10篇2021年“干部培训班”专题领导讲话讲稿材料汇编

2021年第二季度“干部培训班”专题领导讲话讲稿材料汇编10篇

目录：

市委党校中青年干部培训班结业发言

在村“两委”干部培训班上的讲话

在全市新任县级领导干部、中青年干部培训班和正科级干部政治素养提升班开班式上的讲话

在全县“两新组织”及国有企业党组织党务干部培训班开班仪式上的讲话讲稿

在全县村“两委”干部培训班开班式上的讲话

在全县新进乡镇领导班子成员暨优秀年轻干部培训班上的动员讲话

在市2021年团干部培训班上的讲话

在市政协委员和政协机关干部培训班开班式上的讲话[readpay]3[/readpay]

在市组工干部培训班上的动员讲话

在系统基层党务干部培训班开班仪式上的动员讲话

 

 

 

市委党校中青年干部培训班结业发言

 

大家上午好，我叫XX，来自X市纪委监委驻X纪检监察组。记得在刚入校的时候，当看完《教学计划》后，我曾感叹的在学习笔记上写下这样一段文字：“理论与实践系统全面，内容丰富且还有道家主题；集阅读、运动、交流、思考一体化，真是难得的整块学习时间。”今天在结业典礼上我能够再次代表第X期中青年干部培训班的全体学员作毕业汇报，和大家交流分享学习上的收获和体会，我感到非常荣幸。在此，请允许我代表X名学员向市委组织部、市委党校的领导、老师们真诚道一声：谢谢！感谢组织对我们的关怀与厚爱，感谢党校为我们搭建了一个学习交流的平台，感谢各位老师为此次培训付出的辛苦劳动。

今天站在这里，感觉时间过的如此之快，为期三个月的学习生活不知不觉就要结束了，我们即将返回各自的工作岗位。此时此刻，我的心情十分激动和不舍，主要想从以下两个方面谈下自己的感受，我想这也是我们全体学员共同的心声。

一、感谢组织，给我们提供一次学习、锻炼、交流、提高的机会

这次学习，市委党校领导高度重视、周密安排，精心制定教学计划，以理论联系实际的教学方针，实行按需施教，集中学习与社会调研相结合，精心挑选任课老师，精心安排学员生活。专家教授们生动精彩的讲解，互动案例教学、形式报告讲座、异地教学、社会调研等新颖的授课方式，不仅教学内容丰富，教学形式多样，而且安排紧凑，十分富有针对性。真正让我增长了见识，拓展了工作思路，优化了知识结构，提高了综合能力。三个月的培训学习，我和大家一样感觉收获很大，体会很深，启发很多。

（一）锤炼了党性、坚定了理想信念。党校是党员干部进行党性锻炼的熔炉，在这个特殊的大环境，通过老师的现实案例学习和交流以及深刻的党性分析，潜移默化的提高了宗旨观念和党性修养，促进了世界观、人生观、价值观的改造，提高了思想境界，强化了服务意识，增强了进取精神，促进了工作作风的改变。

（二）理论得到提高，能力得到提升。学习期间除按教学计划推荐的科目自学外，还全面系统的学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，同时还深入系统的学习了党的十九大报告，总书记新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神以及XX等等。通过学习不仅提高了理论素养，同时还通过讨论发言、个体演讲、撰写调研报告和心得体会等，一定程度上提高了我们的综合素质，增强了我们的责任感和使命感。

（三）友谊得到加深，团结得到凝聚。我们中青班的学员，都是来自不同的地区和单位，但大家为了一个共同的目标，共同的愿望，相聚在一起，学员们都很珍惜这次培训的机会，在市委党校实事求是的学习环境氛围中，过着紧张而又充实的校园生活，始终以饱满的学习热情，良好的精神面貌，积极的学习态度，自觉主动地参加学习，始终坚持坐得下来，静得下来，学得进去的学习态度，真正做到学有所思、思有所悟。

在认真学习的同时，通过红歌赛、趣味运动会、艺术党课、拓展训练、廉政教育及观看影视教育片等形式，开展了一系列丰富多彩、健康有益的活动，加强了学员之间的联系和沟通，促进了了解，加深了友谊，增强了团结。三个月以来，班主任XX老师对我们学习上严格管理，生活上细心关照，也培养了我们终生不忘的师生之情。

二、追忆红色历史，学习革命精神

在细雨绵绵的初冬，在伟人的故里，我们不仅在韶山干部学院认真聆听了XX教授主讲的主题为《学伟人风范坚定理想信念》的专题党课，共同追忆红色历史，探寻韶山革命红色基因。我们全体学员还来到毛泽东广场，怀着崇敬的心情走向毛泽东铜像行鞠躬礼，并绕行一周深情瞻仰。通过敬献花篮、重温入党誓词、唱红歌、追寻伟人足迹等系列主题活动，深切缅怀老一辈无产阶级革命家创建红色政权的丰功伟绩，深受心灵的洗涤和震撼，以革命先烈为榜样，学习他们忠诚于党的坚定信念和高尚品格，进一步坚定了不忘初心，继续前行的理想信念，同时也加深了对那片红色土地的热爱。

三个月的莳学习和生活，不仅充实了头脑，锤炼了党性，开阔了视野，同时也收获了健康。不仅从老师和同学们身上学到很多宝贵的经验，而且在工作决策、工作方法、工作技巧等方面得到了很多启发、能力和素养方面也得到了锻炼和提高，为做好今后的工作奠定了坚实的基础。与我而言，这是一次宝贵的经历，这是一段精彩的岁月，更是一个永恒的记忆。我们不会忘记这郁郁葱葱、钟灵毓秀的美丽校园，我们不会忘记老师的谆谆教诲，我们不会忘记学员们朝夕相驿处的美好时光。

在这里，就如何把这次学习成果运用到今后的工作实践中，谈几点想法与大家共勉：

一、让学习和思考成为一种习惯。结业不是结束，而是一个新的起点，三个月的学习培训虽然结束了，但学习收获的知识，收获的感悟却长久的激励着我们。阶段性的集中学习告一段落，回到工作岗位后我将继续努力，持之以恒的学习，坚持做到学与思相结合、学与用相结合、学与创相结合，立足岗位、终生学习、不断提高，为纪检监察工作多做贡献，将是我通过这次学习培训，树立的新的工作坐标。

二、强化党性修养、牢记使命担当。共产党人的宗旨就是全心全意为人民服务。作为纪检监察干部要树立正确的政绩观，时刻把执纪为民，服务群众作为纪检监察干部的落脚点和出发点，以钉钉子的精神抓好落实，以增强群众的获得感为前提，积极创新工作，践行全心全意为人民服务的宗旨，为推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设提供坚强的政治保证。

三、勇于投身实践，力争有所作为。作为新时期的党员干部，一定要把干事创业作为一种精神境界和工作追求，多想群众，少想自己，把身心扑在事业上，把精力放在工作上。力求以谦虚、谨慎、务实的工作作风，为建设大美X作出应有的贡献。

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们，三个月的学习是短暂的，天下没有不散的宴席，但一日为师、终生有情，一载同学，终生有爱，这份情，这份爱，将在我们的心灵深处留下一段永不磨灭的灵魂记忆。期待有机会在党校再次相聚，最后，衷心祝愿大家身体健康，家庭幸福、事业有成。

谢谢！

 

在村“两委”干部培训班上的讲话

 

同志们：

今天会议的主要任务是，学习贯彻党的十九届五中X会精神，并就新时代如何做好农业农村工作，对换届后新上任的村（社区）“两委”班子进行系统培训。

刚才，市委讲师团X给大家作了一个非常精彩的宣讲报告。X团长既有扎实的理论功底，更有丰富的农村工作经验，深入浅出的授课内涵丰富，既有政治的高度，更有理论的深度，为大家全面深刻的阐述了振兴乡村战略，如何做好新时代农村干部，向大家提出了具体要求和做法。我相信，大家听了X团长的报告之后，会感受很深，受益颇丰。

在此，我提议让我们以热烈的掌声向X团长的精彩报告表示衷心的感谢！

同志们，去冬今春，我们按照省、市、县的统一部署，对全镇X个村（社区）“两委”班子成员进行全面换届，目前换届工作基本结束，“两委”班子成员全部配备到位。通过换届，全镇有X多名政治坚定，群众公认，想干事，会干事，年富力强的优秀后备干部选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高。可以肯定的说，在座的各位既有群众的信任，又有党委、政府对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。在此我代表镇党委、政府向你们表示热烈祝贺！同时，在本次换届中，一批长期奋战在农村一线因年龄等各方面原因光荣退出本届村社区“两委”班子。在此，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据当前全镇存在的问题，结合下一步工作要求，讲三点意见。

一、补足精神之钙

近几年，我们X的发展有目共睹，各项工作在全县都排位靠前，这些成绩离不开我们镇、村两级干部的共同努力。但在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，与周边兄弟乡镇相比，我镇仍存在较大差距。所以我们要树立强烈的事业心和责任感，要始终保持奋发有为的蓬勃朝气和敢为人先的昂扬锐气，拼搏进取，奋勇争先，巩固优势，弥补不足，以饱满的热情和良好的精神状态投入到工作中去。这就涉及到理想信念的问题，要坚决贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，维护总书记的核心地位。大力传承红色基因，弘扬井冈山精神，旗帜鲜明讲政治，以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到党的十九届五中X会精神上来，确保各项决策部署在农村不折不扣落到实处。小村官大作为，小角色大舞台，村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是农村经济社会发展的领路人。因此，村干部的理想信念的高度基本决定村庄的发展高度，切实提高政策理论水平是镇党委、政府对在座各位的殷殷期望，也是X万X群众对各位的迫切要求。

二、上紧作风发条

总书记多次强调好干部要敢于担当，具体到我们村干部身上，我想主要要做到三点。

一要牢记责任。村官官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。

二要敢担责任。作为党员干部平时要能看得出来，关键时候要能站得出来，危机关头要能豁得出来。遇到问题不上推下卸，遇到困难不躲避退却，遇到风险勇于靠前。如果对工作中遇到一些棘手的问题、难解的疙瘩，“怕”字当头，或遇到矛盾绕开走，碰到“死结”就躲开，或一见风浪就退避，一成“焦点”就隐身，这样的干部说到底是难当大任的，既不能得到组织的信任、同行的公认，更难得到群众的认可。作为村干部要勇任事敢担责，特别是在任务艰巨、矛盾增多的情况下，要团结带领干部群众攻坚克难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。当然，要求敢于担当，不是要大家去当猛子，工作不讲方式方法，勇猛有余，善谋不足。

三要苦干实干。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么三年任期将一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定。村“两委”内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村民小组长、党小组长等配套组织。

三、紧绷纪律之弦

要时刻保持风清气正的政治生态，做基层良好政治生态的营造者，我们要做到三个“保持”。

一要保持政令畅通。习总书记要求，党员干部要守纪律，讲规矩。没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。要做到在思想上政治上行动上同党委、政府保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，有令不行，有禁不止，更不能上有政策、下有对策。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民自治与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣地执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持按时上班制度，防止出现“走读干部”。村“两委”主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。

二要保持清正廉洁。在农村，群众气的是大吃大喝的“馋”干部，烦的是无所作为的“懒”干部，怨的是见钱就捞的“贪”干部。“村看村，户看户，群众看干部”，一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

三要保持班子团结。团结是各村的首要问题，它是能否搞好村务工作、能否加快村级经济发展、能否搞好村级建设、能否维护社会稳定的关键和根本。要加强团结，一是要学会化解矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。二是要把握好村“两委”之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

 

在全市新任县级领导干部、中青年干部培训班和正科级干部政治素养提升班开班式上的讲话

 

同志们：

市委举办春季培训班，一方面是坚持以训促学、以学促干，引导各级干部心怀国之大者，学懂弄通中央、省委的新部署新要求，结合汉中实际不折不扣抓好落实；另一方面，也是借此机会让大家从繁忙的工作中暂时抽离出来，静下心总结思考、充电提能，更好服务和推动新时代追赶超越、高质量建设“三市”。考虑在座的同志大部分是新任职或中青年干部，很有必要对汉中所处的发展环境、目标定位、战略举措有一个较为系统的了解，下面我结合“十四五”期间市委、市政府的一系列谋划布局，与大家作一探讨交流。

一、对标“三新”实践要求，科学研判汉中发展面临的形势任务

认清形势、把握大势，是正确决策的前提。我们要提高站位、放大格局，自觉把汉中放在“三新”的坐标系中审视定位，牢牢把握全市发展的正确方向。

第一，进入新发展阶段，汉中必须总结得失补短强弱。总书记指出，“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段”，这是从理论依据、历史依据、现实依据出发作出的重大判断。我们要立足新发展阶段，系统总结“十三五”发展的得与失，努力在新一轮追赶超越中实现量质双升。“十三五”时期，我们聚焦追赶超越、建设“三市”目标，真抓实干、拼搏奋进，三大攻坚战取得决定性成就，如期实现了全面建成小康社会目标。一是综合实力显著增强。全市生产总值接近1600亿元，是“十二五”末的1.5倍，主要经济指标年均增速位居全省第一方阵；二是民生福祉大幅改善。累计减贫52.4万人，所有贫困县区全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困；三是绿色发展迈出坚实步伐。以“四个在汉中”为引领的绿色产业蓬勃发展，兴汉新区、滨江新区、经开区、航空智慧新城等产业新区拔地而起；四是对外开放持续扩大。实现县县通高速，“三高三铁五国道一机场”立体交通网络畅联全国，营商环境不断优化，招商引资到位资金年均增长17.7%，越来越多的客商看好汉中发展、投资兴业汉中。但我们也要清醒看到，进入新发展阶段后，发展基础和从前不一样了，发展的要求更高了，特别是把汉中放在全国全省大局中去定位、作对比，不平衡不充分的问题更加突出。从经济规模看，我市地域面积和人口数量分别占全省的13%和10%，但GDP仅占全省的6.1%，排在全省第7，县域经济规模总体偏小，大多数县排名处于全省中下游；从发展质量看，产业生态、产业结构、产业体系仍处于成长期和调整优化期，农业大而不强、特而不精，钢铁、有色等传统产业转型步伐不够快，战略性新兴产业发展较慢、体量小，创新对高质量发展的支撑作用不强；从民生供给看，20XX年城乡居民人均可支配收入仅占全国、全省平均水平的78.5%和69.7%、90.9%和89.6%，解决群众本地就业存在突出短板，全市近90万农村劳动力需外出务工，产业对就业的支撑能力较弱。同时，群众精神文化生活不够丰富，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众对美好生活的向往还有不少差距；从治理效能看“，有为政府”和“有效市场”结合不够紧密，资本、土地、技术、劳动力等生产要素配置不优，缺少高效的资源和服务平台，高水平市场体系仍不健全。总的看，我市发展的基础条件显著改善，持续走在追赶超越的上升通道，但底子薄、欠发达的基本市情没有根本改变，我们要坚持问题导向、着力补短强弱，推动“十四五”发展取得新气象、新作为。

第二，践行新发展理念，汉中必须走稳走实绿色发展之路。新发展理念将创新、协调、绿色、开放、共享贯穿经济社会发展的全过程，系统阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。推动高质量发展关键在于践行新发展理念，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。汉中是国家南水北调和陕西引汉济渭工程重要水源涵养地，肩负着保护秦岭巴山生态、确保“一泓清水永续北上”的重大责任，既面临生态约束趋紧的发展环境，也具备绿色崛起的巨大潜能，只有坚持生态优先、绿色发展，才能变劣势为优势、变被动为主动，实现经济高质量发展与生态环境高水平保护的有机统一。市委、市政府立足绿色循环、生态宜居战略定位，坚定不移走生产、生态、生活“三生融合”发展之路，自觉把新发展理念贯穿于“十四五”规划布局各领域，努力在生态驱动发展上探出新路、创出特色。一方面，与时俱进完善发展思路。深入学习贯彻党的十九届五中X会和总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委全会安排部署，出台《关于扛牢使命埋头苦干奋力谱写汉中新时代追赶超越新篇章的实施意见》，从强化创新驱动、构建现代产业体系等方面谋划提出了26条务实举措，切实把树牢“四个意识”、做到“两个维护”落实到行动上。牢牢把握推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的实践要求，确立了建设区域中心城市、生态经济强市、幸福宜居名市的战略目标，提出了打造学研、医养、旅居、兴业“四个在汉中”做靓城市品牌，实施制造业升级、新兴产业提速、幸福产业突破、现代农业增效、产业融合创新“五大工程”构建现代产业体系，建设交通商贸物流、科教文化、旅游集散、金融服务、农产品和中药材生产交易服务“六个中心”提升城市首位度的战略思路。另一方面，精心编制“十四五”规划。我们深入研判汉中发展的现实基础、重大机遇和风险挑战，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，明确了打造“国家生态文明建设示范市、绿色制造业示范基地、幸福产业发展示范区、国际知名汉文化旅游目的地、西部重要交通物流枢纽”的战略任务，提出了“经济总量提占比、主要经济指标进入全省第一方阵、居民收入指标达到全省平均水平”的发展目标，谋划了一批重大改革、重大项目、重大平台、重大工程，其中储备重点建设项目933个、总投资1.17万亿元，项目总投资、五年计划投资、单个项目平均投资较“十三五”分别增长43.8%、54%、26.4%。我们要咬定目标不放松，把项目工作作为推动全市发展的中心工作、核心工作和创新工作，一步一步把蓝图变成现实。

第三，融入新发展格局，汉中必须主动应变顺势而为。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，这不是一时的权宜之计，而是一个主动调整的过程。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。“东升西降”成为国际格局演变的大趋势，由美国主导的国际规则体系受到挑战，世界进入动荡变革期。特别是新冠肺炎疫情大流行，使全球经济遭遇大萧条以来最严重的打击，保护主义、单边主义上升，部分国家加强外资审查和本国产业保护，跨国贸易投资大幅萎缩，我国在全球供应链中的地位和安全受到冲击，国际大循环动能明显减弱。从国内看，发展环境已经产生深刻变化。过去，我国市场和资源“两头在外”，与发达国家经济互补性较强，形成了外向型经济模式。但2008年国际金融危机后，我国经济增长客观上已经在向以国内大循环为主体转变，国内需求对经济增长的贡献率有多个年份超过100%，经济增长的内需潜力不断释放。同时，经过40多年的改革开放，我国积累了雄厚的物质基础、丰富的人力资源、完整的产业体系、强大的科技实力，人均GDP超过1万美元，中等收入群体超过4亿人口，形成了超大规模国内市场。所以讲，构建新发展格局是时势使然、大势所趋。对汉中而言，融入和服务新发展格局既是我们面临的重大课题，也是必须牢牢抓住的难得机遇，关键要做好两个方面。一方面，要把握好投资和消费的变化，注重在供需两端协同发力。投资最终是为了消费，但需求的满足要靠新的产品和服务。中央为什么要搞供给侧结构性改革，就是因为之前的供给质量不高，很多投资和生产是无效的，满足不了需求。我们要提高供给质量，关键核心在创新，要通过培育战略性新兴产业、壮大现代制造业等举措，创造新产品、新技术、新模式，让升级的需求得到满足，让潜在的需求得到挖掘，让新的需求被创造出来。同时，要做好服务转型。我们一直讲企业是做服务的、不是做制造的，制造只是手段，服务才是目的。因为企业的价值在于满足客户的需求，只有站位服务对象的立场、着眼市场的需要推进生产经营，企业才能生存发展，这个道理同样适用于政府。另一方面，要聚焦建设区域中心城市，拓展开放融合的广度和深度。建设区域中心城市是省委、省政府赋予汉中的使命任务，也是基于我市综合条件、区位优势作出的战略安排。汉中与毗邻的安康、广元、巴中、陇南等地市相比，我们的经济总量、产业基础、城市规模、交通条件相对较好，具备建设区域中心城市的基础，但城市首位度和对外开放水平还不高，下一步要以建设“六个中心”为载体，全面增强城市承载辐射能级。在具体过程中，我们要树立向开放要资源的理念，善于腾挪借用、融合共享，将先进地区的技术、人才、资本等，与汉中的资源、产业、市场、文化等嫁接融合，促进全方位开放合作。

二、扛牢“三高”使命任务，准确把握汉中“十四五”发展的战略路径

“十四五”时期，推动高质量发展是鲜明主题，创造高品质生活是根本目的，实现高效能治理是坚强保障。我们要把准主攻方向，扭住发展第一要务，践行以人民为中心的发展思想，推进市域治理现代化，奋力谱写追赶超越、高质量建设“三市”新篇章。

第一，推动经济高质量发展。发展是解决一切问题的关键，新时代的发展必须是高质量的发展。我们要坚持稳中求进的工作总基调，其中“稳”就是要稳住发展速度，不能低于预期、滑出底线，“进”就是要努力提高发展质量，推动实现经济量的合理增长和质的稳步提升。

一是构建产业生态。在谋划“十四五”发展过程中，市委、市政府着眼打造具有汉中特色的现代化产业体系，深入研判新一轮产业变革带来重大机遇，在原来“六大产业集群”的基础上，提出大力实施制造业升级、新兴产业提速、幸福产业突破、现代农业增效、产业融合创新“五大工程”，这是未来支撑汉中经济发展的“四梁八柱”。比如，制造业升级工程重点是装备制造、现代材料、生物医药、绿色食品；新兴产业提速工程重点是清洁能源、数字经济、现代物流、科技金融；三产融合发展工程重点是促进一二三产融合，打造全产业链。在具体推进过程中，重点把握三个方面：要把创新驱动作为核心动力。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，主动对接融入秦创原创新驱动平台，加快航空产业研究院、高新技术孵化园、经开区创智谷等平台建设，发挥市绿色循环产业经济研究院、科技资源统筹中心等作用，推动产学研协同创新，打造国家创新型城市。同时，要全力支持陕西理工大学发展，依托其建设研学小镇创新港，加快创办医学院，让本地高校更好服务汉中发展。要把壮大产业作为根本途径。夯实压紧市县“链长”责任，聚焦装备制造、绿色食药等6条重点产业链，“一链一策”制定专项扶持政策，延链补链强链，促进产业链上下游关联、横向耦合发展。要把项目建设作为关键支撑。市委提出，市县四大班子和部门主要领导全部参与项目招商工作，抽调优秀年轻干部加入项目团队，保证一半以上的时间精力和干部力量投入到项目一线。就是要把项目工作当做评判干部能力素质的重要标尺，在全市树立以项目论英雄、选干部的导向，推动各级干部把重心和精力投入到项目招商中来，以项目建设化解存量不优矛盾、拓宽增量引入途径，打造高质量发展的“强引擎”。

二是打造发展平台。平台是培育、聚集、链接、配置高端资源要素的重要载体，也是推动高质量发展的强力引擎。要做大园区平台。近年来我们持续深化园区体制改革，通过健全“管委会+公司”运行机制，创建孵化园、加速器等载体，全市产业园区的承载能力、发展活力都显著提升。下一步，坚持统筹规划、一园一业、错位发展，明确各类园区主导产业，集聚高端资源要素，推进内涵式发展，以明晰的主业定位扛牢责任，减少同质化布局。比如，经开区要担负起支柱产业集群化发展使命，实施园区“机构整合+资产整合”双轮驱动，加快组建市级园区投资集团，鼓励跨区域联合建设产业合作园区，尽快实现规模升级；高新区要聚焦战略性新兴产业，培育高新技术企业，汇聚创新要素，加快创建国家级高新区；航空智慧新城要做大做强航空装备制造及服务产业，建设军民融合创新示范区和临空经济先行试验区；各县区也要因地制宜，发挥各自优势，合理布局产业，都有拿得出、叫得响的特色产业品牌。要做活投融资平台。金融服务是经济血脉，没有充足的金融服务保障，任何产业发展、项目建设都是空谈。我们通过组建首家金融超市暨综合金融服务平台，引进兴业银行等金融机构，我市金融与产业深度融合、企业融资服务水平不断提升。下一步，要加快实现全市经营性国有资产集中统一监管，依托投控集团、城投公司、产投公司等平台，组建市级国有资本投资、运营公司，引导带动全市产业转型升级；完善金融超市平台功能，健全各类风险投资、产业投资基金等投融资平台，为创新主体提供全生命周期服务；发展普惠金融和互联网金融，壮大政府性融资担保体系，为中小企业发展提供金融支持。要做优服务平台。当前，我市服务业发展能级不高，个性化供给缺口较大，无法为市场主体和消费者提供多样化、便利化的优质服务。下一步，要加强对先进生产性服务业和生活性服务业的业态研究，优化政策引导、资源整合，构建与区域中心城市相适应的服务业空间布局。生活性服务要周到，提升教育、医疗、养老等公共服务供给质量，完善水电路气网等配套公共设施，让生活更加便利、城市更有温度；生产性服务要完善，以智慧城市建设为载体，培育发展智慧物流、研发设计、融资租赁等生产性服务业；政府服务要优化，深化放管服改革和政府扁平化管理改革，把权力、压力、动力交给市场和市场主体，最大限度减少对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。

三是强化融合赋能。融合发展是一种高端业态，是从“你中有我、我中有你”的物理变化向化学反应的升华，融合之后就会出新、就会出竞争力。要强化区域融合。省委明确支持汉中建设区域中心城市，我们又处于西三角连接点上，区位优势明显，怎样把这些区域的资源腾挪借用、融合共享，大有文章可做。其中最直接、最现实的是融入大西安、服务大西安，要利用西安大枢纽、大平台、大市场的辐射带动作用，主动对接关中特别是西安资源要素，定期开展专题招商活动，抓好离岸孵化器、西安“汉中飞地”等平台建设，推动要素互通互补、产业镶嵌相融，实现借势借力发展。要促进要素融合。过去是单一的要素发展，现在是多要素的融合发展。比如，陕钢集团汉钢公司工业旅游景区，以“工业+旅游”为模式，规划打造了烧结、炼铁高炉、轧钢等六大工业旅游景点，实施了绿化美化、工业旅游主题线路改造提升，形成了集绿色生产、产业观光、科普教育、研学实践为一体的现代工业旅游新形式，成功创建为国家3A级旅游景区，这就是各种要素融合产生的“点石成金”效应。要促进要素有序流动，提高要素配置效率，催生一批新产业、新业态，彰显汉中特色、增强竞争力。要推动产城人融合。“产城人”融合的本质是围绕人的多元需求，在空间中合理配置各类生产、生活要素，以产业发展和能级提升为动力，以城市发展及功能完善为载体，最终实现人与城市、产业的可持续发展。要以人兴业，着眼于人的需求，推动产业发展、城市建设、人的发展联动协同，不断增强人的归属感和幸福感；要以城聚产，优化城市空间布局，完善教育、医疗、文化、体育、商贸等城市功能配套，提升城市形象和品质，吸引人流、物流、资金流、信息流聚集，以城市化推进产业化；要以产兴城，做优做强存量企业，加快重点项目落地建设投产，促进产业转型升级，以产业发展推动城市发展。这里举个例子，我们去留坝调研时，我提出了“三个留住”，一是把本地人留住，关键是发展产业，把人镶嵌在产业链上，确保群众有事干、能就业；二是把游客留住，关键要变“旅游”为“旅居”；三是把绿水青山留住，要将留坝打造为秦岭旅游目的地。

第二，创造人民高品质生活。我们党走过的百年历程，可以概括为六个字，就是“为人民、靠人民。”每一名领导干部要时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，聚焦共同富裕，持续保障和改善民生，把一件件民生实事办好办到位、办到群众心坎上，更好满足群众在教育、医疗、住房、养老等方面多样化需求，让市场主体在满足新需求和创造新需求中获得发展。

一是发展幸福产业。追求幸福是人类社会永恒的主题。近年来，以旅游、文化、体育、养老等产业为代表的“幸福产业”蓬勃发展，在增强人们幸福感的同时拉动了消费增长、促进了经济转型升级、培育了发展新动能。汉中坐拥绿水青山，发展幸福产业占天时、据地利、有人和。如何发展幸福产业？目标就是打造西部幸福产业示范区，路径就是“学研在汉中”“医养在汉中”“旅居在汉中”“兴业在汉中”城市品牌，充分彰显汉中生态美、人文特、产业优、交通畅、人气旺优势。对此，我们出台了“四个在汉中”《发展规划》和《三年滚动计划》，先后举办了“医养、旅居、学研在汉中”西安推介合作周活动、汉中发展大会暨“兴业在汉中”招商周活动，生态颐养小镇、滨江大健康产业中心等项目落户汉中，取得了初步成效。下一步，要把“四个在汉中”融入到城市规划建设的全过程，强化政策引导、社会参与、市场运作，实行“一名市级领导、一个牵头部门、多个专业团队、量化任务指标”工作机制，塑造大品牌、构建长链条、彰显高品质，吸引更多优质资源、创新要素在汉中汇聚，真正把汉中建设成西部教育强市、绿色康养之都、秦巴旅居天堂、创新创业高地。

二是守护绿水青山。汉中是国家级重点生态功能区、生物多样性保护关键区，生态保护的责任重大，生态底线必须守牢守好。最近，有两件事情再次引起了社会各界对汉中生态的关注，一个是近期中央领导和江苏党政代表团先后来汉调研，都对汉中优美的生态环境和丰富的历史文化资源称赞有加；另一个就是《人民日报》海外版整版报道了有关朱鹮保护的中国故事，而世界上幸存的最后7只朱鹮最早就是在洋县发现的。为什么在洋县生存下来了？因为洋县生态好。对汉中来讲，最大的价值在生态、最大的优势也在生态。要深刻汲取秦岭违建事件教训，对生态环保这个“国之大者”心中有数，坚定不移推进生态文明建设，努力创造更大的生态红利、经济效益和民生福祉。一方面，重保护、提升颜值。坚决当好生态卫士，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，统筹山水林田湖草系统治理，让秦巴美景永驻、青山常在、绿水长流。另一方面，善转化、放大效应。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，要深入践行“两山”理念，以生态为经济赋能，通过生态+市场、生态+旅游、生态+互联网等方式，推动产业生态化、生态产业化、生活品质化，构建集约高效的绿色产业体系，打通生态价值向经济效益的转化通道，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡。

三是加快乡村振兴。乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手，是实现农业农村现代化的必由之路，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。为什么这样讲？那是因为脱贫攻坚只是解决了绝对贫困问题，全面小康的物质基础还不牢固、致贫返贫风险依然存在。比如，脱贫攻坚中形成的产业基础还不够稳定、产业链不完善、龙头企业不强，带贫益贫机制还是建立在大量优惠政策的基础上，如果政策没有了、减弱了，会不会还有同样的效果？所以中央决定设立5年过渡期，目的在于对脱贫地区“扶上马送一程”，正好给了我们一个“窗口期”。要准确认识和把握5年过渡期，用抓脱贫攻坚那样的韧劲做好乡村振兴这篇大文章，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力走出一条符合时代要求、具有汉中特色的乡村振兴之路。重点抓好三个方面：一是抓富民产业。产业振兴是解决农村一切问题的根本前提，要高度关注乡村产业发展，通过市场化手段补上技术设施营销等短板，把小农户和大产业、大品牌、大市场结合起来，让他们在市场经济中生存下来，保障长远的发展。这方面，市上提出了“6+X”产业总体布局，培育壮大茶叶、食用菌、中药材三大冠军产业，做优做强畜牧、蔬菜、水果、水产四个区域主导产业，积极发展西洋参、乌鸡、黑米等地方特色产业，构建冠军产业引领、主导产业支撑、特色产业创优的良好格局。大家在具体工作中，要因地制宜探索，不断发展壮大特色产业。同时，要坚决保证粮食安全，藏粮于地、藏粮于技，提高亩产和种粮收益。二是抓乡村建设。乡村建设是补齐农村现代化短板的主要抓手，要重点放在农村，着眼往村覆盖、往户延伸，启动人居环境整治五年提升行动，抓好水电路气网改造，完善农村物流体系，强化基本公共服务供给，让农民过得暖心舒心。三是抓人才队伍。没有人才的振兴，乡村振兴就缺乏支撑。去年，市委出台了《鼓励引导人才向基层流动的若干措施》《鼓励支持退出领导岗位干部和各类人才到村任职参与推动乡村振兴的意见》两个文件，就是要打通城乡人才培养交流的通道，着力解决农村人才“引不进”“留不住”“用不好”等问题，吸引各类人才投身乡村建设，从而培养带出一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。

第三，加强市域高效能治理。市域处在国家治理的中观层面，既是重大矛盾风险的集聚地，又是推进基层治理现代化的前线指挥部。要坚持系统观念、法治思维、强基导向，以市域社会治理现代化为抓手，不断完善治理体系，为实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实保障。

一要创新基层社会治理。我们党执政的根基在基层，工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题在基层，市域治理的支撑点也应该在基层。要在三个方面下功夫：一个是在源头治理上下功夫。源头治理就如同中医看病一样，虽然不如西医周期短、见效快，但是营血卫气、标本兼治。要树立“全周期管理”意识，把治理工作的重心从事后转向事前，把着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，完善事前事中事后全程治理机制，实现全过程、全要素、全场景动态治理。一个是在三治融合上下功夫。大家都知道枫桥经验，耳熟能详的莫过于三句话：小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。在新时代坚持和发展枫桥经验，就是要构建法治、德治、自治“三治融合”的基层社会治理体系，具体就是以法治思维和法治方式规范社会行为、调处社会矛盾，以道德教化提高群众的道德修养和文明素质，以基层群众自治激发主人翁意识，最大限度把矛盾化解在基层，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。一个是在创新载体上下功夫。总的抓手就是推进一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机构保障的“四个一”基层治理新体系建设和镇办综合执法改革，为基层放权赋能，实现资源整合、功能聚合、手段综合。这方面，留坝在乡村治理实践中探索的组织、经济发展、德治、法治、权力监督“五大体系”就是很好的创新，值得大家学习借鉴。

二是防范化解重大风险。当前，我市正处在追赶超越关键时期、全面深化改革攻坚阶段，发展道路上面临诸多风险，而且这些风险具有叠加、联动和放大效应，一旦处理不好，将会影响国家政治安全和社会大局稳定。特别是今年，庆祝建党100周年、举办“十四运”等大事要事交织，营造安全稳定的环境至关重要。要统筹安全与发展，强化底线思维和斗争精神，提高见微知著能力，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，从而对症下药、综合施策、精准拆弹，确保风险不累积、不扩散、不升级。要防范政治风险。建立健全政治安全风险研判机制，严密防范、坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，打好维护国家政治安全整体战、主动仗。要防范社会治安风险。近几年，我们以扫黑除恶专项斗争为牵引，严厉打击各类违法犯罪，社会治安环境持续向好，平安建设满意度逐年上升。下一步要常态化开展扫黑除恶斗争，保持对黄赌毒、“两抢一盗”等违法犯罪的严打高压态势，不断提高社会治安满意率和群众安全感。要防范公共安全和网络安全风险。4月9日，总书记专门对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示，强调要全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，坚决遏制此类犯罪多发高发态势。我们要坚决贯彻落实总书记重要指示精神，牢记宁可百日防、不可一时疏的道理，依法打击网络诈骗等违法犯罪，坚决打掉网络黑灰产业链，同时抓好道路交通、消防等安全隐患常态化治理，切实保障群众生命财产安全。

三是构建高效治理格局。中国特色社会主义最本质的特征、最大优势就是中国共产党的领导。百年来我们党历经风雨、一路走来的实践证明，什么时候党中央有权威，党就有力量；什么时候党中央权威弱化，党的领导就会削弱，党和国家事业发展就难以顺利前进。尤其在去年抗击疫情“大考”中，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。推进市域社会治理现代化，最关键的就是要充分发挥党的领导这一最大优势，以党的建设引领市域治理，构建党委领导、政府主导、多方参与的共建共治共享新格局，切实把制度优势转化为治理效能。党委领导，就是要发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，围绕追赶超越、建设“三市”管大事议大事，履行好把方向、谋大局、定政策、促改革职责，确保各项工作始终沿着正确方向前进。政府主导，就是坚持有效市场和有为政府相统一，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等方面认真履职尽责，真正把该管的管好、管到位、管出效率，把不该管的事放手交给市场，不断增强经济社会发展的动力和活力。多方参与，就是市县四大班子和各部门，都要围绕全市中心大局，找准定位、主动作为，层层负责、层层干事，决不能让问题在自己手中放过，更不能让发展在自己手中耽搁，汇聚起齐抓共管、协同高效的强大合力。

三、大力弘扬“三牛”精神，在矢志追赶超越中展现担当作为

“三牛”精神，是我们党的鲜明标识，也是“十四五”开局起步的特殊牛年迫切呼唤的奋斗基调。在座各位年富力强，是推动汉中改革发展的中坚力量，要主动投身党史学习教育，从党的百年奋斗中汲取孺子牛、拓荒牛和老黄牛的激情干劲，努力在“十四五”发展中建功立业。

一要心怀国之大者，提高政治“三力”。党员干部讲政治，最重要的就是增强政治意识，锻造坚强的政治能力，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。要提高政治判断力。政治判断力事关党员领导干部能不能始终坚持正确的政治方向，会不会在重大历史转折关头犯错误。大家必须善于从苗头性、倾向性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终坚定信念、站稳立场、对党忠诚。要提高政治领悟力。做到这一点，才能在贯彻执行党中央精神上不偏向，在分析大格局、新形势上不出错，在落实工作任务中不懈怠。要牢牢抓住“学懂弄通做实”这一重要方法论，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，搞清楚中央制定的大政方针、出台的重要文件的出发点是什么、精神实质是什么，紧密结合汉中实际，多思多想、学深悟透，做到知其然又知其所以然。要提高政治执行力。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央重大决策和省委部署要求，对市委确定的“四个在汉中”“五大工程”“六个中心”等战略部署，从讲政治的高度去对待、以勇担当的劲头抓推进、用求实效的结果来检验。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

二要练就过硬本领，勇立时代潮头。进入新发展阶段，汉中追赶超越、高质量发展的步伐将加大、节奏将更快，如果把“出身”“履历”当做推脱的借口、把不懂不会作为不干事的理由，终将会被淘汰出局。要提升专业能力。增强补课充电的紧迫感，加快知识更新、优化知识结构、不断拓宽视野，特别要提升政策、市场、产业、金融、城建等方面的专业水平，努力使自己成为懂行人、内行人。要追求卓越标准。以“人争先进、事要一流，项项夺冠军、处处有亮点”的魄力与担当，全力以赴把本部门本单位和自己岗位职责内的事情干好干出彩，在新时代的浪潮中施展才华，为全市经济社会发展多做贡献。要强化实干历练。我们经常讲“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，其核心意思就是要在实践中经风雨、见世面、长才干。大家不能张口“想宏观”、闭口“抓大事”，要主动到改革发展主战场、乡村振兴第一线、招商引资最前沿去经历磨练、提升本领。

三要深化作风整训，赋能改革发展。蓝图变为现实关键在干部、核心靠作风。今年，我们在全市部署开展“明责、践诺、结果”主题作风整训，目的是针对作风顽疾“开药方”、靶向施治，聚焦干部素能“列菜单”、扬长补短，以“勤快严实精细廉”的过硬作风推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象。“明责”，重点解决谁来干和干什么的问题。从市级层面来讲，今年我们确定了“省考指标、发展指标、工作推进指标”3套指标体系，对市委全会、市政府工作报告确定的重点工作进行任务分解，确保了人人肩上有责任、个个身上有任务。对大家来说，要牢记“明责才知大有作为”的道理，站在更高维度、更大格局中思考和定位工作的价值，知重负重、克难奋进。“践诺”，重点解决怎么想和怎么干的问题。在这方面，市委、市政府围绕年度工作任务，成立15个工作专项推进小组，制定专门督考办法，实行月调度、月考核、月排名、月通报，确保既定任务照节点推进、按条块交账。大家要崇尚“行胜于言”，变“要我干”为“我要干”“主动干”，遇到难题敢“斗硬”，面对重任不“爽桩”，担在关键、干在实处。“结果”，重点解决怎么干成和怎么干好的问题。要树立以结果论英雄的价值观，不把苦劳当功劳、敢拿结果立镜子，以过硬作风推动工作落实，以工作成果检验作风建设成效。

四要严守纪律规矩，永葆清正廉洁。大家都是年轻干部，要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，始终坚守初心使命，对照延安精神经常自省内讼、洁身端行。要强化政德修养。一些党员干部之所以滑向违法犯罪的深渊，一个很重要的原因就是在道德操守上缺少敬终如始的坚守，最终丢掉了原则、葬送了前程。大家要修政德、明大德、守公德、严私德，不牺牲组织、群众长远利益求“政绩”，不牺牲个人、家庭长远幸福放纵权力。要严守法纪红线。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权的观念，习惯在“聚光灯”下行使权力、“放大镜”下开展工作，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，做到自身正、自身净、自身硬，以健康的身心投身全市高质量发展。要择善谨慎交友。身为领导干部，交友要有原则、有界线、有规矩，哪些人该交，哪些人不该交，心中应该有杆秤。以案促改警示教育中，一些权钱“交易”往往都是从“交友”不慎开始的。大家在这方面，眼睛一定要明亮、头脑一定要清醒，始终保持朋友圈的干净、纯洁。

同志们，推动汉中发展，需要凝心聚力、担当实干。希望大家珍惜难得学习机会和干事创业广阔平台，脚踏实地在本职岗位上干出一番事业，为谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章作出应有贡献！

在全县“两新组织”及国有企业党组织党务干部培训班开班仪式上的讲话

 

今天，我们举行全县“两新组织”及国有企业党组织党务干部培训班，是县委确定的一项重要工作，也是落实中省市县有关精神，加强“两新组织”和国企党建工作的具体举措。主要目的是通过集中教育培训，帮助大家把握当前“两新组织”和国企党建工作的形势任务，更新开展工作的方式方法，提升工作的能力水平，推动全县“两新组织”和国企党建迈出新步伐，再上新台阶。下面，我与大家交流三个方面。

一、深刻认识新形势下加强“两新组织”和国企党建工作的重要性

“两新组织”是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的新兴领域，也是重要领域。只有不断加强“两新”党建工作，才能更好地加强党对“两新组织”的领导，引领“两新组织”正确发展方向；才能更好地激发两新组织活力，促进“两新组织”在推进基层治理体系中更好发挥作用；才能更好地把“两新组织”及其从业人员紧密团结在党的周围，不断夯实党的执政根基、稳固党的群众基础。

国有经济是我国社会主义经济制度的基础，党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，提出“四个全面”战略布局，中国特色社会主义伟大事业开启新局面，国企改革发展进入新的历史阶段。新的形势和任务带来新挑战，坚持党的领导、加强党的建设，是国企的“根”和“魂”，是我国国企的独特优势。我们要把握新机遇，迎接新挑战，探索新实践，实现新发展，从政治和战略的高度，深刻认识新形势下国企党建工作的重要性，多措并举促进党建与发展深度融合，以党建工作的全面加强推动国有企业不断做强做优做大。

（一）加强“两新”工作，是引领“两新”组织健康有序发展的根本保证。“两新组织”是联结社会成员和社会单元的桥梁纽带。“两新组织”健康发展和发挥积极作用，是现代社会发展的重要特征和强大力量。近年来，我县“两新组织”蓬勃发展，广泛覆盖商业经济、科教文卫、社区服务、公益慈善等诸多领域，在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥重要作用。同时，也要清醒看到，我县“两新组织”党组织发展还存在诸多问题：“空壳”“空心”现象仍然存在；有的没有章程、管理不规范；规模和影响力较大的“两新组织”党组织数量较少。解决这些问题，最根本的是要坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导与“两新组织”自身发展统一起来，把“两新组织”自身发展与县委战略发展结合起来，保证社会组织健康有序发展。

（二）加强“两新”党建工作，是提升社会治理能力的客观需要。“两新组织”参与社会治理，是推动社会发展的必然趋势。近几年，全县“两新组织”快速发展，在服务经济社会事业、参与社会管理和公共服务等方面的作用日趋突出。如，科伦药业党委成立“广安分公司党员突击队”，扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动，多次组织党员员工深入XXX村和XXX村进行定点帮扶，帮助两个村在2016年顺利实现脱贫摘帽；SS医院党支部提出“以党建促院建，以公益促品牌”的指导思想，积极参与义诊义治，提供义诊RR余人次，免费体检RR余人，赢得了群众认可和社会赞誉。这些事实证明，“两新组织”能够通过组织化、制度化的方式协调不同群体利益；能够提供专业精准的基本公共服务；能够积极提供决策咨询和智力服务。这些“两新组织”无一例外，都是党建工作抓得好、抓得实的组织。必须切实加强党建工作，充分激发“两新”组织活力，推动“两新组织”更好参与社会治理和社会建设，才能把“两新组织”的行业优势、专业优势、人才优势，转化为全县经济社会发展的助力优势。

（三）加强国企党建工作，是落实全面从严治党的必然要求。6月7日，省委XXX书记在全省国资国企改革经验交流暨工作推进会上强调：要深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻省第十一次党代会精神和省委决策部署，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持问题导向，狠抓改革落实。这是新时期加强国企党的建设的重要遵循，为国企党建工作指明了方向，提供了思路遵循。国有企业作为县域经济发展的重要基础，贯彻和实践党的基本理论的重要阵地，必须把从严治党重要思想学习好、贯彻好、落实好，必须以高度的政治自觉、扎实有效的工作措施，把全面从严治党落实到国企党建工作的方方面面，为深化国企改革发展提供坚强政治保证。

（四）加强国企党建工作，是应对突出问题的坚实堡垒。我县国企党建重视不够，工作开展不规范，“重业务、轻党建”现象在国有企业中不同程度存在，全县国企建立党组织只有6家，将党建工作按要求写入公司章程的仅2家。发挥国企党组织集中组织优势、人才优势助推国企科学健康发展的优势不足。面临新形势，全县国企党务干部要以强烈的使命感和高度的责任感，把国企党建工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要层层压紧压实责任，理顺党建管理体制，提高党组织覆盖率，进一步加强和改进新形势下国有企业党建工作，推动国有企业党建工作全面加强、全面进步、全面提高。要从严从实抓好党建基础，对照去年中央组织部和省委组织部来MM检查的11项党建基础工作，从组织、队伍和基本制度严起，在组织覆盖、组织建设和党内生活上全面发力，构建严密的党建网络，大力培育党员先锋班、党员示范岗，全面激活企业发展内生动力，提升党建工作规范化水平。

二、全面落实新形势下“两新组织”和国企党建工作各项重点任务

今天在座的既有“两新组织”党务干部、党建指导员和入党积极分子，也有县属国有企业及行业主管部门具体抓党建工作的同志，利用今天集中培训的机会，我把中省市县就“两新组织”和国企党建几项重点工作再作一次强调和部署。

（一）加强队伍培育。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把政治上强、热爱党的工作、有一定群众工作能力的负责人或管理人员，选拔为党组织书记。要拓宽选人用人渠道，通过从负责人或管理层选拔、从退休或不担任现职的党政领导干部中选派、面向社会公开选聘等方式，真正把党组织书记选优配强。要加强教育培训，把党组织书记纳入各级干部培训总体规划，定期举办党组织书记培训示范班，着力提升能力水平和综合素质。要加强党建指导员的选派，坚持专兼职结合、多渠道选用，加快建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党建指导员队伍。

（二）加强规范建设。按照有机构、有队伍、有阵地、有经费、有制度标准，全面加强“两新组织”党组织规范化建设。在组织规范化建设上，实现党建工作有专人负责，党员活动有专门场所，党建工作有专项制度，党员服务有专门载体，党建活动有专用经费，党建宣传有专门橱窗。在党务工作规范化建设上，实现党建工作有专门联络员，有区域性党员志愿者队伍，有入党积极分子，有每年一次的企业主教育培训。在创先争优规范化建设上，实现新经济组织党建成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好和新社会党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、诚信服务好、群众反映好工作目标，切实推动“两新组织”和国企党建规范发展。

（三）加强方式创新。“两新组织”和国企党的建设要找准贯彻全面从严治党要求和适应时代发展的结合点，把党的建设抓细抓实。严肃党内组织生活，坚持“三会一课”、党性分析、民主评议党员等组织生活，严格落实党内组织生活制度。要结合开展党员组织关系排查，全面掌握社会组织从业人员身份信息，规范党员组织关系，对暂时不能转移组织关系的，按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则，组织他们参加党组织活动。要把党组织活动融入到经营执业过程，围绕促进“两新组织”、国企健康发展，开展业务竞赛、岗位示范、承诺践诺、诚信建设等活动；发挥从业人员专业特长，开展法律援助、助教义诊、政策咨询等志愿服务。要适应现状创新活动方式，坚持小型、灵活、多样，注重运用QQ群、AAA群、手机报等媒介，探索开展网上党组织活动，增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性。

三、自觉提升新形势下抓好“两新组织”及国有企业党建工作的能力水平

“两新组织”党建是基层党建工作的新领域，同时也是薄弱环节，本身颇具开创性、探索性，特别是近年来，中央、省委、市委、县委对“两新组织”党建工作越来越重视，要求越来越高，所以提升“两新组织”党务工作者的能力素质显得尤为迫切和重要。在集中培训中，希望大家秉持良好的作风和习惯，在学习培训中学真本事、长真本领。

（一）珍惜机遇，提升学习的主动性。这次把大家集中到一起培训是很不容易的。之所以我们把班办到党群活动中心，一方面是因为这里的非公企业比较集中，一些企业党建工作一直走在全县前列，在做法和经验上有很多地方值得学习借鉴；另一方面是因为这里党建氛围比较浓厚、学习环境好。希望大家能真正在思想上重视和珍惜这次学习培训机会，静下心来，认真学习，把这次培训作为完善自我、提高素质、汲取经验、推进工作的良好机会。

（二）学以致用，切实增强学习实效。这次培训虽然只有短短两天时间，但我们在内容设置和课程设计上都作了精心安排。既有形势分析、政策解读，也有案例剖析、经验分享，给大家授课的领导和老师们都有丰富的实践经验，深厚的理论功底，真切的工作感悟，这些都是宝贵的财富，是大家提升的难得捷径。希望大家在学习中一定要联系自身的工作实际，一边学习，一边思考，总结过去，梳理今后工作思路，真正做到学有所思、学有所获、学有所用。

（三）严格要求，自觉遵守培训纪律。为确保此次培训顺利开展，请各位学员在培训期间自觉增强组织纪律观念，遵守培训纪律。上课期间，请大家要提前到教室，不得迟到、早退和无故缺席。课堂上，请大家将手机调至震动或静音状态，不准交头接耳，不得随意走动，不准吸烟，维护好课堂秩序。

同志们，做好新形势下“两新组织”和国有企业党建工作责任重大，任务艰巨。大家一定要按照中省市县要求，紧紧围绕全县工作大局，以对党的事业高度负责的精神，勇于担当，开拓进取，努力开创我县“两新组织”和国企党建工作新局面，为我县决胜全面小康作出更大贡献。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功。谢谢大家！

在全县村“两委”干部培训班开班式上的讲话

 

同志们：

X县总共X个村（社区）“两委”班子已经于今年的1月底全部圆满完成换届选举工作。今天，全县村（社区）“两委”干部培训班在这里顺利开班，这是今年村（社区）“两委”换届后的一次大规模的集中轮训，其目的是为了提高新一届村（社区）“两委”干部的政治理论素质和做好农村工作及服务群众的能力。县委对举办这次培训班予以高度重视，投入了大量的人力、物力、财力，县委蒋书记亲自安排和审定了培训方案，县委组织部、县委党校做了大量的具体工作。希望大家珍惜机会，全身心投入到学习培训中，争取学有所获、学有所成。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，明确学习培训的目的和意义

村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分，村干部素质的高低关系到党在农村的执政基础，关系到农村经济社会的发展稳定。当前，我县的村干部队伍总体是好的，是一支有凝聚力和战斗力的队伍，是一支忠于职守、为民服务的队伍，为推动全县政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结发挥了重要作用。但我们也要清醒地认识到，我县村干部队伍中还存在年龄老化、素质偏低、服务意识不强、执行力不强、不愿做事、不会做事、不敢担当甚至违法乱纪等问题，严重影响农村基层干部队伍的形象，影响党群干群关系。我县今年村（社区）“两委”换届后，一批年富力强、群众信任、热心农村工作的农村经济能人进了村（社区）“两委”班子，为全县农村干部队伍补充了新鲜血液和新生力量。及时对村（社区）“两委”干部进行培训，特别是对于刚刚进入两委干部队伍的新同志来说，村干部是一个什么样的角色？村干部平时要做什么？怎样做？那些可以做？哪些不能做？哪些违法乱纪的？等等，都是需要学习培训的。所以，培训的目的就是为了提高大家的工作能力、水平，使大家部能够更快更好的投入到服务群众中去。

二、围绕重点，认真教、认真学，确保培训效果。

村（社区）“两委”干部培训要立足当前，着眼长远，本着缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的原则，扎实抓好培训，切实增强培训的针对性和实效性。具体来说，就是要围绕以下几方面重点开展教学活动：一要突出“一个中心”。要把农村经济发展作为中心任务，要帮助群众，理清发展思路，找准发展路子，当好发展致富的带头人和领路人。二要把握“两个重点”。第一个重点是党建工作。俗话说“群众富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长”。党建工作是村（社区）党组织书记的责任田，也是村（社区）全部工作的重中之重。村（社区）党组织书记要树立“不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念，当务之急就是要紧紧围绕从严治党的要求，抓住基层组织规范化建设这个机遇，按照“五规范一优化”的标准，进一步加强加快村级组织建设，提高支部的号召力、凝聚力和战斗力。第二个重点是村务公开工作。当前国家惠农政策、惠农资金倾斜和投向农村越来越多，村务公开显得尤为重要和必要，这也是群众最关注、最敏感的问题，村干部要经得起考验，抵得住诱惑，管得住自己的手，不该要的不要，管得住自己的嘴，不该吃的不吃。同时，还要搞好村级财务公开，让群众明白，给自己清白。三要提升“三种能力”。一是提升执行能力。如何把这个“村官”当好，简单来说就是把上级的要求的事情落实好，把群众的事情办好，但前提是要学好政策、宣传好政策、用好政策。二是提升协作能力。要正确处理村“两委”的关系，要营造互相信任、互相支持、互相补台、互相谅解的良好氛围，确保村级组织高效协调运转。三是提升服务能力。服务群众是我们工作出发点和落脚点。作为村干部要增强服务意识，在思想上要尊重群众，政治上要代表群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众，只有这样，才能得到群众的支持和拥护。

三、严明纪律，确保培训取得圆满成功

同志们，举办培训班的主要目的，并不是给大家见面叙旧，也不是让大家互相吃喝宴请，更不是给大家去洗脚按摩创造条件。所以，希望每一位村干部都要端正学习态度，集中精力，认真学习。

一要珍惜机会。大家都工作在农村一线，平时事务比较多，工作比较忙，很难抽出时间集中学习。县里给大家提供了专门学习的机会，希望大家要格外珍惜。对这次培训，县委组织部、县委党校从师资力量、培训方式、课程安排等各个方面进行了周密安排，这些内容都具有较强的针对性、实用性和指导性。希望大家结合工作，认真“充电”，带着问题去学习。

二要严肃纪律。希望大家要正确处理好工作与学习的关系，排除各种干扰，严格要求自己，自觉遵守学习纪律和生活纪律，不得做那些违反中央“八项规定”的事情，做到真正沉得下身，静得下心投入到学习中来。各乡镇组委要认真组织，从严管理。同时，负责考勤的同志要严肃考勤纪律。

三要学以致用。学习培训，只是提升能力的一个平台。大家要用足用好用活这个平台，用所学到的知识和理论，指导工作实践，力争出亮点，出典型，出经验，推动各项工作上档进位，在不断的工作实践和创新中，提升自身能力和素质，真正把自己锻炼成为政治坚定、业务精通、作风过硬、群众公认的新时期村（社区）“两委”干部。

最后，预祝大家培训期间生活愉快，学有所成！

在全县新进乡镇领导班子成员暨优秀年轻干部培训班上的动员讲话

 

同志们：

在全县乡镇领导班子换届工作圆满完成的基础上，我们第一时间筹备并举办这次新进乡镇领导班子成员暨优秀年轻干部培训班，是深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署的实际行动，是认真落实总书记关于提高“七种能力”、增强意志力、坚忍力、自制力等重要要求的具体抓手，是加强换届后领导班子思想政治建设和履职能力培训、扎实做好换届“后半篇文章”的有效举措。

新进班子成员和优秀年轻干部，是领导班子的新鲜血液和后备力量，大家文化水平高、富有朝气、思维敏捷，接受新事物较快，开拓进取精神较强。但不可否认的是，很多同志的专业背景与现任岗位不太一致，有的不太熟悉乡镇工作，驾驭复杂局面的经验和能力相对欠缺，原有知识结构不能更好满足新岗位新任务需求等问题，不同程度存在，有的还比较突出。因此，加强培训显得尤为迫切和必要。县委对办好这次培训班高度重视，××书记亲自审定培训方案，对课程设置等提出明确要求。县委组织部和县委党校反复讨论研究，做了大量细致准备工作。为适应常态化疫情防控需要，我们采取线上线下相结合的形式进行培训。量体裁衣设置课程，培训内容涉及领导科学、“十四五”规划、基层治理，学习形式包括集中授课、现场互动、实践考察等。希望大家珍惜培训机会、端正学习态度、严守培训纪律，确保学有所获、学有所得、学有所成。

借此机会，我主要围绕提高“七种能力”，讲几点希望和要求，与大家共勉。

第一，提高政治能力，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动

在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。总书记要求干部“提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”，关键在这一条。不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。提高政治能力，必须树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，最重要的就是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告用“八个明确”“十四个坚持”概括了这一思想体系的主要内容。“八个明确”主要从理论层面回答了建设和发展什么样的中国特色社会主义问题。“十四个坚持”主要从实践层面回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义问题。

如何提高政治能力？大家必须首先坚守一条，就是把握正确政治方向，党中央提倡的必须坚决响应、党中央决定的必须坚决执行、党中央禁止的必须坚决不做！要对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，始终做政治上的“明白人”“老实人”。要原原本本学习《总书记谈治国理政》一至三卷，在全面系统学、及时跟进学、深入思考学上下功夫，在真学真懂真信真用上下功夫，在学懂弄通做实上下功夫，在学思用贯通、知信行统一上下功夫。要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快。要深入学习贯彻党的十九届五中X会精神，深刻理解和准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，从讲政治的高度思考和推进经济社会发展。要抓时间、挤时间学习，每天坚持收听收看新闻联播，阅读党报党刊党媒，久而久之才会在潜移默化中提高自己从政治上想问题、看问题的能力，才能讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。

第二，提高调查研究能力，坚持一切从实际出发、实事求是

总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。调查研究的过程，既是发现问题、研究问题、解决问题的过程，也是党的大政方针政策和上级安排部署，与基层实际相结合、相验证的过程。现在，我们有的同志接触干部多、接触群众少；坐汽车时候多、坐群众炕头时候少；来去匆匆多，蹲下来沉下去解剖麻雀少。有的干部甚至对自己包案的信访户家里的基本情况都搞不准，这种盲人摸象的状态，怎么能得到一手资料，作出科学决策？

如何提高调查研究能力？大家只有吃透上情、下情、内情、外情，才有可能做好事情。总书记在《之江新语》一书中关于调查研究要求有过精到论述，“各级领导干部在调查研究工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”。“深”，就是要深入群众，深入基层，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去解决问题。“实”，就是作风要实、轻车简从，真正做到听实话、摸实情、办实事。“细”，就是要认真听取各方面意见，深入分析问题，掌握全面情况。“准”，就是不仅要全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题，通过现象认识本质。“效”，就是提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策举措要有较强操作性，做到出实招、见实效。希望同志们深入学习领会，真正在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫、用力气。

第三，提高科学决策能力，掌握运用科学思想方法和工作方法

科学决策是领导工作的重要方面，领导干部的决策能力，直接关系着一个地方、一个单位的工作质量和水平。进入“十四五”，我们既临着诸多重大机遇，又面临诸多风险挑战。能不能实现由“一般性正常增长”到“高质量跨越式发展”，推动各项工作走在前、作表率，很大程度上取决于领导决策水平。但在实际工作中，“找不到钥匙、打不开门”的情况仍然存在。我们有的干部对工作实情了解得不深不实，找不准痛点、堵点、断点；有的不分急难险重，眉毛胡子一把抓；有的遵循经验主义，沿用老模式、老办法；有的简单照抄照搬，上下一般粗、左右一个样，影响了工作质量，贻误了一方发展。

如何提高科学决策能力？关键是要统筹用好战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维等科学思维方法。战略思维，就是以小见大、见微知著，把握事物发展总体趋势和方向，站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题。“不谋全局者，不足以谋一域”，大家要多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，做到既为一域争光、更为全局添彩。历史思维，就是知古鉴今、以古喻今，加强对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史这“四史”的学习，在对历史的深入思考中做好现实工作。辩证思维，就是认识矛盾、分析矛盾、解决矛盾，在对立中把握统一、在统一中把握对立，克服极端化、片面化。创新思维，就是因时制宜、知难而进，破除因循守旧、思想僵化、形式主义和无所作为，以敢为人先的锐气，勇于开拓新的方向，在把握事物发展客观规律的基础上实现变革和创新。法治思维，就是尊法学法、守法用法，增强法治观念，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是在法治之上想问题、作决策、办事情，自觉在法治轨道上运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。底线思维，就是防微杜渐、未雨绸缪，凡事从最坏处着眼、向最好处努力，打有准备、有把握之仗，牢牢把握工作主动权，着力防范化解重大风险。做到科学决策，最重要的一条是做到脑子清楚、心里有数，知道要干什么和怎么干，不能稀里糊涂、不明就里。自己在任几年，如何富一方百姓、保一方安宁、兴一方文明、留一方绿水青山，都需要大家开动脑筋、深入思考、积极推动，抓重点、出亮点、改缺点、消盲点。

第四，提高改革攻坚能力，发扬改革精神，遵循改革规律，掌握改革方法

全面深化改革是落实“四个全面”战略布局的必然要求。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，面临着更加深层次问题和各种固化利益的羁绊和阻力，需要解决经济社会发展中的痛点、堵点、难点问题，破除阶层利益固化、行业垄断利益固化、城乡二元结构固化等“拦路虎”“绊脚石”，着力解决与人民群众息息相关的就业、医疗、教育、社会保障等民生问题，让社会各界真切地感受到改革释放的红利。

如何提高改革攻坚能力？大家要正确把握改革、发展、稳定之间的逻辑关系，以发展为目的、改革为动力，稳定为前提，发扬斗争精神、坚持正确方法，把化解矛盾和解决问题作为打开局面的突破口。要坚持实事求是的思想路线，坚持实事求是、理论联系实际，分析、研究和解决问题，使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益，因地制宜全面深化和推进改革。要坚持问题意识和问题导向，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，对重大问题进行系统分析和全面解剖，找准问题产生的主要原因和根本症结，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。要坚持群众观点和群众路线，“从群众中来，到群众中去。一切为了群众，一切依靠群众。”基层最容易产生矛盾，也最容易暴露矛盾。从当前信访形势看，涉及“三农”方面的问题比较多，有些问题积累的时间比较长，情况比较复杂。希望大家全面辩证地认识问题和明确思路，原则问题要旗帜鲜明，决不能指望花钱买平安；历史遗留问题要勇于面对，决不能拖一天是一天；复杂难解问题要集中攻坚，决不能反复“翻烧饼”；发展问题要旗帜鲜明，决不能光想着天上“掉馅饼”。决不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。当前，要全力以赴抓好重点改革任务落实，扎实开展乡镇街道改革“回头看”，确保机构职能协调运转到位，审批服务事项下放承接到位，综合行政执法履职到位，切实把这项改革成果固化下来。

第五，提高应急处突能力，做好随时应对各种风险挑战的准备

乡镇干部权力不大，但压力不小。任何突发情况和紧急事件，都需要连带属地责任，出了问题老百姓依靠最多的就是乡镇干部。前进的道路不可能一帆风顺，越是艰难险阻来临，越需要站稳脚跟，稳扎稳打向前走。面对发展不平衡不充分问题尚未解决、民生领域仍有短板、社会矛盾和问题交织叠加、党的建设仍有薄弱环节等问题，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，难免会导致问题激化，甚至影响发展进程。提高应急处突能力，是我们在座大家的“必修课”，更是对新进领导班子成员和年轻干部能力作风建设的必然要求。

如何提高应急处突能力？总书记强调，预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。大家在强化风险意识的同时，要努力成为所在工作领域的行家里手，不断储备提高应急处突的知识、常识、胆识、见识，通过把握风险走向来谋求工作主动。大家要始终绷紧防范化解风险这根弦，认真梳理可能存在的风险点。比如，换届选举中的风险、污染防治中的风险、安全生产领域风险、信访维稳领域风险，等等。对存在的突出矛盾要主动去解决,而不是回避推卸，把小问题酿成大事故。关键时刻要临危不惧、沉着冷静，靠前指挥、果断处置。要把发展和安全两件大事统筹起来抓，既有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故；又注意防止党的建设、意识形态等政治风险。希望大家起而行之、不畏艰难，积极投身产业转型、招商引资、项目攻坚、信访稳定等急重险任务，真正在解决复杂多变的实际问题中做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。

第六，提高群众工作能力，真正赢得群众的拥护和支持

群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众工作能力是党的干部必须具备的最基础、最核心的能力。总书记深刻指出，“人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻”。推动和实现“十四五”高质量发展，必须充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，最大限度地调动一切积极因素。

如何提高群众工作能力？关键是要站稳人民立场，一件一件解决好人民群众的操心事烦心事揪心事。大家直接面对群众，必须心系群众、为民造福。请大家想一想，现在发生的群众上访事件，是不是存在干部作风问题？是不是有因为处置不当而导致矛盾激化的问题？是不是有因为怕担责任、拖着不办，而越拖越严重的问题？你离群众越远，群众就离你越远；群众进不了你的心，你也近不了他的身。脱离群众是最大的危险！希望大家时刻把群众安危冷暖放在心上，建立健全直接联系群众常态化机制，真正读懂群众在想什么、盼什么、怨什么，把与群众的情感纽带联结得更加牢固。要把小事当作大事来办，切实解决群众“急难愁盼”的问题，多办为民利民的实事好事，真正落实党中央各项惠民政策，把政绩写到人民的心坎里、群众的笑脸上。要善于通过行之有效的宣传动员，将群众紧紧地凝聚在党的旗帜下，引导动员群众自我教育、自我管理、自我服务，把党的正确主张转化为自觉行动。

第七，提高抓落实能力，坚定不移办好自己的事

抓落实，就是把决策部署付诸实践、变为行动的过程，这是检验干部能力和作风的“试金石”。总书记深刻指出：“干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干”。我们必须清醒认识到，我们有些干部在抓落实上还存在不少短板弱项：有的在思想认识上有偏差，重表态轻实干、重声势轻落实；有的在落实标准上有差距，只求过得去，不求过得硬；有的在工作方法上有欠缺，习惯于老套路、老办法；有的执行力不强，存在“庸、懒、散、浮、拖”等现象。推动和实现“十四五”高质量发展，必须要向这些顽瘴痼疾亮剑开刀，促进各级党员干部把精力聚集到抓落实、办实事上。

如何提高抓落实的能力和本领。我觉得首先要发扬钉钉子精神，干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子也钉不上。总书记在福州工作时，就曾提出马上就办、真抓实干指示，在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘扬马上就办、真抓实干精神,积陛步以至千里。抓落实还要掌握科学方法，各领域工作纷繁复杂、千头万绪，要坚持创新思维，用好改革办法，把上级政策与实际情况结合起来，因地制宜、因势利导抓落实。抓落实还要搞好工作摆布，自觉贯彻和运用好“五个一”工作机制，保持严实细快久工作态度，善于调动分管科室、分管同志的积极性,不能“忙的忙死、闲的闲死”，形成抓落实的整体合力。

同志们，今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年。任务艰巨而繁重，大家很不容易！希望大家以这次专题培训为契机，牢记总书记提高“七种能力”的殷殷嘱托，铭记于心、化之于思、成之于悟、见之于行，既保持干事创业的热情，又努力提高解决实际问题的本领，起而行之，攻坚克难，抓住中华民族伟大复兴的历史机遇，在大有可为的新时代大有作为！

谢谢大家！

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在市2021年团干部培训班上的讲话

 

青年朋友们：

今天，青年大学习—X市2021年团干部培训班正式开班了。首先，我代表中共X市委，向本期培训班表示祝贺，向参加培训的各位同志，并通过你们，向奋战在全市各条战线上的广大团干部和团员青年表示问候！市委高度重视本次培训班，市委书记X同志亲自安排部署，市委组织部、市委党校大力支持，为大家提供了为期四天的脱产学习机会，非常难得，一定要倍加珍惜。刚才，X两位同志作了表态发言，讲的很深刻，很有代表性，我想这也是大家共同的心声。借此机会，我讲三点意见:

一、提高政治站位，坚定不移听党话跟党走

共青团是党领导的先进青年群团组织，是党的助手和后备军，政治性是共青团的第一属性，共青团干部必须始终把讲政治作为首要前提。

一要培塑绝对忠诚的政治品格。在中国青年运动的光辉历程中，共青团发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，为党争取青年人心、汇聚青年力量，在革命、建设、改革各个历史时期作出了积极贡献、发挥了重要作用。党旗所指就是团期所向，坚定信念跟党走，是历史的号角，更是时代的要求，共青团干部要想行得稳、走得远，就必须强化“党性体检”，筑牢“党性之魂”，就必须在事关政治原则的重大问题上，思想不褪色、行为不变质，始终做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，任何时候、任何情况下都要对党忠诚老实，坚决听党指挥、为党尽责。

二要扛起巩固和扩大党执政基础的政治责任。要树立大格局工作理念，充分发挥共青团的政治优势、组织优势、活动优势、联结优势，学习社会化的组织动员模式、资源筹措方式、工作运行模式，动员青年去做服务青年的工作。要充分认识到，广大青年分布在各行各业，不仅有专家学者、道德模范、青年创客、网红明星，还有更多的一线工人、在校学生、待业人员等普通青年，既要发挥先进青年一呼百应的作用，更应做好普通青年的工作，把大家紧紧团结起来，汇聚起青春正能量。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

三要增强做好共青团工作的责任感和使命感。总书记指出，青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。中国共产党自成立之日起，就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作，用极大力量做好青年工作。因此，青年工作是一项极为重要、特别光荣的事业。同时，青年工作是一项短期难出成效、长期必见真章的良心活，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须扎扎实实、持续用力、久久为功。尤其是基层团的工作，直接面对广大青年，工作涉及面广、工作对象复杂、工作领域较多，能不能向他们讲好党的政策主张、提供有效服务、赢得支持认可，关键看大家能不能把工作做实、做细，希望大家牢固树立“咬定青山不放松”和“功成不必在我”的政绩观，一步一个脚印，一茬接着一茬干，把团的活动搞活跃，把团的工作做规范，真正做到守土有责、守土尽责。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

二、夯实基层基础，树牢“大抓基层”工作导向

基层是青年群众感知共青团、评价共青团的终端窗口，是共青团战斗力、凝聚力的基础源泉，团建工作难点在基层，亮点也在基层，各级团委要把更大精力聚焦在抓基层建设上。

一要建强基层组织。年初，团中央召开十八届二中X会，对加强团的基层建设进行专题研究，明确提出到2022年建团100周年时，实现团的基层薄弱状况基本扭转，团的组织力明显提升。应该说，团的基层薄弱的问题在X也比较突出，各地要以深化共青团改革为契机，按照“抓重点、带全面、推整体”的思路，以重点工作的突破带动全面工作的提升。要紧紧依靠党组织力量，指导推进团的建设，围绕有形覆盖和有效覆盖的目标，立足青年空间分布、区域流动、代际转换等特点，统筹推进学校、企业、机关事业单位等传统领域和非公企业、新社会组织、重点青年群体等新兴领域组织建设，形成层级、形态、领域全覆盖，功能相互补充、相互促进、相得益彰的组织格局。要突出重点领域团组织建设，以“青年之家”为平台，以区域化团建为机制，构建和拓展基层团组织建设新格局，要树立“全团抓学校”的意识，推进学校共青团和少先队工作。

二要抓牢三支队伍。各级团委要抓牢团的干部队伍、团员队伍、青年队伍这“三支队伍”，特别是要把团干部队伍建设作为一项奠基性工程抓紧抓实，采取经常性的教育、培训、考核等，引导团干部坚定理想信念，促进团干部能力提档升级。团支部要充分发挥组织功能，严格落实“三会两制一课”、团费收缴、团内统计等制度，规范开展离队入团仪式、主题团日、志愿服务等活动，扎实做好“推优入党”工作，让团员体会到共青团员政治身份的严要求、光荣感，真正让团员在青年中不一样。团干部要心系广大青年，关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业，积极为青年创造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的发展条件。

三要服务中心大局。当前，X正处于融入全省“一芯两带三区”战略、争当特色产业发展排头兵、建设品质X的关键时期，各级团组织要紧紧围绕“三城”“四基地”、建设品质X、“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作，组织青年创新创业，引导青年创先争优，持续推进城镇人居环境秩序集中整治行动，常态化开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作，加强青少年法律服务和未成年人司法保护，做好贫困留守儿童“双结双促”工作，扎实组织暑期“希望家园”关爱留守儿童活动，深化关爱留守儿童“守护行动”暨“守护驿站”建设，切实让困难群众感受到更多幸福，让留守儿童体会到更多快乐，给困难青年致富注入更多动力。

三、坚持务实重行，争做忠诚干净担当的团干部

团干部既是青年群众的带头人，也是年轻干部的生力军，理应时刻用新时代好干部标准要求自己，自觉做到忠诚干净担当。

一要善于学思践悟。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，是年轻干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。要注意突出重点，在学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫；要端正学习态度，在学有所思、学有所获、学有所用上下功夫；要发扬“钉子”精神，在静下来、钻进去、使长劲上下功夫。建议大家每年读一读理论文章，每月学一些政策法规，每天学一点业务知识，量变到质变必定会有惊喜收获。

二要常思职责之所在。《中国共产主义青年团章程》中明确规定：“团的干部是团的工作的骨干，必须坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风。团干部要认真了解党组织工作全局，主动汇报团的工作情况，积极负责地发表意见，结合团的工作实际，创造性完成党组织交给的任务”。大家要常思主责主业，聚焦工作重点，实实在在将共青团工作的主责主业扛在肩上。要深入学习时代楷模张富清、黄文秀同志坚守初心、不改本色的先进事迹，勇于担当，甘于奉献，努力在新时代的长征路上作出新的更大贡献。

三要敢担当善作为。在工作中学习、在干事中提高，是年轻干部成长成熟的基本途径，基层团干部身兼多职，很辛苦、很投入，也很给力。大家都是推动X共青团事业发展的中坚力量，要充分发挥专长，把所知、所学、所长与实际结合起来，主动走近青年、倾听青年，做青年朋友的知心人，真情关心青年、关爱青年，做青年工作的热心人，悉心教育青年、引导青年，做青年群众的引路人，帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事。要在推动发展、深化改革、服务青年的火热实践中砥砺品质、增长才干，努力把自己锻造成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。

青年朋友们，青春逢盛世，奋斗正当时，让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，初心不改、使命不渝，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力谱写新时代X共青团事业新篇章，为建设品质X、推动高质量发展贡献青春力量，以更加优异的工作业绩迎接建党100周年。

最后，预祝本次培训班圆满成功！谢谢大家！

在市政协委员和政协机关干部培训班开班式上的讲话

 

各位委员、同志们：

经市委同意，市政协研究决定，市政协委员和政协机关干部培训班今天正式开班了。首先，我代表市政协，向参加这次培训的所有学员，表示热烈的欢迎！

举办这次学习培训班，是贯彻落实总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实际行动，是增强履职本领、提高建言质量、建设新时代高素质委员队伍的内在要求，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径，是助推X高质量跨越式发展的有力保障。在省政协和市委党校的大力支持下，我们有幸邀请到XX教授和XX教授两位专家及省政协理论实践丰富的XX主任、XX巡视员为大家作专题辅导授课。这是一次十分难得的“加油”“充电”机会。下面，我简单地作一个开班动员讲话。

一、提高认识，切实增强学习的紧迫感

“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”，总书记从四个不同层面强调学习的重要性，阐释我们为什么要重视学习的原因。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革发展的艰巨性、复杂性、繁重性，面对“百年未有之大变局”，特别是面对当前“后疫情时代”来临，政协委员和政协机关干部都要自觉地增强新时代“本领恐慌”的忧患和危机意识，做到一辈子好学乐学。

（一）加强学习是人民政协的优良传统。人民政协素有“人才库”“智囊团”的美誉，这关键在于人民政协历来具有善于学习、勤于思考、敢于建言的优良传统。早在1954年，毛泽东同志就把学习作为人民政协的五大任务之一。全国政协原主席李瑞环同志从一个木匠成长为国家领导人，其中一个重要原因就是爱学习善思考。在“全国政协委员读书活动”启动仪式上汪洋主席强调，广大政协委员要多读书、读好书、善读书，努力建设书香政协。我们要坚持做到学有所用、学以致用、学用相长，自觉把学习同实际结合、向履职聚焦，努力使学习成果转化为做好政协工作的过硬本领，转化为推动政协委员创新履职的实际行动。

（二）加强学习是适应形势发展的根本要求。学习是生命力之根，创造力之源，竞争力之本。当今时代，是知识经济时代、互联网时代，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新周期大大缩短。我们要适应不断发展变化的新形势、跟上新时代前进的步伐、符合履职工作的新要求，就必须用好学习这个法宝，坚持干什么学什么、缺什么补什么，把握时代发展的趋势，踩准改革发展的节拍，积极融入大局、主动服务大局，不断提高谋事、干事、成事的本领。

（三）加强学习是提高履职能力的有效途径。各位委员都是来自各个界别、各个领域的优秀代表，有的还是相关领域的专家学者，具有较高的知识素养和理论水平。但是，学习无止境、创业无终点，只有勤奋学习，开阔眼界、增长知识，在学中干、干中学，才能更加精通掌握人民政协的基本理论、工作方式，才能更加增强思考问题、履职尽责的底气和自信，从而更好地为X经济社会发展贡献自己的聪明才智。

二、抓住重点，着力增强学习的针对性

生命有限，知识无限。有人曾预言“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。所以，无论在工作岗位上，还是政协履职中，我们要大力提升自我学习、自我教育的能力，有重点地学、选择性地学，努力增强学习的针对性和实效性。

一要学习中央、省委、市委一系列重要会议精神。政协委员身负新时代的新使命新担当，就必须明大势、顾大局、识大体、谋全局。要及时学习宣传、贯彻落实好中央、省委、市委等一系列重要会议精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，把力量凝聚到实现各级党委确定的各项任务上来。特别是我们委员中的领导干部和企业家要紧密结合本地、本单位实际，对照新目标、新任务、新要求，找准切入点和着力点，真抓实干，不断推动我市高质量跨越式发展新局面。

二要学习人民政协的基本理论和知识。进了政协门，就是政协人，就要说好政协话、办好政协事。当好政协人，就要把以学习贯彻落实政协章程、总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、历代中央领导集体关于人民政协工作的一系列重要论述为重点；注重学习中国共产党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，熟悉历史、把握未来、履职当下。努力学懂弄通做实政协组织“是什么”、政协工作“干什么”、政协委员“怎么干”等重要问题，更好地履行好委员职责，发挥好委员作用。

三要学习经济社会方面的知识。政协委员和政协机关干部要紧扣新时代的发展变化，加强对经济、社会、科学、哲学、法律等各方面知识的学习，先学一步、多学一些、深思先行。这样，才能“棋高一着、智高一筹”，才能建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处，才能与党政同心同向，与百姓意愿同步。

三、从严要求，着力强化委员的使命担当

政协委员要强化落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求的责任，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，更好发挥在政协工作中的主体作用。

一是要旗帜鲜明讲政治。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，要坚持中国共产党的领导，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥委员的示范带头尤其是党员委员的先锋模范作用，在政治立场上毫不含糊、政治原则上毫不动摇，关键时刻靠得住、站出来、顶得上、敢发声、发好声。

二是要有深厚的情怀担当。回顾五届市政协以来的工作，我们深刻认识到，只有做到“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，与党委政府“想在一起、站在一起、干在一起”，才能彰显人民政协的担当作为。XX年，市委召开了第XX次政协工作会议，总结我市政协工作经验、专题研究部署新时代我市政协工作、出台新时代加强和改进人民政协工作的实施意见，充分体现了市委对人民政协事业的高度重视，为推动新时代全市政协工作展现新气象、做出新作为注入了强大动力。我们广大委员，要深入学习贯彻落实市委政协工作会议精神，不当“年委员”“季常委”，不做“挂名委员”“空头常委”，以模范行动展现新时代责任委员的风采。

三是要有良好的履职能力。新修改的政协章程，单列了委员一章，把委员的主体作用发挥提高到一个前所未有的高度。近年来，我们在政协机关开展了“双一流”模范机关建设，坚持强基固本、全面增强履职能力和本领，政协履职质效有了明显提升。今年，我们将紧紧围绕我市“工作提升年”要求，扎实开展“制度完善落实年”“双联双创活动”“协商在基层”等工作，把各项实践活动向委员延伸、向基层拓展，进一步提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以能力大提升推动工作大落实。

四是要有突出的履职作为。广大政协委员，要对标新时代政协工作的新要求，实现委员价值最大化。要聚焦党委政府中心履职尽责，把服务全市改革发展作为鲜明主题，在夺取疫情防控和经济社会发展“双战双胜”、推动做好“六稳”工作和落实“六保”任务、巩固脱贫攻坚成效等方面建真言、谋良策、出实招。要紧扣保障和改善民生献计出力，聚焦公共卫生、防灾备灾、乡村振兴、社会治理、教育医疗等重点领域的短板弱项，深入调研，提出务实管用的对策。要坚持大团结大联合，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，引导各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢共同思想政治基础，努力协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，找到最大公约数，画出最大同心圆。

各位委员、同志们，这次培训时间虽短，但授课层次很高、学习内容很重要，为确保培训取得成效，再提三点要求：一要珍惜机会，学有所获。举办这次培训班，市政协认真组织筹备，精心设置课程，邀请知名专家授课。委员们能够在繁忙中抽出时间一起学习，非常不容易，希望大家严格按照培训要求，集中精力认真听课读书，又注重课后相互交流学习、取长补短，力求学有所思、学有所获、学有所成。二要联系实际，学以致用。希望大家发扬理论联系实际的优良学风，学思用贯通、知信行统一，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行职责的智慧、动力和本领。三要严格要求，遵章守纪。希望大家严格遵守培训纪律、常态化疫情防控规定，自觉维护政协委员的良好形象。市政协机关工作人员要与市委党校的同志精心做好这次学习培训的组织和服务保障工作，努力为大家提供良好的学习、生活环境。

 

在市组工干部培训班上的动员讲话

 

习总书记强调，领导干部既要“温故知新”，又要“学新知新”。举办这次培训班的目的，就是要通过一段时间的集中学习和研讨，帮助大家发现问题、找到差距，营造更为浓厚的“学新知新”学习氛围，树立更为鲜明的“业务至上”工作导向，从而真正成为组织放心、干部信任、群众认可的业务精通型组工干部。

关于“学新知新”，我的理解是：“学新”，就是要认清新形势、把握新情况、精通新业务；“知新”，就是要增添新招数、获得新本领、解决新问题。作为新时期组工干部，特别是党的十八大以来，我们该如何“学新知新”，如何做到业务精通、提升能力，并最终落脚到会做工作、做好工作？我想，重点要把握好三个方面，概括起来就是三句话：

第一句话：正确认识加强组工干部业务精通能力的必要性，从思想上解决“要不要”的问题

组织条线特有的工作性质、严谨的政策程序和刚性的组织原则，决定了我们必须讲业务、重业务、钻业务、比业务，可以说业务能力高低，决定着组织工作的实际成效。基于此，我觉得首先在必要性这个问题上要和大家一起统一思想、提高认识。

1.要把加强组工干部业务精通能力放到当前形势发展的大背景下来认识。随着全面从严治党、从严管理干部自上而下的严格要求和纵深推进，中央先后在党的建设制度改革、干部选拔任用、干部日常监督、选人用人监督、基层党组织建设、党员管理和党员发展等方面出台了一系列新政策、新制度。正在召开的省委十二届十次全会，也将对江苏“推进全面从严治党迈上新台阶”进行专题研究并作出新的部署。今年以来，市委组织部围绕社区党建、党员发展、党员教育管理、干部选拔任用、干部监督管理、“双招双引”等方面也进行了一系列制度规范，同时也有部分同志刚刚调整到组工岗位，业务上还不够熟悉，组织工作面临着许多新情况、新问题和新任务，这就要求我们潜心学习，钻研业务，尽快成为工作上的行家里手，只有这样，才能不断适应形势发展的需要，并作出新的成绩。

2.要把加强组工干部业务精通能力放到全市组织工作的现状中来认识。总体来看，我市组织条线的工作是过硬的，也取得了明显成效，得到了市委和基层群众的一致肯定和认可，但新形势下仍然有一些工作存在不到位的现象。有的单位干部日常管理工作规矩和责任意识不强；有的面对“双招双引”人才工作目标，一筹莫展，打不开工作局面；有的掌握辖区情况不深不透，经不住细问；有的工作推进中遇到问题没有方法、碰到困难绕道走，缺少唯我其谁的担当和锐意进取的追求，等等。这些问题虽然存在于少数单位、少数同志身上，但损害的是组工干部的集体形象，影响的是组织工作的整体水平。究其原因是多方面的，但根本上还是因为业务不精通，能力不过硬，达不到熟练、老练的程度，这些现象必须在今后工作中加以纠正。

3.要把加强组工干部业务精通能力放到促进自身建设的高要求上来认识。身为组工干部，组织上把我们放到这个岗位上来，这既是信任，也是考验。广大干部群众对我们也十分关注，同时也充满期待，这就要求我们在自觉践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求过程中，以“三严三实”的标准严于律己、做好示范、争当表率，发扬“安专迷”精神，全面加强自身建设，全方位提升业务水平。我们不仅要在思想、作风、品质和境界层面，做到讲政治、重公道、作风好，还要在具体业务的实践上、组织职能的发挥上不断提升能力，做到开口能讲、提笔能写、在位能干、难题能解，从而真正成为一名作风优、能力强、素质高的组工干部。

第二句话：准确把握组工干部业务精通的内在要求，从目标上理清“做什么”的问题

“精通”，现代汉语解释为“透彻理解并能熟练掌握”。“精”，即“精纯专一”，强调的是一种态度、一种精神；“通”，引证解释为“达也”，指的是一种境界、一种目标。我的理解是，从过程来看，业务精通就是要心无旁骛、精纯专一，成为内行专家；从成效来看，业务精通就是要知道该如何思考、如何实践，并且做出成效。具体到组工业务上，主要体现在三个方面：

1.准确把握政策。在全面从严治党的大背景下，我们要改变“组织工作就是动干部、发展党员”的传统观念，对干部监督、人才、党员电教、信息调研等工作，尤其是基层组织建设、干部档案等基础性工作，“双招双引”等创新性工作，都要给予高度重视。一方面，要重点吃透中央的相关要求，以及省委落实从严管理干部“五个要”若干规定、防止干部“带病提拔”的五项规定等系列政策制度。这是总纲目、总要求，必须了解大势，掌握方向；另一方面，要重点吃透市委和组织部出台的社区党建工作意见、流动党员教育管理意见、发展党员八项制度、“双招双引”实施意见、“陶都英才”系列政策体系，等等。最近，市委和组织部还将出台干部任用和监督系列制度体系，这些都是针对X实际的具体细则、操作实务，必须咬文嚼字、钻研吃透，做到了然于胸、运用自如。

2.全面了解情况。只有全面了解情况，我们的工作才会有的放矢、不被动、不漂浮。第一，掌握全局面上情况，就是要把握当前市委政府的工作中心、板块部门的工作重点、条线工作的热点难点，以及主要领导的关注点，做到心中“有谱”。只有这样，才能把握大势、方向不偏，踩准节奏点，紧跟节奏走；第二，掌握工作对象情况，就是要多与村（社）书记交流，多与党员干部谈心，多与企业家和各类人才接触，做到人头信息、思想动态、个性特点、群众口碑等心中“有账”。只有这样，我们管干部、管党员、管人才，才会真正看得清、用的准、管的好；第三，掌握基层一线情况，就是要勤跑田间地头，勤进百姓家门，收集第一手资料，掌握第一手动态，做到实际情况、群众诉求、问题症结等心中“有数”。只有这样，我们落实政策、推进工作、解决问题，才会号准“脉搏”，开好“药方”。除此之外，还要发挥信息技术在干部人事管理、党员管理等方面的作用，建立信息库，用好大数据，以信息技术更好地支撑和服务组织工作。

3.破解应对有招。说一千道一万，精通业务的最终落脚点还是要放在解决问题、推进工作上。这里所讲的“招”，主要是指谋划工作要有想法、推进落实要有思路、面对难题要有办法。第一，谋划工作要有想法，就是要平时多积累、多研究，内心静得下来，业务钻得进去，面对每一项工作，抓得住关键、拿得出主意，在班子中、部门中张得开嘴、说得上话，有自己的思考和见解；第二，推进落实要有思路，就是要纲举目张，善于抓工作的重点，抓重点的关键，抓关键的具体，抓具体的落实，一步一个脚印，做到忙而不乱、忙而有序；第三，面对难题要有办法，就是要开动脑筋，善于拿出“锦囊妙计”，有智慧、有技巧地处理好每一个棘手难题，做到矛盾问题不回避、不拖延、不上交。习总书记曾在河南考察时强调，“为群众办实事既要有诚心，也要讲方法”。这个方法，就是智慧和技巧，提升这方面的能力绝非一日之功，希望同志们今后在这方面要有意识加强、针对性提高。

第三句话：切实找准实现组工干部业务精通的方法路径，从行动上落实“怎么做”的问题

如何实现业务精通，各人自有诀窍和方法，但总的来看，有一些互为相通、必不可少的共性要素，需要大家很好地践行，这也是我对各位组工干部今后“学新知新”、做好工作的几点要求。

1.要有干事创业的激情。哲学家黑格尔有句名言：“没有激情，世界上任何伟大的事业都不会成功。”一个板块、一个部门，发展的根本动力在于人，在于干部干事创业的激情和活力。如果没有激情，就不会想做事，也就不会主动去做事，更谈不上精通业务，最终也不会做成事。一名业务精通、工作出色的组工干部，首先必须充满激情、充满活力。表现在精神上，就是精神饱满，昂扬斗志，充满朝气，充满阳光，给人以感染和力量；表现在工作中，就是有目标，有追求，有灵感，自加压力、奋发进取，虎虎生风、充满干劲。希望同志们切实增强责任感和使命感，自我对照，搞好思想“检修”，潜心“修炼”业务，体现出组工干部应有的精神状态，在党的组织事业中昂扬向上、奋发有为。

2.要有胸怀全局的站位。“不谋全局者不足以谋一域。”一名优秀的组工干部，必须是个体价值和全局利益的统一，既要精于本职工作、耕好自己的“责任田”，更要以担当为责任和使命、当好全局工作的“主力军”。体现在业务方面，就是要在成为组织工作业务能手的同时，主动去关心全局、了解全局、参与全局、融入全局，工作需什么就学什么，缺什么就补什么，通过广泛、全面的学习，不断提升综合素养，把自己培养成为“多面手”。这种要求看似有点苛刻，但我认为很有必要，对于培养全局意识、丰富阅历经验、开阔眼界胸襟、提升能力水平都是大有裨益的，这也是为什么组工干部能够较快成长成熟成才的原因。希望同志们用心体会、自觉实践，无论是精通业务，还是谋划推进工作，都要胸怀大局、把握大势、提高站位，真正在服务大局中实现自我价值。

3.要有勇于担当的境界。习总书记在同全国优秀县委书记座谈时强调：“干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”我的理解，担当就是承担并负起责任，日常工作尽职尽责、尽心尽力，困难面前不推不躲、奋勇向前。具体而言，就是不会的要学、不懂的要问、难办的要钻。对照这个标准，我们的队伍还存在不小差距，有的把工作看成养家糊口的一种手段，满足于表面文章、完成任务；有的多做一点就当面摆功、背后牢骚；有的一遇到难题就百般推诿、撒手撤退，等等。如果任由这种倾向蔓延，不仅个人的业务不会精通，基本的做人做事也有可能出现问题，必须引起警觉、好好反思。尤其在当前全面从严治党背景下，任务只会越来越多，要求只会越来越高，各类难题挑战也将不少，迫切需要广大组工干部在关键时刻挺身而出、勇于担当。希望同志们在其职、谋其事、担其责，以对自己、对事业、对组织负责的态度，全力以赴，尽力而为，干出一番事业。

4.要有勤学善思的习惯。学习和思考的深度，直接影响并决定着业务精通的程度。如果知识储备不足、业务政策不精、思维视野不新，工作中必然捉襟见肘，更谈不上游刃有余。改变这种状态最有效的办法就是勤学善思。举办组工干部培训班，就是要通过这样一种形式，促进大家自觉把学习和思考作为一种习惯、一种境界、一种追求。只有经常性地学习，并且在学习中善于开动脑筋、善于提炼总结，业务才会精通，本领才能增强，思维才会活跃，工作才有方略。今年，我们把重点课题调研贯穿全年组织工作，推动机关干部把学习、思考、调研和实践相结合，已经取得明显成效，下一步，我们将在全市组工干部中继续强化这项工作。希望同志们学思结合、以用促学、学以致用，把这种好的习惯延续到工作实践中，贯穿于业务提升全过程，全面提高新形势下做好组织工作的能力水平。

5.要有精益求精的态度。态度决定一切。无论做人还是做事，无论钻业务还是做工作，道理都是相通的。一件工作能不能做成，具体做成什么样子，关键在于态度。为什么有的同志业务能力始终提不上来？为什么有些工作部署下去但效果大打折扣？为什么个别板块的工作活力特色不足，除了前面我所讲的几个要素外，一个很重要的原因，就是工作态度有问题。任何一项工作，如果一开始就抱着完成任务的应付态度，肯定是做不好的；相反，如果把每一件工作都当成自己的一件作品，反复端详、倾注感情、付诸心血、用心雕琢，我们所期盼的个人业务精通、工作亮点纷呈、单位争先进位等目标，都会功到自然成。希望同志们在今后工作中，自觉提高工作标准，用精益求精态度来定位、谋划和推动每一项工作，干则一流、做则极致，尽最大努力将工作做到最好、做到圆满。

最后我延续今天的动员主题“业务精通”这个话题，借用梁启超先生《敬业与乐业》一文中的话与大家一起共勉。他说：“凡职业没有不是可敬的”、“因自己的才能、境地，做一种劳作做到圆满，便是天地间第一等人。”又说：“苦乐全在主观的心，不在客观的事”、“凡职业都是有趣味的，只要你肯继续做下去，趣味自然会发生。”

预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康、学新知新、学有所成、工作进步！

在系统基层党务干部培训班开班仪式上的动员讲话

 

这次党务工作培训班安排了两天时间，时间比较多，有充分的准备，办得好不好，大家去感悟。自从去年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我认为还存在两个问题：第一个问题是会议多、文件多，局党组及下属单位的负责人要密切注意这个问题；第二个问题是有些干部担当不够，新常态下怎么开展工作、怎么有所作为，没有担当和创新精神，推动工作的效果不甚理想。

我们党最大的优势是密切联系群众，实事求是；最大的问题也在这里。回顾1921年党成立以来，到现在有9100多万党员，党员人数比一个人口排名全球第十六位的国家——德国的人口还要多，这平均x个公民中就有一个党员的大党，也是密切群众工作做得不够好。我们过去的弯路、曲折、反复、重大损失都与这个有关，哪个时期密切联系群众，党的事业就充满活力，党的事业就有所成就，党的历史中无数事实可以说明这一点。一个单位、一个党员、一个家族也是如此，一个单位的主要领导不务实，单位搞得好吗？要为绝大多数的人谋利益，要站在这个出发点搞工作，不务实就是虚的，没用。针对这次培训，我讲三个问题：

一、培训的意义

为什么办这个班，党组怎么考虑的？主要有四点理由：一是提高整个系统党建工作水平的需要。要全面提升党建工作的科学化水平。什么是科学化？科学化是系统的提法，当然包括很多内容。从严治党，首先要提高党务工作水平，来加强局系统的党建工作。科学化有个最重要的课题，就是实事求实的问题，要立足于新形势、新阶段、新任务、新目标的要求，实打实地抓。二是促进整个系统工作上水平上台阶的需要。我们整个局系统现在处于承上启下、开拓创新的新阶段。x系统的工作怎么发展，我们要认真研究思考。过去常规化、行政性的管理办法多，法律性、技术性、经济性的手段用得少；过去搞突击性、运动式、经验性的城市管理办法，应转换到经济、法律还有技术的手段上来提升城市管理水平。例如我们搞智慧型城市，其中很重要的一个内容就是智慧型城市管理，就是数字化x信息化平台。我们每个管理者如何适应新形式，每个城市部件我们都要了如指掌，要提高到这个层面上来。三是切实解决党员干部突出问题的需要。存在什么问题，用党中央提出的观点就是“四个考验、四个危险”：即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我们x整体状况和基本面是好的，但不排除或多或少的存在着四个问题：第一，城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求，x秩序、园林绿化、市政设施、户外广告、亮化美化等怎么搞，研究了吗？有实施方案、有具体思路吗？第二，工作本领不足。我深深地感觉到，有些干部工作本领不够。我来了这么久，这个问题有切身体会。第三，工作作风漂浮懒惰。党员干部存在漂浮甚至有些懒惰的现象，这是问题，但不是主流。第四，执法上有失控出位的地方。在城市理念上、工作本领上、工作作风上、执法问题上，我们x系统存在这四大问题。正是基于此，所以我们要通过党务工作这个有力的抓手、基础方向和引领，来提高干部队伍的工作水平，来增强干部队伍的素质，来解决干部队伍存在的突出问题。四是增强党务干部工作能力的需要。我们在座的都是党务干部，党务干部都是“一岗双责”，党务干部的能力要做到四条:第一要熟悉党章；第二要明确职责；第三要举措有方；第四要确保效果。党章是党员和党务工作的根本大法，是党的宪法，党务工作者如果连党章都不熟悉，怎么能当好一个党务干部呢。学好党章是前提，明确职责是根本，举措有方是基础，确保效果是目标。这是我说的第一个问题——为什么要举办培训班。

二、培训的目的

我觉得这个培训班要解决这么四个问题：一是党的基本知识要搞清楚。我个人认为，要把9个方面的问题搞清楚，第一是党的性质，第二是党的宗旨，第三是党的奋斗目标，社会主义初级阶段中国梦的内涵，第四是党员的八项权利和八项义务，第五是党的组织原则，第六是党的纪律，第七是党的作风，第八是党的基本路线，第九是总书记关于党建工作的重要指示精神。我觉得党的干部首先要把这9个基本问题搞清楚，要更高的要求就要把党章搞清楚，这个培训班就是要把这些问题搞清楚，没搞清楚的搞清楚，搞清楚的重温一下。如果说这个培训班没有重温这些内容，那么对照党章好好学一下，把这9个问题搞清楚。二是单位的职能职责要搞清楚。各单位的职能职责在哪里？环卫、园林、x执法、市政维护、路灯等单位的职责，都要搞清楚。三是党建工作的载体要搞清楚。要清楚通过什么载体来实现我们党的建设工作目标。如“三亮”，亮身份、亮承诺、亮形象；“三创”，创岗位奉献先锋、创群众满意科室、创优质服务品牌；“三评”，自评、领导点评、测评。四是制度机制要搞清楚。x过去搞的我还是持肯定态度。那么通过什么制度和机制，使我们的党建工作常态化、经常化、有效化？应该从党员联系群众的制度和机制、创先争优的制度和机制、三会一课的制度和机制等方面着手。

上述四个问题就是我们党员的工作，有基础有方向；我们基础方向在哪里，就是让我们的党务工作有的放矢，就是让我们的党务工作做到“三个结合”，即与本职工作相结合、与中心工作相结合、与党员干部素质提升相结合。只有这样，才能让我们的党建工作有声有色。我还讲得直白一点，为什么把这四个问题并列来讲，就是让我们党务干部明白一个道理：党建工作一定要立足单位的工作实际来开展，脱离单位工作实际就是无的放矢。这是我的体会和理解。我们的党务培训班要解决什么问题？搞两天，我很迷茫，不知道这个党员培训班要解决什么问题。我说到下面去看，看各单位是怎么搞的，找到什么载体，比如路灯把业务工作与党建工作结合起来，这就是亮点，只有把本单位的工作实际结合起来，有力推进本单位的工作，这才是党建工作的水平。如果脱离单位工作职能职责，那是形式主义，不管是什么典型，我今天给它下个结论：路灯如果做到了这点，就是x系统的亮点；如果不能把党建工作与本单位的工作实际相结合，那就不是亮点。我们的党建工作是为工作服务的。

三、培训的基本要求

我跟你们做动员培训讲话，实际上是探讨交流学习个人想法。针对这次培训，我提三个基本要求：一要坚持问题导向。人要有“四个清楚”：看得清楚、想得清楚、说得清楚、干得清楚，如果看不清楚、想不清楚、说不清楚、干不清楚，就说明要改进思维方式。党建工作到底怎么搞，我到畜牧局当“一把手”，原先讲过这么几句话，把思路搞清楚，把亮点搞清楚，把重点搞清楚，把队伍建设搞清楚，我就把这四个问题搞清楚。到x来，我也有四句话：第一要把环境搞优；第二要把队伍搞活，如果干部不干事，出事，这个“一把手”就没搞好；第三要把保障搞实，要有政策保障；第四要把局面搞稳，单位不能出事，不能出安全责任事故，不能出社会治安这些方面的问题。“一把手”怎么当？有些人当了一辈子“一把手”，搞不清楚，当然不是说我搞清楚了，我在研究、在提升、在不断思考这个问题。所以要坚持问题导向，才能够达到培训的目的。二要坚持深入思考。读书加思考，才是学习；读书如果不加思考，不是学习。这里我不详细讲了。三要坚持学用结合。学是为了用。鲁迅说，误别人时间是谋财害命。如果说两天培训班解决不了任何问题，起不到任何作用的话，那么这个培训班办得是枉然的。

我的话讲完了。谢谢各位！