在全区创建全国质量强市示范城市动员大会上的讲话

在全区创建全国质量强市示范城市动员大会上的讲话

在全区创建全国质量强市示范城市

动 员 大 会 上 的 讲 话

今天召开全区创建全国质量强市示范城市动员大会，主要任务是深入学习总书记系列重要讲话精神，特别是关于质量工作的指示精神，贯彻落实好党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于质量工作的一系列战略部署，动员全区上下创建全国质量强市示范城市。

下面，我讲三个问题：

一、充分认识创建质量强市示范城市的重大意义，牢固树立“质量就是生命”的理念，全力实施质量强市战略

近年来，党中央、国务院高度重视质量发展。党的十八大明确提出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在河南调研考察时指出:“要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。李克强总理强调，要“实施提质增效战略、打造中国经济升级版”，这些要求是我们全面做好质量工作的重要遵循。在去年的全省质量大会上，李鸿忠书记、王国生生长对全省质量工作进行了全面的部署。今年5月11日，武汉市委、市政府召开了全市创建全国质量强市示范城市动员大会。对于创建工作，阮成发书记特别强调不能为创建而创建，关键要通过创建过程，提高产品质量，促进产业转型，规范各项工作。万勇市长要求我们要把握“四个结合”，做到“六个突出”。对此，我们一定要深刻领会从党中央、国务院到市委、市政府一系列重要指示精神，切实增强抓好质量工作的责任感和紧迫感。

目前，我区的科技人才在全市、全省乃至全国都排在前列，高校院所达38所，是名副其实的“大学之城”，有天然的科技优势和学科基础。我区也有进入中国品牌500强的“马应龙”，获首届中国质量提名奖的“烽火科技”，这些都为我们进一步做好质量工作奠定了独有的优势。这次开展质量强市示范城市创建活动，是区委、区政府立足区情，全面贯彻省、市质量强市战略部署，加快建设经济繁荣、城市宜居、社会和谐的国际化大都市主城区的重要举措，应当成为全区上下的共识。各级各部门要统一思想，充分认识做好创建工作的重大意义。

首先，创建工作是政府推动经济提质、环境优化的客观要求。质量是责任、质量是诚信，质量的发展首先是意识和理念。一个区域的发展、一个企业的发展、一个品牌的背后都离不开质量。产品的质量、服务的质量体现的是一个企业的技术创新能力和管理水平，折射的是一个企业法人、管理者、生产者的技术能力、管理水平、道德素养和法律意识。质量是企业的生命，也是政府活力的源泉。十八届三中X会关于全面深化改革的核心问题，就是要处理好政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，而政府就是要切实提高管理水平和服务质量，营造良好环境，激发市场活力。我们要将提升服务质量、创造良好发展环境作为政府职能转变的基本取向，特别是要规划建设的经济板块，做到配套完善，环境优越，服务高效，为产业聚集搭建广阔平台，吸引众多企业投资兴业，促使更多的市民安居乐业，形成经济提质增效的倒逼机制。

其次，创建工作是群众提升生活水平、宜居品质的根本需要。质量不仅是经济发展的重大战略问题，也是改善民生、构建和谐的重大政治问题。近年来，群众在解决温饱之后，对物质生活的要求更高、期盼更多，对质量特别是与日常生活密切相关的食品、药品、房屋等产品质量的关注度越来越高。过去在计划经济、物质短缺的时代，“有没有”、“够不够”是主要矛盾，现在“好不好”、“精不精”是突出问题。过去全国人大颁布的是《食品卫生法》，强调的是干净不干净的问题，现在施行是《食品安全法》，是对食品安全标准的系统规范。但不论干净不干净、安全不安全，其核心都是质量的问题。尤其是当前信息网络发达，出了问题就会迅速扩散、发酵，酿成公共事件。比如，今年“山东毒预苗”、去年“电梯吃人”等事件，不仅危害了广大群众的身心健康，也在全社会引起广泛关注。因此，各成员单位必须牢固树立全面、全程、全民的质量意识，为群众创造和提供更多的优质产品，努力让广大群众过上有质量、高品质、有尊严的生活，更好地共享发展成果。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

再次，创建工作是企业加快发展壮大、打造品牌的奠基工程。质量是企业的生命线。这里我想举两个例子:一个是“三鹿”乳业，从只有32 头奶牛和170 只奶羊的合作社，发展到品牌价值近150 亿元的大型企业集团，用了整整50 年时间。然而，因为三聚氰胺事件走向破产，却只用了短短的100 多天;一个是海尔公司，在1985 年创业之初，就曾自己砸毁了76 台不合格冰箱，尽管暂时损失了一些利益，但他们把海尔值得信赖的质量理念深深地砸进了消费者的心里，迅速发展成为全国家用电器行业的龙头企业。在座有知名企业的负责人，也有服务企业的政府部门的负责人，质量对企业的影响相信大家比我有更深的体会，希望全区各企业积极响应区委、区政府的号召，全力投入到创建活动中来，不断提升产品和服务质量，打造优质品牌，增强竞争力。

二、全力抓好创建质量强市示范城市的重点任务，集中开展质量整治行动

刚才，工商和质监局的同志就我区《创建质量强市示范城市实施方案》作了说明，对创建工作的目标任务、时间步骤、组织实施等进行了详细安排。市委、市政府也对创建工作进行了具体部署，归纳起来就是：实施“三大工程”、做到“六个突出”、开展“十大专项整治行动”。落实到我们区里，有十二类60项工作任务、100项具体措施及指标，涉及到40多个成员单位，涉面广、任务重、时间紧、标准严。对此，我着重强调三个方面的问题。

一是开展质量强市示范城市创建工作要与质量强区相结合，打造知名优势品牌。抓质量重在树品牌，品牌就是竞争力。要坚定不移地走“以质取胜、品牌带动”的发展战略，努力将洪山区打造成为在全国乃至全世界具有一定影响力的品牌大区。在促进经济发展上，要下大力气培育壮大骨干企业，扩大产业规模，提升品牌效应，加快建设综合性、生产性、科技型等能够突出我区“大学之城”特色的服务业聚集圈，科学制定品牌培育计划和激励政策，培育一批全国乃至世界知名的“武汉品牌”。在提升服务质量上，要推广全国旅游标准化示范城市建设经验，在现代物流、商贸会展、养老等重点领域，鼓励有条件的企业积极开展国家级服务业标准化项目试点，树立标准化标杆企业。在提高创新能力上，要依托现有龙头企业和研发平台，支持企业推进科技成果产业化，支持行业骨干企业与科研院所、高等学校开展协同创新，组建战略联盟，建立企业主导、院校协作的创新模式。在公共服务上，要充分发挥我区科教文化资源优势，坚持名校带动战略，在“大学之城”建设基础上，打造优质教育集群，塑造洪山文化品牌，着力建设全省教育强区、文化名区。

二是开展质量强市示范城市创建工作要与质量强企相结合，夯实企业主体责任。企业是产品质量第一责任人，创建质量强市示范城市，既需要政府部门的严格监管，更需要企业切实担负起自身的主体责任。要充分发挥标杆企业引领作用，弘扬“工匠精神”，将精益求精、专注严谨等品质，内化为武汉企业的气质。深入实施商标战略、品牌战略，推广卓越绩效等先进质量管理方法。精准施策，加快中小企业质量提升工程，提高中小企业质量水平，在人员素质提升、质量管理体系导入、检验检测能力建设、技术改造等方面，为中小企业提供实实在在的支撑和服务。强化标准体系建设，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，主持或参与国际标准、国家标准、行业标准的制修订。推广应用城市可持续发展指标国际标准（ISO 37120）。强化平台体系建设，鼓励和支持企业、高等院校、科研机构、民营资本、外资参与检验检测公共服务平台和集聚区建设，建立与全市产业发展相适应的国家级检测中心、重点实验室、以及标准、认证等公共技术服务平台。强化认证体系建设，加强对认证认可监督管理，严厉打击假认证、滥发证等行为，年度强制性产品认证获证产品监督抽查批次合格率达到市政府下达目标要求。出台政策措施鼓励企业开展环保、低碳、节能、节约资源认证。积极在质量、环境、职业健康、社会管理、文化教育、医疗卫生等领域推行管理体系认证。

三是开展质量强市示范城市创建工作要与质量安民相结合，维护群众切身利益。质量是改善民生的保障线，是幸福指数的晴雨表，更事关百姓的安危。要牢固树立“红线意识”，坚持“底线思维”，全面提高质量安全水平，切实解决好质量安全这个群众生产生活最现实、最关心、最直接的利益问题。在今明两年，我们要集中精力，着力解决一批群众反映强烈、影响洪山发展的突出问题。以食品药品、建筑材料、妇婴用品、特种设备、工程质量、特种行业等为重点，深入开展专项整治活动，从源头抓起，完善市场准入机制，不断强化生产、储运、销售等全过程的质量安全监管。加大环境治理力度，完善环境监控体系，严格高耗能、高污染行业准入及强制退出机制。以治理雾霾、改进大气环境质量为重点，深化各类环境污染防治，实行最严格的污染处罚和责任追究机制，确保群众吃得放心、用得称心、住得舒心。强化对城乡结合部、农贸市场、建筑工地、校园周边等质量安全问题的多发区域、重点部位等薄弱环节质量监管。建立健全隐患排查和应急处置机制，严格落实日常巡查、监督抽查、执法检查、责任追溯等措施。严厉打击质量违法行为。对以次充好、偷工减料、制假售假等事关群众生命健康、危害公共安全的质量违法行为，始终保持严打高压态势，进一步强化行政部门和司法部门的执法联动，不断增强对违法行为的震慑力，确保群众生命财产安全。

三、切实落实创建质量强市示范城市的各项措施，推进质量工作新突破，形成质量社会共治的良好氛围

一是要着眼发展全区抓创建。创建质量强市示范城市不是工商质监部门一家的任务，也不是工商质监局一家就能完成的。质量强区工作领导小组各成员单位要按照创建工作的职责分工，加强组织领导，精心制定本部门本行业创建实施方案，细化工作任务，将工作责任落实到岗位、到人、到具体时间节点，不断加大工作力度，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，切实解决好创建中的重点难点问题，真正形成各负其责、各司其职、齐抓共管、综合施治的良好局面。

二是要着眼更高标准抓创建。习总书记指出：标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。此次质量强市示范城市创建工作不是任务达标，而是竞赛竞争。我们在努力提高产品质量的同时，其他城市也在努力地争取。因此我们不能仅仅停留在完成任务上，而是要在完成任务的基础上追求更高的标准。质量强区工作领导小组及办公室要充分发挥统筹协调、指导督促的作用，定期研究解决创建工作中的突出问题，要对照创建验收指标体系，及时通报各单位工作进展，确保各项任务有序推进。

三是要着眼社会共治抓创建。充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，广泛宣传创建工作的重大意义，及时报道工作亮点、先进典型和方法措施，激发和调动各方主动性，引导社会各界积极参与创建活动。要进一步畅通质量投诉渠道，推进群防群治，努力在全社会形成关注质量、追求质量、重视质量、监督质量的良好氛围。同时，强化质量诚信建设，加快建立企业质量信用档案、信用公示制度和质量“黑名单”制度，加强企业信用约束，加大企业失信成本，使企业不想、不敢、不能生产经营劣质产品、提供劣质服务、建设劣质工程。

最后，我想强调的是，创建质量强市示范城市既利当前、更惠长远，任务艰巨，意义重大。但抓质量创建工作、抓经济社会各项事业都离不开人，离不开政府系统自身的管理质量、作风质量、人的质量。全区上下要像珍惜自己的眼睛一样珍惜洪山这个质量品牌，按照市、区的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，认真总结以往责任心、作风建设方面的经验教训，确保能干事、干成事、不出事，圆满完成各项创建任务，共同维护好洪山质量品牌的含金量，推动全区各项事业健康发展，为加快建设国家中心城市、复兴大武汉做出新的更大的贡献！