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在中秋国庆两节期间
全县安全生产工作会议暨县安委会
20XX年第X次全体(扩大)会议上的讲话
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同志们:
今天召开中秋国庆两节期间全县安全生产工作会议暨县安委会20XX年第X次全体(扩大)会议,主要基于三个方面的考虑:一是最近国务院和省委、省政府,市委、市政府相继召开会议,对安全生产工作作出了全面部署,提出了明确要求,需要我们全面学习贯彻,认真抓好落实;二是随着经济转向高质量发展阶段,对安全生产工作的要求越来越严,标准越来越高,需要我们深入分析形势,系统研究部署;三是中秋国庆前后是安全事故易发多发时段,安全生产形势依然严峻复杂,需要我们采取切实有效措施,提前防范、强化监管,确保全县大局安全稳定。
刚才,XX同志传达了李克强总理对安全生产的重要批示和省市安全生产工作会议精神;XX同志通报了上半年安全生产工作情况,对下一阶段安全生产工作的重点任务做了安排部署;总的来看,在全县上下的共同努力下,今年上半年我县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降XX%、XX%、XX%、XX%,安全生产形势平稳向好,并通过了国务院安委会x次巡查督查,成绩值得充分肯定。下面我就做好近期安全生产工作,提三点要求:
一、认识上要再深化,切实增强安全发展的思想自觉和行动自觉
二、重点上要再聚焦,始终保持狠抓严管的高压势头
二要狠抓隐患排查治理。“隐患不除,事故难绝”,要牢固树立“隐患就是事故”的意识,高度重视隐患排查治理体系建设,突出矿山、道路交通、烟花爆竹、危化品、消防安全等重点行业领域,强化动态化的日常监管,推进常态化的安全检查,确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点,坚决把隐患消除在萌芽状态。要加强“社会化”监管,重视推动安全隐患排查处置常态化和长效化,通过回访复查、定点联系、举报监督等办法,把后续的、持续的监控监管跟上来,形成社会监督、群众监督和舆论监督综合发力、同步推进的良好态势,依托社会力量推动安全生产监管全覆盖。
三要狠抓依法治安管控。各级各部门要以《安全生产法》为戒尺,深化“打非治违”行动,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的要求,重点对人员密集场所、事故易发地点、隐患较多区域,定期组织开展专项整治行动,精准打击各类违法违规生产行为。要突出铁腕治理,对非法违法、违规违章行为要重拳整治、强化震慑,让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩,让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。
四要狠抓源头治理防控。要始终把安全生产风险防控作为重大的政治问题、经济问题和民生问题,强化安全生产源头治理,坚持预防在先、防控在前,把安全生产监管的关口前移,程序前置,从源头上减少生产安全事故发生的隐患、风险和概率。认真研究分析各行业领域安全生产事故发生的特点规律,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,着力抓好安全风险排查,科学划定风险管控层级,有针对性地制定风险管控措施,推进安全生产工作从治标为主向标本兼治、重在治本转变。要严格执行安全生产许可制度和产业政策,把牢行业安全准入关口,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的项目一律不得办理相关手续,切实把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故未发之前。
五要狠抓制度建设落实。坚持把制度建设作为做好安全生产工作的保证和应对突发事件的前提,不断健全完善应急体系。要紧紧围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,突出改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,加大安全生产领域改革举措落实力度,进一步健全安全生产工作机制,理顺安全生产监管体制,依靠严密的责任体系、有效的体制机制,切实提高安全防范治理能力。
三、责任上要再强化,全面提高安全生产的保障能力
二要强化部门监管责任。安全生产工作不仅仅是安监部门一家的事情,各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,按照“四管四必须”的要求,切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任,决不容许再出现因部门监管不力而引发的生产安全事故。县安委会要充分发挥综合协调作用,坚持常研究、常调度、常检查,指导督促职能部门履行行业监管职责,各成员单位要进一步厘清职责,细化任务,认真履职,全力抓好本行业、本系统、本领域及所属单位的安全生产管理;组织、纪检监察部门要加强安全生产履职情况考核,抓好安监队伍教育、管理和监督,为安全生产工作提供可靠的组织和纪律保障;其他各部门要结合自身职能,充分发挥资源优势,全力配合做好安全生产工作,共同编牢织密安全生产责任保障网。
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