融行动”,各级干部下沉一线,累计征求意见建议1142条、收集问题965个、下访接访群众5000余人次。在营商环境工作会议上,邀请企业家代表对牵引性工程项目进行政绩观评价,提出改进建议30余条。在“回头看”中,区委对前期查摆问题进行全面复核,重点检视问题查找是否精准、原因剖析是否深刻、整改方向是否明确,对查摆不深入、聚焦不准的及时“回炉补课”,确保问题清单真实反映群众期盼和高质量发展要求。
三是狠抓整改整治,推动闭环管理。区委常委会将“农村‘三资’管理”“老城区停车难停车贵”等17个问题纳入集中整改台账,实行每周调度、动态更新、销号管理。各级领导干部对查摆出的个人问题逐一建账,明确整改措施、责任人和完成时限,做到整改一项、销号一项。全面启动“新官理旧账”行动和民生领域存量信访清零行动,坚持巡察、审计、督查“组合拳”协同发力,深入推进农村集体“三资”管理等4个整治项目,查处腐败和作风问题38个,推动解决群众急难愁盼问题1188个。20个牵引性工程项目扎实推进,黔江河流域综合治理等项目如期完工,市民广场停车场等项目开工建设。在“回头看”中,区委对已完成整改的任务逐条开展“回头检视”,重点核查整改成效是否巩固、问题是否反弹回潮,对整改不彻底、效果不明显的限期补课整改,坚决防止纸面整改、数字整改。
四是健全制度机制,巩固长效成果。区委坚持“当下改”与“长久立”相结合,在学习教育中同步推进建章立制工作,认真梳理完善党建学习、作风建设、履职担当、廉洁自律等方面管理制度,进一步补齐短板、堵塞漏洞。围绕农村集体“三资”管理、民生领域信访化解、牵引性工程项目推进等重点领域,建立健全常态化调度、清单化管理、闭环化落实的工作机制,推动从解决“一件事”向治理“一类事”跃升。在“回头看”中,区委对前期制定出台的制度文件进行系统评估,重点检视制度执行是否到位、配套措施是否完善、运行效果是否明显,对不适应新形势新要求的及时修订完善,对制度执行中的堵点难点问题深入研究破解,切实以制度化、规范化建设巩固学习教育成果。
五是坚持开门教育,回应群众关切。区委坚持开门搞教育,通过召开座谈会、深入乡镇村社面对面征求意见、设置意见箱、依托官方AAA公众平台开设专栏等多种渠道,广泛征求干部职工和群众意见建议。在“回头看”中,注重跟踪问效,通过“线上问卷”“线下座谈”等方式倾听民声,邀请群众担任“整改观察员”,晒出整改进度,以群众满意度评判整改成效。对群众反映强烈的突出问题,实行优先办理、重点督办、及时反馈,确保件件有着落、事事有回音。把学习教育与中心工作一体谋划、贯通融合,坚持在推动高质量发展、保障改善民生、防范化解风险中检验政绩观,以实干实绩回应群众期盼。
六是压实责任链条,强化组织保障。区委书记切实履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,主持召开区委常委会会议专题研究学习教育“回头看”工作,听取工作汇报,研究重点事项,深入基层一线指导督导。区委班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域有关问题集中整治,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各基层党(工)委书记履行第一责任人职责,分包处级领导靠前指挥,每周至少下沉调研一次基层,区级层面开展“大督导、大整改”活动,开出50份“罚单”,签订履职承诺200余份,识别并整顿15个软弱涣散党组织,推动责任落实到末梢、压力传导到基层。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,对照“回头看”新标准新要求,仍存在一些差距和不足。一是学习深度仍需拓展,部分干部对正确政绩观的核心要义理解不够系统,学用结合不够紧密,存在学归学、做归做的现象。二是问题整改仍需加力,个别单位整改措施不够精准,长效机制尚未完全建立,部分历史遗留问题化解难度较大。三是建章立制仍需完善,部分制度执行刚性不足,配套细则不够健全,制度优势转化为治理效能还不充分。四是责任落实仍需强化,个别基层党(工)委对学习教育重视程度不够,督导指导的精准性和实效性有待提升。
三、下步打算
下一步,XX区委将持续深化“回头看”成果运用,推动学习教育常态化长效化。一是在学深悟透上持续用力,把正确政绩观教育纳入干部教育培训必修课程,完善常态化学习机制,推动理论学习走深走实。二是在整改整治上持续用力,对未完成整改的问题紧盯不放,对已完成整改的定期“回头检视”,坚决防止问题反弹回潮。三是在建章立制上持续用力,系统梳理完善制度体系,强化制度执行监督,推动制度优势更好转化为治理效能。四是在责任落实上持续用力,进一步压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任,强化督导指导和跟踪问效,以高质量党建引领高质量发展,为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚强保障。
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