在纪检监察工作座谈年会上的讲话发言汇编

在纪检监察工作座谈年会上的讲话发言汇编

目录

1．从党的百年自我革命史中汲取磅礴力量高质量发展推动纪检监察工作2

2．汲取党史营养助推纪检监察工作高质量发展6

3．坚持“三不”一体推进方针方略10

4．努力开创xx纪检监察工作高质量发展新局面16

5．强化机制引领勇于创新实干奋力推动xx纪检监察工作高质量发展20

6．强化机制引领勇于创新实干推动纪检监察工作高质量发展25[readpay]3[/readpay]

7．深化政治引领聚焦重点任务锤炼干部队伍 持续推动新时代纪检监察工作高质量发展27

8．提升纪检监察工作对战斗力的贡献率35

9．推动“两个责任”落实实现纪检监察工作高质量发展38

10．推动新时代纪检监察工作高质量发展40

11．新时代纪检监察工作要增强系统观念46

12．与时俱进，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设50

从党的百年自我革命史中汲取磅礴力量高质量发展推动纪检监察工作

党的十九届六中X会从党和国家事业发展的全局和长远出发，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”的时代真理。其中，“两个确立”“十个坚持”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。作为纪检监察干部，我们要把学习贯彻总书记总书记重要讲话、党的十九届六中X会精神和省、市党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，学习好、领会好、贯彻好。做到学思践悟、学懂弄通、学以致用，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

一是把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察工作始终。纪检监察机关作为党的政治机关、纪律部队，在坚持党的领导这个重大原则问题上态度必须更加鲜明、立场必须更加坚定、行动必须更加自觉。要提高政治站位，做“两个确立”的坚定践行者。坚定不移把“两个确立”的要求贯穿到纪检监察工作全过程、各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治纪律，做“两个确立”的坚定维护者。把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事，注重发现在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要做实政治监督，做“两个确立”的坚定推动者。健全总书记总书记重要指示批示精神落实情况督查问责机制，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里、纪检监察干部就跟进到哪里，以更高站位确保党中央决策部署、省委“三高四新”战略、市委“三强一化”建设落地见效。

二是把坚持人民至上贯穿纪检监察工作始终。江山就是人民，人民就是江山。纪检监察机关必须站稳人民立场，把守护人民群众生命财产安全、维护人民群众根本利益放在首位。持续整治群众身边的腐败和不正之风。紧盯人民群众的“保命钱”“救命钱”，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、环境污染防治等领域腐败和作风问题。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯乡村振兴领域重点项目和关键环节，严肃查处“五心工程”建设中的腐败“黑手”。加强对强农惠农和共同富裕政策落实情况的监督检查，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。充分尊重人民主体地位。坚持开门监督，善于运用“屋场恳谈会”“xx群众”等形式听民情、察民意，真正做到“民有所呼，我有所应”，以人民群众对正风肃纪反腐的认可度和满意度检验纪检监察工作实效。

三是把坚持自我革命贯穿纪检监察工作始终。纪检监察机关必须始终发扬党的自我革命精神，充分发挥职能作用，自觉同一切影响党的先进性、纯洁性的问题作坚决斗争，也必须始终以自我革命的精神从严从实加强纪检监察队伍建设，为新时代党的伟大自我革命贡献力量。以党的自我革命引领伟大社会革命。要把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，保持反腐败的压倒性力量常在，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要强化监督检查，推动全市党员干部自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要推动各级党组织主动担负管党治党政治责任，严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评。要以监督促制度执行和制度完善，构建制度“补丁”机制。要在优化干部作风、优化政治生态、优化发展环境上主动作为，以党风带政风促民风，着力营造廉洁高效的政务环境、健康有序的市场

环境、公平正义的法治环境、亲商护商的人文环境和绿色宜居的生态环境，切实推进“清廉xx”建设。以纪检监察机关的自我革命推动党的自我革命。纪检监察机关要在党的自我革命中走在前、做表率。要严格依规依法履行职责，按照党章、监察法等法律法规规定的权限和程序开展工作，推动纪法贯通，实现法法融合。要从严从实加强监督约束，牢记“打铁必须自身硬”的要求，坚决做到“三防”“四慎”，自觉接受最严格的监督和约束，对执纪违纪、执法违法者坚决“零容忍”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

汲取党史营养助推纪检监察工作高质量发展

在这关键节点开展党史学习教育，有利于广泛团结全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家，推进中华民族伟大复兴，可以说是正当其时、十分必要。纪检监察干部要增强政治自觉、联系职能职责,把党史学习教育开展情况作为政治监督的重点,强化监督检查,督促各级党组织和领导干部扛起政治责任,推动党史学习教育走深走实。

一是从党史中树牢理想信念，把握政治监督本质。总书记总书记在党史学习教育动员大会上强调：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”坚定理想信念不是一句口号，而是实实在在的精神食粮。陈毅等老一辈革命家在xx领导和坚持了艰苦卓绝的三年游击战争，不仅要与敌军重兵“围剿”作殊死较量，还要与大雪封山、粮食“断绝”的饥寒交迫作残酷斗争。如果没有坚定的理想信念，是无法坚信革命必胜的，是无法战胜艰难险阻的。老一辈革命家坚定的理想信念，穿越时空历久弥坚。作为新时代的纪检监察干部，要以老一辈革命家为榜样，坚定理想信念，忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，牢牢把握政治监督本质，着力推动各级党员干部学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记总书记视察xx和赣州重要讲话及系列重要指示批示精神，切实在政治上、思想上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要对“国之大者”心中有数，努力在推动党的十九届五中X会精神、适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落地落实过程中更好发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用。要自觉聚焦中央、省委、市委和县委部署要求、县委“xxx”工作思路，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保xx县“十四五”开好局、起好步。

二是从党史中增强为民情怀，坚守为民监督使命。“江山就是人民，人民就是江山”，总书记总书记在党史学习教育动员大会上的重要论述发人深省。中国共产党的百年历史，是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。在革命时期，我们党就是紧紧依靠人民，通过艰苦卓绝的奋斗，取得了新民主主义革命的胜利。在我们党百年历史中，与人民鱼水情深的故事数不胜数，发生在湖南汝城的“半条被子”故事就是很好的例证。19xx年xx月，x名女红军借宿在xxx老人家中，临走时，把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。每每读到这个故事，笔者都深受触动、久久深思。作为党员干部，尤其是纪检监察干部，来源于人民群众，服务人民群众，更应该牢牢树立人民立场，坚守为民监督使命。在纪检监察工作实践中，我们要始终把人民群众利益作为出发点和落脚点，坚决整治群众身边腐败和不正之风，巩固拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接；纵深推进“惩腐打伞”，坚决惩治黑恶势力及其“保护伞”祸害群众行为；坚决整治住房保障、医疗养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是从党史中汲取丰富营养，提升全面监督本领。“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”“中国革命历史是最好的营养剂。”纪检监察干部学习党史，就是要从党史中汲取丰富营养，感悟思想伟力，凝聚起干事创业精气神，大力推进纪检监察工作高质量发展。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利。但并不意味着我们就可以停一停、歇一歇了。总书记总书记在党史学习教育动员大会上讲话时指出，“当前，同向社会主义现代化强国进军的伟大社会革命相比，党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方，一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性，特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性，稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。”这给我们敲响了警钟，新形势、新问题要求我们一以贯之深化全面从严治党。在今后的工作中，我们将以对党负责、对组织负责、对人民负责的高度，牢固树立“一盘棋”思想，深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通协同，全面提升监督工作水平，切实发挥全面从严治党政治引领保障作用，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章开好局、起好步提供坚强纪律保证，以优异成绩迎接建党xxx周年。

坚持“三不”一体推进方针方略

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略；要始终抓好党风廉政建设，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。这是以总书记同志为核心的党中央把监督融入管党治党全局、纳入国家治理体系的战略部署，是新时代派驻监督高质量发展的行动指南。派驻纪检监察机构要自觉扛起“两个维护”政治责任，坚持把“三不”一体推进方针方略贯穿到派驻监督全过程、各方面。

把“三不”一体推进方针方略贯穿政治监督全过程。总书记总书记就加强党对税收工作的全面领导提出明确要求，多次强调发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。税务部门要将落实总书记总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为践行“两个维护”的具体体现、检验税收治理成效的政治标准，推动深化税收征管改革要求一贯到底，坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通问题，确保加强党对税收工作的全面领导。

驻税务总局纪检监察组坚持“三不”一体推进方针方略，发挥“派”的权威和“驻”的优势，心怀“国之大者”，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，监督推动税务系统不折不扣落实统筹疫情防控和经济社会发展、落实减税降费政策、深化税收征管改革等党中央重大决策部署，立足“三新一高”发挥监督保障执行、促进完善发展作用。督促提升政治站位增强自觉。参与驻在部门重大专案，全程监督，深入调研谈心谈话，加强思想政治宣传引领，推动全系统树牢“税务机关首先是政治机关、税收工作首先是政治工作”意识，夯实“两个维护”的思想根基。建立政治监督上下联动机制促进落实。围绕党中央重大决策部署制定全系统上下一体的监督工作方案，从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当。建立政治监督情况定期报告、审核、通报机制，提升纪检机构监督检查主动精准有效发现问题能力，确保“两个维护”落实落地。查处典型案例严肃问责。会同驻在部门建立落实重大决策部署“回头看”制度和督查问责机制，查办案件注重从政治纪律上查起，查清问题、厘清责任，向全系统印发有关通报，以点带面，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保税务系统不折不扣贯彻党中央决策部署。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

把“三不”一体推进方针方略贯穿纠治“四风”全过程。税务部门是与人民群众打交道最多、频度最高、联系最紧密的公共服务窗口单位之一。税务部门必须坚守以人民为中心的政治立场，把服务纳税人缴费人作为推进优化税收治理的出发点和落脚点，推进精细服务，优化税收营商环境，厚植党的群众基础。

驻税务总局纪检监察组注重把握由风及腐、由风变腐、风腐一体的辩证关系，警示提醒、教育引导、制度约束多管齐下，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。以案示警强震慑遏增量。对“四风”零容忍，组织、指导严肃查处违反中央八项规定精神问题，抓住重要节点，与驻在部门联合印发通报。专项整治促提升减存量。选取纳税人缴费人反映强烈的突出问题，会同驻在部门部署开展税务系统违规收送礼品礼金、私车公养等问题专项整治。坚持把思想政治工作贯穿整治全过程，讲清“被查从严、自查从宽”的政策，通过各层级深入谈心谈话、宣传优秀典型事迹等，引导党员干部提高思想觉悟、见贤思齐，严肃认真审视自己、知错认错改错。边纠边改建制度强约束。结合自查自纠暴露的问题、查处的典型案例，督促驻在部门有针对性研究制定《税务系统贯彻落实中央八项规定精神负面清单》《税务干部非公交往暂行办法》等，规范税务干部从税行为。

把“三不”一体推进方针方略贯穿审查调查全过程。税务机关是重要行政执法机关，在推进依法行政、建设法治政府、全面依法治国中肩负着重要职责。税务部门要认真学习贯彻总书记法治思想，结合税务系统点多、线长、面广、权力运行风险高的实际，以及税收执法权越往下越具体、行政管理权越往上越集中的特点，聚焦税收征管核心职能，深入推进依法治税、精确执法、精准监管，强化对税收执法权、行政管理权运行的制约监督。

驻税务总局纪检监察组注重把握“惩、治、防”辩证统一关系，推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，切实防范税收执法权、行政管理权运行风险。保持惩治高压态势，坚持严的主基调。持续加大自主办案力度，与省级纪委监委联合印发进一步加强协作配合的意见，加强对全系统纪检机构业务统筹和监督指导。坚持以案促改、以案促治，推动优化税收治理。会同驻在部门编写出版警示教育案例选编，督促建立各级税务机关和基层党组织每季度以案示警机制，推动全系统结合实际建立“一案两报告”工作机制。建立做深做细查办案件“后半篇文章”长效机制。健全完善靶向式案件剖析机制、立体式警示教育机制、闭环式问题整改机制，既重视案件查办、也精准分析案件原因及责任不落实问题，既警示同类人员，也警示负有管理责任的领导干部，既推动个案和同类问题整改，也举一反三推进系统整改。

把“三不”一体推进方针方略贯穿压紧压实主体责任全过程。随着市场主体经营方式、组织方式等发生变化，税务部门承担的组织税费收入、推进税制改革等任务更重、要求更高。税务部门各级党组织和领导干部必须把管党治党责任作为根本政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

驻税务总局纪检监察组坚持“三不”一体推进方针方略，发挥党内监督政治引领作用和专责监督推动作用，促进“两个责任”贯通协同，构建知责明责、履责尽责、考责问责制度机制，压紧压实各级党委管党治党政治责任。凝聚“两个责任”同向发力思想共识。紧盯税务总局党委班子成员尤其是一把手，加强谈心谈话、约谈提醒、情况通报等，提升以自我革命引领伟大社会革命的自觉。完善与税务总局党委专题会商机制，改进纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制，推动“两个责任”同题共答。构建强化监督制约的责任体系。利用深化垂管单位纪检监察体制改革试点契机，制定深化税务系统纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系制度文件，通过推动派驻监督向下有效延伸，增强内设纪检机构监督权威性，破解同级监督难题，撬动税务系统监督提质增效，解决内部管理监督偏弱、职能部门监督不到位等问题。推动领导干部落实好“一岗双责”，职能部门履行好监督监管职责。形成全面覆盖、监督联动、一贯到底的工作格局，解决责任落实“上热中温下冷”问题，打通全面从严治党“最后一公里”。坚持有权必有责、失职必问责。通过处理处分、提出考评意见、个案指导等，推动、指导对失职失责的党组织和领导干部进行问责；督促改进税收违法案件“一案双查”，严查以税谋私内外勾结问题，推动税务系统各级党组织和纪检机构共同开展税收违法案件“一案双查”，确保广大党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

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努力开创xx纪检监察工作高质量发展新局面

欲知大道，必先为史。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，我们集中开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求；是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。站在基层监督岗，我们要从百年党史中体悟责任担当，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心和更加扎实的工作，努力开创xx纪检监察工作高质量发展新局面。

多学多悟，强化理论武装，传承红色基因。学习党史，就是要从党的发展历史进程中悟出事物的道理与发展规律，悟出党的伟大思想精神。百年党史中，涌现出无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范，他们全心全意为人民服务的政治立场、高尚的人格精神、无私奉献的精神品质，是中国共产党人理想信念的集中彰显，是中国共产党人政治信仰的生动体现。xx是一块红色热土，留下了xx、xx、xxx和xxx等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹，诞生了xxx、xxx、xxx、xx四位开国将军。我们要传承革命先辈的红色基因，大力弘扬和传承井冈山精神、苏区精神、长征精神和苏区干部好作风。党史学习教育中，我们组织党员干部到“上堡整训”旧址、xxx烈士墓等地接受红色教育，通过组织观看红色电影，开展专题读书班、研讨会等形式，加强宣传教育，让广大党员干部深刻感悟初心使命和信仰力量；把握党的历史发展的主题主线、主流本质、历史逻辑，正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

做深做细，践行初心使命，牢记为民宗旨。“江山就是人民，人民就是江山”，人心向背关系党的生死存亡。我们党之所以能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的兴衰怪圈，是因为始终把人民作为共和国的根本。我们要通过学习百年党史，进一步强化以人为本、执政为民的理念，自觉践行党的初心使命，在推动xx县纪检监察工作实现高质量发展的路上永葆党群血肉联系的政治优势。xx县纪委监委将结合“我为群众办实事”实践活动，持续深入整治群众身边的腐败和作风问题,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接；探索村居干部亲属涉权事项公开，在各乡（镇）、城市社区全面推行“组账村代管”，推动监督下沉，打通全面从严治党“最后一公里”；聚焦群众痛点难点焦点，从具体人、具体事着手，加大对医疗教育、养老社保、生态环保、安全生产等领域的腐败和作风问题查处力度，助推党的惠民富民政策真正惠及群众，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

实干实为，发挥监督职能，保障“十四五”开好局、起好步。学习党史，就是要把理论学习成果转化为实际工作能力，以实干赢未来。今年是“十四五”规划开局之年，所有工作都要围绕开好局起好步来展开。我们会将学习党史与履行纪检监察监督执纪职能、推动经济社会发展有机结合起来，确保纪检监察工作方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效。积极探索纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通融合的新模式，将纪检监察室、县委巡察机构、派驻纪检监察组、乡镇纪委干部及职能整合成日常监督组、审查调查组、跟踪问效组和信息宣传组x个工作组，形成分工明确又协同高效的工作新格局。强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保党中央各项决策部署、政策措施贯彻落实到位；聚焦省委、市委和县委部署要求，围绕全县经济社会发展大局，加强监督检查，坚决纠治和查处在落实上级及县委部署要求中搞形式主义官僚主义、“怕慢假庸散”等作风顽疾，营造担当作为、干事创业的良好氛围，监督保障xx县“十四五”开好局、起好步。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

建章立制，完善工作格局，强化高质量发展的保障。党史告诉我们，科学合理的制度供给是推进改革发展的关键所在。xx县纪委监委会从制度上来保障纪检监察机关充分围绕监督保障执行、促进完善发展职能职责，发挥好护航、聚力、提质、增效作用。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，落实“委领导班子统筹、部门负责人主抓、全员落实”的工作机制，层层压实责任，细化举措、责任到人。根据《关于推动xx县纪检监察工作高质量发展的实施意见》及时制定完善相关方案和配套制度，实现措施最优化、成果最大化。用好考核“指挥棒”，完善工作绩效目标考核方案，实行“部门周报、乡镇月报”制度，加强监督检查、持续跟踪问效和经常调度，对落实不到位、失职失责的严肃追责问责，确保各项措施落地见效。推行重点工作和创新工作清单化。以科学的工作机制作保障，以“一分部署，九分落实”的执行力推动全面从严治党向纵深发展。

强化机制引领勇于创新实干奋力推动xx纪检监察工作高质量发展

20xx年以来，xx县纪委监委紧紧围绕“有排序的争前三、无排序的出经验、整体工作争一流”的目标，建立健全学的机制、干的机制、严的机制，内强素质，外塑形象，全面加强纪检监察干部队伍建设，以纪检监察工作高质量护航xx经济社会持续高质量发展。

一、以“学”提能力，在学思践悟中坚定信念

以上率下学。认真执行县纪委常委会会议第一重要议题制度，改进学习方式，变宣读为串讲，重在谈感受、谈认识、谈理解，对重要的知识点，随机提问，现场作答；变传达为研究，重在结合工作实际，提出纪检监察机关落实措施；变抄写笔记为现场测试，班子成员轮流出题，闭卷考试，自报成绩；变常委会学习为常委（扩大）会议学习，班子成员带动中层以上干部共同学习讨论，全面提升政治素质和理论水平。融会贯通学。创办“守初心、担使命”双周大讲堂，形成学习教育常态化制度化。截至目前，已举办xx期。全员培训学。汇编各级纪委领导讲话、全会报告合订本，人手一册，印制专用学习记录本，集中组织学习党的最新政治理论、中纪委培训资料等规定教材和篇目，每半月闭卷测试一次，成绩低于xx分的，延长学习时间一周，再次测试。分批次举办全县纪检监察干部培训班、乡（镇）新任纪检监察干部培训班和新任村监委成员培训班，提升纪检监察干部综合能力和整体素质。“学习强国”每日学习分值低于xx分的，写出检查、通报批评。建立开放式图书阅览室，购买报纸杂志xxxx余本，便于干部职工翻阅，打造“书香机关”。党建引领学。以党史学习教育为抓手，用好“三会一课”制度，丰富主题党日载体，在“七一”、国庆、元旦等重要节日举办演讲比赛、微党课比赛、书法比赛、诗歌朗诵会、升国旗重温入党誓词等活动；组织全体纪检干部分两批到大别山干部学院开展“踏寻革命足迹传承红色基因”主题学习实践活动，激励纪检监察干部接受党性锻炼和思想洗礼，实现了党建与业务工作相促进、与队伍建设双提升。

二、以“干”传压力，在真抓实干中晋位争先

站位全局干。明确“聚焦重点项目建设、支柱产业发展、民生福祉改善、社会和谐稳定抓纪检”的工作思路，主动扛起服务中心、保障大局的政治重任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做到党委决策部署到哪里，纪委监督保障就跟进服务到哪里，助力护航“三大攻坚战”、优化营商环境、扫黑除恶、耕地保护等各项重大决策部署在xx落实落地。研究出台《xx县推动重点工作落实专项政治监督实施方案》，明确疫情防控、防汛救灾、安全生产、农田水利等x项监督重点，建立台账，细化措施，开展监督检查xx批（次），检查单位xx余家，发现并解决问题xx余个。聚焦主业干。实行《审查调查工作积分量化考核办法》，每月对案件查办情况通报排名，季度排名后三位的，部室负责人做检讨；连续两个季度排名后三位的，协管班子成员做检讨，取消部室和负责人评先资格。对季度排名后三位的乡（镇），向党委书记发督办函。建立查否案件县纪委常委会会议点题式、选取式集中评查机制，有效解决执纪审查调查工作不力问题。建立优质案件评审、乡（镇）纪委在县警示教育中心集中办案等工作机制，提升基层办案人员业务能力。巡察组当面向纪检监察室移交问题线索，纪检监察室把查处情况向巡察组集中反馈，以线索成案率和查实率督促巡察质量和案件质量双提升。拉升标杆干。实行“周例会、月通报、季讲评、半年总结、年度考核”机制，每周一上午召开班子成员碰头会，通报上周工作情况，安排部署当周工作；每月通报案件查办、信访件处置等情况；每季度召开工作讲评会，部室主任、派驻纪检组长、乡（镇）纪委书记轮流上台汇报，与会人员实名测评，班子成员逐一讲评，查找差距、整改问题，提升标准、推动工作。荣获“xx省扫黑除恶专项斗争先进集体”，是全市纪检监察系统唯一先进集体。廉洁乡村观摩评比位居全市第一，省、市纪委主要领导现场调研给予肯定。案件查办工作连年位居全市前列，查处的经开区挖沙取土案件，受到市委、市政府、市纪委主要领导批示肯定，在全市行政执法领域开展以案促改。

三、以“严”增动力，在严管厚爱中锤炼作风

强化典型激励。每月评选工作实绩突出的集体或个人为“纪检监察干部之星”，xx个集体、

xx名个人当选。召开年度表彰大会，xx个先进集体、xx名先进个人受到表彰，分别颁发价值xxxx元、xxx元图书，激励人人争当“能出彩、敢担当、重创新”的纪检监察干部。强化内部监督。受理反映纪检监察干部问题线索x件，谈话提醒x人，约谈x人，调离纪检系统x人。班子成员、科级干部工作有失误，手写检查，自发工作群。对工作不力的，通报批评集体x个、班子成员x人、科级干部x人，组织谈话x人。强化组织关怀。提升办公环境，开设机关餐厅和职工宿舍，配备洗浴间；开展机关办公环境定期检查评比，实行“红黄旗”制度；规范纪检干部着装要求，统一制作工装，“人要精神、物要整洁”蔚然成风，为创建省级文明单位标兵夯实了基础。开展纪检监察干部廉洁家访活动；鼓励休假，有事请假；干部职工家中有重大变化，班子成员探望；为党员过“政治生日”，以党支部为单位写祝福语；逢干部职工生辰纪念日，送去蛋糕；每年组织一次体检，为干部职工建立健康档案；文明单位奖金、下乡补助等福利待遇能发则发、应发尽发，全力保障干部职工的基本权益。强化用人导向。公开招录、遴选了xx名优秀年轻干部充实到纪委机关，增添了工作活力。加大优秀干部选用力度，先后向组织推荐提拔、重用、交流干部

xx人次，其中正科级干部xx人、副科级干部xx人，树立了“实干创实绩、有为才有位”的良好用人导向。

强化机制引领勇于创新实干推动纪检监察工作高质量发展

近年来，xx县纪委监委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，认真落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，建立健全系列长效机制，推动xx纪检监察工作持续高质量发展。

学思践悟，在学懂弄通做实上下功夫

以上率下学。认真执行“第一议题”制度，变宣读为串讲，重在谈感受、谈认识、谈理解；变传达为研究，重在结合工作实际，提出落实措施；变常委会学习为常委（扩大）会议学习，全面提升政治素质和理论水平。融会贯通学。创办“守初心、担使命”双周大讲堂，讲业务、谈体会，形成学习教育常态化制度化。以党史学习教育为抓手，用好“三会一课”制度，丰富主题党日载体，举办演讲比赛、微党课比赛等活动；组织全体纪检干部到大别山干部学院开展“踏寻革命足迹传承红色基因”主题学习实践活动，实现党建与业务工作相促进、与队伍建设双提升的良好效果。

务实重干，在担当作为笃行上下功夫

站位全局干。研究出台《xx县推动重点工作落实专项整治监督实施方案》，明确疫情防控、防汛救灾等x项监督重点，建立台账，细化措施，开展监督检查xx批（次），检查单位xx余家，发现并解决问题xx余个。跟进监督保障服务“万人助万企”活动，实行科级干部联系分包企业制度，明确xx名科级干部对接xx家企业，帮助协调解决事项xx项，向相关监管部门发放督办通知x份，督促完善惠企制度x项，营商环境得到持续优化。聚焦主业干。案件查办工作连年位居全市前列，查处经开区挖沙取土案件，受到市委、市政府、市纪委主要领导批示肯定。

严管厚爱，在凝心聚力铸铁军上下功夫

强化内部监督。受理反映纪检监察干部问题线索x件，谈话提醒两人，约谈一人，调离纪检系统一人。强化组织关怀。开展纪检监察干部廉洁家访活动，为党员过“政治生日”；每年组织一次体检，为干部职工建立健康档案。强化典型激励。每月评选工作实绩突出的集体或个人为“纪检监察干部之星”，xx个集体、xx名个人当选，激励人人争当“能出彩、敢担当、重创新”的纪检监察干部。强化用人导向。公开招录、遴选xx名优秀年轻公务员，增添工作活力。加大优秀干部选用力度，树立“实干创实绩、有为才有位”的良好用人导向。

深化政治引领聚焦重点任务锤炼干部队伍 持续推动新时代纪检监察工作高质量发展

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，十九届中央纪委第四次全体会议胜利召开。总书记总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。总书记总书记这篇重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性和指导性，使我对推进深化全面从严治党、为推进外企集团高质量发展提供保障的实践要求和科学方法有了更进一步的把握。下面我主要谈三个方面的认识：

一、坚持全面从严治党，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的政治保障

20xx年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央、市委、市国资委党委和集团党委坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力，是我们战胜一切困难并取得胜利成效的根本保障。

（一）加强党的全面领导

让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，让广大人民群众、集团上下干部职工深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山，同时也让我们进一步提高了做好“两个维护”的政治自信和政治自觉。

（二）推进体制机制建设

坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，推进全面从严治党的体制机制建设，以制度健全和执行落实推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、相互促进，是保障全面从严治党政治效果的制度保障。

（三）做好纪律监督保障

深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，认真深化巡视整改和政治巡察，完善监督体系，全面加强党的纪律监督，充分运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和企业经营发展等重大决策部署加强监督检查，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治和经济共生问题，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，是我们取得决战胜利的纪律保障。

（四）不断推进作风建设

坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进重要任务攻坚，持续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为，是我们取得胜利成效的作风保障。

二、坚持聚焦重点任务，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的具体路径

监督保障执行、促进完善发展是纪检监察机关立足职能职责，贯彻落实四中X会精神的切入点与着力点，是四中X会精神与纪检监察工作实际有机结合的生动体现。作为国有企业，基于新时代新要求背景下，更要聚焦重点任务，持续推动国有企业改革发展迈上新台阶。

（一）跟进保障党中央决策部署，当好政治监督探照灯

总书记总书记指出，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，对贯彻党章党规、执行大政方针等情况的政治监督成为常态。纪检监察工作高质量发展，关键是实现高质量的政治监督。

把准政治监督的重点，牢牢把握“两个维护”首要任务。自觉将纪检监察工作置于大局下思考谋划，紧跟党中央的重大决策部署，精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机、效果，在党中央最需要的时候和地方攻坚克难、保驾护航。紧紧围绕统筹推进常态化疫情防控、做好“六稳”、落实“六保”等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督。

促进政治监督常态长效，扎实做好基础工作。要盯紧“关键少数”、关键岗位，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。要实事求是运用“四种形态”，推进精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。

（二）强化思想道德和党纪国法教育，拧紧思想建设总开关

在新时代环境下，国有企业违纪问题更显突出，尤其是有的国有企业管理者存在此前政治意识较淡薄、甚至缺失等问题，难以保证国有企业健康发展。因此加强国有企业领导人员和职工思想道德和党纪国法教育，是一项紧迫又需要长期坚持的重点任务。

提高企业管理人员的政治站位，加强党风廉政作风建设。国有企业管理者是企业经营管理的关键，管理者的廉政作风直接影响到国企氛围风气乃至该企业的生产力。基于新时代的各项要求，企业管理人员必须从加强自身作风建设入手，认真贯彻落实党的十九大历次全会精神到实际工作当中，才能更好推动首都发展战略在企业落地见效。

引导党员干部修身律己，加强警示教育。要把开展警示教育作为构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的重要环节，长鸣警示钟，常打预防针。通过召开警示教育大会，以身边事教育身边人，是最有力、最震撼的警示教育；通过组织观看警示教育片，让党员干部体会到强烈震撼的同时，起到入脑入心的效果，切实增强党员干部拒腐定力。

巩固拓展作风建设成效，加强党性和道德修养。总书记总书记强调，思想上的滑坡是最严重的病变。治理腐败问题，建设廉洁政治，既需要靠事后惩戒、外部约束，也要靠加强党性道德修养和强化自觉。认识上的模糊问题解决了，才能炼就“金刚不坏之身”，在任何时候都正气充盈。一方面，要综合运用专题报告、交流研讨、调研、观看视频等多种形式组织开展思想政治教育，提高企业管理人员的党性修养，使其能够认清形势，牢记为人民服务宗旨；另一方面，要不断深化“两学一做”常态化，不断巩固“不忘初心，牢记使命”学习教育成果，坚持和完善“三会一课”“党员组织生活”“民主评议党员”等制度，提高党员干部的党员意识和党性观念。

（三）深化纪检监察体制改革，耕好纪律监督责任田

纪检监察机关作为国家治理体系的重要组成部分，承担着党章、宪法和监察法赋予的重要职责，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥表率作用。统筹推进纪检监察体制改革，是把制度优势转化为治理效能的重要举措。

优化纪检监察机构设置，整体推进改革步伐。根据市委印发的《关于深化北京市纪委市监委派驻机构改革的实施意见》和市纪委市监委分类制定的《关于推进市管企业纪检监察体制改革的实施办法》，国有企业要在领导体制、工作机制、干部队伍建设等方面进行改革。外企集团已于20xx年开启了改革步伐，按照“职能分离、岗位分设”的原则，撤销原纪检监察部，集团纪委和监察专员办公室合署办公，设立综合岗、监督检查岗和审查调查岗，增加人员编制，选好配齐纪检监察干部队伍。新的机构依法履行纪检监察两项职责，提高了监督全覆盖质量，切实把纪律监督的制度优势转化为全面从严治党的治理效能。

明确纪检监察岗位职责，适应高质量监督工作要求。深入推进国有企业纪检监察体制改革，既是解决国有企业管党治党突出问题的有效举措，也是强化上级纪委对下级纪委领导的理论创新和实践创新，更是实现对所有国有企业行使公权力人员监督全覆盖的制度创新，必将为带动政治生态持续向好向上、企业的持续健康发展、国有资产的保值增值、做强做优做大国有资本提供坚强保障。将改革一插到底，要在找准职能定位上狠下功夫，进一步聚焦主责主业，深化职能转换；要在聚焦监督职能上狠下功夫，把政治监督放在首位，抓好关键少数；要在精准运用“四种形态”上狠下功夫，坚持“严管”和“厚爱”相结合，激励和约束并重；要在实现纪法贯通上狠下功夫，始终保持国有企业惩治腐败高压态势。

三、坚持锤炼干部队伍，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的关键环节

总书记总书记在四中X会讲话中对纪检监察干部给予厚望，强调要下更大力气把队伍建强、让干部过硬。国有企业纪检监察干部要带头加强党的政治建设，继承对党忠诚的光荣传统，发扬斗争精神、增强斗争本领，在新时代背景下、在市场化更加深入的国有企业中，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

加强专业化队伍建设，主动适应新时代任务要求。忠诚需要担当来诠释，担当需要能力素质来支撑。着眼新时代对干部队伍素质提升的客观需要和纪检监察工作提质升级的内在需求。一是有针对性地强化专题学习与调研培训、专业训练与实战演练，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，锤炼准确把握政策、有效开展监督、精准执纪执法的专业化能力；二是纪检监察干部应自加压力，奋发有为，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，着力解决知识体系、专业水平、思维方式不适应等问题，以自觉行动干出无愧于新时代的业绩。

确保执纪执法权受监督，突出自我管理与监督。坚持人性化管理与高标准、严要求相结合，把监督自身与监督公权力放在同等重要的位置。一是从严从实强化管理。纪检监察机构必须首先自觉接受监督，通过创新纪检监察工作接受各方监督的体制机制，加强内部管理，落实回避制度，严格在党章党规和宪法法律规定的职责权限范围内开展监督，自觉接受各方面监督，确保执纪执法权受监督、有约束。二是铁面无私清理门户。常态化开展纪律教育、安全教育、保密教育，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，清除蜕化变质的害群之马，严防“灯下黑”。三是关心关爱干部。加强对纪检监察干部的组织关心和人文关怀，为干部担当作为、干事创业打造良好的环境，不断提升纪检监察干部的职业荣誉感，把队伍建强，让干部过硬，以高素质队伍推动和保障各项工作高质量发展。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

提升纪检监察工作对战斗力的贡献率

军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。纪检监察工作服务党委中心工作，就要始终坚持围绕中心、服务大局，牢固确立服务战斗力的鲜明导向，聚焦练兵备战，把监督工作融入重大任务、重要演训，把监督链条嵌入指挥链、作战链，着力提升纪检监察工作对部队战斗力建设的贡献率。

扭住党委机关这个“龙头”。始终扭住党委机关备战打仗这个关键，聚焦练兵备战，把党委议训制度落实情况、议战议训质量作为监督检查重要内容，督导各级端正事业观、价值观、政绩观，严格按照打仗要求统揽工作、按照实战标准抓训管训。重点检查各级党委议训、主官主训、机关领训制度落实情况，适时向党委提出意见建议，视情向部队通报有关情况。针对备战打仗领域工程建设多、物资采购多、经费使用多、装备调拨多的实际，把住事前、事中、事后关键环节，盯住风险点、打破利益链、打造“铁笼子”，坚决纠治不作为、乱作为、懒作为，最大限度压缩违纪空间。

握住法规制度这个“标尺”。始终坚持“实战实训、按纲施训、依法治训”原则，督导各级着眼应急应战准备及部队遂行任务特点，严格按照军事训练大纲施训，从训练计划、训练准备、训练实施到训练考评，严格按法规制度办、按标准要求办。大力整治训风不正、练兵不实等问题，着眼“仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么”，树牢实战导向，灵活组训方法，真正使训练内容与遂行任务一致，训练标准与作战要求对接。持续大力纠治和平积弊，既向“危不施训、险不练兵”开刀，也向“随意拔高、盲目蛮干”亮剑，切实维护军事训练大纲的严肃性权威性，不断促进军事训练管理法规化、制度化。

把住训风演风考风这个“关口”。建立健全纪检监察部门与训练管理部门的协同配合机制，成立训风演风考风监督问责小组，深入一线查问题、找短板、提建议，形成齐抓共管合力。积极拓宽群众监督渠道，用好举报信箱、风气监督员和热线电话，发挥群众监督作用，调动群众监督积极性。坚持发现问题在平时，解决问题在平时，常态化深入训练场、演习场、考核场监督检查，使训练监察工作直达基层末端、任务一线。要主动跟进、深度融入，把监督检查贯穿备战打仗全过程，紧盯训风演风考风，重点监督训练有无打折扣、掺水分，演习有无念稿子、图热闹，考核有无搞突击、凑尖子等情况，倒逼实战化训练责任落实，不断提升备战打仗质效。

抓住奖惩并举这个“杠杆”。立起练战有功的激励导向，加大对表彰奖励指标分配的监督检查，保证奖励指标向训练先进倾斜、向岗位能手倾斜。加大对军事训练“一票否决”的监督检查，对成绩不达标、发生严重问题的，硬起手腕取消评先评优资格。真正把谋战打仗的干部选出来、用起来，让练兵谋战的官兵香起来、得实惠。建立军事训练考评问责机制，对不真训的要敢动真格，对打折扣的要敢打板子，发现问题线索不讲情面、一查到底、从严处理，进一步释放从严从紧的信号。同时，积极发挥容错纠错的正向激励作用，为想干事的人撑腰、为敢担当的人鼓劲，为官兵练兵备战营造良好氛围。

提升纪检监察工作对部队战斗力的贡献率，还必须把监督执纪问责融入战斗力建设的全过程、各环节，在跟进监督、常态监督、全程监督上下功夫、使长劲。要开展好备战打仗巡视巡察、军事训练专项检查、训风演风考风联合督查，把纪检监察工作融入练兵备战全过程、各领域，在发现问题、解决问题中促进部队备战打仗能力不断提升。

推动“两个责任”落实实现纪检监察工作高质量发展

党章明确了党的各级纪律检查委员会一项主要任务是“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”。如何有效落实党章赋予的职责使命，更加精准科学地协助党委管党治党，是纪检监察机关面临的重大课题。

讲政治、顾大局让责任落实有“的”放矢

纪委履行协助职责，首先要强化协作配合意识，主动接受同级党委的领导，积极发挥参谋助手作用。要严格贯彻纪检监察工作双重领导体制，坚持“两为主一报告”，在向上级纪委报告的同时，向同级党委就干部问题线索处置、立案审查调查措施使用及重大问题等做好事前事中事后的请示审批报告工作。同时，根据信访举报、监督检查、审查调查和巡察监督等工作开展情况，梳理谋划需要党委主抓的重点任务和重要举措，及时提出建设性意见和形成务实管用的工作方案。

搭平台、建载体为责任落实铺“路”搭“桥”

纪检监察机关推动主体责任落实，既要克服协助意识不强，缺位、不到位，也要杜绝大包大揽，越位、错位。要主动作为、积极创新、不断丰富履行主体责任载体平台，做好“牵线”“搭桥”工作。建立“五必谈”工作机制，明确作为党委履行主体责任，各单位一把手是第一责任人，详细规定“五必谈”的适用情形。坚持干部履新晋职，节假日、选举换届等关键节点，做到重教育、治“未病”、抓“提醒”、严“警醒”、释“压力”，进一步压实主体责任，体现严管厚爱，实现“两个责任”同向发力、同频共振。

重监督、促执行使责任落实提质增效

围绕党中央重大决策部署和党委中心工作，精准发现、反馈、解决问题，是纪委协助党委有效履行主体责任的关键。牢固树立“大监督”理念，统筹运用监督力量，采取“党风室+督查组”模式，立足“监督的再监督，检查的再检查”定位，常态化开展“嵌入式”“体验式”监督，督促各责任主体履行职责，推动中心工作落实。确保主体责任和监督责任贯通联动、一体落实，纪检监察机关既是选手又是助手，必须主动作为，准确把握协助职责和监督责任的内在一致性，做到“两手抓”“两手硬”，才能形成合力，实现纪检监督工作的高质量。

推动新时代纪检监察工作高质量发展

高质量是新时代党和国家各项事业发展的总要求，推进纪检监察工作高质量发展是党中央和总书记总书记交给纪检监察机关的重大政治任务。必须准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，更加自觉地把高质量作为主题主线，引领正风肃纪反腐不断开创新局面。

立足“局”与“势”，准确把握新时代纪检监察工作的正确政治方向

胸怀大局大势。深刻领会总书记总书记关于国内外大势的重大分析判断，置身中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局相互交织的历史节点，纪检监察机关须对“国之大者”做到心中有数，自觉把纪检监察工作放在党和国家大局大势中思考、谋划和推进，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，以高质量的纪检监察工作让正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

感悟思想伟力。持续跟进、一以贯之学深悟透做实总书记新时代中国特色社会主义思想和关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大思想理论，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，把握规律大势，着力解决纪检监察工作高质量发展面临的各种问题。

强化政治引领。深刻领会“全面从严治党首先要从政治上看”“发挥全面从严治党引领保障作用”等重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“政治上的主动是最有利的主动”稳中求进、知难而进，始终掌握党和国家事业发展的历史主动，以监督执纪执法的高质量保障经济社会发展的高质量。

立足“职”与“责”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用

总书记总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，纪检监察机关要围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，这为纪检监察机关服务保障党和国家事业高质量发展指明了路径方向。

牢记职责使命，把“两个维护”作为立身之本、履职之要。纪检监察机关是管党治党的重要力量，根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一。忠实履行党章和宪法赋予的职责，始终紧扣“两个维护”强化政治监督，紧紧围绕总书记总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央各项重大决策部署，跟进监督、精准监督、做实监督，以正风肃纪反腐释放出的监督推力，保障党中央重大决策部署落实见效。

推动责任落地，找准服务保障现代化建设的结合点着力点。坚持高质量发展主题，立足“监督的再监督”，聚焦被监督地区、部门、单位在“十四五”时期党和国家事业全局中的职责使命，突出重点监督任务，以旗帜鲜明、积极有效的政治监督，督促主体责任落实到具体的人和事，防止监督失焦、责任泛化，推动形成自觉对标对表、认真履责的良好氛围，促进各级党组织和广大党员领导干部尽心尽责、奋勇争先。

坚持问题导向，更好发挥监督在国家治理中的基础性、保障性作用。把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，有效融入区域、部门、行业、基层等社会治理各方面，通过融入日常的具体化常态化监督，找准问题所在、发现问题症结、提出整改意见，以常态长效的监督合力和实实在在的问题整改促进深化改革、完善制度、优化治理，真正将制度优势转化为治理效能。

立足“严”与“爱”，着力营造良好政治生态和发展环境

总书记总书记多次告诫我们，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染。一个地方，政治生态坏了，发展环境必然会十分恶劣，而没有良好的发展环境，特别是良好的营商环境，高质量发展就无从谈起。

始终保持“严”的氛围、“惩”的力度，坚定不移深化反腐败斗争。保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，以知难而进的勇气和担当把“严”的主基调长期坚持下去。既旗帜鲜明地对“四风”问题露头就打、动辄则咎，又以零容忍态度和更大决心、力度清存量、遏增量。

精准把握政策策略，以“严管”和“厚爱”促进纪法情理有机融合。精准把握政治要求、政策策略、思想政治工作，准确运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，秉持“惩前毖后、治病救人”的方针，实事求是、分类施策。对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理，既体现执纪执法的力度，又彰显纪检监察工作的温度，激励、保护党员干部干事创业、推动发展。

大力推进清廉建设，充盈清正廉洁的新风正气。按照总书记总书记大力推进清廉建设的指示要求，以马不离鞍、缰不离手的定力深化作风建设，反复抓、抓反复，根治“四风”顽疾，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。着力优化营商环境，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好政治生态和发展环境。

立足“质”与“效”，把高质量发展作为纪检监察工作发展的主题主线

人民拥护是正风肃纪反腐的最大底气，纪检监察工作高质量发展为了人民也依靠人民。

实现人民群众“三感”最大提升。始终把民心作为最大的政治，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，带着情怀和责任，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督、维护人民合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障，不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。

实现“三个效果”有机统一。用全面的、联系的、发展的观念实践纪检监察工作，始终注重政治效果、纪法效果、社会效果的内在联系，贯穿于党员干部日常教育、管理和监督之中，又贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程。深化以案促改、以案促建、以案促治，扎实开展一案一警示，用身边事警示身边人，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

实现“三条底线”牢牢守稳。建立对各项安全风险的有效预判、评估和处置机制。坚决守住审查调查安全底线，确保留置调查“零事故”、“走读式”谈话“零风险”，把每一件案子办成铁案、精品案、文明案；坚决守住网络安全底线，健全网络舆情管控体系，树立舆情观念、及时抢占网络阵地；坚决守住干净这个清廉底线，时刻如履薄冰，防止权力滥用、防止被“围猎”、防止自身腐败，以严之又严的自我约束，为全党、全社会树立严格自律的标杆。

新时代纪检监察工作要增强系统观念

党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程，新时代纪检监察工作要增强系统观念、系统思维，加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

构建全链条责任体系，推动各方责任贯通联动。要把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，形成上下联动、齐抓共管、各负其责的工作合力。完善“四责协同”机制凝聚共识。健全完善党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，强化横向协作协同和纵向压力传导，推动形成上下贯通、层层负责、逐级落实的局面。强化关键少数引领示范作用。加强对一把手和领导班子的监督，探索实施上级纪委书记对下级党委书记“个别谈”、班子成员“集体谈”等机制，推动关键少数在管党治党上当先锋、在遵纪守法上做表率。严格评责问责激励干部担当作为。开展政治生态监测评估，做实做细分析评估、成果运用、推进整改工作，严格落实专题约谈、检查考核等制度，传导履责压力、纠正履责偏差。健全完善履职尽责、失职追责的制度体系，让负责尽责、敢于担责成为党员干部的自觉追求。

强化全覆盖监督体系，保障各项措施稳步落实。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要在健全党和国家监督体系中积极担当、主动作为。围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。牢记“国之大者”，围绕实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴等党中央重大决策部署贯彻落实情况，强化政治监督，打通政策落实“最后一公里”。聚焦安全生产、生态环保等方面风险，建立“问题台账”“责任清单”，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。紧扣协同提升监督合力。加强“四项监督”统筹衔接，强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案。提升监督效能，建立协作会商、联合调查等机制，促进党内监督与其他监督协同发力，形成监督“一盘棋”。紧盯权力规范运行强化监督。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域，加强信息化监督平台建设，建立权力运行可查询、可追溯的机制，压缩设租寻租空间。围绕授权、用权、制权等环节，督促合理分解、科学配置权力运行流程，完善防止利益冲突制度机制。

强化系统施治、提高治理效能。坚持风腐一体纠治。要跳出一案、一事、一域，建立风腐同查、同审、同析、同治工作机制，把查办违纪违法案件、整治作风突出问题与推动深化改革、堵塞制度漏洞、完善体制机制结合起来，争取更多制度成果和更大治理成效。坚持“上下”同题共答。聚焦就业就学、医疗卫生、食品安全等领域，广泛搜集“病症在基层、根子在上面”的问题，通过“群众点题、纪委监督、部门治理”，推动开展“一领域一专项”治理，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。坚持亲清政商共建。坚持受贿行贿一起查，实施行贿人“黑名单”制度，探索对巨额行贿、多头多次行贿人员落实限制招投标等惩戒措施。完善政商交往正负面清单，深化营商环境专项监督，坚决治理机关“中梗阻”，助力构建亲清政商关系。

全方位加强廉洁建设，营造崇廉尚洁氛围。发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，涵养良好政治生态和社会氛围。更加注重发挥廉洁文化功能。研究完善全社会共同推进廉洁文化建设的制度机制，统筹各行业资源优势，丰富廉洁文化产品和服务供给，紧盯不同群体开展各类群众性活动，推动廉洁价值导向融入市民公约、乡规民约、行业规范、企业文化。精准开展警示教育。用好违纪违法典型案例，分领域开展“忏悔再现+案件剖析+纪法警醒”警示教育。严把处分宣布、跟踪回访、通报曝光关口，组织召开专题民主生活会，督促深入剖思想、剖轨迹、剖危害、剖漏洞。全面加强廉洁建设。加压推进建设廉洁机关、廉洁村居、廉洁学校、廉洁医院等廉洁单元，着力打造一批廉洁建设示范标杆，通过以点带面、抓纲带目，形成廉洁建设全域推进、全面共进态势。

与时俱进，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设

2021年x月xx日，《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)公布实施。该《条例》是纪检监察机关深入践行总书记法治思想，贯彻落实全面依法治国基本方略，推进监察法规制度建设系统集成、协同高效的重大成果，对于进一步深化国家监察体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

影响深远，推动监察执法工作平稳运行

党的十九大以来，在党中央的坚强领导下，纪检监察法规制度建设不断加强，出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度，纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平不断提高，制度优势持续转化为治理效能。

这是监察体制改革深入发展的具体表现。该《条例》作为国家监委制定的第一部监察法规，对监察制度进行科学化、系统化集成，把具体工作中的好经验、好做法上升为法规规定，有利于更好地指导各级监察机关加强规范化、专业化建设，确保监察权在法治轨道上平稳运行。

这是纪检监察工作实践成果的集中体现。《条例》突出顶层设计，将原有的各项规定予以整合、固定，解决系统集成问题，进一步规范监察机关职责和权限。《条例》对于监察证据种类、证据审查、证据规则等做了规定，强调开展讯问、搜查、查封、扣押以及重要的谈话询问等调查取证工作应当全程同步录音录像，并首次在法规中确立了监察机关调查终结的职务违法案件和职务犯罪案件的证据标准，明确非法证据排除规则，以高标准的证据要求规范和约束调查取证工作，有效对接刑事审判关于证据的要求和标准。

精准高效，法治思维融入纪检监察工作

纪检监察工作的规范化、法治化、正规化，重点是以法治思维推进监督、防治腐败，可在具体的实施中，出现了一些新问题、新情况。对此，《条例》坚持问题导向，从法律角度，用法律思维解决新问题，实现了法规制度的与时俱进。

对于犯罪案件调查职责，以列举罪名的方式对监察机关管辖职务犯罪的范围作出了明确规定。《刑法修正案（十一）》出台后，监察机关有权管辖的职务犯罪罪名共有xxx个，包括监察机关单独管辖的罪名，以及与监察机关、公安机关共同管辖的罪名，《条例》对相关管辖规则均进行了明确。这xxx个罪名既是监察机关强调职务犯罪的责任清单，也是对公职人员特别是领导干部履行职责的最底线要求和负面清单，是公权力行使的制度笼子。

严格按照法定程序开展执法工作是现代法治的基本原则。《条例》紧紧围绕规范监察权运行构建监察程序，将监察法规定的监察程序分解为线索处置、初步核实、立案、调查、审理、处置、移送、审查起诉七个具体环节，在各环节中贯通落实法治原则和从严要求，形成执纪执法贯通、有效衔接司法、权责清晰、流程规范、制约有效的程序体系，解决了实践中一些程序不具体不细致的问题。

严格监督，确保监察执法依规依纪依法

纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予，依规依纪依法履行职责不是一般的工作要求，而是

严肃的政治要求和政治责任，带头守规守纪守法是旗帜鲜明地讲政治的应有之义和具体体现。中定化，规范监察执纪执法权力的运行机制和工作流程，确保依规依纪依法履行职责。

加强对纪检监察机关及其工作人员的监督。《条例》通篇贯彻监察机关要接受最严格约束和监督的要求，充分吸收既有制度成果，将实践中行之有效的做法上升为法规规定，专章规定了对监察机关和监察人员的监督，构建系统化全方位的监督机制。进一步明确监察机关的权力边界，完善接受各方面监督的体制机制，健全内部监督制约制度，严格对监察人员违纪违法行为的责任追究，确保监察执法权受监督、有约束，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。

强化对纪检监察权力和干部队伍的严格监督是纪检监察法规制度建设的重要内容。《条例》明确要求监察机关建立内部工作部门协调制约机制、案件质量评查机制，确立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，细化履职回避制度和保密制度等，构建起严密细致的权力监督控制机制，在监督对象上，覆盖各级监察机关、各个内设部门和各名监察人员；在监督事项上，涵盖执行职务、与特定人员交往、配偶子女经商办企业等各方面；在监督流程上，囊括监察机关工作各环节，将监察人员入职、履职、离职全程纳入监督，确保监察机关及其工作人员受到严格的制度和纪律约束。