在2026年三季度安全生产工作调度会上的讲话:复盘半年成效,冲刺三季度攻坚
同志们:
半年已经过去,满打满算离年底收官也就三个多月。时间不等人,任务不等人。行百里者半九十,越到收官关口,越要绷紧弦、提足劲。上周我带几个同志突击跑了几个县区和重点企业,实话实说,有的地方看得心里不踏实。
治本攻坚三年行动2024年启动、2026年收官,今年又是“十五五”开局之年,收官不是“关账了事”,是要实打实“交账”——交一份经得起核查、对得起百姓的安全账。下面讲三点意见。
一、复盘半年:有成效,更有短板
上半年全市围绕收官目标做了大量扎实工作,安全生产月活动落地见效,事故起数、死亡人数实现“双下降”,成绩来之不易。但差距和短板同样突出,核心是三个问题。
(一)机制逐步健全,但末端落地有断点
修订了安委会工作规则,建立起月度调度、季度通报、年度考核的闭环机制,重大隐患实行“双交办”。但制度好不好,关键看落地。有的乡镇值班表排得整整齐齐,夜里打值班电话,接话人对辖区风险一问三不知;有的企业安全制度厚厚一本,问一线工人岗位职责,支支吾吾说不上来。制度只停在纸上、挂在墙上,就是没用的纸老虎。
(二)隐患持续消减,但反弹顽疾未根治
上半年排查整治了一批隐患,但有个现象很揪心:同类隐患反复冒头,消防通道清了又堵、飞线充电治了又冒。“回头看”数据显示,已整改隐患反弹率超过一成。
根子不在“改没改”,在“为什么反复”。光催着清通道,不解决场地不足的实际问题,早晚还得堆回来。治标不治本,隐患就像割韭菜,割了一茬又一茬。
(三)责任层层传导,但基层温差仍明显
各级对安全的重视程度确实提上来了,但层级之间“温差”不小。市级层面抓得紧、盯得实,到了乡镇、村居和企业,有的就推一推动一动。上半年几起未遂事件,倒查发现网格员事发前三天刚去过现场,愣是没发现问题。不是不负责,是没人教他该看什么、怎么查。责任传导层层衰减,越到基层,力度越弱、能力越差。
二、研判形势:三季度风险三重叠加
三季度是承上启下的关键期,也是风险集中的高发期,说到底是三个叠加,每一个都考验我们的底线功夫。
(一)生产高峰与设备疲劳叠加
三季度是冲全年目标的关键期,企业开足马力生产,项目抢工期赶进度,设备高负荷连续运转。上半年已经显露的设备故障率上升势头,三季度只会更突出。越忙越容易乱,越赶越容易出问题,这是规律,不能不当回事。
(二)汛期高温与假期节点叠加
当前正值主汛期和高温季,暴雨、雷电、大风、高温轮番来袭,气象部门预测今年汛期雨量偏多、强对流天气频发。再加上中秋、国庆假期集中,人流物流攀升,两股压力叠在一起,风险成倍放大。
(三)收官压力与麻痹思想叠加
三年行动收官在即,有的地方开始犯“差不多”的毛病——觉得任务干得差不多了,账交得差不多了。越是临门一脚的时候,松懈最危险,事故偏偏就爱挑这个时候钻空子。
三、冲刺攻坚:三季度聚焦三场硬仗
三季度不撒胡椒面,攥紧拳头打重点,就打好三场硬仗。
(一)紧盯收官硬任务,打赢治本攻坚歼灭战
锚定“两个全面达标、一个根本提升”硬指标,对标对表逐项查漏补缺。重大隐患必须动态清零,基层治理体系必须高效运转,企业本质安全水平必须实质提升。深化重点行业“一件事”全链条整治,一个行业一个行业过筛子,一个链条一个链条查漏洞,不留死角、不打折扣。
(二)紧盯季节性风险,打赢防汛防灾防御战
汛期形势严峻,坚决克服麻痹思想,严格落实24小时值班和领导带班制度。执行好“三个避让”“三个紧急撤离”要求,该转移群众果断转移,绝不犹豫侥幸。健全雨情汛情“叫应”机制,预警信息第一时间传达到基层、到户、到人。预置救援力量和物资装备,确保险情第一时间处置。
(三)紧盯重点领域,打赢打非治违攻坚战
重拳推进“打非治违”,建筑施工重点防高坠、防坍塌;消防紧盯高层建筑、“三合一”场所、经营性自建房;道路交通重点整治“两客一危一货”;工贸领域严管粉尘涉爆、有限空间;城镇燃气加快老旧管网改造和餐饮场所报警器安装。
对重大隐患和屡教不改的企业,从严从重处罚,强化行刑衔接,打就要打疼、形成震慑。
同志们,收官之年没什么讨价还价的余地,不能留尾巴、不能打折扣、不能搞变通。大家要以最严的标准、最实的作风,把该查的查到位、该改的改彻底、该守的守牢固,用实打实的成效,向全市人民交上合格的安全答卷。
我就讲这些,拜托大家。
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