新任领导干部任职讲话汇编

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整理时间：20XX年7月19日

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目录

总书记在新任政治局常委与记者见面会上发表讲话（2012年11月15日）

应勇在上海市十四届人大五次会议闭幕式上的讲话(20XX年1月20日)

永康市长朱志杰任前发言 (20XX年2月18日)

宿迁市长王天琦:事业是官员的年轮(20XX年1月22日)

云南省文山市市长龚卿的就职演讲（20XX年2月25日）

长沙市长陈文浩:梦想始终与城市和人民连在一起（20XX年1月9日）

重庆市委书记陈敏尔就职讲话（摘选）（20XX年7月17日）

常德市委书记周德睿在全市领导干部大会上的讲话（20XX年7月3日）

湖北省纪委书记王立山在纪委第十一届第一次全体会议上的讲话（20XX年6月30日）

齐家滨在当选日照市市长后的表态讲话（20XX年2月28日）

浙江省委书记车俊：弘扬“红船精神”，与浙江人民同呼吸共命运(20XX年4月26日)

丁雪钦在介休市全市干部大会上发表的“就职演说” （2016年8月30日）

张建慧同志在当选商丘市人民政府市长后的表态讲话(2016年5月26日)

胡和平就任陕西省省长任前发言（2016年4月27日）

张友玉同志当选胶州市长任前发言（2016年5月13日）

湖南省审计厅厅长唐会忠作任前发言（2016年4月9日）

向业顺当选秀山自治县县长后的任前发言（2015年11月4日）

汕尾市人民政府市长杨绪松发表当选致辞（2015年9月29日）

张务锋获任副省长后的任前发言（2015年7月24日）

宝应县长王逍霄拟任职任前发言（2015年6月26日）

陈飞在德州市人大常委会上的发言（2015年4月30日）

赵风楼厅长在河北省民政厅处级以上干部大会上的讲话（2015年3月30日）

泰州市委书记蓝绍敏在全市干部会议上的讲话（2014年7月28日）

宿迁市长王天琦的发言稿（2014年1月15日）

湖南省政府秘书长戴道晋任前发言（2013年4月9日）

湖南省发展和改革委员会主任胡衡华任前发言（2013年4月9日）

湖南省农业厅厅长刘宗林任前发言（2013年4月9日）

湖南省科学技术厅厅长彭国甫任前发言（2013年4月9日）

湖南省经济和信息化委员会主任谢超英任前发言（2013年4月9日）

湖南省民族事务委员会主任徐克勤任前发言（2013年4月9日）

湖南省公安厅厅长孙建国任前发言（2013年4月9日）

湖南省监察厅厅长葛洪元任前发言（2013年4月9日）

湖南省民政厅厅长段林毅任前发言（2013年4月9日）

湖南省司法厅厅长谈敬纯任前发言（2013年4月9日）

湖南省财政厅厅长史耀斌任前发言（2013年4月9日）

湖南省省人力资源和社会保障厅厅长胡伯俊任前发言（2013年4月9日）

湖南省国土资源厅厅长方先知任前发言（2013年4月9日） 【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

湖南省环境保护厅厅长刘尧臣任前发言（2013年4月9日）

湖南省住房和城乡建设厅厅长蒋益民任前发言（2013年4月9日）

湖南省交通运输厅厅长刘明欣任前发言（2013年4月9日）

湖南省水利厅厅长詹晓安任前发言（2013年4月9日）

湖南省农业厅厅长刘宗林任前发言（2013年4月9日）

湖南省林业厅厅长邓三龙任前发言（2013年4月9日）

湖南省商务厅厅长谢建辉任前发言（2013年4月9日）

湖南省文化厅厅长朱建纲任前发言（2013年4月9日）

湖南省卫生厅厅长张健任前发言（2013年4月9日）

湖南省人口和计划生育委员会主任詹鸣任前发言（2013年4月9日）

湖南省人民政府外事侨务办公室主任肖祥清任前发言（2013年4月9日）

甘肃省省长刘伟平任职任前发言(2013年1月29日)

黑龙江省长王宪魁任职讲话(2010年11月9日)

李仲彬在巴中市当选市长后的就职演讲(2006年2月24日)

朱镕基在1988年当选上海市市长前的讲话（1988年4月25日）

总书记在新任政治局常委与记者见面会上发表讲话（2012年11月15日）

女士们，先生们，朋友们：

大家好！让大家久等了，很高兴同各位记者朋友见面。

昨天，中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕了。这些天来，各位记者朋友们对这次大会作了大量报道，向世界各国传递了许多“中国声音”。大家很敬业、很专业、很辛苦，在此，我代表十八大大会秘书处，向你们表示衷心的感谢。

刚才，我们召开了中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，会议上选举产生了新一届中央领导机构。全会选举产生了七位中央政治局常委，选举我担任中共中央总书记。接下来，我把其他六位常委同事向大家介绍一下。

他们是：李克强同志、张德江同志、俞正声同志、刘云山同志、王岐山同志、张高丽同志。

李克强同志是十七届中央政治局常委，其他同志都是十七届中央政治局委员，大家对他们都比较了解。

在这里，我代表新一届中央领导机构成员，衷心感谢全党同志对我们的信任。我们一定不负重托，不辱使命！

全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。

这个重大的责任，是对民族的责任。我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类的文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。

中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

这个重大的责任，就是对人民的责任。我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。

我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

这个重大的责任，就是对党的责任。我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得了举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。

新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。

责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

记者朋友们，中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。希望你们今后要继续为增进中国与世界各国的相互了解作出努力和贡献。

谢谢大家！

应勇在上海市十四届人大五次会议闭幕式上的讲话(20XX年1月20日)

各位代表、同志们：

这次大会选举我担任上海市人民政府市长，这是对我的莫大信任。衷心感谢各位代表，衷心感谢全市人民！

2007年12月，中央决定我到上海交流任职，从踏上这片土地的那一天起，我就成为上海的一分子。上海，这座弘扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”精神的伟大城市，接纳了我、教育了我、培养了我。当前，上海正处在创新驱动发展、经济转型升级的攻坚阶段，肩负着继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的时代重任。市长，不仅是职务，更是沉甸甸的责任，是千钧重担。我深感使命光荣、责任重大，定当兢兢业业、忠诚履职、苦干实干，决不辜负党和人民的重托和期望。

我要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，并最终落脚在看齐上，坚定在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委的决策部署。切实增强党的意识，对党绝对忠诚，做政治上的明白人。

我要始终坚持发展第一要务。坚持新发展理念，坚定不移推进全面深化改革和扩大开放，不断深化供给侧结构性改革，深入推进上海自贸试验区建设，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，为把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市贡献力量。

我要牢记为人民服务的宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，用心用力保障和改善民生，满腔热忱帮助困难群众，扎扎实实做好一件件、一桩桩利民惠民的实事、好事，努力使人民群众有更多的获得感、更强的幸福感。

我要强化责任担当。坚持一张蓝图干到底，撸起袖子加油干，保持工作的连续性、稳定性和开拓性。坚持解放思想，勇于突破，多做解难题补短板、打基础利长远的工作，砥砺前行，拼搏奋进，努力探索符合上海超大城市特点的经济管理新体制和社会治理新路。

我要坚持依法行政。自觉在宪法法律范围内活动，自觉按法定权限、规则、程序办事，自觉接受人大监督、政协监督和社会各方面监督，让权力在阳光下运行，推动政府不断提高现代化治理能力。

我要恪守清廉底线。始终把纪律和规矩刻在心头、挺在前头，以身作则，率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，心怀敬畏，手握戒尺，永葆清正廉洁的政治本色。

各位代表、同志们！

中央对上海寄予厚望，人民对政府充满期待。我要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，继承和发扬历届市政府班子的好传统、好作风，与全市人民一道，不忘初心、继续前进，共同谱写好中国梦的上海篇章！

永康市长朱志杰任前发言 (20XX年2月18日)

将“为官一任、造福一方”精神深深融入到我们血液中

各位代表、同志们：

永康市十七届人民代表大会第一次会议选举我为新一届永康市人民政府市长，感恩组织的培养，感谢全体代表的大力支持和充分信任，更感受到全市人民对我们新一届政府的殷切期望，高票意味着高期盼，如何不负众望，我深感压力之大责任之重。

永康目前良好的发展态势来之不易，业已形成的清风正气来之不易，这其中凝聚着历届政府特别是上届政府的心血和汗水。在这里，我要向徐华水、金政同志担任市长期间为永康作出的重要贡献表示敬意，向转岗的陈美蓉、程学军、黄瑞燕同志你们默默的付出表示感谢。我们新一届政府一定要加倍珍惜，接好力，一棒接着一棒干，传承创新，一张蓝图干到底。

“全面建成高水平小康社会，加速实现永康新腾飞”的历史重任责无旁贷地落到我们这一届身上，唯有鞠躬尽瘁、求真务实、破难攻坚，撸起袖子加油干，干出发展的加速度，以实实在在的业绩赢得尊重、赢得认同。

为此，我向大家郑重承诺：

一、坚守“为官一任、造福一方”精神。人是要有点精神的。我要将胡公“为官一任、造福一方”的精神深深地融入到血液中，在市委的坚强领导下，带领政府围绕打造“中国乃至世界先进制造业基地”这一宏伟目标，致力建设优越的经济生态、优美的自然生态、和谐的社会生态、清明的政务生态，干出更多精彩的“永康故事”。要向孙中山说的，不要立志当大官，而要立志干大事。要对得起岗位，对得起群众。岗位就是用来干事的，在其位就要谋其政，不能占着茅坑不拉屎。我一直讲是党员你要有党性，不是党员要有责任心，这是职业道德；没有责任心，你要有点良心，这是好人和坏人的区别；没有良心，你要有点人性，这是人和禽兽的区别。

二、坚守“以人民为中心”的家国情怀。把永康当家，把自己当永康人，把工作当事业，全身心为永康人民服务，把永康父老乡亲放在心中最重要位置，把人民满意作为工作的出发点和落脚点，用脚步丈量民意，要走遍所有村。要强化机关围绕乡镇转、乡镇围绕基层转、干部围绕群众转的理念，联村干部要熟悉村里每一户，做群众的贴心人。政府要干让人民群众有获得感的实事，干雪中送炭的好事，干老百姓最急需解决的难事。让老百姓享受更好的教育、更好的医疗、更好的交通、更好的环境、更好的养老保障、更好的公共服务等，以我们的辛苦指数提升老百姓的幸福指数。

三、坚守“拎着乌纱帽为民干事”的勇气。要“公罪不可无”，为公家为事业敢于担当，勇于冒风险涉险滩。帽子就是拿来承担责任的，位子就是拿来为老百姓干事的。“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”。什么风险都没有，傻子也会干，要我们干什么。要有把自己逼入墙角里干事的勇气，要自断退路，破釜沉舟，用最坏的打算争取最好的结果，这样才会置之死地而后生，才能杀出一条血路来，破解永康发展的难题。如拆违治危、城中村改造就需要这种勇气，如此，方能抓住发展机遇。

四、坚守“君子之交淡如水”的定力。与人交往保持“清、亲”，要“私罪不可有”。别人的东西不能装到自己的口袋里是我父母从小教育我养成的习惯。世上没有无缘无故的爱，天上掉馅饼、地上有陷阱。我向大家承诺，在永康我不会有一分钱的个人利益，请大家监督。或许有人说我不近人情，我想政府是维护公平正义的，公平正义是不能拿钱财来交换的。讲人情也不能牺牲原则为代价。我想因此而得罪也是很正常的，不是我得罪你，而是你得罪了制度和规矩，我只不过按规矩办事，这是我的职责。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，在这里，我想借用一句名言和大家共勉。美国前总统肯尼迪曾说过：不要问这个国家能给你什么，而要问你能为这个国家做点什么。我借用一下，不要问永康能给你什么，而要问你能为永康做点什么。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

谢谢大家！

宿迁市长王天琦:事业是官员的年轮(20XX年1月22日)

魏书记、各位主任，各位代表：

非常感谢大家对我们的信任，正是有了大家的“信”，才有了我们的“任”。此时此刻，我深感责任重大、使命光荣。在此，请允许我代表新一届市政府领导班子成员并以我个人名义，向各位主任、各位委员、各位代表，向全市人民表示衷心的感谢！

上一届政府已经圆满完成了历史使命。原政府领导班子中，蓝绍敏同志已主政泰州；吕德明同志、刘亚军同志荣调省级机关履新；顾玉坤同志调回苏州工作；冯岩同志、赵丽丽同志分别转任我市其他重要领导岗位。在担任市长、副市长期间，他们为宿迁的发展倾注了大量的心血和汗水，作出了积极的、卓有成效的贡献。借此机会，我代表新一届政府，向他们致以崇高的敬意！

同一个人在同一地点，不同的时间，看到的风景不尽相同，内心的感受也不尽相同。记得1104天前，就在这里，我被选举为宿迁市第七任市长，内心充满了激动。今天，在同样的地点，当我再次当选时，多了一份感谢之情，添了一点感悟之怀。

我们要感谢的是，四年来，大家始终如一的襄助，对每一件事情的全力以赴。“6.23”特大暴雨中，一位素不相识的小伙子，开着一辆刚买来的崭新皮卡，看到了我们在雨中组织排水，毅然停下和我们并肩战斗而不惜新车受损。“大雨中，大家要互相帮助，能帮多少是多少”，这个小伙子朴实的言语，至今我仍记忆犹新。突如其来的大暴雨，考验着城市的功能设施，考查着干部的应急举措，更考量着城市的人文情怀。后来我们才知道，他是个“富二代”，有时候想想，“富二代”这个标签是不是公正？在宿迁道路的斑马线，无论是司机的主动礼让，还是行人通过时的点赞，都让我们感受到宿迁文明的积淀。改变一个城市的硬件固然不易，但更不容易的是改变人心。礼让斑马线绝不仅仅是管出来的，它是人心的变化，是人心对规则和这个城市管理者的托付，它更是人性的变化，是良善所彰显的互信。

四年来，政府工作有序运转，各项事业稳步推进，得到了社会各界和全市上下的充分认可和好评，也得到了省委、省政府的肯定和表扬。但我们深知，我们只是做了该做的事情，政府工作取得的所有成绩，都要归功于以魏国强书记为班长的市委的正确领导，归功于市人大和市政协的监督和支持，归功于全市586万人民的共同努力。

在上次当选市长时，我作出了“愿做西楚大地一棵树”的承诺。时序更替，每一天、每一年，都有不同的故事。当时光把故事刻进树里，便有了年轮，年轮是树木生存的价值。一年一轮，历经冬夏寒暑，因为降水、日照的不同，也因为根系的深浅，年轮有宽有窄。这恰如现实，每一地有每一地之困，每一时有每一时之忧，每一事有每一事之难，每一人有每一人之苦，无人无处可以例外。但无论如何，四年来，对待每项工作、对待每件事情，我们尽了一个公民的良心、尽了一个党员的忠诚、尽了一个市长的职责。这其间，有失去、有心酸，也有收获、有快乐。今天再一次当选，我和市政府各位副市长展望前路，凝聚共识，未来五年我们有八个赤心坚守：

一是政治坚定

方向正确，目标虽远而至；方向错了，走的越快只会离目标越远。没有政治坚定，不可能有落实的坚决心力，更不会有任务的顺利完成。政治坚定看似抽象的政治正确，但是如果把我们党的决策、作为，放在具体情境中体味，用更长的时间尺度和历史眼光思量，就会有开悟和更多的理解与敬仰，就会有更多的耐心和虔信。因此，政治坚定不仅仅是抽象判断，也是具体要求，概括起来就是两个字：追随。我们将牢固树立“四个意识”，自觉维护中央权威、遵守党的政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护以魏国强书记为班长的市委领导，主动接受市人大、市政协的法律监督、工作监督和民主监督，努力发扬好政府班子团结协作的优良传统，群策群力谋发展，同心同德干事业。

二是平民情怀

我和各位副市长都是平民出身，虽然亲人大多依旧是芸芸众生中的一员，但我们本人做官已久、被簇拥已久，还知道多少他们生活中的细枝末节？他们或许偶被光环照耀，但更多的时候面临求生之艰、求学之难、求医之急、求职之苦，而这些也是黎庶百姓的生活常态。如果远离这些生活的真实，决策和工作怎能成功呢？生活的真实在哪里？在公厕、在菜场、在医院、在学校、在巷闾、在路上……平民情怀，就是老百姓生活的种种艰辛和困难，能够让我们因酸楚而潸然泪下；平民情怀就是惯常于琐碎而简单的生活，时刻体察一个普通人的作息行止。但是我们的责任不能止于有泪、止于不搞特殊。要努力改变，致力于点滴改善民生，致力于一个人一个人的改变，致力于最广大人群的需要和最弱势群体的保障，变民生的宏大叙事为具体行动。我们将始终坚持多做群众最急最盼的事，多做惠民利民的事，多做得人心暖人心的事，以念兹在兹的真诚行动，让广大人民群众有更多的获得感和幸福感。对于官员而言，没有什么能比离任以后还让老百姓牵记更幸福的事了。就为这个，一切的付出都值得！

三是法治习惯

法治就好比一个大屋顶，不漏雨时每一个人都安居乐活，如果屋顶漏雨了，就会身寒心惊；一旦屋顶坍塌，谁都无法幸免于难。无论市长还是副市长手里都有很多权，要时刻想着和人民群众同在一个大屋顶下，戒惧用权，以防“屋顶”损毁。法治的核心在于实体、程序的公正，在于对公民合法权益的维护，在于严格规范公正文明的执法。法治的屋顶是个大框架，但总是连接着一个个实实在在的问题，连接着一件件油盐酱醋的生活。法治的目的在于让市民安全地、有尊严地吃饱饭、吃好饭，过上更好的生活；而不是为了吃饱饭、吃好饭，牺牲安全和尊严。这几年，宿迁上访告状越来越少，矛盾冲突越来越少，很重要的原因是官员守法的意识强了，遵法的习惯强了。法治其实是用权者的自爱、执政者的自信。

四是市场思维

审视30年来的改革开放发展历程，无论是旧常态还是新常态、供给侧还是需求侧，经济发展始终都有着一个坚定稳固的内核，那就是市场。市场在配置资源要素上，虽然不是最好的，但一定不是最坏的。市场最公正，给了各个主体同样的机会；市场也最敏感，随时感知着供给和需求、“调节”着要素的流向。我们深知市场的力量，从过去资源要素配置的基础论到现在的决定论，字面上变的是市场，实质上变的是市长。其实，现在针对市场龃龉不断，不是市场本身的问题，恰恰相反，是市场没能真正发挥作用，却又归罪于市场的问题。因此，我们将时刻厘清并恪守政府和市场的边界，真正发挥市场对资源配置的决定性作用，促进市场主体在自由竞争下自我调节、充分发展。更好而不是更多地发挥政府作用，创造良好发展环境，提供优质公共服务，做好经济社会运行规则的制定者、经济社会生活秩序的维护者和社会公平正义的捍卫者。

五是实干精神

宿迁最大的问题还是发展不充分，解决这个问题最根本的还是靠实干，无论招商引资、项目建设，还是产业集聚，都来不得半点虚假。实干，就是实实在在地做事。实干，应该是不计功利地干，不能有点成绩便邀功求升迁；实干，应该是不图功名地干，不能有点进步便浮夸慕虚名。实干，干的是促进发展的事，让老百姓的口袋实实在在鼓起来；实干，干的是老百姓竖大拇指的事，老百姓说好才是真的好。实干，必须是主动干，万般无奈做不好事，鸡蛋从外部打破只能是食物；实干，必须是埋头干，不空谈、不虚文，说了就干，诚诚恳恳地干；实干更得带着大家一起干，一个人、一班人、一群人，团结更多的人，吃苦耐劳，善做善成。好官讲话讲干货、做事做真事。一个官员，美誉是干出来的，威望是干出来的。对于一个有情怀的官员来说，干事就是人生最大的价值。我们用不着天天计数着自己做了多少事，举头三尺有神明，这个神明是人民，是组织。

六是创新能力

创新是技术的进步、是方法的改变。当前经济社会发展日新月异，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷，完全依靠老的办法和经验肯定行不通，必须在坚守良好传统的基础上不断创新，用创新的思维、创新的方式，推动问题的化解、矛盾的破除。当然，无论是技术的进步，还是方法的改变，都会不断地累积，成为改革，在机制和制度上实现突破，从而完成对利益格局的深度调整，让社会各个群体各得其所、各得其乐。创新精神是对旧的突破，对新的渴求，是一种永不满足的可贵品质。我们将始终保持敏感的心态、谦虚的精神，尊重和爱惜新生事物，如饥似渴地加强各种知识和能力的学习；以绝不满足、绝不将就的追求致力创新，一点一滴地改变、日复一日地更替，推动宿迁城市由量变到质变、经济由量变到质变、生活由量变到质变，彻底甩掉贫穷落后的帽子，由追赶型城市向引领型城市迈进，建成一个人民群众充满自豪感和归属感的“强富美高”全面小康新宿迁。

七是克难勇气

行船最怕遇到暗流、暗礁，但如果因为害怕就拒绝起航，那么我们永远都无法到达彼岸。勇气是什么，是敢做敢为、勇往直前的气概。一个地方的事业发展正如行船，必须勇于涉险滩、过暗礁、闯激流；但行船绝不能只凭勇气，真正的勇气在极端的胆怯和鲁莽之间。克难勇气不是硬干蛮干，而是对形势大局的科学判断，对具体问题的准确分析，更有智慧的担当。对待困难的态度，决定了一个官员的成就，遇到困难绕着走，可能安全世故但很平庸；遇到困难不回避，可能有风险一定会进步，因为勇气就是一种能力。宿迁许多工作今天看起来波澜不惊、水到渠成，但当初推进之时也是惊心动魄，非常之难！新常态下，我和政府一班人将继续积极应对各种复杂严峻的困难和挑战，以坚定果敢的行动、克难前行的勇气，推动经济社会持续健康稳定发展。

八是廉洁定力

廉洁就像过独木桥，每一步都要很小心，不能有一点偏移和差错，哪怕之前走得再好、再稳，一步走错了，一切都毁了。由于工作关系，我见过很多干部令人痛心的结局，深知思想腐化、定力不够是贪污腐败的根源。昨天不能代表今天，今天也不能代表明天。不敢、不能、不想，方能定力如山。廉洁的定力既需要个人的修养和操守，更需要制度的约束和规范。心有定力，能抵御诱惑；身有定力，能笃定守志；行有定力，能心静身安。我们将严格遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，织密织牢制度笼子，规范监督权力运行，磊落做人、清正为官，经得起法纪检验、经得起群众监督、经得起良心拷问。有了这份定力才可以坦然自若，晨昏定省；老之将至，含饴弄孙。

如果说流行语是时代的年轮、皱纹是脸庞的年轮、情感是内心年轮的话，那么，事业则是我们的年轮。哪怕一瞬，都会留痕。

人生要经历儿童、少年、青年、中年、老年，各阶段有各阶段的年轮，各阶段有各阶段的美，但审美会疲劳，感情会冲淡。面对已经走过的相互信任、相互期许的四年时光，我们从陌生到熟悉，从相识到相知，太多画面，已经印在脑海；太多声音，还回响在耳边；太多感情，还没有来及表达，人生步履，年岁不待。已经过去的一届，我们有很多工作没有做好，这时候再作道歉已显得苍白无力。关键是未来的五年，如何让市政府领导班子与广大市民感情保鲜？这需要用心用力地经营。男女之情要保鲜，不靠容颜靠生活；官员和市民感情要保鲜，不靠职权靠事业。这，不是一件容易的事情！

太阳不息，年轮不休！

谢谢大家。

云南省文山市市长龚卿的就职演讲（20XX年2月25日）

各位代表：此时此刻、此情此景，殿堂肃穆、代表审慎、投票庄严。

凝聚了无限信任、真诚期待，饱含着无限责任、既定方向。在此，一并致谢。是时，于我而言，倍感激动与凝重。此世：不以己才为己身，当以己才报国恩。自今而后，惟当持以丹心，秉以勤政；守忠贞之志，固清廉之行。

以谦退为节，以虚怀为用。所恒必为民生，所为必敢自鉴！杜虚名，绝虚言；倡实行，办实事。昔者文山，万物有理、四时有序。一届届老领导亲士尚贤、躬操政事；一代代老同志雅量高致、俯首桑梓。

一辈辈文山人男乐其畴、女修其业。农耕不辍于垄，商旅不绝于道！或以经文韬武之质，为家国栋梁；或以至诚明德之行，已垂范乡里。传衍至今，乃能博观而约取，厚积而薄发！时下文山，披山带水、整装待发。

我和全体同仁，当身抱家国情怀，依禀传统，依附时代。以建设“法治、责任、阳光、效能、诚信”之政府，尊崇“创新、协调、绿色、开放、共享”之理念，紧扣“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”之任务。

凛照“一水两山、东西南北、融入东盟、民族团结”之架构，嵌入“民主法治、民族宗教、民生进步、民风淳化”之内核，笃定“北上贵阳融武汉，南下河口入河内，西进猴桥达晈漂，东出南宁至大海”之大略。

未来文山，绝不会偏居一隅，誓将脱颖而出、大举东出！举目四顾：上下刚毅果敢、明锐洞察；左右同心同德、辛劳奉公；四方资源盘整、纲举目张。伟业丰功，舍诸位而谁何？前路必是和平的，也是不平的。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

只要心中赤诚，脚下便是灵山。前世不可及，后世不可待，诚愿信当下，扶正气，修吾往业，从吾初志。文不弃我，我何负文？一路同心，风雨同行。既然无路可退，唯有坦然面对。石可破，不可夺其坚；丹可磨，不可夺其赤。

越是艰难处，越是奉献时。我坚信，没有过去不可逾越！没有未来不可抵达！

长沙市长陈文浩:梦想始终与城市和人民连在一起（20XX年1月9日）

今天，找站在这个神圣的会堂，接过前任市长的“接力棒”，从这里正式起步。在创建国家中心城市、实现基本现代化的新征程上，继续前行。

作为新一任市长，我感到十分荣幸。市长的岗位原本就是一种稀缺资源。尤其是在在长沙这个走在全国前列的省会城市市长的平台上工作，更是幸运。我要感恩组织的培养，想谢人大代表们给我这个人生难得的机会；我要感谢以炼红书记为班长的市委以及历届市委、市政府打下了坚实基础，将长沙这座山水洲城建设得如此秀美、如此壮观，使星城大地政通人和、欣欣向荣；我要感谢勤劳智慧、包容开明的长沙人民，把“心忧天下、敢为人先”的长沙精神演绎得如此张扬、如此生动，使这方热土活力迸发、熠熠生辉。

作为新一任市长，我感到责任重大。城市竞争千帆竞发、百舸争流。等不起、慢不得。特别是省委、省政府对长沙高看一等、厚爱一层，怎样不负重托、不辱使命，我深感责任在肩；以炼红书记为班长的市委和市人大、市政府、市政协几大家班子带领全市人民奋勇争先，实现了发展新跨越。如何更上一层楼、更进一步、我深知任务艰巨；长沙人民对美好生活的向往、对政府服务的期许，怎么回应好，我更加责无旁贷。此时此刻，“赶考”的心情油然而生，要交出一份让人民满意的答卷，我丝毫不敢懈怠。

作为新一任市长，我感到信心满怀。信心来自省委、省政府的坚强领导，来自于市几大家精诚团结，来自于市政府一班人的齐心协力，来自于全市干部群众的奋力拼搏，来自于这座城市多年所积淀的成功经验和宝贵财富。我坚信，没有比人更高的山，没有比脚更长的路，只要我们撸起袖子加油干，齐心划桨开大船，就一定能够让长沙再创辉煌。

作为新一任市长，我非常清楚党的要求，必须忠诚、干净、担当，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持清醒头脑，时刻把纪律和规矩挺在前面，任何时候、任何情況下，都必须把为人民谋福祉作为政府一切工作的出发点和最高目标。我非常清楚省委、省政府的厚望，长沙要成为“五个强省”的核心增长扱，实施创新引领、开放崛起战略的排头兵，在建设“富饶美丽幸福新湖南”中充分发挥示范引领作用。在推进长株潭一体化和武陵山片区扶贫攻坚中充分发挥辐射服务作用。我非常清楚市委的战略，打造“三个中心”建设“四更长沙”，创建国家中心城市、实现基本现代化是大势所趋、使命所在，政府必须强化“马上就办、办就办好”的执行力，把愿景变成实景。我非常清楚全市人民期盼一个什么样的市长，他们期盼的是一个想干事、敢干事、重小事、会干事、能成事的实干市长，是一个尊法、知法、依法的守法市长，是—个力行改革、崇尚开放、敢于担责的创新市长，是一个秉公用权、不谋私利、坚守底线的廉洁市长。

作为新一任市长，我知道，一座城市有自己的梦想，每个市民也有自己的梦想，我的梦想是始终与城市和人民连在一起的。就是让群众更幸福，以人民为中心，把群众的小事当作天大的事，让群众有更多就业、出彩的机会；孩子们能够就近上学、上好学；每一位老人都能安享晚年；每一个患者看病不再难、不再贵；弱势群体感受到关爱、温暖；房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”；市民能喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，吃上放心的食品，沐浴清澈的阳光，生活得更有尊严。就是让城市更美好，城市为人民而生，因人民而活，繁荣的街区、精致的小巷、便捷的交通、休闲的公园、厚重的文化、孩提的记忆、山水的乡愁，城市的每一个细节都折射独特的品质。更多的年轻人愿意留在长沙，更多的客商愿意投资长沙，更多的外来人员把长沙当作自己的家，大众创业蔚然成风，创新源泉充分涌流，城市的每一个细胞都洋溢青春的活力。就是让社会更和谐，重视基层治理，纯朴家风民风，传递正能量，打造温馨社区；重视社会治安，加强安全监管，建设平安长沙；重视公平正义，保护群众合法权益，保护企业家精神，保护企业家合法财产、经营收益，让法治的阳光照耀城市的每一个角落，让每一个“长沙人”都能为这座城市骄傲、自豪!

重庆市委书记陈敏尔就职讲话（摘选）（20XX年7月17日）

我坚决拥护、服从中央关于重庆市委主要领导调整的决定。中央决定由我担任重庆市委书记，这是党中央对我的信任和重托，我深感责任重大、使命崇高。我决心在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领市委班子成员，紧紧依靠全市干部群众，忠诚担当、恪尽职守、勤勉工作，扎扎实实办好重庆的事情，绝不辜负党中央的重托，绝不辜负全市干部群众的期望。

重庆区位优势突出、战略地位重要，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用，党中央对重庆发展寄予厚望。党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻中央决策部署，团结带领全市各族干部群众，扎实推进各项工作，取得了新的成绩。对这些在党中央正确领导下、在全市各级干部和广大群众共同努力下取得的成绩，要予以充分肯定并发扬光大。市第五次党代会回顾总结了过去五年工作，对决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程作出了战略部署，我们对体现党中央精神、符合重庆实际、代表全市广大党员干部群众愿望的党代会报告精神，要认真抓好贯彻落实。在当前这个关键时刻，全市上下要旗帜鲜明讲政治，把坚决维护总书记的核心地位作为第一位的政治要求，时时事事处处维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，高度自觉地把思想和行动统一到中央决定精神上来，提高政治站位，坚定政治立场，严守政治纪律，明辨大是大非，真正把“四个意识”内化于心、外化于行。要切实加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，严格落实管党治党的政治责任，聚焦党建主责主业，坚持正确用人导向，把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，精准运用监督执纪“四种形态”，共同当好党内政治生态“护林员”，坚决防止出现“七个有之”的问题，坚决清除“薄王”案件的恶劣影响。要深学笃用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实总书记视察重庆时的重要指示要求，在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在任务落实上“钉钉子”，把总书记的殷殷嘱托、市第五次党代会的美好蓝图落实在重庆大地上。要全力以赴做好当前工作，把思想统一起来，把力量凝聚起来，把责任担当起来，把各项工作任务落实下去，确保形成全市上下良好的政治局面，确保全年经济社会发展目标任务顺利完成。要密切关注防汛抗洪形势，加强地质灾害、山洪等隐患的排查排除，强化预警预报，做好应急应对，确保人民群众生命财产安全。

中央派我到重庆来，我就是重庆的一员。在今后的工作中，我将以身作则、率先垂范，按本色做人、按角色办事，做政治上的明白人，做工作中的实干家，带头坚定理想信念，带头严守党规党纪，带头贯彻民主集中制，带头增强能力素质，始终做到坚定清醒有作为，以实际行动向党和人民交上一份合格答卷。我坚信，有以总书记同志为核心的党中央的坚强领导，有总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引，有历届市委、市政府领导集体奠定的坚实基础，有全市干部群众的共同努力，我们一定能够把重庆的工作做好，不断开创各项事业的新局面，以新业绩新气象迎接党的十九大胜利召开。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

常德市委书记周德睿在全市领导干部大会上的讲话（20XX年7月3日）

各位领导，同志们：

刚才，省委组织部常务副部长胡伯俊宣读了省委对我的任命决定，这不仅是对我个人的高度信任，也是对常德工作的充分肯定，是对常德干部的深切关怀。我完全拥护省委的决定，坚决服从组织的安排。

常德是一个有历史、有文化、有故事、有情感、有活力的地方，在全省区域发展中具有重要地位。从2013年4月踏上常德这块土地，自己就深爱着沅澧大地，深爱着600多万常德人民，我把自己的责任、把自己的情感、把自己对这片土地的热爱付诸于工作中。

四年多来，王群同志和我、几大家班子精诚团结，和全市干部群众一道，攻坚克难、奋发作为，为推进新常德新创业，实现“一三五”的发展蓝图，做了一些多年想干而没有干成的事，做了一些打基础利长远的事，做了一些增强发展后劲的事，做了一些群众普遍受益的事，做了一些在改革创新上攻坚克难的事，做了一些保社会大局稳定的事，应该说，这些事情还是付出了不懈努力、见到了扎实成效。

城乡面貌变得更美了，产业发展来势更好了，交通建设步伐更快了，民本民生普惠更多了。成绩的取得，归功于省委省政府的正确领导，归功于市委和几大家班子的团结奋斗，归功于全市广大干部群众的实打实干。

这次，省委决定由我担任中共常德市委书记，我深知责任重大、使命光荣。感谢组织对我的信任，信任就是责任，我一定化责任为担当、化责任为动力，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。感谢全市各级领导干部对我的支持，我一定把大家的支持化为推进常德发展的动力源泉，最大限度地凝聚发展的正能量。感谢全市人民对我的认可，金杯银杯，不如群众的口碑，我一定把群众的需求当作最大的追求，让全市人民有更多的获得感、认同感、自豪感。

最好的感谢就是用行动来回报。自己有决心、有信心，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠市委一班人的集体力量，依靠几大家班子的团结奋进，依靠全市广大干部群众的齐心协力，奋力开创常德发展的新局面，绝不辜负省委的信任和重托，绝不辜负全市人民的厚爱和期待。

当前，常德的发展正站在新的起点上。我们一定会倍加珍惜省委省政府对常德的关心和关怀，倍加珍惜历届市委带领全市人民取得的成就和经验，倍加珍惜来之不易的好的形势和好的局面，解放思想，务实作为，把常德的经济社会发展和各项事业不断推向前进。

在今后的工作中，我一定和全市各级领导干部一道，恪尽职守、勤勉努力，坚决做到忠诚干事，始终保持政治上的绝对忠诚，与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保常德的各项事业沿着正确的方向前进；

坚决做到担当干事，强化担当意识，敢于攻坚克难，全力推动党的路线方针政策和省委省政府的决策部署在常德落地生根；

坚决做到务实干事，以实打实干的作风抓工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头干事业，把全部的心思和精力，都用在为常德谋发展、为群众谋福祉上；

坚决做到团结干事，严格落实全面从严治党的政治责任，坚持和维护民主集中制，带好班子、管好干部、建好队伍，营造风清气正的政治氛围，凝聚干事创业的强大合力；

坚决做到廉洁干事，始终把纪律和规矩挺在前面，抓好党风廉政建设和反腐败工作，带头落实改进作风和廉洁从政各项规定，严守纪律不逾矩，严于用权不任性，严以律己不谋私，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

具体来说，就是要做到“十少十多”，这既是对我自己的要求，也是和全市各级领导干部一起共勉：

第一，少烧三把火，多上三把锁。心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。过去我们讲“新官上任三把火”，作为老市长、新书记，我想改一个字，“新官上任三把锁”，即“政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上不丢丑”，真正做到人有信仰、国有法治、权力有笼子、政府有边界。

“政治上跟党走”，就是要牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行省委、省政府的各项决策部署。“经济上莫伸手”，就是要视权力为约束，视权力为奉献，不该伸手的地方不能伸，不该办的事情不能办，不该得的利益不能得，自觉扎紧权力的笼子。“作风上不丢丑”，就是要始终恪守着，做人干干净净，做事自始至终，做官公道正派，守住做人的良心、守住处事的底线、守住为官的清廉。

第二，少提空口号，多干实在事。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不忽悠、不折腾、不跑调，不提不切实际的空口号，围绕新常德新创业的总要求，瞄准“一三五”的总目标，扎实推进“开放强市、产业立市”的总战略，把全市上下的主要精力、主要资源都集中到、投入到抓招商引资、抓开放发展、抓产业项目上来，做到持续用力、久久为功、务求所成。

坚持干工作脚踏实地，从正在做的事情抓起，从需要做的事情抓起，从不好做的事情抓起，撸起袖子加油干，力争干出几件提振发展信心、提升常德形象的发展大事，打造几个让外地人津津乐道、让常德人引以为豪的产业亮点。

第三，少图眼前利，多谋长远计。蓝图不是浮躁，而是沉淀和积累；梦想不是虚幻，而是实干和坚持。我们必须以常德的发展和群众的利益为重，多做打基础、利长远、增后劲的事情，决不能吃子孙饭、端子孙碗、断子孙粮，决不能有利的事情就抢、没有利的事情就躲。

我们必须以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，在引进战略投资者、加快传统产业升级、培育新的经济增长点上求突破，努力实现从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从内陆大市向开放强市转变，从规模规格数量向管理质量效益转变，从全面开花向重点突破转变。

第四，少讲给我冲，多喊跟我干。领导垂范是无声的命令，榜样示范是最好的说服。领导、领导，引领指导；干部、干部，先干一步。市委从我做起，各级领导干部都要身先士卒、以上率下，只要是有利于常德发展的事，只要是有利于常德人民的事，“少讲给我冲，多喊跟我干”，坚决做到面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，绝不能让忽悠成为文化，让忽悠者占领市场。坚决刹住“底气不足、官气十足，官职不大、架子特大，干事不行、摆谱很行”的庸官懒官的歪风。坚决为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，确保各项决策部署和重点工作定一件、干一件，干一件、成一件。

第五，少说不能为，多想怎么办。为官避事平生耻。没有做不成的事，只有做不成事的人。看一个干部有没有担当，有没有能力，关键看是不是攻坚克难，关键看能不能解决问题。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，为官不为，就不能为官，不能只坐位子、不挑担子，决不允许占着位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞责不办事。以优化经济环境为突破口，毫不手软地管一管难办的事，治一治难缠的人，动一动难碰的利益，谁阻局就出局，谁挡路就让路，谁捧场就登场，让破坏经济发展环境的人和事在常德没有市场、没有立锥之地。

第六，少求面上光，多务民生实。悠悠万事，民生为大。为官一任，不能造福一方，就是最大的失职。自己将和全市各级领导干部一道，坚持一切从常德的实际情况出发，坚决不搞劳民伤财的“面子工程”，坚决不做华而不实的“表面文章”。

时刻牢记以人民为中心的发展理念，花更多的时间深入基层群众，下更大的力气发展民生事业，用更大的功夫抓好民生改善，真正同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，用自己和广大干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。

当前，我们要着力做好群众关注的环保、就业、就学、就医、棚户区改造等工作，特别是要全力打好脱贫攻坚战，用心用情用力抓好精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫目标。

第七，少顾“乌纱帽”，多管“安全帽”。民生问题安全第一，安全问题生命至上。在安全生产问题上，坚持正确处理好戴牢“安全帽”和戴稳“乌纱帽”的关系，正确处理好骂声和哭声的关系，处理好老板的“钱袋子”和老百姓的“命根子”的关系，处理好骂一阵子和骂一辈子的关系，处理好推责与追责的关系、负责与负罪的关系，该整顿的全面整顿，该关停的一律关停，该追究的严肃追究，坚决不要带血的GDP，不要黑色的GDP，以最大的决心、最严的标准、最硬的举措，抓好安全生产，保障一方安宁。

第八，少问为什么，多问凭什么。领导岗位是稀缺资源，领导干部更多的是意味着责任、意味着担当。能够走上领导岗位，是组织和人民给了我们施展才干的机会，给了我们干事创业的平台。有为才能有位。绝对的信任，必须绝对的负责。绝不能“没出事嫌官小，出了事嫌官大”，绝不能把组织的信任当作放任，绝不能把人民赋予的公权当作私权，少问为什么、多问凭什么，以实实在在的行动和成效回报组织、回报人民。

第九，少些小格局，多点大胸怀。格局有多大，世界就有多大。有多大的胸怀，才能干多大的事业。自己将团结带领市委一班人，牢固树立全局观念，不打个人的“小九九”，不搞个人的“小圈子”，带头营造充分信任、充分授权、充分包容的工作氛围，坚决贯彻民主集中制，坚决避免盲目冲动，坚决不搞家长作风，既要敢于拍板、善于拍板，又要科学决策、民主决策，切实调动班子成员和各个方面的积极性，像爱护眼睛一样爱护好、维护好、发展好常德风清气正的政治生态，让想干事、能干事、干成事成为全市干部的新常态。

第十，少做任性事，多怀敬畏心。让人失去理智的，常常是外界的诱惑；让人耗尽心力的，往往是自己的欲望。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。有权不能任性。我一定以身作则、带好队伍，全面落实从严治党的要求，严守政治纪律和政治规矩，严守法律法规和制度规定，严守议事规则和工作程序，严守党风廉政和改进作风的各项规定。有为有不为，知足知不足。

不把官场当“市场”，做一个清正廉洁的人；不把官场当“秀场”，做一个爱岗敬业的人；不把官场当“斗场”，做一个善于团结的人；不把官场当“情场”，做一个执政为民的人；不把官场当“赌场”，做一个遵纪守法的人。管好“大节”、守住“小节”，管好“一阵子”、守住“一辈子”，做正确的事、正确地做事，绝不能做某些人想象的“红楼梦”即“分红、买楼、做梦”。始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不过“防线”、不踩“红线”、不越“底线”。

各位领导、同志们，历史的重任已经交到了我们手上。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。我们一定要接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，奋力谱写新常德新创业的新篇章。我相信，在省委、省政府的坚强领导下，只要我们同心同力，开拓创新，奋发作为，就一定能给省委省政府交上一份满意的答卷，就一定能给常德人民一个更加精彩的明天！

湖北省纪委书记王立山在纪委第十一届第一次全体会议上的讲话（20XX年6月30日）

省纪委十一届一次全会今天选举产生了新的常委会委员和书记、副书记，选举结果将提请省委十一届一次全会通过。在此，我代表新一届省纪委常委会对同志们的信任和支持表示衷心感谢！

从今天起，湖北纪检事业的接力棒正式交到了我们手上。跑好并传好这一棒，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全省党员和人民群众的信任与期待，恪尽职守、担当使命，以过硬的班子带出过硬的队伍，以过硬的队伍创造过硬的业绩，向党和人民交出一份出色、圆满的答卷。

一、坚持围绕中心，自觉服务大局

中国共产党湖北省第十一次代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记总书记视察湖北时的殷殷嘱托，绘就了湖北今后五年全面建成小康社会、开启“建成支点、走在前列”新征程的宏伟蓝图。这是全省党员干部和广大人民群众共同的美好愿景，是湖北实现新的历史跨越的宣言书、路线图。而要把省党代会绘就的宏伟蓝图变成现实，就需要全省上下和各个方面同心同德，群策群力，搞好“大合唱”，下好“一盘棋”。纪检机关作为政治机关，纪检干部作为政治工作队伍，更是责无旁贷，必须全力以赴发挥应有的作用。因此，全省纪检机关、纪检干部尤其是省纪委领导班子必须增强全局观念，坚持围绕中心，自觉把纪检工作放在全省大局中思考、谋划、部署和推动，为实现省党代会提出的目标任务提供坚强有力的纪律和作风保障。一是要着力维护政令畅通。严明政治纪律和政治规矩，强化对党中央和中央纪委、省委重大决策部署执行情况的监督检查，推动全省上下令行禁止、步调一致。二是要着力净化政治生态。锲而不舍地抓作风、严纪律、反腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不断净化党风政风，匡正社风民风，尤其要当好党内政治生态“护林员”，促进政治生态持续向好。三是要着力促进干事创业。认真贯彻“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，充分调动和保护干部干事创业积极性。四是要着力优化发展环境。坚持纠正“四风”不放松，加大治理不作为、慢作为、乱作为等问题的力度，推动形成规范高效的政务环境；坚决依纪依法惩治以权谋私、执法违法、司法不公等问题，维护公平公正的法治环境。

二、坚持认真履职尽责，开创纪检工作新局面 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

省第十一次党代会审查并通过了十届省纪委的工作报告。该报告既充分肯定了过去五年全省纪检工作的成绩，又提出了今后五年工作的建议，这标志着我省纪检事业在新的起点上开启了新的征程。全省纪检机关、纪检干部尤其是省纪委全委会、常委会要切实增强责任感、使命感，克难奋进、砥砺前行，勇于担当、积极作为，努力创造无愧于新时代的新业绩。一是要牢牢牵住“牛鼻子”，在压实管党治党责任上取得新进展。督促和推动各级党组织特别是一把手切实履行主体责任，巩固和升腾我省从严管党治党的强劲气场，织密党内监督之网，以更大力度推动全面从严治党向纵深发展，增强人民群众获得感。二是要保持强大力度，在正风肃纪反腐上展现新作为。坚持不懈落实中央八项规定精神，决不让“四风”反弹回潮。始终保持惩治腐败的高压态势，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。三是要强化固本培元，在深化标本兼治上迈出新步伐。筑牢思想和制度防线，推动实现从不敢腐向不能腐、不想腐跃升。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，扎紧制度笼子，加强对权力运行的监督制约。四是要坚持革故鼎新，在纪检监察体制机制改革上实现新突破。全力抓好监察体制改革这项事关全局的政治改革，确保中央改革部署在湖北不折不扣地落实。进一步推动纪检体制改革，持续深化“三转”，不断提高纪检机关治理能力和水平。

三、坚持打铁先要自身硬，做忠诚干净担当的标杆

省纪委全委会、常委会是全省纪检系统的“领头雁”，必须以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为全省当好表率、作出示范。

要带头坚定理想信念，做思想过硬的标杆。革命理想高于天。我们要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚力，用坚定的理想信念补钙壮骨，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘初心、继续前进。

要带头树牢“四个意识”，做政治过硬的标杆。牢固树立“四个意识”，自觉提高政治觉悟和政治站位，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对错误行为敢于亮剑、坚决斗争。

要带头爱民为民利民，做作风过硬的标杆。民心是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的执纪理念，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量纪检工作的根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民、造福于民。

要带头筑牢拒腐防线，做自律过硬的标杆。坚持以更高的思想道德境界、更严的纪律标准要求自己，带头落实中央八项规定精神，严守党的纪律规矩，注重家庭、家教、家风，净化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住诱惑和围猎，始终做到一身正气、两袖清风。

要带头坚持党性原则，做执纪过硬的标杆。权力就是责任，责任就要担当。我们要忠诚履行党章赋予的职责，保持嫉恶如仇的气概、坚韧不拔的意志、执纪如山的刚正，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打赢反腐败这场正义之战，用担当诠释忠诚。

要带头加强学思践悟，做本领过硬的标杆。使命越是重要，本领越要提高。我们要自觉把能力建设摆在突出位置，把学习当作一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求。要深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规和宪法法律等各方面知识，不断提高政治能力、法治思维和运用法治方式能力、监督执纪问责能力、组织协调反腐败斗争能力等，努力成为纪检工作的专家型领导干部。

这次省纪委全委会选举我担任省纪委书记，我衷心感谢党组织和同志们的信任，同时也深感责任重大。上面提出的希望和要求，我更要带头做起，坚持做到知行合一、表里如一、一以贯之，并请同志们对我严格监督。同时也希望大家对省纪委常委会成员予以严格监督。我相信，新一届省纪委在中央纪委和省委的坚强领导下，在全省广大党员和人民群众的积极支持下，一定会不辱使命、不负重托。

同志们，组织上把全省纪检事业交给我们，是光荣，更是责任；是信任，更是考验，并且是无止境的赶考和考验。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委的坚强领导下，同心协力、奋力拼搏，不断取得纪检工作新成效，推动全面从严治党向纵深发展，为完成省第十一次党代会确定的目标任务，全面建成小康社会，开启湖北“建成支点、走在前列”新征程提供有力保证！

齐家滨在当选日照市市长后的表态讲话（20XX年2月28日）

尊敬的各位代表、同志们：

今天，大会选举我为日照市市长，这是各位代表和全市人民对我的信任和重托。我感到无上光荣，也深感责任重大。在此，我真诚地向各位代表，并通过大家向全市人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

日照是一座生态优美、富有魅力的新兴城市。长期以来，全市广大干部群众为这座城市的发展，付出了大量心血和汗水。特别是近两年来，在星泰同志的带领下，坚持事不避难，勇于担当，相继推出了一系列重大举措，确立了“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展思路，形成了干事创业的浓厚氛围，为推动日照加快发展，奠定了坚实基础。

未来五年，是日照发展非常关键的五年。市第十三次党代会，科学描绘了日照未来发展的宏伟蓝图。今天，各位代表把市长的“接力棒”交给我，使我有机会为日照发展贡献绵薄之力，我深感自豪，并和大家一样，对日照未来的发展充满信心！

推动日照发展的征程中，既有困难和挑战，更充满机遇和希望。我将把今天的当选，作为人生奋斗的新起点，把各位代表和全市人民的信任，作为锐意进取、奋发图强的动力和源泉，团结带领市政府一班人，始终在思想上、政治上、行动上，同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导，紧紧依靠市人大、市政协和社会各界的监督支持，紧紧依靠全市人民的共同努力，在历届班子打下的坚实基础上，把市政府的工作继续推向前进，让经济更加繁荣，让人民更加幸福，让城市更加美丽。

在这里，我向各位代表和全市人民郑重承诺

一、始终坚持不断学习。带头大兴学习调研之风，多向群众学，多向实践学，不断提高理论素养和履职能力，增强工作的科学性、预见性、主动性。

二、始终坚持依法行政。带头运用法治思维和法治方式，推进政府工作，健全依法、科学、民主决策机制，让行政权力始终在阳光下运行。

三、始终坚持勤政为民。带头忠于职守，爱岗敬业，时刻把群众的安危冷暖放在心上，从一点一滴做起，从群众身边的事做起，为日照人民的福祉，履职尽责，勤勉奉献。

四、始终坚持廉洁奉公。带头严格落实政府系统全面从严治党“两个责任”，严格落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，建设廉洁、务实、高效的为民政府。

五、始终坚持苦干实干。按照市委确定的“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展思路，带头抓落实、抓推进，敢于直面矛盾，破解难题，勇于担当，积极作为，撸起袖子加油干，为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照，而不懈奋斗！

最后，恳请各位代表和全市人民，监督、支持、帮助我本人和政府的工作。我相信，有以星泰同志为班长的市委的坚强领导，有全市人民的共同努力，日照的明天，一定会更加美好！

谢谢大家！

浙江省委书记车俊：弘扬“红船精神”，与浙江人民同呼吸共命运(20XX年4月26日)

　　

我坚决拥护中央的决定。今天，我感觉到，从夏宝龙同志手上接过的接力棒是沉甸甸的，我一定坚决按照总书记和党中央的要求，更加努力地为浙江人民服务，把浙江的事情办得更好，让党中央放心、让全省人民满意。

改革开放以来，在党中央的坚强领导下，历届省委带领全省人民上下同欲、砥砺奋进，实现了从资源小省向经济大省的历史性跨越，取得了辉煌的成就。近年来，省委始终坚持以总书记在浙江工作时提出的“八八战略”为总纲，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，各项工作干在实处、走在前列。以夏宝龙同志为班长的省委，准确把握浙江所处的历史方位，精准判断经济走势，创造性地打出了“五水共治”、“三改一拆”、“浙商回归”等转型升级系列组合拳，改革发展稳定等各项工作都取得了骄人的成绩。我来浙江工作后，虚心学习，全心投入，恪尽职守，狠抓落实，不敢有一丝懈怠。无论是在经济研判的会场，还是在山体滑坡的现场，无论是服务保障G20，还是推进政府自身改革，无论是谋划实施重大项目，还是破解具体民生问题，我始终坚持三个原则：是否符合总书记和党中央的要求？是否有利于浙江长远发展？是否有利于增加浙江百姓福祉？来到浙江工作的300个日日夜夜，让我越来越坚定地认为：浙江生态优良、经济活跃、社会稳定、政治清明、百姓富裕，是一片创业创新的热土，是一个能干事、能干成事的好地方。我已经爱上浙江、融入浙江，我愿意扎根浙江，与浙江人民同呼吸、共命运。

如今，浙江全省上下正按照总书记“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，在高水平全面建成小康社会的新征程上昂首前行。我时刻牢记，总书记和党中央的要求，就是我们的努力方向，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我将在以总书记同志为核心的党中央的坚强领导下，在历届省委打下的坚实基础上，紧紧依靠省委班子和全省广大干部群众，不忘初心、继续前进，改革创新、真抓实干，一张蓝图绘到底，保持各项工作的连续性，以功成不必在我的胸襟，以钉钉子的精神，建设浙江、服务百姓、尽我所能、鞠躬尽瘁。一是对党绝对忠诚，自觉维护核心。始终与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”特别是核心意识与看齐意识，不折不扣落实总书记和党中央各项决策部署，确保中央政令畅通，确保浙江各项工作服从服务全国改革发展稳定大局。二是全面深化改革，亲力亲为狠抓落实。以五大发展理念为指引，坚持问题导向，站在全局高度，亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实、敢于担当破难题，全面推进供给侧结构性改革，大力推动“最多跑一次”改革，以改革催生浙江经济社会新活力，以改革再创浙江体制机制新优势，以改革优化浙江发展软环境。三是强化创新、扩大开放，加快经济转型升级。主动适应和引领经济新常态，继续打好转型升级系列组合拳，大力实施创新驱动发展战略，积极扩大民营经济优势，壮大新经济培育新动能，提升传统产业做强实体经济。积极参与“一带一路”和长江经济带建设，大力推进中国（浙江）自由贸易试验区等重大战略的实施，以更开放的胸怀、更优的平台和更好的环境吸引全球人才来浙江创业创新。四是聚焦民生改善，切实提高群众的获得感。牢固树立以人民为中心的发展思想，以标准化推进基本公共服务均等化，在教育、卫生、文化、体育等领域加大投入，在民生实事上不遗余力，在环境治理上不留死角，在平安建设上不留空白，切实提高老百姓的安全感、获得感、幸福感。五是坚持党要管党、从严治党，确保干部队伍强、政治生态优。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理论新思想新战略以及视察浙江时的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。坚持党要管党，全面从严治党，认真贯彻党内政治生活《准则》和党内监督《条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念，狠抓反腐倡廉和作风建设，选好干部、带好队伍，使广大浙江干部更加讲政治、守规矩、敢担当、重实绩、有能力，营造风清气正的政治生态，营造政通人和的发展环境。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

中央决定我担任省委书记，这是总书记和党中央对我的信任和重托，也是浙江广大干部群众对我的关爱和厚望，我深感责任重大、使命光荣、任务艰巨。我将带领省委一班人，团结省人大、省政府、省政协几套班子，以“八八战略”为总纲，积极践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，积极探索浙江经济“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的新路径，推进浙江经济高质量均衡化发展，努力率先实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标。同时，我将继续虚心向老同志学习，向广大干部群众学习，不断提高履职能力，心系百姓解难题，勤政为民不懈怠。我将严以律己，坚持民主集中制，带头遵守党纪党规，做到清正廉洁、以身作则、踏实干事。请大家给予我更多的支持与监督。

在我的办公室书柜上，摆放着一张单人照片，这是我刚来浙江工作，第一次到嘉兴调研时在南湖的红船前拍的。每天我走进办公室，看到这张照片，就会提醒自己：浙江嘉兴南湖，是中国革命红船的起航地，我不能忘记共产党人的初心，不能忘记宝贵的“红船精神”。早在2005年，习总书记就说过：红船精神是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。我始终坚信，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，浙江广大干部群众一定能够从“红船精神”中不断汲取思想力量，更好地扛起时代重任，众志成城，攻坚克难，开拓创新，努力率先高水平全面建成小康社会。当前，希望全省各级干部尤其是今天与会的同志，切实把思想统一到中央的决定上来，带领全省干部群众心往一处想、劲往一处使，凝心聚力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，根据既定的各项目标任务，落实落实再落实，以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开，确保浙江各项工作始终干在实处、走在前列、勇立潮头。

丁雪钦在介休市全市干部大会上发表的“就职演说” （2016年8月30日）

同志们：

今天我们聚在一起召开全市干部大会，主要目的就是统一思想，正视困难，将我们过去落下的步子赶上来，将问题解决好。

一说问题，可能有些同志就不高兴、不愿听。我们一些同志还总是在介休过去的光环和荣耀中活着，总认为介休的什么都比别人好，甚至就连空气中弥漫的焦炉煤气的味道都比灵石、孝义的好闻。

儿不嫌母丑是人之常情，但问题存在是不争的事实，一些问题不管你讲与不讲，说与不说，他是实实在在摆在那里，这如同阿Q头上的癞疮疤一样，不让动、不让碰，用几撮长头发盖住是解决不了问题的。如果你们说介休没问题，我也说介休没问题，你们说好，我也说好，总有一天介休这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。

当前介休需要一批有本事会做事的实干家。不怕没本事，就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事，我们就干小事，哪怕修一个厕所，能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一件实事。

但事实上，我们就是连这件小事都办不好。市政府东面投资几个亿建设的后土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极，你怎么能让他气沉丹田。与后土庙广场相比，市政府西面的广场有所进步，公厕倒是有一个，但据群众反映厕所自从建好后就没开过门。同志们，你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗？

一、今天介休怎么了

九十年代初期的介休在外人眼里很有钱，有人甚至传说当年介休的焦炭大王用火车往回运钱，一次就是几车皮。当年的介休的确有过令人向往的辉煌。我们的民营企业和民营企业家不仅是山西的样板和标杆，而且也为改革开放初期山西的经济发展注入了活力和杀出了一条血路。

九十年代初，全市每年生产、出口焦炭占全国三分之一，介休掌握着全国焦炭的话语权，介休的焦炭打喷嚏，全国的钢厂就感冒。

然而经过近二十年发展，介休不仅没有扩大成果，反而落后了，GDP和财政收入由多年的晋中老大到了第三。

二、当前介休怎么办

我们喝介休的水，吃介休的饭，就要考虑介休的问题，考虑介休的未来怎么办。说的不好听点，现在的介休是大厦将倾，已经步入了一个危难时刻，也可以说是一个危险时刻。

1、冷静思考，全面退烧。介休是一片名副其实的热土，干部头脑发热，做事追求高大上，不搞个全国一流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑发热，盲目扩张，随意投资，大家认为房地产能赚钱就一拥而上搞房地产，一时间杀猪的卖肉的都成了地产大亨，几年赚来的一点血汗钱，全部建成了水泥桩。

据不完全统计，近年来我们全市投入房地产领域的资金多达100个亿，新建住房约3万套，如果这些住房全部出售的话，我们市城区可以新增人口十万人。头脑发热的投资必然会带来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压，资金链断裂，拖欠大量的工程款和民工工资。自己陷入不能自拔的泥潭，给政府带来了无穷的麻烦。现在我们该是泼凉水，打退烧针的时候了，打针虽然有皮肉之苦，但如果高烧不退，大脑就会短路，思维就会错乱，行为就会荒唐。

2、躬身实践，诚信为天。介休是晋商故里，当年介休的范家为清政府铸币往返日本贩铜，后来因台风海盗干扰无法出海贩铜，为了不失诚信，高价赔钱从国内收铜，直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。

今天的介休干部不讲诚信，商人不讲诚信。我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年，骗了一年算一年。我说，做介休的干部是多么的不容易呀，除了能干得了活外，还必须能骗得了人，否则工作就无法开展，这不能不说是一种悲哀。

商人更是信誉扫地。我来介休后，市委大院就没有断过讨薪的民工，一个星期不到就有三拨民工跑到太原把省政府的大门堵了。

当务之急就是要扭转诚信缺失的被动局面，要重塑公众形象，重建诚信体系，否则，介休恐怕介羞了。从今天起，只要市委政府承诺的事情，不管有多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。

3、互利互惠，政商定位。一些干部和企业老板的交往是暗中喜之爱之，明中躲之避之，老怕人们说长道短，我在昔阳工作时，大小企业家和我都是好朋友，有时间坐到一起聊聊天，我从他们那里学到了好多东西，也听到了好多消息，为我的决策提供了一定的依据，直到我离开昔阳也没有听到任何说道，因为我和企业老板之间仅仅是交友，而不存在交易。

今天来到介休，我还是这种理念，我们不仅要和企业家做朋友，而且更要和他们做战友，和他们一起去战斗，一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士，一荣俱荣，一辱俱辱，没有退路，只能胜利。

4、夯实基础，用好干部。多数人认为当前介休最大的问题是经济问题，我认为，在介休比经济问题更为严重的是干部问题。如果说经济问题，孝义、灵石也存在经济问题，为什么人家比我们稳当的多，我们却困难重重，问题频发。原因是人家遇到的是单一的经济问题，而我们面临的是干部和经济双重问题，两个问题同时爆发，叠加在一起就将我们压得喘不过气来。

我们的干部萎靡不振，干劲不足。如果对一些干部进行一个评价的话，可以用三个不字来概括，那就是不学业务，不守规矩，不想干活。这几天和一些干部接触，发现一些干部连单位基本的情况都说不清楚，一问不是三不知就是答非所问。

比不学业务更加可怕的是不守规矩。这几天我一直在清点全市公职人员的数量，直到现在也没弄清楚。这里面乱的让你不可想象，局长可以擅自招人，部门可以超编制进人，有的单位的员工谁也说不清是什么身份，说是工人没有招过工，说是干部没有聘过干。我们的前任人事局长不仅在介休不守规矩，而且把“成果”扩大到了整个晋中，违规办了一批干部调动手续，直到前几天，晋中市有关部门还派人来核查情况。

一些干部只想当官不想干活，也是摆在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言，让干活却牢骚满腹。更可怕的是，有些干部工作不怎么样，自我感觉却非常良好，认为自己就是介休最能干的干部，介休这片天就是自己在支撑着。

前几天，我拜访了晋中市几位局长，有些局长对我们的局长意见很大，有的甚至建议赶快换人。今天给大家打个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追究，以后如果还是吊儿郎当不好好干，那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为现在的介休没有留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱的资本。

介休人是最讲奉献的，当年介子推割股奉君名扬天下，今天不要求你割股，只要求你把位子让出来，让想干活的人上来，也算是对全市人民的一个奉献。干部问题解决不好，介休就没有出路，只能是死路一条。

在这里想劝大家一句，能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多的纠结，我们已经是既得利益者了。如果实在想不开，就想想在村里种地的同学，在煤矿下井挖煤的发小，想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们，想到这些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收，吃穿不愁，我们还有什么理由和组织讨价还价呢？

5、优化发展，抓好调产。

化工产业是介休的希望，现有20万吨甲醇，10万吨粗苯，6万吨有机硅。痛心的是这三家企业全部停产，前两家停产原因很简单，村民堵门不让生产。这就奇怪了，我们一边喊创优环境招商引资，一边却企业停产两年没人管。这如同一家人家，连儿子都养不活，老想忙着招女婿，这不是明摆着瞎扯淡吗？近日，我们就要成立以市长牵头的化工厂复产工作组，不论付出多大的代价，也要让两家企业在9月份恢复生产。

6、戮力同心，力保稳定。当前的介休不稳定，不太平。全市到底有多少问题，潜伏着多少矛盾，恐怕谁也说不清。干群矛盾，村矿矛盾，村企矛盾，社会矛盾交织在一起上演了一台你哭我笑，你吵我闹的大戏。真是乱哄哄你方唱罢我登场，按下葫芦起了瓢。

自从来到介休第一天起，市委大院就没有断过上访的，更有甚者三次堵了省政府大门。从现在起，干部要变上访为下访，主动去解决问题，化解矛盾。该解决的解决，该打击的打击，否则，整个社会就会鸡飞狗跳不得安宁。

事实上有些上访也怪不得群众，怪只能怪我们的干部办事不力，管理无能。比如绵山墅小区拖欠民工工资的问题。这一问题拖了好长时间得不到解决，后来民工把省政府大门堵了，你能怨民工闹事吗？你说人家干了一年，到头来一分钱拿不到，孩子等钱交学费，老婆等钱看病，谁不着急，将心比心，如果明天放到我们身上恐怕闹得比他们还凶。

一个地方上访严重，表面上看是民风问题，实则是官风出了问题。在一个地方要想稳定民心，首先要断了干部的私心。介休当前出现的不稳定因素和上访问题，80%出在了干部身上。我们的干部一个个都是踢球高手，遇到问题踢来踢去，骗来骗去，谁都不想沾边，嫌麻烦，怕惹事，这样躲躲闪闪不负责任，不仅社会不稳定，而且政府和干部的形象也受到极大的损害。

7、大力创新，改善环境。人们都知道介休的空气质量不高。当年曾有人讲了这样一个笑话：介休人到了南方，南方人问，我们的空气好还是介休的空气好，咱介休人回答说你们的空气不好，呼吸起来不如介休的空气有劲。

看看我们的乡村环境，到处是垃圾，我不知我们每年800万的乡村环卫费花哪了？一个地方如果我们连环境卫生都搞不好，还整天喊着带领人民发家致富谁信？这如同一个家庭主妇，整天不梳头，不洗脸，满脸鼻涕，自我宣扬我是最能干的女人，人们肯定会吐她一脸口水。

其次，要积极营造一个良好的软环境，让投资者放心，让干活者安心。现在一些干部眉毛胡子一把抓，什么事都想抓想管，我说我们的干部种地不如农民，经商不如老板，有什么资格资本指手划脚。

我们应该做的是为群众营造一个宽松的创业环境。对来我市投资创业的企业，我们全程服务，积极提供便利，让他们进的了厂、开的了工、投的了产，不要让群众三天两头堵大门，断马路。我们投资几十个亿建成的两个化工企业，就是因老百姓堵大门已经停产将近二年。

栽下梧桐树，才能引来金凤凰。现在不仅没有栽下梧桐树，而且到处是网鸟的箩筐，一不小心自投罗网。一家公司来我们介休投资办企业，预付了一笔数额不小的征地款，结果地没有征到，钱也不知了去向。这样的环境，谁还敢来投资。

8、干群抱团，苦干实干。以后少搞花拳绣腿的东西，少搞虚而不实的东西，从今天起我们要少开会，多干活，我不主张开会，你们也少开会，真正把时间用在解决问题上，用在苦干实干上。当然，苦干实干不是单干，是团结起来一起干。不能主要领导前面跑，其他干部后面笑。

大家都明白一个道理：夫妻不和第三者就会插足，干部不和坏人就会钻空，最后是坏人受益、干部受损、人民受害。在工作中，我们难免有分歧，没有分歧就没有民主，但我们遇到挑战时必须求大同存小异，团结一致战胜各种困难。真正做到领导干部抱成团，人民群众抱金砖。

9、溯源追根，传承精神。一个地方具有一个地方的灵魂和精神，我们介休的灵魂和精神就是忠孝和奉献。与古人相比，一些干部进取意识不强，能力不大总嫌官小，总想得到实惠，利益得不到满足和稍受损失，跳得比皮球还高。

用老百姓的话来说就是，我们这里戾气很重。我刚来介休不到二十天，有人就告我的状，我说你居心何在，用意何在，良心何在？告状是你的权利，但你诬告是要付出代价的，介休这股歪风打不掉，介休就没有希望，介休就没有晴天。你以为你写上几封告状信我就怕你了，你就可以和我讨价还价了，可以达到你不可告人的目的了，我说你想错了，我来介休是有心里准备的。在介休做领导有个谁适应谁的问题，有些干部老想让领导来适应他们，他们喜欢躺着领导也得躺着，他们喜欢站着领导也得站着，否则就是流言蜚语，就会上窜下跳制造事端，我倒要看看你能跳多高，你跳起时你屁股后头那条尾巴还能藏多久？

10、守住底线，抓好廉洁。在介休这样一个企业众多，规矩缺少的区域，抓不好廉政建设，发展要出问题，干部要出问题。有的同志讲，这几年我们介休没出问题，我说没出问题，不代表你没有问题。谁也不要抱侥幸心理，谁有侥幸心理，谁就要吃亏。

当前，随着全省抓经济工作的步伐加快，一些干部认为山西的廉政建设，反腐败工作该告一段落了，我说没那么回事，只要你落下了这一课，欠下了这笔账，没人替你买单，也没人为你免单，自己的帐自己还，至于什么时间还，那是时间的问题。

如果我们还想不清楚，不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍：“金满箱，银满箱，转眼乞丐人皆谤”。“因嫌纱帽小，致使锁枷扛”。

三、未来的介休怎么样

未来的介休要实现工业脱困、农业上档、旅游升级、民生加力。民生就是民心，我们今天所做的一切其目的就是让群众尽快过上好日子。所以抓好民生工程今后将是我们介休工作的一个主题。

社会和谐。一个地方群众的幸福指数高不高，不在于经济的发达，而在社会的和谐。这几年在介休，群众不相信干部，干部不信任干部，群众妄议干部，干部抵毁干部，群众骂干部，干部告干部，谁都心中窝着一肚子火，谁都觉得很委屈，心气不通，万事不顺，这就是不和谐的具体表现。要打拼几年，改变这种现状。干部要苦干实干，少拿架子，少耍性子，群众看你不顺眼就是不和谐。

当前，省委提出了“塑造美好形象、实现振兴崛起”的总体要求，介休怎么办？我们就是要苦干实干，勇争第一，勇于奉献，我们不仅要把自己的日子过好，还要为全晋中做贡献，为全晋中树样板做榜样。当年我们有过晋中第一的辉煌，今天我们就要争这口气，让全晋中的人看看我们介休是好样的，介休人是好样的。

我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，我个人认为难听总比难受、难过好，如果我们现在还不能清醒起来，振作起来，做到努力改变现状，介休是要出大问题的。介休出了问题，吃苦受罪的首先是在座的各位。如果大家热爱家乡，爱惜生我育我的这片厚土，我们就要团结一致，携手共进，弘扬正气，清除浊气，正本清源，拼搏奉献，苦干三年，闯出一片艳阳天。在我们的共同努力下，介休一定会顺风顺水，一定会大有作为！

张建慧同志在当选商丘市人民政府市长后的表态讲话(2016年5月26日)

主席团，各位代表、同志们：

今天，市四届人大七次会议选举我为商丘市人民政府市长，这是各位代表、同志们对我的高度信任和大力支持，更是全市人民对我的期望和重托，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满坚定信心。在此，我真诚地向各位代表并通过大家向全市人民表示衷心的感谢！

我来商丘工作虽然时间不长，但已深切地感受到，商丘文化底蕴深厚，人民勤劳善良淳朴，干部务实重干进取。我为自己能够融入这片热土，成为商丘人民的一员，能够在建设商丘、服务商丘发展中贡献力量深感光荣和自豪！

商丘在全省的战略发展中具有举足轻重的地位。特别是近年来，在省委、省政府的正确领导下，市委团结带领全市广大干部群众团结奋斗、脚踏实地、埋头苦干，经济社会呈现出良好的发展态势。面对我市“十三五”规划全面建成小康社会，建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘的奋斗目标，我们任务很重、责任很大。我一定倍加珍惜党组织的重托、全市人民的期望、来之不易的大好局面，坚定政治信念，紧紧依靠省委和市委的坚强领导和全市人民的团结奋斗，一张蓝图绘到底，尽心竭力把各项工作落实好，把商丘的事情办好。在此，我郑重承诺：

一、坚定正确方向。始终讲政治、顾大局，认真开展“两学一做”，提高理论素养，明确政治方向，站稳政治立场，筑牢精神支柱，自觉加强党性锻炼，牢固树立政治意识、责任意识、大局意识、看齐意识，保持共产党员的政治本色，始终在政治上、思想上、行动上与以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致，在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊，坚定不移地贯彻执行中央和省委、市委的决策部署，确保商丘政府工作的正确方向。

二、始终敢于担当。始终怀着一颗对党忠诚之心、对人民负责之情，带头做到敢想、敢干、敢当，带头把心思用在研究问题、推动工作、促进发展上；带头转变作风，带好队伍，开门办公，接受监督，不断提高政府效率；带头坚持原则，敢于动真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力，以改革创新的理念，推动和加快供给侧结构性改革，打造豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市，推动城乡一体化发展，提升商丘形象、地位和发展水平，创造经得起实践、历史和人民检验的实绩，向全市人民交一份合格的答卷。

三、坚持发展为民。始终坚持发展第一要务，牢固树立执政为民理念，全心全意为人民服务，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，围绕改善民生的十件实事，加大财政投入，持续强力推进人民群众关心的路网体系，雨、污水体系，生态、绿化和水系等民生工程建设，加快建成一批棚户区改造项目，进一步建设和完善教育、医疗等公共服务设施，抓好脱贫攻坚工作，用一个个发展实效凝聚共识、坚定信心，努力让全市人民拥有更多就业机会、更好居住环境、更优公共服务，过上更加美好的生活。

四、着力务实重干。始终坚持正确的政绩观，脚踏实地，埋头苦干，不搞短期行为，不做表面文章，不急功近利。在产业发展方面，坚持产业为基、就业为本的发展理念，实施大项目带动战略，力促产业集群化、高端化，抢占发展制高点。谋划发展建设好综合交通枢纽，真正形成“依托大交通、形成大物流、构建大产业、促进大发展”的发展格局。以问题为导向，注重生产、生活、生态环境营造，突出重点，做好一批打基础、利长远的大事、要事，让商丘百姓得到更多实惠，让商丘发展得更好更快。

五、加强团结协作。始终把政府班子的作风建设放在首位，坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通，努力形成一个团结和谐、干事创业、奋发有为、勇于担当、善于担当的政府班子。加强方方面面的团结，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见，尊重老领导、老干部、老同志，调动一切积极因素，凝聚加快商丘发展的智慧和力量，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

六、注重廉洁自律。始终带头守纪律、讲规矩，严格遵守廉政准则和中央八项规定，坚守清正廉洁的政治底线，坦荡正派为人，严谨公道处事，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，敬畏权力、管好权力、慎用权力，筑牢拒腐防变的防线，守住廉洁自律的底线，自觉接受监督，清清白白做人，干干净净做事。认真履行好“两个责任”，抓好班子，带好队伍，着力打造政治清明的政府、廉洁高效的政府、为民务实的政府，带出一支忠诚、干净、干事、担当的队伍。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

我坚信，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全市人民的共同努力下，我们一定会把商丘建设得更加美好！让省委、省政府放心，让人民满意！

谢谢大家。

胡和平就任陕西省省长任前发言（2016年4月27日）

各位代表、同志们：

今天，陕西省第十二届人民代表大会第五次会议选举我担任陕西省省长，刚才，面向国徽国旗向宪法进行了庄严宣誓。承载这份信任，肩负这份重托，我深感责任重大、使命光荣。在此，我向各位代表和全省人民表示衷心的感谢！

陕西是一个神奇的地方。总书记说：“陕西是根，延安是魂。”这里有中华民族的根脉、中华文明的根脉，13朝在此建都，历史悠久、文化灿烂。这里有着红色的基因，是红军长征的落脚点，也是抗日战争的出发点，党中央在延安13年，写下了不朽的历史篇章，孕育了永放光芒的延安精神。这里物华天宝、人杰地灵、山川秀美、资源富集，关中、陕北、陕南各具风采，三秦大地生机勃勃。

陕西有众多的发展优势。工业门类齐全、布局完整，已成为全国重要的高端能源化工基地、先进制造业基地和国防科技工业基地。综合科教实力位居全国前列，国家赋予的创新型省份建设、全面创新试验区、自主创新示范区等重大使命，必将使我省成为全国科技创新的高地。诸多发展规划上升到国家层面，“一带一路”战略使我省进入向西开放的前沿，发展机遇千载难逢。资源禀赋好，煤油气产量均居全国前三，矿产资源潜在价值约占全国的三分之一。有多条高速公路、铁路、航线在这里交汇，地处中心、联通世界、承东启西、连接南北的区位优势更加凸显。

陕西有美好的发展前景。经过历届省委、省政府和全省人民的不懈努力，我省经济稳步发展，人民生活逐年改善，社会大局和谐稳定，从严治党不断深入，形成了风清气正劲足的良好局面，实现了迈入中等发达省份行列的历史性跨越。特别是经济发展持续运行在上升通道，这些年来一系列战略性重大项目的实施，使基础设施成为竞争新优势，高端化工、电子信息、先进制造等领域一大批新增产能相继投产，厚积薄发的能量开始加速释放。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

当前，我省进入了全面建成小康社会的决胜阶段，正处于建设更高水平“三个陕西”的关键时期。承前启后，陕西厚植优势、蓄势待发，继往开来，我们重任在肩、惟勤惟行。同时我们也应该清醒地认识到，全球经济复苏乏力，国内经济尚未触底，我省经济回稳动力与下行压力仍在相持，新的增长动力孕育和传统增长动力减弱继续并存，经济平稳运行、稳中向好的不确定因素仍然较多，发展还面临着一些风险和挑战。

作为新当选的省长，我将牢记总书记对我省提出的“追赶超越”新定位和“五个扎实”新要求，着眼协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在党中央、国务院的坚强领导下，在以勤俭同志为班长的省委带领下，在各位代表和全省人民的支持下，一任接着一任干，一张蓝图干到底，开拓创新、砥砺奋进，决不辜负党和人民的重托。

第一，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终忠诚于党、忠诚于人民。坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，确保政令畅通。严格按照法定权限和程序履行职责，以法治思维和法治方式推动工作，受命人大决定，加强和政协的协商，主动接受人大、政协和人民群众的监督。始终以经济建设为中心，团结带领省政府班子一心一意谋发展、和衷共济干事业。认真开展“两学一做”学习教育，努力践行“三严三实”，带头履行“一岗双责”，抓班子、带队伍、转作风，深入推进政府系统党风廉政建设，永葆共产党人政治本色，永远做人民的公仆。

第二，自觉践行新发展理念，牢牢扭住发展第一要务不放松。全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以新理念促进发展方式转变，以新理念引领经济新常态。深入实施关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展战略，深化板块开发、强化区域联动，提升全省整体发展实力。积极开展山水林田湖生态保护修复，铁腕治污降霾，切实加强生态文明建设。主动融入“一带一路”大格局，加快创建陕西自由贸易试验区，着力打造内陆改革开放新高地。统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，努力实现遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展。

第三，加快推进供给侧结构性改革，进一步优化经济结构。打好“三去一降一补”歼灭战，坚决淘汰“僵尸企业”和落后过剩产能，妥善解决企业重组中债务处理和职工安置问题，加快实施改善消费品供给、降本增效和制造业升级三个专项行动。抓好项目建设特别是重大项目建设，启动实施一批道路、水利、电力、通信等重大基础设施项目，加大招商引资力度，扩大有效投资，补齐发展短板。着力提升金融服务实体经济能力，优化国有资本配置，积极支持非公有制经济加快发展，让市场在资源配置中起决定性作用。积极推动“放、管、服”改革，全面推行权力清单、责任清单制度，加强市场监管，进一步优化投资环境，更好地发挥政府作用。

第四，深入实施创新驱动发展战略，全力推动产业转型升级。充分发挥科技创新在全面创新中的核心引领作用，集中力量攻克一批核心技术，抓好一批成果转化，布局一批前沿项目，不断培育发展新动能、拓展发展新空间。坚持把工业转型升级摆在首要位置，围绕产业链优化创新链，打造高端化工、电子信息、先进制造、新材料等新支柱产业，带动现代农业和现代服务业加速成长、一二三产业协调发展，重塑陕西现代产业体系。强化企业技术创新主体地位，充分发挥高校和科研院所作用，推进军民深度融合，促进大众创业、万众创新，推动新技术、新产业、新业态加快成长。

第五，坚持以人民为中心的发展思想，为三秦百姓创造更加美好的生活。坚持新增财力和财政支出“两个80%”用于民生，持续加大社会事业投入力度。扎实做好高校毕业生就业和困难群体再就业工作，着力提高城乡居民特别是农民收入。积极推进高等教育“一流大学、一流学科，一流学院、一流专业”建设，推动义务教育均衡发展。实施健康陕西行动计划，健全公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、监管体制、支撑保障六大体系。以办好第十一届中国艺术节为契机，实施好30个重大文化项目，推动文化和旅游融合发展，积极构建覆盖城乡的现代公共文化服务体系。加强和创新社会治理，着力维护社会和谐稳定，坚持不懈抓好安全生产和公共安全。坚决打赢精准脱贫攻坚战，实现到20XX年贫困人口全部脱贫，使发展成果更多、更公平地惠及三秦百姓。

各位代表，全面决胜小康的蓝图已经绘就，追赶超越的号角已经吹响。让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，同心协力，埋头苦干，着力推进“五个扎实”，为建设更高水平的富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西而努力奋斗！（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

谢谢大家！

张友玉同志当选胶州市长任前发言（2016年5月13日）

尊敬的各位代表，同志们：

刚才，大会选举产生了胶州市第十七届人民政府领导班子，选举我担任市长，维准、宝帅、世明、明县、高燕五位同志任副市长，这是各位代表对我们的信任，也是全市人民对我们的厚爱。我们深感责任重大、使命光荣。在此，我代表当选的五位副市长，向各位代表和全市人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，本届政府班子成员，都在胶州工作生活了多年，对于这座城市饱含热爱；都经过了多个岗位历练，工作经验丰富。特别是拥有了各位代表的信任，拥有了全市人民的支持，让我们更加信心百倍、豪情满怀。我们一定不负重托、不辱使命，撸起袖子加油干，甩开膀子向前冲，让组织放心、让代表满意、让群众高兴。

我们将始终坚定政治立场。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在以孙永红同志为班长的市委的坚强领导下，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督，恪尽职守、履职尽责。我们将始终坚持科学发展。紧紧围绕建设“宜居幸福的现代化空港新区”目标，时刻把改革创新、经济建设的任务抓在手上，把安全生产、环境保护的责任扛在肩上，把服务企业、亲商安商的举措落到实处。不做表面文章，不贪一时之功，确保一张蓝图绘到底。我们将始终坚持执政为民。把胶州百姓的幸福生活作为政府工作的出发点和落脚点，时时关注群众的安危冷暖，处处留心百姓的喜怒哀乐。努力让胶州人民的生活，年年都有新变化、一年更比一年好。我们将始终坚守清廉底线。严格落实全面从严治党各项要求，像抓经济工作一样抓好政府自身建设，像爱护自己的眼睛一样爱护政府的形象。坦荡做人、踏实做事，永葆人民公仆的本色和情怀。

各位代表，同志们！胶州是一座勇于追梦的城市。在追梦圆梦的征程上，我们愿做一把钢铲，为胶州发展披荆斩棘，勇于担当；我们愿做一块青石，为胶州建设添砖加瓦，无私奉献；我们更愿做一名称职的守夜人，为胶州腾飞保驾护航，竭心尽智。

以梦为马，以汗为泉；不忘初心，不负韶华！

谢谢大家！

湖南省审计厅厅长唐会忠作任前发言（2016年4月9日）

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、担任省审计厅厅长以来的工作情况以及今后的工作打算。

我出生于1955年11月，湖南澧县人，湖北财经学院(中南财经大学)毕业，经济学学士。参加工作后在财税部门工作八年。1987年11月调入省审计局工作，历任副处长、处长、省审计事务所所长等职。1992年通过全国统一考试，取得审计师职称，1997年被评为高级会计师。1997年1月，经过公开选拔，任省工商局党组成员、副局长。1998年7月调任省审计厅党组成员、副厅长。2000年4月任省审计厅党组副书记、副厅长。2005年10月任省审计厅党组书记，2005年11月在省十届人大常委会第十八次会议上被任命为省审计厅厅长，2008年4月继续任命为省审计厅厅长。2006年10月在省第九次党代会上当选为第九届省委委员，2011年11月在省第十次党代会上当选为第十届省委委员。

担任省审计厅厅长近八年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，我与班子成员团结协作，带领全厅干部职工扎实工作、开拓进取，推动我省审计工作不断取得新的成效。省审计厅先后获得省直机关文明单位、省级文明标兵单位、全国文明单位等20多项荣誉称号，连续四年在省委、省政府绩效考核中位居前列，连续六年被评为全省反腐倡廉建设先进单位。特别是从2006年底开始，我在充分调研的基础上，首创审计权能“四分离”管理模式，得到了审计署的充分肯定，新华社《国内动态清样》内参、《人民日报》、《法制日报》、《中国纪检监察报》等先后进行了报道和推介，目前这一管理模式已在全国审计机关予以推广。同时，我还积极推行审计成本控制，建立了以审计组为单位的预算有约束、执行有标准、决算有考核的成本管理体系；全面实行外勤经费自理，严格执行审计纪律“八不准”，割断审计机关与被审计单位的一切经济联系；推行“1+N”审计组织模式，整合审计资源，实现一项审计多项成果；实行审计项目集中审理制度，所有审计项目都通过审计业务会议集中审定；实行审计整改集中督查制度，对审计查出的问题，由专门机构、专门人员实行集中督促整改。这些举措，对于提升审计效能、防范审计风险、加强审计机关自身建设均起到了较大的促进作用。近几年来，每年省级预算执行审计工作报告及整改报告，都在《湖南日报》进行了公告，受到省人大和社会各界的一致好评。

当然，我也深知，与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，当前审计工作中还存在一些不足，主要表现在：审计任务重与审计力量不足的矛盾仍然突出，现代审计技术的推广运用在地区之间还很不平衡，审计工作质量仍需进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中下大力气加以解决。这次省长提名我为省审计厅厅长人选，这是对我的信任，我深感责任重大、使命光荣。我诚恳接受省人大常委会对我的挑选。提名如获通过，我将努力做到以下几点：

一是不断加强学习。当今时代是知识经济时代。学习不仅仅是精神追求，更是担负党和人民赋予重要责任的需要。我将进一步加强政治理论、法律法规、业务知识的学习，进一步提高自己的理论水平和执政能力，使自己在工作中能更好地开拓视野、启迪思维，更好地把握全省审计工作大局。同时，虚心向实践学习，向审计一线的同志学习，注意发现和学习审计人员在实践中创造的新经验、好做法，使审计工作更加贴近我省改革发展实践，服务全省经济社会发展。

二是努力开拓创新。围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，进一步增强宏观意识、质量意识、创新意识，切实加大审计监督力度，更好地发挥审计工作在维护财经秩序、促进宏观调控、加强廉政建设、推进依法治省等方面的积极作用。坚持监督与服务并重、依法审计与实事求是并重、揭露问题与完善体制机制并重，进一步加强审计成果开发，强化审计整改，着力发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，全力服务国家治理。

三是严格依法行政。审计机关作为专门的经济监督部门，理应在依法行政方面作出表率。我将坚决贯彻执行宪法和法律法规，把依法行政作为基本理念和行动准则，落实到各项审计工作中。在审计机关20多年的工作经历使我深深认识到，审计工作的每一步发展都离不开人大的关心与支持。我将自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，积极配合省人大常委会开展审计执法检查，切实落实好省人大及其常委会交办的各项事宜，并负责任地进行答复和汇报。

四是坚持勤政廉政。努力做到说实话，办实事，出实招，求实效，勤勉负责，扎实工作。时刻保持清醒头脑，模范遵守党风廉政建设的相关规定，决不用人民赋予的权力谋取私利。带好班子，管好队伍，自觉坚持民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和整体力量，努力形成工作合力，推动全省审计事业持续健康发展。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

向业顺当选秀山自治县县长后的任前发言（2015年11月4日）

尊敬的各位代表，同志们：

刚才，大会全票选举我为秀山土家族苗族自治县人民政府县长，我感到十分荣幸。我深知，代表们投给我的每一张赞成票，都饱含着极大的信任、支持、鼓励和鞭策，也承载着66万勤劳纯朴的秀山人民的重托。在此，我谨向各位代表并通过大家向全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在来秀山工作近50天的时间里，我真切地感受到秀山历史悠久、文化灿烂，秀山的人民勤劳智慧、淳朴善良，秀山的干部求真务实、干劲十足，秀山的社会稳定有序、平安和谐，是一个充满希望、大有可为的地方。特别是以王杰同志为班长的十六届县人民政府为秀山科学发展、加快发展奠定了坚实之基，形成了增长之势。我为自己能够在秀山这块热土上，和同志们一起并肩战斗、干事创业，为秀山的发展进步、为人民的安康福祉贡献自己的一份力量，深感荣幸和自豪！

当前，秀山正处在同步全面建成小康社会的关键时期，各位代表将秀山县人民政府承担的发展“接力棒”交到了我手中，如何把这一棒跑得更好更快，对我无疑是一种考验、一次挑战。面对各地竞相发展的新形势，面对实现加快发展的新任务，面对人民群众过上更加幸福美好生活的新期待，我深知自己和县人民政府班子要肩负起这样一个使命，还需要付出很大的努力。但我有决心、有信心在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，团结带领政府一班人，不断开拓创新，忠实履行职责，殚精竭虑促进经济社会发展，全心全意为全县人民谋求福祉，以实际成效回报各位代表和全县人民的厚望与重托。在此，我做四点郑重表态：

一是坚持发展为先。我一定始终坚持发展第一要务，坚决贯彻落实中央和市委各项重大决策部署，按照县委、县政府既定目标和即将编制完成的“十三五”规划，紧紧抓住加快发展不动摇，牢固树立发展意识、大局意识和责任意识，立足县情，创新进取、敢闯善为、求真务实，不遗余力促进秀山经济社会科学发展。积极主动适应经济发展新常态，沉心静气，攻坚克难，绝不搞经不起历史检验，对不起子孙后代的短期行为，务求在发展的速度、质量、效益上取得新突破，不断开创各项工作新局面。

二是坚持民生为本。我一定时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力践行群众路线，与秀山干部群众风雨同舟、荣辱与共，把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，决战决胜扶贫攻坚，决战决胜同步小康，把定下来的民生实事干好干实，把许下了的政府承诺办妥办成，切实解决好人民群众关心的养老、教育、就业、就医、住房、出行等现实问题，让改革发展成果更多地惠及人民群众。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

三是坚持规矩为要。我一定坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲纪律、讲规矩，坚决与中央、市委保持高度一致，坚决维护以王杰书记为班长的县委权威，认真贯彻执行县委的重大决策和工作要求。坚持把依法行政作为第一准则，自觉遵守宪法和法律法规，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，自觉接受人大代表、社会各界和人民群众的监督，严格按照法定权限和程序履行职责、行使职权。认真执行民主集中制，紧紧团结政府一班人，充分发挥各方面的积极性和创造性，凝聚起全县人民的力量。时刻牢记作风建设永远在路上，努力完善工作机制，简化办事流程，提高服务质量，进一步优化发展环境。

四是坚持自律为重。我一定坚决执行中央“八项规定”、市委“七条实施意见”和党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。认真履行县人民政府党组党风廉政建设主体责任和第一责任人职责，打造廉洁政府。自觉接受党组织和广大干部群众的监督，管好亲属及身边工作人员，绝不利用自己的权力谋取任何不当利益。认真践行“三严三实”，严守法纪红线和道德底线，敬仰事业，敬畏权力，敬重人民。通过率先垂范，带好班子，管好队伍，以廉政取信于民，以勤政造福于民。

各位代表、同志们，今天，我正式接过了县长“接力棒”，这是一副交织着光荣与责任、凝聚着期待与希望的重担，责重若山，行胜于言。从到秀山的那一刻起，我就是秀山人，在今后的日子里，我将化感恩之心为奋进之志，变豪迈之言为务实之举，坚定信心，铆足干劲，竭尽全能，以自己的实际行动来报答组织和人民的信任与期望，让党放心，让人民满意。请大家支持我、帮助我、监督我。让我们一起努力，我坚信：秀山的明天一定会更加灿烂！更加辉煌！更加美好！

再次感谢各位代表的信任和重托！谢谢大家！

汕尾市人民政府市长杨绪松发表当选致辞（2015年9月29日）

尊敬的各位代表，同志们：

非常感谢大家的信任，全票选举我为汕尾市人民政府市长。此时此刻，在感到无比光荣的同时，一份沉甸甸的责任油然而生。因为我深知，每一张选票都寄托着各位代表的殷切期盼，更承载着全市360万人民的无言重托。

汕尾是一个好地方。从踏上这片热土的那一刻起，我就立志扎根汕尾，融入汕尾，服务汕尾。在汕尾工作近两个月短短的时间里，随着对汕尾的了解逐步深入，随着一些工作逐步推开，我更加觉得汕尾大有希望，大有可为。我为自己能成为一个汕尾人，在汕尾这座充满生机与活力的城市工作，为汕尾人民的福祉服务效力，而倍感骄傲和自豪。

我这样说是发自内心的，绝非唱高调。不可否认，汕尾现在面临的困难和矛盾的确很多，我们的经济总量较小，经济质量不高，财力比较薄弱，城市规划建设管理水平差距较大，民生事业欠账较多，政务环境也还存在不少问题等等，如果要数汕尾的落后和差距，我们可以说出很多。但是，换一个角度看，正因为我们落后，所以广大干部群众人心思变、人心思进的愿望空前强烈，这是我们干事创业、推进工作的强大民意基础和宝贵力量源泉。人民是历史的创造者，有了这个优势，汕尾就有希望，汕尾就不会一直落后。

现在汕尾正面临千载难逢的历史发展机遇，可谓天时地利人和。省委、省政府和春华书记高度重视汕尾，要求汕尾心无旁骛坚定向西发展，主动全面融入珠三角，加快振兴发展，坚定不移全面建成小康社会，为我们指明了前进的方向。按照省委、省政府的要求，深圳加大力度全面对口帮扶汕尾，主动提出打造“3+2”经济圈，正谋划实施将部分城市功能和部分制造业生产环节向包括深汕特别合作区在内的整个汕尾市进行疏解。在大好机遇面前，市委、市政府审时度势，认真贯彻落实省委、省政府和春华书记的指示要求，全面加强与广州、深圳和珠三角对接，围绕内塑形象、外引资源，推出了促进振兴发展的一系列措施，各项工作全面提速，形势非常喜人。仅以最近几天为例，就好事不断，好戏连台。上周五，我们召开了深圳-汕尾招商推介会，800多客商空前踊跃到访汕尾，其中世界和中国500强企业20多家，深圳20家大型国企全部到场，深圳一半民营工业百强企业和100余家上市公司到场，共签约58宗，总投资871.2亿元，汕尾正在成为名副其实的投资热土。也是上周五，我们举行了全市35个重大项目集中开工仪式，涵盖产业投资、基础设施建设、公共设施建设等，总投资228.6亿元。本周一（昨日）我们与省粤运集团、比亚迪公司签订了新能源公交车战略合作协议，今年年底前市区将一次性投放450台新能源电动公交车，覆盖全城，明年再投放2000多台，覆盖各县市区和主要乡镇，汕尾将成为全球首个新能源绿色公交城市。也是昨天，我们坚决落实部分全国、省、市人大代表近期对市区专项视察提出的意见，经过十多天的紧张工作，简化程序，特事特办，确定今年11月初即动工建设市区7条断头路。同样是落实部分全国、省、市人大代表近期对市区专项视察时，提出要采取断然措施依法查处违法建设的意见，市委、市政府紧急行动，市委常委会和市政府常务会分别讨论确定，于上周四发布《汕尾市人民政府关于坚决依法严厉查处违法建设的通告》，市区67宗违建全部叫停，等候处理，尤其是16宗新开地基违建，坚决封停，不准再建。这些老大难的问题，以及近3个月来在市委的坚强领导下，在石奇珠书记的亲自指挥下陆续展开的暖企行动、市容环境整治、禁毒禁枪、维护社会稳定、招商引资、教育医疗等民生事业发展等等，这一桩桩一件件，虽然有些工作才刚刚开始，离取得扎实成效还有距离，但干部群众看出了干事创业的决心和希望，都非常拥护和支持，氛围起来了。由此我想，只要我们紧紧依靠省委、省政府，依靠广州、深圳，依靠珠三角，依靠干部群众，脚踏实地，实干苦干，不忽悠，不懈怠，一定可以做出成绩，改变汕尾面貌。

美丽而神奇的海陆丰大地，书写过彪炳史册的红色诗篇，创造过震古烁今的辉煌业绩，造就了一大批英才志士。建市以来，特别是近几年来，汕尾市历届领导班子弘扬敢为人先的彭湃精神，励精图治，奋力前行，打下了坚实的基础。现在接力棒传到了我们手里，作为新当选的市长，我深感责任重大，现在大家对石书记和我到汕尾工作寄予很高的期望，给予热情的鼓励，但几年后我们能向汕尾的父老乡亲交出怎样的答卷，说心里话压力非常大，而且掌声越热烈，越是满票，压力就越大。但我是有信心的，这信心源自省委、市委的坚强领导，源自干部群众的大力支持。我到汕尾工作时间不长，已深深感受到汕尾人民的淳朴善良和勤劳智慧，深深感受到汕尾广大干部群众不甘落后、拼搏争先的巨大热情。汕尾的班子是团结的，汕尾的干部是肯干的，汕尾的人民群众是有觉悟的。前天中秋节月夜，200多名志愿者放弃与家人团聚，自发走上街头捡拾垃圾、劝导文明，一路高喊“垃圾不落地，汕尾更美丽”，他们都是普通的市民，有的是一家子都来了，最小的才6岁，个个汗流浃背，令人感动，我和几位领导当时正在市区巡查，也主动穿上红马夹，加入到他们的行列。还有我们市城管执法局副局长兼机动大队大队长陈景元同志，身处整治市容环境、清理占道经营、查处违法建筑第一线，勇于担当，敢于碰硬，甚至写了遗书交给组织，不怕累，不怕死，顶着困难阻力往前冲，那天我专程到城管执法局去看望陈景元同志和他的队员们，去表示敬意，去给他们撑腰打气，陈景元同志谈起工作，谈起队员们，说到动情处，眼睛泛红，声音哽咽。这就是我们可爱可敬的市民，这就是我们无私奉献的干部。“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉”。我坚信，有这么好的干部群众，市政府一定可以挑起重担，履行职责，不辱使命。

古人云：生无所息，行胜于言。站在新的历史起点，关键还是要求真务实，真抓实干，像焦裕禄同志那样在困难面前逞英雄。我作为市长，将团结带领政府团队，在市委的领导下，在人大的工作监督和法律监督下，在政协的民主监督下，全力以赴，恪尽职守。既要有解放思想，大刀阔斧，争分夺秒的锐气，又要有卧薪尝胆，艰苦创业，持之以恒的韧劲。要坚持中高端发展和生态优先发展，坚决避免饥不择食，急功近利，注意用好每一寸土地，每一片沙滩，上任何一个项目、开发任何一个片区都要三思而行，对子孙后代负责，不能随意挥霍宝贵的土地资源。要坚持亲力亲为推动工作，发扬“钉钉子”的精神，正视问题不回避，承担责任不推诿，不达目标不罢休，干一件成一件，以实绩取信于民。要坚持依法行政，依法办事，以法治思维和法治方式推动工作，廉洁自律，敢于向歪风邪气作斗争，敢于向不法行为叫板，用正气压倒邪气。

从今天起，我将和大家一起踏上新的征程，我诚恳地希望大家一如既往地监督、支持、帮助政府的工作。我相信，只要我们齐心协力，就没有攀不上的高峰；只要我们同舟共济，就没有闯不过的难关。让我们甘苦与共，责任与共，加倍努力，共同创造汕尾更加辉煌、更加美好的明天！

张务锋获任副省长后的任前发言（2015年7月24日）

省十二届人大常委第十五次会议，选举任命我为省政府副省长，这是党组织的培养重用和全省人民的信任重用。特别是认真落实总书记系列重要讲话和视察山东时重要 讲话重要批示精神，加快经济文化强省建设，实现由大到强和走在前列的新形势下，担任省政府副省长，我更加感到使命光荣、责任重大。

在这里我郑重表态：

第一，我将始终以《宪法》和法律为行为准则，遵守中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督，为建 设富强民主文明和谐的社会主义国家努力奋斗。

第二，我将始终坚守对党绝对忠诚的政治品格，热爱党、拥护党、跟党走，自觉以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定理想信念，增强组织观念，加强党性锻炼 ，践行三严三实，遵法制、守纪律、讲规矩，做到思想上与党同行，行动上与党同步。

第三，我将始终牢记为人民服务的根本宗旨，坚持把民心所望作为施政方向，以增加人民群众的获得感和增进民生福祉为工作的出发点和落脚点。坚持一切从实际出发，联系 基层，深入一线，接地气、察实情，全心全意尽职尽责的为群众办实事、做好事、解难事。当好群众的贴心人和服务员。

第四，我将始终牢固树立围绕中心服务大局的责任意识，像爱护眼睛一样倍加顾全大局，倍加诊视团体，倍加维护全省的大好形势。认真贯彻中央和省委的重大决策，仅仅围 绕四个全面的战略布局，按照一个定位、三个提升的部署要求，以抓铁有痕、踏石留印的良好作风和勇于担当、奋发勇有为的精神状态全力干好本职工作。争做改革发展的促进派 和实干派。在加快建设经济文化强省，特别是在当前全力推动稳增长、调结构、促进转型发展中，贡献出自己的力量。

第五，国家始终坚持廉洁自律的道德操守，不断加强世界观、人生观、价值观的改造，认真落实一岗双责和党员干部廉洁从政的准则，坚持民主集中制，依法行政、秉公用权 、严于律己。清清白白做人，干干净净做事。努力做到忠诚、敢于担当。

最后再一次感谢各位领导和委员的信任支持，我将严格按照省委、省政府的部署要求，在省人大及其常委会的监督下，夙夜在公、就业奉献，争取更大的成绩，不辜负党组织 的多年培养和全省人民的殷切期望。

宝应县长王逍霄拟任职任前发言（2015年6月26日）

今天县人大常委会对我的任职提名进行专题审议，如果顺利通过提名，我一定倍加珍惜各位的信任与厚爱，倍加珍惜这个岗位和舞台，以奋发有为的精神状态、务实创新的干事作风、扎实有效的工作业绩，回报组织的 ...

尊敬的各位主任、各位委员：

今天县人大常委会对我的任职提名进行专题审议，如果顺利通过提名，我一定倍加珍惜各位的信任与厚爱，倍加珍惜这个岗位和舞台，以奋发有为的精神状态、务实创新的干事作风、扎实有效的工作业绩，回报组织的关怀、各位的信任和人民的重托。

站在新的起点，面对新的考验，迎接新的任务，我将在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，带领政府一班人，全力以赴，恪尽职守，扎实工作，切实做到以下几点。

一是奋发有为，力促发展。推动跨越发展，实现富民强县，是时代的要求，百姓的期盼，更是政府肩负的历史重任和首要任务。工作中，坚持县委既定的发展目标、发展战略和发展定位不动摇，以“创新转型、加快发展”为统领，开拓进取，主动作为，狠抓推进，突出抓好项目建设、城乡统筹、深化改革、改善民生等重点工作，着力提升产业发展水平，着力加快新型城镇化进程，着力推进民生发展和生态文明建设，着力推行全面从严治政，努力开创全县经济社会又好又快发展新局面，努力把“实力宝应、形象宝应、和谐宝应、效率宝应”建设扎实推向前进。

二是牢记宗旨，执政为民。全心全意为人民谋福祉是人民政府的职责所在，在推进工作过程中，将始终把关注民生、保障民生、改善民生作为政府一切工作的出发点，时刻把群众的安危冷暖放在心上，集中更多的财力投向农村、投向基层、投向公共事业，注重老百姓的切身感受，解决好群众普遍关注、反映强烈的难点热点问题，努力让发展成果更多更好地惠及宝应人民，让百姓生活每年都有新变化、一年更比一年好，不断提高人民群众的满意程度和幸福指数。

三是求真务实，真抓实干。“言必行，行必果”，是政府取信于民的重要前提，“一抓到底、抓出成效”，是政府推动工作的重要保障。我将在政府工作中，倡导务实踏实的工作态度，践行雷厉风行的工作作风，说实话、出实招、办实事、求实效，一项一项抓推进，一环一环抓落实，一件一件抓突破，把精力集中到重点工作上，把功夫着力到狠抓落实上，以扎扎实实的工作取信于民，以实实在在的业绩回报社会。

四是维护团结，廉洁从政。始终以大局发展、大局利益为重，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，注重发挥政府班子及全体组成人员的作用，形成工作整体推进合力。始终保持清正廉洁本色，自觉遵守廉洁从政各项规定，干干净净做事，清清白白为官。认真抓好政府班子和机关部门廉政建设，完善监督机制，落实有效措施，扎实推进依法行政和反腐倡廉工作，着力打造勤政务实、廉洁自律、高效精干的政府形象。

总之，我会把大家的信任转化为动力，尽心尽力、尽职尽责，紧紧依靠县委的正确领导，紧紧依靠政府班子的精诚团结，紧紧依靠各镇区、各部门的齐心协力，紧紧依靠全县人民的智慧力量，以勤奋的工作和不懈的努力，向组织和人民交上一份满意的答卷！谢谢大家！

陈飞在德州市人大常委会上的发言（2015年4月30日）

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

刚才，市人大常委会通过了对我的任命。我深知这是市人大常委会的信任，是德州570万人民的重托，责任重大、任务艰巨、使命光荣。在此，向市人大常委会各位领导和同志们、向全市人民表示衷心的感谢。

德州民风淳朴，底蕴深厚，区位优越，潜力巨大。能在这片热土上工作和生活，深感荣幸和自豪。多年来，历届市政府领导班子，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市干部群众，务实创新，科学实干，取得了令人瞩目的辉煌成就。面对经济发展新常态，推动德州科学跨越发展面临新机遇新挑战，我一定倍加珍惜组织的信任和人民的重托，继承和发扬历届班子的好传统好作风，把自己的全部智慧和力量奉献给德州父老乡亲，恪尽职守，求真务实，勤政为民，不辱使命。在此，郑重承诺：

一、突出第一要务，促进科学发展。

紧紧抓住事关德州当前和长远发展的中心工作，坚定不移地按照既定的发展思路和目标，努力做好上级精神和实际结合的文章，抢抓发展机遇，释放改革红利，激发创新活力，围绕关键环节和重点领域，竭尽全力解决影响发展的各种瓶颈因素，加快转调创步伐，保持中高速增长，推向中高端水平，努力在新常态中实现新作为、谋求新跨越。

二、践行群众路线，倾力改善民生。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

认真巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，强化公仆意识，忠实践行宗旨，心系人民群众，任何时候、任何情况下，都把人民的利益放在首位。坚持问政于民、问计于民，深入基层、沉到一线、贴近群众，倾听群众呼声，把握群众意愿，回应群众期待。坚持执政为民、民生优先，时刻把群众福祉挂在心上，把改善民生抓在手上，真心实意地为群众办实事、办好事、谋利益，让群众享受更多的发展成果。

三、强化法治思维，推进依法行政。

坚持讲政治、讲原则、讲团结、讲大局，坚决维护市委核心，自觉接受市人大、市政协监督，虚心听取社会各界的意见和建议。带头遵守法律，坚持依法办事，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、推进发展。认真执行民主集中制，科学民主决策，阳光透明操作，努力营造相互理解尊重、彼此信任支持的良好氛围，群策群力干事业，同心合力促发展。

四、加强廉洁自律，树立良好形象。

严格按照“三严三实”要求，恪守做人做事原则，真正把心思放在务实上，把精力花在落实上，忠信诚实，以身作则，取信于民。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”要求，坚决执行中央八项规定精神及省委、市委制度要求，模范遵守廉政准则，严以自律，清廉勤勉，清白做人，干净做事。牢记“抓班子、带队伍”的重要职责，全面加强政府自身建设，努力打造为民务实清廉的服务型政府。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，推动跨越发展、建设幸福德州是全市人民的共同心愿。我坚信，有省委、省政府和市委的坚强领导，有市人大、市政协的监督支持，有历届政府班子打下的坚实基础，有政府一班人的团结进取，有广大干部群众的共同努力，我们一定能把德州发展的更好更快，德州的明天一定会更加辉煌灿烂！

谢谢大家。

赵风楼厅长在河北省民政厅处级以上干部大会上的讲话（2015年3月30日）

尊敬的谢振学副部长，同志们：

大家好！从今天起我就与大家在一起工作了。省委决定我来民政厅工作，这既是对我的信任，也是给我的一种压力，作为一名党员领导干部，我坚决服从省委的决定和组织的安排。刚才，谢振学副部长宣布了省委的决定和省人大常委会的任命，并作了重要讲话，对民政厅的工作给予充分肯定，并代表省委、省委组织部提出了新的更高的希望和要求，我们要认真抓好落实。尤其对民政厅领导班子和民政事业寄予厚望，既给了我们压力也给了我们动力。

今天与大家见面，心情很愉快，有三点感受：一是感到亲切。我曾长期在省直部门工作，对民政工作有些了解，在多年来的工作中，与在座的部分同志有过接触，这次回来，能与大家一起工作共事，感到很亲切。二是使命光荣。总书记讲“民政工作是菩萨事业，心正心灵，则业勤业精”。做好民政工作，更好的顺应广大群众，特别是困难群众对党和政府的期盼，使命崇高，意义重大。尤其是2013年7月12日总书记亲自到民政厅调研指导工作，这对我们民政系统和每一名民政干部都是巨大的精神鼓舞，我们要认真学习总书记系列重要讲话精神，特别是在民政厅调研指导时的重要讲话精神，做好工作，用实际行动来回报总书记对我们的关怀。三是前景可期。有省委省政府的正确领导和历届厅领导班子带领大家打下的良好基础，通过我们共同努力，我们的民政事业会更加光辉灿烂。我一定倍加珍惜这个平台和机会，讲党性、讲良心、讲感情，严格按照好干部的“五条标准”，带着感情干事，奋发有为干事，干干净净干事，努力做到让组织放心，让干部信任，让群众满意。

借此机会，表个态，与大家共勉。

一是真心向党。是党员，就要对党忠诚，严格遵守党章党纪、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，在思想上、政治上、行动上坚决与以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实省委的重大决策部署，按照省委省政府的工作部署抓好民政事业。要时刻做到心中有党，心中有民、心中有责、心中有戒，服务大局、回报组织、不辱使命。

二是真情为民。民政就是民生，民生连着民心、民生连着发展。我们要进一步强化宗旨意识，多行为老百姓雪中送炭的慈善之举，多做打基础利长远的惠民之事，大力发展健康养老事业和养老产业，完善提升城乡社区治理能力，用更深刻、更高尚的理念，为促进河北经济发展、社会和谐聚合正能量。

三是真抓实干。总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。按照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求，把心思用在干事业上，讲实话、干实事，一锤一锤钉钉子，一项一项抓落实，决不“放空炮”。只要于工作有利，将不遗余力、不计个人得失认真做好，对矛盾和问题要做到不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

四是真诚做人。做官先做人。讲人格、重品行，常怀感恩之心，常修为政之德，恪尽职守，夙夜在公，抓好班子、带好队伍。守纪律、讲规矩，严格执行中央“八项规定”和省委、省政府要求，坚决反对“四风”，一手抓发展、一手抓廉政，清清白白做人、依法合规做事，做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

面对新岗位、新任务、新要求，我将与大家一道，践行扶老、助残、救孤、济困的宗旨,同心协力，奋发有为，开拓创新，为建设“全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北”做出自己应有的贡献。

泰州市委书记蓝绍敏在全市干部会议上的讲话（2014年7月28日）

同志们：

刚才，盛克勤部长宣布了省委关于泰州领导班子调整的决定，王奇部长作了重要讲话，对泰州工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了四个方面的明确要求。待会，张省长也将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，迅速落实。这次省委决定我到泰州任职，这是组织的信任、事业的召唤，我完全拥护，坚决服从。

功崇惟志，业广惟勤。从今天起，我将肩负泰州市委书记的“担子”，接过泰州改革发展的“接力棒”，与大家一起，与全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，真正做一名为泰州发展尽职尽责、对群众福祉尽心尽力的泰州人。对此，我深感使命光荣、责任重大，同时也充满信心。

之所以说使命光荣，是因为泰州作为苏中地区的门户，是承南启北的交通枢纽，2100多年的深厚文化底蕴，铸就了泰州人文荟萃、名贤辈出的历史辉煌，孕育了开放包容、崇文尚德、务实创新的城市个性。能来到这个令人羡慕、令人向往的好地方，能和一大批有开拓精神、创新勇气和务实作风的同志们合作共事，能与勤劳善良的泰州人民共同工作、学习、生活，我深感荣幸。

之所以说责任重大，是因为泰州作为全省最年轻的地级市，一直保持着跨越攀升、又好又快的发展势头，经济社会发展取得了巨大成就，下个月也将迎来18岁成人礼。当前，面对复杂多变的宏观形势，面对十分艰巨的改革发展稳定任务，我们能否继续保持良好的发展态势，能否加快推进全省转型升级综合改革试点，早日建成医药名城、文化名城、生态名城，走出一条具有泰州特色和优势的转型升级、融合发展新路径，省委寄予很高期望，群众充满无限期盼。在这样一个地方工作，我深感责任重大，担子很沉，不能有半点闪失和丝毫懈怠。

之所以说充满信心，是因为有省委、省政府的坚强领导，有历届泰州市委打下的良好基础，有一大批德高望众的老领导、老同志的指导帮助，有一支水平高、素质好、干劲足的干部队伍，还有全市人民的大力支持。特别是老书记张省长，从2008年到泰州工作至今，已经为泰州发展和人民幸福工作了7年，把人生最宝贵的年华无私地奉献给了泰州、奉献给了泰州人民。这7年间，张省长结合泰州市情民意，创造性地开展工作，特别是推动泰州的思想解放、推动泰州的转型升级、推动泰州中国医药城的建设等等方面，各项事业都登上了新的台阶、达到了新的高度。对张省长留下来的好思路、好经验、好作风，我们会一以贯之地坚持下去。现在，张省长即将赴省工作，担负起更为重要的领导职责。作为继任者，我除了衷心祝贺之外，更怀有深深的敬意。借此机会，祝愿张省长在新的岗位上取得更大的业绩！希望张省长一如既往地关注泰州、关心泰州、支持泰州！

梦想承载希望，奋斗成就未来。虽然我长期在南通工作，对苏中的发展阶段、发展特征和发展环境都比较熟悉，也曾在宿迁工作近四年，破解了一些新成立地级市所特有的难题和瓶颈，但是在新的工作岗位上，仍然感到挑战的严峻和压力的巨大。作为泰州新任市委书记，我将在省委、省政府的坚强领导下，以“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，领班子、带队伍、抓改革、促发展，履行好立党为公、执政为民的职责，全心全意为泰州的发展和泰州人民的福祉奉献毕生心力。当务之急，我会一方面抓好调查研究，全面了解泰州经济社会发展情况；一方面抓好工作落实，就是以省委十二届七次全会精神为指针，全面贯彻好市第四次党代会及市委全会确立的目标任务。借此机会，向大家表个态，就是“五个坚决做到。

一是坚决做到信念上更坚定、政治上跟党走。理想信念是党员干部精神之“钙”，是政治生命的“方向盘”。作为市委书记，我将带头坚定理想信念，永远忠于党的事业，全心全意为人民谋利益，始终坚持共产党人的先进追求，坚守共产党人的精神家园。政治上跟党走，就是要在政治上、思想上、行动上与中央和省委保持高度一致，切实做到“三忠诚、三负责”，即对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚，对泰州的科学发展负责、对泰州的社会稳定负责、对泰州的党的建设负责，对中央和省委部署的工作任务，一个目标、一个声音、一个步调，保证在泰州有力有效、不折不扣地得到全面贯彻落实。

二是坚决做到发展上快转型、工作上争上游。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。作为泰州507万人民发展进步的带头人，我一定倍加珍惜党和人民的信赖和重托，倍加珍惜泰州发展的好势头、好局面，主动肩负“崛起苏中、融入苏南，建设现代特色产业名城”的历史使命，永不自满、永不懈怠、永争一流，努力在新的起点上破浪前行、勇攀新高。既秉承“功成不必在我”的胸怀，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，多做打基础、利长远的好事，多做增活力、强后劲的实事；也发扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风，和同志们一道为泰州事业的发展和人民的幸福，紧张快干，只争朝夕。紧紧抓住作为全省转型升级综合改革试点的政策机遇，坚定不移扛起泰州改革大旗，振奋精气神，改革再发力，积极探索一条符合时代特征、具有泰州特色的改革之路，确保在全面深化改革上走在全省前列。

三是坚决做到导向上更鲜明、为民上尽职守。早在明代，泰州学派创始人王艮就提出了“百姓日用即道”的民本思想。作为一名市委书记，我将把真心爱民、善待百姓作为一切工作的出发点，作决策、办事情都尊重民情民意，善听民声民愿，坚决做到凡是关乎民生的事都事事在心，凡是惠及民利的事都事事尽力，凡是符合民意的事都事事呼应。作为一名市委书记，我将把真心为民、造福百姓作为一切工作的落脚点，倾尽全力做好富民、惠民、安民、乐民之事，努力用干部工作的辛苦指数、绩效指数换取群众的幸福指数和满意指数，努力把经济总量、财政增量转化为老百姓实实在在的生活质量，努力让老百姓的腰包一年更比一年鼓，生活一年更比一年好，幸福感一年更比一年强。

四是坚决做到决策上讲民主、团结上带好头。民主和团结是班子共事的基础，也是成就事业的关键。作为“班长”，我深知个人的能力和作用是有限的，而集体的智慧和力量才是无穷的。我将继承历届市委班子的优良传统，珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面，着力营造好风清气正的政治生态。带头执行民主集中制，把“和而不同”的理念贯穿始终，善于听取、切实尊重班子成员意见，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，注重制度的提升和完善，让四套班子高效有序运转，共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。按照习总书记提出的好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，面向基层、面向实践、面向群众选干部、用干部，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，最大程度凝聚起众志成城共谋发展的强大合力。

五是坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。说心里话，我个人成长的每一步都离不开党和人民的教育，都离不开组织的关心和培养。作为“班长”，我将在自身建设上走在前、作表率，带头恪守“三严三实”要求，更加自重、自省、自警、自励，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终保持清廉、务实、为民的公仆本色。牢记“两个务必”，带头执行党风廉政建设各项规定，以身作则，率先垂范，敢于让大家“向我看齐”。借此机会，我也打个招呼，凡是打着我的旗号或冒充我以及亲属打招呼要工程、要项目、要投标，办私事谋利益的，请同志们一律不信、一律不办、一律不帮，并立即向我反映或向有关部门举报。我也诚恳地希望大家监督我的行为、支持我的自律。

古人云，五十而知天命。我今年刚好50周岁，已是“知天命”之年，我想我的“天命”就是要融入泰州、奉献泰州，和泰州人民、和同志们一道，共同奋斗、攻坚克难，竭尽全力把泰州建设得更加美好，奋力谱写好中国梦的泰州篇章！

谢谢大家！

宿迁市长王天琦的发言稿（2014年1月15日）

尊敬的蓝书记、各位主任，尊敬的各位代表：

某一个日子只有同特别的事情联系起来，才具有重要的意义。对我而言，今天注定是一个特殊而难忘的日子，不仅因为我当选宿迁市人民政府市长，更为重要的是，得到了大家的信任和支持。尤其神奇的是，蓝书记当选市长是13号，今天是14号，注定了我和蓝书记等同志的革命友谊，和宿迁人民的情缘从此一生一世。在此，我向各位主任、各位代表，并通过你们向全市人民表示最衷心的感谢！

从大家的掌声中，我感受到了真诚，这份真诚，来自代表们投下的每一张选票，更来自大家信任的目光、友善的微笑和热情的鼓励。从大家的掌声中，我感受到了责任，这份责任，源于人大代表的期许，更源于父老乡亲的重托。从大家的掌声中，我感受到了压力，这份压力，源自能否继续保持经济社会快速发展的良好势头，更源自能否如期如实完成全面小康的建设任务。当然，这份压力也与我的岗位有关，建市18年来，历任市长都干得十分出色，所以“接棒”的压力非常之大。

自去年2月份到宿迁工作以来，在深入调查研究的同时，我紧紧围绕市委的决策部署，心无旁骛抓执行、抓推进、抓落实，从中感触颇深、获益良多。在招商引资、项目推进中，广大党员干部冲锋在最前沿、服务在第一线，激扬了我们推进新型工业化的士气和动力。在行政审批制度改革中，各职能部门心系发展大局、服从指挥调度，坚定了我们深化改革创新的信心和决心。在“三创联动”工作中，社会各界义无反顾地支持创建、合心合力地推进创建，增强了我们志在必得的力量和勇气。在民生六项工程尤其是老旧小区改造中，广大群众建言献策、热情参与、主动监督，深化了我们对尊重民意的理解和共识。尤其让我感动的是，市委特别是蓝书记始终坚定地支持我，市人大、市政协始终热忱地鼓励我，市政府班子成员和同志们始终全力地配合我，这都是我做好工作的力量之基、信心之源。宿迁良好的政治生态与和谐的人际关系，让我深感庆幸、身心愉悦。

由于工作关系，我经常会去项王故里，每次都能看到项王手植槐，新老树枝盘如虬龙，皴裂树皮刻满沧桑。他是那么的平凡，土生土长的树种，若不因了项羽，与其它树木并无两样。他又是那么的不平凡，虽历经雷电重击、战火侵袭、虫害蚕食，却依然坚韧不屈、枝繁叶茂、生机盎然，犹如一位历史的守望者，见证了宿迁的沧桑巨变。每次凝望他，我的内心总会被一种力量所震撼，被一种精神所感染，有时候不觉进入物我两化的境界。我老秘网市有活立木1600多万立方米，全市人民对树木有着特殊而深厚的情感。我就是宿迁这片辽阔森林中的一棵，深深扎根于西楚大地，亲身参与、见证宿迁的变迁发展，忠诚守护、服务宿迁的父老乡亲。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的繁荣兴盛。参天大树，始于种子。一粒种子之所以能够长成参天大树，是因为不断向上的渴望。树必须不停向上生长，才能获取更多的阳光雨露。正是这股积极向上的力量，推动了树的葳蕤、森林的繁盛。区域经济发展也是如此，只有保持快速发展，才能抢占先机、构筑优势，否则在激烈竞争的丛林中，也许只能做灌木、地被。我将保持紧迫感和责任感，始终坚持加快发展不动摇，以统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动为抓手，坚定不移地走新型工业化道路，致力于做大经济总量、提高人口均量、优化发展质量，努力追求相对领先、没有水分的经济发展速度，追求结构合理、支撑有力的产业培育速度，追求稳定增收、优质均衡的民生保障速度，追求环境优化、后劲持久的生态建设速度，让老百姓腰包一年年鼓起来、社会保障水平一步步高起来、城市面貌一片片靓起来；让生活在这座城市里的每一个人都感到幸福和快乐，都感到体面和自豪。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的生生不息。一芽识春，一叶知秋。老百姓对冷暖的感知与树一样敏感、一样朴实，期盼收入能更高一点，住得能更好一点，过上安居乐业的日子；期盼不为看病上学发愁，不为养老着急，过上无忧无虑的日子；期盼孩子茁壮成长，事业蒸蒸日上，过上充满希望的日子。树草共生，花叶共荣，每一个期盼对老百姓的家计是那么的重要，这些多样化的期盼就像森林中的落叶和冬眠，万物休养生息，成就来年的壮丽。

我愿做一棵时刻感应民意冷暖的民生之树，始终坚持以问题和需求为导向，扎实做好民生实事的“加减法”，在特殊性民生、普惠性民生、基础性民生、增长性民生的安排上做文章，在群众少跑路、少负担、少疑虑、少烦心的措施上下功夫；切实发挥好政府的“兜底”作用，认真做好社会救助工作，努力消除绝对贫困现象，不让一个学生因贫困而失学辍学，不让一个低保家庭因突发事故而流离失所。民生的确是个复杂而困难的大课题，但是重点突出各方要兼顾，把握大局细节要谨记，工作刚毅内心要柔软，阅人无数对百姓不轻慢，这个社会一定会越来越好。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的吐故纳新。从幼苗到大树、从孢子到动物，森林一直都在不断吐故纳新。一片森林看似静态的，但实际上它每时每刻都在改善生态环境，焕发着全新的生命力。宿迁具有改革创新的优良传统，沂涛新歌、春到上塘、耿车模式，以及近年来一系列改革创新的举措，引领并支撑着宿迁科学跨越发展。世界发展变化太大太快，知识就是自己不知道的和不知道自己不知道的，我深知自己欠缺的太多，必须加强学习和修养，始终保持对新知识的渴求，始终保持对新事物的虚心和好奇，始终保持对社会规律的尊重和敬畏，从细节上观察和研究问题，并将学习成果应用到实际工作事务中去。我将拿出更大的智慧、勇气和坚持，进一步巩固、深化已有的改革成果，切实加大重点领域和关键环节的攻坚力度，把发展中遇到的问题变为议题，从解决一个个议题入手推动改革进程，以先行先试增创竞争优势，以创新突破赢得发展先机；充分尊重群众的首创精神，始终对基层的改革抱持最大善意，“不贴左右的标签”、“不扣主义的帽子”、“不打作秀的棒子”，多一点有声的激励、多一点宽容的理解、多一点真心的支持，让改革创新真正成为我们的追求和习惯。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的平衡法则。森林是一个复杂的生态系统，不同的植物有着各自的外形特征和生长条件，但他们的生命价值是一样的、权利是一样的，无论是大乔木还是真菌，都有着自己不可取代的分工，并组成不可分割的生态系统。维护这个系统，靠的是规则。人类社会与此一样，承认差异、尊重选择、和而不同，也是构建和谐社会的不二法则。在工作中，我将始终坚守程序和规则，矢志不渝地推动民主法治建设，致力于善治善政各项制度的点滴改良。推行开门立法，落实公民权利；畅通民意渠道，让每个诉求都能得到及时回应；优化市场环境，让每个市场主体都能充分参与竞争；拓展公平空间，让每个诚实守信的人都能获得应有回报；培育社会组织，引导公众积极参与社会管理，推动公民权利意识和责任意识均衡发展。我将带头践行民主和法治，凡重大问题决策、重大事项安排，都将广泛征求社会各界意见，保障公众的知情权、选择权、表达权、监督权；严格按照法定权限管理经济社会事务，努力把依法行政落实到政府工作的各个方面，不做凌驾于法律之上、超越于准绳之外、违逆于民意之势、自外于民主之序的事。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的共生共荣。从字面上看，“森林”是由五个木组成，已经形象地揭示了森林的特征：那就是种类繁多、结构丰富。独木再大也很难抵挡风沙的侵袭，抱团成林才能经受住狂风暴雨。作为一个完整的生态系统，大家好才是真的好，大森林中每个“因子”无时无刻不在互换能量、紧密协作，共同抵御着种种风险，这是一个互为依存、彼此作用的自然世界，并形成良好的小气候。我将坚决维护以蓝书记为班长的市委领导，主动接受市人大、市政协的法律监督、工作监督和民主监督，努力发扬好政府班子团结协作的优良传统，群策群力谋发展，同心同德干事业；积极投身党的群众路线教育实践活动，充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，从群众中获得源源不断的前进动力、汲取破解难题的无穷智慧；充分调动社会各方面的积极性，使得每个人都能各显其能、各得其所，形成上下一心、和衷共济的良好氛围。

我愿做西楚大地一棵树，致力追求森林的永葆健康。森林繁茂旺盛，才能伴随人类更加美好的生活。岁有枯荣，森林可能也会有灾患。树倒之前必先自枯。一棵树的枯萎，往往是从根部开始；一片森林的衰败，往往是从一棵树开始。当病虫害在森林系统中肆虐之时，森林的衰败将不可避免。一树荣枯事关森林，一人廉腐影响全局。我将带领政府一班人，始终将勤政廉政摆在突出位置，把实干作为最好的“检验尺”，把公开作为最好的“紧箍咒”，把监督作为最好的“护身符”，致力在政府部门形成务实高效、廉洁从政的新风，致力在行业系统形成崇尚道德、依规履职的新风，致力在全社会形成廉荣贪耻、弘扬正气的新风。打铁还需自身硬。我将始终把廉洁自律作为从政操守，严格遵守中央和省市各项规定，不取法外之财，坚拒不义之利。凡是违规违纪的事坚决不沾边，凡是为政不廉的事坚决不接触，凡是以权谋私的事坚决不伸手，不允许我的家人和亲戚在宿迁经商牟利，不允许身边工作人员打着我的“旗号”办私事，不允许本人的权力不受制约甚至失去监督，以勤政服务于民，以廉政取信于民。

在宿迁这片大森林中，每个人都是一棵普通的树。我来自一个再普通不过的教师家庭，从来没有想过会站在这个主席台上。我非常幸运，每一步成长都得到了组织的培养和同志们的支持，得到了太多的阳光、雨露和雍培。其实，在大自然里，没有谁比谁更重要，没有谁比谁更高贵，无论是繁花佳木，还是百草鸣虫，他们的地位都是平等的，他们在生态系统中作用都是同样重要的。除却职务头衔，我只是一个普通人，喜欢陪家人到菜市场买菜回家做饭，也会去医院挂号排队看病人……这些使我时刻不会忘记自己来自哪里，时刻不会忘记生活琐碎真实，时刻不会忘记滋养平民情怀。这次大会我去“代”了，但我今后仍会以“代”的作风做好“去代”的事。

我非常荣幸自己能够快乐地生长在这片森林之中，给行人遮风避雨、为大地增色添彩，抑或作枕木家具、楚材栋梁。

但无论怎样，我最大的愿望是：永远以挺拔的姿态留在宿迁人民的记忆里！

湖南省政府秘书长戴道晋任前发言（2013年4月9日）

根据省人大常委会的安排，我向各位领导汇报我的个人简历、工作情况和工作打算。

我是一名普通农家子弟，1957年2月出生于汉寿县太子庙乡永兴村，1975年12月入党，1977年参加工作，1984年考入中国青年政治学院，1999年获湖南大学工商管理硕士学位，在职研究生文化，历任汉寿县汉太公社永兴大队党支部书记、汉太公社团委书记；汉寿县团委副书记；省委组织部组织处主任科员、《当代党建》杂志社副总编辑、办公室主任；郴州市委常委、资兴市委书记、郴州市政府常务副市长，郴州市委副书记、市长；郴州市委书记。现任省人民政府党组成员、秘书长，办公厅党组书记、主任。期间，2007年3月至7月在中央党校地厅级干部进修班学习，2011年6月在美国耶鲁大学环境与城市可持续发展高级研究班学习。

我从农村大队支部书记逐步成长起来，是党组织培养、人民抚育、领导关心和同志们帮助的结果。我始终胸怀报国之志，心存感恩之情，立心以公、敬民以忠、理事以勤、律己以廉，以实绩回报人民、回报组织。

2011年12月，根据组织安排，我由郴州市委书记调任省政府党组成员、办公厅党组书记、主任。去年3月，省人大常委会任命我为省人民政府秘书长。一年多来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，我紧紧围绕政务服务这个中心，紧紧抓住综合协调这个关键，紧紧贴住参谋决策这个定位，尽快转变角色，尽快投入工作，尽快合上节拍，确保了省政府办公厅高效运转。2012年，省政府办公厅被省委确定为全省“创先争优”工作示范点和省直机关“创先争优”工作先进单位；全省年度绩效考核名列经济管理类第一名，荣获全省为民办实事先进单位、省直机关文明标兵单位、综合治理工作先进单位，以及全省平安单位等荣誉称号。

回顾一年多的工作，我主要是紧抓了四点。一是找准角色勤服务。甘当配角、甘居幕后，面对矛盾，坚持走在前头；拾遗补缺、任劳任怨，面对掌声，自觉退在身后，真正把服务职能落到了实处。二是身体力行作表率。坚持想大事、谋全局，勤协调、重服务，抓落实、求实效，不敷衍、不拖沓、不迟疑、不反复，事事有结果、件件有回复的要求得到有力落实。三是开拓创新迈稳步。倡导并带头做到提笔能写、开口能讲、问策能对，增强自己遇事能办、遇急能化、遇难能解的能力，推行服务规范化、效能化、精细化，力戒延误、严防失误、杜绝错误，“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关建设取得新的进展。四是凝心聚力促和谐，始终坚持以信念感召人，以事业鼓舞人，以正气激励人，注重培育团队精神，涵养团队力量，带班子抓队伍出现了新的气象。

我知道，我还存在一些缺点和不足，许多工作应该做而没有做或者没有做好。比如，不太放手，事必躬亲；又比如，进一步转变政府职能，抓好督促检查和落实的问题，等等，还做得不够。今后我将努力克服这些缺点与不足，放手让同事工作，充分调动大家的积极性，把办公厅的工作做得更好些、更实些、更优些。

这一年，既繁忙，又充实，更快乐。我深切地感受到，这个岗位独到的价值、独特的要求和独有的责任。这次，省长再次提名我为省政府秘书长人选，这既是对省政府办公厅工作的肯定和对我本人的信任，更是对我的鞭策和鼓励。如获通过，我将在省委省政府的领导下，在省人大的监督下，先之以身，后之以人，黾勉敬事，清廉是尚，以做官知足、做人知不足、做事不知足的踏实心态，身先士卒地办实、办好事情。

第一，坚持把使命举过头顶。始终忠于党、忠于国家、忠于人民，把人民的幸福时刻放在心上，把谋取人民福祉作为最大的责任，努力促进全省人民共享人生出彩、梦想成真的机会，为湖南全面建成小康社会作出贡献。

第二，坚持把发展扛在肩上。发展是当务之急，是根本之策；促进发展，是义之所在，责无旁贷。我将竭尽所能、千方百计谋发展、促发展，围绕发展抓协调，围绕建设抓统筹，围绕项目抓服务，调动一切有利于发展的因素，凝聚一切有利于发展的正能量。

第三，坚持把服务烙在心里。以服务为天职，时刻坚守服务之心，以精细的态度、精致的要求、精到的水准，严格要求自己，规范自身行为，让领导满意，让部门满意，让基层和群众满意。以高效为基本要求，事事谋划在先，事事部署在前，强化跟踪、反馈和追溯，确保做事有规矩、协调守规矩，落实按规矩。

第四，坚持把落实抓在手中。我将坚持走“实”路，不玩虚招，不做虚事，不务虚功，力争实实在在抓一件成一件；坚持走“难”路，真正抓问题、抓难题、抓焦点，迎难而上，奋发有为，不回避矛盾、不上交问题，力争老老实实办实事、解难题。坚持走“直”路，“一竿子插到底”，真正找准症结，找准关键点，力争扎扎实实了解实情、寻找解决问题的办法。

第五，坚持把名利抛在身后。我的一切，来源于党，来自于人民。我将坚持正确的权力观，正确对待手中的权力，珍重自己的人格，珍爱自己的声誉，珍惜自己的形象；坚持正确的名利观，不断加强党性修养，淡泊对待名利，理性对待升迁，保持做大事、兴大业的进取之心，永葆共产党人的政治本色。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我深知，担任省政府秘书长一职，责任重大，任务繁重。我将严格按照法定权限和程序履行职责，认真执行省人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表的建议、批评和意见，依法向省人大常委会汇报工作。我将带头执行中央八项规定和省委“约法九章”，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终做到为民务实清廉。

以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。

湖南省发展和改革委员会主任胡衡华任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会要求，现汇报我的个人简历、在省发改委的工作情况和今后打算。

我于1963年6月出生于衡阳市，1985年6月入党，1983年7月毕业于西安冶金建筑学院，2001年获湖南大学工商管理硕士学位。工作以来，先后担任衡阳钢管厂车间主任、副厂长、副总经理、总经理，2005年7月任省经委党组书记、主任；2008年3月起任益阳市委副书记、代市长、市长；2011 年1月至今，任省发改委党组书记、主任，兼任省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工委副书记。先后当选党的十七大、十八大代表，十二届全国人大代表，第九届、第十届中共湖南省委委员。2003年荣获全国五一劳动奖章。

两年来，在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督指导下，团结和带领全委干部职工，紧紧围绕“四化两型”和“四个湖南”建设，积极抓发展、促改革，努力推动全省经济平稳较快发展。全省经济延续了近年来稳中向好的发展势头，年均增幅保持在11%以上。2012年，经济总量迈过2万亿大关。省发改委的工作也得到了有关方面的肯定，连续两年获省绩效考核先进单位，保持了省级文明单位称号。

一是突出宏观综合，努力当好参谋助手。坚持超前研判形势，先后16次向省委、政府、人大、政协专题汇报，为省委、省政府科学调控赢得了主动。坚持规划引领发展，出台“十二五”总体规划及各类专项规划50多部，主体功能区规划、衡邵干旱走廊综合治理规划等相继发布实施。坚持研究重大问题，在城镇化建设等领域取得30多项研究成果。

二是突出项目建设，全力抓好投资工作。坚持把扩大有效投资作为推动经济增长的核心任务，两年累计完成投资2.6万亿，增幅保持在27%以上。全力推进“三个一”行动计划。农网改造、气化湖南、涔天河水库等一批重大项目启动实施。全力保障资金需求。两年争取中央预算内基建资金367亿元、企业债券374.5亿元、外贷13.08亿美元、内联引资4500多亿元。切实加强项目稽察，保障了各类项目有序推进。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

三是突出结构调整，大力推动发展转型。着力推动产业升级。组织实施一批工业技改和农业、服务业基础设施项目建设，大力推动老工业基地调整改造和资源枯竭型城市转型，产业整体素质得到提升。着力推动区域协调。环长株潭、湘南、大湘西区域发展战略全部上升到国家层面，洞庭湖生态经济区建设写入国务院实施促进中部崛起意见。着力推动节能减排。合同能源管理、循环经济试点取得明显成效，湘江流域重金属污染治理加快推进，节能减排目标全面完成。

四是突出统筹协调，强力推进重点改革。深入推进医药卫生体制改革，医保基本实现全覆盖，政府办基层医疗机构和92%的村卫生室实施基本药物制度，门诊次均费用较实施医改前下降22.9%。深入推进投资体制改革，牵头制定了促进民间投资的实施细则，民间投资占比超过60%。积极配合推进两型试点、国有林场等改革，进一步激发了发展活力。

五是突出民生建设，着力改善人民生活。教育方面，重点支持了农村初中校舍改造、农村学前教育等一批专项。卫生方面，重点支持了市州及县级综合医院、乡镇卫生院建设。文化方面，重点支持了地市级公共文化设施和国家级非物质文化遗产剧种剧场建设。保障性住房方面，两年争取中央预算内资金近90亿元，开工建设各类保障性住房 87.9万套。

回顾过去，虽然取得了一些成绩，但与各方的期望和要求仍存在一些差距。一是在职能转变上，谋划宏观战略和开发储备重大项目还需进一步加大力度。二是在机关建设上，行政效能和干部作风建设还需进一步加强。今后工作中，我将努力发扬成绩、改正不足，认真做到以下四点：

一是加强学习，努力提升履职能力。坚持以党的十八大精神武装头脑，不断提升政治理论修养，自觉加强法律法规和业务知识学习，进一步提高思想理论水平和实践能力。

二是求真务实，努力推进各项工作。坚决落实省委、省政府各项决策部署，进一步抓好经济运行监测，集中精力抓好投资和项目建设，下大力气推动经济结构调整和重点领域改革，扎实做好惠民生的各项工作。

三是依法行政，自觉接受各方监督。坚决按照宪法和法律法规要求行使权力，自觉接受省人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表、群众及社会舆论监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见。

四是严格自律，努力保持良好作风。认真落实中央和省委关于作风建设的规定，严格遵守廉洁准则，带头保持良好作风。坚持正确的用人导向，认真执行民主集中制，充分调动机关干部干事创业的积极性。

湖南省农业厅厅长刘宗林任前发言（2013年4月9日）

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、近5年来的工作情况及今后工作打算。

我出生于1958年11月，靖州县人，侗族，中共党员，在职研究生学历。1977年10月参加工作。1988年1月至1995年6月，先后任怀化地委副秘书长，通道县委副书记、县长，通道县委书记；1995年6月至2006年9月，先后任怀化地委委员、地委秘书长，怀化市委常委、常务副市长，怀化市委副书记；2006年9月至2008年7月，任省国土资源厅党组副书记、副厅长；2008年7月至今，任省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任、党组书记。第十届省委委员。

担任省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任、党组书记的近5年时间里，在省委、省政府的正确领导下，我与班子成员一道，以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委强农惠农富农政策，立足单位职责，谋大局、抓协调、惠民生、护民利，做农业农村发展的推动者和农民利益的代言人，取得了一定成绩。

一是围绕重大问题抓好调查研究。近年来，围绕领导关心、社会关注、群众期盼的重大问题，组织开展专题调研，积极向省委、省政府建言献策，一些调研成果得到省委、省政府的充分肯定，有的建议形成为全国、全省的政策。比如在调研基础上形成的关于改革农机购置补贴方式的意见，形成为省政府的政策，并在全国推广。2010年社会各界反映生猪价格上涨是抬高物价的主要推手，要求打压时，我通过调研，认为生猪价格上涨是理性回归，得到了省委、省政府的认可，避免了猪贱伤农局面出现。

二是围绕改善民生抓好政策落实。新农村建设稳步推进。在继续抓好“千村示范”基础上，提出的实施“百城千镇万村”新农村示范工程建议，被省委、省政府采纳，推动新农村建设由点向面、片、圈升级，普惠面稳步提高。县域经济取得突破性进展。针对我省县域经济整体实力不强的问题，积极向省委、省政府建议，组织实施特色县域经济强县工程，系统研究了加快县域经济发展的政策措施，形成了省委文件。调整优化了考核办法，充分调动了不同发展水平地区的积极性，县域经济呈现出增速提质的发展态势。农村户用沼气和农民合作社为民办实事卓有成效。农村土地承包管理不断完善。农民教育培训有了新进展。农村“三资”管理进一步加强。农村党风廉政建设稳步开展。

三是围绕清廉务实抓好队伍建设。实施廉政承诺制，推行“首问责任制”，加强对干部履职的监督检查和考核，用制度建设堵住廉政漏洞。带头遵守党风廉政建设各项规定，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，化廉政建设警觉为自觉，近年来单位没有发生一例违法违纪事（案）件。组织开展“提升队伍素质、提高工作效率”为主题的“双提”活动和“真情汇民智，聚力促发展”谈心活动，干部之间增进了理解、加深了互信，形成了同心共为、聚力发展的良好局面，单位形象得到提升，在去年行风评议中，我部、办在55个参评单位中列第4位。认真改进作风，主动深入农村一线，问计问政问需于民。在连续三年的作风建设主题月活动中，每年都用几天时间，吃住在农民家中，了解民情，所反映的农村问题和提出的一些建议，引起了多位省领导的重视。

回顾过去的5年，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与省委、省政府的要求和广大农民群众的期盼还有一定差距，比如有些重点工作还未突破，制约了农业农村加快发展；对三农工作研究不够，谋得不深；工作有时急躁等等。今后需要进一步加强学习，勤于调研，修养性情，不断提高领导水平，推动工作再上新台阶。

这次，提名我为省农业厅厅长人选，深感使命光荣，责任重大。如获通过，我将牢记宗旨，不负重托，以不动摇的韧劲、不懈怠的心劲、不停滞的干劲、不折腾的锐劲，为全省“三农”事业添彩注色。重点从以下四个方面努力。

一是坚持依法行政。带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立法治理念，依照法定权限和程序行使职责、推动工作，提高运用法治思维和手段解决实际问题的能力，切实承担起本部门依法行政第一责任人的责任。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真贯彻执行省人大及其常委会作出的各项决议决定，并就有关重大问题及时作专题汇报，认真办理人大代表议案、意见、批评和建议，做到有专人负责，让代表满意，忠实履行好人民赋予的神圣职责。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

二是坚持创新履政。紧紧围绕十八大“四化同步”和省委“四化两型”、“四个湖南”目标，以更宽的视野审视农业，以更高的目标推动农业，以更新的举措发展农业，以更实的作风抓好农业。坚持生产力和生产关系两手抓，推动农业转方式、调结构，不断提升农业科技进步贡献能力和农业产业化带动能力，提高农业机械化装备水平和农产品质量安全保障水平，加速发展现代农业，努力实现保供给与促增收两大目标，巩固湖南农业在全国的优势地位。

三是坚持团结兴政。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事，做到多沟通、多协商、多理解、多包容，与班子成员做政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的朋友，营造诚恳相待、相互支持、团结共事的和谐机关，推动全省农业工作又好又快发展。

四是坚持廉洁从政。牢记宗旨，坚持以德立身，以廉修身，以洁正身，做到自重、自省、自警、自励，带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定，切实把纪律要求内化为自律意识，外化为自觉行动。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，带好队伍，管好家属，树立和维护农业机关的良好形象。

　　以上汇报，不当之处，敬请批评指正。湖南省教育厅厅长王柯敏任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报我的个人简历、在省教育厅的工作情况和今后的打算。

我出生于1957年8月，1978年2月考入湖南大学分析化学专业，1987年12月获博士学位，1991年1月从瑞士完成博士后研究回湖南大学任教，1997年3月至1999年4月先后任湖南大学副校长、常务副校长，1999年5月至2003年2月任湖南大学校长，2003年3月至2011年9月任省科技厅党组书记、厅长，2011年10月至今任省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记。我先后当选为党的十五大、十七大、十八大代表，第八届、第九届、第十届中共湖南省委委员。

任教育厅厅长以来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大及其常委会的支持监督下，我与厅班子成员团结带领全省教育系统扎实工作，在进一步夯实教育发展基础，稳步提高教育质量与创新能力，大力改善教育民生，切实维护教育和谐稳定，全力推进教育强省建设等方面都取得了长足发展。我主要抓了以下几方面的工作：

一、科学谋划教育长远发展。我到教育厅工作后，深入开展调查研究，广泛听取各方意见建议，集中大家的智慧，明确了教育发展必须谋长远的思路，特别强调我们的工作必须与老百姓的愿望期盼结合起来、必须与教育规律结合起来、必须与新的时代要求结合起来、必须与湖南实际情况结合起来。要始终坚持教育的公益性，不能把教育产业化；要始终坚持教育的公平性，不把学校分三六九等，让每个孩子都能成才；要切实关心爱护教师，增强教师的荣誉感和责任感，让教师成为可以源源不断提供光源的“蜡烛”。只有坚持做好这些应该长期坚持的事情，才能有利于全省教育事业长远发展。

二、统筹推进教育强省建设。过去一年多里，我们整体推进教育强省建设，取得了明显的成绩。基础教育方面，全省建设公办幼儿园318所；建设义务教育合格学校1351所。职业教育方面，中央财政支持的“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目总数排名全国前三；13所中职学校跻身国家中职教育改革发展示范学校。高等教育方面，新增7个ESI排名进入全球前1%的学科，实现省属高校“零”的突破；新增5个国家级创新平台和3个国家地方联合工程实验室，居全国第一。教育经费投入方面，2012年全省财政教育投入565亿元，同比增加138.1亿元，增长32.35%。教师队伍建设方面，招聘“特岗教师”5727人，培训中小学、幼儿园教师6.55万人，全省高校拥有的教育部创新团队总数排名全国第六位。改善教育民生方面，落实了全省33.4万名进城务工人员子女就近接受义务教育的权益，出台了进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试的办法；全年累计资助家庭经济困难学生209.6万人次，确保无一人因贫失学。

三、狠抓教育系统作风建设。2012年上半年，全省教育系统相继出现几起重大负面事件。我先后4次主持厅党组会认真研究，做出了在全省教育系统深入开展思想作风建设的决策部署。厅党组出台了《关于切实加强全省教育系统各级领导班子思想作风建设的意见》，召开了专门工作会议，并将7月份作为“思想作风建设月”集中开展整顿活动，9月份又举办了以思想作风建设为主题的全省高校书记校长研讨班。我们还建立实施了厅委班子成员与高校及市州教育局主要负责人谈心谈话制度、省属高校巡视制度等，保障了思想作风建设的长效性。同时，我们坚持依法治教，从严治教，对群众反映突出的问题进行专项检查，对违纪违规案件进行严肃查处，追究了相关人员的责任。通过一系列的强力整治，全省教育系统干部队伍的精神面貌有了较大改善，大局意识、责任意识大大增强，工作作风明显好转。

我知道，一年多的努力仅仅是履行了自己的职责，湖南的教育工作还面临许多矛盾和困难。区域、城乡、校际教育发展的不均衡，老百姓对教育的热切期盼与现实之间的差距，让我时时都有“如履薄冰”、“如临深渊”的感觉。我也深知，自己还有不少缺点和不足要切实改正，特别要注意克服工作压头时易于出现的急躁情绪，讲究领导艺术和工作方式方法。

这次省长提名我继续任省教育厅厅长，我深感光荣与责任。如获通过，我将在现有基础上，更加努力工作，深入推进教育强省建设。特别要做到以下几点：

一是加强学习。继续深入学习政治理论、法律法规和业务知识，不断提高理论水平和执政能力，以全局的站位、宽广的视野和创新的思路来谋划推进全省教育工作。

二是忠诚履职。紧紧围绕建设教育强省战略部署，咬定目标不放松，脚踏实地抓落实，加快教育发展，深化教育改革，改善教育民生，推动湖南教育在新的起点上科学发展。

三是依法行政。坚决贯彻执行宪法和法律法规，自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取并办理好人大代表的建议、批评和意见，切实落实好省人大及其常委会交办的事项。四是廉洁从政。时刻以为政之德激励自己、以贪欲之害告诫自己、以律己之心约束自己，不断净化灵魂、筑牢思想防线，决不利用人民赋予的权力谋取个人私利。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省科学技术厅厅长彭国甫任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报一下我的个人简历、在省科技厅的工作情况和今后的工作打算。

我出生于1963年1月，湘乡市人，1984年6月入党，1984年7月毕业于湘潭大学哲学系，先后担任湘潭大学哲学系教师、系副主任，分别于1992年、1994年破格晋升为行政管理学副教授、教授，1996年1月任湘潭大学校长助理，1996年3月至1998年2月挂职任溆浦县委副书记，1998年2月任湘潭大学校长助理、校党办主任，1998年5月任湘潭大学党委副书记，2002年5月任湘潭大学党委书记，2008年11月任岳阳市委副书记、岳阳县委书记。2011年9月任省科技厅党组书记、厅长。工作期间，先后获得湘潭大学哲学硕士学位和湖南大学管理学博士学位。现为公共管理学教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，国家“百千万人才工程”国家级人选，全国宣传文化系统“四个一批”优秀人才，教育部新世纪优秀人才，全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会委员，国家社会科学基金项目评审特邀专家，省优秀社会科学专家，获省社科优秀成果特别奖1项、一等奖1项、二等奖2项、“五个一工程奖”3项。2011年省人民政府记一等功，2012年被评为省直机关党建工作“最佳指导(领导)者”。第十二届全国人大代表，湖南省第十届省委委员。

我自2011年9月担任省科技厅党组书记、厅长以来，在省委、省政府的坚强领导下，在省人大的监督和支持下，和班子成员一道，凝聚全厅广大干部职工的勇气和智慧，奋力推动创新型湖南建设，取得了阶段性成果。

一是扎实抓好《创新型湖南建设纲要》的起草与有关职能工作的组织实施。《纲要》由省委、省政府于2012年2月颁布实施。我省创新能力综合排名由2011年的全国第11位上升到第10位，其中创新绩效从2011年的全国第17位上升到第8位。2012年我省获国家科技奖励数按推荐单位在全国各省市区排第5位。

二是扎实推动科技支撑经济社会发展。围绕我省重点产业发展的关键技术需求，协同有关部门组织实施省科技重大专项和战略性新兴产业科技攻关专项，突破核心关键技术200多项。全面推进国家农村农业信息化示范省建设。推动衡阳高新区升级为国家高新区。全省高新技术产业产值增长率和高新技术产业就业人数增长率均列全国第一。

三是扎实深化科技管理改革与创新。在全国科技系统率先推行科技管理与服务绩效评估，在省政府绩效评估中，2012年省科技厅被评为优秀。科技管理绩效评估工作被省纪委评为“全省纪检监察创新性工作”。推动成立了湖南省产业技术协同创新研究院，着力推进科技管理体制机制改革。特别重视县(市、区)科技服务与创新能力建设，出台并组织实施了《县(市、区)科技服务与创新能力提升三年行动计划》。起草并推动出台了《关于促进科技和金融结合的实施意见》等一系列政策，获批国家科技惠民计划试点、国家科技和金融结合试点、国家科技与文化融合试点示范。全力推进科技计划管理改革。

四是扎实推进班子队伍和党风廉政建设。切实加强党组中心组学习，在全省党委中心组经验交流会上作典型发言。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，出台了《省科技厅关于改进工作作风的八项规定》。在万人评议省直机关作风建设活动中，省科技厅在55个单位中排名第8位。2012年，省科技厅被评为省级文明标兵单位。

掩盖问题和矛盾就是制造危机。在总结工作成绩的同时，我也清醒地认识到我省科技工作与许多兄弟省市一样还存在诸多矛盾和问题。比如，科技体制机制改革的力度、创新链与产业链结合的深度、科技成果转化与产业化的效度、全社会科技资源整合和利用的程度等方面，确实还存在不少力不从心的地方，不少工作虽然不能操之过急、一蹴而就，但也迫在眉睫，需要咬紧牙关、锲而不舍地迎难而上、攻坚克难。从我个人的层面来讲，有时对干部要求过严，有时性格急躁，等等，这也反映自己领导素质有待进一步提升。

这次，我被省长继续提名为省科技厅厅长人选，深感这是组织对我的高度信任，责任重大！如获通过，我将以四个“更加注重”来不辱使命：

一是更加注重学以致用，努力提高推动创新驱动发展能力。学习力是唯一持久的竞争力。我将干一行爱一行学一行，努力使自己成为科技管理与服务的行家里手。作为厅长，不仅要自己带头自觉学，而且更为重要的职责是加强组织、健全制度、丰富活动、讲究方式、营造氛围，努力建设学习型班子和队伍。

二是更加注重改革创新，努力提升科技创新对“四化两型”建设的驱动能力。以实施《创新型湖南建设纲要》为抓手，重点在六个“着力”上下功夫：着力推进科技成果的转化与产业化，着力推动构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力推动核心关键共性技术瓶颈的重大突破，着力推进基层科技服务与创新能力建设，着力推动更多优秀科技人才在湖南创新创业，着力推进科技管理与服务的科学化、规范化、精细化。

三是更加注重依法行政，自觉接受人大和群众监督。严格按照宪法和法律、法规行使职权。认真执行中央的方针政策和省委、省政府的决策部署；认真执行省人大及其常委会的各项决议、决定；自觉接受省人大及其常委会的监督；自觉接受人大代表和人民群众监督；认真听取和办理人大代表的建议和意见，积极落实人大交办的有关事项。同时，积极认真履行好全国人大代表的职责，不辜负全省人民和全体省人大代表的殷切期望。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

四是更加注重廉洁勤政，努力抓好班子队伍建设。一个班子，一支队伍，没有规矩长不了，没有业绩好不了，没有感情受不了。第一，坚持按制度、按程序办事，严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和“八条禁令”，认真履行党风廉政建设“一岗双责”；第二，坚持业绩导向，以绩效评估为杠杆，积极推进科技管理与服务的理念、体制机制、方式方法创新；第三，坚持以人为本，营造相互尊重、信任、理解、同情、关心、支持的氛围，努力使科技系统形成人心齐、人情真、人气旺的生动局面。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省经济和信息化委员会主任谢超英任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我在这里汇报一下个人简历、近几年工作情况和今后打算。我1958年出生于湖南临湘，1975年下放到临湘中山湖农场，1976年11月加入中国共产党。工作以来，先后担任生产队长、岳化总厂团委副书记、书记、巴陵石化经天实业公司总经理、岳化总厂人事处长；1995年元月起任省石油化学工业局党组成员、副局长；2000年6月起，先后任益阳市委常委、组织部长、市纪委书记、市委副书记、常务副市长；2006年9月起，先后任省移民局党组副书记、副局长，省经委党组副书记、副主任；2008年3月任省经委党组书记、主任；2010年11月至今任省经信委主任、党组书记。2011年11月当选第十届中共湖南省委委员，2013年1月当选十二届全国人大代表。

在省经信委(含原省经委)任职五年来，我主要做了以下几个方面的工作：

1、忠实履行职责，服务全省发展大局。积极应对宏观经济形势变化，不断创新发展思路和工作举措，主动为省委省政府当好参谋，结合我省实际，提出加快构建多点支撑产业发展新格局等建议，得到省领导的肯定。五年来，在省委省政府坚强领导下，我省工业经济发展在外部环境极其复杂的情况下经受住了重大考验，发展质量在宏观调控力度加大的情况下实现了较大提升。2012年，全省规模工业完成增加值超过8500亿元，是2007年的3.2倍；工业对全省经济增长的贡献率达到49.6%，比2007年提高4个百分点；工业占全省生产总值的比重达到41.3%，比2007年提高5.3个百分点；非公经济占全省经济总量比重达57.7%，比2007年提高3.2个百分点；工业发展质量连续两年位居中部六省第1位。

2、着力攻坚克难，扎实推进重点工作。帮助企业争取政策支持，五年来推动省里出台支持工业经济、中小企业和非公经济发展等政策文件30多个，有效增强了企业发展信心。引导企业危中寻机、抱团取暖，每年组织开展10余场省内产业产需对接合作活动，帮助企业开拓市场，钢铁、汽车、食品等行业重点企业省内市场占有率大幅提升。突出调煤保电，在省政府统一部署下，发扬“四千精神”（千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦），与各火电厂的同志们一道，经常跑山西、陕西、内蒙古等省协调电煤调运，推动设立省调煤保电驻西北地区办事处，确保了近年全省煤电运行的总体平衡。积极争取省人大常委会支持，连续两年在全省开展中小企业“一法一办法”执法检查，促进了中小企业发展；在全国率先出台《湖南省信息化条例（修订）》，为数字湖南建设以及依法行政提供法制保障，信息化与工业化深度融合迈入新的发展阶段。

3、突出融合服务，切实强化机关建设。到省经信委工作后，我一直倡导“规范、和谐、高效、廉洁”的行政理念，营造团结和谐的工作氛围，确保了机构改革委厅整合过程的平稳顺利。与此同时，不断深化制度建设，与有关部门一道，制定了相关专项资金管理办法和项目库管理规定，全面推行网上申报、县市初审、专家评审、部门会商、集体决定的工作流程，有效保障了资金管理规范化、制度化。近年来，省经信委每年获得省部级荣誉20多项。2012年，在民主评议省直机关作风建设活动中，省经信委在55个被评议单位中排名第5位，受到表彰，同时荣获全省绩效评估先进单位和反腐倡廉建设先进单位的称号。

回顾五年来的工作历程，我深深体会到，自己在经信委主任岗位取得的一些成绩，主要得益于组织的关心和培养，得益于省人大及其常委会的信任和支持，也得益于全系统干部职工的团结与拼搏。同时，我也清醒认识到，与党的要求和人民的期望相比，自身还存在很多不足。比如，面对日新月异、飞速发展的形势，自己的知识储备、理论积累还有所欠缺；按照中央关于“四化同步”的要求，创新思路谋工业、抓工业还有待加强；在凝聚系统合力上，与下级经信部门的联系沟通还不够，等等。这些，我将在今后的工作中努力改进。

这次，省长提名我继续作为省经济和信息化委员会主任拟任人选，这是组织对我的信任、激励和鞭策。如果通过任命，我将恪尽职守，扎实工作，团结带领全系统干部职工，努力开创我省工业和信息化发展新局面。

一是始终把加强学习作为提升素质的第一需求。把学习作为解放思想、提高能力的重要途径，始终保持政治上的清醒和坚定，确保党的大政方针和省委省政府的决策部署落到实处。坚持学以致用，努力把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、驾驭全局的本领，不断提高科学决策、应对复杂局面和解决实际问题的能力。

二是始终把服务发展作为履职尽责的第一要务。紧紧围绕省委省政府“四化两型”战略部署，坚持新型工业化第一推动力不动摇，按照稳中求进的工作总基调，把工作思路和举措从过去侧重大干快上转变到注重精耕细作上来，更加注重质量效益，更加注重优化结构，更加注重创新驱动，更加注重两型发展，全面提升工业经济整体竞争能力，为全省实现“两个加快”、“两个率先”做出更大贡献。

三是始终把依法行政作为推进工作的第一手段。增强法律意识和法治观念，严格依照法定权限和程序行使职权，做到依法决策、依法行政、依法办事。自觉接受省人大及其常委会的监督，切实执行省人大常委会的各项决议、决定，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，认真负责地向人大常委会报告工作，把接受监督作为改进和推动工作的强大动力。四是始终把廉洁自律作为从政为民的第一准则。加强党性锻炼和道德修养，严格遵守廉洁自律各项规定，清白做人，干净干事。认真贯彻民主集中制原则，充分发挥班子整体合力。坚持做到凡是出现两次以上的情况都用一个制度来规范，凡是涉及两个以上程序的事项一律按流程来操作，确保把权力关进制度的笼子，用制度管好人、管好事。

以上汇报发言，若有不当之处，敬请批评指正。

湖南省民族事务委员会主任徐克勤任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我将我的工作等有关情况作一简要汇报。

我出生于1963年6月，大学毕业之后，历任保靖县水银乡团委书记，保靖团县委书记，湘西州团州委书记，吉首市市长、市委书记，湘西州委副书记、州长，省民委副主任、主任等职。

任省民委主任以来，我与班子成员团结协作，主要抓了以下工作：

一、紧紧抓住调查研究不放松，着力创新民族工作思路

去年，基于对民族工作新形势的分析判断，我提出了要把握国家启动武陵山片区试点的机遇、十七届六中X会作出建设文化强国决策的机遇和迎接党的十八大召开的机遇，重点抓好武陵山片区试点联系工作、推进特色村寨建设和开展民族团结宣传教育的工作建议，得到了全委上下的认同。国家民委派驻我省武陵山片区联络员到位以后，通过调研我们提出了“规范联络员分工”、“建立联席会议制度”和“部门共建信息平台”等工作建议，省政府领导及省委组织部采纳了这些建议。党的十八大召开以后，我们以学习传达党的十八大精神为契机，部署民族工作“调研年”活动，致力从调研入手在新的起点上谋划民族工作。

二、紧紧抓住科学发展不放松，着力促进民族地区发展

我们紧紧扭住发展这个第一要务，突出抓了以下工作：一是认真履行武陵山片区试点联系单位职责。我委成立了武陵山片区试点联系工作办公室，与有关部门联合创办了信息平台，积极做好调查研究、沟通协调和信息综合工作。二是积极争取国家少数民族发展资金，重点支持少数民族特色村寨保护，民族高寒山区扶贫和少数民族民生事业建设。三是认真落实国家民贸民品优惠政策。全省民贸民品企业达690多家，全年享受贷款利率优惠1.2亿。四是组织省民族歌舞团编排大型民族歌舞《五彩湘韵》，荣获全国第四届少数民族文艺会演剧目金奖，同时获得最佳导演、最佳编剧、最佳音乐、最佳舞美等所有的单项最高奖。

三、紧紧抓住民族团结不放松，着力维护社会稳定大局

我们始终把维护民族团结和社会稳定作为第一责任来抓。一是深入推进民族团结进步创建活动。在宁夏召开的全国民族团结进步创建经验交流会上，我省创建民族团结进步示范点的经验得到了回良玉副总理充分肯定。二是做好城市少数民族流动人口服务工作。全省妥善处理百余起涉及少数民族的矛盾纠纷和治安案件，有力维护了民族团结和社会稳定。三是不断强化民族团结进步的政策保障。协助省政府出台了《推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》和《永州市涔天河水库移民继续享受民族自治县优惠政策》等文件；协同张家界市组织开展了民族优惠政策落实情况专题调研，经省领导批示后进一步推动了民族优惠政策的落实。四是积极发展少数民族民生事业。严格进行高考享受民族优惠政策考生资格审核，有效维护了少数民族考生的合法权益和高考的公平性；民族研究、民族宣传、民族法制等方面的工作都取得了新的成果。

四、紧紧抓住作风建设不放松，着力落实一岗双责任务

首先是认真学习和践行《党章》、《党内监督条例》等党规党法，及时向组织报告个人有关事项，自觉接受组织、群众和舆论监督；积极开展党性分析，努力转变思想作风、学习作风和工作作风。其次是严格履行“一岗双责”，对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办；坚持“用制度管人、用制度管钱、用制度管事”，以完善机关干部人事管理制度和“三公经费”使用管理办法为突破口，提高机关管理制度化、科学化水平。

我知道，我们工作每一点成绩的取得，都是省委省政府正确领导和省人大监督支持的结果。我也深知，自己的工作与组织的要求和群众的期盼还有差距，特别是自己的理论水平、领导能力和工作作风亟待进一步提高和转变。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，省长提名我为省民委主任拟任人选，提名如获通过，我将认真履行职责，全力推进我省民族团结进步事业。

一要始终坚守勤廉准则。一方面，我将深入钻研理论知识、深入开展调查研究、深入推进作风建设，按照学习、创新、务实的要求不断提高自身素质。一方面，我将严格遵循党政领导干部廉洁从政准则，自觉践行党的民主集中制原则，励精图治、奋发有为，做一个勤勉务实、清正廉明的领导干部。

二要务实创新抢抓机遇。在新的历史时期，我将围绕“两个共同”的民族工作主题，坚持从调研入手深入贯彻落实党的十八大精神，致力在新的起点上谋划民族工作；坚持把科学发展作为解决民族问题的根本途径，努力促进民族地区又好又快发展；坚持将民族团结始终摆在民族工作的首要地位，巩固发展社会主义新型民族关系；坚持以体制机制创新提升民族工作科学化水平，进一步凝聚发展民族事业的合力。

三要自觉做到依法行政。我将把依法行政作为基本理念和行为准则落实到具体工作中去；坚决贯彻中央的各项方针政策和省委省政府的决策部署；坚决执行省人大及其常委会的各项决议、决定；自觉接受省人大及其常委会的监督和社会各方面的监督。

以上汇报，敬请大家审议。

湖南省公安厅厅长孙建国任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，现将我的个人简历、在省公安厅的工作情况和今后打算汇报如下。

我1970年参军，1980年退伍回浙江，曾在基层物资部门做过统计员、业务员，在杭州市政府和市委办公厅工作。1992年到省级机关，担任过省委办公厅处长、副主任，省委副秘书长和省体改办主任。2004年到衢州市，先后任市长和市委书记。2011年任浙江省公安厅厅长，同年底调湖南工作，任省委常委、政法委书记。2012年5月兼任省公安厅厅长。

到省公安厅任职近一年，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，在省人大常委会的有力支持监督下，我与班子成员和全省广大公安民警一起，重点抓了以下工作：

一是全力维护国家安全和社会稳定。紧紧围绕党的十八大安保首要任务，紧紧依靠各级党委、政府，全面落实各项治安维稳措施，积极排查化解社会矛盾纠纷和群体性事件，稳妥处置了一系列复杂敏感事件，成功侦破了一批重大恶性案件，坚决防范和打击敌对势力的破坏活动，确保了敏感节点、重大活动、重大警卫保卫任务安全，实现了中央、省委提出的“五个坚决防止”工作目标，受到公安部通令嘉奖。

二是严厉打击各类违法犯罪活动。坚持民意主导警务，大力整治群众反响强烈的突出治安问题，深入开展命案侦破、打黑除恶、缉枪治爆、“打四黑除四害”、禁毒扫黄、整治网上违法犯罪和经侦“破案会战”等专项行动。2012年，全省侦破刑事案件8.1万起，抓获犯罪嫌疑人6.7万人，同比分别上升29.04%、21.94%；查处治安案件34.3万起，查处违法人员20.8万人，同比分别上升36.83%、25.08%，维护了全省社会治安持续平稳。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

三是加强和创新社会管理服务。把创新社会管理作为改进公安工作的重要手段，居住证“一证通”、精神病人强制治疗和特殊病违法犯罪人员收治、网络安全动态管控、基层平安和“六张网”治安防控体系建设等九大专项工作全面推进；在合成作战、扁平化指挥、信息警务等方面涌现了一批创新成果；深化网络警务和警务回访调查，推出为民服务创先争优15条措施；道路交通、消防安全、边境管控、行业场所管理进一步优化。

四是着力加强基层基础建设。把基层基础工作置于战略性高度来抓，组织广泛调研并制定了实施意见；深入实施城乡社区警务战略，扎实推进“210”工程建设和科技强警战略，着力解决制约基层基础工作的体制性、机制性、保障性问题。

五是坚持从严治警，加强队伍建设。在省委、省政府的大力支持下，理顺市、县两级公安局长职务序列。深化“三访三评”、“一包双联”活动，健全完善民警直接联系群众的长效机制。认真开展核心价值观教育，深化创先争优，全省公安机关涌现了一大批先进集体和模范人物。全面深化执法规范化建设，深入开展民警涉车涉酒涉枪涉赌涉毒整治、执法不作为整治、“审计整改年”回头看等活动，严肃查处民警违法违纪问题。认真落实基层从优待警政策措施，进一步提升队伍凝聚力。民调和警务调查显示，2012年公众对社会治安、公安队伍建设的整体评价同比分别提升2.91分、4.29分，对警务工作的满意率同比提升3.98个百分点。

到湖南工作一年多来，我深深感受到中部大省发展的蓬勃生机和无穷潜力，湖南广大干部群众的拼搏精神和奉献精神给了我很大的教育和激励，历届厅党委班子的工作打下了很好的基础。同时，我也深感公安厅长担子的沉重，自己的知识、能力、水平还存在很多不足，公安工作中基层基础薄弱、执法服务不规范、队伍能力素质不强、刑事案件高发等突出问题亟待解决。

这次省长继续提名我为省公安厅厅长拟任人选，是对我的信任和鞭策。如获通过，我将更加努力工作，绝不辜负重托。

一是围绕中心，服务大局，努力提高履职水平。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，更加注重理论、法律和业务学习，注重向基层、向同事和专家学习，紧紧围绕建设“四个湖南”目标，以党和国家工作大局为重，以最广大人民群众利益为念，努力提升维护平安、促进法治的能力水平，提升服务大局、服务群众的能力水平，不断适应新形势、新任务、新要求，不断提高履职能力水平。

二是忠于职守，勤勉务实。坚决服从党的绝对领导，坚决贯彻落实省委、省政府和上级公安机关的各项决策部署，脚踏实地，真抓实干，勤奋工作，团结带领班子成员和全省广大公安民警，努力在提升维稳保安效能、提升执法公信力、加强基层基础工作、提高队伍凝聚力和战斗力上取得新突破，为湖南的科学发展、“四化两型”建设创造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

三是坚持依法行政，公正执法。始终牢记权力是人民赋予的，切实增强法治意识，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，加强与人大专委会的联系，主动接受检查和指导，高度重视、认真办理人大代表的建议、批评和意见，始终把公安工作置于法律、社会各界和广大群众的监督之下，始终把执法公信力作为公安工作的生命线。

四是带头廉洁从政，抓好队伍建设。保持坚定的理想信念，带头遵守廉洁自律各项规定，不断改进工作作风，不折不扣执行中央“八项规定”、省委“约法九章”，老老实实做人，干干净净做事，真正做到执政为民、秉公用权、廉洁从政，永远做人民的公仆。切实履行好党风廉政建设责任，狠抓从严治警，努力建设过硬公安队伍。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省监察厅厅长葛洪元任前发言（2013年4月9日）

我向省人大常委会汇报我的个人简历、在省监察厅的基本工作情况和今后的打算。

我出生于1955年9月，1973年12月参加工作，1979年3月加入中国共产党，大专文化，经济师。1973年12月至1975年12月为上山下乡知青，1975年12月至1996年8月在湖南省测绘局工作，先后担任作业员、组长、副队长、计划财务处副处长、第二测绘院院长、第三测绘院院长，1996年8月至2003年1月先后任省国土测绘管理局测绘生产管理处长、副局长、国土资源厅党组成员、副厅长，2003年1月至2006年5月先后任国土资源厅党组书记、厅长。2006年6月至2008年11月任郴州市委书记。2008年11月至今任湖南省政府党组成员、省纪委副书记、省监察厅厅长兼省预防腐败局局长。

在省监察厅任职4年多来，在省委、省政府和省纪委常委会的领导下，在省人大常委会的支持监督下，我和班子成员坚持以科学发展观为指导，认真落实中央和省委省政府重大决策部署，努力在以下几个方面履职尽责：

一是努力在服务大局上下功夫。担任监察厅长这几年，我坚持着眼经济建设这个中心，着力服务改革发展稳定大局，组织全省各级监察机关先后开展对中央和省委省政府关于推动科学发展、加强和改善宏观调控、应对国际金融危机、加快转变经济发展方式、实施“十二五”规划、“一化三基”、“四化两型”等重大决策部署落实情况的监督检查，促进和保障了各项政策措施的贯彻落实。认真开展执法监察和效能监察，围绕提高机关效能、优化经济发展环境，先后开展了“机关效能建设年”、“效能制度落实年”、“机关效能提升年”等活动，加强绩效管理，执行行政问责制度，促进了政府机关作风的转变和经济发展环境的改善。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

二是努力在维护群众利益上下功夫。我始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，积极回应社会关切，坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风。在全省持续开展教育、交通和医疗领域乱收费等专项治理，认真查处和纠正安全生产、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、农业补助等方面损害群众利益的突出问题，对公费出国(境)、公务用车以及评比表彰和庆典论坛过多过滥问题进行专项治理，“三公”经费支出连续两年“零增长”，得到有效控制。对全省基层站所进行民主评议，促进了基层作风建设。

三是努力在推进惩防体系建设上下功夫。在工作中，我坚持一手抓惩治，一手抓预防。这几年，我们突出查办了发生在土地管理、工程建设、矿产资源开发、国有资产转让以及选人用人、司法等重点领域和关键环节的案件，认真开展工程建设领域突出问题专项治理，深挖隐藏在群体性事件和责任事故背后的腐败问题，查处了一批大案要案。按照惩治和预防腐败体系建设的要求，广泛开展党风廉政教育，推进政务公开和基层党务公开，开展规范权力运行防控廉政风险制度建设，依法核减行政审批事项，全面实行行政许可网上运行、电子监察，推动预防腐败理论和实践探索，实施了一批新举措。

四是努力在加强自身建设上下功夫。我协助书记主持省纪委日常工作，负责省监察厅全面工作，坚持把加强机关自身建设作为一项重要任务来抓。健全完善机关内部工作机制制度，加强业务培训，大力开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，委厅机关被评为省直文明标兵单位、综合治理先进单位；在省绩效考核中，省监察厅连续三年排名前列。个人在公务员考核中连续两年被评立二等功。

回顾这几年的工作，我深知离党和人民的要求还有较大差距。主要表现在：一些反腐倡廉法规制度和政策措施没有得到完全落实，腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发，与人民群众对反腐败斗争的期望还有较大差距；形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张浪费现象比较严重；对一些群众反映强烈的突出问题的治理，效果不尽如人意；健全权力运行制约和监督体系还有许多基础性、制度性工作不到位等等，自己在工作中有时有些急躁，这些都需要在以后的工作中努力克服。

这次省长继续提名我为省监察厅厅长拟任人选，我深感责任重大。如获通过，我将认真依法履行职责，倍加努力工作。

一是珍惜组织信任。今天，我再次作为监察厅厅长人选接受人大常委会的审议，是组织和同志们对我的信任和肯定。我衷心感谢在过去的日子里，省人大常委会对我的关心、支持和厚爱。我将把这份信任放在心上，时刻鞭策自己勤奋工作、认真履职、开拓创新，绝不辜负组织的信任、人民的重托。

二是努力干好工作。我将认真履行《行政监察法》赋予的职能，真抓实干，力求实效。突出抓好廉政教育，提升公务人员廉洁自律的思想道德水平；突出抓好监督，让权力在阳光下运行，增强行政监督的针对性和有效性，坚决维护法治秩序和政令畅通；突出抓好案件查处，保持高压态势，震慑腐败分子，坚决维护政府的廉政形象；突出抓好纠正损害群众切身利益的不正之风，坚决维护人民群众的合法权益；突出抓好政风建设，加大效能监察力度，促进行政机关勤政高效；突出抓好预防腐败工作创新，积极响应反腐倡廉建设中人民群众的呼声，以监察工作新成效为我省经济社会发展提升正能量。

三是严格要求自己。进一步加强学习，努力提高依法履职的能力和水平。对党和人民负责，对监察对象负责，自觉接受省人大代表及社会各方面的监督，模范遵守宪法、法律和纪律。严于律己、公道正派、勤奋敬业、清正廉洁，以自己的实际行动，带领监察厅全体干部团结务实进取，为实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉洁政治目标作出贡献。

以上汇报，若有不当之处，敬请批评指正。

湖南省民政厅厅长段林毅任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、近年来的工作情况和今后的工作打算。

1957年8月我出生于湖南省耒阳市，1975年3月参加工作，当过下放知青、民办教师、工人，1980年9月考入湘潭大学中文系，1983年11月加入中国共产党，1984年7月大学毕业分配到省委办公厅工作，先后在人事处、秘书一处、综合处、督查室工作，1990年12月至1995年12月任副处级督办员、督查室副主任、正处级秘书、省委政研室农村处处长；1998年3月任省委政研室副厅级研究员、省委政研室副主任；2003年6月任省委副秘书长，2006年5月兼省委政研室主任，2008年5月至今任省委副秘书长。工作期间，先后参加了湖南省委党校“第十四期中青班”、省第三期中青年领导干部赴美培训班、中央党校地厅级干部进修班、国家行政学院厅局级领导干部“行政问责与政府绩效”专题研究班、国家行政学院领导干部突发事件舆论引导与网络管理研讨班等学习培训。获得省优秀调研文章一等奖4项、湖南新闻作品一等奖1项、省科技进步二等奖1项、省社会科学优秀成果三等奖1项。先后当选湖南省第九届政协委员、第九届中共湖南省委委员，现为第十届中共湖南省纪委委员。

近年来，负责过省委政研室全面工作，分管过省委办公厅综合调研、信息、督查、政工人事、后勤、保密等工作，始终坚持忠诚履职、开拓进取，低调做人、廉洁从政。

一是尽力搞好决策参谋服务。在兼任省委政研室主任的两年里，负责省委主要领导同志文稿服务，以提高领导满意度、群众认同感和实际指导性为原则，潜心研究、用心起草，完成了《省第九次党代会报告》等一批重要文稿。围绕省委工作的重点、群众关心的热点、经济社会发展的难点问题，深入基层调查研究，起草了一批较有份量的调研报告。注意及时、准确收集整理报送信息，为省委领导及时研判、科学决策提供服务。

二是主动做好联系协调工作。先后协助多位省委领导联系农业农村、党群、政法维稳、信访、思想宣传等方面的工作，积极主动为省委分管领导做好协调联络工作。针对农业产业化、农村税费改革试点、政法队伍建设、加强和创新社会管理、文化旅游产业融合发展等问题，通过调研，提出了一些决策建议；通过协调，促成了一些难点问题的解决；通过督查，推动了相关工作的落实。

三是认真抓好组织人事和机关党建工作。协助省委常委、省委秘书长抓省委办公厅干部队伍建设，营造风清气正的干事氛围。坚持德才兼备、以德为先的标准，公平公正选拔任用干部。突出教育为主、预防为先，严格落实党风廉政建设责任制，用心抓好机关党建和老干服务工作，省委办公厅在省直机关单位作风评议中位居前列，荣获“省直机关文明(标兵)单位”和全省“平安单位”称号。

在过去的参谋服务工作中，我虽然能认真履职，取得一点成绩，但还存在一些差距，如近三年到基层调研少了，对民政工作情况还不熟悉，等等。这次省长提名我为省民政厅厅长拟任人选，我深感责任重大，使命光荣。如获通过，我将从以下几个方面努力，着力推动民政事业在新起点上实现科学发展。

一、加强学习，迅速适应岗位要求。作为新民政人，我将进一步加强学习，坚持在实践中学习，边学边干，向同事们学，向老同志学，特别是加强民政政策法规和业务知识的学习，不断提高业务素养、领导能力和履职水平，尽快进入角色，熟悉工作流程，从参谋服务向管理服务转变，多办实事，敢于担当，敢于负责，不辱使命。

二、忠实履职，推动民政事业发展。牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的民政理念，围绕省委省政府的决策部署，以保障和改善民生为着力点，以社会管理创新为突破口，以人民群众的利益为导向，认真倾听民政对象呼声，主动关心民政对象疾苦。全面推行优质、高效、便捷的服务，切实解决民政对象最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设人民群众满意的服务型民政。

三、依法行政，自觉接受人大监督。严格按照宪法、法律法规和规章行使职权，坚持按制度办事，靠制度管人。大力推进法治民政建设，把依法行政理念落实到具体工作中去。自觉接受省人大及其常委会监督，自觉接受人大代表、人民群众及社会舆论的监督，坚决贯彻执行中央和省委、省政府的方针、政策，坚决执行省人大及其常委会的各项决议、决定，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，切实落实人大交办的事项。

四、廉洁自律，始终保持良好作风。牢记“两个务必”，严格执行中央和省委改进作风的有关规定，保持奋发有为的精神状态和勤廉务实的工作作风，打造民政部门为民、务实、高效、清廉的良好形象。切实履行党风廉政建设第一责任人职责，带头严格遵守党政干部廉洁从政准则，主动接受各方面监督。带头执行民主集中制，团结班子成员开展工作，充分发挥集体领导的作用，真正做到和谐共事、团结干事、合力成事。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省司法厅厅长谈敬纯任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，现就我的个人简历、工作情况和今后的打算作简要汇报。

我出生于1957年11月，湖南望城人，中共党员，大学学历，国家二级高级法官。1975年7月下乡到望城县铜官公社当知青，1977年12月招工到株洲玻璃厂当工人，1979年12月选调进株洲市公安局，先后任株洲市公安局东区分局宋家桥派出所户籍民警，办公室主任，市公安局办公室、政研室、法制办副主任、主任，南区公安分局党委书记、政委，市公安局副局长、党委(党组)委(成)员，1996年8月任株洲市政法委副书记，1998年4月任株洲市中级人民法院党组副书记、副院长、正处级审判员，2003年1月任株洲市中级人民法院院长、党组书记，2007年8月任省政府副秘书长、办公厅党组成员。

在担任省政府副秘书长7个年头里，我先后协助3位副省长分管公安、国家安全、司法行政、信访维稳、交通安全、消防安全、工商、质监、药监、环保、民族、宗教等工作，联系检察、法院，分管过省政府机关安全保卫和综合治理工作。在参谋辅政岗位上，我一直秉承“开张行事、收敛做人”的原则，尽心尽力做好副省长的“打工妹”，真心实意当好厅局长的“帮女郎”。一是唱好“配角戏”，用心当参谋。围绕省委、省政府重点工作、部门难点工作调研思考，出谋划策，在质量兴湘、商标战略、综合应急救援队伍建设、监狱体制改革和退出煤炭生产等工作上提出了一些意见建议。二是当好“先行官”，扎实搞协调。坚持协调利益不偏心，协调矛盾不烦心，认真做好省领导决策前的沟通协调，帮助所联系的部门协调解决了一些具体问题。尽管协管的工作大多是急难险重的活，每年重要时段和敏感节点安全稳定压力大，我始终坚持在一线协助省领导应急救援、维稳处突。这些年，协助平稳处理了问题奶粉、铬渣污染、重大交通、火灾事故及群体性上访等20多起案(事)件。三是牵住“牛鼻子”，认真抓落实。盯住省政府决策的重大事项和分管领导部署的重点工作，加强调度和跟踪督办，在推动农村环境连片治理，排污权交易，环污责任险，工程机械和风电国检中心、国家广告产业园落户湖南等方面做了一些力所能及的事情。四是当好“办事员”，细致搞服务。在文电审核、会议安排、活动协调、接待联络等政务辅助方面，尽了一些应尽之责。

在联系省司法厅的7个年头里，我对司法行政工作摊子大、队伍大、职责多、任务重的特点有一定认识。这次省长提名我为省司法厅厅长人选，提请省人大常委会任命，这是党和人民对我的信任和培养，更是对我的鞭策与考验。我深感责任重大，也深知自己的学识、能力、水平与这一职位的要求还有差距，尤其是理论学习还不全面系统和持之以恒，法律知识靠大专、大本自学考试与实践中的积累更新，缺乏深厚的底蕴；驾驭全局、应对复杂局面的能力还需加强；如何创新管理，优化职能，增强干部队伍的职业尊荣感，推进司法行政事业大发展，都亟待深入思考，不懈求索。我诚恳地接受省人大常委会的审查与挑选。无论通过与否，我都将一如既往，勤勤恳恳地为党工作，深情回报党和人民的关怀培养。如获通过，我将努力做到：

一、毫不松懈地加强学习。进一步强化终身学习、时时学习理念，全面系统地加强政治、法律、业务学习，切实在理论学习中汲取营养、提升修养，在实践中钻研业务、提升能力，做到政治上坚定、理论上清醒、业务上过硬，努力推动司法行政事业变化变新。

二、依法尽责地履行职务。充分发挥司法行政预防为主、着重治本的职能优势，积极开展法律服务专项活动，全力帮助群众解决就业、就医、就学等法律服务问题，扎实抓好特殊人群管理、教育、矫治，突出调处矛盾纠纷，强化普法宣传实效，加速推进法治创建，努力为全省经济社会发展提供高效优质的法律服务、营造公平正义的法治环境、创造和谐稳定的社会环境。

三、高度自觉地接受监督。进一步增强人大意识和法制意识，自觉接受省人大及其常委会和人大代表的监督，坚决执行省人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表议案和建议。严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，带头遵守法律、依法办事，确保人民赋予的权力始终为人民服务。

四、从严过硬地带好队伍。加强道德自律，以德带班，进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力、号召力。坚持以德才兼备的原则选人用人，坚持以工作实绩来检验和评价干部，不断激发司法行政干警奋发进取的“正能量”。认真贯彻落实中央八项规定和省委九条规定，切实改进作风，严于律己，廉洁奉公，干干净净为国家和人民工作。始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持谦虚谨慎、实事求是的工作作风，始终把自己置于人民的监督之下，做到日日掸尘、天天洗脸、时时警醒。

湖南省财政厅厅长史耀斌任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报个人简历、在省财政厅的工作情况和今后打算。

我1958年6月出生于内蒙古通辽市，1978年考入吉林财贸学院，1982年大学毕业后获经济学学士学位，1982年-1984年在内蒙古财经学院任教。1984年8月考入财政部财政科学研究所会计学专业硕士研究生，获得经济学硕士后1987年7月进入财政部工作。2001年11月担任税政司副司长，2005年7月担任税政司司长，1992年10月在英国巴斯大学获得税收专业硕士学位，2000年7月获财政部财政科学研究所经济学博士学位。2010年11月从财政部调湖南工作，先后担任中共湘潭市委副书记、市人民政府代市长、市长。2011年12月从湘潭市调任省财政厅党组书记、厅长。先后当选为党的十八大代表，第十二届全国人大代表，第十届中共湖南省委委员。兼任财政部财政科学研究所教授、博士生导师、北京大学法学院教授、财政部会计准则委员会委员、中国财政学会、会计学会、资产评估协会常务理事等职，曾任国际税收论坛副主席。

在省财政厅任职一年多来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的监督支持下，我与党组一班人同心协力，带领全省财政系统干部职工砥砺拼搏，奋力开拓，全省财政保持了平稳较快发展势头。2012年，全省完成财政总收入2931.8亿元，比上年增长16.18%；完成财政支出4085.87亿元，比上年增长16.05%。主要做了以下几项工作： 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

1、稳增长，促发展。面对经济增长放缓、财政增收困难的严峻考验，主动研究稳增长措施，为省委、省政府提供决策参考。研究提出了发展特色县域经济强县的总体思路，培育新的经济增长点。严格落实结构性减税政策，减轻企业和居民负担。加大财政投融资力度，帮助提升平台公司融资能力，保障重大基础设施建设资金需求。支持科技自主创新，推进新型工业化，加快“两型社会”建设，促进经济转型升级。加大开放型经济投入，培育新兴消费热点，刺激内外需求增长。与有关部门一道，加大向上汇报衔接力度，积极争取和赢得中央对我省的更大支持。2012年，中央安排我省各项补助2237亿元，比上年增长18.6%。特别是争取到了中央对我省单独设立的“两型社会”建设财力补助，从2012年起连续5年每年8亿元。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

2、惠民生，促和谐。坚持以人为本，促进公共财政分配向民生倾斜，2012年全省涉及民生的支出为2694.7亿元，占财政支出比重达到66%。落实惠农补贴，支持粮食生产，推进农业产业化，加大扶贫开发力度，促进农业增效、农民增收和农村发展。尽最大努力增加教育投入，全省完成财政教育支出786.13亿元，比上年增长45.4%，达到了财政部规定的占公共财政支出16%的目标。大力推进医改，基本药物制度覆盖城乡，县级公立医院改革试点进展顺利，新农合、城镇居民医保人均补助标准提高到240元。稳步提高社保水平，新农保和城镇居民社会养老保险实现全省全覆盖，城乡低保、农村五保供养补助标准继续增加，企业退休人员基本养老金连续8年提高。支持推进文化惠民工程，深化文化体制改革，加强国有文化资产监管。

3、推改革，强管理。深化财政体制改革，加大对困难地区转移支付力度，顺利完成了县级基本财力保障全额消缺任务。稳步推进预算公开，省级公开了部门预算和“三公”经费预算，重大民生专项资金公开扩大到74项。加强预算绩效管理，省直部门27项专项资金实施了绩效评价。整合规范省级专项资金，省级专项资金由4237个整合到513个。深化国库集中支付改革，省本级已全部实行，市县改革面也达到97%。改革省级超收收入管理，由过去的“当年超收、当年使用”改为现行的“当年超收、下年使用”。

4、抓班子，带队伍。坚持以人为本的带队理念，坚持公道正派的做人做事风格，注重营造团结干事的良好氛围。切实加强机关党建，深入开展机关处室、单位与农村、企业党支部互联共建活动，建立与干部职工和党员交心谈心机制。全面落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，严格自律，以身作则。坚持民主集中制，建立厅领导定期碰头制度，互通情况。在干部选拔、人事安排、资金分配、机关纪检等重大问题上实行集体研究决策，重大事项主动及时向省委、省人大、省政府汇报。主动加强与部门单位的沟通协调，主动上门听取人大代表的意见和建议。去年，我厅被评为省直反腐倡廉建设先进单位，并保留了省级文明标兵单位荣誉称号。

所有这些成绩和工作，都是省委、省政府正确领导、人大监督支持、各部门共同努力的结果。在此，我表示衷心的感谢！我深知，工作中也还存在一些不足和缺点，如缓解财政收支矛盾、优化财政收支结构、推进基本公共服务均等化、进一步完善财政体制、防范财政风险等，都有待进一步加大工作力度；系统性的学习不够、深入基层实地调研需进一步加强、做经常性的群众工作不够等，需要在今后的工作中加以改进。

这次省长提名我为省财政厅厅长拟任人选，我深感责任重大，使命光荣。如获通过，我将和全厅干部职工一道，依法行政，依法理财，努力开创湖南财政科学发展的新局面。

1、勤奋学习。认真学习政治理论、法律法规、业务技能以及科学知识，加强调查研究，密切理论与实践的结合，与时俱进提高自身综合素质，增强在复杂环境中把握方向、开拓进取的能力。

2、忠诚服务。坚决贯彻党中央、国务院的方针政策，认真落实省委、省人大、省政府的决策部署。紧紧围绕“两个加快”、“两个率先”的目标，积极主动地当参谋、出主意，抓执行、重落实，推改革、促创新。尽全心、尽全意、尽全力，为壮大我省财政实力，为建立科学管理机制，为促进经济社会持续健康发展服好务。

3、依法行政。自觉学法守法用法，坚决执行宪法和法律法规规定，严格依法依规办事。坚持民主集中制，不搞一言堂、一把抓，做到依法决策、科学决策、民主决策。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真执行省人大及其常委会的决议、决定，切实办好人大代表议案、建议和意见。

4、勤政廉政。坚持以科学发展观武装头脑，严格按照为民、务实、清廉的要求，一切忠诚于党，忠实服务于人民。严格遵守党员领导干部廉洁从政准则和廉洁自律的各项规定，切实规范权力运行，绝不利用人民赋予的权力谋取私利。以高度的党员意识和公仆精神，切实转变工作作风，发奋努力，勤勉敬业，扎实工作，推动各项工作再上新台阶。

以上汇报，不当之处，请批评指正。

湖南省省人力资源和社会保障厅厅长胡伯俊任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向大家汇报一下个人的简历、近年来工作的主要情况和今后打算。

我于1958年7月在长沙出生，1976年9月参加工作，1977年7月入党，中央党校在职研究生班毕业，湖南大学工学硕士。1976年9月至1978年10月，高中毕业下放到酃县沔渡公社当知青；1978年10月至1980年3月，在酃县县委办工作；1980年3月至1983年10月，在湘潭行署办工作；1983年10月至1989年12月，历任湘潭市人大常委会办公室秘书科副科长、科长，研究室副主任；1989年12月至1990年8月，任湘乡市委副书记；1990年8月至1991年11月任共青团湘潭市委书记、党组书记；1991年11月至2000年2月，历任共青团湖南省委常委、办公室主任，共青团省委副书记、党组副书记、省青联主席；2000年2月至2003年12月任张家界市委副书记；2003年12月至2007年3月任张家界市委副书记、市人民政府市长，其间2004年4月至2004年12月在财政部挂职任教科文卫司副司长；2007年3月至2013年3月，任张家界市委书记，是中共十七大、十八大代表，第九届、第十届省委委员，第十四届团中央委员，第八届全国青联常委，第七届、第八届省政协常委，第十一届、第十二届省人大代表。

在张家界工作的13年时间里，我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，全力做好各个岗位上的工作。担任市委书记以来，我认真履职尽责，团结带领市委一班人，紧紧依靠全市党员和干部群众，立足历届市委市政府打下的良好基础，围绕张家界建设世界旅游精品和富民强市目标，坚持和深化1333发展思路，狠抓旅游转型提质，大力实施“三年有改观五年大变样”建设，统筹推进旅游国际化、新型城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化，着力建设小康张家界、法治张家界、文明张家界、和谐张家界、生态张家界，加快推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越，全市经济平稳较快发展，社会大局和谐稳定，城乡面貌显著变化，人民生活较快改善，世界旅游精品建设取得阶段性成果，全面小康社会建设迈出坚实步伐。到去年底，全市地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2006年的2.65倍、3.47倍、3.2倍和2.67倍，城乡居民收入分别是2006年的1.85倍和1.91倍，各景区景点旅游接待人次和旅游综合收入分别是2006年的2.14倍和2.63倍。连续获得全国“四五”、“五五”普法先进地市称号，以及全国文明风景区、全国双拥模范城、全国文化体制改革先进地区等荣誉，2009年张家界市第三次获评全国社会治安综合治理优秀地市，捧回“长安杯”。工作中，我也还存在一些缺点和不足。一是张家界的发展还不够快，有些工作还做得不好，与党和人民的要求还有较大差距；二是学习不够系统，对学习党的创新理论比较重视，对马克思主义经典原著研读不多，对有些新知识学习不够及时；三是工作中有时存在急躁情绪，批评人不太注意方法。

这次，省长提名我为省人力资源和社会保障厅厅长人选，提请省人大常委会任命，这是组织和人民对我的关怀和培养，也是对我的一次检验和考验。如能通过，我将努力做到：

第一，加强学习，提高履职能力。人力资源和社会保障工作关系群众的切身利益，涉及面广，政策性强，工作任务重。我一定进一步加强学习，努力掌握中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观、党的十八大和总书记一系列重要讲话精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，同时加强人社业务、法律法规、市场经济、公共管理、现代科技等方面知识的学习，不断提高思想理论修养、政策法规水平和业务工作能力，尽快适应新岗位的要求，不断增强履职尽责的本领。

第二，扎实工作，推动人社工作开拓创新。党的十八大、全国“两会”和省第十次党代会对做好新形势下的人社工作提出了新的更高要求。我将与班子成员一道，在省委、省政府的正确领导下，带领全系统干部职工，坚决贯彻上级决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，大力实施就业优先战略和人才强省战略，统筹推进社会保障体系与和谐劳动关系建设，全面深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，深入开展绩效评估和为民办实事考核工作，努力推动全省人社事业科学跨越发展。

第三，依法行政，自觉接受人大和人民群众监督。坚持在宪法和法律的范围内活动，认真贯彻执行公务员法、就业促进法、社会保险法、劳动合同法等人社工作政策法规，把依法行政作为基本理念和行动准则落实到工作中去，不断提高依法办事的自觉性，决不以言代法、以权压法。自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实通过的各项决议、决定，主动向省人大常委会及有关专门委员会汇报工作，认真办理人大代表提出的建议、批评和意见，主动接受人民群众的监督，不断提高工作水平，增进人民福祉。

第四，改进作风，努力做到为民务实清廉。严格执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委的九项规定，坚持求真为民，脚踏实地，深入基层，深入群众，加强调查研究，改进文风会风，提升机关效能，努力说实话，办实事，出实招，求实效。坚持讲政治、讲政策、讲规矩，严格按制度、按原则、按程序办事，把权力关进制度的笼子，确保权力正确行使。严格执行党风廉政建设责任制，老老实实做事，清清白白做人，公道正派、清正廉洁，决不营私舞弊、以权谋私。

我的汇报完毕，不当之处，敬请批评指正。

湖南省国土资源厅厅长方先知任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、近三年履职情况和今后打算。

我出生于1962年11月，岳阳市平江县人，中南大学管理科学与工程专业博士研究生，高级工程师。1983年8月参加工作，1985年12月加入中国共产党。1988年担任省地勘局408队队长、湘南工程勘查公司总经理兼总工程师；1997年2月至2000年4月，任省地矿厅、省地质矿产勘查开发局党组成员、副局长；2000年4月至2008年11月，任省国土资源厅党组成员、副厅长，期间参加我省首批中青年领导干部赴美培训班，在加州大学培训半年；2008年11月任党组副书记、副厅长；2010年1月任党组书记、副厅长，同年3月，省人大常委会任命我为省国土资源厅厅长。

我担任省国土资源厅厅长这三年，正是全省推进“四化两型”建设、加快科学发展的关键时期，国土资源工作面临前所未有的压力和挑战。在省委省政府的坚强领导下，在省人大的监督支持下，我与厅班子成员团结带领全系统干部职工迎难而上，主动作为。三年间，共批准建设用地近100万亩，实现土地出让价款2138亿元；全面启动高标准农田建设，2012年完成279万亩建设任务，连续13年实现耕地占补平衡；新发现大中型矿产地46处，完成99个矿区542家矿山的资源整合，全省矿业秩序处于历史最好时期；数字湖南地理信息基础工程加快推进，数字城市建设成效明显，累计为60多个省级部门和单位提供地理信息图件8万多幅。2012年，我厅被省委省政府评为全省绩效考评先进单位。回顾三年来的工作，主要做到了四个坚持：（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

一是始终坚持着眼全局，统筹谋划。围绕保障科学发展这一主题，在全面完成第二次土地调查和矿产资源三大调查的基础上，科学编制和严格实施新一轮土地利用总体规划、矿产资源总体规划和“十二五”国土开发规划。节约资源、数字湖南上升为全省发展战略，耕地保护、地质找矿、矿产开发、地质灾害防治等重大工程纳入全省发展规划。进一步完善了行政一把手负总责的国土资源目标管理责任制，耕地保护、节约用地、矿产开发秩序维护等内容纳入全省绩效考评体系。

二是始终坚持突出重点，狠抓落实。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，深入推进保发展保红线工程，加强农村土地综合整治和高标准农田建设，高标准实施环洞庭湖千万亩基本农田建设重大工程，全面开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动。大力实施地质找矿战略突破行动，强力整顿规范矿产开发秩序，深入推进矿产开发整合，加强矿产资源节约与综合利用。进一步理顺管理体制，加大建设投入，基本完成基础地理信息数据库、卫星定位连续运行基准站网、地理信息公共服务平台等重大测绘工程。

三是始终坚持解放思想，改革创新。相继部署开展城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡荒滩开发利用、节约集约用地等试点；建立了矿产开发准入条件规定、矿业权出让网上招拍挂、违反矿产资源管理规定责任追究等制度，构建矿山监管长效机制；建立了地质灾害调查评价、监测预警、综合防治和应急处理四大体系；完善矿山地质环境影响评估和恢复治理备用金制度，启动“矿山复绿”行动，改善了矿区生产生活环境。

四是始终坚持建强队伍，树立形象。大力加强领导班子和干部队伍建设，扎实开展“作风建设年”活动，全面落实党风廉政建设责任制，厅机关党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”，驻厅纪检监察室被评为“全国国土资源系统纪检监察先进集体”。

我也清醒认识到，土地供需紧张的状况将长期存在，低效粗放的资源利用方式还没有根本改变，矿产勘查开发领域的问题依然突出，国土资源的集中统一管理面临挑战，执法监察形势依然严峻，在征地拆迁、资源权益维护等方面群众意见还比较突出，国土资源部门特别是基层国土所在群众评议中反映的问题不少，干部队伍素质与人民群众的要求还有差距，个人的能力和水平还有待进一步提升。

这次，我被继续提名为省国土资源厅厅长拟任人选，如获通过，我将倍加珍惜这个舞台，竭尽所能，勤勉履职，不负信任和重托。

一是牢记使命，勇于担当。在推进四化同步、五位一体、全面建成小康社会的新征程中，始终坚持以服务大局为己任，科学处理资源保障与保护的关系，着力转变资源利用方式，全力破解资源保障难题，为湖南实现“两个率先”、“两个加快”当好先行官和铺路石。

二是务实创新，奋发进取。始终保持求知若渴、谦卑若愚的学习态度，不断汲取党的创新理论和现代管理知识，切实提高理论水平和管理能力。牢固树立踏石有印、抓铁留痕的工作作风，勤勤恳恳干实事，扎扎实实抓大事，积极推进改革创新，把国土资源事业推上一个新的台阶。

三是敬畏法律，依法行政。带头学法、用法、守法，牢固树立崇尚法律、敬畏法律、尊重法律的法律意识，不断提高依法行政、依法决策、依法管理的能力。自觉接受人大监督，坚决执行人大决议，认真办理人大议案和代表建议，做到件件有落实，事事有回音。

四是公道正派，清正廉洁。带头加强机关作风建设，坚持按制度办事，靠制度管人。带头贯彻落实民主集中制，凝聚力量，加强团结。严格落实党风廉政建设责任制，模范遵守廉洁从政准则，永葆共产党人的政治本色。

以上汇报，不当之处，敬请各位批评、指正。

湖南省环境保护厅厅长刘尧臣任前发言（2013年4月9日）

按照会议要求，我向各位领导作以下简要汇报。

我出生于1957年10月，大专文化。1975年高中毕业任民办教师，1978年初考入岳阳师专，1980年12月分配到华容县万庾公社工作，1982年1月入党，1983年底任岳阳团地(市)委副书记、1986年任书记，1988年任汨罗市委副书记，1990年任屈原农场党委书记，1995年至1999年先后任省委政研室三处处长、副厅级研究员、副主任，2000年7月任娄底市委副书记，2003年底任省工商局副局长、党组副书记，2008年任省委统战部副部长、省工商联党组书记、副主席，2009年3月至今任省政府副秘书长、办公厅党组成员，省安全生产监督管理局局长、党组书记。曾当选为第八届全国人大代表，第十届、第十一届省政协常委，第十届省委候补委员。

我在省安监局任职的几年，正是我省经济社会转型，安全生产矛盾突出，监管任务繁重的时期。到任之初，省安监局内部也面临特殊困难。我正视现实，振奋精神，在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协及社会各方面的重视支持监督下，与班子成员一道团结带领全省安监系统干部职工扎实工作，实现了全省安全生产形势总体稳定、持续好转。2008-2012年，全省各类事故死亡总人数由3897人减少到2595人，下降33.4%，较大事故由82起减少到57起；特别是工矿商贸企业安全生产形势明显好转，事故总量大幅下降，重大事故由长期5起以上降到去年的2起；全省反映安全生产发展水平的主要相对指标降幅均大于全国平均下降幅度。湖南由国务院安委办重点监管的省份开始变为相对放心的省份。重点抓了以下几方面的工作：

一是努力推动形成各级各方面齐抓共管安全生产的工作格局。提请省委省政府决策，明确提出构建“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产责任体系；推动建立各级政府一把手任安委会主任、分管副职任副主任、其他班子成员“一岗双责”的安全生产领导体制；建立严格的目标考核和责任追究机制，建立安全生产表彰奖励、“黄牌警告”、“一票否决”制度，强化激励约束，促进落实政府监管责任和企业主体责任。

二是大力推进安全生产法制体制机制建设。坚持依法行政、依法治安，提请省委、省政府先后出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖南省安全生产监督管理职责规定》、《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》等重要文件，提请省人大常委会修订《湖南省安全生产条例》，形成了具有湖南特色的安全生产法制政策保障体系。全面推行“有计划、全覆盖、规范化”执法检查，制定实施《湖南省安全生产行政处罚裁量权基准》，规范执法行为。建立警示通报、督导约谈等工作制度，健全宣传教育、隐患整治、应急救援、事故调查等部门联动机制。

三是大力开展安全生产“打非治违”和隐患治理。每年提请省政府统一部署，采取明查暗访、驻点督导、部门联动等形式，组织开展全省性集中整治行动，长期保持高压态势。牢牢抓住安全基础差、事故多发的重点地区和行业领域，积极推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理、非煤矿山整治整合和尾矿库治理、烟花爆竹整合提升以及道路和水上交通、消防安全、建筑施工等行业领域整治。娄底、郴州、湘西等一批重点区域安全生产状况明显好转。

四是大力夯实安全生产基层基础工作。利用各种形式加强全民安全教育，努力形成浓厚的讲安全、重安全社会氛围。全面推进企业安全生产标准化建设，推进“科技强安”，提高企业本质安全水平。持续深入开展安全生产示范乡镇、示范县创建活动。在省人大的大力支持下，积极探索推行安全生产责任保险制度，安全生产风险社会化防控机制建设收到良好效果。大力加强应急救援工作，在实战中创造了一批成功救援范例。

五是大力加强安全监管能力建设。争取各级党委政府高度重视和相关部门支持，理顺安监部门职能职责，完善机构；突出依法行政，大力加强领导班子和队伍思想作风、业务能力建设，努力打造为民、务实、清廉的安监队伍，省安监局先后被评为省直文明单位和文明标兵单位，全省安监系统涌现一批先进模范人物。

我在省安监局长的岗位上虽然为推进全省安全生产做了一些有益工作，但与党和人民期望相比还有较大差距。全省事故总量仍然较大，道路和水上交通等少数行业事故仍居高不下，矿山和烟花爆竹等传统高危企业安全基础差的状况尚未根本改观，安全监管工作一些深层次矛盾和问题还需进一步解决，安全生产总体形势依然严峻。从个人来讲，对新知识新技能的学习抓得不够，工作方法有时简单偏激，有待改进。

各位领导，这次省长提名我为省环保厅厅长拟任人选，这是对我的深切信任。实事求是地说，在我工作的30多年中，多数时间是在比较艰难复杂的岗位上。从主观愿望讲，我希望新的工作轻松点。而环保工作是当前社会关注的焦点之一，环保厅长这个岗位绝不轻松，我深感压力巨大。我想，组织上作这样的安排，一定是经过反复酝酿的。做好环境保护工作，不仅关系我们当代每个人的利益，也关系子孙后代的福祉，和抓安全生产工作一样，是积德行善，善莫大焉！所以，这次如获人大常委会表决通过，我将竭尽绵力，加倍努力工作，为早日实现全省人民建设天蓝地绿水清的美丽湖南梦想作出应有贡献。我将重点从以下几个方面努力：

首先是加强学习。抓紧学习环保工作的理论、政策、法律法规和业务知识，深入调查研究、尽快熟悉情况，尽快适应新岗位、新角色。

第二是以强烈的责任心和艰苦扎实的作风推动工作。以对人民群众生存环境质量高度负责的精神，努力把环保部门建设成生态文明建设引领者、强力推动者和实践者。积极探索符合我省实际的在发展中保护、在保护中发展的环保路子，切实加大执法监管力度，着力推动解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。努力争取社会各方面支持参与，形成全社会共同推进生态文明建设的良好局面。

三是始终坚持严格依法行政。坚决贯彻执行宪法和法律法规，把依法行政作为检验环保部门合不合格的生命线来对待，使之贯穿于环保工作的全过程。自觉接受省人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表、人民群众和社会舆论的监督，认真听取和依法办理好人大代表的建议、批评和意见，认真落实好省人大及其常委会交办的事项。

四始终做到清廉自守。始终保持自己作为农家子弟朴实本分的本色，时刻自省自警。坚决执行中央和省委关于改进工作作风密切联系群众的各项要求，模范遵守党风廉政建设相关规定，绝不以权谋私。严格执行民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和整体力量，凝心聚力推动我省环保事业向前发展。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省住房和城乡建设厅厅长蒋益民任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会要求，我向各位领导汇报个人简历、工作情况和今后打算。

我出生于1957年1月，湖南华容县人，1974年3月参加工作，1985年12月加入中国共产党。1978年9月考入中山大学环境科学与工程学院大气科学专业学习，2004年12月获湖南大学环境工程专业博士学位。工作以来，先后任省环境保护科学研究所副所长、所长，省环境保护局党组成员、副局长，党组副书记、副局长，2003年2月任省环境保护局党组书记、局长；2009年7月至今任省环境保护厅党组书记、厅长。我先后当选为第九届省委候补委员、委员，第十届省委委员，中共十七大、十八大代表。

“十一五”以来，我省环境保护事业得到了省委、省政府的高度重视和省人大及其常委会的大力支持监督，环境保护和生态文明建设正日益成为我省的重要发展战略。我在省环境保护厅(局)担任主要负责人10年来，与班子成员团结协作，带领全省环保系统干部职工，齐心协力、扎实工作，全省环境保护事业取得了长足发展。

一、全省环境质量不断改善。湘江流域和洞庭湖综合整治成效明显。实施湘江流域水污染全方位、多功能综合治理，狠抓洞庭湖造纸企业污染整治，2010年以来湘江水质总体保持在良好到优之间，且优良水质比例在波动中呈上升趋势，洞庭湖局部区域水质由Ⅴ类、劣Ⅴ类上升到Ⅲ类。重金属污染治理进展顺利。全省已完成产业结构调整项目891个，污染源综合治理项目127个，据初步核算，2012年全省五种重金属污染物排放量共削减1.96万吨，比2007年排放量削减11%，特别是湘西“锰三角”污染整治获得总书记的肯定。超额完成“十一五”减排任务。实施三大减排措施，有效减轻我省生态环境负荷，其中二氧化硫、化学需氧量排放量分别较2005年下降12.8%和10.7%，分别为目标任务的142%和106%。近十年来，全省环境质量总体得到不断改善，主要江河湖泊水质Ⅰ-Ⅲ类的比例明显提高，14个市(州)城市环境空气质量保持良好，均达到国家环境空气质量二级标准。

二、服务两型建设成效显著。实施十大环保工程。在全省启动了湘江流域重金属污染治理、氮氧化物减排、长株潭大气污染联防联控等十大环保工程，预计总投资将达到557亿元，目前各项工作进展顺利。严把环评审批关。“十一五”期间省、市环保部门审批建设项目1.9万余个，其中省本级2083个，否决不符合环保要求的项目500多个，促进了经济发展的转型提质。大力发展环保产业。2012年，全省从事环保产业的单位有1120余家，总产值达到820亿元，较上年增长25%以上。积极开展排污权交易试点。试点范围内1059家企业分配核定了初始排污权，其中已有848家企业缴纳有偿使用费，300多家企业参与环境责任保险。加大环保执法力度。“十一五”期间全省各级环保部门共出动执法人员21万余人次，挂牌督办企业549家，查处环境违法案件3961起，环境污染事件得到妥善处置。

三、生态文明建设有效推进。大力推进农村环境连片整治。我省被环保部、财政部列为全国农村连片整治示范省之一，从2010年开始，共投入资金10多亿元，实施示范项目106个，涉及1148个行政村，受益人口230余万人，农村环境有了明显改善，村民素质得到较大提高，长沙农村环保自治模式、攸县城乡环境同治经验得到国家的肯定和推广。积极开展生态创建工作。全省14个市州均开展此项工作，2012年共表彰命名31个国家级生态乡镇、180个省级生态乡镇、415个生态村，进一步推动了农村生态环境保护工作。

四、环保能力建设显著加强。基层基础得到夯实。“十一五”期间，全省所有乡镇均设立了环保工作机构，共争取中央和省财政投入基层环保能力建设资金6.16亿元，目前全省通过标准化验收的市县环境监测机构43个、监察机构81个，达到中部地区先进水平。机关创建活动深入开展。2012年省环保厅被评为省直机关创先争优先进基层党组织，继续保持了省级文明单位称号，本人被评为“省直党建工作最佳指导（领导）者”。进一步加强厅系统党风廉政教育，要求全省环保系统严格遵守廉政纪律，树立良好形象。

回顾过去，在总结成绩的同时，也深知自身还存在很多不足。在推动工作上，当前我省重金属污染防治任务还十分繁重，污染减排、防范环境风险和化解环境纠纷的压力较大；工作中有时性格过于急躁，批评同志不太注意方式方法等，有待在今后的工作中克服不足，虚心改进。

这次省长提名我为省住房和城乡建设厅厅长人选，我深感使命光荣，责任重大。提名如获得通过，我将加倍努力，勤勉工作，以实际行动回报党和人民的信任和重托。

第一、兼收并蓄，在积累中提高认识。坚持把学习当作一种政治任务、精神追求和思想境界，深刻领会党的十八大精神，全面掌握住房城乡建设行业的法律法规、政策文件，重点学习新型城镇化等理论，在学习中提高素质，在实践中增长才干，尽快进入新角色，胜任新工作。

第二、务实工作，在历练中开拓进取。紧扣一个主题。新型城镇化是国家和我省确定的重大发展战略，也是我们今后努力的方向。把握一个宗旨。住房是民生之要，也是发展之需。我将坚持以人为本，改善民生理念，多渠道筹措资金，强化质量安全监管，切实抓好保障性住房建设和农村危房改造工作。守住一条底线。质量安全是建设事业发展的底线，我将全面抓好质量安全标准化、监督规范化和监管信息化建设，深入推进“打非治违”，切实提高质量安全监管水平。

第三、依法行政，在监督中恪尽职守。坚决贯彻执行宪法和法律法规，把依法行政作为基本理念和行动准则落实到各项实际工作中去，自觉接受省人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表、人民群众及社会舆论的监督，认真听取和办理好人大代表的建议、批评和意见，落实好人大及其常委会交办事项。

第四、清正廉洁，在自律中筑牢防线。我将坚持履行“一岗双责”，做到日常工作与廉政建设同部署、同安排；在公务活动中认真执行廉洁自律的各项规定，崇尚俭朴，不骄不躁，自觉抵制各种不正之风；在日常生活中坚持个人重大事项报告制度，厉行节约，勤俭办事。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省交通运输厅厅长刘明欣任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报一下我个人的简历、近几年的工作情况和今后的打算。

我出生于1956年4月，湖南华容人。1982年元月毕业于湘潭大学政治经济学专业。先后在邵阳地委党校、邵阳地区行署、邵阳市政府、省经协办、省政府办公厅工作过；历任副处长、处长、副厅级督办员等职；2002年7月任省政府副秘书长，2006年9月任省政府副秘书长、办公厅党组副书记，2007年8月任省政府副秘书长、办公厅党组副书记、省政府驻京办党组书记，2012年2月任省政府副秘书长、办公厅党组副书记。

任副秘书长以来，我先后协助省政府领导分管对外开放、优化经济环境、维护社会稳定、工交生产等项工作，近五年主要协助常务副省长工作，在办公厅内部协助省政府秘书长管理办公厅工作。在省政府和办公厅党组的正确领导下，我认真学习实践科学发展观，忠实履行职责，主要做了以下工作：

第一，全力推进高速公路和长株潭城际铁路建设。近几年，在省委省政府的坚强领导下，特别是在分管省长的具体领导和推动下，我省先后开工建设4000多公里高速公路，城际铁路也开工建设，我在协助分管这项工作期间，突出重点，狠抓项目前期、征地拆迁及项目业主反映比较突出的矛盾协调，解决了高速公路和城际铁路建设中的大量矛盾，有力地促进了高速公路和城际铁路的建设。

第二，积极协调推进重大改革和重点难点工作。一是圆满完成了成品油价格和税费改革。根据国家统一部署，在分管省长的领导下，全力协调推进我省成品油价格和税费改革，并以此为契机，持续深入推进我省交通管理体制改革。二是顺利完成长株潭通信并网升位工作。在省政府领导的支持下，我和相关部门的领导和同志们一起，协调各方，强力推进实现了长株潭三市通信升位并网，在8个月时间内完成了一般要2年以上才能完成的工作任务。三是谋划推进高速公路运营管理体制改革。为理顺高速公路大规模建设后的运营管理体制，切实解决管理机构多、人员包袱重、管理成本高等问题，按照省政府主要领导的指示，我带领有关同志认真听取各方意见，按照科学、合理的原则，提出高速公路管理体制改革的方案，省政府主要领导亲自召开专题会议敲定方案，为全省高速公路健康发展奠定了坚实基础。四是抓好调煤保电工作。按省政府主要领导的指示，我带有关部门的领导一起认真调研，提出了调煤保电的顶层设计方案，两次向省政府常务会议汇报，在常务副省长的亲自领导和指挥下努力推行，保证了全省电力供应。五是全力推进省直机关集中办公区建设。通过调研和论证，我向省政府主要领导提出建议，省直机关集中办公区选址由圭塘河改为新省政府大院北边地块，省委省政府决策后，我积极协调各个部门和单位全力支持集中办公区建设，在很短时间内完成了征地拆迁工作，进入开工建设，目前，集中办公区建设各项工作进展顺利。

第三，严格要求自己，勤廉务政。对工作，丝毫不敢懈怠，做到勤政为公，一丝不苟、扎扎实实做好日常工作、做好份内之事；对省政府主要领导交办的协调工作、突击性工作任务，不推诿、不拖沓。在协调中坚持从全省的大局出发、从维护广大人民群众根本利益出发，出以公心，不谋私利，不上交矛盾和问题。生活中严守底线、清正廉洁，严格要求下属和家人，营造了风清气正、廉洁务实的良好氛围。

回顾过去，在总结成绩的同时，也深感自己仍存在很多不足。如：学习的深度还有待加强；自己抓工作雷厉风行，有时比较急躁，有些工作还不够细致等。在今后的工作中，我将克服这些不足，努力做一名党和人民满意的公仆。

这次省长提名我为省交通运输厅厅长的候选人，提请省人大常委会任命。我深深地感到，这是党和人民对我的信任，也是对我的一次检阅和考验。交通运输是经济社会发展的先导工程，是现代社会的基础和文明标志，是社会经济的基础设施和重要纽带，对保障国民经济持续健康快速发展、人民生活的改善和加快现代化建设具有至关重要的作用。当前，仍是我省交通运输事业发展的重要机遇期，如能通过对我的任命，我将努力做到以下几点：

第一，坚持加强学习，提高思想觉悟和业务素质。加强学习政治理论和法律、法规、政策，认真学习领会和贯彻执行党的交通运输工作方针政策；钻研业务，向长期从事交通运输工作的老领导、老同志请教，向同事们学习、向内行学习、向群众学习，尽快进入角色，成为一名懂行的交通人。

第二，坚持真抓实干，认真履职尽责。坚持以服务湖南交通发展为己任，以转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，着力调整交通结构、拓展服务功能、提升服务水平，加快推进综合运输体系建设，着力建设资源节约型、环境友好型行业，切实提高安全监管和应急处置能力，加快构建便捷、高效、绿色、安全的综合交通运输体系，为富民强省提供坚强有力的交通运输保障。

第三，坚持依法行政，不断提高依法办事水平。我将时刻牢记权力来源于人民、也必须服务于人民，切实增强依法行政的使命感和责任感，模范地遵守法律，带头依法行政。自觉将自己的思想和行为置于法制的轨道上，置于人大及其常委会和人民群众的监督之下，主动加强与人大、政协和民主党派的联系，广泛听取各方面的意见，认真贯彻执行省人大及其常委会的决议、决定，高度重视并认真办理人大代表建议和意见，落实人大交办的事项。

第四，坚持民主集中，加强班子建设。自觉维护班子团结，加强与班子成员的沟通，大事讲原则，小事讲风格，健全集体领导制度，规范班子运行机制，在班子内部营造积极谋事、团结共事、激情干事的良好氛围。

第五，坚持廉洁自律，做一名合格的公仆。我一定正确使用人民赋予我们的权力，做到一心为公，一心为民。自觉遵守领导干部廉洁自律的规定，增强抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，做遵纪守法、廉洁奉公的模范。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我深知担任省交通运输厅厅长责任重大，无论省人大常委会能否通过对我的提名，我都一定恪尽职守，扎实工作，决不辜负组织的期望，决不辜负人民的重托，埋头苦干，努力做好各方面的工作，全力推动湖南交通运输事业又好又快发展。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正！

湖南省水利厅厅长詹晓安任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报个人简历、履职情况和工作打算。

我生于1962年12月，湖南汉寿县人，1983年毕业于省水利学校大专班水利工程建筑专业，同年7月参加工作，1995年取得中央党校经济管理本科学历，高级工程师。历任省水电设计院技干、麻阳县黄桑乡乡长助理、省水电厅人事处副科长、科长、副处长、省水文局局长、党委书记，1998年3月担任升格后的省水文局局长、党委书记，2003年4月任省水利厅副厅长、党组成员，2007年3月起任省水利厅党组副书记、副厅长。省政协第十、十一届委员，获得省科技进步二等奖3次、三等奖2次，被评为“湖南省事业单位优秀法定代表人”，记一等功。

我任省水利厅党组副书记、副厅长的6年里，在厅党组领导下，我和其他班子成员一起，牢记使命，履职尽责，取得了一定成绩。

一是攻坚克难抓改革。水利改革是这几年的主要任务，厅党组明确我主抓水利改革。在工作中，贯彻中央和省委、省政府关于水利改革发展的精神，扎实推进水利改革发展。协助厅长争取我省成为全国唯一的水利改革综合试点省。通过努力，目前水利改革取得明显进展，在水利投入机制、农田水利建设机制、基层水利服务体系完善以及水利工程建设管理新机制等方面有较大突破。在省人大常委会支持下，组织调研并争取省人大出台了《湖南省洞庭湖区水利管理条例》、《湖南省小型农田水利条例》和《湖南省湘江保护条例》等一系列政策法规。

二是着眼长远抓基础。抢抓这几年国家加大投入的机遇，从水利规划、项目储备、争取中央投入和水利建设等方面着手，推动湖南水利事业发展。主持编制了全省水利发展“十二五”规划、洞庭湖生态经济区水利专项规划、长株潭水利发展规划等一大批重要规划。狠抓项目前期工作，全省形成了超千亿元的水利项目储备，涵盖中小河流治理、洞庭湖治理、山洪灾害预警、农田水利建设、水库除险、安全饮水等重点领域。积极争取中央投入，我省中央水利投入连续5年全国前三，连续两年全国第一。一大批重点民生水利工程加快建设。特别是全力推动重大水利工程建设，我省盼望多年的涔天河水库扩建工程去年动工，洞庭湖近期治理全面推进，4900多座病险水库得到治理，1500万饮水不安全群众喝上了洁净水。

三是摆正位置抓协调。作为党组副书记、副厅长，我始终牢记职责，摆正位置。突出班长的核心作用，注重班子协调配合，维护班子团结统一。全面推进绩效考核，加强干部队伍建设，完善干部考核评价机制，分类考核，分道赛跑，有效激发了干部队伍活力。同时，加强与中央部委的汇报联系、与省直单位的沟通协调、与市州县市区的衔接反馈，力求水利工作更贴近实际，更符合群众愿望，更能服务经济社会发展。

在这几年的工作中，我自觉加强学习，注重能力培养，严格要求自己，带头遵守廉政纪律，工作勤勤恳恳、恪尽职守，取得了一些成绩，但也深知自己的不足，与省委、省政府的要求和群众的期盼还有差距，水利改革发展不平衡，水利基础设施相对滞后，涉水事务管理比较薄弱。今后要认真总结，克服缺点，弥补不足，提高工作能力和领导水平。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

全省经济社会发展，水利是基础，是保障。我省是水利大省，水利工作责任重大。这次省长提名我为省水利厅厅长的人选，既是组织的信任，也是压力和挑战。提名如获通过，我一定认真履职，全力推进湖南水利改革发展。

一是加强学习，提升能力素质。自觉用科学发展观指导工作，深入基层，加强调研，更好地谋划全省水利改革发展全局。进一步加强政治理论、法律法规、水利业务的学习，不断提高自己的理论水平和履职能力。注重提高领导水平，不断改进工作方法，增强带班能力，凝聚正能量，推进事业发展。

二是服务民生，扎实工作。围绕经济社会发展全局，服务民生，突出三个安全。突出防洪安全，不断完善全省防洪安全保障体系。突出供水安全，不断增强工农业生产用水和广大群众饮水安全保障能力。突出水生态安全，不断提高水资源保护能力和开发利用效率。为此，进一步深化改革，解决制约水利发展的体制机制问题；进一步加快建设，解决水利基础设施薄弱问题；进一步加强管理，解决水利社会管理和公共服务滞后问题，为全省经济社会发展提供支撑和保障。

三是依法行政，自觉接受监督。严格遵守宪法和法律法规，把依法行政作为基本理念和行动准则落实到履职的各个环节。切实转变职能，提高工作效能。坚持按制度办事，认真执行议事规程，严格落实“三重一大”制度，绝不滥用职权。自觉接受省人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表、人民群众和社会舆论监督，坚决执行省人大及其常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表的建议、批评和意见，认真落实人大交办事项。

四是清正廉洁，改进作风。严格遵守廉政纪律，绝不用手中权力牟取任何私利，切实履行党风廉政“一岗双责”，管严自己，管好单位，管住亲属。带头加强机关作风建设，强化宗旨意识，真抓实干。坚持民主集中制，抓好班子团结，凝聚班子集体智慧。坚持正确的用人导向，营造风清气正、气顺和谐的工作氛围。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

湖南省农业厅厅长刘宗林任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、近5年来的工作情况及今后工作打算。

我出生于1958年11月，靖州县人，侗族，中共党员，在职研究生学历。1977年10月参加工作。1988年1月至1995年6月，先后任怀化地委副秘书长，通道县委副书记、县长，通道县委书记；1995年6月至2006年9月，先后任怀化地委委员、地委秘书长，怀化市委常委、常务副市长，怀化市委副书记；2006年9月至2008年7月，任省国土资源厅党组副书记、副厅长；2008年7月至今，任省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任、党组书记。第十届省委委员。（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

担任省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任、党组书记的近5年时间里，在省委、省政府的正确领导下，我与班子成员一道，以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委强农惠农富农政策，立足单位职责，谋大局、抓协调、惠民生、护民利，做农业农村发展的推动者和农民利益的代言人，取得了一定成绩。

一是围绕重大问题抓好调查研究。近年来，围绕领导关心、社会关注、群众期盼的重大问题，组织开展专题调研，积极向省委、省政府建言献策，一些调研成果得到省委、省政府的充分肯定，有的建议形成为全国、全省的政策。比如在调研基础上形成的关于改革农机购置补贴方式的意见，形成为省政府的政策，并在全国推广。2010年社会各界反映生猪价格上涨是抬高物价的主要推手，要求打压时，我通过调研，认为生猪价格上涨是理性回归，得到了省委、省政府的认可，避免了猪贱伤农局面出现。

二是围绕改善民生抓好政策落实。新农村建设稳步推进。在继续抓好“千村示范”基础上，提出的实施“百城千镇万村”新农村示范工程建议，被省委、省政府采纳，推动新农村建设由点向面、片、圈升级，普惠面稳步提高。县域经济取得突破性进展。针对我省县域经济整体实力不强的问题，积极向省委、省政府建议，组织实施特色县域经济强县工程，系统研究了加快县域经济发展的政策措施，形成了省委文件。调整优化了考核办法，充分调动了不同发展水平地区的积极性，县域经济呈现出增速提质的发展态势。农村户用沼气和农民合作社为民办实事卓有成效。农村土地承包管理不断完善。农民教育培训有了新进展。农村“三资”管理进一步加强。农村党风廉政建设稳步开展。

三是围绕清廉务实抓好队伍建设。实施廉政承诺制，推行“首问责任制”，加强对干部履职的监督检查和考核，用制度建设堵住廉政漏洞。带头遵守党风廉政建设各项规定，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，化廉政建设警觉为自觉，近年来单位没有发生一例违法违纪事(案)件。组织开展“提升队伍素质、提高工作效率”为主题的“双提”活动和“真情汇民智，聚力促发展”谈心活动，干部之间增进了理解、加深了互信，形成了同心共为、聚力发展的良好局面，单位形象得到提升，在去年行风评议中，我部、办在55个参评单位中列第4位。认真改进作风，主动深入农村一线，问计问政问需于民。在连续三年的作风建设主题月活动中，每年都用几天时间，吃住在农民家中，了解民情，所反映的农村问题和提出的一些建议，引起了多位省领导的重视。

回顾过去的5年，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与省委、省政府的要求和广大农民群众的期盼还有一定差距，比如有些重点工作还未突破，制约了农业农村加快发展；对三农工作研究不够，谋得不深；工作有时急躁等等。今后需要进一步加强学习，勤于调研，修养性情，不断提高领导水平，推动工作再上新台阶。

这次，提名我为省农业厅厅长人选，深感使命光荣，责任重大。如获通过，我将牢记宗旨，不负重托，以不动摇的韧劲、不懈怠的心劲、不停滞的干劲、不折腾的锐劲，为全省“三农”事业添彩注色。重点从以下四个方面努力。

一是坚持依法行政。带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立法治理念，依照法定权限和程序行使职责、推动工作，提高运用法治思维和手段解决实际问题的能力，切实承担起本部门依法行政第一责任人的责任。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真贯彻执行省人大及其常委会作出的各项决议决定，并就有关重大问题及时作专题汇报，认真办理人大代表议案、意见、批评和建议，做到有专人负责，让代表满意，忠实履行好人民赋予的神圣职责。

二是坚持创新履政。紧紧围绕十八大“四化同步”和省委“四化两型”、“四个湖南”目标，以更宽的视野审视农业，以更高的目标推动农业，以更新的举措发展农业，以更实的作风抓好农业。坚持生产力和生产关系两手抓，推动农业转方式、调结构，不断提升农业科技进步贡献能力和农业产业化带动能力，提高农业机械化装备水平和农产品质量安全保障水平，加速发展现代农业，努力实现保供给与促增收两大目标，巩固湖南农业在全国的优势地位。

三是坚持团结兴政。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事，做到多沟通、多协商、多理解、多包容，与班子成员做政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的朋友，营造诚恳相待、相互支持、团结共事的和谐机关，推动全省农业工作又好又快发展。

四是坚持廉洁从政。牢记宗旨，坚持以德立身，以廉修身，以洁正身，做到自重、自省、自警、自励，带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定，切实把纪律要求内化为自律意识，外化为自觉行动。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，带好队伍，管好家属，树立和维护农业机关的良好形象。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省林业厅厅长邓三龙任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报一下我的个人简历、在省林业厅的工作情况和今后打算。

我出生于1957年10月，湖南大学科技哲学专业毕业，硕士研究生学历。1985年元月至1995年5月，先后任益阳市商业局副局长、城市管理办公室主任、益阳地区肉类联合加工总厂厂长兼党委书记、安化县委副书记、代县长、县长、沅江市委书记。1995年5月至2005年12月，先后任益阳市委常委兼沅江市委书记、永州市人民政府副市长、市委副书记。2005年12月至2008年3月任省林业厅副厅长、党组副书记。2008年3月至今，任省林业厅厅长、党组书记。曾先后获评全国优秀党务工作者、全国农业产业化先进个人、全国绿化奖章等，荣立一等功、三等功各一次。为第十届中共湖南省委委员、第十二届全国人大代表。

我在任省林业厅厅长5年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，认真贯彻国家法律和地方性法规，全省林业改革发展取得较好成效。

从主要指标看，湖南林业5年共争取各类资金400.24亿元，其中无偿资金255.65亿元，有偿资金144.59亿元，分别较前5年增长164.66%、104.49%和451.75%。5年完成造林2100万亩，较前5年增加440万亩；森林覆盖率从55.86%增长到57.34%，提高了近3个百分点；森林蓄积量从3.56亿立方米增长到4.29亿立方米，增长了7300万立方米；林业产业年总产值从690亿元增长到1884亿元，增长了173%；森林火灾受害率和林业有害生物成灾率均控制在了国家规定的1‰和4‰目标以下。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

从主要工作看，我们坚持三句话：思想上务实、工作上务事、行政上依法。

一是建成了全国首个林地测土配方平台。对林地实行测土配方，是少数发达国家才有的做法。2009年以来，在省里没要求、上级财政无支持的情况下，我厅自筹资金，, 3亿多元，率先在全国建成了林地测土配方网络服务平台。现在，林农只需点击湖南林业电子政务网上的地图，就能迅速查到自家的山头地块适宜种什么树、怎么种。这项工作被媒体评价为：“湖南林业把科学发展观贯彻落实到了山头地块上”。

二是想方设法减轻林农和地方政府负担。全面清理涉林税费项目，把育林基金征收标准由原来按销售价的20%统一调减到10%，两项措施每年减少林农负担8亿多元。同时，下达的林业资金项目一律不要求地方资金配套，以务实行为减轻地方财政压力。

三是切切实实为林业一线职工谋取福利。争取中央财政2.75亿元的转移支付资金，确保基， , 层林业工作站、木材检查站人员工资纳入了财政预算。给全省国有林场干部职工购买了基本养老保险；利用国家棚户区改造政策给3.8万户林业职工每户盖了一套房；解决了200多个无房森林公安派出所的站房建设问题。

四是深入开展从自己身上动刀子的改革。为根除腐败和调动林农造林积极性，厅党组决定在全国率先对采伐指标“阳光分配”到县乡村组。这项改革被媒体和群众誉为“从自己身上动刀子”的改革，并被省政府列为为民办实事之一。

五是积极支持地方经济发展服务于大局。国家每年下达我省林地征占用计划只有10万亩，这远不能满足我省经济发展的需要。我们不断努力，5年争取国家下达我省用地指标65万亩，超出原计划15万亩，有力支持了省内重点工程建设和地方经济的发展。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

六是立法建规促进，林业走上法制化轨道。在省委、省人大、省政府高度重视下，5年内先后出台《湖南省林产品质量安全条例》、《湖南省植物园条例》、《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》等涉林地方性法规，初步构建起较完备的林业政策法规体系。

七是立足行业发展争取“国字号”项目。5年来，争取国家将生态工程造林、公益林等10大项补贴惠及湖南，争取到武警森林部队、国家森林防火物资储备库、国家森林消防航空护林站等8个“国字号”机构落户湖南，不仅给湖南带来较大的经济收益，还强有力地提升了湖南林业的地位，让林农享受到改革带来的红利。

回顾过去，林业工作的成绩得力于省委省政府的坚强领导，得力于省人大常委会及各位常委的大力支持，也得力于各兄弟厅局的鼎力相助。面对成绩，我还深感有许多不足。一是全省还有近3000万亩石漠化地区与荒山需要绿化；二是林分质量不高，“远看一片绿，近看树不大”的现象还客观存在；三是林业项目资金在使用上还或多或少存在挤占与挪用的现象；四是我个人性格急躁，修养有待进一步加强；五是突出抓经济工作的时候对政治教育有所放松，以至行业内或多或少存在服务群众不到位的问题；六是上进心明显减弱，许多方面要求自己不是很严等等。今后，我将下大力气解决。

这次省长提名我继续为省林业厅厅长拟任人选，我深感责任重大。如获通过，我将紧紧围绕省委省政府部署，在省人大的监督指导下，抓好以下工作。

一是加快推进改革创新。继续深化理论创新、机制创新、工作创新、科技创新，切实解决林业改革发展进程中的现实瓶颈和薄弱环节，实现湖南林业又好又快发展。

二是认真履行工作职责。积极实施生态屏障建设、城乡绿化美化、森林湿地保护、林业间接减排、林业防灾减灾、千亿产业培育、繁荣生态文化、林业科技创新、生态绿心提质、林业改革创新等十大绿色行动，为打造天蓝、地绿、水净的绿色湖南作出新贡献。

三是自觉推进依法行政。坚决贯彻宪法和法律法规，自觉接受省人大及其常委会监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，切实落实好省人大及其常委会交办事项。认真履行好全国人大代表职责。

四是严格坚守勤廉准则。带头执行民主集中制，不用党和人民赋予的权力谋取私利，牢牢守住道德的底线，认真遵守政策的红线，绝不触犯法律的高压线，做廉政上的明白人、勤政上的带头人。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省商务厅厅长谢建辉任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历、近年的工作情况和今后的工作打算。

我出生于1961年11月，长沙人，研究生学历，1978年参加工作并入党。1978年至1986年在区乡工作，历任长沙望城霞凝区团委书记、丁字乡党委副书记。1987年至1994年在长沙市委整党办和团市委工作，历任团市委副书记、市青联主席、团市委书记等职，兼任长沙市第十届人大常委会委员。1995年至2000年在长沙市天心区和岳麓区工作，历任天心区委书记、岳麓区委书记和岳麓区大学科技园管委会主任。2000年9月至2011年12月，在长沙市委、市政府工作，历任市委常委、宣传部长、常务副市长、市委副书记、大河西先导区党工委书记、管委会主任等职。2011年12月至现在，在省商务厅工作，任党组书记、厅长。工作期间，在中南大学国际经济贸易系和中央党校经管院分别进行了为期三年的研究生班学习，获研究生学历。2003年，被聘为上海交通大学特级研究员。

我在省商务厅任职的一年多以来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，我与班子成员团结协作，带动系统干部职工扎实工作、开拓进取，全省商务工作逆势而上，呈现出“一个历史性跨越”、“两个快速增长”、“三个平稳发展”和“一个重点突破”的良好态势。

一个历史性跨越：对外贸易进出口总额和出口总额分别突破200亿美元和100亿美元，进出口总额达到219.4亿美元，同比增长15.5%，增幅比全国水平高9.3个百分点，居中部第3位，全国第10位。

两个快速增长：一是加工贸易快速增长。加工贸易进出口总额达到63.71亿美元，同比增， , 长135.9%，增幅比全国水平高132.9个百分点。二是对外投资快速增长。对外直接投资实际发生额14.02亿美元，同比增长73.9%，规模居全国第7位、中西部第1位。

三个平稳发展：一是消费品市场平稳发展。全省实现社会消费品零售额7854.9亿元，同比增长15.4%，增幅比全国平均水平高1.1个百分点。二是利用外资平稳发展。实际利用外资72.8亿美元，同比增长18.4%，增幅比全国平均水平高22.1个百分点；规模居中部第1位，全国第12位。三是对外工程承包和劳务合作平稳发展。完成营业额25.76亿美元，同比增长15.6%。

一个重点突破：以“平台建设年”活动为抓手，全面推动开放型经济承载平台建设，在提升开放型经济竞争力方面取得了新突破。加快园区提质升级，衡阳综合保税区获国务院批准，实现了湖南综合保税区零的突破；浏阳和娄底经开区成功获批国家级园区，我省国家级园区已达13家。重点推进湘南承接产业转移示范区建设，省委、省政府召开了示范区建设大会，出台了政策意见，启动了首批92个重大项目；2012年，示范区加工贸易进出口额同比增长268.9%，占全省加工贸易进出口额的47.1%，较上年同期增加了17个百分点。成功举办了第七届中部博览会、湘台经贸洽谈会和长三角、珠三角以及港澳、欧洲的产业链招商和点对点对接等经贸平台活动，成效明显。长沙、衡阳、郴州、永州“，内陆无水港”建设进展顺利，郴州国际快件中心开始营运，长沙国际会展中心规划、征地、拆迁等前期工作已全面启动。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多不足。如对一些影响开放型经济发展的体制机制和环境问题，工作力度还不大；对商务和开放型经济发展遇到的新情况，深入调研还不够，解决的办法还不多；在推进工作中，还存在着急于求成、方法简单等不足。在今后工作中，我将改正不足，做一个人民满意的公仆。

这次我继续被省长提名为省商务厅厅长人选，我深感责任重大。如果任职通过，我将从以下几方面努力：

第一，勤于学，努力提高自身素质。面对商务工作遇到的新情况、新要求，我一定加倍努力学习，把学习看成是财富、是追求、是一种生活方式。努力学习政治理论、公共管理、开放型经济、商贸流通等知识，不断熟悉和掌握商务及开放型经济业务，进一步提升自己的知识水平和领导能力。力求用宽阔的眼光、敏锐的思维，来把握世界经济发展模式大变革和国际分工大调整中，湖南开放型经济发展的方向与路径。

第二，实于干，认真履行岗位职责。紧紧围绕湖南“四化两型”和“两个加快”的发展大局，紧紧抓住国际、国内沿海产业转移和扩大内需的大好机遇，积极构建湖南商务“大开放、大流通”的格局，切实抓好项目建设和平台建设两个载体，全面促进电子商务、加工贸易、流通产业三个突破，努力实现商务发展环境、商务经济的竞争力、商务对全省经济增长的贡献率、开放型经济的发展水平同步提升。

第三，严于己，坚持做到廉洁从政。我深知，权力是人民赋予的服务公众的机会、责任和义务。我将坚持做到：守纪律、严要求，用“来自老百姓、回归老百姓、服务老百姓”的心态，当好公仆，服务群众，服务基层。

第四，行于法，自觉接受人大监督。社会主义市场经济条件下的政府，既是责任政府、效能政府，更是法治政府，依法行政是对每个政府工作人员的基本要求。在工作中，我将认真学习法律法规，努力增强法制观念，严格依法办事，坚持依法行政。政府是国家行政机关，对人大负责，受人大监督，这是我国根本政治制度所决定的。我一定增强人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督。在人大监督、支持下，不断提高工作水平，促进商务经济的发展。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省文化厅厅长朱建纲任前发言（2013年4月9日）

感谢组织的信任，我被提名为省文化厅厅长人选。按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报个人简历、近年工作和今后打算。

我出生于1958年10月，汉族，华容县人。1975年2月参加工作，1984年6月加入中国共产党，先后就读于武汉大学和湖南大学，在职研究生学历，硕士学位，研究员。我从基层员工做起，在新闻出版领域摸爬滚打30多年，1997年元月任省新闻出版局副局长，2000年4月任党组副书记，同年8月兼任出版集团副董事长、总经理。2004年6月任出版投资控股集团董事长、党委书记、总经理，2007年4月起任省新闻出版局局长、党组书记。

六年来，全省新闻出版总产出保持年均20%以上的增幅，牢牢站稳全国第一方阵，“出版湘军”旗号更加响亮。回顾六年来的工作，我的着力点集中在以下三个方面：

第一、增强执政能力。这几年，正是我国新闻出版业面临转型升级、加快发展和深化改革的关键时期。我们党组一班人，坚决贯彻落实中央和省委的部署，围绕经济建设这个中心，全面推进各项工作。在导向管理上，深刻理解、科学把握中央和省委的要求，积极主动应对意识形态领域错综复杂的斗争，确保了我省新闻出版导向正确，发展健康。在行政管理上，确立发展是管理的出发点和归宿的理念，坚持管理为发展服务，坚持依法行政，省局先后被评为2010年度全省政务公开先进集体，2011年度全省绩效评估先进单位，2012年度全省依法行政优秀单位。在队伍建设上，着力加强领导班子建设，坚持民主集中制，坚持“一把手”末位表态，班子团结，民主和谐，凝聚力、战斗力强；着力加强机关干部队伍建设，带出了一支作风务实的机关干部队伍，省局连续6年被评为省级文明单位。2011年在省直机关作风评议活动中，位列第三，同年被评为全省反腐倡廉建设先进单位。

第二、讲求工作实绩。党组一班人紧紧围绕省委省政府中心工作和文化强省战略目标，引导全省新闻出版业加快转变发展方式，形成了改革与发展同步推进、事业和产业同步发展的良好局面。在产业发展上，传统优势产业得到巩固提高，短板薄弱环节持续发力，湘版图书市场占有率长期位居全国第三、四位，出版类上市企业数量全国第一，报刊发行持续壮大，印刷复制高速增长，数字出版蓬勃发展，培育了一批骨干企业和优势品牌。在公共服务上，推进全民阅读和农家书屋两大惠民工程，开创了我省新闻出版公共服务工作新局面。成功举办4届“三湘读书月”活动，率先发布城市阅读指数，已经成为全国全民阅读活动的优秀典型；四年建成农家书屋43835个，覆盖全省所有行政村，形成了一套较为健全的建设管理机制，湖南农家书屋政府采购工作入选全国“十佳”政府采购精品案例。

第三、筑牢拒腐底线。多年来，党组高度重视反腐倡廉建设和干部廉政教育，带出了勤政廉洁的班子和干部队伍，2011年和2012年，省审计厅和省委巡视第一组先后来局开展例行审计和巡视工作，对财务管理和预算执行情况、党风廉政建设给予了充分肯定，对我个人也给予了较高评价。

我深知，湖南新闻出版改革发展还存在不少问题。在发展规模上，我们与上海、江苏等发达省市距离不小，而且追赶难度极大；在产业结构上，我省图书出版虽然势头强劲，但报纸不及广东，期刊较湖北逊色；在新兴产业发展上，我省数字出版渐入佳境，但基地建设困难重重，进展缓慢；在深化改革上，我们啃掉了“硬骨头”，建设了大型骨干企业，但报刊出版小、散、弱的局面没有发生根本改变；在行政管理机构队伍建设上，设施差、队伍弱、管理难的问题，是过去、也是现在、可能还是将来面临的主要问题。我个人也存在缺点和不足：主要表现在两个方面。一是有经验主义苗头，深入调研不够；二是情商不够高，满足于工作沟通，向领导汇报少，与同事交心谈心也不多，等等。这些毛病都要在今后的工作中尽力克服。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，这次省长提名我为省文化厅厅长人选，我深感责任重大、使命光荣。如获通过，我将认真履行职责，按照党的十七届六中X会和十八大关于文化建设的总体部署，全力推进文化强省建设。努力做到以下几点：（更多精彩尽在 “老笔杆子laobiganzi”微信公众号 ID：xdkanqi）

一是加强学习，进入角色。在新的岗位上，更加严格要求自己，自觉用科学发展观指导工作，加强政治理论、法律法规、业务知识的学习，进一步提高自己的理论水平和执政能力，进一步开拓创新、把握大局。

二是勤勉工作，忠实履职。正确面对文化体制改革进入深水区，机遇与挑战并存的局面，充分发挥长期在新闻出版领域工作的优势，激发全厅和全系统活力，在推动文化单位体制改革、提高文化软实力等方面取得新的进展。

三是依法行政，接受监督。牢固树立法治观念，把依法行政作为基本理念和行为准则贯彻落实到各项实际工作中去。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，切实落实好省人大及其常委会交办的事项。

四是率先垂范，廉洁自律。牢记“空谈误国、实干兴邦”，努力做到说实话、办实事、出实招、求实效，带头加强机关和自身作风建设，模范遵守党风廉政建设的各项规定，绝不用人民赋予的权力谋取私利。带好班子，带头执行民主集中制，充分发挥一班人的作用，努力形成工作合力。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省卫生厅厅长张健任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报一下我的个人简历、在省卫生厅的工作情况和今后打算。

我1963年5月出生于湖南省长沙县，1982年7月毕业于湖南农业大学植物保护专业，1987-2000年赴美国迈阿密大学和耶鲁大学等从事生物医学研究，并于1992年获得迈阿密大学博士学位，2000年8月回国后在湖南师范大学任教育部长江学者奖励计划特聘教授，2007年2月任湖南师范大学副校长；2008年3月至今任湖南省卫生厅厅长。我曾先后当选湖南省政协委员、常委，九三学社湖南省委副主任委员，九三学社中央委员，第十二届全国政协委员。

在省卫生厅任职以来，在省委省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，作为一名党外人士，我与厅党组书记及班子其他成员齐心协力，以提高人民健康水平、实现病有所医为目标，以深化医药卫生体制改革为抓手，带领卫生系统广大干部职工开拓创新、扎实工作，全省卫生事业改革发展取得了积极的成效。

一是通过推进公共卫生服务，努力使老百姓少得病。免费向城乡居民提供健康建档等10大类41项基本公共卫生服务，并实施了白内障复明、改厕、改灶、“两癌”检查等多个重大公共卫生服务项目；免疫规划疫苗增加到14种，预防15种传染病，艾滋、结核等重点传染病得到有效控制。逐步理顺食品安全综合协调职能，落实饮用水卫生保障、公共场所量化分级管理等措施，食品安全监管水平和卫生监督能力得到提升。对比2007年，全省人均期望寿命由73.6岁提高到76.2岁，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别从35.3/10万、12.48‰、9.3‰降为19.55/10万、8.75‰、5.73‰，均优于全国平均水平，老百姓健康水平得到不断提高。

二是通过提高保障水平和降低医药费用，努力使老百姓看得起病。与2007年相比，新农合筹资标准由每人每年50元提高到2012年的290元；参合率由82.03%提高到98.22%，住院实际补偿率由29.98%提高到61.09%；90%以上的乡镇卫生院实现了住院费用起付线外全报销；30种重特大疾病的规定报销比例提高到80%。同时，在基层全面推行国家基本药物制度，基本药物销售价格比改革前平均下降了30%。基层医疗卫生机构呈现“两降一升”的良好局面，据统计，其门诊次均费用较实施医改前下降22.92%，住院床日费用下降13.25%，门诊人次增长25.21%，群众就医费用负担明显减轻。

三是通过提升医疗服务能力，努力使老百姓看得好病。2007年以来累计投入资金50.57亿元，实施4494个基层卫生建设项目；采取“组合拳”的形式强化基层卫生人才队伍建设；积极推广基层常见病多发病中医药适宜技术，充分发挥中医药特色优势。同时，以公益性为核心逐步推进公立医院改革，不断优化医疗资源配置；以“便捷、高效、共享”为目标加快卫生信息化建设，推行预约诊疗、“一卡通”等便民惠民措施，群众就医感受明显改善。截至目前，全省共有各级各类卫生机构5.86万个，开放床位数由2007年的17.24万张增加至30.15万张，执业（助理）医师和注册护士分别从9.25万、6.65万增加至10.93万和11.26万，医疗服务能力得到持续加强。

回顾过去，在总结成绩的同时，我深知自己的工作还存在着很多不足，如：基层调研还不够深入，在加快卫生改革和创新方面研究得还不够系统；群众看病难、看病贵的问题依然没有得到根本解决，食品安全、饮用水卫生、重大传染病防控等公共卫生领域还存在诸多让老百姓不放心的地方，卫生行风还有待改进，等等。针对上述差距和问题，在今后的工作中我将正确认识和认真予以改进，不断增强工作责任感和使命感，努力做一名党和人民满意的公仆。

这次省长提名我为省卫生厅厅长拟任人选，我深感责任重大，如获通过，我将团结带领全省卫生系统的干部职工，紧紧围绕国家卫生工作方针和省委省政府“四化两型”决策部署，以科学发展为主题，以转变卫生发展方式为主线，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。特别要在以下几个方面努力：

一是坚持学习强素质。继续加强政治理论学习，不断提升思想素养和领导商数，提高运用理论指导工作实践和处理复杂问题的能力；切实加强对卫生法律法规、经济、科技、文化等方面知识的学习，关注各方面的改革动态，积极拓宽知识面和工作视野。

二是开拓创新抓工作。着力“民本卫生、和谐卫生”，加强公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四大体系建设，大力实施公共卫生优先、卫生要素支撑、卫生资源优化三大战略，积极推进健康公平保障、健康安全维护和卫生惠民三大工程，加快推进卫生改革与发展。

三是深入基层改作风。坚持深入基层、深入群众、深入实际和讲真话、求实情、动真格，切实改进工作作风，每年围绕卫生改革发展的重点问题开展调研，沉下身子，认真听取群众的意见和建议，掌握基层第一手资料，注重分析和解决实际问题。

四是依法行政履职责。认真贯彻执行宪法和法律法规，牢固树立依法行政意识，始终把自己置于法律、制度和群众的监督之下，切实履行好工作职责。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，落实好省人大及其常委会交办的事项。

五是廉洁自律保清正。牢牢树立公正廉洁的工作准则，坚持老实为人、公正为事、干净为官、一心为民，全面贯彻集体决策、民主决策和科学决策的方法，营造合作共事、务实进取的氛围，努力建设一支廉洁奉公、团结高效的医疗卫生队伍。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省人口和计划生育委员会主任詹鸣任前发言（2013年4月9日）

按照省人大常委会的要求，我汇报一下个人简历、工作情况和今后打算。

我出生于1957年4月，汉族，中共党员，籍贯湖南桃江，先后毕业于湖南农学院常德分院农学专业和中央党校函授学院经济管理专业。1980年12月至1987年3月，常德地委农村部工作，任副科长、科长；1987年3月至1991年3月任临澧县委常委兼县委办主任、副县长；1991年4月调省计生委任办公室副主任、主任；1996年1月至2008年11月任省计生委副主任、党组成员；2008年11月至今任省人口计生委副主任、党组副书记，先后分管办公室、科技、宣教、统计、人口发展研究和财务等工作。曾任第十届省政协委员、人口资源环境委员会副主任。

担任省人口计生委副主任17年来，我始终坚持追求成就而不追求高就，与四位主任和四届班子同仁团结共事，忠于职守，努力工作，在推动我省人口计生工作理顺思路、夯实基础、改善民生、提高水平、整体工作跻身全国先进行列的进程中，做出了应有的贡献，取得了一些业绩，在全国人口计生系统有较高知名度。

一、较好担当了三个角色。一是作为党组副书记，经常受党组书记委托主持或参与组织重要工作活动，有较强的组织协调能力和分析决策能力，得到国家和基层的一致认可；二是作为多项业务工作的分管领导，我独立思考和动手能力比较强，工作报告均由自己起草，多次参加国家人口计生委组织的决策研究活动；三是作为省政协委员和省政协人资环委员会副主任，任期五年中我提交委员提案11份，每年受人资环委员会委托主笔起草或修改把关2-3份重点调研报告，在省政协十届四次会议上被授予“优秀政协委员”称号。

二、主持推出了三大成果。第一，2003年抗非典时期，主持开发和维护全国计划生育抗非典数据上报平台，在全国首用B/S方式大范围网上直报政府数据，为国务院运用跨省流动人口数据决策抗非典斗争作出重要贡献，并推动了全国人口计生系统信息化建设的进程。第二，2004-2005年，主笔起草《流动人口信息流管理模式初探》，为全国流动人口计划生育信息管理提供了顶层设计方案，并主持湘粤流动人口计划生育信息交换试点工作，成功完成了全国流动人口计划生育管理“一盘棋”的破冰之旅。第三，2009-2011年，主持设计、试点、推广计划生育手术并发症患者扶助制度，成功破解了困扰计划生育工作多年的难题，国家人口计生委两次在我省召开全国性会议推广，并由此催生了国家层面的计划生育特别扶助专项制度。

三、依法处理了两件难事。2011年5月上中旬，中外媒体集中报道我省某县“卖婴”事件，引起国内外广泛关注。我随省指导组赴该县，受命主持日常协调处理工作。期间，我精心组织还原历史真相、分析具体案情、寻找法律依据，依法据理与相关司法部门讨论定性，指导基层依法处理责任人员和安抚当事群众，最终收到了既维护计划生育基本国策又很好平息舆论冲击的效果。2011年初以来，我受命处理省计生研究所与一房产公司多年悬而未决的经济合同纠纷，组织律师团队先后在市中院、省高院的审理判决和最高法院裁决中获胜，使研究所当年持有的3500万元国有资产增值到了1亿元以上。

四、长期保持了勤廉形象。担任厅级领导干部10多年来，每年下基层进村入户时间不少于法定工作日的1/5，从未要基层买单搞私人休闲，从未报销个人消费发票，也从未向组织伸手“要官”。这次民主推荐前，我没有给机关干部打过一个电话、发过一条短信。父亲过世，礼金全部退回；母亲过世，我和妻子的单位均无人知晓。平时也没有发生违规收送现金和有价证券的行为。

当然，自己与担任省政府组成人员的要求相比还有差距，工作岗位经历不够丰富，缺乏担任一把手的工作经验，统筹协调能力有待提高，平时与下属谈心需要加强，有时对基层单位的超标准接待未予制止。我相信，这些不是硬伤，本人有信心、有能力在实践中逐步完善。此次被省长提名为省人口计生委主任人选，我心存感谢。审议如获通过，我将倍加珍惜人民赋权，倍加努力尽职履责，在省委省政府领导下，带领全省人口计生职业队伍，为“四化两型”和“四个湖南”建设创造更好的人口环境，在有限任期内向党和人民交上一份满意的答卷。以上承诺，我将通过练好用好守好“五气”来兑现。

一是练底气。继续保持“学习型”领导干部的风格，用心钻研领导干部必备的政治、经济、法律、管理等理论知识，虚心汲取其他领导干部和广大基层干部的工作经验，让学习贯穿任期的全过程，练好当“一把手”的底气。

二是接地气。在决策过程中，坚持走群众路线，坚持从基层实际出发，在健全工作机制、完善相关政策、改革目标管理、落实“一票否决”、推进综合治理等方面，不唯书，不唯上，因地因时制宜，求真务实苦干，给省委省政府当好决策人口计生工作的“参谋长”，为全省人口计生系统当好落实基本国策的“掌门人”。

三是固元气。省内省外、过去现在的大量事实表明，任何一起重大违法行政事件，都会使发生地的人口计生工作和队伍大伤元气。我今后一定着力培植以法为本的工作元气，牢固树立宪政意识，更加敬畏法律，严格按照宪法、法律、法规和规章行使职权；牢固树立权源意识，更加敬畏百姓，在工作决策中都关注民生；牢固树立人大意识，更加尊重人大，自觉接受省人大及其常委会的监督，虚心接受人大代表、人民群众及社会舆论的监督，认真听取、办理人大代表的建议和意见，争取和配合人大常委会进行计划生育执法检查，认真落实交办任务。无论从事抽象行政行为还是具体行政行为，都要确保不违法，不违规。

四是保锐气。我将团结班子成员，锐意创新，实干兴业，在机构改革中聚人心，稳大局，破难题，求发展，在历届主任打下的良好基础上，再创新的工作品牌，再上新的工作台阶。

五是守正气。在决策过程中，坚持民主集中制，不搞独断专行；在人事关系中，坚持用人标准，不搞团团伙伙；在日常生活中，坚持廉洁自律，不搞庸俗腐败，管好自己，带好队伍，树好形象，确保目前没有“带病”上岗，今后不在岗上“生病”。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

湖南省人民政府外事侨务办公室主任肖祥清任前发言（2013年4月9日）

现在，我向各位领导汇报个人简历、五年来的工作情况和今后打算。

我于1963年4月出生于湖南城步，苗族，1983年10月入党，1986年大学毕业，经济管理硕士，副研究员。先后担任中南林学院团委书记、党委宣传部主持工作的副部长。1993-1994年赴日本学习，主修经济管理和城市建设。1996-2001年，历任株洲市南区副区长、株洲高新区管委会副主任(正处级)、天元区委副书记、副区长等职。2002年1月任省外事侨务办公室副主任，2008年1月起任主任、党组书记，省港澳事务办公室主任，省对外友好协会会长。第十届中共湖南省委委员。

担任省外事侨务办主任5年多来，我与班子成员一道，带领全系统干部职工围绕“积极有效地推动湖南扩大开放”这一主题，自我加压，开拓进取，较好地服务了国家总体外交和我省经济社会发展。2009年，外交部对地方外事工作进行建国以来首次评比，我办荣获服务地方经济社会发展综合性大奖；2012年，我办再次被外交部评为省级地方外事工作先进集体“服务国家总体外交突出贡献奖”。

一是工作基础不断夯实。5年来，在过去基础上，着力明晰工作思路，完善工作机制，优化工作环境，不断实践和实现“从被动迎来送往向主动加压作为转变，从一般性参与经济社会建设向深度参与地方发展转变”的“两个转变”总体目标。积极推动解决机构、编制、经费等问题。加强对市州外事侨务工作的指导和支持，全省市州外事侨务工作不断活跃，形成了“不求齐步走，但求都进步”的良好局面。主动服务于我省对外交流，尽可能让我省更多的有实质性出访任务的党政干部和企业人员顺利、便捷的走出去。落实外事为民宗旨，切实加强海外领事保护，成功处理各类涉外案事件99起，有效地保护和维护了我企业和公民在海外的合法权益。努力争取省政府出台多个侨务工作政策文件，为更好地凝聚侨力、发挥侨智服务发展发挥了积极作用。通过积极争取，我省先后与外交部、国务院侨办建立了合作共建机制，让外事侨务资源向湖南倾斜。与此同时，充分发挥省委外事工作领导小组办公室的统筹协调作用，“五外联动”、“五侨联动”等机制逐步形成，推动形成了全省大外事的工作格局。

二是国际交流与合作的新格局初步形成。5年来，在巩固与日韩、东盟等传统交往的基础上，大力开展与欧盟、美国等发达国家的交流，加强与非洲、中南美洲、中亚和中东等地区以及金砖国家的合作。充分发挥泛珠区域合作机制作用，深化湘、港、澳的机制化交流和平台建设，三地高层互访频率增加，合作领域不断扩大，开创了港澳工作新局面。我省引进的外资中，侨港澳资占到了三分之二以上。5年来，全省友好城市从48对增加至65对，特聘了一批湖南省国际友好交流特别代表。国际交流与合作已经从过去经贸领域为主，向经贸与社会领域并重转变，全社会参与对外交流已成为发展的趋势。特别是民间友好交往、公共外交已成为提升我省国际知名度和影响力的重要途径。湖南在世界上的朋友越来越多，正在大步走向世界。

三是服务国家总体外交和地方经济社会发展成效明显。在服务国家总体外交的同时致力于推动湖南在开放中发展，5年来，在利用高层交往促进对外交流方面，精心组织78批次省级领导出访，为我省发展提供了有益的国际经验，签订了一系列交流合作协议。积极跟踪落实省领导出访成果，重点推动了中联重科与菲亚特集团、黄花机场与法兰克福机场的战略合作等项目。来湘考察访问的国外副部级以上政要和跨国企业高层团组689批次，其中2012年达到211批次，为2007年的3倍。在举办涉外涉侨涉港澳活动推动开放合作方面，先后举办第三、四届“知名侨领侨商湖南投资合作周”、“湘滋结好二十五周年庆典”、“2010中国湖南国际友好城市合作论坛暨国际友城大会”、中美省州长对话论坛等重大活动，深度参与和服务“中博会”、“欧洽会”、“汉语桥”、“走进东盟——湖南周”等全省性活动。在提升湖南国际化水平方面，积极推动国际机构落户，亚欧水资源研究和利用中心成为首家总部设在湖南的国际组织。促成和服务了汇丰银行、花旗银行、新韩银行、东亚银行等在湘设立分支机构。推动中意设计中心、中意技术转移中心等在湘落地。意大利、法国和日本等国地方政府开始在湘设立办事处或常驻联络员。在争取华侨捐赠服务我省发展方面，引进侨港澳捐赠项目494个，捐赠金额3.71亿元人民币。

四是机关建设取得新进步。担任办主要负责人以来，我始终把思想政治工作、党风廉政建设与业务工作同步研究部署，带头遵守党风廉政相关规定。加强班子和队伍建设，努力建设一个团结和谐、奋发有为的领导班子，对干部职工提出了“忙的更忙，不忙的要忙起来”的要求，连续三年开展了“创学习型机关、做实干型干部”主题教育活动，倡导和形成了“超越、担当、豁达”的机关文化。5年来，我办先后被评为省直文明单位、省直文明标兵单位、平安单位。

回顾过去，深感还存在一些不足，如外事侨务港澳工作服务发展的手段还有待进一步创新，统筹协调和归口管理的职能还有待进一步加强；个人在工作中还存在一定的急躁情绪，对工作要求过严过细。今后，我将发扬成绩，克服不足，切实做好工作。

这次省长继续提名我为省外事侨务办主任拟任人选，我深感使命光荣，责任重大。如获通过，我将紧紧围绕积极有效地推动湖南扩大开放这一目标，进一步拓展湖南发展的国际空间，进一步提升湖南的国际化水平，进一步扩大湖南的国际影响，进一步增强外事侨务港澳工作服务发展的实效。主要在以下几个方面努力：

一是努力学习，进一步开阔视野、提升水平。根据省委、省政府对外事侨务港澳工作的新要求，不断加强学习，开阔视野、启迪思维，进一步提升研判国际国内形势的能力和执政水平，为进一步扩大全省对外开放的决策当好参谋、服好务。

二是勤勉工作，进一步抢抓机遇、创新发展。认真贯彻落实中央提出的“实施更加积极主动的对外开放战略”，积极争取中央主管部门的支持和资源倾斜，着力构建我省国际交流新格局、着力做好新时期侨务工作、着力开展党的对外交往工作、着力加强对外文化宣传工作、着力做好涉外涉侨涉港澳管理工作，不断实现外事侨务港澳工作更大作为。

三是依法行政，进一步接受监督、科学决策。坚决贯彻中央的各项方针政策和省委省政府的决策部署；坚持依法行政，坚持按制度办事；坚决执行省人大及其常委会的各项决议、决定，认真听取、办理人大代表的建议和意见，落实人大交办的工作事项；自觉接受省人大及其常委会等各方面监督，不断改进推动工作。

四是廉洁自律，进一步带好班子、建强队伍。切实加强自身建设，模范遵守党风廉政建设的相关规定。带头执行民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和整体力量，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的外侨干部队伍，增强事业发展的后劲。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

甘肃省省长刘伟平任职任前发言(2013年1月29日)

各位代表：

今天，大会选举我担任甘肃省省长。我既感到使命光荣，更感到责任重大。我深知代表们投给我的一张张选票，体现了对我的信任和支持，承载着全省各族人民的期望和重托。我衷心感谢人民代表对我的极大信任！

我在甘肃工作生活了6个年头。我热爱甘肃人民，对陇原这片热土有着深厚的感情。特别是甘肃人民勤劳质朴的优秀品质、不畏艰辛的奋斗精神和不甘落后的强烈愿望，深深感染了我、滋养了我，使我备受教益和鼓舞。这些年来，在省委的领导下，我尽自己努力做了一些工作，亲身经历和亲眼见证了甘肃的发展变化，深感以陆浩书记为班长的省委团结带领全省干部群众，抢抓机遇、加快发展，不仅使全省综合实力迈上了一个新台阶，而且巩固发展了和谐稳定、政通人和的好局面，进一步形成了心齐气顺、风正劲足的好氛围，为全省经济社会实现跨越式发展奠定了坚实的基础。目前甘肃的发展正处于两个五年规划承前启后、全面建设小康社会进程继往开来的关键时期。在这个时候担任省长职务，我的心头凝结着一种沉甸甸的责任和庄严的使命。尽管我清醒地知道，自己的能力和水平有限，尤其是面对全国各地竞相发展的新形势，面对实现全省跨越发展的新任务，面对全省人民群众过上更加幸福美好生活的新期待，自己和省政府一班人要肩负起这样一个历史使命，还需要付出很大的努力，但我有决心、有信心在省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，团结带领政府一班人，秉承优良传统，坚持被实践证明完全符合甘肃实际的发展思路和发展战略，不断开拓创新，忠实履行职责，精心组织实施这次会议通过的“十二五”全省经济社会发展规划纲要，殚精竭虑促进甘肃跨越式发展，尽心竭力为全省人民谋求福祉，以推动全省跨越发展的实际成效，回报各位代表和全省人民的厚望与信任，努力做到不辱使命、不负重托。

一、始终坚持加强学习，着力增强自身素质和能力。加强中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高自己的思想理论水平，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持做到高举旗帜、把握大局、头脑清醒、政治坚定。努力掌握马克思主义立场观点方法，不断提高战略思维、创新思维和辨证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。加强经济、政治、文化、社会、科技以及历史等与岗位职责相关的新知识学习，不断拓宽视野和知识面，进一步提高履职能力和水平。同时，把虚心向广大干部群众 学习、向老同志学习、向实践学习贯穿工作始终，坚持在学干结合的过程中积累经验、增长见识、锤炼党性，不断提升思想境界和实际工作能力。

二、始终坚持求真务实，着力推动全省经济社会跨越式发展。坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立正确政绩观，自觉把中央的决策部署同甘肃的实际紧密结合起来，把勇于探索创新同尊重客观规律有机统一起来，把认真实施省委确定的总体工作思路和区域发展战略同全力以赴抓落实有效衔接起来，切实做到在其位、谋其政、成其事，努力使所做的工作经得起实践、历史和人民群众的检验。坚持解放思想、求真务实，不图虚名，不做表面文章，多做打基础、利长远的工作。牢固树立不进则退、慢进也是退的忧患意识，抢抓千载难逢的历史机遇，用足用活用好国家支持甘肃发展的各项政策，在组织实施本次会议讨论通过的《政府工作报告》和“十二五”经济社会发展《纲要》中，突出重点、突破难点，加快传统优势产业的改造升级，大力推进战略性新兴产业发展，做大做强特色优势产业，全力推进“十大战略工程”，不断增创发展新优势，努力实现省委提出的跨越发展目标。

三、始终坚持履职为民，着力保障和改善民生。认真践行以人为本、执政为民的理念，坚持民生优先，把维护人民群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点，真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事。关心百姓疾苦，尊重百姓意愿，精心组织实施“十大惠民工程”，着力推进基本公共服务均等化，不断提高全省各族人民的生活质量和水平。更加重视和解决好贫困地区和困难群体的生产生活问题，不断完善城乡社会保障体系，加快改变贫困地区落后面貌，下功夫缩小城乡居民收入与全国和西部地区平均水平的差距，努力让全省人民生活得更加幸福。

四、始终坚持依法行政，着力提高政府的执行力和公信力。带头学法、守法、用法，严格依照法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯彻到政府决策、执行、落实和反馈等各个环节，着力推进政府工作的法制化、规范化、科学化。进一步深化行政管理体制改革，创新政府管理方式，不断提高依法行政能力。全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，着力建设服务政府、责任政府、法治政府。深入推进政务公开，减少和规范行政审批事项，坚决克服官僚主义和形式主义，努力建设人民满意的勤政、务实、高效、廉洁的政府。

五、始终坚持团结共事，着力强化共谋发展共建和谐的合力。自觉接受省委的领导，自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受省政协的民主监督，团结各民主党派、人民团体，依靠广大干部群众的大力支持，齐心协力推动各项工作落实。带头贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，注意加强领导班子成员之间的协调沟通，做到平时多交心、遇事多商量、工作多支持，充分发挥每个班子成员的主动性和创造性。坚持群众路线，认真听取各方面的意见，特别是基层和人民代表的意见，注意把政府历届班子的好做法好经验坚持好、传承好，把政通人和的好形势维护好、发展好，紧紧依靠集体智慧推动工作，依靠广大干部和群众干事创业。

六、始终坚持克己慎行，着力在干部群众中树立良好形象。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，履行好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属和身边工作人员。坚持做官先做人、从政先立德，切实做到自重、自省、自警、自励，走好自己的人生路和从政路。坚持正确的权力观，正确行使手中的权力，自觉接受组织和群众的监督，始终做到表里如一、言行一致，经得住考验。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头弘扬“为民、务实、清廉”的作风，堂堂正正做人、干干净净干事，努力做人民满意的公仆。

各位代表，全省“十二五”发展的蓝图已经绘就，跨越发展的征程已经起步。我决心带领省政府一班人，恪尽职守，锐意进取，为推动全省经济社会跨越式发展不懈奋斗！

新春佳节即将来临，借此机会，我向各位代表和同志们、向全省各族人民拜个早年，祝大家春节愉快、阖家幸福！

谢谢大家！

黑龙江省长王宪魁任职讲话(2010年11月9日)

各位代表：

今天，大会选举我任黑龙江省省长，我非常感动。我深知这一张张选票的分量。我来黑龙江任代省长才两个多月，大家对我并不十分了解。代表们给我投的票，实际是投了一张对龙江加快发展充满期待的票，投了一张令我倾注全力、义无反顾地发展龙江、振兴龙江的票。我深深感到，这是各位代表对我的信任，更是全省人民对我的期望和重托。在这庄严的时刻，我首先向全体代表，并向全省人民表示衷心的感谢！

黑龙江是我的第二故乡，是养育我的摇篮，是我成长的根基。我曾经在黑龙江铁路系统工作了20多年，从这片土地走出去，今天又回到这片热土，与这片黑土地结下了深厚情意。如果说，以前希望黑龙江更好更快发展，那是我对第二故乡的良好愿望，那么现在加快黑龙江的发展，已不仅仅是愿望了，更是3800万父老乡亲赋予我沉甸甸的职责所在、使命所在。今天，面对全省人民对美好生活的殷切企盼，对龙江繁荣富强的热切期待，我唯一的选择就是和全省人民一起，殚精竭虑加快发展，千方百计改善民生。不负各位代表的信任，不负全省人民的重托！

各位代表，党的十七届五中X会提出了科学发展这个主题，转变发展方式这个主线，描绘了我国“十二五”发展的宏伟蓝图。省委十届十四次全会也鲜明地提出，要坚定不移地推进“八大经济区”和“十大工程”发展战略，走出一条既符合科学发展观要求，又符合龙江实际的科学发展之路。对龙江而言，发展是头等大事，发展是解决一切问题的关键。发展也是一省之长义不容辞的神圣职责。

我一定讲政治、讲大局、讲责任。要头脑清醒，政治坚定，始终与党中央保持高度一致，对龙江的发展负责，对龙江的人民负责。要坚决贯彻落实好中央的大政方针，坚决贯彻落实好省委的决策部署，全力维护省委的权威。坚持民主集中制原则，依靠集体的智慧和力量，大力推进科学决策、民主决策。倍加珍惜龙江来之不易的发展局面，倍加珍惜人民赋予我的责任，倍加珍惜班子的团结，同心同德，努力开创政府工作新局面。

我一定躬下身子，狠抓落实，力促发展。带领政府一班人，继续深入贯彻落实科学发展观，在省委的坚强领导下，坚持科学发展这个主题，坚持转变发展方式这条主线，坚持保障和改善民生这个根本，以科技为支撑，以改革开放为动力，一以贯之地推进“八大经济区”和“十大工程”建设，不动摇、不懈怠、不折腾，全力以赴抓推动、抓落实。大力推进产业建设，加快传统优势产业的改造升级，加快发展战略性新兴产业，加快发展现代农业和现代服务业，不断创造我省发展的新优势，全面推动老工业基地的崛起与振兴。不断加强政府自身建设，把心思集中在发展上，把力量凝聚到发展上，勇于创新，破解难题，力主务实，力戒浮躁，力促发展，努力建设务实高效政府。

我一定牢记宗旨，关注民生。为人民服务、为群众谋利益，是政府一切工作的出发点和落脚点。我将坚持以民生为重，全力推进共享发展。不断增强群众观点，群众立场，心系群众冷暖，情牵百姓喜忧，体察民情，善解民意，帮助民富。从人民群众息息相关的就业、教育、住房、供暖、就医等现实问题入手，下决心解决就业难、上学难、入托难、看病难等最现实的利益问题，千方百计增加城乡居民收入，真心诚意地多为群众做好事、办实事、解难事，让人民群众得实惠,生活得更加幸福，更有尊严。

我一定依法行政，自觉接受人民监督。人民政府省长的权力是人民赋予的。人民最反感滥用权力，最担心超越法律，权力至上。我一定用好手中的权力，为人民服务。严格遵守宪法和法律，进一步推动政府工作纳入法制化轨道。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受人民政协的民主监督，接受群众和社会的舆论监督。认真倾听民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体对政府工作的意见。同时，多深入基层，深入群众，认真听取百姓呼声，回应群众期待，解决利益诉求，努力建设为民政府、法制政府。

我一定清正为民，廉洁从政。风清气正是人民所盼。官廉民之福，官贪民之祸。人民群众最反对以权谋私，最痛恨腐败。我深知，任何一届班子出现了问题，损害的是党和政府，损伤的是人民群众，影响的是地方发展。我一定落实好党风廉政责任制，管好班子，管好队伍，管好属下，大兴清正之风，大倡廉洁之行。坚持廉政勤政，努力建设廉洁政府。同时，要以身作则，带头遵守廉政准则，管好自己，管好家人，管好亲友。检身以正，交际以诚，清白做人，干净干事，努力做一名人民满意的公仆。

各位代表，时下龙江，正处于全面振兴的关键时期，“十二五”蓝图正在绘就，新的征程即将开始。在此，我要向关注龙江发展、支持龙江发展的各位代表表示诚挚的感谢！向为黑龙江发展倾注心血和汗水，做出巨大贡献的各位老领导、老同志表示崇高的敬意！我一定不负众望，带领政府一班人，与全省人民一道，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，在人大及其常委会的监督下，扎实苦干，奋力拼搏，为实现黑龙江的全面振兴而不懈努力！

谢谢大家！

李仲彬在巴中市当选市长后的就职演讲(2006年2月24日)

各位代表：

非常感谢大家对我的信任！面对大家投下的那一张张赞成票，我想，究竟值不值得，这还要打一个问号。这还要经过历史的检验，还要三五年之后，大家认为投得值得，大家认为投得不后悔，甚至十年二十年之后，大家认为没有白投，那才算数，那才是真正的赞成票！

各位代表，我理解，市长不是一种权力，而是一种责任；市长不是一种荣誉，而是一种义务。这种责任，是为老百姓做事情的责任；这种义务，是为老百姓服务的义务。

各位代表，作为市长，我将万事民为先。民众是主体，没有民众，就没有政府的存在；没有政府的存在，就没有政府官员的存在。因此，我将牢固树立主体意识，一切尊重主体，一切服从主体，一切服务主体。违背民意的事，我绝不去做！民众反对的事，我绝不去干！

各位代表，作为市长，我绝不搞个人说了算！我这个市长，是广大老百姓说了算的；市长手中的权力，是广大老百姓赋予的。因此，在工作中，我将始终坚持按制度办事，始终坚持依法行政。凡遇重大事项，事前必须广泛征求人大、政协的意见，各民主党派的意见，有关学者专家的意见，基层民众的意见，从而广集民意，广集民智，真正做到民主决策。

各位代表，作为市长，我绝不搞暗箱操作！坚持透明决策，坚持阳光作业。政府的工作，就是老百姓的工作；政府的事情，就是老百姓的事情。政府想干什么，政府在干什么，政府是怎么干的，都要让老百姓清清楚楚，明明白白，让政府的行为置于阳光之下。

各位代表，作为市长，我绝不搞急功近利！我将始终坚持求真的作风、务实的态度，坚决反对形式主义，坚决反对政绩工程，坚决反对弄虚作假，坚决反对欺上瞒下！一切都要从我们巴中广大老百姓的切身利益出发，一切都要从我们巴中的实际情况出发，对事关我们巴中广大民众利益的大事，对事关我们巴中经济社会发展的大事，一件一件地去把它做好，按照学忠同志对我们巴中的要求，“一步一个脚印，狠抓落实”，关键是抓好落实。

各位代表，今后我将在市委的领导下，在市人大、市政协的监督和关心下，在全市广大干部和民众的支持下，与政府一班人，精诚团结，抓好班子，带好队伍，努力工作。

当然，在我的任职期间，如果损害了我们巴中广大民众的利益，我将主动引咎辞职！如果阻碍了我们巴中经济社会的发展，我将主动引咎辞职！如果我们巴中广大民众不认同我、不支持我，我将主动引咎辞职！

我到巴中来，不是想做官，而是想做一些事。如果大家认为我不能做事，做不好事，我将随时接受人民代表的罢免！随时接受人民群众的罢免！随时接受上级党组织的罢免！

我想，我就向我们大会执行主席和全体人大代表，作这样一个承诺，请大家监督我！谢谢大家！

朱镕基在1988年当选上海市市长前的讲话（1988年4月25日）

同志们：

根据大会的安排，现在我向大家做一个自我介绍，也许要超过大会规定的时间，因为如果我不讲的话，也许过不了这个关，一会儿还得提问题，还不如我主动“交代”为好。

第一，我的简历。我参加革命的时间比较晚，经历比较简单。我1928年10月出生于长沙，中学都是在湖南省念的，1947年毕业于湖南省立一中，同年在上海考取清华大学，念电机系。入大学后就参加了学生运动，1948年冬天参加中共地下党领导的中国新民主主义青年联盟，1949年加入中国共产党。1951年从清华大学毕业分配到东北人民政府工业部计划处，担任生产计划室副主任。当时的计划处处长先是柴树藩同志，后是袁宝华同志。1952年东北人民政府撤销后，我随马洪、安志文等同志到了国家计委，这时是1952年11月。在国家计委一开始是管电，1954年到工业综合局负责综合处工作，之后我担任国家计委副主任张玺同志的秘书。后来由于张玺同志患癌症，我同时就兼任了国家计委机械工业计划局综合处负责人，直到1957年，赶上了“大鸣大放”、反右派。在“大鸣大放”的时候，同志们说，你是党组领导的秘书，你不跟党组提意见那谁提啊？一定要我提。我就在局里面讲了3分钟，但出言不慎。在10月份以前大家都觉得我的意见提得不错，到10月份以后就说你这个意见要重新考虑，到1958年1月就把我划为右派了。但是对我的处理还是非常宽的，我想是因为国家计委的领导和同志们对我都十分了解吧。因此，我被撤销副处长职务、行政降两级、开除党籍之后，还继续留在国家计委工作。在开始的一两年，我担任国家计委老干部的业余教员，教数理化，后来恢复我的工作，在国家计委国民经济综合局工业处工作。我非常感谢国家计委党组织对我的关怀，始终没有把我下放，使我有继续为党工作的机会。“文化大革命”时期，我在国家计委农场劳动了五年，这五年对我是极大的教育。尽管我们还是国家计委的干部，在一个集体农场，但终究是在农村，所以对农村的了解、对劳动的体会还是不少的。这五年，我什么都干过，种过小麦、水稻、棉花，放过牛、放过羊、养过猪，当过炊事员。1975年后，我回到了北京，当时我的关系还在国家计委，但被分配到石化部管道局电力通信工程公司工作。我就带了一支徒工队伍，从爬电线杆开始培训，一直到能安装22万伏的高压线和11万伏的变电站。这一段有两年多一点的时间，对我也是极大的教育，使我有一点基层工作的经验。到1978年，马洪同志要我到中国社会科学院工业经济研究所担任研究室主任。不久，在党的十一届三中X会前夕，纠正了错划我右派的问题，同时恢复了我的党籍，恢复了我的职务。这个时候是袁宝华同志担任国家经委副主任，康世恩同志担任主任，要我回国家经委，因为国家经委实际上是从国家计委分出去的。1982年新的国家经委成立后，我开始担任经委委员兼技术改造局局长，1983年担任经委副主任，1985年担任党组副书记、常务副主任，一直到今年年初，就到上海来了。这就是我简单的经历。

第二，同志们要求我说说政绩。这个是难以启齿，不好说啊！当然，在我30多年的工作期间，尽管在1957年以后遭受很多挫折，但在工作方面组织上对我的评价还是不错的。我自己的特点、我的信条就是独立思考，我心里是怎么想的，我认为就应该怎么讲。我是一个孤儿，我的父母很早就死了，我没有见过我的父亲，我也没有兄弟姐妹。我1947年找到了党，觉得党就是我的母亲，我是全心全意地把党当作我的母亲的。所以我讲什么话都没有顾忌，只要是认为有利于党的事情我就要讲，即使错误地处理了我，我也不计较。党的十一届三中X会前夕恢复了我的政治生命，同时也可以说是焕发了我的政治青春，我始终相信我会得到我们党的正确对待。我就是有这么一个特点，或者说我是力求这么做的。

第三，自我评价。我觉得作为上海市长我不是最佳人选，我有很多缺点，在很多方面比我的几位前任，特别是比江泽民同志差得很远。我讲三条：

第一条，我只有领导机关的工作经验，没有基层工作的经验。刚才讲了我25年在国家计委、10年在国家经委工作，基层工作经验就是在管道局很短的一段时间，既没有当过厂长，也没有当过区县的领导。江泽民同志很早就当厂长，而且是大厂的厂长。我也不是从农村基层上来的，对人民的疾苦了解不多。这是我很大的一个弱点，今后恐怕在这些方面还要犯一些决策的错误。

第二条，我只有中央工作的经验，没有地方工作的经验。我没有在地方工作过，一直坐在北京，所以到上海来了后，这三个月的白头发比什么时候都多。江泽民同志预言一年之内我的头发全部变白，这是他的体会，我已经感受到了。工作确实是复杂，确实是难做，所以江泽民同志经常讲他的神经处于紧张状态，我现在也体会到了。

第三条，我性情很急躁，缺乏领导者的涵养，干工作急于求成，对下面干部要求过急、批评过严。这一点我应该向江泽民同志好好学习。宋平同志在我来上海工作之前和我谈话，他说你要求干部严格不是你的缺点，但是你批评人家的时候不要伤人，说话不要太尖刻。这些都是语重心长的话。说到我的缺点时，他说你应该学习周总理，批评同志后让人感到你应该批评，觉得是你对人家的关心。我确实是缺少领导者这样的一种品质，但我希望同志们监督我改正。说老实话，江山易改，禀性难移啊，不是很容易的，但是我一定要很好地改正自己的缺点。

第四，施政纲领。这个很难讲，施政纲领在江泽民同志的工作报告里明确阐明了，要求非常明确，我的任务是创造性地去完成、去实现，所以就不可能再讲出更多的东西了。如果要具体化，那也应等到全体市政府领导班子当选后认真地讨论，来研究具体实施步骤，现在让我一个人来讲这个事情确实很难。但好像不讲一点又过不了关，我也没有跟江泽民同志商量，就是在通知我以后，昨天晚上加了一个夜班想了这个问题，所以我就讲一些个人的意见。

我认为，上海最重要的还是要扎扎实实地去落实，要说到做到，而不是提出很多的纲领、很多的要求。我觉得江泽民同志报告提出的任务和要求是实事求是的，我们是有可能实现或者是提前实现的。有一个老同志打电话跟我讲，你说三年改变上海的面貌，如若不然，引咎辞职。我说我不会狂妄到这个程度，我没有说过这个话，这是个误会。我讲了一句什么话呢？那是关于上海大众“桑塔纳”的。现在“桑塔纳”是非常赚钱的，一辆汽车要赚好多万，但今年计划只能生产1万辆，为什么？因为现在国产化的程度很低，你大量生产等于买人家的散件来装配，花费大量的外汇，所以国务院的政策是卡住上海不让多生产。但是我考虑，上海现在这么困难，如果不再多生产一点“桑塔纳”赚一点钱的话，日子过不下去。因此我就给李鹏同志写了一个“陈情表”，这个“陈情表”是江泽民同志签发的。我在里面讲，第一，关于“桑塔纳”的国产化去年已经开过会、订了计划，国产化率去年年底达到l2.7%，今年要达到25%，到l990年认证的国产化率可以达到80%以上，三年就基本国产化了。我说多生产一点、多装配一点并不影响国产化，计划都做了，正在认真实行。第二，上海现在有生产能力，国内市场也很需要，尽管国产化率低一点，但总比进口整车好。另外，现在上海的原材料非常困难，就得靠“桑塔纳”去换原材料，不然就要停产了，因此无论如何请求生产1.5万辆。多这5000辆汽车，财政收入就可以增加好几个亿啊！现在我们的处境很困难，但是我认为，生产1.5万辆“桑塔纳”还是完全正确的，也确实得到了李鹏等中央领导同志的支持，允许我们生产1.5万辆。但如果三年我们不能实现国产化，那我怎么向中央交代啊？所以我就在给中央的“陈情表”上写了这样一句话，如果三年不实现国产化，我就向中央引咎自责，还没敢说辞职。我这个话是说给上海大众汽车公司听的，说给市经委、计委听的，你们要不好好抓国产化，那我就得辞职了，我的命运跟你们拴在一起了。我说这个话就想起到这个作用。但这话传到外面，就变成了我三年不改变上海面貌就引咎辞职。这个事情我可不敢这么说，也绝对没有说过这个话。三年、五年解决上海几十年积累的问题很难，我想同志们也会谅解这一点的。

声明一下，我只来了三个月，我既不是诸葛亮，也出不了“隆中对”。如果我当选为市长的话，这个话有必要说明一下，因为在简报里有一个同志对我提意见：还没有选你当市长呢，你在北京中外记者招待会上怎么就说如果你当选为市长的话呢？太不谦虚了。我能体会这位市人大代表的意思，我也接受你的意见。但是我也要向这位代表做一个说明，这个话不是我要讲的。在北京开中外记者招待会之前，大会副秘书长曾涛同志帮助上海为这次记者招待会做了大量的工作。因为我不能用上海市委副书记的名义举行记者招待会，所以曾涛同志说，你可以在记者招待会上说：“如果我当选为市长的话”，这样大家就都清楚了。我就是这么讲的。（江泽民同志插话：朱镕基同志啊，你举行记者招待会是以中央提名候选人名义的，所以我认为朱镕基同志讲这句话从原则上讲没有错，特别是招待外国记者。而且我跟你有点默契，当你举行记者招待会的时候，我并没有跟你通电话，因为我人在机场接受BBC专访。记者问，现在党政不是要分开吗？那你现在又是市委书记又是市长，怎么回事啊？我立即就讲，很快将要召开市人民代表大会，现在中央已经确定朱镕基同志到上海来参加市委领导工作，今后他就在下一次的市人民代表大会里选举成为市长，那当然要通过选举了。）

下面我就讲几条：

第一，如果我当选为市长的话，我决心让下一届市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁的、高效率的政府，这是我的决心。首先，从小事情做起，一定要坚决地刹住吃喝风和受礼风。这不但是节约，而且是树立一个勤俭建国的风气，江泽民同志提倡的“四菜一汤”在全国都出名了，国务院已经是这样做了，但在我们上海有时候还附加了很多名目，八个碟子那是算冷盘不算菜，后面一个大火锅只算是汤，再来十个点心也不算菜，还是搞得很浪费。所以我想先从我做起，从市政府做起，我们市政府的人员下基层、到工厂，无论如何要做到“一菜一汤”。当然一个菜里也可以多放几样，但搞得太厉害了也不行，反正不要上什么海味、大虾，上点鸡蛋、肉、小菜就可以了，平常在家里请客也就是这个水平嘛。“一菜一汤”就不会浪费。1985年我到上海电视机一厂，当时我是国家经委副主任，在那里召开现场会，就是关于电视机出口的事情。当时招待我们的就是一个菜，里面分四样，我觉得很好。关键不是你如何招待我，关键是要出口，真正把生产搞上去嘛！当然我们在接待外宾、接待中央和其他地方来的同志时还是要执行“四菜一汤”，搞得太过分，那也不好。

成为一个廉洁的政府还有一点很重要，就是关于送礼问题。这次会议上有一位香港的陆先生，向我提了一个很好的意见。他说开政治协商会议、开人民代表大会都要发一个包，这个包一点用处也没有，谁也不用这个包。是不是可以把它简化了，那不是可以节省一笔钱吗？我想这个意见是非常正确的。我在北京出席全国人民代表大会，发了一个包，我用这个包就足够了。回上海之后，市人代会又给我发了一个，市政协也给我发了一个，实际上都是没有多大用处的。像在这种小的方面，我们一些党外人士都看出了问题，这是我们应该做到的。今后我们市政府任何会议严禁发包，这是一个象征，就是说以后不要搞送礼、发东西这种风气，能够节省很多钱。首先由我们市政府带头，希望区县政府也都这样做，我想这个风气完全是可以改变的。

还有，就是现在党政领导参加的剪彩、礼庆活动实在是太多，电视上成天都在播这些东西，实际上大家都忙得要死，何必在这个方面花那么多时间呢？所以我想，以后这种活动除了国家规定必须参加的以外，尽可能减少。我们可以请一些德高望重的老同志参加，他们对上海的建设做出了很大的贡献，让他们多出出面，上海人民不会忘记他们，何必老让我们出面呢？耽误很多事情。这些活动是不是可以分散到一些同志特别是老同志的身上，让我们扎扎实实地去做一点落实的工作。当然我知道，市委书记或者市长不出席，电视台就不去拍电视。无非就是把我们当个广告、当个宣传。所以，以后我就敬请各界谅解、支持。特别是新闻界，如果你要看级别的话，还是看看这些老同志过去的级别。我看最好还是不要看级别，你看会议重要不，重要的尽量报道、拍电视。不要一定是市领导出场，你才拍这个电视。这样我想我们互相谅解、互相支持，就可以把政府的效率提得更高一点。

当然，要使政府成为高效率的政府，最重要的一点是要下放权力。这在江泽民同志的报告里面也讲了。我过去说了一句话像上海这样1200多万人口的城市，靠一个市长、几个副市长是干不好的。全世界这样的城市也不多，那是不好管的。所以我希望12个区的区长就成为12个“市长”，这样的话，上海的工作才能做好，10个县长也要担负起责任。当然，江泽民同志的报告里也讲了，还是要保持政令的统一，不能各行其是。你们12个“市长”还得听这个大市长的，不然的话就乱套了。就是说，你们自己应该发挥主人翁的责任感来把工作做好。市委、市政府有决心实现这一点，下放权力，而我们市政府的各个委办局也应该转变自己的职能，多把精力放在宏观管理和监督方面，能够让区政府、县政府办的事情尽可能让他们去办，他们会办得更好。说老实话，条条不容易办事，还是要靠块块。为什么要搞包干？好多事情，中央条条是难以贯彻的，还得靠块块扩大自主权。市政府也是这样的，条条很多事情难办，包括环境卫生，还是块块办效率比较高。所以各个委办局要加强宏观管理、调节，然后监督，哪里出了毛病就去制止，我看我们应该转变这个职能。

我这里要讲一个事。我昨天看简报，嘉定县代表提意见，说嘉定县已经实行了“一个图章”，但是在江泽民同志的报告里没有提，害怕我们又缩回去了，是不是碰到困难又不敢实行“一个图章”了？我在这里代表江泽民同志郑重声明，江泽民同志是完全支持“一个图章”的。这一点我们是有决心做的，报告里虽然没有提，但是在黄菊同志的报告里还是提了，因为在江泽民同志那个报告里不需要把每一件事情都讲得那么具体嘛。我考虑这件事情要经过周密的准备，因为真正实现“一个图章”必须成立一个新的机构，靠老的机构是不行的。要把各个部门主管项目审批的人都调到这个新机构里来，这样才有权威，而且不能是个联合办公室，联合办公室不解决问题，什么事情也办不成。必须把这些人调来，他才有足够的经验、知识和权威，在这个机构里面就盖这一个章。对这样一个机构的要求是效率非常高，工作非常累，24小时都要办公，天天都要准备加班。我这一次在北京就向宋平同志报告了，我说我要成立这么一个机构，这个机构工作人员的工资我看应该提高一点，为什么？因为这个工作太累。宋平同志说：我赞成啊，你就搞啊。因为我怕稍微提高一点工资，有人就去告状。我想，这应该成为改革我们政府机构的一个开始。现在政府机关盘子大得不得了，里面人浮于事，好多人是不干活的，都大幅度提高工资，那怎么受得了？财政负担不起，而且也不能够起到奖勤罚懒的作用。必须首先转变政府工作的职能，少管一些你管不了的事情，完了以后再精减人员，提高他的工作效率，最后多给他点钱，那就可以了，这样工资总额就不会增加了，我们消费基金就控制得住了。我就是准备以这个机构为开始，作为改造我们政府机关的样板。根据江泽民同志的意见，也是中央的意见，我们决定今年政府机构不动，明年再考虑。今年是要稳定干部队伍，稳定人心，把生产、出口搞上去，不能够搞得人心惶惶。但是我今年就是要做这一件事情，成立这么个“一个图章”的机构，完全是以一种新的模式来搞，里面的工作人员既要是各个机构的骨干，而且要实行公开招聘考试，从现有机关人员中选拔，要选拔一批有志于振兴上海，全心全意为人民服务，懂技术、懂业务、懂管理的人到这个机构里面来。

现在上海是非常困难，我们在转向商品经济的过程里缺乏经验，这方面我们不如广东、江浙，因为我们吃“皇粮”已经吃惯了，一下子改过来不容易。但现在每个省区市都想搞上去，都想大进大出，基本上对上海形成一个“封锁”了，原材料进不来，上海又没有原材料优势，都是议价买进来，你怎么搞得过人家？现在，我们首先还是要转变到商品经济，搞国内的大循环，加强横向协作，跟其他省区市搞好关系，这方面对我们还是主要的，尽管有困难还是要这样做，但是形势也逼着我们要下太平洋了。你不跳下去是没有办法的，不对外是不行了。对外很不容易，“三来一补”你搞不过广东，他跟港澳很近。虽然搞不过他，但是我们还是想和他比一比。最近我们把“三来一补”的审批权下放给区县，得到的好处基本上都给了区县，所以他们的积极性非常高，第一季度“三来一补”的项目有大幅度上升，这是一个非常好的苗头。我希望区县的同志和广东好好赛一赛。我们虽然天时、地利不如广东，但是我们的科技人才比他强，这方面我们还是有我们的特点的，江泽民同志讲有上海的特色。我们不光可以搞劳动力密集的，还可以搞知识密集一点的，甚至有点技术密集的东西。这样上海的“三来一补”还是带有上海的特点，我相信还是可以和广东赛一赛。二是产品马上大幅度地出口。打到国际市场上去，不是那么容易，这个问题我下面再讲。此外，很重要的一点，就是现在赶快把外国直接投资吸引过来，这是建设上海城市的一个很重要的手段。用大量的投资来改造我们现在的企业，和我们的企业全部合营或者部分合营。把合资、合营企业搬到浦东、搬到闵行去，这样整个城市建设也会跟着上去，可以解决我们资金、管理、技术缺乏等问题。去年国务院要求我们吸引100亿到200亿美元的直接投资，我们一定要努力实现，这样可以大大地加快上海振兴的步伐。但是审批项目如果像现在这个状况，一个项目审上几年，那就没有人来了，所以首先必须简化审批的手续，这个机构必须搞起来，使所有的外国人认为上海项目审批的手续是完全符合国际惯例的，是效率最高的。我想，如果这个声誉出去以后，上海就有希望了。

第二，一定要把市政府置于上海市人民代表大会及其常委会和上海市人民的监督之下。这一次市人民代表大会和市政协会议的简报，我不敢说都看得很仔细，但是每一份我都看了，同志们提了很多很好的意见，我觉得这是振兴上海的一个很好的群众基础。有很多问题概括得非常好，对很多问题都提出了很多明确的可行的建议。我想这是今后市政府工作的一个很重要的思想宝库。希望以后我们上海市人大常委会能够把这些意见加以分类整理，当然市政府也应该派负责的工作人员来参加整理，作为将来市政府施政的依据。这个工作我希望能够很快地完成，然后市政府根据归纳的意见研究实施。当然，对这里面的很多意见不一定马上能够做到，但是也要有一个交代，今后逐步实行。

第三，我想上海市政府今年一个首要的工作是把生产和出口搞上去，这是当前最迫切的任务。如果我们搞不上去，一切就都成为空话。仅仅完成财政包干任务，没有超额，那我们很多事情也办不成。所以，我们当前的任务是把生产、出口搞上去。简报上有同志讲，应该认识到目前上海的困难还没有到谷底，应该有一种危机感，然后从危机感里面激发起奋发图强的精神，哀兵必胜啊。这个话讲得很好，但是现在有另外一种情况，就是信心不足。由于目前存在的种种困难，特别是物价上涨，有些同志的生活水平下降，对各种问题，大家有很多牢骚，这些都是可以理解的。但是，有些工厂的工人由于对自己的福利待遇或是其他问题不满意，破坏生产设备。这种情况，我昨天已经向江泽民同志汇报了。江泽民同志讲这个事情应该严肃处理，他们这样做已经过线了，你发牢骚可以理解，但破坏设备是绝对不允许的，你违法就应该依法严肃处理。这样做对解决上海的困难、振兴上海没有丝毫好处。我希望有关部门的同志、厂长同志应该十分注意这个问题。现在是要振奋人心啊，不能够再泄气了。

把生产和出口抓上去，首先是要把拳头产品抓上去。最近已经让市计委、经委确定了几十种拳头产品，一定要把它们搞上去。另外，我们花了一千几百万美元干了工业缝纫机这个项目，这是我在国家经委就经手的，现在是远东第一，比日本还先进，国内外市场供不应求。去年生产l万台，出口了4000台。它的生产能力是9万台，我是要求它生产3万台，最好统统出口，这样可以占领国际市场。

但是最近看简报，它第一季度生产不但没有增加，反而在下降。这个厂长你得好好地干啊，你对上海人民是有责任的呀。今天不知道市轻工业局局长吴承瞞同志来了没有，如果没有来，我希望转告他，务必第二季度把它抓上去，如果抓不上去，我建议他去这个厂子里当代理厂长。花了这么多钱，你不好好干，那上海人民怎么吃饭啊？现在一季度我们地方国营工业的生产是下降的，财政减收了8%，我们应该有危机感，应该奋起直追，赶快扭转这个局面。我们请示江泽民同志以后，准备要在最近召开一次“双增双节”的全市大会，要动员全市人民把劲往这方面使，把生产、出口赶快搞上去。这一着棋搞好了，全局都活了。

第四，新一届市政府要选择“菜篮子”作为工作的突破口。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

为什么？我从物价问题说起。要稳定物价，首先是要加强对物价的管理，就是说我们不能够随便涨价。属于国家控制的、国家定价的产品或者由上海市定价的产品，调价要非常慎重。前一时期调整了一些产品价格，那确实是迫不得已的，如果不调整，企业就无法生产，没有利润。现在上海是物价的谷底，如果不调的话，对上海市的全局没有好处。今后对于这些产品的调价要十分慎重，我们要求企业在将来几年以内，无论原材料如何涨价，你要通过“双增双节”运动增产节约、发挥潜力把它消化掉，不能靠涨价。但是涨价最多的还是副食品。去年我们消费品物价指数是8.8%，其中6.6%是由于副食品涨价，别的东西涨价所占的比重很小。对小商品，我们采取了价格放开的办法，如果你不放开，就没人生产了。现在外面来的原材料都涨价了，你不让他相应提高价格，他没有生产积极性啊。如果你采取控制小商品价格的办法，最终结果是你连针头线脑都找不到了。现在，上海已经大不如前了。上海的小商品不但不如江浙、广东，连北京、天津都不如了，好多东西买不到了，因为原材料困难，没有生产积极性。但是，这种小商品放开对大家的生活并没有很大的影响，看起来涨价面那么广，好像上千种产品都涨价了，实际上在生活中占的比重是很小很小的。最重要的就是副食品，所以一定要把副食品搞上去。

同志们，上海现在的几个爆炸性问题都是难以在短期内解决的，交通问题、住房问题、环境污染问题都不是短期能够解决的，群众骂我们还得骂上几年，这是没有办法的。但是“菜篮子”问题可以解决吧？上海的气候条件、工业基础难道不如天津、北京？只要我们使一把劲，努一把力，完全可以把它搞上去。只有把这项工作做好了，才能够动员起上海人民的劲头。因为这个“菜篮子”是天天要买的啊，他一感到价格涨了、买不到了，他就骂啊。

所以，我们要选择这件事情作为一个突破口。这件事情，江泽民同志和我委托裴先白同志，带领市财贸办和市农委的人在春节前考察了北京、天津的经验，之后花了两个月时间做了大量的调查、研究，和市财贸办、农委的同志一起制定了一个发展郊区副业生产和改革购销体制的办法。市委成立了一个领导小组负责副食品生产和供应，要我当组长，叶公琦同志是副组长。我跟叶公琦同志讲，不管你以后干什么，这件事情没有完成不能卸任。另外请裴先白同志当顾问，他搞财贸工作几十年，他这两个月的工作如果让我来做，我一年也做不出来。现在制订了一个初步听起来是非常好的计划，肉、禽、蛋、菜一条龙，都找市农委负责，从生产一直到批发管起来，将来上海没有菜吃，你就找市农委主任，搞责任制。实际上这个工作现在已经在做了，市农委的同志还是抓得很紧的。当然，这要求我们市农委和市财贸办很好地合作，不依靠这两个部门共同努力，这个工作还是做不好的，但同志们也不要期望过高。我向同志们保证，今年下半年主要的精力是抓副食品生产。

第五，狠抓科技同生产的结合，发挥科技的优势。刚才陈沂同志写了个条子，要我表态把上海已经失去的优势给夺回来。科技优势还没失去，还在上海，现在是怎么样把它发挥出来。江泽民同志和我委托一位老同志顾训方，他在“文化大革命”前就是市“赶超办”的，我们就用那一套办法来搞这个事情。现在经过他召集各路科技大军，开了好多次座谈会，写了好几稿，最后确定要抓23个重点科技项目，通过各路科技大军把它们拿下来，这样的话，就把整个上海的科技和生产带动起来了。我的初步意见，不要23项，太多了，市政府抓10项就够了，其他可以由各委办局、各区县自己抓。比如说，把“桑塔纳”的国产化搞出来，1990年达到年产6万辆，过几年达到年产l5万辆，这个就不得了啦。再比如，36万台程控电话，上海贝尔公司的国产化全部实现了，我们集成电路的技术也掌握了，上海整个水平就提高一步了。还比如，我们把30万吨合成氨、30万吨乙烯成套设备，60万千瓦的发电设备攻关出来以后，那一年就是很大的产值和利润。市政府就集中力量把这10项攻出来。我建议组织10个领导小组，请10位老同志出来分别负责这10个领导小组。

第六，要把发展教育事业放在首要位置。江泽民同志已经讲了，这也是党的十三大的精神，我们要贯彻。我想根据代表们的意见讲一讲。一是大家要求增加经费，江泽民同志已经做了原则性的表态，我们一定根据这个原则去做。但是也有代表提出怕我们说话不算，这次市长候选人就要承诺加1500万元，否则的话，对你投弃权票。这一点请同志们谅解，我们暂时还不能承诺，因为困难很大，谁也难以预言生产、出口能不能搞上去，财政收入能不能完成包干任务。我现在就许诺的话，等于是说空话。我能够保证的是什么呢？如果我们完成得好，首先增加教育经费；如果我们完成得不好，我们首先砍行政经费、基本建设经费，也绝不砍教育经费。我只能说到这个程度了，同志们是不是能谅解啊？二是应该加强中小学教育，这是基础性的东西。根据我的体会，中小学教育是非常重要的，我学的东西印象最深、记得最牢的是中学的时候。现在回忆我在中学学的代数，比我在大学学的微积分印象深刻得多，上大学以后很多东西都记不住了。所以我对中学的老师怀着深深的敬意，中学老师、小学老师的形象始终是难以忘记的。我觉得上海最重要的是加强中小学教育，提高这方面的水平，然后在这个基础上加强职业培训，这样上海的振兴指日可待。我并不是说不要加强大学教育，没有这个意思。大学主要是质量而不是数量，对中小学教育应该给予更大的关注。职业培训是非常重要的。前段时间与德国大众汽车公司的领导人谈话，他们说德国振兴的秘密很简单，就是职业教育。我专门去德国考察过职业培训，到过好几个州，确实了不起，每个工厂都有职业学校，拿最好的设备培训学徒工，而学徒工并不一定在他的工厂工作，可以到别的工厂去，私营企业做到这一点是很不容易的。他有这么强大的培训网，所以能做出世界上质量最高的产品。我们现在这些学徒工未经培训就上岗，好多设备不搞坏才怪！现在急需加强中小学教育，然后搞职业培训，不要大家都往大学跑，这样上海才能真正振兴起来。三是要加强管理教育。最近有些外国人到上海考察，写了个报告，说他们跟一些厂长谈话以后非常失望，中国搞大进大出、搞商品经济的人才都不够水平。确实，对我们的厂长、经理的培训非常重要，上海好多厂长还不够外国的一个车间主任的水平。有些厂长说，你不给我原材料，我就没法生产啊，产品没有销路，那我也不管啊，亏损你来补啊，你给我免税、优惠啊。这样的厂长、经理根本不够格，要对他们进行现代化管理教育。我想上海有这么多的管理学院，应该把上海市的厂长、经理培训系统地抓起来，特别是搞大进大出，现在能说外语，又懂技术、懂法律、懂业务，能跟外国人谈判的人才不是很多，要抓紧培训。如果我们没有上万个这样的人，整个国家怎么大进大出啊？怎么能够把上海搞好啊？这个庞大队伍的准备工作现在就要开始。

教育问题不是增加经费就能解决的。现在有个问题，对人才的重视没有引起注意。人才外流在上海非常严重，我发表了三条意见，上海的报纸没有登，但是北京的报纸登了。怎么保住上海的人才？我想，第一，我们的科研人员要到大中型企业里面去，要消除门户之见，你跟他结合了，你的价值才能体现出来，在外国都是这样的。我到日本、美国去的时候看到，他们那里科研人员也是要到企业里面去。我们的大中型企业有困难，搞不活，自己没多少钱，但是这个情况即将改变，上海财政包干、企业承包以后，他的钱会越来越多。另外，竞争也逼迫企业要越来越重视科学技术。现在重视不够，老产品可以销，将来就不行了，有远见的厂长现在就应该重视人才、重视技术。我想把两方面的积极性调动起来，就能够把科技和生产搞好，又可以逐步提高知识分子的收入。第二，科技人才可以到“三资”企业里面去，“三资”企业的工资总是高一点。第三，你至少还能去乡镇企业，郊区有很多乡镇企业，他们的体制可以搞得更活点，这样可以改善一下知识分子的待遇。但是也不光是一个钱的问题，最重要的是提高中小学教师的社会地位，我们应该尊敬他们，以各种形式提高他们的地位。我想这也是我们留住人才的一个办法，采取各种灵活的形式，比如说更加重视教师节，虽然物质条件一时难以改善，但是精神上我们应该给他们更多的温暖。当然要做这件事情也不容易，在目前这个阶段、在很多措施没有见效以前，我希望各级领导同志能够对要外流的技术人员多做一些思想工作，请他们照顾一下全局。我相信他们也是想振兴上海的，希望他们暂时克服一点困难，不要再往外流了，存在的问题我们会逐步加以解决的。

第七，城市交通建设和住房问题。这是一个爆炸性的问题，大家对这个问题的期望也是最高的，我收到的人民来信大量的都是讲这个问题，确实做不到有求必应，这个问题我想哪一届市政府都很难在很短的时间内解决。这里面是不是有个先后次序的问题？首先是把上海的交通搞上去，交通不改善，房子往哪里盖？目前我们的希望是开发浦东，黄浦江上面多建几座大桥，把工厂、人口向浦东疏散，这样旧市区才便于改造。这件事情是非常重要的。浦东是上海未来的希望，那边要建设一个“新上海”，以减轻“老上海”的压力。所以对开发浦东，江泽民同志很重视，最近要主持讨论这个问题。这个建设是一个宏伟的计划，不可能在短期实现，但是我们总是要扎扎实实地去工作，先苦后甜。当前最主要的是加强现有基础设施管理，可以采取一些办法，比如人车分流，不能大改变，总可以改善。市环境卫生局被我批评两次后，把垃圾问题解决了，我很高兴。我想只要我们大家努力，环境卫生问题大家齐动手，包干，各区、县长负责，这个事情是可以搞好的。另外还有环境污染，希望工业方面的同志特别是厂长要注意，我们现在治理很困难，你至少不要增加新的污染。现在好多工厂的厂长不顾大局，在水源上游盖工厂，什么东西都往里面排，对这些厂长要进行警告，再这样对上海制造污染，我想在座的人民代表是不会答应的。在环境的污染方面一定要严格，一定要预防，不能继续污染下去。

今天我只能讲到这里。简报我已经看到了，对我的信任我很感动，同志们对我的支持，我是非常感谢的，但是同志们的期望确实使我感到任务艰巨。我今后一定在党中央、国务院、上海市委和江泽民同志的领导下，依靠在座的人大代表和全市1200多万人民，兢兢业业，努力工作，鞠躬尽瘁，死而后已。