在全市金融运行分析会暨支持小微【民营】企业金融服务工作座谈会上的讲话

在全市金融运行分析会暨支持小微(民营)企业金融服务工作座谈会上的讲话

（20XX年11月30日）

同志们：

　　今天，人民银行邀请大家来召开座谈会，研究分析当前金融运行形势，共商破解小微企业发展难题，很有必要，也很有意义。众所周知，金融是经济发展的血液，企业、地方乃至一个国家、全球的发展，都离不开金融的支持，这里对[readpay]3[/readpay]

金融机构的重要性我就不再赘述了。下面，我谈几点个人的感受和体会。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

　　第一，遵义经济社会快速发展，金融机构作出了积极的贡献。近年来，全市金融机构认真贯彻落实党中央、省委和市委决策部署，大力推动金融改革，努力改进金融服务，积极创新金融产品，有效解决地方融资需求，为推动全市经济社会持续健康发展作出了重要贡献。20XX年，全市金融业增加值占GDP比重达4.16%，足见金融的重要作用。一是助推脱贫攻坚有力。全市金融机构共发放金融扶贫贷款425.85亿元，带动人数达155.72 万人。发放再贷款余额达37.9亿元，撬动发放“特惠贷”资金46.94亿元，累计9.7 万户贫困户受惠。二是服务实体经济有效。重点加大对服务“三农”、小微企业发展等薄弱环节的信贷支持，运用再贷款资金为农户、企业及各类经济组织提供金融服务，节约利息支出1.2亿元。积极探索融资模式和渠道，进一步扩大融资规模，新增500余亿元贷款广泛用于全市重大项目、民生工程等建设，不断扩大有效投资。三是资本市场融资较好，全市上市公司4家，新三板挂牌企业数12户，挂牌企业总量和增量位居全省第二，先后发行企业债券22支277.6亿元，这些资金在不同领域促进了地方经济发展。四是金融体系日趋完善。全市银行业机构市级分行和法人金融机构47家，保险业金融机构数量28家，证券业金融机构9家，期货营业部1家，小贷公司50家，融资性担保机构30家。村镇银行、农商行、邮储银行、农行和农村金融综合服务站加快建设，城乡金融服务体系进一步完善，既方便了群众，也促进了发展。总之，遵义这些年各项事业的大踏步前进，离不开金融机构的鼎力支持，也离不开全市金融系统广大干部职工的辛勤奉献。在此，我谨代表市委、市政府向全市金融行业和广大干部职工表示衷心的感谢。

　　第二，遵义经济社会快速发展，为金融机构发展提供了广阔空间。一方面，金融机构的发展为地方经济发展作出了贡献，另一方面，地方经济的快速发展也促进金融业的发展。地方是金融发展的土壤，地方经济发展好了，金融机构才能有更好的发展基础。近年来，全市上下深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，牢牢守住发展和生态两条底线，全力打好三大攻坚战，强力实施三大战略行动，经济社会持续快速健康发展。20XX年，完成地区生产总值2748.6亿元，位列全国百强城市第82位。今年1-10月，2000万元以上规模工业增加值增长10.9%，500万元以上固定资产投资增长18.4%，财政总收入增长24.9%，一般公共预算收入增长17.6%，一般公共预算支出增长10.6%。大部分经济指标增速位居全省前列，桐梓、湄潭、凤冈、习水成功实现脱贫退出。在经济下行压力持续加大的情况下，我们能有这样的发展，实属不易，某种程度上讲，这也为金融机构的发展提供了强力支撑，为金融业的发展提供了良好机遇。希望各金融机构抢抓机遇，按照习总书记“金融业要回归本源”的要求，把服务经济社会发展作为基本要求，充分发挥金融职能，紧盯重点领域和薄弱环节，研究新情况，解决新问题，一方面加快促进地方经济社会持续健康快速发展，另一方面也不断发展壮大自身实力。

　　一要积极推动全市重大发展战略。进一步助推精准脱贫。脱贫攻坚，金融业责无旁贷。总体看，我市近年来脱贫攻坚成效显著，赤水、桐梓、习水、凤冈、湄潭相继脱贫摘帽，农村生产生活条件大为改善，人民群众满意度和获得感不断提升，但我们欠账仍然多，还账的压力依然大，还有务川、道真、正安要减贫摘帽，脱贫攻坚资金需求量还很大。希望金融机构把支持脱贫攻坚作为政治任务，精准对接脱贫攻坚金融需求，聚焦“四场硬仗”、深度贫困地区脱贫等重点，加大信贷投放力度，提高中长期信贷资金比重，给予融资方面的更大支持。要深入研究信贷政策，围绕乡村振兴、产业革命、农业保险、农业经营主体发展等，创新金融产品，优化金融服务，支持我市方竹笋、中药材、茶叶等农业特色产业不断发展壮大。全力以赴支持黔川渝结合部中心城市建设。市委五届五次全会作出建设黔川渝结合部中心城市的决定，要建成“一枢纽两中心三基地”，我们在城市建设、产业发展、道路交通、教育医疗、生态文明建设等各个领域都还需要大量的投入，对资金的需求量还很大，除了鼓励社会资本积极参与外，更需要广大金融机构的鼎力支持，希望各金融机构立足遵义实际，给予遵义更多的帮助。

　　二要加大金融服务实体经济力度。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。希望各类金融机构立足遵义的发展实际，把政策研究透，把金融手段用足用活用好，拿出务实举措，强化重点服务，推动我市实体经济加快发展。要大力支持小微企业和民营企业发展。民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵是一个长期性难题。受外部因素和周期性因素叠加影响，大部分小微企业和民营企业，经营困难，融资能力不足。相当一部分民营企业和小微企业，企业有信誉，科技含量高、产品有市场，发展前景好，金融机构只要能给他们一滴清水，他们就能够变成一片汪洋。金融机构对此要有清醒的认识，全面摸清中小企业和民营企业融资需求，为其量身定制更有针对性、更灵活便捷的金融产品和个性化金融服务，“一企一策”为其解决融资困难，帮助渡过难关，决不能“一刀切”搞抽贷、压贷、断贷。比如，前两天我去调研的德莱易生物科技有限公司和遵义茶溶天下科技有限公司这两家企业，就非常好，像这样有发展前景的“小巨人”企业、“靓仔”企业，只要给他们更多的帮助和支持，就会很快发展壮大起来。要结合正在开展的营商环境整治专项行动，持续推进“放管服”改革，严格落实已出台的各项税收优惠和收费减免政策，清理规范中间环节，优化审批流程，在优化企业开户、获得信贷、保护投资者等方面出实招，帮助民营和小微企业降低运营成本。要积极推进直接融资。资本市场是我市金融体系的短板，一定程度上造成了融资渠道窄、融资成本高等问题。相对于间接融资，直接融资有期限长、利率低、额度高等优势。要积极改善融资结构，把发展直接融资摆在突出位置，拓展多元化融资渠道。银行、证券、保险机构要深入分析我市企业的融资需求，发挥各自优势，整合有效资源，对接好银行间债券市场，积极支持企业发行非定向融资工具、公司债、企业债，力争取得突破性进展。

　　三要深化金融改革创新，提升金融发展质量和水平。金融创新是随着社会发展而发展，随着社会进步而进步的。各金融机构要进一步加大金融改革力度，发挥好金融优化资源配置的作用，促进经济社会和金融业共同发展。我市金融资源主要集中在大机构和城镇，社区、农村等小机构发展不足，甚至还有空白，金融机构要积极拓展业务，进一步延伸分支机构和业务网点。要探索建立本土银行，金融办、人民银行、银监局、国资委要加强与茅台集团对接，推动茅台财务公司转型为茅台银行。要坚持成熟一家、审批一家的原则，稳步推进剩余的4家农信社改制农商行。各金融机构要认真研究政策，发挥自身优势，以市场化为导向，创新设计出更多符合遵义实际需求的金融产品和服务体系。比如，湄潭是我市唯一获得全国“两权抵押贷款创新改革试点”的县，人民银行要加强跟踪指导，加大支持力度，争取走出一条创新金融改革的新路子。

　　第三，进一步密切银政企关系，推进金融机构、地方经济和企业发展实现互利共赢

　　我曾经听有的同志开玩笑，说金融机构就像一台“抽水机”，经常把资金从地方给抽走了，这个话既有道理也没有道理。说有道理，是因为确实在具体工作，我们还存在企业融资难、融资贵等问题，经济社会发展也确实需要大量的金融支持。比如，随着脱贫攻坚的深入推进，对金融的需求愈加明显。20XX年，我市扶贫产业子基金共有102.79亿元通过银行投资评审，实际投放35.77亿元，到目前，受资企业仅用13.66亿元，投放率和使用率偏低。又比如，信贷资金投向不尽合理，金融机构对小微企业、“三农”、民营企业等领域支持不够，特别是产业发展贷款比重较低，大家对金融机构怨声载道也是情有可原。说没有道理，那是因为从本质上讲，金融机构也是企业，企业都是以盈利为目的。金融机构只有做大做强，才能更好地助推地方经济社会发展。打个比方，如果我们的金融机构只有一杯水，杯水车薪，不但不能帮助地方发展，自己生存都是困难。金融机构要做一片海，海纳百川有容乃大，才能更好地帮助别人。同时我们也要看到，全市金融机构压力较大，潜在金融风险也较多，部分村镇银行不良贷款率达47%，部分农信社、农商行的不良贷款率也超过10%，金融业利润也在下降，如果金融业真要是遭遇“滑铁卢”巨变，地方经济、企业也会受到影响。因此，发展过程中也要坚持底线思维，加强动态监测预警，准确预判，有效防范化解金融风险，绝不忽视一个风险，放过一个隐患，确保全市金融市场稳定。说这么多，归根到底，银政企的关系是辩证统一的，是不可分割的整体，一荣俱荣、一损俱损，共生共死、共生共荣。希望大家正确把握和处理好三者之间的重要关系，寻找更多契合点，增进理解、增强合作、互利共赢。

　　政府部门要建立健全与金融机构的沟通协调机制，主动帮助解决金融机构在政策、资源、产业规划和信用环境等方面遇到的困难和问题，深入推进“引金入遵”工程，不断培育壮大金融服务主体。要认真学习研究金融政策，扎实做好项目前期工作，向银行推介更多高品质的项目，推动政银对接活动常态化。要做好牵线搭桥工作，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方精诚合作，互惠双赢。

　　各类企业要强化自身建设，进一步完善内部运行机制，加强内部管理，健全财务制度，不断提升自身市场竞争能力。要提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业信誉赢得金融部门的信任和支持。要主动与金融机构对接，善于运用新型金融工具，让金融机构提前参与到项目策划、论证中来，提高融资效率。

　　同志们，金融活则经济兴，经济兴则金融强。我们要更加紧密的团结在以总书记同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，齐心协力，锐意进取，共同做好新时代的金融工作，为推动遵义实现高质量发展做出新的更大贡献。