在区委第一巡察组巡察区应急管理局党委情况反馈会上的讲话
同志们:
今天,区委第一巡察组巡察区应急管理局党委情况反馈会召开。区委第一巡察组、区委巡察办、巡财联动成员单位、区纪委监委派驻第一纪检监察组有关负责同志和区应急管理局全体在职人员、编外人员代表参加会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实总书记关于巡视工作的重要论述精神,按照区委巡察工作统一部署,全面反馈巡察情况,安排部署整改工作。刚才,区委第一巡察组组长XX同志反馈了巡察情况,既充分肯定了区应急管理局党委近年来的工作,又严肃指出了九个方面23个具体问题,提出了四条针对性、指导性很强的意见建议。区应急管理局党委书记、局长XX同志作了表态发言,态度诚恳,举措具体。会前,区委巡察工作领导小组认真听取了巡察情况汇报,对整改工作提出了明确要求。我代表区委巡察工作领导小组,就抓好巡察整改工作讲三点意见。
一、坚持政治铸魂,以绝对忠诚校准巡察整改的政治航向
近年来,区应急管理局党委坚持“人民至上、生命至上”,持续打造“小红伞”党建品牌,加快推进应急管理体系和能力现代化建设,未发生较大及以上安全生产事故,自然灾害防御实现“一不两少”目标,荣获省委、省政府“安全发展鼎”。这些成绩来之不易,值得肯定。但也必须清醒看到,巡察发现区应急管理局在推进综合监管、防灾减灾救灾、基层应急体系和能力建设等方面还存在差距,反映出在政治站位、政治担当、政治执行上仍有偏差。巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”,直接决定着巡察工作的最终成效。区应急管理局党委和全体党员干部要把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,作为当前一项重要政治任务抓紧抓实抓细。
一要提高思想认识,深刻把握巡察整改的政治属性。总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察反馈意见是区委对被巡察党组织的政治要求,每一个具体问题背后都是政治体检的结论。区应急管理局党委和全体党员干部要防止把巡察整改当成一般性业务工作,防止产生应付心态、过关思想,真正把整改落实作为检验政治忠诚度的试金石,从政治上认识问题、剖析根源、推进整改,做到真认账、真反思、真负责。
二要压实主体责任,切实增强整改落实的政治自觉。局党委要坚决扛起巡察整改主体责任,党委书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,把整改任务逐一落实到岗、到人、到具体环节。要把整改工作纳入党委重要议事日程,定期研究部署,及时协调解决整改中的突出问题和困难。区纪委监委派驻第一纪检监察组、区委巡察办要加强日常监督和跟踪督促,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责,确保整改压力层层传导、整改责任环环紧扣。
三要把准整改方向,把巡察整改与贯彻党中央决策部署贯通起来。当前正值“十五五”规划谋划和安全生产治本攻坚三年行动收官的重要节点,区应急管理局要把巡察整改与学习贯彻总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述结合起来,与落实党中央、省委、市委、区委关于应急管理工作的部署要求结合起来,通过整改推动应急管理体系和能力现代化不断走深走实。要站在统筹发展和安全的高度把握整改方向,以绝对忠诚的政治品格推动整改工作取得实效。
二、坚持实践笃行,以闭环管理拧紧巡察整改的责任链条
巡察组反馈的九个方面23个问题,既有推进综合监管还有差距、推进防灾减灾救灾还有短板、基层应急体系和能力建设还有弱项等主责主业方面的问题,也有整治形式主义为基层减负还有不足、财经制度执行不够严格、党风廉政建设还不够扎实、队伍建设存在不足、党员教育管理还有疏漏、巡察整改落实不到位等内部管理方面的问题,涉及面广、成因复杂。区应急管理局要认真研究巡察组反馈的问题,既要突出重点、抓住难点问题来突破,又要研究共性问题强治理,确保发现的问题全面彻底整改到位。
一要细化整改方案,建立清单台账。要对照巡察组反馈的问题和意见建议,逐条逐项研究,认真制定整改方案,明确整改内容、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限。要建立“问题清单、任务清单、责任清单”,实行挂图作战、对账销号,做到整改一项、验收一项、销号一项。特别要找准问题症结,不能以解释代替整改、以方案代替落实,不能久拖不决、改而不彻。
二要突出重点难点,分类精准施策。对推进综合监管还有差距、推进防灾减灾救灾还有短板、基层应急体系和能力建设还有弱项等重点问题,要纳入党委重点督办事项,集中力量攻坚突破。要结合安全生产治本攻坚三年行动收官要求,对照重点任务清单,全面开展任务复盘、底数清零、攻坚冲刺,确保2026年底前所有治本攻坚任务落地清零。要聚焦重点行业领域风险隐患实施精准治理,着力构筑全域防灾减灾体系。对财经制度执行不够严格、整治形式主义为基层减负不足等问题,要严格执行“三重一大”决策制度,完善财经管理制度,优化入企检查方式,提升检查精准度,从制度层面堵塞漏洞,从作风层面纠偏正向。
三要强化跟踪督办,确保整改质效。要建立健全整改常态化调度机制,局党委每月专题研究,分管领导每周调度,责任科室日清日结,形成闭环管理。区纪委监委派驻第一纪检监察组要发挥好监督职责,区委巡察办要适时开展整改落实情况“回访督查”,对已完成整改的问题逐项评估,对达不到标准的一律退回重新整改。要通过内外监督同向发力,确保所有问题改彻底、改到位,经得起实践和群众检验。
三、坚持质效致远,以标本兼治放大巡察成果的综合效应
巡察工作的最终落脚点是“推动改革、促进发展”。要深刻领会总书记关于巡视工作的重要论述要求,深入运用、深入实践,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。不能就问题改问题、就整改抓整改,要通过解决一个问题带动解决一类问题,通过完善一项制度堵塞一批漏洞,真正把巡察成果用好用足。
一要深化标本兼治,健全长效机制。针对巡察指出的财经制度执行不够严格、党风廉政建设还不够扎实、队伍建设存在不足、党员教育管理还有疏漏等问题,要深刻剖析制度根源,全面梳理现有制度机制,该健全的健全、该完善的完善、该废止的废止。要强化全面从严治党“四责协同”,加强日常监督管理和党风廉政教育,严格执行党内组织生活制度,规范基层党组织建设,加强干部队伍建设。要通过整改形成一套管长远、治根本的制度体系,真正用制度管人管事管权,防止老问题反弹、新问题滋生。
二要改进工作作风,提升履职效能。要持续深化整治形式主义为基层减负,坚决纠治安全生产监管中重形式轻实效、重留痕轻落实等问题,优化入企检查方式,提升检查精准度,让基层和企业把更多精力放在排查隐患、防范风险、推动发展上。要坚持以人民为中心,把群众的安全感和满意度作为衡量整改成效的重要标尺,用心用情办好涉及群众安全权益的实事。要通过整改让党员干部轻装上阵、履职尽责,以更加务实的作风服务全区发展大局。
三要放大整改效应,推动事业发展。要深刻认识区应急管理局肩负的防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的重要职责,把整改成效转化为防范化解安全风险、夯实应急基础、提升防灾减灾救灾能力的强大动力。要持续擦亮“小红伞”党建品牌,加快推进应急管理体系和能力现代化建设,以高水平安全服务全区经济社会高质量发展。当前,基层应急体系和能力建设正在深入推进,区应急管理局要抓住巡察整改契机,补短板、强弱项、提能力,推动应急管理工作再上新台阶。
同志们,巡察整改是政治责任,更是政治考验。区应急管理局党委和全体党员干部要以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,不折不扣抓好整改落实,真正把巡察成果转化为推动应急管理事业改革发展的强大动力。要正确处理整改与日常工作的关系,做到两不误、两促进,以整改的实际成效向区委、向全区人民交出一份合格答卷。区委巡察组同志们知重负重、知责担责,以实实在在的整改成效推动全区安全生产形势持续稳定向好。谢谢大家!
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