2021警示教育大会讲话汇编

◆. 在全县领导干部警示教育大会上的讲话·················2

◆. 全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话·············10

◆. 在滨海新区领导干部警示教育大会上的讲话···············21

◆. 全市领导干部警示教育大会讲话稿···················33

◆. 宋志霖在全市纪检监察干部警示教育会议上的讲话············53

◆. 在全局警示教育大会上的讲话·····················61

◆. 市委副书记、市长杜润民在全市领导干部警示教育大会上的讲话······64

◆. 在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················69

◆. 在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················76

◆. 在全市党员干部警示教育大会上的讲话·················82[readpay]3[/readpay]

◆. 王斌同志在组织收听收看全市领导干部自警教育电视电话会议上的讲话···87

◆. 在全省领导干部警示教育大会结束后的讲话···············92

◆. 刘学军同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话············95

◆. 在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················100

◆. 在全市镇局级以上领导干部警示教育活动上的讲话············105

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

今天，县委召开全县领导干部警示教育大会，主要目的是深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会以及省市领导干部警示教育大会精神，通过集中观看警示教育片，以案示警、以案明纪、以案为鉴，为全县各级领导干部敲警示钟、打预防针、上廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深入推进党风廉政建设责任制落实。

刚才，我们观看了三部专题警示教育片，片中揭露的腐败问题触目惊心，受到查处的虞海燕、金晋哲、陶军锋、刘长江、高世太、马宗明、马钦等人置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各级各方面监督为儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂，这既是咎由自取，又令人痛心、发人深思。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业做事、干干净净做人。下面，我就落实党风廉政建设责任制、强化廉洁自律各项工作，讲三点意见。

一、把握形势、提高认识，深刻领会新时代全面从严治党的新要求

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从细从实管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，全面强化党内监督，以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。全县各级党组织和广大党员干部要清醒认识当前反腐倡廉的新形势、新任务、新要求、新举措，把思想行动自觉融入到反腐倡廉的大环境中，以腐败案例为镜鉴，时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚持做到自省、自警、自励，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十九大和十九届中央纪委二次全会都对全面从严治党提出了新的要求，总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”这两个斩钉截铁的词语，强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。全县各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央和省、市、县委的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境，反腐倡廉，把全面从严治党主体责任压的更实更紧，把党风廉政建设和反腐败工作抓的更细更严。

二要充分肯定党风廉政建设取得的成绩。去年以来，县委认真贯彻中央和省市委决策部署，以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，坚决捍卫党纪党规的尊严，修复政治生态，不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。面对党风廉政建设取得的成绩，我们也必须清醒地认识到全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程。党员干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根在、小官贪腐时有发生、政治生态修复任务艰巨等问题依然不容忽视，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全县各级党组织要始终坚持问题导向，保持战略定力，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，推动全面从严治党取得新成效。

三要深入剖析腐败问题发生的根源。去年，我们持续狠抓中央八项规定精神落实，严肃整治推诿扯皮、吃拿卡要、庸懒散慢等作风问题，对39名领导干部进行了批评教育和提醒谈话，通报曝光典型问题5起17人，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题19起，给予党政纪处分39人，通报曝光典型问题6起11人。反思这些不正之风和腐败问题的发生，虽然主要是自身出现了问题，但也说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在，党风廉政建设“两个责任”落实不够、责任追究不力，对干部管理失之以宽、失之于软，部分岗位权力过于集中、重点部位监管乏力等问题，没有形成完善的监督制约体系和强大的震慑作用。这些问题都需要我们高度重视、认真整改，在今后的工作中坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，抓早抓小、防微杜渐，以更严的标准、更实的举措推动全面从严治党主体责任落地生根。 

二、履职尽责、主动作为，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级党组织和党员领导干部要严格落实责任，勇于担当，主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党纵深发展。

一要强化责任担当，从严抓好责任落实。各乡镇、各部门、各单位要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，健全完善落实机制，细化实行推动措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党委（党组）书记要自觉履行“第一责任”，主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责，示范带动班子成员主动落实各自责任。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要提升巡察监察质量，充分彰显利剑作用。20XX年，全县常规巡察覆盖了1个街道、4个社区、40个县属部门单位，并对10个乡镇、86个行政村巡察反馈问题整改情况进行了“回头看”，既监督整改落实情况，又着力发现新问题，切实发挥了巡察政治“显微镜”和“探照灯”的作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计，探索建立派驻机构有效发挥作用的体制机制，继续发挥好巡察和派驻监督震慑遏制治本作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，敢于“当包公”“扮黑脸”，不怕得罪人，不怕伤和气，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。

三要强化执纪问责，严厉惩治腐败行为。十八大以来，随着中央强力反腐的深入推进，一批“大贪大腐”的大老虎纷纷落马，群众无不拍手称快。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，紧盯“关键少数”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为。要扎实开展精准扶贫、农村环境卫生整治领域腐败和作风问题专项整治行动，重点围绕落实脱贫攻坚决策部署不力，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用专项资金，在脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作中搞形式主义、官僚主义等方面的问题开展深入整治，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四要坚持党章标准、严肃党内政治生活。警示教育片中的案例充分说明，如果党员干部不注重在严肃认真的党内政治生活中锤炼党性、提升改造，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。全县各级党组织要进一步建立健全党内政治生活制度，增强党的组织生活活力，让广大党员干部都能依章而行、依规而动，切实把加强和规范党内组织生活各项任务落到实处。要坚决全面彻底肃清王三运、马光明流毒和影响，把监督检查的触角延伸到党内政治生活的方方面面、各个环节，坚持以党内政治生活准则为尺子，督促全县各级党组织和党员领导干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差。

三、严于律己、廉洁奉公，始终保持共产党人政治本色。

全县广大党员干部特别是领导干部，要以习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准，从刚才的几起案例中认真吸取教训，时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行，永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。

一要坚持言行合一，增强“四个意识”。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，是对每一个党的组织、每一名党员领导干部的党性要求和纪律要求。全县各级党员领导干部要把纪律和规矩挺在前面，对照《党章》《廉洁自律准则》，把自己的一言一行、一举一动都置于其内，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉贯彻落实党的路线方针政策，自觉贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。

二要坚持慎独慎微，筑牢自律防线。前车之覆，后车之鉴，全县各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

三要坚持学做结合，提高政治能力。广大党员干部要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，切实提高运用新思想分析解决实际问题的水平。要着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，站稳群众立场、增进群众感情，牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向，不断提升团结引领、组织动员、联系服务群众的水平。要在脱贫攻坚、改革创新等重大政治任务面前敢于负责任、挑重担、涉险滩，在关键时刻要能站出来，面对各种急难险重任务率先垂范、冲锋在前，以自己的实际行动向党和人民交出合格答卷。

四要树立良好家风，引领社会风尚。“家是最小国，国是千万家”，十八大以来，总书记高度重视领导干部家风建设，全体党员干部都要把家风建设摆在重要位置，切实立好家规家训，在思想、情感上给予正确引导，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，以有形的家规家训带动无形的家风，使家人行动有指南，做事不踩底线不碰红线；要严格教育管理家庭成员及其身边工作人员，经常进行家庭美德教育、党性党风教育和廉政教育，教育他们树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，自觉做守纪律、讲规矩、重操守的人，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己拉下水。切实通过良好的家风建设，带动社会风气不断向好。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们一定要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党新局面，为加快推进全县经济社会持续健康发展、建设富裕和谐美丽活力幸福金塔做出新的更大的贡献！

全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话

春节将至，今天召开党风廉政建设暨干部警示教育大会。这也是今年第一个全县性的三级干部大会。开这个会的目的，主要是贯彻落实中央、省市纪委全会，以及省市委警示教育大会精神，总结20XX年工作、部署20XX年任务。同时也是考虑临近年关，教育提醒各级干部，要守稳筑牢廉政的关口。

一、充分肯定成绩，在全面推进的同时从严治党成效明显

去年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，先后召开党风廉政建设、作风建设暨效能提升、主体责任培训等一系列重要会议，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私无畏，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。

一是管党治党责任进一步压实。按季派发主体责任“季度工单”，开展第一种形态运用专题培训，强化对领导干部的警示教育。对履行“两个责任”不力的领导干部进行了问责，以刚性问责推动责任落实。二是党风政风进一步向好。严格落实中央八项规定精神，加强效能督查督办，扎实推进“两为”整治，创新开展“懒政怠政、中梗阻”专项整治，查处了一批问题、解决了一批难题、做成了一批实事，有力推动作风转变、促进绿色发展。三是纪律约束作用进一步加强。创新开展党规党纪“周周讲、村村到”宣讲，宣讲151场，受教育2.08万人次，受到市委姚书记充分肯定。用好监督执纪“四种形态”，对党员干部常态化纪律教育和监督明显加强。四是监督体系进一步完善。圆满完成综合派驻机构改革和监委组建，健全巡察机构和制度机制，聚焦政治巡察，分三轮对16个乡镇、水务、农委、科技局（科协）等19个党组织进行“政治体检”。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。全县纪检监察机关遇举必查，进一步强化了“不敢腐”的震慑。严肃查处扶贫救济、“三资”管理、惠农补贴等群众身边的不正之风和腐败现象，有效增强了人民群众对反腐败斗争的获得感和满意度。

二、形势依然严峻，在反躬自醒的同时增强思想行动自觉

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量整治和增量遏制这两项重大任务依然艰巨。大问题可能不多，小问题依然不少。尤其是我们看的警示教育片，听的违纪案例通报，有的发生在2013年、2014年，也有的是发生在2015、2016年，还有几起是20XX年发生的。里面既有村居站所干部，也有县直部门干部，还有乡科级干部。其中，违反八项规定有之、吃拿卡要有之，还有的截留挪用扶贫资金。中央三令五申，县委明令禁止，仍然顶风违纪。这里面，既有个人自己的原因，也是教育、管理、监督不到位造成的。我们要从违纪典型案件中汲取深刻教训，管好自己、带好队伍。具体来讲，有6个方面的原因。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

一是有些党组织管党治党责任履行不力。从去年的三轮巡察反馈情况看，被巡察单位都不同程度存在主体责任履行不到位问题。有的党组织落实主体责任被动应付多、主动作为少。因为落实主体责任和监督责任不力，部分领导干部被党政纪处分，甚至被问责。有的长期不开党委会，政治和业务两张皮。有的提拔使用干部程序不规范、把关不严。有的党员管理不严，违规发展党员问题突出，跨支部发展党员，还有一些党组织发展党员弄虚作假。有的对党员干部教育管理监督宽松软，对倾向性、苗头性问题该管的不管、该严的不严。二是少数党员领导干部政治意识不强。有的党组织党内政治生活不正常，不严格执行民主集中制，重要事项不经党委会集体讨论决定。有的单位主要领导违反规定对重要事项先表态、定调子。有的乡镇弱化党的领导，非班子成员参加分工，以班子会代替党委会。三是部分党员干部作风飘、浮、散。有的在其位、不谋其政，对复杂疑难信访问题、群众反映突出问题思想上不重视、行为上没有招数，严重违反工作纪律。有的得过且过、出工不出力，懒政怠政思想浓厚；有的门好进、脸好看，事依然难办，存在中梗阻现象。有的对上级的决策部署，做选择、搞变通、打折扣，久拖不决。比如对一些重大项目建设推进、问题楼盘化解，过多强调客观因素，讲条件、做选择，有行动、没成效。有的对中央八项规定三令五申充耳不闻，以种种借口滥发津补贴。四是一些行业、系统违纪问题突出。在教育、住建等领域违纪问题较多，20XX年全县查处教育系统、住建系统违纪案件多起。五是乡镇、村居不正之风和腐败问题易发多发。立案查处基层“五长”和村居党员干部违纪案件多起。这些干部有的弄虚作假、优亲厚友；有的以权谋私、虚报冒领扶贫资金；还有的把关不严、监管不力。六是村居党组织建设存在薄弱环节。有的长期没有发展新党员，有的村干部被反复处分多次，找不到合适替换人选。有的村居重点权力运行缺少监督制约，资金使用混乱、资产管理缺失、资源发包乱象丛生。有的财务管理制度执行不严，白条入账、坐收坐支等问题突出。有的阵地建设薄弱，村两委班子能力不强、素质不高，支部战斗堡垒作用弱化，等等。

这些问题说明，在一些地方主体责任、监督责任、一岗双责责任，还没有完全落实到位，管党治党偏于“宽、松、软”，还没有完全走向“严、紧、硬”。

党的十八大以来，总书记多次强调，要坚持底线思维，做到居安思危。人心是最大的政治，脱离群众是最大的危险。作为执政党的每一名党员干部，都要有维护群众利益、维护党的事业的思想自觉，都要把守纪律、讲清廉作为安身立命、干事创业不能突破的底线。在全面从严治党的背景下，为了集体而损害群众利益的，一样要被严肃查处。在今年1月23日召开的十三届省纪委三次全会上，省委娄书记面向全省提出了四道必答题：如何在纷繁复杂的国内外环境中始终保持党的先进性纯洁性，做到初心不忘、信仰不移？如何在长期执政条件下 始终保持与人民群众的密切联系，做到政治本色不变、奋斗精神不减？如何在市场经济环境中始终保持清正廉洁，做到拒腐蚀、永不沾？如何在严格约束的前提下充分调动党员干部积极性主动性创造性，做到敢于担当、奋发有为？最后一条非常值得各位领导干部认真思考，如何在严格管理、全面从严的新形势下，创新制定鼓励激励、容错纠错、能上能下的制度和机制，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，做到敢于担当、奋发有为？现在有很多干部不敢担当，遇到需要担责的事情，往往是向上推、向下推。向上推，就是很多定下来的事情，甚至有会办纪要，还要向上打请示报告，请县领导签字表态；向下推，就是该自己拍板的不表态，让下属不知道怎么干。如何回答好娄书记的四道必答题，是对我们的考验。在2月5日召开的淮安市纪委七届三次全会上，市委姚书记从旗帜鲜明讲政治、科学研判抓落实、坚定信心不动摇三个方面提出要求，要求全市上下：始终坚守政治本色，坚持把党的政治建设摆在首位；保持坚韧执着，锲而不舍落实八项规定精神；维护党纪权威，全面加强党的纪律建设；深化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全监督体系，不断释放体制改革带来的活力。娄书记的“四个如何、四个做到”，姚书记的“三个方面、五项举措”，内涵深刻、语重心长、发人深省。希望全县各级党组织和广大党员干部认真学习、深入思考，抓好学习贯彻，把思想和行动统一到中央和省委市委县委决策部署上来。

三、聚焦绿色富民，在实干争先的同时推动落细落小落实

在1月11日召开的十九届中纪委二次全会上，总书记强调，全面贯彻落实党的十九大精神，要以永远在路上的执着 把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。对****而言，20XX年是“十三五”发展的关键之年、攻坚之年，还将迎来改革开放40周年、****解放70周年。我们要聚焦高质量、奋力走在前，开创新时代****向南向前新局面，既有节点性的要求，更具象征性的意义。必须把握全面从严治党的新任务、新要求，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明维护和加强党的全面领导。要把牢对党忠诚的“定盘星”。坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，坚持杜绝“七个有之”，真正做到党中央提倡的就坚决响应、上面决定的就坚决执行、明令禁止的就坚决不做。要夯实理想信念的“压舱石”。深入推进即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全县党员用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要用好党内政治生活的“大熔炉”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评与自我批评有力武器，敢于坚持真理，勇于修正错误，推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己，以刀刃向内的勇气向问题开刀，使党内政治生活真正起到固本培元的作用。

二是锲而不舍严抓作风建设，进一步密切党群干群关系。要严格执行中央八项规定和《实施细则》精神。全县各级领导干部，特别是主要负责同志，要带头严格执行作风建设规定，通过“关键少数”的“头雁效应”，带动形成“绝大多数”的规模效应。认真总结梳理近年来执行八项规定精神的成效，结合新情况新问题修订完善具体办法措施，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，真正管出习惯、抓出成效。要坚决纠正“四风”。充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性和多样性、变异性，深化懒政怠政、中梗阻专项整治，紧盯不作为、慢作为、乱作为等行为，针对“表态多调门高、行动少落实差”等问题，采取措施有效加以整治。今年，我们还要围绕治水、治气、治土等方面开展多项整治行动。比如说，“河长制”“山长制”等工作，要层层抓好落实，一定要把****的环境保护好，对得起****的子孙后代。同时要密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现，加大监督检查和查处力度，坚决防止“四风”反弹回潮。年关即将来临，党员干部要绷紧纪律这根弦，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，自觉抵制不良风气。全县各级党组织、纪检监察机关，要加大节日期间暗访检查力度，坚决刹住各种不正之风，确保全县上下能够风清气正过“廉节”。要践行群众路线。始终保持同人民群众的血肉联系，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。要注重调查研究，要多到村居、企业和群众中去，掌握第一手信息，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。

三是全面加强党的纪律建设，推动纪律养成、强化纪律执行。全县各级党组织要坚持把纪律挺在前面，既抓“关键少数”，又管“绝大多数”。要加强经常性纪律教育。注重发挥典型案例的震慑警示和教育作用，切实让党员干部从别人身上汲取教训，让党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。深化党规党纪“周周讲、村村到”宣讲行动，常态长效开展，切实把铁的纪律，转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后，重视防微杜渐，在用好“第一种形态”上下更大功夫，干部有问题就要批评教育，出现苗头性、倾向性问题要早提醒早纠正，防止那些游走在违纪边缘的干部越滑越远。现在按照统一要求，凡是遇到举报、遇到违纪线索纪委必查，请党员领导干部要正确对待、理解支持。调查不代表就有问题，调查反而会起到正本清源的作用，还干部清白。对属于一般性问题、能如实说明的及时予以了结，帮助干部放下包袱轻装上阵；同时在运用其他形态上也不能手软，对那些严重违纪并涉嫌违法的，特别是执迷不悟、对抗欺瞒组织的，要坚决依纪依法严肃处理，真正让纪律成为管党治党的硬约束。要推动党员干部在严守纪律的前提下奋发干事创业。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，按照“容错必先纠错，纠错依党章党纪，容错视情节态度”等原则，推动落实容错纠错机制。县纪委正在收集容错纠错的案例，希望各级党组能积极地向纪委推荐这方面的案例，建立可遵循、可参照的案例库。加强管理监督，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党员干部要把严守纪律作为习惯自觉，把干事创业作为责任担当，在履职尽责、为民造福中展示风采、实现人生价值。

四是强化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来，全县纪检监察机关查办案件数，每年同比都是两位数增长，这里面既有增量，也有存量，这也充分印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断。我们要始终保持清醒、始终保持惩治腐败的高压态势。在这一点上，县委态度鲜明，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。当前，要重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部。对在政治、组织、廉洁问题上有反映的坚持做到必查、必核。要严查群众身边的不正之风和腐败问题。集中整治三个方面：一是扶贫领域的腐败和作风问题，对胆敢向扶贫民生、救济救灾款物伸手的绝不手软；二是各项惠民政策落实中的“微腐败”；三是把扫恶除霸与反腐“拍蝇”结合起来，既抓涉黑人员，也抓“保护伞”。在全县召开扫恶除霸专项会议之后，部分乡镇及时召开会议进行贯彻落实。大家要高度重视扫恶除霸工作，要通过此次专项行动，建立健全长效机制，彻底清除基层的黑恶势力。要不断深化拓展基层正风反腐领域，着力解决村级党组织和基层党员干部组织涣散、纪律松弛、作风霸道、欺压百姓以及处事不公平、履职不廉洁等问题，让群众更多感受到正风肃纪成果。要深入推进制度创新。认真总结防治腐败有益经验，把经过实践检验的成功做法上升为制度。针对违纪案件易发多发的行业、领域和岗位，加强综合分析研判，注重从制度规范上找漏洞，与时俱进推进制度创新，形成有效管用的制度机制。

五是健全监督体系，进一步提高自我净化能力。要从严从实抓好主体责任。加强对季度工单落实情况日常监督检查，对落实不力的，用好问责利器，确保管党治党政治责任全面覆盖、层层传导。要充分彰显巡察监督利剑作用。我县去年立案审查案件中，有一半以上的问题线索来自于巡察。要继续深化政治巡察，加强对尊崇党章、贯彻党的十九大精神、落实管党治党责任等方面的监督检查，发挥好巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用。纪委要加大对县委、县政府重大决策部署的落实情况进行巡察，既要查处反面典型，也要发现正面典型。要深入推进监察体制改革。纪委、监委合署办公后，要紧密与综合派驻、县委巡察两项改革结合起来，加强与派驻监督、巡察监督的联动，把制度优势转化为治理效能。县监委要迅速依法开展工作，积极探索监察工作运行机制，加强纪法衔接、法法衔接，和司法机关协作配合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要切实加强自身建设。执纪者要先守纪，律人者要先律已。全县纪检监察机关，要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉，加强学习实践，提高专业能力，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住。尤其是监察体制改革之后，纪检监察队伍人员更多、权力更大、责任更重，会成为一些别有用心人的“围猎”对象，要以更高标准要求自己，着力强化内部监督管理，在权力行使上慎之又慎、自我约束上严而又严，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

新的一年，美好愿景令人期待、催人奋进。在我们前进的道路上，在创造更加美好生活的进程中，我们要始终牢记：健康平安是对家人最好的回报，严管厚爱是对下属下级最大的关心，清正廉洁是对信仰最大的守护，奋斗进取是对自身价值最好的实现。让我们始终坚持政治定力、切实强化责任担当，共同营造山清水秀的政治生态，为奋力开创全面从严治党新局面、建设“一高双强”新****作出更大贡献！

在滨海新区领导干部警示教育大会上的

讲 话

（20XX年8月25日）

张玉卓

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届六中X会精神，认真学习贯彻总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，特别是总书记关于全面从严治党的重要论述，全面落实市第十一次党代会部署，深化市委巡视组机动式巡视反馈意见整改落实，教育各级领导干部以反面典型为镜鉴，警钟长鸣，从严律己，进一步营造风清气正的良好政治生态，为把滨海新区建设成为繁荣宜居智慧新城提供坚强政治保证。

刚才，我们观看了胡家园街道办事处农业服务中心原主任孙宝环严重违纪违法案件警示教育片；胡家园街石强同志、区建交局李浩同志、区国资委毛幼平同志、临港经济区王国良同志在发言中，不仅谈认识、讲体会，而且找问题、定措施，这都非常好。下面，我就认真贯彻落实中央和市委要求，深入推进全面从严治党，持续抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、从政治高度充分认清反腐败斗争形势，切实把思想认识行动统一到中央和市委的部署要求上来

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央作出打铁还需自身硬的庄严承诺，以猛药去疴、重典治乱的决心和勇气，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，形成了反腐败斗争压倒性态势，党心民心为之一振，党风政风为之一新。市委坚决贯彻落实中央决策部署，鸿忠书记多次强调要旗帜鲜明讲政治、讲忠诚、讲担当，持续用力、久久为功，全力推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。具体到滨海新区，我们认真落实中央和市委的部署要求，提高政治站位，强化政治担当，坚定不移深化全面从严治党，旗帜鲜明惩治腐败，着力净化政治生态，取得了新的阶段性成果。同时，我们也要清醒地看到，新区全面从严治党的任务依然艰巨，主要表现在四个方面：

一是反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八大以来，新区纪检监察组织年度立案数量、立案审查的区管干部、给予党纪政纪处分的党员干部逐年增多。可以说，最近这几年新区被查处的区管干部和市管干部不少，既有党的十八大以前的存量问题，也有党的十八大以后的增量问题。这些增量主要源于一些党员干部无视高压态势，依然我行我素，不收手、不收敛、不知止。比如，石力在其“四风”问题被查处后，仍然不思悔改、恣意妄为，在1年多的时间里违规接受宴请38次、打高尔夫球7次。王富强无视党纪党规和中央八项规定精神，任由生活“放开放纵”，吃喝要去有特色、上档次的酒楼，点最好的特色菜，喝茅台、五粮液等高档酒。孙宝环自2009年到2016年期间，采取订立虚假合同、虚开工程发票、虚列工程支出等方式，套取各类工程资金2900多万元。这种存量问题和增量问题相互交织的现实，说明在反腐败斗争压倒性态势下，仍然有一些党员干部触“红线”、趟“雷区”，也提醒我们全面从严治党永远在路上，不能有丝毫放松懈怠，必须持续用力、常抓不懈。

二是“一把手”违纪违法占比大。党的十八大以来，新区纪委立案查处的区管干部中，“一把手”或曾经担任“一把手”的占比52.9%。尤其是从被查处的市管干部看，“一把手”违法违纪的危害更为严重：比如，张家星在担任原塘沽区区长期间，当面一套、背后一套，公权私用、公利私谋，大搞权钱交易、疯狂敛财，支持和放任家族经商敛财牟利、与民争利。于汝民被任命为天津港（集团）有限公司党委书记、董事长，成了名副其实的一把手后，在重大问题决策上越来越听不进不同意见，把民主集中制、“三重一大”原则抛到脑后，搞起了“一言堂”，甚至将手中的权力变为大肆敛财的工具。实践证明，“一把手”违纪违法，带坏的是一个地区、一个单位的风气，破坏的是一个地区、一个单位的政治生态，代价十分沉重，影响非常恶劣。

三是重压之下顶风违纪现象仍然存在。2016年，新区纪委共立案查处违反中央八项规定案件92件、处理92人，其中给予党纪政纪处分42人，分别比2015年增长73.6%、62%、85.2%。在这些新增的顶风违纪案件中，相当一部分属于一些干部心存侥幸或存在惯性思维。比如，孙宝环置中央八项规定精神和市委、区委有关要求于不顾，不该吃的饭照吃，不该请的客照请，不该送的礼照送，2013年以来的4年间，仅从水利站支出公款吃喝费用就达20余万元。此外，今年上半年区委5个巡察组集中对18个街镇开展了机动式专题巡察，发现疑似违规发放津补贴的数额也很大。透过这些问题可以看出，在执行中央八项规定方面，虽然中央和市委、区委三令五申，但仍有一些部门和干部我行我素，我们必须高度重视、严肃对待，切实做到正风肃纪决不手软。

四是惩治群众身边的不正之风和腐败问题任务艰巨。实践表明，“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，可谓“吸血”不多，但其害如“虎”。孙宝环就是一个基层小官巨贪的典型，他盯上水利工程盈余资金这个“唐僧肉”，把水利站当成了自家的“提款机”和“保险柜”，随用随取，疯狂敛财，甚至对水利站承揽的泵站维修、河道清淤等中小型工程也不放过，仅在2012至2013年农村基础设施四项工程中，就套取资金200多万元。这些资金本应用于农民、农村、农业，但他就敢动心眼、下黑手。对这些损害群众切身利益的“苍蝇”和“蚊子”，我们绝对不能放过，必须坚决予以严惩，让违法违纪者付出沉重代价。

总书记在在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结，但我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观，全面从严治党依然任重道远。鸿忠书记在市第十一次党代会报告中，用“四个任重道远”分析了前进道路上的困难和挑战，其中一个就是全面从严治党任重道远，一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰巨繁重。我们必须准确把握全面从严治党永远在路上这个重大判断和战略部署，切实把思想认识行动统一到中央和市委精神上来，以力度不减、尺度不松、节奏不变的坚定决心，全力推进全面从严治党，切实肩负起管党治党的政治责任。

二、培育健康向上的党内政治文化，积极营造风清气正的政治生态

总书记指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”。透过党员领导干部严重违纪违法案例也可以看出，对党内政治文化不重视，放弃了政治文化认知，忘记了政治文化传承，势必导致党内政治文化建设缺失，最终走上破纪违法的不归之路。我们必须把党内政治文化建设摆在更加重要位置，坚持问题导向，注重破立结合，通过建设先进健康的党内政治文化，培厚党内政治生态的土壤，切实形成“不想腐”的内生效应。

一方面，我们要抓好“破”，鲜明划出底线。充分发扬自我革命的精神，坚持眼睛向内、多照镜子，本着自除陈疴、自我净化，着力破除以下五种意识：

一要破除特权意识。特权意识说到底是一种封建腐朽的政治文化，以为当了官就会有特殊待遇，就能在资源配置中捞到好处。以张家星为例，他在担任领导职务的20多年间，利用手中的特权编织政商关系网，形成谋取私利的共同体，比如为了给商界“哥们儿”谋取利益，硬是让相关领导和部门一路绿灯，以建设公益性“体育休闲生态园”为名，将一块国有土地50年的使用权无偿提供给某开发商，并拨付财政资金用于该园建设，实际却建成了由该开发商经营的高尔夫球场，给国家造成2.46亿元的经济损失。作为领导干部一定要清醒认识到，权力是人民群众赋予的，权力的本质属性是公而不是私，必须牢记有权不可任性，始终保持对权力的敬畏之心，切实做到秉公用权、依法用权、干净用权、为民用权，决不能恃权自重、权为私用，让权力这把“双刃剑”害了自己。

二要破除官僚习气。总书记对官僚主义有生动的画像，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。应该看到，在严反“四风”的大势下，一些人虽然表面上有所收敛，但骨子里的官本位思想仍然严重，致使“四风”问题树倒根在。比如，赵富勤无视三令五申的纪律要求，仍然吃喝无忌、公款送礼，凡事必请必送、肆意妄为，个人或指使工作人员利用账外资金大肆请客送礼，用公款给职工发放超市购物卡。破除官僚习气，从根本上说就是正确对待人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。作为党员领导干部，要树立正确的政绩观、权力观、利益观，始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私；要不断增强与人民群众的血肉联系，多深入基层、深入一线，主动了解群众疾苦、关心群众生活，想群众之所想，急群众之所急，在着力保障和改善民生中践行党的宗旨、彰显公仆情怀。

三要破除家长心态。这种心态的主要表现就是喜欢搞家长制、一言堂，想问题刚愎自用，做决策独断专行，办事情一个人说了算。比如，赵富勤不论在哪个单位工作，都独揽大权，听不进别人的意见，特别是到公路处工作后，更加变本加厉、独揽一切，职工岗位调整、奖金发放，他都一个人说了算，致使公路处滥发奖金、福利高达1000余万元。这种当了“一把手”就想“一把抓”，其思想根源就在于封建腐朽的等级观念和家长心态，不仅严重破坏了党的民主生活秩序，也容易成为滋生腐败的温床。各级领导干部一定要引以为戒，更加严肃认真地贯彻民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合、集体领导和个人分工负责相结合，切实做到按决策规则议事、按工作程序办事。

四要破除圈子文化和好人主义。圈子文化具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化；好人主义就是不讲规矩、不讲原则，信奉你好我好大家好，兜来兜去把原则抛在脑后，是私利在作祟。比如，于汝民案就是“圈子文化”的一个典型，他在担任天津港（集团）有限公司主要领导期间，把天津港（集团）看作私人领地，把身边干部当作“家臣”，拉帮结派，搞裙带关系和小团伙，严重破坏了企业的政治生态。作为党员领导干部，必须充分认识圈子文化和好人主义的严重危害性，带头讲党性、讲规矩、讲原则，既要立场坚定、头脑清醒，不断净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“社交圈”，切实做到择善而交、择人而友，又要强化对党和人民事业高度负责的精神，对同志坦诚相见、以诚相待，对工作心无旁骛、敢于担当，对不正之风和错误言行敢于大胆批评和坚决抵制，那种信奉“不说好、不说坏、谁也不见怪”的好人主义处世哲学是坚决要不得的。

五要破除潜规则思维。总书记强调，要立明规则、破潜规则，在党内形成弘扬正气的大气候。潜规则是诱发权钱交易、滋生腐败的温床，严重背离了党的宗旨和纪律规矩。比如，吕福春仕途发展欲望极强，“把求取升迁当成头等大事，到了朝思暮想、有病乱投医的痴迷程度”。他挖空心思送礼跑官、拉关系找路子，攀附“手眼通天”之人，目的就是为了让这些人为自己的升迁“递个话儿”。我们一定要严格落实以党章为核心的党内法规制度，切实增强各级党组织和党员领导干部的党规党纪意识，割除病灶，以正压邪，让“潜规则”在新区失去土壤、失去通道、失去市场。

另一方面，我们要坚持“立”，切实树起标杆。加强党内政治文化建设，关键是倡导和弘扬共产党人的价值观，教育引导党员干部明辨是非、正心修身、涵养文化，做到思想有标尺、行动有遵循。

一要立信仰。信仰是一个政党的政治灵魂，也是一个政党的实践出发点和归宿。中国共产党人信仰的是共产主义，我们的信念就是中国特色社会主义。要以此为主导，促使党员干部牢固树立对党内政治文化的自信，内心真正认同，行动真正自觉，任何时候都与党同心同德，始终做到爱党、护党、跟党走。尤其是各级领导干部必须发自内心地讲信仰，一定要清醒、不当“糊涂虫”，一定要坚定、不当“墙头草”，一定要坦荡、不当“两面人”，切实铸牢共产党人的灵魂和元气，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。

二要立权威。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得新的巨大成就，最根本的原因就在于以总书记同志为核心的党中央的坚强领导，就在于总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。实践充分证明，总书记作为党中央的核心、全党的核心，是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿。我们必须更加坚定自觉地向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到思想上虔诚认同核心、政治上坚决捍卫核心、行动上始终紧跟核心。

三要立规矩。没有规矩，不成方圆。党员干部只有敬畏政治纪律，敬畏政治规矩，才能时刻做到自我约束，才能行有所止。我们强调立规矩，既要建立健全规矩，让党员干部知道哪些能做、哪些不能做，把严守政治规矩的意识立起来、强起来，对政治规矩形成源自自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守，又要抓好落实规矩的监督和保障，对违纪违规问题“零容忍”，发现一起，查处一起，不让“规矩”只管“规矩人”，促使各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

三、坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展

总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。这既是对深化全面从严治党的新动员新部署，也为我们更好地管党治党指明了前进方向、提供了重要遵循，必须深刻领会、坚决贯彻。

一要强化“两个责任”落实。各级党组织要紧密结合实际，把全面从严治党的各项要求具体化，深入研究分析本部门本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作现状，精准掌握“树木”和“森林”的情况，对照责任清单、任务清单提升执行力，确保管党治党的政治责任落实到位。尤其是各级党组织书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实肩负起全面从严治党的政治职责，扶犁亲耕党建工作“责任田”。各级纪检监察组织要坚守监督执纪问责的职责定位，坚持惩前毖后、治病救人的方针，盯紧党内政治生活，着力净化政治生态，当好政治生态的“护林员”。

二要加强和规范党内政治生活。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》，作为净化党内政治生态、深化全面从严治党的基础性工作，始终如一地抓，坚持不懈地抓，着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。要严格贯彻党内监督条例，让各级领导干部正确认识监督、主动接受监督，把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，习惯于在“聚光灯”下工作，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要继续深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，在真学实做上深化拓展，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。要把整治圈子文化、好人主义列入区委巡察内容，推动整治工作落到实处，坚决肃清黄兴国恶劣影响，促使党员干部有正气、走正路、干正事。

三要把党的纪律和规矩挺在前面。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。要进一步把纪律和规矩立起来、严起来，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果，特别是政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，应该挺在党的各项纪律和规矩的最前面，对任何违反党的政治规矩、政治纪律的党员干部，必须坚决查处。要认真实践监督执纪“四种形态”，把主要精力放在第一种和第二种形态上，加强日常监督、抓早抓小，针对苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸，同时对严重违纪、涉嫌违法的绝不姑息，坚决运用第四种形态。要着力强化派驻监督和巡察监督，将“探头”覆盖到农村、社区和政府部门基层科、所、站、队，切实消除盲区和死角，推动全面从严治党向基层延伸。

四要促使党员领导干部严于律己。从被查处的腐败分子看，基本都有一个共同的特点，就是不能正确看待个人名利得失，耐不住寂寞，经不住诱惑，从接受吃吃喝喝、小恩小惠开始，由放松到放纵，最终堕入犯罪的深渊。有鉴于此，各级领导干部要常怀律己之心，时常将所思所为在大脑中进行“检索”，看看自己的思想是否正确、行为是否规范，有则改之、无则加勉。要牢固树立底线思维，始终不忘人生不能越界、底线必须坚守，在做人、处事、用权、交友的过程中自觉做到守纪律、讲规矩，真正守住党和人民交给的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

五要锲而不舍深化作风建设。要坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹、隐形和变异，尤其是紧盯节日假期，加大明察暗访力度，从严查处顶风违纪者特别是“关键少数”。要继续推进不作为不担当问题专项治理，对不作为、怠政懒政，不敢担当、拈轻怕重的，要严肃问责、绝不姑息。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，继续加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控，持续保持惩治腐败高压态势，做到有腐必反、有贪必肃，切实维护人民群众的切身利益，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

同志们，前车之覆，后车之鉴。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以案明纪，以案为镜，永葆共产党人的政治本色，不断推进全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 

全市领导干部警示教育大会讲话稿

 

同志们：

69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如总书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动xx实现振兴发展的新跨越、新突破。

刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来xx市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。关注公/众/号：公/文/类/写作 其/他/方/式/获/取/资/料 谨/防/上/当/受/骗

总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动xx实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记总书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推xx在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。总书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。

一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二要强化革命精神。总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为xx新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”

在党的十九大上，总书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。总书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。总书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让xx天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”

总书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，总书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是xx振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动xx在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。

一要有大干实干的强烈担当。在xx新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为xx负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为xx干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。

二要有大干实干的优良作风。振兴xx老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人” 。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现xx赶超跨越的信心决心。

三要有大干实干的过硬本领。总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动xx加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。

三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”

党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑xx山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”

总书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。

一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把xx振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。

二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，总书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让xx振兴发展的基础更加坚实。

三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足？就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足；就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。

四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要；体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先；体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。

同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的xx篇章奋斗！

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宋志霖在全市纪检监察干部警示教育会议上的讲话

（20XX年5月12日）

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、自治区纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《打铁还需自身硬》专题片，雪飞副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，祥娟副书记领学了《中共银川市纪委银川市监察局关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 

一、充分认识出台加强纪检监察干部监督意见的重要意义 

党的十八大以来，总书记高度重视纪检监察干部队伍建设，在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题；三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题；五次全会上要求纪检机关“清理好门户”；六次全会上强调监督别人的人首先要管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆；在今年召开的中央纪委七次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，要求各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。王岐山同志也多次强调，信任不能代替监督，纪委对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性，要用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”，坚决“清理门户”，十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，既有中央纪委机关干部，也有地方各级纪检监察机关干部，覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。自治区纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，许传智书记要求，各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识，带头守纪律、讲规矩。去年，自治区纪委严肃查处了9名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和自治区纪委要求，加强对纪检监察干部的教育监督管理，在全区率先成立了纪检监察干部监督室，开展纪检监察干部问题线索“大起底”，受理反映纪检监察干部问题线索34件，严肃查处了宁夏阅海实业集团有限公司原纪委书记朱先求等纪检监察干部严重违纪案件。这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土，纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸，纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，出台加强纪检监察干部监督意见，是强化纪检监察干部队伍建设的需要；是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要；是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、自治区纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。 

近年来，我市纪检监察干部队伍总体是好的，战斗力是强的，在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益，为全市经济社会发展，建设美好银川幸福银川提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来，全市各级纪检监察机关共初核问题线索1971件，立案845件，处分867人，移送司法机关处理36人。今年一季度，初核问题线索227件，立案101件，处分65人，分别同比上升76%、74.1%、27.5%，为实现不敢腐的目标作出了贡献。广国书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示：“一季度执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松，要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心，干好工作”。尚成市长也作出批示：“继续保持从严从实态势，让所有公职人员不敢不能触及法纪，并成为自觉”。可以说，市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到，与上级要求和人民群众的期盼相比，与党风廉政建设新形势新任务的要求相比，我市纪检监察干部队伍也存在一些问题，从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看，有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易，插手或干预工程项目建设；有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。 

二、坚持“四个从严”，切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见 

一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习总书记、王岐山同志系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，观看了《打铁还需自身硬》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。 

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《银川市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《银川市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《银川市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《银川市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。 

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。 

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《银川市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守自治区纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。 

三、坚持以上率下，以高度负责的精神履行领导干部监管责任 

一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。 

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。 关注公/众/号：公/文/类/写作 其/他/方/式/获/取/资/料 谨/防/上/当/受/骗

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市六个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。6月初，我们还要组成督查组，对各县（市）区、部门贯彻落实自治区纪委全会和市纪委全会精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。7月初，我们还要召开半年工作汇报会，各县（市）区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。 

在全局警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开全局警示教育大会，目的就是深入学习贯彻省局工作要求，对本局“警示教育周”活动进行动员，告诫全局干部职工牢固树立纪律规矩意识，主动适应全面从严治党新常态，切实增强廉洁自律和拒腐防变能力，为全局工作的顺利开展提供坚强的作风和纪律保障。

刚才，倪彦民同志传达了省局“警示教育周”活动方案，对本局的活动提出了具体要求，今年的警示教育周活动的人员范围从以往的正式干部扩展到全局，可以看出党风廉政建设和反腐败斗争形势越来越严峻，希望全局干部职工特别是领导干部要始终保持清醒头脑，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展，着力打造风清气正的政治生态。下面，我代表局党组对此次活动再强调三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步明确开展活动的必要性

今年上半年，我们工作取得了很大进步，组织收入、征管质效、队伍建设等方面都得到了全面加强，整体呈现出良好的发展势头，可以看出，新区地税事业的蓬勃发展离不开一个风清气正、高效廉明的政治环境。省局开展警示教育周活动，为的就是进一步强化干部岗位教育和廉政风险教育、增强广大地税干部勤政廉洁意识，我们全局干部职工必须充分认识开展活动的必要性，必须充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，认清形势，强化担当，切实担负起全面从严治党的政治责任，坚持领导带头、以上率下，坚持严字当头，真正把反腐倡廉的新内涵新要求贯彻好、落实好、践行好。

突出主题，抓主关键，扎扎实实开展好活动

省局此次警示教育周的主题是“牢固树立‘四个意识’强化遵纪守法自觉”，概括了全省地税系统发展的时代需求，体现了依法治税的现实意义。今年，兰州新区发展势头良好，经济增长一路走高，规划编制和土地利用积极推进，兰白科技实验区建设、机场三期扩建、PX及下游精细化项目等战略性产业迅速发展，这就要求我们一定要不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把全局工作置于新区发展的全局中去谋划、去部署、去要求。同时，纳税人结构的多元化也为我们依法治税工作提出了更高的要求，我们要牢固法治理念，自觉学法守法，熟悉掌握税收法律条文，善于用法治思维和法治方式思考问题、指导工作、推动发展。要严格依法办事，既要做到在工作和生活中遵纪守法，更要在行使权力的过程中严格依法办事，确保一切行为符合法律规定和法定程序。对于不依法办事、不依法行政的行为，要坚决予以制止，严肃处理。

三、强化领导、落实责任，确保活动取得实效

此次警示教育周活动可以说是时间紧、任务重，各部门、分局既要高度重视，精心组织，又要统筹兼顾，合理安排，按照科学、求实、高效的要求，做到教育活动和监察执法两不误、两促进。要切实加强组织领导，这次开展警示教育活动，是省局在全系统党员领导干部中组织开展的一项重大活动。这就要求我们要通过学习教育、查找问题等多种方式抓好党风廉政建设工作和警示教育活动，做到掌握情况、发现问题、及时整改、全面总结，确保活动不走过场、不出偏差、取得实效。要明确工作责任。局党组下发的关于“警示教育周”活动的安排意见，做了详尽的安排，已把警示教育活动的任务分解到人，做到目标明确，责任落实，各部门、各分局要结合实际，各司其职，各负其责，形成合力。各部门负责人要履行好主体责任，切实抓好本部门警示教育活动的开展工作，统揽全局、协调各方、务求实效。各部门、分局要把警示教育活动与反腐倡廉大局结合起来，与做好全局各项业务工作结合起来，与党员干部思想和工作实际结合起来，争取得到好的警示教育效果。

同志们，开展好反腐倡廉警示教育活动意义深远。希望全局干部职工以这次警示教育活动为契机，不断加强党性党风党纪教育，把我局反腐倡廉建设引向深入，为继续推进新区地税事业持续稳定发展做出新的贡献。

市委副书记、市长杜润民在全市领导干部警示教育大会上的讲话

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同志们:

今天在这里召开全市领导干部警示教育大会，是市委决定召开的一次重要会议。刚才，我们一起观看了“加强党性修养，树立和弘扬良好作风”和“一个明星区长的堕落轨迹”两部教育片。我想大家看后一定感慨很深、感悟很多。古人云:“以铜为镜、可以正衣冠;以人为镜、可以知得失”。这些违法违纪的领导干部用他们的政治生命乃至性命换来的教训，足以给党员干部特别是领导干部敲响警钟。领导干部做到“常思贪欲之害、常怀律已之心、常修为政之德”，不犯错误或少犯错误，既是做人为政的基本要求，也是保持共产党员先进性的基本要求。因此，我们要更加珍惜手中的权力，更加珍惜干事业的机会，更加珍惜家庭的幸福，从典型案件中吸取深刻教训，不断提高拒腐防变的能力，始终保持共产党员的本色。下面，我再强调几点，与同志们共勉。

 一、坚定理想信念，筑牢思想道德防线

 “物必自腐而后虫生”。一些领导干部的堕落往往是精神空虚，导致理想信念的丧失，再到政治上的蜕化，经济上的贪婪，作风上的糜烂。通过录像我们看到，周良洛的腐化堕落正是“遵循”这样一条规律一步步地走向了人民的对立面。崇高的理想，坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的不竭动力，而理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质，道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途。如何防止理想信念动摇，筑牢思想道德防线。一是政治上要清醒。要结合正在开展的学习实践科学发展观活动，加强学习改造，时刻警醒自己，时刻约束自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。二是经济上要清楚。随着我市经济的快速发展，对外开放的不断扩大，我们与外来投资者、各种老板打交道的机会越来越多。当然接受诱惑和拉拢的机会也就随之增多。在这个时候大家要切记:“收人钱财，授人以柄，后顾之忧心难平；两袖清风，一身正气，胸怀坦荡天地宽”这句话，耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，不该沾的不能沾、不该收的不能收、不该拿的不能拿，绝不能因经济问题而断送自已的政治生命。三是生活上要清白。今天在座的各位领导，大家大多数都是农家子弟，能走到今天这个位置，真的是相当的不容易，有自身的努力，有家庭的支持，也有组织的培养。大家一定要懂得珍惜，不以因为职位高了、权力大了，就忘记了当初的艰苦岁月。要坚决抵制腐化生活方式、美色的诱惑等等，管好自己八小时以外，纯洁自己的生活圈、交友圈，不能因生活问题使个人身败名裂，家庭支离破碎，组织遭受损失。四是作风上要清廉。作为领导干部，要经常自觉的三省其身，以党纪条规为尺子，以先进人物为镜子，对照自己，清除私心杂念和非份欲望，时刻保持平常的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。要坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，切实做到作风正派、情趣健康、艰苦朴素，始终保持共产党员的昂扬锐气和浩然正气。

二、自觉接受监督，强化监管制约机制

许多鲜活的案例已经证明，权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题，权力暗箱操作，往往弊端丛生。因此，领导干部特别是主要领导干部，最主要的是要自觉接受监督，让权力在阳光下运行。古人说“不矜细行，终累大德”，领导干部要在小节上加强自我约束，提高自身修养，自我加压、自我激励；吃苦在前，享受在后；见物不占，见钱不贪；见酒不馋，见色不迷；否则，手中的权力迟早会变成自我毁灭的炸弹。各级党组织要突出对一把手的监督，强化监督制约机制。通过检查巡视、责任审计、考廉评议等方式，做到领导干部的权力行使到哪里，组织监督就跟进到哪里。要按坚持民主集中制原则，实行班子成员分工负责制，扩大分权制衡范围，规范权力运行流程。要综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，随时掌握权力运行情况。要注重了解领导干部在生活圈、社交圈等八小时以外的表现，对苗头性、倾向性问题要及时提醒和诫勉。要针对工作中可能出现问题的“廉政危机点”，切实做到关口前移，防范在先。各级领导干部要树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，虚心听取来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。

 三、加强反腐倡廉制度建设，用制度管权、管事、管人，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用

近年来，中央相继出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，说明党中央在反腐倡廉方面力度不断加大、方法不断创新、措施不断细化。今年省纪委又提出“制度建设创新年”，我市在完善科级领导干部任前廉政考试、党风廉政建设责任制报告制，党政一把手向纪委全委会述职述廉制度的基础上，全面推行村民监督委员会制度和领导干部挂牌群众点名接访制度。各级党组织要按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，既抓查处案件、惩治腐败，又抓健全制度，预防腐败，走制度防腐的路子。要围绕腐败问题多发的重点领域加强制度建设，在重大人事任免、重大问题决策、重大项目安排、大额度资金使用、选人用人、行政审批、土地出让、工程发包和执法司法等关键环节，推进制度创新，堵塞管理漏洞，真正做到用制度管人，用制度管事，用制度管权。同时，要不断加大制度落实的工作力度，对反腐倡廉各项制度的落实情况定期督促检查，加强责任追究，做到有法必依，执法必严，违法必究，真正发挥制度在反腐倡廉中制约、规范和保证作用，切实提高制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性。

四、认真履行“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处

党风廉政建设的状况，直接关系各级党政班子的凝聚力、号召力，关系党员干部形象。落实党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉健康深入发展的制度保证，是党员干部特别是领导干部义不容辞的政治责任。不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。领导干部特别是主要领导既要正已，更要正人；既要严格要求自己，更要带好班子，管好队伍，切实担负起第一责任人的责任，负总责，抓重点，带全局，加强对本部门、本单位党风廉政建设的领导，保证职责范围内不出问题。一个单位既使其他工作上去了，如果廉政建设搞不好，也不能以俊遮丑。各级党政主要领导，要认真履行“一岗双责”，精心研究部署本部门的党风廉政建设和反腐败工作，实现事业发展和党风廉政建设的良性互动。

同志们，当前我们正处在全面落实科学发展观、创建陕西十强县市、构建和谐社会的关键时期。在这样的情况下，我们更需要一支清正廉洁、勤政为民的干部队伍，更需要一个风清气正，和谐稳定的发展环境。大家要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，在教训中自我警醒，在行动上自我提高，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全市经济经社会又好又快发展营造良好环境。

在全市领导干部警示教育大会上的讲话

蒋洪亮

（2012年6月14日）

同志们：

在各项工作非常紧张繁忙之际，今天，我们专门召开全市领导干部警示教育大会，充分显示了市委坚决惩治和预防腐败的态度和决心，也很好地体现了对广大党员干部的关心和爱护。本周一，省委召开了全省领导干部警示教育视频会议，省委罗书记围绕“保持党的纯洁性”主题作了重要讲话。刚才，我们一起观看了市纪委专题制作的警示教育片。此时此刻，我想大家肯定与我一样，心情十分沉重。片中的违纪违法人员，曾经工作生活在我们身边，他们受党培养多年，有过理想，有过奋斗，也为江阴的发展做过有益的工作，最终却蜕化变质为腐败分子，既让人惋惜，也令人痛心，更发人深省。刚才，孙英书记通报了近年来全市查办的案件情况。我们每个党员干部都要用这些反面典型警示自己，防微杜渐、警钟长鸣，自觉做到清正廉洁、执政为民。下面，我再简要强调三点意见。

一、要以案为鉴，充分认识反腐倡廉的重要性、紧迫性

风清气正是一个地区经济社会发展的重要保障。风气正，就能人心齐、政令通、干群和、发展快。而腐败作为社会的毒瘤，不仅会侵蚀经济社会发展的既有成果，也会带坏一方风气、污染一方环境，更会严重影响党和政府的形象。市委市政府对反腐倡廉建设的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，成效也是明显的，全市绝大部分党员干部都是经得起考验的。但不可否认，腐败现象在一些部门、一些单位仍时有发生。今天的警示教育片，以及近年来查处的案件，都印证了这一点。三年来，全市共立案查处干部违纪违法案件519件，共有467人受到党纪处分，涉案金额达1.73亿元。这些案件不仅对政府的公信力造成了严重的影响，而且对全市健康有序的发展环境产生了极大的伤害，对此，我们必须要有清醒的认识。特别是当前和今后一个时期，正是我市率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市的关键时期，发展任务重、建设投入大、用权行为多，越是这样的时期，越需要加倍警惕腐败现象对公共权力的侵蚀，越需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境，越需要一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。我们一定要切实提高对反腐倡廉极端重要性的认识，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，使风清气正成为江阴最重要的发展环境，清正廉洁成为江阴党员干部最鲜明的群体特征。

二、要以案为鉴，切实增强拒腐防变的自觉性、坚定性

无数案件警示我们，防止滑向腐败的泥潭，关键在自己。管好自己，一生坦荡；放纵自己，危险在即。刚才，我们都在廉政承诺上签了字，希望我们每一个党员干部都信守承诺、一诺千金，增强自律意识，提高防范能力，在为官从政的道路上走得更稳、更实、更远。结合警示教育片，我觉得我们的党员干部要做到“四个千万不能”：

1、千万不能动摇理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。警示教育片中，周某、许某、颜某等，就是因为丧失了理想信念，世界观、人生观、价值观发生了偏差，从而私欲膨胀，抵挡不住名利、地位、金钱的诱惑，最终堕入腐败的泥潭。现在有一些人以为，在市场经济条件下，谈理想信念已经过时了，这是完全错误的。任何时候，理想信念都是人们进步的根基，都是共产党员永葆先进性的支柱，谁丢掉了理想信念，谁就会思想防线失守，最终走上违法犯罪的道路。我们每一位党员干部都要坚定理想信念、坚守精神家园，在任何时候、任何情况下，立党为公、执政为民的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，艰苦奋斗、廉洁奉公的传统不能丢，用共产党人的理想信念抵御腐朽思想的侵蚀，永葆人民公仆的政治本色。

2、千万不能滥用手中权力。腐败者最突出的特征，就是滥用权力，谋取私利。腐败分子走上违纪违法道路，很重要的原因，就是不能正确对待权力，把追逐金钱作为使用权力的砝码，其教训十分深刻。我们不否认，领导干部也有个人正当的利益追求，但决不可把当官与发财联系起来。无数事实表明，领导干部敛财之路是走不通的，谁淡忘背离了这一点，谁手中的权力就会变成自戕的利刃。刚才通报的环保部门窝案，让人触目惊心。环保干部本来应该是防控污染的执法者、生态环境的保护者、人民健康的守护者，然而，在这起腐败窝案中，多名环保干部以权谋私、权钱交易，反而成了污染企业的“保护伞”。这不仅是工作上的违法违纪，更是对江阴发展和江阴人民的犯罪。我们一定要确立权力就是责任的意识，有权不搞特权，掌权不谋私利，真正代表人民掌好权、用好权，为群众办实事、做好事。

3、千万不能抵触阳光监督。权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题。我们有些领导干部不愿接受监督，自以为劳苦功高、本事很大，常常我行我素、为所欲为，不能摆正个人和组织、个人和群众的关系，听不得不同意见，接受不了群众监督，结果出了问题不自知，犯了错误不自省，在犯罪的道路上越走越远。现在，在权力监督方面，制度和机制是有的，关键还是取决于领导干部对权力监督的态度，对制度执行的力度。有制度不执行，用权力无监督，等于给违法违纪行为敞开了方便之门。我们每个领导干部都要充分认识到，监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。在日常工作和生活中，要真心实意地听取各方面的意见，积极主动地接受各方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，把自己始终置于组织和群众的监督之下，始终保证权力在阳光下运行。

4、千万不能触碰法纪底线。国家法律和党纪条规是我们做人、从政、为官必须守住的底线，底线不可逾越。一个领导干部，不管你地位有多高、权力有多大，不管你有多大贡献、头上有多少光环，不管你作案手法多么高明、多么隐蔽，只要违纪违法、铁证如山，就没有人能逃得过党纪国法的制裁。法纪是严肃的、无情的，领导干部要算好腐败“成本账”，那就是：政治上断送前程，经济上两手空空，名誉上身败名裂，家庭上支离破碎，亲情上避而远之，自由上身陷牢狱，健康上身心憔悴。因此，各级领导干部要加强法纪修养，学法纪、懂法纪，依法行政、依法办事，严格遵守有关廉洁自律的规定，用法律约束自己，用法律保护自己，做严于律己、遵纪守法的表率。

三、要以案为鉴，全面提升反腐倡廉的针对性、实效性

党培养一名干部不容易，领导干部走上违纪违法道路，既是个人的失败，也是党的事业的损失。全市各级党组织要从关心爱护干部出发，进一步推进反腐倡廉惩防体系建设，努力使我市干部少犯或不犯错误。一要加强教育的预防作用。围绕过程常态化、手段多样化、对象扩大化，丰富教育内容、创新教育载体，切实提高廉政教育的触动性和震撼力，筑牢每一个党员干部的信念防线、道德防线和法纪防线。大力推进廉政文化建设，在全社会营造“廉荣腐耻”的氛围。二要加强制度的治本作用。制度是拒腐防变的根本保证。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要认真研究当前经济社会发展的新形势、新问题，准确把握腐败现象发生的特点和规律，加快建立健全各项工作制度，切实增强制度的科学性、针对性和前瞻性，堵塞腐败产生的漏洞。要强化制度的刚性执行，重问责、严追究、促到位，使制度成为党员干部远离腐败的防火墙。三要加强监督的震慑作用。针对掌握人事权、执法权、审批权、监管权等权力的领导干部，针对人、财、物管理等关键岗位，加快完善权力制约和监督机制，最大限度实现公开透明。突出工程建设、土地出让、产权交易、行政处罚等高风险领域，征地拆迁、教育医疗、环境保护等涉及民生领域，建立包括党内监督、人大监督、政协民主监督、群众监督在内的监督体系，形成方方面面共监督、齐心协力反腐败的局面。四要加强查案的警示作用。实践证明，放纵一个腐败分子，就可能产生一批腐败分子；惩治一个腐败分子，就可能警醒一批在廉政问题上正在踩线、尚未过界的干部。反腐倡廉，惩治这一手决不能软。近年来，我市纪检监察机关查处了一批腐败案件，打击了腐败分子，教育了党员干部，但仍不能放松懈怠。要继续保持惩治腐败的高压态势，通过对违纪案件的查处、腐败分子的惩处，在全市上下进一步把正气树起来、把歪风刹下去，使腐败分子在江阴没有藏身之地，使心存贪腐念头的人不敢越雷池半步。

同志们，在率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市的新征程中，江阴的前景无限广阔。我们的干部只要不掉队、跟着走、好好干，就能干出一番事业、成就一番精彩。希望同志们从今天通报的案例中吸取教训，时时自警自励，处处自重自省，不断提高拒腐防变的自觉性，永葆共产党人为民务实清廉的本色，始终走在江阴经济社会发展的最前列！

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在全市领导干部警示教育大会上的讲话

蒋 洪 亮

（2013年9月23日）

同志们：

今天，我们召开全市领导干部警示教育大会，目的就是要通过对反面典型案件的深刻剖析，教育引导全市领导干部坚守共产党人的精神家园，永葆清正廉洁的政治本色，在率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市的实践中勤政廉政、勇担重任、奋发进取，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。9月7日，省委召开了全省领导干部警示教育电视电话会议，省委罗书记、无锡市委黄书记围绕坚持党的群众路线、做好反腐倡廉工作作了重要讲话。刚才，我们一起观看了市纪委制作的警示教育专题片，心情十分沉重。片中的路建忠、陈祖兴、朱晓峰等人，曾是我们的同事，他们受党培养多年，有过抱负，有过奋斗，也为江阴的发展做过有益的工作，最终却蜕化变质为腐败分子，受到党纪国法的惩处，既让人惋惜，也令人痛心，更发人深省。

以人为鉴，可以知荣辱。腐败分子虽然是干部队伍中的极少数人、极个别人，但对干部队伍的形象损害极大，对党委政府的形象损害极大，对现代化事业损害极大。全市领导干部一定要以案为戒，始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住党纪国法这条底线，努力做一个让组织放心满意、让人民真心拥护、让家人引以为荣的人。下面，我再简要强调三点意见。

一、要加强党性修养，千万不能动摇理想信念。习总书记讲，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。警示教育片中，路某等人之所以违法犯罪，核心的问题就是放松了世界观的改造，人生观、价值观发生扭曲，背弃了共产党人的理想信念，成为拜金主义、享乐主义的俘虏。我们每一位领导干部务必充分认识世界观改造的长期性和坚定性，坚定正确的理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做一名比贡献大小不比职务高低、比群众口碑不比名利多少、比精神境界不比物质享受的好干部。要真正把个人理想与时代需要结合起来，把个人奋斗与人民意愿结合起来，把自身价值与江阴发展结合起来，从而使我们的理想抱负与全市人民的共同理想相一致，与历史前进的坚实步伐相统一，与江阴发展的宏伟大业相融合，在建设现代化滨江花园城市的广阔天地里找准自己的位置、实现自己的抱负、彰显自己的价值。

二、要规范从政行为，千万不能滥用手中权力。权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂。权力越大，责任就越大，预防腐败的警惕性就应该越高。从查处的一些案件看，腐败分子走上违纪违法道路，很重要的原因，就是不能正确对待权力，把党和人民赋予的权力私有化、商品化，把追逐金钱作为使用权力的砝码，其教训十分深刻。习总书记曾说过“千万不要想当官又想发财”，要知道，领导干部搞一次特殊，就失一分威信；破一次规矩，就留一个污点；谋一次私利，就失一片民心。因此，对于权力，每一个领导干部都要心存敬畏、手握戒尺，有权不搞特权，掌权不谋私利，真正代表人民掌好权、用好权。要时刻不忘为民服务宗旨，时刻牢记人民公仆身份，把职务看成是干事创业的舞台、服务群众的平台，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多做利民之事，在工作中做到“抓紧每件事、干好每一天、成就每一年”，忠实地运用自己手中的权力来造福百姓、回报社会。同时，要以如履薄冰、慎之又慎的意识，进一步规范用权、谨慎用权，特别是涉及到工程建设、土地出让、产权交易、行政处罚等高风险领域，征地拆迁、教育医疗、环境保护等民生领域，千万不能有侥幸心理，千万不能碰法纪底线，始终坚持秉公用权、公道办事，真正做到干净做事、廉洁为官。

三、要端正个人品行，千万不能漠视自律监督。腐败往往从薄弱环节突破，没有很强的自律“抗体”，没有有力的监督制约，“病毒”就会乘虚而入、腐蚀干部。领导干部违纪违法案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，就必须廉洁自律、管好自己。尤其是在当前社会舆论、信息、网络呈现高敏感度的情况下，领导干部的一举一动都处于“显微镜”下，更要加强约束、谨言慎行。广大党员干部要始终保持头脑清醒，深刻认识到诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间，秉公用权、依法办事，管住小节、守住底线，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，绝不以私情废公事，绝不拿原则作交易。要严格遵守中央“八项规定”和省市“十项规定”以及新近出台的各项规定要求，自觉抵制享乐和骄奢淫逸的不良风气，对配偶、子女、亲属和身边工作人员严格管束，对违反规定的行为坚决纠正和查处，以动真碰硬的行动取得作风建设的实效。对于领导干部来说，主动接受监督，也就是主动规避风险。各级领导干部要把来自各方面的监督看成是对自己的特殊关爱，既严格“自律”，又接受“他律”，把自己始终置于组织、群众、舆论的监督之下，及时扫去思想上、行动上的“灰尘”和“污垢”，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，让监督成为自己拒腐防变的重要屏障。

剖析我市近年来查处的一些违纪违法案件，固然有干部自身的原因，但也暴露出我市在反腐倡廉建设上还存在一些不足。全市各级党组织特别是纪检监察机关，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、艰巨性，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全党员干部不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，确保干部清正、政府清廉、政治清明。一要加强教育。加强教育、筑牢防线，是预防腐败的前提。要紧贴党员干部的思想实际和工作实际，丰富教育内容、改进教育方式、创新教育载体，积极推动示范教育、警示教育、岗位廉政教育，以案说法、以案明纪，进一步筑牢党员干部的信念防线、道德防线、法纪防线，在全社会营造“廉洁光荣、腐败可耻”的氛围。二要完善制度。制度是拒腐防变的根本保证。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。要认真研究当前经济社会发展的新形势、新问题，准确把握腐败现象发生的特点和规律，针对掌握人事权、执法权、审批权、监管权等的领导干部，针对用权、用人、用钱的关键环节，加快健全完善各项工作制度，真正把权力关进制度的笼子里，让制度成为领导干部远离腐败的“防火墙”。三要监督有力。老实说，对在座的党员干部我们是信任的，但信任不能代替监督。今天会上通报的几个案件，让我们深刻认识到在干部监督上的疏漏。要进一步拓宽监督渠道，建立健全包括党内监督、纪检监督、人大政协监督、群众监督、网络监督在内的多维监督体系，抓好对重点领域、重点部门和重点人员的监督，从根本上改变一些领域权力运行不公开、不规范和缺乏有效监督的状况，确保权力在阳光下规范运行。四要严惩腐败。近年来，我市立案查处了一批违纪违法的党员干部，有力震慑了腐败分子，得到群众的信任和拥护。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势，以有腐必反、有贪必肃的坚决态度严惩腐败，决不姑息放纵，在全市上下树正气、刹歪风，使腐败分子在江阴没有藏身之处，使心存贪腐念头的人不敢越雷池半步。

同志们，开展警示教育，就是要给全市干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这是市委对干部的关心爱护。每个领导干部都要牢记组织重托、牢记人民信任、牢记职责使命，心存敬畏、手握戒尺、清正廉洁，以更加优良的作风凝聚民心、展示形象、推动发展，为率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市作出新的更大贡献！

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在全市党员干部警示教育大会上的讲话

周 铁 根

（2014年12月18日）

同志们：

在年底各项工作紧张繁忙之际，我们专题召开全市党员干部警示教育大会，目的非常明确，就是要通过对反面典型案例的深刻剖析，让我们的党员干部再次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，吸取教训、深刻反思，防微杜渐、警钟长鸣。刚才，大家观看了市纪委专题制作的警示教育片，应该说，心情都十分沉重，一些我们过去熟识的干部走向了违法犯罪的深渊，既让人惋惜，也令人痛心，更发人深省。孙英书记通报了近两年全市案件查办情况，也对一些案件的原因进行了剖析，沉痛的教训再次警示我们，党员干部必须讲政治、懂规矩、守纪律，才能拒腐蚀、永不沾、保廉洁。这里，我再简要强调四点意见。

一、始终以案为鉴，筑牢思想防线

剖析腐败分子堕落的轨迹，都是从思想防线松懈、理想信念动摇开始的。刚才警示教育片中的腐败分子，都有过理想、有过奋斗，也都为江阴的发展做出过贡献，但随着职务的提升和诱惑的增多，逐渐放松了思想改造、降低了自我要求、堕入了腐败泥潭。我们一定要以案为鉴，始终保持思想上的警钟长鸣，筑牢拒腐防变的坚固防线。一要坚守理想信念。习总书记反复强调，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病，就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。对党员干部来说，理想信念既是追求事业的力量之源，也是道德操守的根本防线。我们每一位党员干部都要始终牢记为民宗旨，自觉加强党性修养，带头弘扬社会主义核心价值观，做到在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。二要增强党性。作为党员干部，就要按党员干部的要求、党性的要求要求自己，保持党的先进性和纯洁性，不要把自己的思想境界混同与普通人，甚至不如普通人。平常时刻看得出、关键野蛮站得出、危急时刻豁得出，这才是党员。而对党员领导干部的要示则要更高、更严。要通过增强党性，让每一个党员都成为合格党员，让每一个领导干部都成为称职的领导干部。三要守住底线。凡事都要有原则，都要有底线。很多人都是逾越底线，到了不可思议的地步，多少万也敢拿，帮人办事就伸手要好处，上百万也敢要，结果把自己送进了监牢。很多人心存侥幸，其实都在人家的监督之下，不要以为只有两个人。有一条短信讲，一个单位就像一棵树，向下看都上笑脸，左右看都是耳目，向上向都是屁股，不要以神不知鬼不觉，平时称兄道弟，进去没有不说的。唯有我们自己守住底线、筑牢防线，才不会犯错。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、坚决改进作风，持续纠正“四风”

习总书记多次强调：“作风问题是腐败的温床。”一些党员干部沦为腐败分子往往是从作风上打开缺口的，房管局的系列受贿案，就鲜明地印证了这一点。我们每一位党员干部都应谨记，中央和省市委关于作风建设的一系列规定，不是限制自由的“紧箍咒”，而是保持我们的“护身符”，要看到，中央在抓作风建设上，是态度坚决、持之以恒的，像拧螺丝一样，慢慢扣紧，不但没松，反而要求越来越严。中央强调有反复就反复抓，许多要求还在不断细化。在党员干部作风问题上，一要从严务实地抓。必须坚持严的标准、采取严的举措，以“咬定青山不放松”的韧劲，真管真严、敢管敢严，严格按照中央“八项规定”和省市委“十项规定”去执行。要加强明察暗访。二要持之以恒地抓。作风建设是攻坚战，也是持久战。要立足抓常抓细抓长，持续努力、久久为功，建立健全常态化长效化的工作措施，健全完善及时发现和解决“四风”问题的长效机制。把作风建设坚持常态化，有了八年、十年，风气一定会真正好转，大家一定会感到风清气正。三要率先垂范地抓。正人必先正己，正己才能正人。各级领导班子成员特别是“一把手”，要以向我看齐的姿态，带头遵纪守法、廉洁从政，带头坚守正道、弘扬正气，放出样子、树好标杆，形成以上率下、上行下效的正能量。

三、坚持审慎用权，规范从政行为

权力是把“双刃剑”，用权为公可以赢得群众赞誉，用权为私必然导致身败名裂。我们不否认，领导干部也有个人正当的利益追求，但决不可以把当官与发财联系起来，更不能用党和人民赋予的权力去谋私利、去发财。棺材棺材，就是做官的想发财，就会进棺材。权力就是一种责任。你当一个地方的领导，几年干下来，这个地方没有变化，你对不起这个地方的老百姓；你当一个部门的领导，搞得乌烟瘴气，对不起单位的干部职工。手中有权力，可以签字，但不好签啊，是要负责任的。权力用来为人民谋利益，就是干事创业的舞台，还可以实现自身价值。否则，就会把自己送进火海。因此，对于权力，我们都要心存敬畏、手握戒尺，一要正确认识权力。时刻不忘为民服务宗旨，时刻牢记人民公仆身份，忠实地运用自己手中的权力来建设江阴、造福百姓、回报社会。二要正确行使权力。始终以如履薄冰、如临深渊的态度，规范用权、谨慎用权，是公款，一分一厘不能乱花；是公权，一私一毫不能乱用。三要自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，不受监督的干部难保清廉。对领导干部来说，自觉接受监督是起码的职业道德和素质，更是应有境界。要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，以敢于接受的气度、乐于接受的胸襟，摆正个人和组织、个人和群众的关系，自觉接受监督，敢于面对监督，养成在公开中行使权力的习惯，享受在监督下工作生活的安宁，以“有则改之，无则加勉”的鲜明态度，赢得组织的信任、群众的支持。

四、坚持从严治党，形成反腐新常态

十八大以来，中央以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，依纪依法高压反腐已经成为“新常态”。习总书记还用两军对垒来形容当前反腐败斗争的复杂形势，指出腐败和反腐败对垒呈胶着状态。尽管这样，中央反腐败的信心还是坚定的、态度是还是坚决的。昨天黄书记召开座谈会，我讲，在从严治党问题上，我的体会有三条：第一，从严治党是中国共产党保持先进性纯洁性的需要，如果没有，一夜之间就会垮台；第二，从严治党是解决当前党内腐败突出问题的需要；第三，从严治党是对广大党员干部爱护的需要。在从严治党问题上，一要严格落实“两个责任”。严格执行市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的相关要求，按市委要求抓好落实。二要切实完善各项制度。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面，好人都会变成坏人。要把权力关进制度的笼子。大的有党纪国法，小的也有具体制度。三要始终保持高压态势。坚持有案必查、有腐必惩的原则，严肃查办发生在党政机关、党员干部中，重点领域、关键环节上的腐败案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。对腐败分子，不管涉及到谁，不管职位多高，不管权力多大，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷，决不姑息迁就，通过对违纪案件的查处、腐败分子的惩处，在全市上下进一步把正气树起来、把歪风刹下去，使风清气正成为江阴最重要的发展环境，清正廉洁成为江阴党员干部最鲜明的群体特征。

同志们，实现新跨越、再创新辉煌，离不开良好的政治生态，离不开清廉的干部队伍。希望大家认真吸取反面典型的沉痛教训，牢记宗旨、不辱使命，廉洁奉公、埋头实干，以清正廉洁、奋发有为的精神面貌，切实履行好自己的职责，为再创江阴新一轮改革发展新辉煌作出新的更大贡献！

王斌同志在组织收听收看全市领导干部自警教育电视电话会议上的讲话

（5月10日下午3：00 县会议中心1楼2号会议室）

同志们：

每年都要和大家一起接受自警教育，每次都有不同的感受和体会。刚才市委赵书记亲自为我们上了一次大党课，李市长也作了重要讲话，大家还一起收看了警示专题片。两位市领导的讲话既语重心长又振聋发聩，特别是在当前这个特殊的历史时期，更给我们以教诲和警醒。下面，我再讲四点意见，与大家共勉。

一、权力是把“双刃剑”，务必要正确行使

我们各级干部特别是科级以上干部，虽然身处不同岗位，但手中或多或少都掌握着一定权力。如何看待这份权力？如何行使这份权力？是在座的每一位同志都必须经常加以思考和认真对待的问题。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、解难事、做好事；用的不好，不仅会损害党和政府在群众中的形象，侵害人民群众的利益，而且会自毁其身，搬起石头砸自己的脚，断送自己大好前程，甚至沦为阶下之囚。同时，领导干部一旦有了权力，就会被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的教育培养，也有个人的不懈努力。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，要牢固树立“权力就是服务”的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，务必尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福。

二、法纪是根“高压线”，务必要模范遵守

沉痛的教训反复证明着这样一个朴素道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，也没有特殊的干部。一名党员干部，不管地位多高、权力多大，不管有多大贡献、头上有多少光环，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。各级党员干部一定要以案为鉴，严守党纪国法，始终不越雷池，永远不闯红灯，争做遵守法律法规的表率。一要提升法纪修养。要学法、懂法，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。真正做到依法决策、依法行政、依法办事。现在，有的党员干部法纪意识淡薄，不仅对于学习法纪的重要性认识不足，而且不把法纪放在心上，认为只要有了权，就可以随我所欲，一些不符合制度规定的事也可以“特事特办”、“具体情况具体分析”，在不知不觉中超越了应有的底线。二要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。大家在行使权力时要有如临深渊、如履薄冰的心态，在张口的时候要揣摩揣摩这句话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这件事该不该做，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。广大党员干部特别是领导干部要时刻算好六笔成本账。一是算好“政治账”，不要自毁前程；二是算好“经济账”，不要倾家荡产；三是算好“名誉账”，不要身败名裂；四是算好“家庭账”，不要妻离子散；五是算好“自由账”，不要深险囹圄；六是算好“健康账”，不要身心交瘁。三要克服侥幸心理。有的人自认为脑子聪明、没人知晓，或者认为关系很铁、后台很硬，不会出事，即使出事，也会大事化小、小事化无。在这里，我奉劝那些自作聪明、玩小手段的人：天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。

三、监督是张“安全网”，务必要坦诚面对

小平同志说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，时刻将自己置于组织和群众的监督之下。不受制约和监督的权力必然导致腐败。干部拒绝监督，迟早要出问题，权力暗箱操作，往往弊端丛生，权力在阳光下运行，才是最有效的监督。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己的不尊重，这些想法都是十分危险的。监督对领导干部既是一种约束，更是一种保护。经常有来自各方面的监督，不断提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。作为领导干部、特别是“一把手”，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受群众的监督。要摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，严格按照领导班子议事和决策程序办事。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

四、自律是道“防火墙”，务必要时刻谨记

世界上最难的事，莫过于把握自己、战胜自己、管好自己。管好自己，一生坦荡；放纵自己，时时危险。因此，每个领导干部都要增强自律意识，提高自控能力，重在把好“四关”：一要把好亲情关。领导干部和常人一样，同样也有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则，讲亲情不能错位，重感情不能变味，不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。一些居心不良的人千方百计与干部拉关系、套近乎，投其所好，送其所需。他们无非是看中你手中的权力，利用你的权力办他见不得人的事、做他损人利己的事。一旦你“犯事”了，他们交待得比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化自己的社交圈，对那些阿谀奉迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则。三要把好小节关。有些干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。生活作风问题决不是小节，如果生活上腐化堕落，必然在经济上贪得无厌。从最初的“吃一顿饭、泡一次脚、收一张卡”等“小诱惑”开始，发展到后来成千上万，也统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，最终毁在自己的小节不慎上。四要把好利益关。要不为浮华所动、不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所累，常怀感恩之心、常弃非分之想、常惧法纪之威，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。用平和的态度，理性地看待现实、客观地看待自己、正确地看待别人，不因别人提拔就抱怨社会不公、时运不济，不因他人富足就分外眼红、盲目攀比。要以正确的得失观、利益观权衡人生，真正做到知足常乐、无欲则刚，否则，很容易心态失衡、行为失端，走上违法乱纪的不归路。

同志们，端正党风，人心所向；反腐倡廉，任重道远。广大党员干部特别是领导干部，要按照中央和省市要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力推进反腐倡廉建设，永葆清廉本色，展示良好形象，为实现“三年全面小康、五年挺进百强”目标提供坚实有力的政治保障。

我就讲这么多，谢谢大家。

在全省领导干部警示教育大会结束后的

讲 话

黄 莉 新

（2013年9月7日）

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省领导干部警示教育大会，省委罗志军书记作了重要讲话。这次警示教育大会，是我省开展党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，是推动党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的一项重要措施。我们要认真学习领会、全面贯彻落实罗书记的重要讲话精神，以案为鉴、深刻反思，防微杜渐、警钟长鸣，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。下面，我就贯彻落实这次电视电话会议精神，强调三点意见。

一要始终牢记为民宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。对群众的态度问题，与群众的关系问题，是党的作风建设的核心问题。从今天的案例和近年来我市查处的一些腐败案件中可以看到，摆不正自己的位置，颠倒了同群众的关系，就会思想动摇、道德滑坡、行为失范。目无群众，心里只有自己的位子、票子、房子、车子，唯独没有群众，是走向犯罪的重要信号。每一位党员干部都要牢记我们党人来自人民、植根人民、服务人民，党和人民群众是鱼水关系、舟水关系。要清醒认识“我是谁”，始终牢记自己是人民的公仆，真正把群众放在心中最高的位置，任何时候都不能忘本，切实做到与群众同甘共苦；要清醒认识“为了谁”，始终牢记服务群众是“最大责任”，任何时候都不能有特权思想、特权行为，决不能把个人利益凌驾于群众利益之上；要清醒认识“依靠谁”，始终牢记人民群众是力量的源泉，拜群众为师、向群众学习，自觉依靠群众推动现代化建设不断取得新成效。关注公/众/号：公/文/类/写作 其/他/方/式/获/取/资/料 谨/防/上/当/受/骗

二要始终弘扬务实作风。领导干部要带头弘扬求真务实的工作作风，努力在重实绩、办实事、求实效上下功夫，坚决反对形式主义、官僚主义，把精力和心思放在推动发展上、放在改善民生上。要始终保持奋发有为的精神状态，敢于负责、勇于担当，不断争创发展新优势。要坚持民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，严格按照规则和程序办事，决不允许个人独断专行，决不允许个人凌驾于党组织之上。要发扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚持勤俭办一切事情、节约办一切活动。要从实际出发，既积极作为又量力而行，提高投资效益，降低建设成本，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”和华而不实的“政绩工程”，使工作和政绩经得起群众的评判、经得起历史的检验。

三要始终保持清廉本色。权力是把“双刃剑”。领导干部要牢固树立正确的权力观，心存敬畏、手握戒尺，时刻想到权力周围存在的“陷阱”，时刻警惕权力运行中可能产生的腐败，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，秉公用权、公道办事，真正做到干净做事、廉洁为官。要保持高尚的精神追求，自觉培养良好的生活作风和健康的生活情趣，做到不净之地不去、不正之友不交、不法之事不做，任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格遵守中央“八项规定”和省、市委“十项规定”以及即知即改十项制度规定，严格要求配偶、子女、亲属和身边人员，决不以私情废公事，决不拿原则作交易。领导干部要把来自各方面的监督看成是对自己的特殊关爱，在感情上真诚欢迎监督，在行动上主动接受监督，特别是“一把手”，要自觉把自己置于组织和群众的监督之下，为自己筑起一道“防火墙”。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

近日，总书记在辽宁考察时强调，重大节日期间，是对干部作风的重要检验；中秋节、国庆节就要到了，要坚决刹住公款送礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋、国庆佳节。全市各级领导干部要认真贯彻落实习总书记重要指示和这次电视电话会议精神，坚决执行中央和省、市委各项规定要求，把刹住节日期间的不正之风作为加强党风廉政建设的重要内容，作为解决“四风”问题的重要成果，严明工作纪律，严格监督检查，严肃追究责任，切实做到令行禁止，让人民群众看到我市作风建设和反腐倡廉工作的新成效新气象！

刘学军同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话

（2012年7月3日）

同志们：

这次全区领导干部警示教育大会是一次通过典型案例给广大干部提神的会议。通过刚才的专题片，从那些我们曾经熟悉的人身上，大家应该有所触动、有所感悟，应该从这些反面例子中吸取教训。我想，大家观看片子后，至少要明白三点。一要明白权力来之于民要用之于民。领导干部之所以会违法乱纪，就其原因还是对权力来自于谁、为了谁的问题没有搞清楚，腐败者都把权力当作一种实现个人私欲的工具，作为贪赃枉法的平台，以至于最后在权力的幻象中迷失了方向、失去了自我，最终走向犯罪的深渊。二要明白法律面前人人平等。“莫伸手，伸手必被抓”，这是一个十分浅显的道理，但有些人就是“明知故犯”、心存侥幸。殊不知，法网恢恢，疏而不漏，任何人触犯了法律红线，都要付出惨痛的代价。从刚才警示片中这些事例，我们应该有深切的体会。三要明白贪欲一开后患无穷。“千里之堤，溃于蚁穴”，贪欲的阀门一旦打开，就犹如滚滚洪水，将个人的信仰、理性淹没殆尽，最终必将走向人民的对立面。这三点是我观看教育片后的一些体会，也是对大家的一些忠告，希望对大家有所警示，进一步坚定廉洁从政的主动性和自觉性。下面，我就加强党风廉政建设，讲四点意见。

一、防微杜渐，继续保持清正廉洁的好风气。在座各位有的乡镇部门领导同志，有的是我们村居的带头人，大家都是引领我们事业发展的核心力量，大家面临的压力很大，任务十分繁重，但压力再大也不能违法违纪，任务再重也不能随意而为。我们要从身边的违法乱纪的案件中有所触动、有所警觉，坚决做到廉政之弦长绷、贪欲之害长思、为官之道长想，干干净净干事，清清白白为官，堂堂正正做人。一是对待权力要慎用不要滥用。权为民赋，当为民用。我们一定要把权力用在为民谋福、为党分忧上，决不能公权私用、权力滥用，把权力作为谋取个人好处的工具。发生在我们身边的案例雄辩地表明，滥用权力必将一步步走向腐败的深渊，必将在“政治”上断送生命，“经济”上两手空空，“名誉”上身败名裂，“家庭”上支离破碎，“健康”上体质受损，实在是得不偿失。二是对待监督要正视不要无视。监督是对领导干部最大的爱护和最好的保护，不发扬民主，不接受监督，必然用不好权，也容易导致腐败。特别是“一把手”，更要主动接受监督。有些领导干部很反感监督，认为监督就意味着不信任、挑毛病、不尊重，其实并非如此，领导干部需要经常听到不同的声音，才能头脑清醒。对待批评，领导要更多反思自己，有则改之，无则加勉。三是对待朋友要筛选不能全选。朋友要有选择，社交要有分寸，关键是把握好“度”，这个度就是原则，不能有金钱来往，这是必须严防死守的底线。对那些看中你手中的权力、想方设法获取更多利益的人，对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓“朋友”，一定要提高警惕，拒之门外。

二、苦干实干，继续保持求真务实的好传统。当前，全区经济社会发展的压力很大，困难不小，如何确保完成全年任务？关键要干实事、求实效。一方面，要多干群众急需、群众受益的事。群众利益无小事，只要是群众急需的事、受益的事，就是大事、要事，要摆上党委政府的议事日程，摆上领导干部的工作日程，千方百计地做好做成。上午，区委区政府就幸福淮阴建设作出了详细部署，大家要围绕要求，找准为群众做好事、解难事的着力点，真正让幸福淮阴的花朵在本乡镇、本部门尽情盛开。另一方面，要多干打基础、增后劲的事。这些事往往都与老百姓的切身利益和长远发展密切相关，是否愿干，是否会干打基础、增后劲的事，是衡量一个干部是否树立了科学发展观的重要尺度。我们既要立足当前，敢于直面困难、正视矛盾，深入困难多、情况复杂的地方破解难题、化解矛盾，力戒推诿扯皮、“不理旧账”；又要着眼长远，善于根据不断发展变化的形势，积极研究新情况、解决新问题、开创新局面、实现新发展，力戒不思进取、“做太平官”的思想。

三、安贫守道，继续保持艰苦奋斗的好作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，任何时期都不能忘记。要围绕干部中间、单位中间存在的突出问题，下猛药、出重拳予以整治。要整治大吃大喝。当前，用公款大吃大喝的不正之风在一些地方、部门和单位明显抬头，广大党员干部和人民群众反映强烈，已成为当前反腐倡廉工作中的突出问题。纪检部门要不定期开展督查，对一些反面典型要公开曝光，真正让少数领导干部收住心、管住嘴，把更多的精力放在抓发展、抓工作上。要整治公车私用。在这里我特别强调一下，个别乡镇没有执行公务租车管理办法的有关规定，超标租车迟迟未进行纠正，区纪委监察局已经下发了整改通知书，凡是涉及到的，要严格按期限迅速整改到位。纪检部门要严格监管，经常开展明察暗访，对发现的违规现象要有一起查一起，决不姑息。要整治财经纪律。少数乡镇财务管理混乱，经费支出手续不规范，容易产生种种问题，对此，“两办”最近出台了《关于进一步规范乡镇财经纪律制度的通知》，内容非常具体，如：严控公务消费行为，严禁乱收滥发津贴补贴，严禁截留挪用专项资金，等等，各乡镇、各部门必须不折不扣地执行，如果被发现有违规行为的，将严肃追究有关责任人责任，一查到底，决不留情。

四、严格责任，继续保持高压震慑的好局面。尽管当前我区的党风廉政工作形势不错，但对一些苗头性的问题，应该引起我们高度重视，党风廉政工作一刻不能放松。6月7日，市纪委葛平书记到我区调研工作时特别强调：要落实好“一岗双责”， 切实抓好党风廉政和反腐败工作。党风廉政建设是党的建设的重要内容，不仅仅是纪委的事情，各个单位都要做。为此，要坚持统筹兼顾，把党风廉政建设与经济建设摆在同等重要的位置，坚持两手抓、两手都要硬，以铁的要求、铁的纪律、铁的措施，把党风廉政建设的各项任务落到实处。一是进一步明确责任。每年我们都要签订党风廉政责任状，这决不是一纸空文，哪个单位出了问题，就要追究哪个单位“一把手”的领导责任。各单位一定要健全党风廉政建设的领导体制和工作机制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。二是进一步强化措施。近年来，我们推出了惩防体系项目化、部门权力内控机制建设等不少举措，目的只有一个，就是要防住腐败，让我们的干部不犯错误、少犯错误，这些工作各单位还要继续扎扎实实地坚持做下去。三是进一步严厉查处。始终保持对违法犯罪分子的高压态势，真正让腐败分子付出代价、得到教训。要加大对工程招投标、项目建设、房地产开发等重点领域的监督查处力度，只要违法了，不管你官多大、以前的贡献多大，必须旗帜鲜明地坚决查处，并且要一查到底，不放过任何一个漏网之鱼。从今天开始，限期一个月，廉洁自律方面存在问题的人都要借此机会立即整改。超过期限拒不整改的，区纪委发现一个，严惩一个，决不手软。

同志们，推进新形势下党风廉政建设，使命光荣、任务艰巨、意义重大。希望同志们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出！

永葆清正廉洁的政治本色

——在全市领导干部警示教育大会上的讲话

（2012年12月27日，市政大礼堂）

孙乾贵

同志们：

今天，我们召开领导干部警示教育大会，集中剖析反面典型案例，教育引导全市领导干部坚守共产党员精神家园，永葆党的先进性和纯洁性，在决胜率先基本实现现代化的征程中，更好地肩负起时代和人民赋予的历史重任。

胡锦涛同志在党的十八大报告中明确指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。总书记最近指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来”;省委罗志军书记在今年六月全省领导干部警示教育大会上强调，要“做一个纯洁的共产党人，立身不忘做人之本，坚定理想信念，坚守精神家园；为政不移公仆之心，牢记党的宗旨，多办惠民实事；用权不谋一己之私，恪守清廉底线，自觉拒腐防变。”几位领导的讲话语重心长，对我们每个党员干部都是严肃的提醒、谆谆的教诲。

刚才，我们看了省纪委拍摄的警示教育片，听了姚书记的典型案件剖析，心情十分沉重。无论是警示片中的陆正方、洪月江等人，还是我市的张开华、李勇军等人，都曾经身处重要领导岗位，却放松自我要求，放纵个人欲望，在权力、金钱、美色的诱惑面前，经受不住考验，玷污了党的纯洁，最终受到党纪国法的严惩，付出了惨重的代价。他们的腐败堕落，不仅给个人和家庭带来无法挽回的损失，更给党的事业造成极大危害。全市领导干部一定要引以为戒，始终绷紧廉洁自律这根弦，守住党纪国法这条底线，努力做一个组织放心满意的人、人民真心拥护的人、家人引以为荣的人、人生问心无愧的人，永葆清正廉洁的政治本色。

永葆清正廉洁的政治本色，必须坚定思想信念，保持头脑清醒。“善恶之间，一念之差；高墙内外，一步之遥”。张开华、李勇军、高扬等人，都曾经有过一定的理想、一定的追求、一定的艰辛，也有过掌声、鲜花乃至辉煌，但最终却一失足成千古恨，究其原因，根子大多在于理想信念动摇，价值观发生扭曲，精神出现迷茫，党性逐渐丧失。一个领导干部，理想信念的动摇是最危险的，一旦动摇了理想信念，就会走上危险的道路，现在不腐，并不代表以后不腐；权小时不腐，权大时不一定不腐；监督制约制度健全的时候不敢贪，管理有漏洞、监督失控的时候就未必不敢。在座各位都是领导干部，手中都拥有一定的权力，可以说“诱惑时刻在眼前，陷阱时刻在脚下”，关键就看大家能不能够筑牢思想道德防线，用道德抵御诱惑，用纪律约束行为，始终保持头脑清醒。坚守理想信念，就需要经常自我拷问，常常反省自己思想有没有滑坡、行为有没有出格、生活有没有越轨。古人说“吾日三省吾身”。人生的历程，就像一架凌空的飞机，不仅要平稳起飞，更要平安着陆，希望大家警钟长鸣，防微杜渐，千万不能做“一失足成千古恨”的事。

永葆清正廉洁的政治本色，必须常怀敬畏之心，慎用手中权力。领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。现在，我们有极少数领导干部，随着自己地位的上升、权力的增大，恭维声和赞扬声的增多，个人私欲极度膨胀，工作中吃拿卡要，生活上沉溺于灯红酒绿，权力成了谋取私利的工具。权力不受监督、必然导致腐败，干部拒绝监督、迟早要出问题，权力暗箱操作、往往弊端丛生。每个领导干部都要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有一种敬畏之心，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容，管好小节、守住大节，防止因一念之差开启贪欲之门，一步之遥走上违法犯罪道路。要主动接受监督，凡是重大事项的决策，凡是与群众利益密切相关的重大事项，能公开的都要依法依规向群众公开，充分听取群众意见、接受群众监督。特别是行使选拔任用干部、工程招投标、行政审批、资金使用、土地出让等重要权力时，更要自觉接受监督，让权力在阳光下运行，防止权力失控、决策失误、行为失范。

永葆清正廉洁的政治本色，必须坚持道德操守，筑牢拒腐防线。领导干部道德修养的好与坏，能直接影响其事业发展和人生轨迹。分析洪月江、张开华等人的犯罪轨迹，大多是因为独处不独善，微利不设防，从接受小恩小惠开始，一步一步走向犯罪深渊的。我感到，作为领导干部，还是要有点书香铜臭的清高，洁身自好的雅致，做到“慎独、慎微、慎情、慎友”。“慎独”，就是要时时处处严格要求自己，加强自我规范和约束，切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。“慎微”， 就是无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好，避免第一次放纵，守住第一道防线。“慎情”，就是要树立正确的亲情观，既讲亲情，更讲情理，教育引导自己的配偶、子女和亲友，靠自己的努力干事发展，而不是利用自己的权力影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。“慎友”，就是要择善交友，多交诤友，不交“媚友”，对那些别有用心的“感情投资”拒而远之，千万不能把自己变成别人开发利用的“资源”，千万不能陷入各种“小圈子”而难以自拔，自觉抵制住各种诱惑，真正做到一身正气、两袖清风。

永葆清正廉洁的政治本色，必须牢记为民宗旨，多谋百姓福祉。我们党来自于人民，植根于人民，所做的一切都是为人民谋利益、让百姓生活更幸福。很多案件一再证明，脱离群众的危险是最大的危险。一些干部之所以走上腐败之路，起初往往就具有疏远群众、不愿意听群众声音、抵制群众监督等行为特征。各级领导干部要始终把心思用在干事创业上，把能力体现在干事成事上，把底线定位在干净干事上，多干打基础、利长远的实事,多办解民困、惠民生的好事,多出解难题、促发展的实招。要虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，始终把群众放在心坎上，以实际行动取得群众的真心理解、信任和支持。要坚持工作重心下移，走进基层倾听真实声音，俯下身子体察群众疾苦，从群众最关心、最急盼的事情做起，从最薄弱的环节、最困难的地方抓起，敢于负责，勇于担当，真正做到为官一任、造福一方。要满怀真情，心系群众，深入开展好“三解三促”活动，促进党员干部在密切联系群众中改进作风、提升境界、纯洁心灵。

永葆清正廉洁的政治本色，既是对党员干部的现实考验，也是党的建设的永恒课题。全市各级党组织要认真学习贯彻落实党的十八大和市委十一届三次全会精神，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉建设放在社会政治文明的大局中筹划，在经济社会发展的全局中体现，在党风廉政建设和反腐败斗争中落实，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，开展警示教育，给干部“打预防针”，充分体现了市委对干部的真心爱护。全市每一个领导干部都要牢记组织重托，牢记人民信任，牢记干部职责，警钟长鸣、防微杜渐，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，在率先基本实现现代化的伟大征程中担当重任，争做贡献！

在全市镇局级以上领导干部警示教育活动上的讲话

童国祥

（1月6日 下午2:30，行政大楼12楼会议室）

同志们：

在春节即将到来之前，我们在这里召开镇局级以上领导干部警示教育大会，用专题片的形式来教育、提醒我们的领导干部，可以说是导向明确、寓意深刻、用心良苦。因为逢年过节是送礼者最好的借口，也是腐败的高发期。很多领导干部可能平时比较谨慎，但在逢年过节时就会容易犯错误。今天会议的主要目的就是要给大家提前打预防针、敲警示钟，提醒各位领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住党纪国法这条底线，不仅要做科学发展的促进者、践行者，更要做廉政勤政的带头人、领头雁。刚才播放的警示教育片对李堂堂等人的阴暗心理和腐败历程作了深刻的揭示，对他们的堕落轨迹、思想根源也作了深入的剖析，相信大家看了都很有触动。特别是他们在失去自由、失去亲情后的深深忏悔，我想，对在座的每一位同志都产生了强烈的心灵震撼。希望大家在观看了两部警示教育片后，能够认真思考、认真反思，进一步增强党纪国法观念，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。下面，我再提四个方面的希望，与同志们共勉：

一是希望大家始终坚定理想信念，筑牢思想防线。总体上看，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数领导干部都能够廉洁奉公、勤政为民，为推动我市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但是，也有极少数领导干部走上了违纪违法的道路。认真分析李堂堂等人以及我市极少数领导干部的违纪违法案件，可以清楚发现，他们的蜕变都是从理想信念发生动摇、道德观念出现偏差开始的。“清官者难，用一生写就；贪吏者易，仅一念错成”。理想信念的动摇是最危险的动摇，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个领导干部如果丧失了理想信念，放松了思想道德建设，就必然会私欲膨胀，置党纪国法于不顾，身不由己地跌入腐败的深渊。反过来，一个领导干部如果思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力谋取私利。在句容向基本实现现代化目标迈进的征程中，领导干部将面对错综复杂的环境和形形色色的诱惑。越是在这样一个时候，领导干部越是要坚定理想信念、提高道德修养。要做到这一点，领导干部就必须加强理论学习，提高党性修养，坚定正确的政治方向，保持共产党员的浩然正气；就必须坚持“爱”之得当，“好”之有道，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，绝不能在灯红酒绿中丧失人格，决不能在声色犬马中迷失方向；就必须保持一颗平常心，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，正确对待是非荣辱，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官。

二是希望大家始终保持清醒头脑，做到警钟长鸣。一个人走上领导干部岗位，有组织上的长期培养，有个人付出的艰辛努力，有家庭给予的大力支持，这个过程并不容易。但是毁掉一个干部却很容易，只是一瞬间的事。领导干部违纪违法被查处，身败名裂、身陷牢笼，不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦，也是组织的损失，这是大家都不愿意看到的。在错综复杂的形势和形形色色的诱惑面前，一个领导干部的地位越高，权力越大，预防腐败的警惕性就应该越强。俗话说得好，“君子爱财，取之有道”。薪水如同泉水，虽然不多，但可终身享用；“肥水”如同洪水，虽然很多，却潜伏着危险。一个人从不正当的途径多获得一分钱，只会在心理上增加一分负担，在心灵上受到一分腐蚀。“无私无欲，才能坦坦荡荡；追名逐利，只能终日惶惶。”领导干部要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，恪守做人为官的基本准则，面对充满诱惑的环境，坚持防微杜渐，稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、守得住底线，在心理上排斥腐败，在行动上远离腐败。

三是希望大家始终自觉接受监督，做人公道正派。“权力导致腐败，绝对的权力必然导致腐败。”反腐倡廉的实践证明，权力导致腐败的重要原因在于，权力的运行缺乏有效的监督。如果权力在阳光下运行，腐败就没有滋生的土壤。领导干部大都掌握着一定的权力，求情办事的人多，诱惑和陷阱多，腐败的危险系数也高。只有坚持原则、秉公办事，主动接受各个方面的监督，才能做到拒腐蚀、永不沾，做表率、让人服。对领导干部而言，经常有来自各方面的监督给提个醒，只有好处，没有坏处。因为“打招呼”总比“打板子”好。领导干部要减少失误，就要主动欢迎监督；要远离腐败，就要虚心接受监督。同志们一定要把自觉接受监督作为一种习惯，作为一种修养，把各个方面对自己的监督作为一种警戒，一面镜子，经常想一想、照一照，自觉反省自己的缺点，及时改进自己的不足，使从政之路始终沿着正确的轨道向前延伸，做一个让党放心、让人民满意、让社会称赞的好干部。

四是希望大家始终坚持廉洁自律，带头执行制度。在“他律”之外，做到廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去了自律意识，距离走向腐败就不远了。坚持廉洁自律，领导干部就必须心无旁骛，把更多的心思和精力用到推动工作、促进发展上来。目前距离春节只有半个月时间了，同志们更要集中心思、集中精力，抓好当前各项工作，实现明年良好开局，维护社会和谐稳定；坚持廉洁自律，领导干部就必须严格要求自己。越是条件优越，越是发展顺利，越是要谨小慎微，管住自己、管好自己，自觉做到在外与在家一个样，八小时内与八小时外一个样，有人监督与无人监督一个样，台上与台下一个样，不因事情细微而放任，不因事情太小而随意；坚持廉洁自律，领导干部就必须严格遵守各项规定。每一名领导干部都要认真学习领会《廉政准则》，把“8个禁止、52个不准”牢记心中，对什么事不能做、什么场所不能进心中有数。这几年我们在加强反腐倡廉建设上做了很多工作，建立了很多制度。这些制度对领导干部来说是一种约束，但更是一种保护。同志们既要坚持率先垂范，带头执行各项制度，规范自己的从政行为，自觉做制度的执行者；又要按照党风廉政建设责任制的要求，对自己分管单位的干部严格教育、严格管理，做制度的推动者。

同志们，当前句容正处在加速基本实现现代化的关键时期。我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境，都更加需要勤政廉政、激情创业的干部队伍。今天在座的各位，都肩负着推动句容科学发展、跨越赶超的重要责任。希望大家把组织上的关心转化为源源不断的工作激情和强大的精神动力，坚持“为民、务实、清廉”，真正做到为官一任，就留下奋斗的足迹，留下清廉的形象，留下人民群众良好的口碑，为句容早日基本实现现代化作出新的更大的贡献！