招商引资讲话、致辞、发言、汇报、报告资料汇编【25篇】

招商引资讲话、致辞、发言、汇报、报告资料汇编【25篇】

目录

县投资促进局招商引资工作汇报2

2022年招商引资工作暨驻点招商出征动员大会讲话8

2022年招商引资工作暨驻点招商出征动员大会发言10

2022年县招商引资工作暨驻点招商出征动员大会发言12

区2022年第二季度招商引资工作思路14

在全区高质量招商引资大会上的工作报告17

在全市招商引资及商务领域经济工作推进会议上的讲话21

区委书记在市委招商专题汇报会上的讲话提纲25

2022年1-3月全区招商引资工作报告29

在集团成员企业招商对接会上的讲话32

区投资促进局招商引资工作季度汇报35

在全县优化营商环境扩大招商引资推动重点项目建设推进会上的讲话39[readpay]3[/readpay]

区委书记在全区第一季度“开放·招商”推介会暨招商项目签约活动上的致辞55

在全县开放招商大会上的讲话57

在2022年重点项目暨招商引资工作会上的讲话68

县委书记在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的发言75

在市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话79

在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的汇报材料92

在全市2022年优化营商环境和招商引资大会上的讲话96

在全县工业经济暨招商引资工作会议上的讲话110

在2022年全县招商引资工作暨驻点招商出征会议上的讲话127

招商服务局局长在干部职工大会上的表态发言141

全市招商引资工作汇报143

在全市商务招商工作视频会上的讲话148

镇2021年招商引资工作自查报告160

市委书记在全市招商大会上的讲话165

县投资促进局招商引资工作汇报

今年以来，县投资促进局各项工作在县委、县政府的正确领导下，在市招商局的精心指导和帮助下，积极贯彻落实全民招商专项行动计划，开放招商理念、促进精准招商、创优服务环境、完善产业招商，加快走出去请进来的步伐，积极组织参加国内各类重大招商活动，招商引资工作取得良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、*年重点工作、亮点工作、创新工作

（一）紧抓项目统计工作，招商引资总量稳步提升。

始终把招商引资统计工作作为全局工作中心来抓，在工作经费、硬件配置和人员配备上向统计工作进行倾斜，配备两名工作人员专项负责统计工作，其他股室、全县各任务单位进行积极配合。在*年度全市招商引资工作考核中，我县获得综合评比一等奖，今年以来，我县招商引资总量稳步提升，在全市保持先进位次。*年*-*月份，全县共上报实施招商引资项目*个，实际上报到位资金*亿元，其中工业项目*个，实际到位资*亿元。

（二）加大走出去请进来步伐，全民招商氛围日渐浓厚。

一是领导带头。县主要领导坚持重要客商亲自拜访，积极向客商推介*。今年以来多次赴浙江、江苏、河北等发达地区和城市开展招商活动。成功在**、**、**举办了*场企业家座谈会。对洽谈较为成熟的项目，主要负责人带队外出考察洽谈，推动项目落地。二是单位主动。各招商单位结合业务特点成立招商小分队，集中力量开展精准招商。三是产业主导。成立六大产业招商组，围绕重点产业延链、补链开展招商。四是专业主推。构建京津冀、长三角、珠三角地区常态化专业化招商机制，分别派驻工作小组，专职驻点收集信息、进行项目前期沟通洽谈。各乡镇（街道）、临*产业园、县直各单位主动招商、企业自觉招商、中介机构和广大民众参与招商的局面逐步形成，全民招商氛围日渐浓厚。

（三）进一步明晰产业定位，招商引资项目质量显著提高。

一是明晰主导产业定位。根据我县传统产业、支柱产业及特色产业实际，精准施策，促进皮革加工、脱水蔬菜、食品加工等传统产业提档升级，机械电子、文化旅游等新兴产业集聚发展。确定电子信息、食品加工、精细化工、脱水蔬菜、皮革加工、牛羊产业、轻纺产业、现代生态农业、乡村旅游等为我县主导产业。二是明晰园区定位。县经开区、临*现代产业园主导产业定位为机械电子产业、化工医药产业和轻工业产业，南部产业园主导产业定位为轻纺产业，**镇皮革产业园主导产业定位为皮革加工产业，**食品产业园主导产业定位为食品加工产业。结合县域比较优势，发展主导产业。三是项目质量显著提高。一批特色鲜明的大项目先后落户，如总投资*亿元，占地*亩的柏联智能科技产业园，一期*亩已开工建设；总投资*亿元的**食品生猪养殖及深加工项目，已签订协议，完成屠宰加工厂和*个母猪场选址工作；总投资*亿元、占地*亩的**通航智造产业园已完成初步选址，一期拟引进*家以上通航制造项目。**手机配件研发制作项目、**皮革加工项目、**化工项目、**食品加工项目、**轻纺产业园等一批大项目已签约，正在积极推进项目建设的前期工作。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（四）加强要素保障，优化服务力推动项目快速落地。

一是制定招商政策。县委常委会、县政府常务会多次听取招商引资专项汇报，研究制定《*县工业转型升级专项扶持办法（试行）》、《*县加快乡村旅游发展奖励办法（试行）》、《关于进一步加强招商引资工作实施意见》、《*县招商引资考核奖励办法》、《*县城镇土地使用税奖励政策（暂行）》等一系列招商引资相关政策，为我县招商引资提供政策保障。二是加强平台建设。充分释放园区优化整合优势，充分发挥*产业园人员、管理、理念优势，将县经开区国土、规划、建设、招商、企业管理与服务及党建等六大职能与临庐产业园进行整合，统一招商政策、标准，提升招商引资承载能力。突出省级电子信息产业园的品牌优势，对表面处理中心进行扩容建设并委托第三方专业企业进行运营招商，促进产业集聚，提升园区对电子信息产业的配套能力。加快**、**、**乡镇工业集中区基础设施建设，明确园区功能定位，合理规划产业布局。三是优化招商服务。坚持推行一个重点项目、一名县领导、一套班子、一个工作方案的服务机制。提供全程代办服务，县政府授权开发区*名政风行风监督员全程陪同办理相关手续，确保“一站式”办结。加强项目调度，实行分管负责人周调度、主要负责人月调度制度，着力解决企业反映的困难和问题，促进项目快速建成达产。

二、下半年重点工作计划

（一）积极外出招商，洽谈引进一批优质大项目。

一是创新理念，抢抓机遇。以打造内陆开放新高地为契机，抢抓中部崛起、振兴**、产业梯度转移等重大机遇，围绕确定的招商引资方向和目标任务，瞄准重点地区、重点产业和拟上市企业，重点拜访国内*强和上市公司，搞好项目策划，有针对性地组织开展招商推介和洽谈活动。二是积极外出招商。积极筹备赴经济发达地区开展外出招商活动，采取高层推动、专人跟进、以商招商、驻点招商等多种办法和形式，开展形式多样的招商活动，形成高层带动、专业推动，各乡镇、各部门、商会共同参与的招商引资新局面。三是实施产业招商。积极调动发挥落实产业招商组的作用，分别对电子信息、食品加工、精细化工、脱水蔬菜、皮革加工、牛羊产业、轻纺产业、现代生态农业、乡村旅游等九大产业实施精准招商，全面摸排信息，突出招商重点，集中精力洽谈、攻坚，招大引强，实现新的突破，努力形成各类重点产业集群，力争*年度招商引资额再创新高。

（二）提升服务水平，推动一批重点项目落地建设。

一是加强招商队伍建设。持续开展招商业务知识、实战技能培训，推行县领导外出招商帮带乡镇分管负责人制度，提高全民招商能力水平。二是组织化推进项目落地。完善项目全程跟踪和服务体系，推动项目早开工、早建设、早竣工、早投产。在招商项目论证环节，评审小组进行论证，提升项目工作质量。对签约在建项目，加强督查督办，形成项目签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务体系。对重点在谈大项目，建立项目台账，落实领导协调、部门跟踪、专人负责的大项目招商推进制度，实行月调度周分析制度，确保重点在谈大项目不断取得实质性进展。三是推动一批重点项目落地建设。着力推进**电子、**电子、**轻纺产业园、**智能科技产业园、**产业园等一批重点项目落地建设。

（三）调整工作重心，全力以赴助力乡村振兴。

一是调整人员配置。按照全县统一部署安排，抽调不少于三分之一的人员力量，充实到农村乡村振兴一线，全面做好帮扶联系村的发展指导工作。二是调整工作重点。把招商引资工作和产业发展工作结合起来。注重向基础薄弱的乡镇招商引资，引导企业入驻扶贫车间，以项目带动发展、以就业带动增收。三是谋划引进一批乡村旅游项目。充分依托和挖掘我县乡村旅游资源，因地制宜谋划一批富有特色的乡村旅游项目，以发展乡村经济、提升乡村面貌、助力强村富民，为实现乡村振兴奠定基础。

2022年招商引资工作暨驻点招商出征动员大会讲话

招商引资是推动高质量发展的关键举措，是加快县域经济崛起的“一号工程”。全县三级干部暨经济工作会议和本次大会吹响了今年招商引资的“号角”，我镇作为“县域副中心”，必将凝聚“三命共识”，筑牢“起步决定全程，开局决定全局”精神，拿出真招、实招、硬招，打好招商引资攻坚战，为全县决战决胜全年目标任务贡献普济力量。

一、全员上阵抓招商

当前，各地招商引资竞争激烈，我们必须全员出击、抢占阵地。我们将坚持“大员上阵”，由书记、镇长分别带领班子成员，每月至少一次外出招商引资；我们将坚持“专员驻点”，坚决服从县委、县政府的决策部署，克服人员不足的困难，派出两名年轻干部支持全县招商引资工作，今天，我们再次选派三名精兵赴外驻点招商；我们坚持“全员招商”，在招商引资的“冲锋号”中，牢牢紧跟县委、县政府的步伐，整合镇域力量，为镇机关、镇直单位及村（社区）制定招商引资“作战图”，实行挂图作战、按期结账，切实做到招商引资工作“人人身上有担子，个个身上有压力”。

二、全力争先抓招商

招商引资要取得成效，必须争先恐后、快人一步。我们将用“钻劲”抓招商，组织全镇党员干部系统学习我县招商引资政策和产业结构布局，围绕全县既定的重点产业和我镇的特色农业，开展产业链上下游招商，做到人人懂政策、个个是行家；我们将用“巧劲”抓招商，对招商小分队、党员干部和社会各界提供的招商信息做到闻讯而动，充分掌握企业的业务范畴，做到第一时间对接、第一时间上门、第一时间洽谈，想方设法搭建合作链条，努力让有意愿的企业来江参观、投资兴业；我们还将用“韧劲”抓招商，发扬“四千四万”的招商精神，走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语，以“铁杵磨针”的毅力和“软磨硬泡”的耐力，安排专班对有意愿的企业进行全程跟踪、全年沟通，直至项目落地。

三、全面保障抓招商

真招商、招真商，需要全方位的要素保障。我们将竭力保障“招商粮饷”，在我镇财政极度困难的情况下，每年预算50万元的招商引资专项工作经费，用于保障工作开支，兑现奖励措施，让招商人员无后顾之忧；我们将致力搭建“招商平台”，健全本地企业家和在外成功人士信息库，健全联系制度，定期进行联系沟通，做到本地招商有信息、外出招商有接待，切实推动以商招商、以情招商；我们还将全力助力“项目落地”，重点推进“三个合作社”建设和耕地开垦工作，为全县招商引资项目落地腾挪空间。人勤春来早，奋进正当时，我镇将以更大的气力和更硬的作风，坚决完成县委、县政府下达的招商引资任务，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。

2022年招商引资工作暨驻点招商出征动员大会发言

招商引资工作是引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”，县城管局作为*县派出驻广州的招商引资责任单位，我们将紧紧围绕县委、县政府确定的2022年招商引资工作任务，勇当“五大员”，坚定不移用“第一力度”抓招商引资“一号工程”，实现招商引资工作新突破。

一、当好表率，勇当招商前线的“战斗员”

县城管局将严格执行大员招商、全员招商、专员招商制度，把招商信息获取作为首要任务，充分发挥全体机关干部亲戚、朋友、学友、战友的作用，多渠道收集招商信息。我们将明确主攻方向、确定重点区域、利用各种平台，积极开展综合招商活动，吸引驻地更多客商前来*投资兴业。在招商引资工作中，县城管局上下将牢固树立以“没有新项目、大项目、好项目”为耻，以“没有变化、没有发展、没有进步”为羞的紧迫感，时不我待，奋勇前行。

二、转变观念，勇当招商主体的“引导员”

县城管局将努力实践“招商引资为第一要务”的工作理念，勤于思考，勇于开拓，加大招商宣传力度，积极营造“大招商，招大商，招好商”的浓厚氛围，大员上阵、专员出击、全员参与，局主要负责同志每月外出招商1次，使驻地客商精准认识**，了解**，有兴趣到**考察投资。通过细分产业链，做好招商主体在项目投资方向、支持政策和操作办法等方面的指导工作，为客商导好向、带好路，使招商引资有的放矢、富有成效。

三、营造氛围，勇当投资环境的“宣传员”

县城管局将通过各种渠道，不断加深“抓招商就是抓发展”的理念，强化招商引资工作的责任感与紧迫感；通过多角度的宣传，全方位向客户介绍**的县情县貌、自然人文资源和当前经济社会发展形势，宣传**招商引资的优惠政策、下步发展设想规划和干事创业的良好氛围，推介**一流的营商环境。

四、协作配合，勇当多方关系的“协调员”

县城管局将紧紧抓住各种招商推介机遇，紧扣每个环节，加强与相关部门的联动协作，强化部门之间通力合作、密切配合、共同推进的招商引资合力，以精益求精的态度，力争让每个有投资意向的企业都能签订投资合同，实实在在地把企业引进来、办起来。

五、真心实意，勇当企业客商的“服务员”

县城管局将积极推行以商招商，通过进一步优化服务，融洽感情，尽可能发挥已经落户客商的市场网络作用，发挥他们“现身说法”的优势和影响力，带动更多的客商来**投资兴业，形成招商引资的叠加效应。我们深深的知道，做好招商引资工作，事关全县经济发展大局，事关**的长远和未来。在县委县政府的坚强领导下，县城管局有决心、有信心，抢抓机遇，迎难而上，努力实现招商引资工作的新突破，为“壮大‘两新’产业、打造‘一城三区’，加快谱写**全域绿色高质量发展新篇章”贡献城管力量！

2022年县招商引资工作暨驻点招商出征动员大会发言

今天，县委、县政府隆重举行2022年全县招商引资工作暨驻点招商出征动员大会，吹响新一轮招商引资冲锋号。农行江陵支行将责无旁贷，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，牢固树立全局观念、大局意识，积极融入，主动作为，全力招商。

（一）提认识，讲大局。积极融入江陵县大家庭，以“没有新项目、大项目、好项目”为耻，以“没有变化、没有发展、没有进步”为羞，进一步统一思想，提高认识，服从县委、县政府大局，把招商工作作为农行江陵支行“一号工程”来抓，带头招商，全力引资，倾力服务，力求再立新功，向县委县政府交上满意答卷。

（二）调资源，勤招商。发挥好“全国农行是一家”的优势，对上多争取，对外多联系，调动一切可以调动的资源，主动向发达省市农行宣传江陵县区位优势、产业集群态势、未来发展趋势，让更多农行人了解江陵、宣传江陵、引客来江陵；运用好“金融特殊属性”的特点，围绕资产处置盘活，找客源，多让利，实施二次招商，达到政、银、企等多方共赢效果；围绕存量客户挖潜力，积极与优质的合作企业沟通，以金融赋能、信贷支持为抓手，助力企业扩产提能。

（三）优环境，强服务。当好“有呼必应”、“无事不扰”的金融“店小二”，着力优化营商环境，组成专班，指定人员，第一时间对接、第一时间响应、第一时间跟踪，为招商企业做好全方位金融服务；着力加大减费让利的力度，执行最优利率，减免各种费用，设计最佳融资方案，提供更多的金融产品,更好满足企业融资、结算等一揽子业务需求;着力加强与招商、经信、发改等部门联系，及时反馈招商、服务情况，快速对接项目落实，把来江陵的客商尽力服务好，展示江陵良好形象。

出征就是出战，决心就是决战！我们将认真落实本次出征大会精神，借鉴好的做法，以全新的姿态、饱满的热情、更优的服务，全力招商、引商、安商、为“壮大‘两新’产业、打造‘一城三区’，加快谱写江陵全城绿色高质量发展新篇章”贡献农行力量！

区2022年第二季度招商引资工作思路

今年来，我区全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，立足当前经济形势，因地制宜、多措并举开展招商引资工作，至目前共招商引进了XX等项目XX个，计划总投资约XX亿元。第二季度，将着重按照省、市加快赶超发展和提高发展质量的工作要求，立足区情，抢抓机遇，围绕重大项目、发展平台、产业集群和总部经济等工作重点，大招商，招好商。具体工作思路如下：

1.推进平台经济发展。平台经济是XX近几年来实体经济与互联网有效融合的重要载体，第二季度，重点推进以区域支柱和特色产业为引导搭建的XX平台、珠宝电商云平台、XX城电商平台和专业电子商务平台经济工作，为经济发展注入新的活力。一是鞋业XX平台，通过多方媒介，大力宣传XX鞋业供应链服务平台发展模式和服务内容，进一步修改完善区级《XX供应链服务平台扶持政策》，引导推动上下游企业入驻，促进平台做大做强，发挥平台规模效应，实现鞋业全行业降本增效，提振鞋业产业转型升级决心。二是珠宝电商云平台，围绕市政府与XX签订的投资战略合作框架协议，共同打造珠宝全产业链云平台，加快培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式，争取6月底平台试运行，国庆节正式上线运行。三是工艺美术电商平台，结合工艺城提升工程，大力推进工艺美术电商平台建设，拟与中国工艺美术协会艺品网等合作设立工作站，拓展渠道；与XX高校联手建设电商实训基地。四是专业电子商务平台。将加大政策统筹力度，继续实行“一企一策”的精准扶持，重点扶持XX等8个电商线上交易平台，以及XX等5个电商线下实体平台加快发展、集聚发展。

2.推进工艺美术产业园开园。XX工艺美术产业园项目开园是我区抓产业经济招商的重头戏，开园时间紧、招商任务重，在距国庆开园几个月的时间里，一是尽快落实出台我区工艺美术扶持办法，加大市区扶持政策宣传力度，发动已认购莆商及意向企业抓紧回乡装修入驻。二是加快筹建产业园开园配套工作，如工商服务站、银行服务点、安保、便民服务中心、餐饮等。三是继续采取小分队精准招商方式，借力市领导和市直有关部门的大力支持，在外的经营企业共同参与，以及驻外商会及行业协会热心牵线，集聚社会各界合力抓好工艺美术产业招商。四是深入洽谈XX龙头企业入园投资，重点跟踪、深入对接XX省代拟抱团入园投资等事宜。

3.推进楼宇经济项目招商。加大我区去年新出台的几个总部大楼项目招商优惠政策，继续采取一企一策等扶持政策，盘活现有楼宇资源，贴心服务，一企一策，以商引商，引进总部经济类企业，促进区域经济蓬勃发展。一是依托XX总部商务区，重点洽谈对接XX公司和XX等金融企业集中入驻，打造XX市金融商务服务中心。二是依托XX周边商务区，借助新入驻XX的XX公司，洽谈楼宇招商运营事宜，谋划打造软件园项目。三是依托XX等富余办公场所，继续扶持XX创业社区打造综合服务平台，为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。四是重点推进XX集团总部大楼加快产业链项目招商，引进国内外知名原材料供应商和建材经销商入驻。

4.推进XX北岸启动。XX北岸是XX区今后发展工业的重要平台，洽谈对接大项目好项目是推进平台发展的基石。第二季度，一是重点推进XX已签约项目，加强协调调整用地性质，待区规划分局下达收储规划条件后，全力开展用地申请等相关手续。二是围绕近期新对接考察的上市企业XX项目，新洽谈争取产业项目XX项目一并落地。三是完善XX北岸基础设施，加强项目包装与储备力度，宣传、推介XX北岸工业平台。

5.推进招商引资绩效考评落实。省市区非常重视招商引资工作，把招商引资作为当前一项重要工作，市区每月一汇报会，2022年XX市招商引资项目考评方案、建设美丽XX2022年县区（管委会）工作考评办法、“五个一批”项目推进工作考评办法等都涉及招商引资项目考评，《2022年市对县（区）绩效考评指标体系》中也涉及民企对接项目考评。第二季度，一是着重加强与市区发改委、经信委的联络沟通，做好上传下达，及时梳理报送我区招商引资项目，跟踪推进，确保我区招商引资项目、民企对接项目等相关绩效考评取得佳绩。二是按照2022年XX区绩考评方案，结合XX区2022年招商引资（内资）任务分解表，定期跟踪汇总镇街及部门招商引资任务落实情况，开展招商引资绩效考评事宜，为市绩效考评打下基础。

在全区高质量招商引资大会上的工作报告

今天，区委、区政府高规格的招商引资工作大会，充分体现了区委、区政府对做好今年招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排，我进行简要汇报：

一、2021年全区招商工作情况

2021年，在区委、区政府的坚强领导下，各级各部门抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，招商引资工作稳步推进。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

（一）引资总量保持增长。全年实现招商引资总量XX亿元，同比增长XX%，超额完成市下达的XX亿元的年度目标任务；其中，工业引资XX亿元，同比增长XX%，占总量的XX%；外商直接投资XX美元，同比增长XX%。

（二）招大引强有所收获。2021年，全区新签约项目XX个，协议投资总额XX亿元，全部投产后产值达XX亿元。其中亿元以上项目XX个，占项目总数的XX%。XX个项目中，工业类项目22个，现代农业类项目XX个，现代服务业类项目XX个。2021年，全区在建亿元以上工业项目XX个，协议投资总额XX亿元。投资总额达10亿元以上项目3个，XX公司的项目占全部在建项目投资总额62.4%；XX集团投资新建的XX项目等一批投资5亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。

（三）园区集聚逐步增强。五大园区承载能力不断增强，项目吸附力不断提升，招商引资主阵地功能逐步显现。2021年签约的XX个工业项目中，落户五大园区的有XX个，占项目总数XX%；XX个项目投资总额XX亿元，占整个签约项目投资总额的XX%。工业园XX项目的落地倒逼产业规模逐步壮大，产业上下游企业逐步集聚。

（四）项目推进务实高效。定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况，通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。多次召开招商项目供地会商会，研究落实项目供地指标，有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式，邀请乡镇园区和区直单位观摩，有力带动了全区面上项目整体推进步伐。

(五)营商环境不断改善。建立区负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度，协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题，靠前服务。政务服务环境持续优化，建立全方位公共服务清单和中介服务清单，精简审批环节、优化办事流程，加快推进“互联网+政务服务”，为企业提供了更加便捷高效的服务。

二、今年1-3月份招商工作情况

2022年，市下达我区招商引资总量任务XX亿元，工业XX亿元，XX个工业大项目和XX个现代服务业大项目以及外商直接投资XX万美元。1-3月，全区招商引资到位资金XX亿元，高于市下达目标任务序时进度XX%；工业到位资金XX亿元，超序时进度XX%；外商直接投资XX万美元，高于序时进度XX%。

1-3月，新签约亿元以上项目XX个，协议投资额XX亿元，全部达产后产值预计XX亿元。其中工业类项目XX个，现代服务业类项目XX个，1-5亿元项目XX个，5-10亿元项目XX个，10亿元以上项目XX个。

1-3月，全区重点在谈项目XX个，其中工业类项目XX个，现代服务业类项目XX个，现代农业项目XX个。全区在建亿元以上工业项目XX个，协议投资总额XX亿元。其中投资总额达10亿元以上项目XX个，5至10亿元项目XX个，5亿元以下项目XX个，全部在建项目投资总额XX亿元。

回顾一年的工作，成绩来之不易，这主要得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于全区上下的共同努力，得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前招商引资工作中仍存在一些突出问题，主要表现在：少数单位招商意识有所淡化，多数在谈项目洽谈周期过长，营商亲商环境还有待进一步优化，招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。

面对困难，我们要着力健全高质量招商引资工作体系，全面掌握重点行业、重点领域、重点企业发展状况，着力健全招商体系，坚持专业化、精准化招商引资，用好龙头企业资源，实施以商招商、代理招商、以企招商，努力提高招商成功率。要支持骨干企业做大做强，大力培育中小微企业，打造优质企业集群，形成梯次发展的良好格局。。

同志们，招商引资是XX高质量转型发展的动力所在、希望所在。希望各地各单位严格按照区委、区政府的工作部署，精心谋划、科学安排，紧盯今年招商任务，落实好工作措施，再掀招商引资工作新高潮。

在全市招商引资及商务领域经济工作推进会议上的讲话

第一阶段，在招商引资工作会上的讲话：

在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署，本次会议主要传达X副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神，在这次会议，X针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作：

一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计，组织小快灵专题招商，分链条、分行业、分领域组织招商活动，达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。

二是要在用好云端网络上下功夫。疫情影响期间，要抓好线上推介，抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片，通过政府网站、AAA公众号、自媒体平台等，高频次、高精度、大范围发布；要抓好线上推介，对有签约意向的项目，采取电话、AAA、邮件、视频等方式与投资方深入沟通；对成熟项目，做好项目初审、文本起草等基础工作，必要时通过邮寄文本等形式进行签约。

三是要在丰富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分运用市场办法，委托国际国内有影响的行业机构、中介机构代理招商；聘请所在领域专家顾问、X籍在外成功人士，帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作，实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻，时间至少2—3个月，靠在当地开展工作。

四是要在细致周到服务上下功夫。疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商，让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”，拿出专门宾馆用于客商洽谈，高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障，确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”，与客商保持常态化联系，及时回应关切、解答问题，提供领办、代办等精准化服务，以优质服务赢得信任认可。

五是要在项目跟踪落地上下功夫。要提高签约项目质量，建立综合评价机制，坚决杜绝重数量、轻质量错误倾向，对签约项目严格论证、严格把关，做到签约一个、成功一个、落地一个。要跟进做好要素保障，坚持“要素跟着项目走”，强化用地、用水、用能、排放以及融资、引才、用工等保障，对能评、环评、安评、稳评等手续集中办理，确保招得来、落得下、实施好。

六是要在优化营商环境上下功夫。只要企业有不满意的地方，我们就要第一时间改进，打造全国最优的市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革。优化政策供给，确保各类政策、要素直达企业。构建亲清政商关系，做实服务企业专员制度。

七是要在建强专业队伍上下功夫。要加大招商人才引育力度，健全完善选拔、使用、培训、考核等机制，把更多懂经济、懂政策、懂产业的专业型干部，会沟通、会谈判、会协商的实战型干部，敢担当、敢负责、敢作为的狮子型干部，安排到招商一线历练成长。

八是要在严格奖惩兑现上下功夫。坚持把招商引资作为干部能力作风的试金石，凭实绩论英雄，有效激发各级干部的积极性、主动性、创造性。要以项目落地、资金到位为最终标准，对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目招引落地进展缓慢的，及时提醒、及时约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，严格倒查、严肃问责，树立以招商成效比贡献、用干部的鲜明导向。

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第二阶段，在商务领域经济指标工作会上的讲话：

一是要找准差距、深入挖潜，赶上时间进度。刚才X局长对1—2月份外资、外贸、内资等有关经济指标做了全面的分析和通报，各镇街（区）及有关部门要根据年初下发的目标任务及目前的工作推进情况，分析短板、找准差距，迎头赶超。要深入挖潜，当前各地县市区经济受疫情影响都很大，镇街层面也一样。在这种形势下，各镇街要深入企业和项目一线，摸清外资外贸、社零额等企业生产经营情况及内外资项目底子，列出清单、制定措施，激发潜能，做到有关数据应报尽报。

二是要认清形势，全面提高认识，加强联动。锚定市委“1+233”工作体系、紧紧围绕2022年政府工作报告，全力以赴推动利用外资、外贸进出口、服务贸易、批零住餐及社零额等经济指标。尤其是针对批零住餐这个新经济指标，距离任务目标还有很大差距，当前形势比较严峻。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求，大家一定要认清形势、高度重视。各镇街要抓好块上的工作，服务企业的同时，协调部门支持企业发展，帮助企业及时升限入统。

三是要加强督导通报，确保完成全年任务目标。商务局要定期对各项经济指标调度分析，制定完善考核办法，严格按照时间进度进行考核、通报。对指标落后镇街、承担重要经济指标部门采取对主要领导、分管领导分层面约谈等方式强化督导、层层传递压力，确保各项经济指标完成全年目标任务。

区委书记在市委招商专题汇报会上的讲话提纲

今年来，XX区积极响应中央、省、市号召，立足当前经济形势，抢抓发展机遇，充分挖掘中心城区区位优势，拓展招商资源平台，把闲置资源盘活利用作为招商引资的一项基础性工作，把总部楼宇经济作为招商工作重点来抓，通过精准招商、以商引商等多种渠道突破发展。截止目前，全区总部经济企业创税13397万元，同比增长32.9%。存量资源的盘活、总部楼宇经济的发展，点燃了“美丽XX”发展的新引擎。主要经验做法如下：

一是盘清家底，建档登记，做细资源普查文章。XX区位于中心城区，城市建设面貌日新月异，商业楼宇众多，但部分利用率不高或闲置，开展闲置资源普查工作，建立健全闲置资源动态数据平台，是做好招商工作的基础。一是深入摸底普查场所。区招商局牵头联合镇街、园区及XX城、XX城等有关部门，多方摸底普查闲置资源情况，分类登记，重点是辖区内现有的闲置工业厂房、办公楼、房地产商业场所、安置房商业场所、国有集体资产等闲置资源，普查内容包括闲置场所基本情况、配套设施、场所招商功能或行业招商意向等10个要素情况，共普查闲置资源总面积约125.4万㎡，其中工业厂房闲置面积21.3万㎡，办公楼闲置面积50.1万㎡，房地产商业场所闲置面积28.9万㎡，安置房商业场所闲置面积16.15万㎡，其他闲置面积8.95万㎡。二是建立动态管理档案。由区招商局通过走访、座谈及电话等方式与各镇街、园区及区直有关部门进行交流及贯彻部署，定期对辖区内的闲置场所进行普查和更新，建立健全闲置资源动态数据平台。

二是因地制宜，分类施策，做深包装推介文章。有了资源，还须进行深度的项目策划和包装，精准推介，是提高资源利用率和招商成功率的前提。一是在信息宣传推广上下功夫。通过《美丽XX》、《XX日报》、《XX新闻》等媒体媒介报道我区闲置资源普查工作，并利用各招商互通平台，通过制作宣传图册，招商网站、公众平台数据公开等方式，打破信息壁垒，向外界宣传、推介我区招商资源，形成良好互动平台，吸引更多企业入驻我区，不断提高闲置资源盘活量。二是在闲置资源分类策划上下功夫。XX、XX二个街道办事处围绕商业地产大型城市综合体的后续入驻，并引导城区部分企业“退二进三”、停产企业收购重组等，有针对地盘活利用好存量资源；XX经济开发区、XX工业园区等二个园区围绕闲置工厂、退出规上、依法破产的企业，积极帮助业主策划包装项目；XX镇、XX镇主要围绕安置房商用场所，以及XX城、XX城、XX城等专业市场主体进行推介；XX镇、XX镇在打造提升汽贸一条街、珠宝一条街外，利用农林用地打造休闲观光农业生态项目等。三是在富余总部办公楼项目包装上下功夫。利用区域总部办公楼，合理布局，有针对性地策划、包装一些项目，如依托XX总部商务区打造XX市金融商务服务中心，依托XX周边商务区打造数字经济产业园项目，依托XX集团打造产业链总部中心项目，因地制宜，明确招商方向，精准招商，专业招商，全力打造总部招商平台。

三是政策扶持，贴心服务，做优项目落地文章。企业来了，项目洽谈对接了，还得需要有好的政策扶持和优质的服务，让企业在XX扎根并茁壮成长。一是加强招商政策扶持。采取“一楼一策”等办法支持楼宇招商，出台XX总部商务区总部大楼项目、XX总部商务区项目、XX酒店周边写字楼项目、XX互联网型创新创业园项目等4个招商优惠暂行办法，在用房租金、物业服务费、经营贡献、品牌荣誉、人才子女就学等方面给予奖励和支持，帮助业主共同招商。二是提供贴心优质服务。由区市场监管局、招商局等部门联合创新在全区商务楼宇、城市综合体等条件成熟的区域设立工商事务服务站共16个，开辟绿色通道，通过亲商服务，提供总部项目落户前期手续办理，及项目落地后续服务内容，专人全程为企业代办注册、年报、动产抵押和+商标质押登记等事项，实现企业足不出户即可办理工商事务。

四是以商引商，打造平台，做精模式创新文章。“金杯银杯”不如“口碑”，让落户企业感动XX，爱上XX，宣传XX，以此带来的效益是非常可观的，企业通过服务增资、项目“1+X”以及联合办公等模式创新，促进了XX总部经济企业的集聚。一是打造综合创业平台。依托XX、XX、XX等富余办公场所，扶持XX创业社区打造综合服务平台，为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。截止目前，XX创业社区先后打造XX站、XX站、XX站三个点，其中XX站、XX站已分别入驻企业85家、66家创业公司或团队共享办公，XX站正在装修并同步招商中。二是衍生“1+X”项目格局。服务发展中，除了密切招商前期跟踪，更注重项目落地后持续“给力”，在发展环境、载体空间等方面持续优化，以商引商、以资引资，打造招商引资“磁力场”，以企业“口碑”带动“金杯银杯”，并产生增资、“1+X”项目衍生效应。如XX公司在我区衍生4家新公司，XX公司在我区新创办3家公司，XX集团在我区再创办2家新公司。还有一些公司追加投资，如XX增资2.5亿元，XX增资5000万元，总部经济项目跑出经济发展“新速度”。

2022年1-3月全区招商引资工作报告

根据会议安排，现将1－3月全区招商引资情况简要汇报如下：

一、1-3月到位资金基本情况

2022年，市政府下达我区招商引资总量任务XX亿元，工业XX亿元，XX个工业大项目和XX个现代服务业大项目以及外商直接投资XX亿美元。1-3月份，全区招商引资到位资金XX亿元，高于市政府下达目标任务序时进度XX%；工业到位资金XX亿元，超序时进度XX%；外商直接投资XX万美元，高于序时进度XX%。

二、新签约、新开工项目基本情况

新签约项目情况。1-3月份，新签约亿元以上项目XX个，协议投资额XX亿元，其中1-5亿元项目XX个，5-10亿元项目XX个，10亿元以上项目1个。

新开工项目情况。1-3月份，我区累计申报新开工招商引资大项目XX个，同比增加1个。从产业分布来看，包含4个工业项目，4个服务业项目，2个农业项目。分乡镇园区看，XX工业园申报5个；XX镇、XX镇各申报2个；XX乡申报1个。

三、在谈、在建项目基本情况

在谈项目相关情况。1-3月份，全区重点在谈项目XX个，其中工业类项目XX个，现代服务业类项目XX个，现代农业项目XX个。1-5亿元（含）项目XX个；5-10亿元（含）项目XX个；10亿元以上项目XX个。XX个重点在谈项目总投资超XX亿元。

在建项目相关情况。1-3月份，全区在建亿元以上工业项目XX个，协议投资总额XX亿元。其中投资总额达10亿元以上项目2个，即XX集团XX项目、XX公司XX项目，投资额为XX亿元，占全部在建项目投资总额XX%；5-10亿元项目XX个，投资总额XX亿元，占全部在建项目投资总额XX%；5亿元以下项目XX个，投资总额XX亿元，占全部在建项目投资总额XX%。

四、存在的问题和需要关注的要点

招大引强思路还不够清晰。能够带动产业转型升级、形成产业集聚效应、具备市场核心竞争力的龙头企业、重大项目偏少。依然要坚定招大引强方向不偏移，锚定龙头企业不放松，做好与相关部门的联系对接，主动承接更多重大招商线索。

提高项目质效还不够尽力。1-3月份，全区亿元以上签约项目仅XX个，签约项目总量偏少；XX个重点在谈项目中10亿元以上大项目仅XX个，在谈大项目总数不多；在谈项目中主导产业链上的项目比重较低。产业链高端项目，科技含量、附加值高的战略性新兴产业项目匮乏。

要素保障能力还不够到位。资源要素已经成为项目落地投产的一个关键因素，我区的发展主要面临着资源需求刚性增长与供给刚性制约的局面，全区可用土地资源日益稀缺，随着有效投资不断增长，重点项目持续推进，资金保障压力也越来越大。要在保障项目用地的基础上，坚持集约利用土地的原则，实现土地资源效益发挥最大化。

五、下一步工作打算

首先，要营造全区浓厚招商引资的氛围。适时召开全区招商引资工作大会，统一思想，动员 部署，营造氛围，掀起全区招商引资工作的新热潮。始终坚持“政府创造环境、企业创造财富”的价值理念，实行招商引资项目“店小二”、“保姆式”、全程式、贴近式服务，着力构建“亲、清”政商关系，全力打通企业帮扶“最后一公里”。 充分认识招商引资在抓好发展第一要务中的重要地位和重大作用，充分认识到招商引资是解决XX发展不平衡不充分问题的必由之路和不二选择，形成抓发展必须抓招商、抓招商必须优环境的共识。

其次，要主动强化调度推进建设项目。突出重点区域，摸排有意向外迁的企业，主动上门招商，在产业链上下游配套上搜索目标企业，主动出击招商。加大项目推进力度，及时梳理项目进展，定期开展项目调度，强化责任落实，确保项目推进实效。加大跟踪洽谈力度，力促在谈项目签约；加大签约项目开工调度力度和协调服务力度，切实帮助企业解决实际困难和需求。

再者，完善考核机制实现成效新突破。绩效考核是检验工作实绩的“试金石”，是引领改革发展的“风向标”，是实现目标任务的“助推器”，是激励干部担当作为的“指挥棒”。要不断构建规范、精准、高效的招商工作体系，形成“行业招商、产业招商、专业招商”的招商新格局。要围绕充分调动招商引资各方面资源的积极性，围绕产业大招商、引进外资项目、投资服务等各项重点工作，科学细化各项指标，做到可量化、可考核、促成效，做到精准发力，高效对接，全面推动我区招商引资各项工作有序开展。

在集团成员企业招商对接会上的讲话

xx高新区，被誉为xx走廊上一颗璀璨明珠，独特的区位优势让它的光芒逐步显现——位于xx冀协同发展中心腹地，距离xx、xx、xx新区中心区各xx公里，与xx大兴国际机场直线距离仅有xx公里，已开工建设的xx大兴机场至xx的轻轨xx10年经xx省政府批准成立，是全省第一家以引进战略性新兴产业为主的省级示范园区。20xx年整合更名为xxxx高新技术产业开发区。

瞄准新材料、高端装备制造、新一代信息技术、数字经济、生命健康、现代服务业等战略性xx产业，20xx年以来，xx高新区提速发展，以优越的地理优势积极承接xx非首都功能疏解和产业转移。石墨烯烯谷、英大电商、毅远无人机等一批投资额亿元以上的重点外资项目陆续在xx高新区签约落地。

为加快项目入区步伐，xx高新区着力打造最优营商环境，研究制定了《关于建立项目“x+X”推进机制的通知》，对签约、在建、投产、拟开工项目，实行管委会领导、职能部门、责任人“一对一”包联，做到所有入园项目都有人分包、有人帮扶，并且一包到底、包联全部。同时结合推进园区人事薪酬制度改革，将包联工作成效纳入绩效考核体系，与绩效薪酬、提拔任用等挂钩，激励广大干部职工转变工作作风，增强服务意识，提高服务效能，优化发展环境，不断凝聚起推动项目建设的强大合力。

为项目建设提供“保姆式”服务的同时，xx高新区对在谈项目、已签约项目逐个分析梳理，按照“一企一策”逐一制定具体工作方案，把项目推进的各个环节都明确到具体日期，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式办结。

特别在疫情发生以来，xx高新区持续优化营商环境，千方百计帮助企业加速复工复产、达产达效。通过推行网络沟通“云审批”，健全“互联网+政务服务”平台，完善网上申报、手机端审批、要件邮寄等模式，为企业提供全面线上办事服务。

截至目前，xx高新区签约入园项目xx个，总投资xxx亿元，总占地xxxx亩，已形成以总投资xx亿元的中安信高性能碳纤维项目、总投资xx亿元的康得碳纤维复合材料项目、总投资x.x亿元的恒峰瀚菱烯谷中心项目为龙头，xx复材、xx新材等为代表的新材料产业集群；以总投资xxx亿元的xx数字融合产业基地为龙头，xx国际数据港、云联数据智能产业中心、x云计算中心、xx数据中心重点项目为代表的数字信息产业集群，未来高新区将建成xx冀区域规模最大的数字产业化基地；以总投资x.x亿元的万京仓储xx智能供应链物流园，总投资x.x亿元的xx运营中心、xx金融物流园，总投资xx亿元的xx智慧电商产业园项目，总投资xx.x亿元的英大商务华北运营中心项目为重点项目代表的现代国际商贸物流产业集群，形成主导产业突出、竞争内核较强的优势链条。此外，近期重点推进的重大项目为高新区的发展提供了充足的动力。

区投资促进局招商引资工作季度汇报

今年以来，X区积极落实全省招商引资推进大会和全市高质量发展大会精神，紧扣“稳增长”和全市“十项重点工作”要求，突出党建引领，整合招商资源，拓展招商渠道，改进招商方式，实现工作取得新业绩、新突破。X月下旬，在X市产业项目集中签约大会上，X区以签约X个项目总投资额X亿元的成果位居全市区县第一，实现了招商签约开门红。现将工作情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

截至目前，市平台备案项目XX个，涉及投资额XX亿元；签约项目XX个，涉及投资额XX亿元；开工项目XX个，涉及投资额XX亿元。利用省外资金完成XX亿元，完成年度任务的XX%，入库新建亿元以上项目XX个，全年可完成XX亿元，同比增长XX%。实际利用外资XX亿美元，完成年度任务的XX%，全省XX个县级排名第X位。

二、主要做法及成效

（一）坚持党建统揽，精心谋划部署。X区充分发挥党建“指导员”作用，紧盯目标任务，始终把招商引资作为经济发展的重中之重。区委全会、区两会坚持顶层设计与区情实际相结合，积极发挥招商引资成员单位党员干部先锋作用，凝聚思想共识，精心策划谋招商，真情服务促发展，做到“跳出XX看XX、跳出XX看XX”，聚焦产业链招商，坚持招大引强，围绕龙头企业，吸引产业链企业落户，坚持招商引资和招才引智并重，以服务人才“软实力”打造营商环境“强磁场”。牢固树立投行思维，秉持亩产论英雄理念，依托“两园两带五片区”，聚焦新型纺织、高端装备制造、生物医药、文化旅游等重点产业，开展产业链招商、创新链招商、就地招商。积极利用“央企进X”等重要契机，瞄准行业龙头，精准招商、以商招商，争取“引进一个，带来一批，聚集一片”，为辖区经济社会发展增添强劲动能。

（二）坚持体制创新，完善制度建设。健全完善体制机制，加强招商制度建设，全力提高全员参与、共谋发展的招商热情，拟定《X区招商引资项目管理办法》，进一步明确重点产业招引方向，明晰投资项目入区标准，从洽谈初审、联评联审、上会评审、签约落地、服务管理等X个环节明确招商主体及各部门职责，落实园区承载职能，统筹联动、形成合力，充分激活区域招商动能，确保入区项目加速落地。发挥考核“指挥棒”作用，拟定《X区招商引资工作考核办法》，确立“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的工作原则，明确XX个承担指标部门、XX个区级部门及X个街道办的考核主体，细化内外资指标任务、引进项目、策划包装、提升外资招商、提高三率完成等XX项考核内容，形成了组织领导、资料报送、考核评定、结果报送为一体的科学考核体系，制定奖优罚殆具体措施，调动全员参与招商的积极性，营造干事创业良好氛围。

（三）坚持示范引领，紧盯项目发力。主动对接促落地，区四大班子齐上阵、抓招商，全区上下总动员，部门党政主要负责同志切实履行第一责任人职责，充分发挥“头雁效应”，靠前指挥、率先垂范。各部门群策群力、共商共议，协调解决招商引资出现的各类问题。主动上门抓服务，坚持“走出去”开展招商推介，走访目标企业，推动重点产业项目加速洽谈、加快落地。区政府主要领导、分管领导分别带队赴云狐集团等多家知名企业及航天四院等项目单位开展招商引资、招商引智工作。加强储备抓资源，围绕全区发展布局和五大主导产业培育方向，激活基层党组织、专业招商分局职能，发挥招商一线党员先锋示范作用，对现有闲置及存量资源进行全面盘点摸底，认真梳理资源，精心策划项目。截至目前，初步策划包装产业类项目XX个，为项目高效对接、顺利入区建强抓手。加快转化促成果，围绕重点在谈项目，党政领导班子成员牵头挂帅、亲自督办。建立区级领导包抓的工作专班制度，定期召开项目推进及联评联审会议，形成协同联动、信息畅通、资源共享的立体推进格局。建立在谈项目资源库，组建党员干部行动小分队，开展日常跟踪、对接联系和服务落实工作，精准跟踪、动态更新，全力以赴做好项目洽谈和推进服务工作。

三、存在问题

（一）区内产业带动强的龙头项目较少，产业链关键项目不足，缺乏核心配套和关键配套项目，产业链不完善，项目间关联度不紧密，产业集聚不足。

（二）项目建设要素保障不足。土地指标紧缺，僵尸企业的清理和盘活进度缓慢，土地和厂房已成为制约项目落地的最严重的瓶颈。此外，工业园区内用电、用气、物流成本高的问题未彻底解决。

四、下步工作安排

下一步，X区将持续强化党建引领力，以党建促招商，以招商促发展，积极优化营商环境、提升服务效能，确保签约项目加速落地、加快实施，全力打造“品质XX·最美城区”。

一是做好招商规划，坚持产业链招商。根据XX产业基础，梳理谋划产业链发展的优势和发展方向，围绕X高端金属材料、高端装备制造、锂电池、氢能源等重点产业的主导产品及其上下游产品进行招商。

二是聚焦统筹招商，推进项目招引工作。围绕我县产业特点和资源优势，做好项目储备工作，精心遴选招商项目，建好招商项目动态库。策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。做好项目前期工作，对有落户意向的企业提供容缺受理、并联审批等周到服务，提高企业落户手续办理效率。逐一制定项目推进工作计划和责任清单，按照“领导包保，分段承办，依职履责”原则推进项目建设，实现倒排工期、挂图作战。

三是建强招商队伍，夯实招商各项基础工作。持续做好全县招商队伍建设，常态化举办招商人员业务培训，不断提升招商人员综合素质。进一步优化、完善项目协同推进工作机制，缩短项目前期工作周期。做好日常招商工作动态信息报送，及时跟踪重大项目落地过程中遇到问题和困难。

在全县优化营商环境扩大招商引资推动重点项目建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻全市优化营商环境扩大招商引资推动重大项目建设推进会精神，落实县第X次党代会关于经济工作的安排部署，研究解决我县在营商环境、招商引资、项目建设方面存在的问题，推动全县上下统一思想、深化认识、迅速行动、合力攻坚，尽快扭转经济发展长期被动局面，推动新时代新X经济高质量发展跃上新台阶。

下面，我讲三点意见。

一、优化营商环境方面

营商环境是发展的软实力，更是硬支撑。今年以来，通过全县上下的共同努力，依托新投运的政务服务中心，我县的营商环境有了一定的改善，一体化在线服务平台事项网上可办率、“蒙速办”用户注册率等指标达到或超过区、市两级规定要求。但整体水平与高质量发展需求，与上级党委、政府要求，还存在很大的差距。我们政务服务中心良好的硬件基础，还没有真正转化为服务企业发展的软实力；我们优越的区位、资源优势，还没有真正转化为吸引企业投资的硬支撑。究其原因，还是因为我们的营商环境不够好，突出表现在以下几个方面。

一是服务意识差。有的部门和干部没有正确对待自己的职能职责，把本应该履行的职责、提供的服务当成所谓“权力”，对企业和群众的诉求不上心、不着急，服务意识缺失。一些部门对需要上级审批的事项“一报了之”，对后续进展不闻不问，导致此类事项在区市两级运转缓慢，耽误了手续完善进程。一些部门“官老爷”意识严重，对企业办理事项不一次性告知，导致各类审批事项反复补正、多次退件，降低了效率、影响了环境。由于我们的服务意识不强，对企业投资不重视、不管不问，导致不少企业对X丧失信心，被动地转站到其他旗县投资兴业。我们需要举一反三，全面梳理工作开展中有没有类似的情况？有多少这样的情况？我们因此失去多少可以在X投资却没能在X投资的好企业、好项目？这些问题，我们必须重视起来、行动起来，绝不允许再出现由于沟通不主动、服务不到位而错失投资良机的现象。

二是办事效率低。当前，我县行政审批制度改革还存在推进不平衡的问题，有的部门推进较快，办事效率高，有的部门推进缓慢，办事效率差，各系统衔接不紧密。有的部门对优化营商环境重视不够，派驻政务服务大厅窗口的工作人员业务能力差、服务水平低，出现综合窗口不综合、一窗受理多窗跑的问题，直接影响了企业和群众的办事效率。有的干部错误地认为企业和群众来办事是求着我办，服务企业和群众过程中慢慢腾腾、拖拖拉拉，毫无效率意识。政务服务大厅入驻单位窗口工作人员人事、工资等关系仍然在派出单位，大多为临聘人员，对窗口工作人员的日常监管、绩效奖惩没有具体的政策依据，导致管事与管人脱节。“蒙速办APP”特色应用接入不够全面，服务群众的水暖气查缴功能推进缓慢。部分单位对电子证照梳理、出证工作重视程度不够，多次梳理还有证照类型不清、出证系统错误等问题出现。特别强调一点，近日媒体公布国务院督查组在X集宁区实地督查，暗访房本办理，发现当地不动产登记中心存在办事效率低、时间长的问题，群众跑办事大厅历时X天，找“黄牛”X天就办完。X月X日（星期六），市委办、市政府办印发了《关于进一步提升窗口单位服务质效优化营商环境的紧急通知》，要求各级窗口服务单位从近期新闻媒体公布的X市不动产登记中心“窗口寻租”、X市“黄牛”办理事件中汲取教训。市政府将成立督查组，深入各旗县开展专项督查。县不动产中心一定要高度警醒，认真对照查摆是否存在类似问题，如果有问题，要立即整改。其他窗口部门也要全面开展自查，举一反三，坚决杜绝类似问题发生。

三是政策研究少。各级各部门普遍存在对优化营商环境相关政策学习研究少，甚至不学习、不研究的问题。不掌握政策，何谈落实政策？一些部门对标意识差，推进营商环境建设故步自封，规定动作不到位、自选动作没创新，不善于借鉴先进地区的好经验好做法，遇到困难问题往往强调上级政策限制等客观原因，不懂得从自身本领、从服务能力找差距，不善于与时俱进分析问题、解决问题。一些干部面对优化营商环境新形势新要求，对“放管服”改革学习研究不深不细，对所从事领域的专业掌握不系统不全面，政策不知道怎么落实，执法不知道怎么开展，制度不知道怎么执行，本领恐慌严重，工作能力与优化营商环境需求不相适应。有的部门和干部不善于学法用法，不善于用法治思维和方式推动工作，选择性监管、多头执法、重复执法、机械执法等现象不同程度存在，侵害企业合法权益问题还没有完全杜绝。类似对政策研究不透、把握不准的问题，都会直接影响我们的服务水平和办事效率。

这些问题的产生，既有政策和机制的原因，也有思想认识和工作作风的原因。我们要坚持问题导向，坚决清除思想作风上的积弊，以精准有力的措施解决工作中存在的问题，努力打造具备全市一流标准的营商环境。

一要强化服务意识。X月X日，县政府印发了《X县X年优化营商环境实施方案》，将开办企业、办理建筑许可等优化营商环境X个方面的工作，细化为X项重点任务和X项具体落实举措。各牵头单位和配合部门要在思想上高度重视，在行动上迅速落实，对照方案中明确的具体举措，把自己摆进去，把责任摆进去，解放思想、转变观念，打破利益格局，加强协同配合，与企业主动对接、真诚交往、精准服务，尽全力为企业排忧解难。政府各分管领导要组织政务服务局等有关部门，探索建立企业诉求及建议快速办理机制，加强惠企政策落实的跟踪和效果评估，营造关心企业、服务企业、爱护企业的良好氛围。涉及上级审批事项的窗口部门，要加大跟办盯办代办力度，对涉及企业的审批事项逐条梳理，明确哪些项目需要办理审批手续，办理哪个层面的手续，需要提供什么要件，这些都要全面详实地梳理完善，形成制度后公示上墙。政务服务局要在X月底前实现政务服务中心各窗口“综合一窗”受理平台收件办结和好差评同步进行，提升“蒙速办”移动端实名用户注册比例，年底前人口注册率达到X%以上；持续开展政务服务事项精细化梳理，为“跨省通办、全程网办”打好基础；进一步完善帮办代办、跨省通办、一次办、工程审批、咨询导办等综合窗口办事指南、服务流程，努力提升服务水平。纪委监委和巡察办要将优化营商环境作为一项重点内容，紧盯企业关注的政府部门失信违约、执行政策“一刀切”，机关部门和窗口工作人员服务意识不强、办事推诿扯皮、吃拿卡要等问题，制定工作方案，精准执纪监督问责，倒逼部门和干部不断强化服务意识。

二要提升办事效率。各乡镇、各部门要按照“放管服”要求，不断转变工作作风、提升工作质量，全力推动政务服务效能再上新台阶。政府各分管领导要发挥好牵头抓总作用，定期召开调度会，听取和协调解决项目推进中存在的困难问题。各入厅窗口单位要增强效率意识，把有没有解决问题、解决的是否及时作为衡量工作质量的重要标准，充分发挥政务大厅“一站式”服务功能，在提升服务质效上不遗余力做“加法”。要按照《锡林郭勒市电子证照暂行管理办法》要求，承认电子证照的法律效力，实现纸质证照和电子证照的同步签发。要全面推行投资项目代办帮办改革，重点对县内三类明确帮办范围的服务项目，在前期沟通授权许可的基础上，开展“会商联审”机制，全面推开X个方面代办帮办事项，助推项目早立项、早开工、早投产。不动产登记、市场监管、住建等部门要在不动产登记、市场准入、企业投资、工程建设、民生服务等企业和群众关注度高、办件量大的重点领域、重点事项上做“减法”，着力减环节、减材料、减时限、减费用、减跑路，全面推行“一窗受理”，优化办事流程，压减办理时限，不断提高服务效率。要聚焦企业开办等环节，进一步精简企业开办流程、压减企业开办耗时、降低企业开办费用、提升企业开办便利度，不能因为政府办理手续效率低的问题，耽误了项目建设。政务服务局要持续在“一网通办”“一厅通办”上下功夫，线上建好一张网，线下建好一个厅；要聚焦优化营商环境的原创性、差异性，在全区X项事项“一件事一次办”的基础上，结合我县实际，梳理适宜、便民、快捷，具有当地特色的“一次办”事项。市场监管局要持续深化商事制度改革，着力推动市场准入便利化，全面推进“双随机、一公开”监管，依托国家企业信用信息公示系统，加强监管信息归集共享和关联整合，坚决整治监管不当，执法不公的问题。 【更多免费素材，微信dadaw k01】

三要认真研究政策。营商环境优不优，要看我们思想观念转变的快不快；思想观念转变的快不快，要看我们对政策研究的透不透。各乡镇、各部门要牢固树立学习意识，认真研究、全面落实上级出台的各项政策措施，学透政策、用好政策。要研究国家“放管服”改革的一系列政策，纵深推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，抓紧清理多头重复审批，下决心取消不必要审批，改革创新审批方式，不断提升企业投资生产经营便利度。税务、财政等部门要研究国家更大规模减税降费政策，千方百计降低企业成本，着力解决好融资难融资贵问题，加快补齐基础设施和配套服务短板，让企业得到真金白银的实惠。县政府及其组成部门要认真研究有关法律法规，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，凡事都要做到按法律法规政策办，做到依法行政、依法办事，真正让企业和群众办事走正常的渠道，不必到处托关系、找门路、求亲戚、靠朋友，营造风清气正的营商环境，切实维护企业和群众的合法权益。

优化营商环境工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，既不能靠某个部门单打独斗，也不能把责任压在以上我点到的个别部门。各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识，切实将优化营商环境作为己任，凝聚营商合力、打造“营商高地”。要持续抓好自治区党委第四巡视组对锡市开展优化营商环境专项巡视反馈问题整改工作，按照全县整改方案要求，持续巩固好已完成X项问题的整改成果。对尚未完成的X项整改任务，发改、工信、财政等部门要采取有效措施加快整改，确保按照时限要求销号。

二、招商引资方面

招商引资是项目建设的“源头活水”，没有招商就没有项目，没有项目就没有发展活力。近年来，我县项目建设滞后问题，很大原因是招商引资工作开展不力。一是政策保障有欠缺。全县没有出台有针对性的政策保障措施，优惠政策不明显，对企业的吸引力不强。二是体制机制有欠缺。招商局撤并，招商力量越来越弱，领导带头招商氛围不浓，缺乏“走出去、请进来”的招商模式，等着企业来，出去招商少。三是招商质量有欠缺。X年—X年，全县签约招商引资项目X项，建成项目X项，终止合作停止建设X项，正在推进X项。终止合作停止建设的X项中，有很多是没有经过精挑细选的，缺乏前瞻性考虑，捡进篮子都是菜，最终导致项目无法持续。招商引资，必须认真研究，创新方式，走出去选商，引进来安商，全面提高招商引资质量。县政府要抓紧出台《X县招商引资指导意见》，落实用地、税收、电力、补贴、收费等各项优惠政策，以及中介机构（人）奖励政策，形成招商引资激励机制，为推进招商引资工作打好基础。加强宣传引导，营造全民招商氛围。

一要解决好“招什么”的问题。招什么企业、引什么项目，这是个方向性的问题，是第一位的问题。要围绕打造绿色农畜产品生产基地抓招商。当前，我县“林肉菜草”农牧业主导产业已经具备很好的基础条件，发展空间广阔，下一步，要着力引进林下产品采集和经营加工、肉牛养殖加工、蔬菜加工等农牧业龙头企业，建立农牧业产业链条。要围绕现代工业抓招商。聚焦“三个基地”（煤制烯烃新材料融合发展产业基地、绿色高效循环产业基地、新能源产业基地）建设，加快引进化工产品下游延链补链和配套加工项目、节能环保产业项目、清洁能源项目。要围绕战略性新兴产业抓招商。着力引进一批带动就业、增加税收、无污染、低耗能的装备制造、新材料等产业项目。要围绕康养旅居产业抓招商。用好生态、旅游、城市“三张名片”，重点聚焦康养小镇建设、古城恢复建设、辽代皇家遗址公园建设等引进一批康养旅居产业项目。要围绕现代服务业抓招商。依托铁路通疆达海和区位优势，着力引进一批现代物流、电子商务等项目。要围绕重大基础设施建设抓招商。树立市场化思维，积极引入社会资本参与西城核心区建设、园区基础设施建设。

二要解决好“谁来招”的问题。当前，领导招商已经成为各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明确，今年开始建立健全市旗两级领导牵头抓招商引资工作机制，目前市级层面已围绕X个招商重点方向分别成立招商工作组。就我县来讲，要成立招商引资工作专班，由王军县长牵头，分管领导、相关部门和精干力量都要列进来，形成一支强有力的招商引资队伍。发改委要对照《锡林郭勒市X年招商引资工作方案》，X月底前制定我县工作方案，围绕农牧业生产加工、新能源、精密铸造加工、战略性新兴产业、文旅康养、现代服务业六大领域，成立X个招商工作组，工作组分别由县人大、政协领导任组长，政府分管领导担任招商项目落地责任人。方案制定后，各工作组要严格落实要求，今年的重点是引进企业，为明年项目建设打基础。财政部门要给予一定的资金保障。

三要解决好“怎么招”的问题。招商引资，方式方法很重要。当前，我县招商引资方式单一，处于撒网捕鱼、坐等上门的状态，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，导致招商引资项目质量不高，有的不了了之，有的半途而废，这种状况必须要加快扭转。要创新招商方式，学习包头等地区招商引资先进做法，主动“走出去、请进来”，多元发力、靶向招商。要开展分组分区域招商。成立专项招商工作组，制定专项招商方案，明确责任分工，特别是要下功夫研究与我县产业相关的定点的招商引资对象企业。分别赴京津冀、长三角、珠三角等不同的经济发达地区开展上门招商，走出去与客商联系、交流、沟通，引导企业家进行投资。要以商招商。鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源，引进合作企业和上下游配套企业来多投资，形成引进一个、带来一批的联动效应，加快产业集聚。比如，我县引进的雄安新区产业转移项目，这些项目集约集聚发展意愿加强，我们要积极鼓励支持他们，千方百计创造条件，吸引相关配套企业入驻,助推产业“集聚”发展。要依托园区平台招商。X经济开发区是目前全区整合后，全市留下来不多的自治区级园区，承载力还是有的，这也是我县招商引资的一张名片，要利用好，围绕园区产业开展精准招商。要大力开展网上招商。充分发挥网络信息广、招商成本低的优势，与知名网站负责人对接，实现网站间实质性链接，广泛捕捉投资需求和信息，达到推介宣传的作用。要完善项目库建设。目前，全县只有X多个招商引资项目，达不到市委要求的X个具有长远性、引领性招商引资项目。各招商工作组要按照分工，进一步完善项目库储备，标准化包装招商引资项目，确保能拿得出手、招得到商。

四要解决好“促落地”的问题。对于引进来的项目，要为企业提供全流程的服务、全方位的保障。要建立招商引资代办制度。只要企业定了干，一切手续政府办。项目责任部门要构建亲清政商关系，针对招商引资项目，一对一建立专员服务制和代办制,牵头落实，为招商引资项目从立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批以及供电、供水、供气、通讯、网络等公共服务事项的进行全程代办服务。要建立部门联动机制。各职能部门对属于县级审批权限内的手续，要做到能批尽批、应审尽审，形成工作合力快速办理项目前期手续；对属于上级审批的，要安排专人帮办、领办、盯办，直至办结。要建立定期调度制度。针对招商项目，实施“周统计、月调度、季评估、年中考评、年终考核”，倒逼各职能部门落实责任，分管领导、招商工作组组长亲自调度，确保招商引资项目签一个落一个、落一个成一个。

三、项目建设方面

X要发展，根本在项目。长期以来，我县重点项目建设滞后问题比较突出，固定资产投资持续下降。去年，主要受疫情影响，全县固定资产投资下降X%。今年上半年，在疫情好转的情况下，全县固定资产投资不增反降，同比下降X%，X个重点项目开复工X个，开复工率仅为X%，与年初计划安排存在很大差距。同时，同全市形势一样，我们也面临着以能源项目为主体、以政府投资为主导、以能源项目为税源支撑、以续建项目为主力的问题，项目建设质量不高。抓项目、促发展，迫在眉睫，刻不容缓，必须下定决心，举全县之力推进项目建设。

一要在年度项目实施上下功夫。完成年度计划，这是底线任务。今年，我县计划实施重点项目X项，年内完成投资X亿元。目前仅完成X亿元的投资，与全年目标存在很大差距。下半年投资任务，主要依靠X北方上都百万千瓦风电基地项目、X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设来完成，发改委必须要牵头跟进，一方面要全力保障X北方上都百万千瓦风电基地项目顺利实施，另一方面要协调推动X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设，加快解决土地容缺组件慢的问题，确保项目尽快开工建设。在尚未开工的X个项目中，生猪屠宰加工、脱毒马铃薯良种繁育基地、二氧化碳回收利用、展红药业年产X万吨优质药材饮片、汽车产业园、疾病预防控制中心业务综合楼建设等X个项目，资金充足，但是手续不全，仍有开工希望，农科、园区管委会、工信、住建、卫健、自然资源等部门要切实发挥责任部门作用，全力协调企业办理手续，确保企业及时开工。其余X个未开工的项目，有关责任领导、责任部门要在会后立即进行研究，仍有希望的要全力争取，没有希望的要及时剔除。对于正在建设的项目，各责任单位要在保安全的基础上，帮助企业解决困难和问题，推动企业倒排工期抢抓进度，争取在不到两个月的施工期内推动项目建设再进一步，完成项目年度计划。

二要在明年项目谋划上下功夫。完成县X次党代会确定的经济发展目标，关键看项目，重点看明年项目建设的怎么样。我们必须要从现在开始就谋划好明年的项目建设。经过研究，我县初步确定储备X年市级重点项目X项，其中续建X项，新建X项，总投资X亿元，计划当年完成投资X亿元，各县处级责任领导要紧盯盯住，续建的要统筹考虑保障措施，新建的要抓紧完善手续。县X次党代会明确了一些重点项目，各县处级责任领导要带头研究推进，特别是世腾化工、蒙俄物流园等项目，要争取在明年取得实质性进展。园区管委会要紧盯源网荷储一体化多功能互补示范项目，加大争取力度，争取拿下。县处级领导、各部门负责同志要加大项目争取力度，认真研究全区、全市“十四五”时期投资的战略定位、基本原则和投资重点，主动加强与上级部门的汇报衔接，积极争取大项目、好项目，确保明年项目建设数量足、质量高。

三要在长远项目储备上下功夫。在国家碳达峰碳中和大要求下，在能耗“双控”硬任务下，结合我县的生态、文化、区位优势和产业基础条件，重点在文旅康养、农牧业生产加工、新能源、生态环境保护、城市开发建设等方面做好项目储备工作。这里，我重点强调一下县X次党代会确定的重大项目要分别成立工作专班，由分管县处级领导带头，以发改委为主力，对协调开通X进京客货运列车、配合推进X高速铁路在X设站、启动通用航空机场建设等项目，制定工作方案，项目怎么推、五年内能够取得什么样的成效、每年能够完成什么样等，都要有明确的路线图、时间表和责任清单，一步一步抓好落实。园区管委会、经信等部门要围绕煤化工下游产品延伸加工及配套，精细谋划和储备项目，确保化工产业链建设取得突破性进展。

四要在园区要素保障上下功夫。园区是我县产业发展的主阵地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好规划工作。待自治区国土空间规划完成，园区规划面积确定后，要将经过修改完善的《内蒙古X工业园区总体规划（X-X年）》（送审稿），立即上报自治区自然资源厅组织评审、批复；加快完善《内蒙古X工业园区水资源论证报告》，待园区总规取得批复后，确保立即提交自治区水利厅审查。要强化基础建设。年内要完成园区热力管网建设工程、古城X千伏变电站项目建设，保障入驻企业供暖、供电需求。要尽快办齐前期手续，推动化工新材料循环产业区南区道路工程、危废处置项目开工建设，保障企业在道路、环保等方面的需求，自然资源、住建、环保等部门要全力支持。要加强用地管理。目前，《X工业园区“僵尸企业”及闲置用地盘活清理工作实施方案》（征求意见稿）已经制定。下一步，县政府要抓紧研究确定，确保园区高效推动土地整治工作，保障入驻企业提供用地需求。

五要在项目推进机制上下功夫。健全完善县处级领导包重点项目机制，严格落实“一个项目、一名县处级领导牵头、一个专班服务、一抓到底”的“四个一”推进机制，建立“包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行”的“六包”责任体系，实行责权一体，一抓到底，不建成、不投产、不达效、不稳定、不脱钩。要加强与企业的联络沟通，建立问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条闭环式问题解决机制，由包联的县处级领导牵头协调解决，确保项目顺利推进。

区委书记在全区第一季度“开放·招商”推介会暨招商项目签约活动上的致辞

尊敬的各位嘉宾，各位企业家朋友：

大家上午好！今天我们在这里举行2022年XX区第一季度“开放·招商”推介会暨招商项目签约活动，与广大企业家交流合作、共商大计、共谋发展。今天的活动，得到了众多企业家的积极响应、踊跃参与，在此，我向大家表示衷心的感谢！

回顾2021年，XX区在市委、市政府的领导下，围绕“强化招商引资，深化项目带动”的工作重点，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区经济呈现持续恢复态势，社会和谐稳定。2021年全区共招商对接项目110个，计划总投资额达400.6亿元，总量位居全市第亿。其中已签约项目80个，签约投资额206.62亿元。其中产业类项目对接56个，已签约40个，总部平台项目对接24个，已签约18个。这些累累硕果离不开各位企业家朋友的支持。

今年，我们将围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，聚焦建设“产城一体、美丽XX”，强化招商引资，深化项目带动，加快产业转型升级，不断增强区域经济发展后劲。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

我们将提供更贴心的服务温度。去年以来，我们通过创新招商决策、服务机制，极大提升了各部门服务群众、服务企业、服务项目的能力和水平。今年，我们将进一步增强“亲商”意识和服务意识，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强招商吸引力。进一步健全工作专班机制，落实领导挂钩制度，及时帮助协调解决项目建设、运营中存在的困难与问题，确保项目早落地、早开工、早运营。进一步落实项目落地全程代办服务制度，开辟重大投资“快速通道”，为招商引资清障、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道。

我们将创造更优质的政策厚度。持续加大政策落实力度，进一步梳理全区产业现状、招商资源和惠企政策，完善产业布局、发展定位等前期规划工作，在项目用地保障、企业开办、资金扶持等细分领域分别制定招商优惠政策，形成科学完善、具备实操、相对标准的“一产业一政策”体系。持续推进“放管服”改革，全面推行“自己‘批’、网上办”审批服务模式，推进政务服务“跨省通办”，充分释放政府部门内部潜能，能放的坚决放、全部放、彻底放，进一步减免事项、优化或再造流程、缩短时间。

我们将拓展更开放的招商广度。围绕建设开放型经济新体制，进一步转变发展理念，聚焦产业招项目，聚集城建谋项目，聚焦民生生态争项目。支持企业大力拓展“一带一路”沿线国家、金砖国家等新兴市场，主动融入X西南协同发展区，为项目发展拓展空间。大力推进产业链招商、区域协同招商，引导企业参与产业分工协作，为项目运营提供更加专业化的上下游产业配套。突出引进战略投资者，重点加强知名跨国公司和行业龙头、企业总部或区域事业部、发达城市外迁优质企业的招商引资。

各位嘉宾、企业家朋友们，2022年是党的大会召开之年，也是“十四五”规划的关键之年。我们将聚焦“565”重点产业布局，不断强链补链扩链延链，通过招商引资、项目带动实现产业集群集聚、城市功能与品质提升，努力实现2022年“开门红”“全年红”。

朋友们，今日之XX，敞开大门广聚八方财源，加快开放迎接四方宾朋。XX区委、区政府和66万XX人民真诚的希望、热情的欢迎各地企业家、社会各界人士亲身走进XX，与我们携手并肩、真诚合作，共享机遇、共创未来。

最后，预祝本次推介会和项目签约活动取得圆满成功。祝各位嘉宾、各位朋友身体健康、家庭幸福、万事如意！

谢谢大家！

在全县开放招商大会上的讲话

同志们：

今天召开全县开放招商大会，主要任务是全面贯彻党的十九届六中X会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全市开放招商大会暨产业链链长制推进会精神，谋划布局、安排部署全县新一轮招商引资工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、迅速掀起开放招商新热潮，加快形成大抓项目新局面，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。刚才，XX同志宣读了全县招商引资实施意见，XX同志安排了全县开放招商工作，5个单位作了发言。下面，我先讲三点意见，稍后XX书记还要强调总结，请大家认真抓好落实。

一、认清形势、坚定信心，切实增强工作责任感和紧迫感

招商引资一直是发展地方经济的重要手段，也是县域经济持续快速发展的重要动力。去年，在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下，我县精心筛选策划项目，积极开展精准招商，大力实施“归雁工程”，扎实做好项目服务，招引落地项目XX个，招商到位资金XXX亿元。总体来讲，我县招商引资工作有特色、有亮点、有成效，成绩值得肯定。同时我们也要清醒看到，面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求，还存在招商政策单一，比较优势不够明显；要素制约突出，用地瓶颈亟待突破；项目落地率不高，投资环境有待优化；招商队伍力量不足，专业人才相对缺乏等问题。刚才XX同志也指出了干部队伍中一些不好的苗头和现象，这些都是影响和制约我县招商引资工作高质量发展的短板和弱项，务必引起我们高度警醒，逐一研究解决。

要充分认识到，招商引资是加快高质量发展的主要抓手。总书记三次来陕考察重要讲话重要指示都对我们进一步加大对外开放提出了新要求。省委XXX书记在今年全省高质量项目推进会暨2022年一季度重点项目集中开工活动上强调要聚力招商引资抓好项目推进。市上在春节收假第一天就召开了开放招商大会暨产业链链长制推进会，对这两项工作进行了全面安排。这都充分表明了从上到下对招商工作的高度重视和鲜明态度。XX作为曾经的深度贫困县和现在的国家乡村振兴重点帮扶县，自身发展能力不足，整体财力较弱，财政对高质量发展的支撑作用十分有限，一定要把招商引资作为助推全县经济社会高质量发展的主要抓手，立足实际、主动作为，千方百计招项目、引资金，为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。

要充分认识到，招商引资是提升产业质效的有效途径。市委市政府把2022年确定为“深化产业项目建设年”，要求加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目。我县是农业大县，具有丰富的富硒资源优势、良好的生态环境优势和明显的后发竞争优势，我们要把资源优势转化经济优势、发展优势和竞争优势。这就是总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，如何把绿水青山转化为金山银山？当前，我们正在全力推进产业培育、乡村振兴、民生工程等重点项目建设，要把绿水青山转化为金山银山，打通两山通道，就必须通过招商引资吸引优质资源资本资金，延长产业链条，提高开放水平，打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目，实现绿色循环发展，壮大全县经济总量，切实改变我县基础薄弱、财力弱小、发展缓慢的现状。

要充分认识到，招商引资是巩固脱贫成果的重要手段。产业和就业是关系脱贫质量的两个关键因素，如果没有稳定的产业和就业，群众就难以实现稳定增收，已经脱贫的群众也将面临返贫风险。XX是劳务输出大县，常年在外务工人员有X万多人，脱贫攻坚期间又实施易地扶贫搬迁XXX万人，随着大量人口进城入镇，搬迁群众就业等问题日益突出。根据我县实际，必须重点针对百户以上社区和重点集镇，围绕新社区工厂加大招商力度，抓紧引进一批产业项目，千方百计增加就业岗位，确保农民群众特别是脱贫群众有事做、有钱挣，坚决巩固好脱贫成果。

要充分认识到，招商引资是实现争先进位的现实要求。当前县域竞争越来越激烈，兄弟县区都在争先恐后地抓项目、抓招商、抓建设，都在一刻不停地比着干、争着干、抢着干。XX在全市你追我赶、你争我夺的大背景下，在资源、区位、人才等各方面都不占据优势的情况下，要想在激烈的竞争中争取主动、赢得先机，更等不得、拖不得、慢不得，必须自我加压，奋力赶超，通过高质量的开放招商，引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉，促进各类要素资源向XX聚集，努力以招商大突破推动县域经济大发展。

二、全民参与、持续发力，努力提升开放招商工作成效

严格落实“144520”招商引资机制，坚持开放合作聚活力、招商引资增动能，“引进来、走出去”并举，全员上阵、全民招商，努力构建招商引资新格局。“144520”机制是安康探索多年、也非常有效、经得起检验的招商工作机制。从县级领导，到各镇各部门负责人，对“144520”内容都必须烂熟于心。如果从县到镇的“一把手”都认真按照“144520”要求去做，相信我县的招商引资工作必将迈出很大一步。

一要紧扣产业优势抓招商。XX是农业大县，工业和服务业相对弱小，必须根据我们富硒产业优势，立足产业链布局招商链，围绕优势资源招、围绕产业基础招、围绕一二三产招、围绕全业态招。要紧紧依托我们区位优势、资源禀赋、产业基础，加大招商引资和政银企合作的力度，特别是引进满足人们日常生活消费需求的品牌企业和战略投资者，打造类似“蜂蜜水”之类的新产业项目，做好产业“无中生有”这篇文章。要设定产业与项目的准入门槛和标准要求，重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，选准选优能够补齐壮大产业链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。要着力调优结构，引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部企业类等大项目，引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展，推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，以高质量投资推动县域经济高质量发展。

二是转变思维观念抓招商。虎年要有新气象，必须虎虎生威往前赶。要转变招商态度，变饥不择食为虎口夺食，变守株待兔为猛虎下山，变“要我招商”为“我要招商”，积极对上对外争项目、争资金、争人才，真正以招商投资支撑高质量发展。要放宽招商视野，坚持工业、农业园区定位，扭住我县工业园区和农业产业园区不放，既要紧盯长三角、京津冀、长江经济带、成渝双城经济圈等发达地区抓招商，又要加大与特色产业发展好的地方进行精准招商，围绕一二三产业态策划包装一批富硒茶叶、包装饮用水、文旅康养项目，通过招商引资盘活我县相关产业资源资产。要注重科技支撑，加快融入秦创原平台，引进一批科研机构和创新团队，通过吸引高端要素，创新项目生成机制，实现动能转换。要坚持招商引资与招才引智并举，加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作，推进产学研结合，为产业发展提供智力支撑。

三是吃透各级政策抓招商。要密切关注中省市各类政策调整和变化，跟踪研究产业布局和投资方向，聚焦主导产业体系和特色产业集群，深入挖掘和包装策划一批能落地、见效快、利长远的好项目，做好延链补链强链文章，一旦有利好的政策和机遇，快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。要合理确定、审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策，XX县招商引资助推县域经济高质量发展政策措施、奖励办法、考核办法已经县委研究同意，这不仅是上级要求，也是新一届政府指导各镇各部门开展招商工作的基本规则。各镇各部门要加强学习，尽快熟悉招商引资政策，深度了解我县项目基本情况和项目前景，做到了然于心，脱口而出，争取第一印象加分，提升招商引资工作成功率。

四是创新方式方法抓招商。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我们采取的仍然是部门招商、政府招商等比较落后的方式。今后要进一步创新方式，提升招引工作精准性和有效性。要突出专业招商。设立专职招商队伍，健全专业管理机制，集中开展驻点招商、定向招商、敲门招商、实现招商引资工作效益最大化。要推进以商招商。统战、工商联、市场监管等部门要积极与各级各类商会取得联系，健全完善沟通协作机制，通过商人找商机、招客商，争取他们推介XX、联系项目，积极引进合作伙伴和上下游配套企业，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良性循环。要实行中介招商。选择一批有渠道有实力的国内一流中介机构作为我县招商引资代理商，签订委托代理合同，明确双方权利义务，以利益共享的模式，提升招商引资的精准性和有效化。要依托平台招商。依托县内各类园区，做好建设规划，加快标准化厂房和水电路讯等基础设施建设，提升园区承载能力，确保招商引资企业及项目尽快落地、顺利建成投产。要鼓励全民招商。要充分利用老乡、同学、战友等关系，挖掘人脉，吸引在外XX籍人士回乡创业兴业。对促成招商引资项目成功落地的个人或社会组织严格兑现奖励，形成全社会参与招商的浓厚氛围。要开展云上招商，建立招商投资信息系统和数据库，运用大数据处理分析，实现精准招商。

五是优化落地服务抓招商。牢固树立“一切为招商引资服务、一切为项目建设让路”的思想，深入实施优化营商环境三年行动，纵深推进“放管服”改革，做实做优“五窗联动”政务服务模式，缩短企业办事流程，实行重大招商项目县级领导包抓，及时化解招商项目遇到的疑难问题。按照“意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓投产，投产项目抓效益”的原则，加快项目管理流程再造，想方设法方便企业办事，给企业节约时间成本和经济成本。对意向项目建立项目谈判制度，定人定责，紧盯不放，加强跟踪联络，增强客商信心，力争早日签约；对签约项目要落实专人专班，逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，全力做好征地拆迁、手续报批、基础配套等落地服务工作，确保项目尽快开工建设；对在建项目要积极落实联席会议制度，及时解决项目用水、用电、用气等问题，全力做好环境保障，力争早日达产达效；对已投产项目要切实做好全程跟踪服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题，帮助企业更好发展壮大，激发企业二次投资积极性。要坚持依法办事，对客商的投诉举报做到有诉必查、有查必果，营造风清气正、务实高效的政务环境、投资环境、社会环境，着力激发市场活力。在这里强调“四个必须”，凡是依法依规做出的承诺，不管是过去还是现在，都必须刚性兑现；凡是中省市出台的、包括县上出台的政策，都必须严格落实；凡是别的地方行之有效的办法，也符合我县实际的，必须认真学习借鉴、科学运用；凡是影响营商环境的问题线索，都必须归口核查、严肃处理，全力构建“清”“亲”政商环境。

三、压实责任、强化保障，确保各项工作任务落到实处

招商引资是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力，要强化“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，持之以恒努力，锲而不舍推进，同心协力开创高质量招商新局面。

一要强化组织领导。县上成立了招商引资工作领导小组，从县级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务，尤其是对一些认准的大项目、好项目，更要主动对接、主动争取。招商服务中心要牵头协调好全县招商引资工作，各镇各部门要做好招商项目谋划、招引及全程服务。各级各部门“一把手”要承担起招商引资第一责任人的职责，做到招商工作亲自研究，招商活动亲自安排，重要客商亲自接待，重大项目亲自洽谈，务求广交朋友，主动邀请客商，积极搜集信息，有一线希望就要全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。

二要强化支持保障。要坚持问题导向和目标导向，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，确保项目招得来、落得下、实施好。要加大经费保障力度，根据实际需要和工作进展，每年安排一定额度的招商引资专项经费，确保招商引资工作正常开展。同时，县财政拿出1000万元兑现招商引资优惠政策和个人招商引资奖励，充分调动全民招商的积极性。要加强人才队伍建设，把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍，将熟悉产业经济、掌握投资政策、精通项目谈判的干部，选配到招商引资工作第一线，为开放招商提供人才保障。要加大宣传力度，充分利用各种媒介和平台，宣传XX优势资源、投资环境、优惠政策等，不断扩大XX的对外影响力和知名度。

三要强化考核奖惩。全面加强对招商引资的督查推进、跟踪问效，进一步优化考核机制、丰富考核手段，旗帜鲜明激励先进、表彰优秀，坚定坚决惩戒落后、治庸问责。县考核办要加大对招商引资工作的年度考核权重，既作为全年工作的综合评价指标，又作为全县单项重点工作进行考核，县狠抓落实办要牵头对招商引资工作进行一季度一督查一通报，切实发挥督查考核的“指挥棒”作用。对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的，要进行约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要实行责任倒查；对能招来商和引来项目的干部要优先提拔使用，在招商引资工作中锻炼干部、发现干部、使用干部，激励有担当、有作为的干部大胆闯大胆干，形成奖优罚劣的鲜明导向。

同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动。希望大家立即行动起来，按照县委、县政府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措，努力推进招商引资工作提质增效，为加快推动新时代XX高质量发展作出更大贡献。

在2022年重点项目暨招商引资工作会上的讲话

同志们:

此次会议的主要目的是进一步推进今年重点项目和招商引资工作，迅速掀起项目建设和招商引资工作的新热潮，以更多的优质项目，以更快的建设速度，以更好的工作成效，为“五年决战翻番、建设工业新城”提供强大的动力和支撑。刚才，X、X同志分别就项目建设和招商引资工作作了部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今年的重点项目建设和招商引资工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，迅速把精神和力量集中到项目建设和招商引资工作上来

过去的一年，我们在项目建设和招商引资上取得了较好的成效，新引进产业项目X个，实施项目X余个，其中产业项目X个，建成投产X个。推进X市的转型升级跨越，载体在项目，抓手在招商，对这一点，任何时候都不能含糊。今年我们预先安排了X项重点项目（工作），今后还会增加；在招商工作体制机制上作了探索创新，成立了X个招商分局和X个招商小分队。各地各部门要进一步统一思想、提高认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更大的力度抓好重点项目建设和招商引资工作。

一是要集中精力。各地各部门的工作都千头万绪，但重中之重，就是要集中精力抓好项目建设和招商引资工作。有项目才有投入、才有发展；有大项目才有大投入、大发展。抓好了项目，就抓准了发展的主要矛盾，就抓住了发展的“牛鼻子”。当前，各地工业园区都在抢抓机遇、加快发展，尤其在招商引资和项目建设上你争我夺、你追我赶，特别是对具有长远影响力的大项目、好项目，都在暗中较劲，拼命争抢。因为它不仅是快速壮大经济总量的迫切需要，是优化产业结构、推动产业升级的迫切需要；更是建设富裕美丽幸福X市，提高人民生活水平的迫切需要。总之，项目建设和招商引资工作是X市的头号工程，是全区经济社会发展的核心工作，全区上下务必要把思想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来，迅速形成主攻招商引资、主抓项目建设的浓厚氛围和良好局面。

二是要坚定信心。今年，市委市政府将窄带物联网实验室和智慧双创园落在X市，这对X市的发展将带来前所未有的历史性机遇。目前，我们正在紧锣密鼓地做好各项对接、策应和准备工作，窄带物联网实验室正抓紧装修，X月将建成投用，移动、华为、中兴通信等一批行业巨头将入驻，正在与浪潮集团、X航天云网、X网优物联网等企业对接合作，并邀请了一批客商前来考察洽谈；同时拓园工作正加快推进，一期X亩土地上半年也将交付使用。应该说，形势喜人，各项工作进展顺利。下一步，我们在做大做强传统产业的同时，将大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业，打造中国·X物联网产业基地。所以，大家要进一步坚定信心，以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到工作中来。

三是要提振精神。X市的发展，关键在人，希望在干部。一个地方发展最大的危险，不是底子薄、基础差，也不是资源、区位等方面处于劣势，而是干部精力涣散、思想懈怠、精神滑坡。当前，我们的干部作风还存在一定的问题，如亲商、安商氛围不够浓，部分职能部门服务意识不强、办事效率不高、本位主义思想较重；干部整体执行力、落实力还不强，一些干部“庸懒散拖”，等等。这种种不良风气虽然不是主流，但与当前的发展形势格格不入，与党工委、管委会的工作要求背道而驰，对我们的事业危害极大。全区广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对人民负责、对事业负责的态度，始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲，提振士气、聚精会神，全力抓好项目建设和招商引资不动摇。

二、迅速行动，抢抓先机，牢牢把握好项目建设和招商引资工作主动权

各地最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场上，大家都在拼抢制高点，在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建设和招商引资工作的先机，具体来说，就是要做到“三个一”。

一是在行动上要先人一步。现在，从中央到省、市，都已安排了新一年的项目“盘子”，各大企业、投资商也确定了新一年的投资方向。眼下，正是我们去争抢发展资源和招商引资的时机。各分管领导，各部门（单位），各招商分局、小分队，要抓紧与省、市部门对口对接、汇报沟通，与意向客商对接联系、密切跟踪，争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额，争取更多更大的优质项目在X市落户。各地各部门要将项目争取和项目招商情况每月向党工委、管委会汇报，具体请招商局加强调度，建立科级以上领导干部群，并在AAA群、手机报上“晾”出来，让广大干部职工评一评、比一比，看哪个地方、哪个部门的行动快、本事大、成果多。

二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资，是一项高智商、高情商的经济活动，尤其要把握规律、丰富手段、投入感情。一是创新模式。我们传统的招商方式已经与当前的发展形势不相适应，一定要注重招商方式方法上的创新，着力创新招商模式，利用以商招商、商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式，进一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、发挥在外成功人士的优势和作用，因为他们有实力、朋友多、路子广、信息灵，要以他们为媒介，宣传推介X市，网络信息，引进项目。三是投入感情。对那些特别优质的项目，对长远发展具有重大影响力的项目，我们要长期跟踪，投入感情、体现诚意，在项目建设和招商引资工作中，以真情、诚意打动人心，赢得投资和支持。

三是在出手上要快人一招。项目建设和招商引资，好比高手过招，快人一招，则处处占尽先机，事事居于主动。慢人半拍，则只能屈人身后，亦步亦趋。我们的机遇无处不在，但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准，才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招，必须知己知彼，百战不殆。要主动顺应宏观经济环境变化，深刻把握经济社会发展规律的要求，研究重大政策、重大战略和竞争对手，把握经济形势、经济规律和区情实际，如果对这些了然于胸，外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标，有的放矢。紧紧围绕X市的主导产业、优势产业和新兴产业，突出长三角、珠三角、京津冀等重点地区，集中攻坚、有效出击。必须雷厉风行，立说立行。坐而论道、纸上谈兵，只会贻误时机、错失机遇。大家要坚持理念为先、操作为要、担当为本，不要高谈阔论、不要蜻蜓点水、不要虎头蛇尾，全身心投入到项目建设和招商引资工作中去，抓工期，抢进度，大干快上，为全年经济社会加快发展、转型发展打下扎实的基础。

三、强化领导，狠抓落实，务求实现项目建设和招商引资工作新突破

实现今年全区经济社会发展各项预期目标，取得项目建设、招商引资工作的新突破和新成效，根本和关键在于落实。大家一定要以实干为成事之梯，不断增强工作执行力、落实力，锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说，就是要保持“三股”劲。

一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作，具有系统性、复杂性和长期性的特点，是一项长期的社会系统工程。由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性，在工作推进中，难免会有反复、会有困难、会有挫折。如征地拆迁必然会遇到各种困难和阻力，需要做大量艰苦细致的工作;一些好的大项目需要长期跟踪、反复谈判。现在，全年的目标已经明确，任务已经下达，大家要发扬“老黄牛”精神，毫不动摇、坚韧不拔，一步一个脚印、一环紧扣一环，“不管东西南北风，咬定青山不放松”，朝既定的目标扎实推进。

二是一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的，再好的蓝图、再美的前景，如果只止于纸上，不落实于行动，也只能是空中楼阁、海市蜃楼。我们要一抓到底，不松劲、不泄气，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓项目建设和招商引资工作的落实。首先必须抓领导，实践告诉我们，“老大难、老大难，老大抓了就不难”，抓住了责任领导，就抓住了工作推进的主要力量，工作落实就有了最基本最可靠的保证。今年的项目建设和招商引资工作，必须实行更加严格的责任制，每一个项目、每一项工作都必须责任明晰、责任到人，言出必行，有诺必践，兑现奖惩。其次必须领导抓，包括分管领导和责任部门在内的各级领导干部，当仁不让是推动项目建设和招商引资工作的主心骨。要进一步落实“在建项目五人行”服务机制以及“责任领导每周调度，责任单位每半月上报进展情况；管委会每月调度，督查领导小组每月督查通报”项目推进机制，从这个月开始督查通报，今年的督查通报不仅要有项目，还要有责任领导、责任单位，以各级领导，特别是中层领导、一把手的率先垂范、亲力亲为，影响带动全区广大干部职工凝神聚力抓项目建设和招商引资，形成单位部门、驻外机构商来客往，项目工地车水马龙、热火朝天的工作局面。

三是着眼长远的实劲。项目建设和招商引资工作的特点是，既有增加产值、贡献税收的“显政”项目，又有打基础、增后劲、利长远的“潜绩”项目。要看到，今年的投资意向就是明年的项目，今年的开工项目就是明年的产值，今年的存量就是明年的增量，今年的投入就是明年的产出。这就要求我们，在项目建设和招商引资工作中，要有全区一盘棋的全局观念，尤其是对那些事关X市长远发展、具有重大意义的优质项目，要下苦功、立恒心、看长远，哪怕是眼前条件尚不成熟，也要扎扎实实盯紧、盯牢，做到联系不断、热情不减、跟踪不变。

同志们，今天的会议，意味着吹响了主攻项目建设、主抓招商引资的“集结号”。号角已吹响，征程已迈出，让我们振奋精神，凝心聚力，奋力实现新一年项目建设和招商引资的新突破，为建设富裕美丽幸福X市作出更大的努力!

县委书记在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的发言

尊敬的XX书记、XX市长，各位领导：

        大家上午好，根据安排，现在我做汇报发言。

        一直以来，xx深入贯彻落实市委市政府中心工作部署，咬定目标定位，锚定“xx”，抢抓时代机遇，全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入，取得较好成效，为建设高质量发展的xx贡献xx力量。

        一、2021年有关工作情况

        （一）重点项目建设稳步有序、超过预期。xx坚持将重点项目建设工作摆在重要位置，建立“工作专班”服务制度，全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作，全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设，超预期完成各项年度建设任务。2021年，xx共有xx个重点项目，分别是xxxxxxx，计划总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元，2021年完成投资xx亿元，完成年度计划投资的xx%，比时间进度快xx个百分点，其中部分重点项目已提前建成并发挥作用，为xx经济高质量发展注入动能

        （二）招商引资工作多措并举、多点开花。xx深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性，深入贯彻落实打造“十大xx经济”战略部署，立足目标定位及产业实际，坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措，坚持“走出去、迎进来”两条腿走路，坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴，充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势，重点锚定xx等重点区域，围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商，取得较好成效，在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中，xx获评优秀等次。2021年，xx共招引7个项目落地，计划总投资约xx亿元，涉及金属智造、xx、新材料、机械装备等多个产业领域，符合xx定位及发展规划，契合全市打造“十大xx经济”的产业总体布局。其中xx项目，总投资X亿元，两条生产线建成后年产值约X亿元，已部分建成并投产，2021年实现产值X万元。xx项目，计划总投资X亿元，年产值超X亿元，2021年6月试投产，2021年实现产值X万元。xx项目，计划总投资1亿元，年产值2亿元，目前正加紧建设。xx项目，计划总投资X亿元，一期计划投资X亿元，首年度交易额可达X亿元。xx项目计划总投资1X亿元，年产值X亿元；xx目，计划投资1亿元，年产值5亿元xx项目，计划总投资0.3亿元，利用xx厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站，该三个项目已于今年1月26日和与xxxx新引进的xx项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目X个，涉及多个产业领域，为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。

        二、2022年工作计划

        2022年，xx将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，省、市有关会议精神，紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措，锚定“xx”，倡导“xx”、践行“xx”，团结奋斗、勇毅前行，全力做好重点项目建设及招商引资各项工作，奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区，为全市“xx”彰显xx担当，贡献xx力量。

        （一）全速推动项目建设。2022年，xx共有xx个重点项目计划总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元。xx将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排，锚定工作目标和要求，坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法，躬身入局、尽锐出战、主动作为，全力推动2022年度的xx个重点项目建设工作，确保各项目圆满完成年度建设任务，为xx经济高质量发展赋能，为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时，积极加强与市有关部门的沟通协调，积极申报地方政府专项债等各相关支持资金，为项目有序建设提供硬核支撑。

        （二）全力抓好招商引资。加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目，促成更多项目早日落地；紧盯xx新一轮产业布局，践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导，发挥区位、产业等比较优势，主动承接xx产业转移及发展需求，招引更多大项目、好项目落户xx；围绕市委打造“十大xx经济”工作部署，补全建强xx能全产业链条，打造xx产业集群，助力全市建设xx绿色能源供应基地；布局引进金属制品上下游项目，打造金属智造产业集群；加快引进新材料项目，打造高端新材料供给产业集群；大力引进数字化、智能化装备制造项目，打造机械装备产业集群。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

        （三）全面做强要素保障。按照土地出让规范要求，树牢“寸土如金”理念，做好土地开发和存量盘活，坚持集约化用地、内涵式发展，为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持，加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设，不断优化xx硬件条件和综合功能，为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展，强化做好人才延揽工作，充实壮大xx人才队伍，充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用，以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上，脱颖而出。

        （四）全心优化企业服务。在面上，根据市委市政府统一部署，持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法，无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到，全力打造市场化、国际化、法治化营商环境，让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上，定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题，专题研究、专班服务、专项攻坚，确保项目建设、招商引资工作有序向前，行稳致远。

在市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话

人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中X会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大XX追赶超越、高质量发展的强劲步伐。

首先，我代表中共XX市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在XX投资兴业的企业家们和多年来支持XX发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的XX开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

刚才，XX、XX同志分别通报和介绍了有关情况。XXX、XXX两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和4位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对XX发展的美好期许。借此机会，我就开放发展、招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。

第一，开放发展是XX“追赶超越、绿色崛起”的必由之路，我们要解放思想、再接再厉，同心合奏新时代开放兴市最强音

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。总书记指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”2015年以来，总书记三次来X考察，先后要求XX“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。

近年来，XX经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。

一是“双招双引”更加有效。坚持“144520”招商引资工作机制，明确11条重点产业链（包含7条子链），支持成立安商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商XX余场次，成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国侨商XX行等活动，新引进合同项目XXX个，到位资金XXX亿元、同比增长XX%；实际利用外资XX亿美元、同比增长XX%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴安项目推介会，精准对接人才XX名、资金XXX亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，XX富强机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通8条至10个城市的航线，旅客吞吐量突破XX万人次；西渝高铁西康段开工建设，XX至重庆段可研报告成功获批，“安西欧”班列每月一列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进，XX作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。

三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。XX高新区在全国169个国家高新区中综合排名晋升至20XX年第63位，和恒口示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；瀛湖生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区1530个，19个县域工业集中区新建标准化厂房64万平方米，汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为XX配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。

四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、12345便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最XX”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，XX荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体5.7万户、增长37.83%，总量达26.47万户、增加15.74%，市场主体十年存活率位居全省第一；非公经济占比连续8年居全省第一。

这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任XX、投资XX。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

过去XX经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来XX经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写XX高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。

第二，招商引资是开放发展的首要抓手、追赶超越的最强动力，我们要守正创新、靶向发力，奋力实现招商引资工作新突破

总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。”XX是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。

要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“144520”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、秦巴医药、XX富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、江汉经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及XX商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。

要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足XX发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。

要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为XX的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为XX高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在安康发展，确保企业引得来、留得住、发展好。

要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出安康地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。

第三，实施链长制是提升招商引资质效、壮大特色产业体系的有效途径，我们要统筹施策、高位推进，着力构建项目集中、企业集聚、产业集群新局面

我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任11条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。

要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。

要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前XX发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。

要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。

要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。

第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地

对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来；营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将XX孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让XX成为各类人才近悦远来的热土。

要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介安康、促进合作。

要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（B型）建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“安西欧”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯秦巴区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。

要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了60%以上的生产总值，贡献了60%以上的科技创新成果，提供了80%以上的城镇劳动就业机会，是推动XX追赶超越不可或缺的重要力量。在XX抓经济，主要是抓民营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业、还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在XX，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。

要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合XX产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引XX籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的安康老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。

同志们、朋友们，今天的XX，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进XX、融入XX、建设XX、共享XX，携手同行开创更加美好的未来！

我们坚信：2022年，一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安顺利、幸福安康！

在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的汇报材料

2021年以来，在市委市政府坚强领导下，xx咬定目标定位，抢抓时代机遇、坚定“xx”，团结奋进、真抓实干，全力推进重点项目建设及招商引资工作纵深向前，取得较好成效，奋力为建设高质量发展的美丽xx贡献xx力量。

        一、2021年有关工作情况

        （一）重点项目建设高效推进。xx坚持将重点项目建设摆在重要位置，建立重点项目建设工作专班，全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作，全力推动省市重点项目加快建设、科学建设、安全建设，圆满完成了各项年度目标任务。2021年，xx共有7个省市重点项目，计划总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元，2021年完成投资xx亿元，完成率1xx%，其中部分重点项目已提前建成并发挥作用，为xx经济高质量发展注入动能。

        （二）招商引资工作取得实效。xx深入贯彻落实市委市政府打造“十大xx经济”战略部署，立足目标定位及产业实际，坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”等有效举措，充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势，重点锚定xx等重点区域开展招商，取得较好成效，在2021年全市招商引资工作绩效评价中，xx获评优秀等次。2021年，xx共招引7个项目落地，计划总投资约xx亿元，其中xx项目，总投资2亿元，已部分建成并投产，实现产值xx万元。xx项目，计划总投资X亿元，2021年6月试投产，实现产值xx万元。xx项目，计划总投资X亿元，年产值X亿元，正加紧建设。xx平台项目，计划总投资X亿元，一期计划投资X亿元，首年度交易额可达X亿元，2021年11月挂牌并开工建设。xx项目计划总投资X亿元，年产值X亿元；xx基地项目，计划投资X亿元，年产值X亿元；xx项目，计划总投资X亿元，该三个项目已于今年1月26日集中动工建设。同时还储备了有较强投资落户意向项目X个，涉及多个产业领域，为后续招商工作高效推进奠定坚实基础。

        二、2022年工作计划

        2022年，xx将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，省、市有关会议精神，紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措，锚定“xx”，倡导“xx”、践行“xx”，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的劲头、气吞万里如虎的精神，全力做好重点项目建设、招商引资等各领域工作，奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区，在新征程上向市委市政府交出满意答卷，为全市“xx”彰显xx担当，贡献xx力量。

        （一）全速建设重点项目。2022年，xx共有12个省市重点项目，计划总投资72.25亿元。xx将按照市委、市政府及市有关部门的统一安排，紧盯工作目标和要求，坚持“重点项目建设工作专班”制度及其他有效经验做法，躬身入局、尽锐出战、主动作为，全力推动12个重点项目加快建设，确保圆满完成年度建设任务，为xx经济高质量发展赋能，为全市重点项目建设工作添彩。

        （二）全力抓好招商引资。一是加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目，促成更多项目落地。二是围绕市委打造“十大xx经济”工作部署，补全建强xx全产业链条，打造xx产业集群，助力全市建设xx绿色能源供应基地；布局引进金属制品上下游项目，打造金属智造产业集群；加快引进新材料项目，打造高端新材料供给产业集群；大力引进数字化、智能化装备制造项目，打造机械装备产业集群。三是紧盯xx新一轮产业布局，践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导，发挥区位、产业等比较优势，主动承接xx产业转移及发展需求，招引更多大项目、好项目落户xx。目前已取得一定成效，今年1月成功签约引进xx项目，计划总投资1.3亿元，产值达2.5亿元，并已于1月26日开工建设；广xx动态吸附系统和装备基地项目，计划总投资1.5元，拟于近期签约。

        （三）全面升级xx能产业。一是推进拥有自主知识产权的xx重卡、工程车规模化入市，打造产业新增长极。经过前期多轮沟通，已促成xx市管理部门到xx购买2000-3000辆xx的初步意向。二是推进xx二期xx项目建设，为我市xx产业发展提供xx保障，同时为实现“能耗双控”作出贡献。三是推进xx公司上市，打造“链主”企业，牢牢把握产业链关键环节，吸引更多xx企业集聚xx发展。

        （四）全心打造总部经济。一方面重点引进xx，年营业收入可达6亿元以上；引进xx贸易中心，年交易额可达12亿元以上，为xx经济发展提供强劲助力。另一方面谋划建设xx检测中心，据不完全统计，将带来约3亿元的市场。

        （五）全局强化要素保障。大力推进xx大道东片区土地开发建设，按照土地出让规范要求，树牢“寸土如金”理念，坚持集约化用地、内涵式发展，为招商引资和项目建设提供有力载体保障。加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设，不断优化xx软硬件综合功能，为项目建设及招商引资等各项工作提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展，强化做好招才引智工作，充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用，以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上，行稳致远。

在全市2022年优化营商环境和招商引资大会上的讲话

各位企业家，同志们：

今天，我们把优化营商环境和招商引资大会作为全市新年第一会，就是要向全社会发出最强烈的信号，在新的一年里，xx就是要大抓招商引资、大抓营商环境，坚持把招商引资和营商环境这个“一号工程”“一把手工程”，从新年第一天起就大抓特抓，从新年第一天就向四海客商、八方亲朋广发“英雄帖”、吹响“集结号”，以开年就奔跑、开局即冲刺的姿态，坚决打造全国一流xx品牌招商引资和营商环境。

刚才，我们观看了xx州营商环境主题曲《请你来xx》，表扬了一批先进集体和先进个人。这些先进集体、先进个人都是“xx之干”的“干将”，希望全市上下比学赶超，争先进、当先进。举行了xx州驻企服务员授牌仪式，希望大家牢记使命、履职尽责，把驻企服务工作精准落实落细，让组织放心、企业舒心。忠俊州长对x县（市）委书记xxxx年抓x个重点项目招商引资落地的书面发言作了点评，点的精准、评的实在，希望大家说到做到、做就做好。

一、刚刚过去的一年，我们坚持小切口、大突破，牢牢扭住招商引资和营商环境这个“牛鼻子”，集中火力打攻坚战，形成了一套具有xx特点的招商引资和优化营商环境体制机制

发展经济，拼的就是营商环境；调度经济，靠的就是市场主体。xx要保稳定需要财政资金支持，xx要大发展必须要招商引资。刚刚过去的一年，我们坚持政府围着企业转、企业有事马上办，制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体xx条措施》《党建引领营商环境优化行动方案》等政策措施，高位推动、强势推进招商引资和优化营商环境，有效改变了垫底、靠后的被动局面，取得了良好的成效。

我们坚持把招商引资和优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”。各级各部门深刻认识到招商引资营商环境对xx发展的极端重要性，各级“一把手”主动担当、靠前服务，重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽谈，招引项目xxx个，到位资金xxx亿元，增长xx.x%；省外到位资金xxx.x亿元、增长xx.x%，增速居全省第x位；实际利用外资完成年度任务的xxx.x%。

我们坚持“企业第一、企业家是老大”理念。全市上下把“企业第一、企业家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在实处，充分体现在具体支持政策制定上、在优质服务提供上、在帮助解决问题上，甚至体现在企业家座位安排上，体现在各个方面、各个环节、各个细节，以最诚信、最真心、最实在的“妈妈式”服务，服务好每一个企业。

我们坚持对招商引资工作要钱给钱、要人给人，以“三流”财政保障招商引资不差钱、不差人。在全省xx个州（市）开启了由州政府副秘书长兼任州投促局局长的先河，充分授权放权，对外可代表市委书记、州长招商、洽谈、签约，对内直接协调各县（市）党委、政府和州级各部门。在机构、编制、人员、经费等方面“开口子”“开小灶”，新组建州招商引资服务中心，安排人员编制xx人。安排给州投促局的招商引资经费逐年成倍增加，xxxx年xxx万元，是x年前的x倍。

我们坚持“第一服务员”制度。每一位干部都是服务员，我和忠俊州长当好全市招商引资营商环境第一服务员，各县（市）党政主要负责同志当好全县（市）招商引资营商环境第一服务员。以第一任务是服务、第一职责是解决问题的态度，主动靠前为企业服务，协调解决绿色铝企业用电、用地、用气，xx等一批长期困扰企业的突出问题。

我们坚持联系企业直通车。与重点企业建立一对一、点对点的xx小时直通联系制度。聚焦州内三大园区，采取专班化方式，由州发改、工信、能源部门主要负责同志担任专班长，抽调人员组建专班，把办公室直接搬到园区上门服务。市委、州政府到x家绿色铝企业和华联锌铟公司召开了x次现场办公会，共同研究解决企业诉求xx项，与企业建立政企命运共同体，坚定了企业发展信心。

我们坚持紧盯重点产业、重点领域创新开展系列招大引强活动。深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动，充分借助xx商会等力量开展招商。成功举办“百家xx企进xx”投资考察活动、xx贸易洽谈暨招商引资推介会、xx省xx商会招商推介会等活动。组团或派出小分队外出招商xxx次，在xx设立x个省外驻点招商联络处，成功引进了xx作年产xx万吨铝型材xx万吨再生铝合金棒、xx等重大项目，促成了xx建投、xx能投物流到xx设立分公司。全市市场主体数量突破xx万户大关，达到xx.xx万户，较x年前增长x.x倍。

我们坚持党建引领招商营商。针对省纪委蹲点调研指出的突出问题，制定《构建亲清政商关系行为清单》，规范政商交往行为，着力整治“不找领导办不成事，找了领导可以乱办事”等乱象。组建涉企部门党建联盟xx个、政企党建联盟xx个，在州县政务服务大厅设立党员先锋岗，成立“红色代办员”队伍xxx支，在x个驻点招商引资机构设立党支部。开设企业服务专窗，首设“办不成事”窗口，受理办结群众反映事项xx件，群众办不成的事有了地方反映，做法得到省委领导的表扬肯定。

一年来，广大企业家立足xx、扎根xx、奉献xx，带领企业闯关突围、勇攀高峰，民营经济增加值预计占GDP的比重达xx%，民间投资占固投的比重达xx%，使xx发生了巨大变化，千百年来困扰边疆群众的绝对贫困问题得到历史性解决，与全国全省同步全面建成小康社会，为xx的发展作出了重要贡献。大家还主动投身强边固防、疫情防控、公益慈善、乡村振兴等事业，在回馈社会中彰显自身价值。比如，xx集团向xx捐赠疫情防控资金xxx万元、口罩xxx万只、防护服x.x万套，xx公司在“x•xx”冰雹灾害中向xx捐赠xxx万元等。在此，我代表市委、州政府和全市xxx万各族干部群众，向全市各位企业家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

二、当前和今后一个时期，要致力打造xx品牌的招商引资和营商环境，一年一进步、三年一大步，努力实现营商环境全面提升并进入全国一流水平

越发达的地方，越重视招商引资和营商环境。上海、广东、xx江、福建等发达地区一直大抓招商、大抓营商，合肥依靠招商营商创造了经济总量xx年增长xx倍的奇迹。xxxx年，国家明确了xx、xx个城市作为营商环境创新试点，推动营商环境改革迈入x.x时代。必须清醒地看到，我们的招商引资和营商环境仍然处于低层次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x时代混搭状态、参差不齐。打造全国一流的营商环境，一步迈入、直过进入x.x时代，必须要来一场脱胎换骨、凤凰涅槃的大攻坚、大变革。根据省委的安排部署，市委决定在全市开展优化营商环境攻坚三年行动，xxxx年全面攻坚、xxxx年巩固提升、xxxx年创新提质，努力实现x年时间与全省同步进入全国一流水平。具体措施，州政府将尽快研究制定《xx州优化营商环境攻坚三年行动方案》。这里，我针对招商引资和营商环境亟待解决的突出矛盾，强调几个问题。

（一）坚决整治政府拖欠企业账款问题。政府拖欠企业账款是当前企业关注度最高的问题。对此，市委、州政府的态度是坚决的，欠账必须清偿。如果只是一味回避和逃避，最后把企业拖垮了、拖死了，xx经济也就没有了活力，高质量跨越式发展更无从谈起。各个清偿主体，不能不闻不问，不能能拖则拖，对每一笔欠款都要有态度、给说法、定措施。要主动上门与企业共同商量，有钱的要立即支付，没钱也要转换思路支付，分期、分批，或者充分盘活各种资源清偿，坚决杜绝“新官不理旧账”，要让企业看到政府的态度和行动。也请广大企业相信政府，今天困难是暂时的，市委、州政府是说话算话的。州政府将制定专项整治方案，请州工信局牵头负责，x月底前建立政府拖欠企业账款清欠台账，明确每笔欠款清欠方案，明确清欠方式、时间计划、资金来源，以及责任部门、责任人等事项。

（二）坚决整治政府招商引资承诺兑现不到位问题。有的县（市）为了招商，不顾实际，加之政策变化等种种原因，承诺的一些事项不能及时兑现，这个问题企业反映也很强烈。我们将对历年来签订的各类合同、协议进行全面清理，对历年来的招商引资承诺进行“大起底”，对排查出的承诺事项建立台账，逐项研究、逐一提出解决措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底线的基础上，对有效的承诺，一企一策、一事一议，制定“时间表”，多渠道、多形式依法依规解决。对已经出现违约的要依法依规妥善处理。对违法承诺、不可能兑现的“空头支票”，要坚决清理，但要做好企业工作，主动登门向企业说明，与企业达成谅解。请州投促局牵头负责，上半年完成对各类合同、协议的清理和台账建立，完成“大起底、大排查、大整改”。

（三）要让企业和群众“办事不求人”成为常态。xx过去不少企业出现这样那样的问题，很多都是政府逼出来的。企业的事就是政府的事，客商的事就是我们自家的事，要让“办事不求人”成为xx最好的投资环境。要在思想上树牢“乙方思维”，以“无微不至”的工作热情提升市场活跃度，以“无微不治”的决心和态度清理市场乱象。部门能办的事要第一时间反馈给企业，办不成的事及时向领导、向我报告。少说不能办，多想怎么办，能办的事要快办，承诺的事必须办，难办的事要想办法办。没办过的事研究透彻，如果能办立即办，不需请托也能办；如果不能办就说明白，谁打招呼都不能办，不能含糊其词、模棱两可，让企业办事不求人。要用好“一部手机办事通”，构建“政企通”平台，将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、验收、资金拨付等全部环节进行闭环式管理。要建立营商环境观察员、监督员制度，在重点企业设立营商环境“观察哨”，聘请企业负责人作为营商环境“体验师”，明确一名纪检监察干部为营商环境观察员，聘请人大代表、政协委员、商会代表作为义务监督员，推动形成“办不好有人查、办不了有人督”的格局。州纪委州监委与州工商联要牵头建立破坏营商环境问题线索直移快办机制，通报一批营商环境领域作风和腐败典型问题。对违法者依法严惩，对吃拿卡要、故意刁难的办事人员，抓几个典型，谁对企业吃拿卡要，就端掉谁的饭碗、撤掉谁的位置。我郑重承诺：全心全意为企业服务，决不干预任何一个项目，不插手任何一项工程，不掺杂半点私心杂念。

（四）全面落实好驻企服务员制度。驻企服务员不是xx的首创，这是发达地区的经验做法。我们将在全市开展“千人服务千企”行动，建立“x户企业+x位领导挂钩+x位驻企服务员”的驻企服务员制度，驻企服务员当好代理人、代办人、包办人，变“企业办”为“我为企业代办领办”，实现企业找政府办事“最多找一人”。主要职责：一是按照“有求必应，无事不扰”的原则，驻企服务员每周至少上门服务x次，不叫不到、随叫随到、服务周到。适时收集企业对政府的意见建议，动态掌握企业困难和问题。二是围绕企业需协调解决问题清单和企业意见建议清单“两个清单”开展工作，建立驻企服务工作台账，对清单实行闭环管理，全程跟踪服务；对无法解决的问题，由挂钩领导“派单”转涉及部门限期办理，对重大特殊问题集体会商。三是根据企业项目建设、生产经营不同需要，组建工作专班，适时派出工作组进驻企业开展专项服务，实行一企一专班，做到“企业吹哨、部门报到”。四是开展代办领办服务。企业在项目建设、生产经营等过程中需要找政府办理的事项，由驻企服务员和工作专班根据需要提供全程代办领办服务。这项工作，要形成我州一项长效制度，请州政务服务局牵头负责抓好落实。

（五）深化市场主体培育倍增专项行动。抓经济必须抓产业、抓产业必须抓市场主体。要更大力度实施市场主体倍增计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，让“铺天盖地”的小微企业和“顶天立地”的大企业越来越多。要加大xx、xx等链主企业培育，支持链主企业发展壮大，充分发挥其在产业上的引擎作用。请州市场监管局牵头负责，制定市场主体培育倍增计划方案，明确x年总目标和年度具体目标，确保x年后每千人拥有的市场主体数进入全省前列。要把企业上市作为一项重点工作。请州财政局（金融办）牵头负责，聚焦绿色铝、三七中医药、现代农业、康养旅游等重点产业，各选x—x家共xx家左右作为后备企业，“一企一策”精准服务，通过“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”方式梯次培育，确保“十四五”新增x家、力争x家上市企业。

（六）全力抓好开发区配套建设。建设招商要同步，生产生活两不误。随着我州产业转型升级，园区现有配套及服务体系难以适应产业发展需要的问题越来越突出，集中体现在硬件设施不完善、软件服务不到位。要加快xx建设，完善园区基础设施配套，强化水、电、气、路、通信、排污等基础配套设施建设，全面提高签约项目开工率、资金到位率、投产率、市场主体转化率，让熟地、标准化厂房、车间等项目，而不是项目等土地，让企业“拎包入住”或签约即开工。要坚持“亩产论英雄”、项目园区化，增加投资密度和投资强度，通过空间换地、腾笼换鸟等方式为优质项目腾出用地用能用耗空间。要强化园区的生活、招工、培训等服务。在这里，我特别强调，园区管委会要设在园区，到园区上班、上门服务，不能让企业办事反复跑。请州发改委、州工信局和有关县（市）具体抓落实，x月前制定开发区配套设施提升攻坚方案，力争尽快补齐各种短板弱项。

（七）发挥好驻点驻外机构招商尖兵精兵作用。驻点驻外机构要发挥好政策信息情报作用，及时掌握中央、各部委、各省区的产业发展方向及驻点区域营商环境、招商引资优惠政策，分析驻点区域产业分布情况，围绕驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类，制定驻点区域招商路线图、重点拜访和对接企业清单。要主动拜访驻点区域各类企业、产业园区和各行业协会，积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，结交一批有利于xx经济社会发展的企业家朋友，宣传推介xx的区位、重点产业、投资环境、劳动成本等优势，努力扩大xx的知名度和影响力。要发挥好“窗口”和“桥梁”作用，抓好寻找目标企业、确定企业投资意愿、联系目标企业、说服企业投资考察等工作，积极组织知名企业参加xx州主办的各类招商引资活动，每年组织推介xx户以上企业到xx考察洽谈，促成投资x亿元以上的项目落户xxx个以上。请州投促局牵头负责，努力把驻点驻外机构选优招大引强的作用发挥到极致。

（八）突出产业链招商、重点区域招商。要用市场理念、用投行思维抓招商，善于研究形势抓招商，从形势中找产业，从产业中找企业，各县（市）党政“一把手”每年带队赴省外招商不少于x次，确保完成年内引进省外到位资金增长xx%以上、实际利用外资增长xx%以上的目标。要突出产业链招商。围绕全市四大重点产业，针对产业链上中下游缺链部分积极引进关键环节企业和配套企业，瞄准头部企业，定向招商、填空招商。特别是对绿色铝、三七两个全产业链产业，要建立链长制度，由我和忠俊州长分别任链长，龙头企业任链主，加强产业链招商，政企合力推动延链补链强链。要突出重点区域招商。抓住发达地区新一轮产业，从零散“择地而居”到集体“区域推进”转移的趋势和机遇，制定承接产业转移专项计划。围绕泛珠三角、长三角、成渝经济区等与我州产业契合度高、制造业比较密集、产业转移意向迫切的地区，积极开展定向、上门、精准、专题招商。特别是要抓住省级在福建成立招商引资联络办公室的机遇，选派人员驻福建招商，深化与当地商会、企业等的交流合作，充分利用代理招商机构，吸引更多福建企业到xx投资兴业，促成一批项目落户xx。请州投促局牵头负责，明确x年招商引资总目标，制定年度工作方案，压实县（市）和部门的招商责任。

三、新年新气象，要把招商营商的氛围搞得浓浓的，“请你来xx”，共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱

营商环境是集生态环境、城乡环境和政治生态的综合体。我们要下定决心、攻坚克难，来一场招商引资和营商环境革命，擂响战鼓，发起冲锋，把招商引资和优化营商环境的“势”造起来，把干部群众的“气”鼓起来，把企业的“心”暖起来，共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱。

一要建立健全“双组长”制度。市委将调整成立领导小组，我和忠俊州长担任“双组长”，组建工作专班，建立工作机制。各级各部门党政“一把手”要负总责、齐上阵，特别是县（市）党政“一把手”要积极作为、主动担当。从今年开始，县（市）委书记、县（市）长每年分别确定x个要招引的招商项目（不包括基础设施和房地产项目）报州招商委，形成县（市）党政主要负责人招商项目清单向社会公布，年终对落地情况进行“晾晒”。

二要认真落实“双周、每月、双月”调度。“双周”由州政府分管领导调度一次，“每月”由忠俊州长调度一次，“双月”由我和忠俊州长共同调度一次。每月督查、每月通报、每月排名，做得好的大力表扬，做不好的通报批评，形成招商光荣、丢商无光的氛围。

三要突出在招商营商一线考察识别干部。招商营商也是一线，更是前线，甚至也是火线。市委将把招商营商作为考察识别干部的重要战场，把能干的干部放进去、把优秀的干部选出来。选派政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到招商营商部门，把好干部、优秀干部放到招商营商一线去淬炼，再从招商营商一线优先提拔使用一批实绩突出的干部。

四要形式多样开展宣传推介活动。创作招商营商系列组歌，组织广为传唱。将xx州营商环境主题曲《请你来xx》正式向外推出。遴选一批招商营商标语，在各类场合广为宣传。每年都要选树一批招商营商的典型，在《新xx》、xx日报、xx广播电视台、xx发布等新闻媒体广泛宣传。开通“xx招商营商”AAA公众号，把客商需要了解的所有信息都公开放到上面去。坚持主动“走出去”与积极“请进来”相结合，深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动，每年组织开展多种形式的专题招商和精准招商考察推介活动。建立健全市场主体直接评价营商环境制度，实时线上线下收集市场主体的意见建议，定期公布招商营商突出问题整改情况，对损害营商环境问题发现一起、查处一起、曝光一起。

各位企业家，xx未起将起，未来已来。未来五年乃至更长一段时期，将是xx实现高质量跨越式发展的重要窗口期，是xx大有可为、大有作为的重要战略机遇期。投资xx正当其时、恰逢其时。我们真诚希望广大企业家以战略的眼光和发展的视角，审视xx、融入xx、投资xx、兴业xx，与我们一道共同发展、共赢未来。我们真诚希望广大企业家与xxxxx万各族干部群众一道，甩开膀子真抓实干、开足马力务实苦干，继续在xx高质量跨越式发展新征程中释放更大能量、展现更大作为、创造更大业绩。

尊敬的各位企业家、同志们，让我们一起向未来！新的一年，是创新者的一年、奋进者的一年，让我们同心携手，从新年第一天就实起来、紧起来、快起来、跑起来，以奔跑的姿态、拼抢的常态、战斗的状态，推动招商引资和营商环境实现革命性变化，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

在全县工业经济暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县工业经济暨招商引资工作大会，总结我县近年来工业发展和招商引资工作所取得的成效和经验，分析当前全县工业经济和招商引资工作面临的形势和任务，谋划和部署今后一段时期的工业发展和招商引资工作，进一步统一思想，坚定信心，理清思路，明确重点，全力推动我县工业经济实现率先跨越。根据会议安排，我讲三点意见。

一、近年来工业经济发展情况

自X年来，我县全面组织实施“兴工富县”战略，牢固树立“工业兴则X兴”、“抓工业就是抓跨越”的理念，以招商引资为突破口，优先发展工业，突出发展工业，加快发展工业，工业经济总量不断壮大，全县工业经济一年一个台阶，步入加速发展时期。主要表现在：

一是工业总量快速增长。自X年以来，我县工业经济总量逐年攀升，对县域经济的拉动作用成效显著。X年全县企业户数达到X户，比X年增加了X户，从业人员X人，比X年增加了X人，其中规模以上工业企业X户，比X年增加了X户，完成规模以上工业总产值X亿元，比X年增加X亿元，年均增长X%，完成规模以上工业增加值X亿元，比X年增加X亿元，年均增长X%，上缴税金X万元，比X年增加X万元，年均增长X%。

二是工业结构趋于合理,产品竞争力不断提升。到目前为止，全县轻重工业比为X：X，基本形成了以煤炭、小水电为主的能源工业，以电解锰为主的冶炼工业，以干法水泥、优质石材、微晶石木纳米装饰材料、PVC管材管件为主的建材工业，以茶叶、牛肉干、红薯粉、酸芋荷、土司食品为主的农特产品加工业，以紫袍玉、X黄玉为主的旅游工艺品加工业发展格局。特别是培育了一批骨干企业，巨创装饰材料有限公司微晶石木纳米装饰材料获省新产品认证并获得多项国家专利，X翠峰茶获全省十大名茶等，表明我县企业技术实力得到提升，产品市场竞争力显著增强。

三是节能降耗取得新进展。X年全县单位GDP能耗同比下降X%，规模以上工业增加值能耗同比下降X%； X年单位GDP能耗同比下降X%，规模以上工业增加值能耗同比下降X%，较好地完成了地区下达的年度目标任务。

总结近年来我县工业发展的基本经验是：坚定发展工业信心不动摇，狠抓工业招商项目不放松，努力改善发展环境不折腾。我们树立了“全民抓经济，重点在工业”的理念，发扬跳起来摘桃子和敢为人先的精神，从软、硬环境两方面入手，致力于改变政府提供公共服务的方式，建立县级领导跟踪项目责任制等一系列行之有效的工作机制，相继出台工业经济发展的相关政策，全县工业发展环境得到显著改善。一是切实加大对基础设施建设的投入力度，大力改善水、电、路等硬环境。通过编制工业基地水利发展规划，实施慕龙引水工程、水田坝引水工程、病险水库加固防渗工程，全县工程性缺水问题逐步得到改善，保障了工业发展用水需要。通过开发坨寨、丰岩、阳坝等水电站为主的能源工业，到X年全县电力总装机容量达到X千瓦，建成X千伏变电站X座、X千伏变电站X座，成功申报木黄X千伏、合水X千伏变电站，形成布局合理的供电网架结构，基本缓解了工业用电矛盾。通过天堂至金竹坳、天堂至沙子坡等通县通乡油路、连线环线公路的建成，全县工业物流条件得到有效改善。二是着力打造“投资洼地”，努力营造良好的亲商、安商、扶商、富商的招商引资工作氛围，招商引资成效显著。我们采取小分队招商、以商招商、“引凤还巢”招商、网络招商，办节办会招商等方式，成功引进了X金顶水泥有限公司、云阳锰业有限公司、恒丰锰业有限公司、X商砼有限公司、林产化工有限公司、坨寨电站等企业。自X年以来，全县招商引资落户企业共X户，实现到位资金X亿元。三是加大工业企业的扶持力度。在财力非常困难的情况下，县委、政府采取设立工业发展专项基金的方式，对“有前景、有效益、有特色”的工业企业进行贷款贴息扶持；通过加大向上争取项目资金力度，先后争取到国家扶持我县的工业发展项目资金X多万元；通过采取建立银企交流平台，开展“银企心连心”专题活动，为企业融资X亿元等等。企业投入不足的问题得到一定缓解。

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我县工业发展还存在较多困难和问题，主要表现在：一是总量太小，结构单一，基础薄弱；二是投入不足，后劲乏力；三是交通“瓶颈”依然存在，制约工业发展因素仍然较多；四是受市场准入、土地调控等政策因素影响，企业发展难度增大；五是职能部门对服务工业、发展工业的思想认识尚需进一步提高，工业发展环境需进一步改善。

实现工业经济率先跨越虽然困难重重，但从近几年发展工业的成功经验和体会来看，我们总是有办法克服困难，向目标迈进。这些年我县依托锰矿、石材、农产品等特色优势资源，初步形成了一些工业门类，引进和培育了一批骨干企业，充分说明我县能够发展工业，而且能发展大工业。随着交通、电力、水利等基础条件的进一步改善，城市化进程的不断加快，文化旅游等第三产业快速发展等带来的集聚效应，在新一轮“北上西进”的国内外产业转移和资本流动中，我县工业的后发优势会得到充分发挥，发展步伐将会进一步加快。只要我们坚定信心，始终把工业作为经济发展的主攻方向，举全县之力，抢抓机遇，重点突破，就一定能够实现全县工业经济率先跨越。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、我县工业发展的总体思路、奋斗目标及主要措施

X年及今后一段时期，我县工业经济发展的总体思路是：以科学发展观为指导，以加快产业布局、加快企业发展、加快人才培养和加强投资环境建设为抓手，以资源开发利用型加工业、有机生态农特产品加工业、新型环保建材加工业、旅游工艺品加工业为主攻方向，突出抓好工业生产、集聚区建设、工业项目招商、重点项目建设、节能减排等项工作，大力发展循环经济，提高资源利用效率和环境支撑能力，逐步淘汰落后产能，引导工业企业提升科技含量和自主创新能力，走新型工业化发展道路，强势推进工业经济率先跨越。

奋斗目标是：X年全县工业总产值达到X亿元，同比增长X%，其中规模以上工业实现总产值X亿元，同比增长X%，实现规模以上工业增加值X亿元，同比增长X%，创税收X万元以上；力争到“十四五”期末全县工业总产值达到X亿元，其中规模以上工业企业完成总产值X亿元，完成工业增加值X亿元，实现税收X亿元以上，三次产业结构调整为X：X：X，工业对GDP的贡献率进一步凸现。

要实现工业经济率先跨越这一目标，今后几年，我们必须在以下几个方面狠下功夫。

（一）以“一带两区”建设为载体，加快产业布局，为工业跨越发展构筑平台。

按照“产业集聚发展，企业集中布局，土地集约利用，资源节约使用，污染集中治理”的要求，通过政府引导、市场运作、多元投入、要素整合等方式，大力推进“一带两区” 即东北部工业经济带、特色食品工业集聚区、建材工业集聚区建设，充分发挥其聚集功能，加快工业产业布局。

以东北部工业经济带为载体，大力发展矿产资源利用型工业。东北部工业带重点发展煤炭、电解锰、工业硅、金属钒、金属镁、大理石等资源开发型工业。充分利用我县丰富的矿产资源优势，加大探测力度，着力在钒、锰、镁、硅、煤等资源的开发利用上取得突破。围绕市场需求和国家产业政策，深度开发钒系列产品，大力发展锰、镁、硅等关联产业，加快三个技改煤矿和四个新建煤矿项目建设,从产业链、产品链、技术链、市场链的延伸入手，以先进生产技术和清洁生产工艺提升资源加工业发展，延伸产业链条，促进企业集群发展。

以特色食品工业集聚区为载体，大力发展特色食品加工业。特色食品工业集聚区重点发展以茶叶、红薯粉、酸玉荷、土司食品、优质大米、菜籽油、畜产品为重点的农畜产品精深加工业。以生态茶园生产基地为依托和现有重点企业为基础，进一步提高茶产业的精深加工能力，延伸产业链条，开发茶饮料、茶多酚、茶籽油等产品，做大做强茶产品加工业，力争把我县打造成为“武陵山区茶叶集散中心”。大力发展畜产品、薯类改性淀粉及副产品精深加工，切实提高产品科技含量，按照国际标准生产，走出口创汇之路。精心开发以土司菜、牛肉干等为代表的地方特色旅游食品。

以建材工业集聚区为载体，大力发展新型建材工业和旅游产品加工业。建材工业集聚区重点发展干法水泥、优质石材、微晶石木装饰材料、环保节能砖、墙体涂料、商品混凝土、屋面瓦、PVC管材管件等为主的建材工业。以节能、节水、保护环境、工业废渣综合利用为中心，改造提升水泥等传统建材产品，大力发展新型绿色建材。鼓励发展水泥深加工产品和新型水泥制品，推广生产和使用高品质复合水泥及特种水泥。立足大理石、花岗石、青石和辉绿岩等资源优势，培育X石材知名品牌，促进我县石材产业持续、快速、健康发展。大力发展以紫袍玉、冰花玉、黄玉、珊瑚化石等为主的民族文化旅游工艺品加工业；依托竹产业基地，积极发展竹地板、全竹板家私、竹雕、竹编等产品，逐步开发竹炭纤维、竹炭日用品等系列产品。

（二）加快企业发展，为工业发展培育市场主体。

为企业发展提供有效的要素保障,大力培育市场主体，切实加快企业发展。一要整合资源把企业做大做强。目前我们虽然拥有一批企业，但与同行业、同领域的大企业相比，还很弱小，差距很大。因此，我们一定要有强烈的合作意识，大力整合，抱团发展，尽快建成建材产业总公司、X旅游工艺品总公司、X农副产品开发总公司和X茶叶总公司，促使企业不断上档升级。要破除单纯依靠自身积累做大做强的模式，鼓励企业敢于与同行业龙头、与战略投资者进行合资合作，充分借助外力，抢占市场制高点，快速做大规模实力，激励企业做大做强做优。二要提升企业核心竞争力。大力鼓励企业争创国家和省级品牌，凡获国家免检产品、国家地理保护标志产品、国家级新产品、新技术证书和贵州省名牌商标、贵州省名牌产品的企业，由县财政按该商标产品前两年所产生的县级所得税收的X%予以奖励；获省级新产品、新技术证书产品的企业，由县财政按该新产品当年所产生县级所得税收的X%予以奖励。鼓励企业加强与科研院校的合作，加快新技术的开发利用，迅速提升市场竞争能力。三要优先安排重点企业项目用地。对高新技术产业、农产品加工、轻工、制造业等项目，要优先调剂用地指标,鼓励企业依法采取出让、转让、出租、合作经营等方式取得土地使用权，对投资额较大的企业，采取税后奖励方式补偿。四要拓宽企业融资渠道。鼓励支持县兴鑫投资有限公司开展担保业务，引导县小额贷款公司逐步发展成为村镇银行；金融部门要把支柱产业、骨干企业和技术领先、有核心竞争力的企业列为信贷支持重点，多渠道解决企业融资难问题。五是对大企业和生产高附加值产品的资源加工型企业，要优先提供资源保障，并鼓励重点企业进行风险勘探。六要加快信息平台建设，提升企业管理水平。管理是企业发展的永恒主题，谁的经营管理水平高，谁就能异军突起，立于不败之地。要鼓励企业认真学习成功企业的先进管理经验，大胆探索具有自身特色的管理模式和管理方式，努力实现企业人力、物力、财力、信息资源的优化配置和管理创新。

（三）加快人才培养，为工业发展提供人才智力保障。

要探索和改革发展工业的人事激励制度，努力培养造就一批精通工业经济、勇于开拓创新的经济干部，定期或不定期选派干部及企业管理人员到发达地区和外地大企业挂职学习，提高管理水平。一是要建设一支拥有战略思维、国际视野、职业素质的现代企业家队伍。加快我县工业发展，离不开素质高、能力强的优秀企业家。各有关部门要以培训教育为抓手，加强与知名高校及高端培训机构的联系与合作，组织企业家进行培训学习或外出参观，促进企业家进一步开阔视野、提升素质，增强驾驭市场经济的能力。让企业家专注于企业的发展壮大，不断更新发展观念和经营理念，提升经营管理水平，重点要提高其战略决策能力、市场判断能力、开拓创新能力、风险防范能力和应对复杂局面的能力，引领和指导企业不断提高市场竞争力和发展水平。二是要建设一支高素质、职业化的经营管理者队伍。要按照市场化、职业化的要求，坚持培养与引进并举，不断加大优秀管理人才的引进力度，加快建设一支数量充足、结构合理、懂经营、善管理的经营管理人才队伍。鼓励企业负责人摆脱以往“家族式”的管理模式，破除不愿、不敢选聘能人的思想，积极探索推行所有权、经营权分离的管理模式，不断提高企业的经营管理水平。三是要建设一支结构合理、创新能力强的专业技术人才队伍。要下大力抓好专业技术人才的引进、培养和选拔，在全县积极营造有利于各类优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，加快形成包括管理型人才、创新型人才、技术骨干和高级技工在内的人才梯队，为企业发展不断充实新生力量，提供人才和智力支持。

（四）加快“投资洼地”建设，为工业发展营造良好环境。

实践证明，哪里服务环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会促进经济的快速发展。因此，我们要进一步树立“亲商、富商、安商、扶商”的观念，下决心在土地、资金、人才、公共资源和政府服务方面全力支持企业发展。要减少审批环节，规范收费行为，实行阳光操作，全方位实施政务公开；今后凡是到重点企业进行工作检查，必须事先向县工业经济领导小组报告，不得随意干扰企业的正常生产经营活动。各部门要结合各自职能，支持企业发展。县发改、经贸等部门要在工业项目立项、建设、生产等方面提供优质高效服务，积极争取国家和省的资金支持；财政、税务、工商等部门要认真落实优惠政策，放水养鱼，支持企业发展；国土部门要积极研究有利于工业发展的土地利用政策，储备充足的工业用地；交通、建设、供电、供水、通信等部门要按照工业发展要求，加快水、电、路、通信等基础设施建设；教育、人事劳动部门要为企业培养和引进人才搞好服务；政法部门要加强社会治安综合治理，依法保障企业正常的生产经营秩序；相关执法执纪部门要加大对破坏软环境行为的查处力度，实行投诉事项责任追究制度，把行政不作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”作为重点进行查处；对不顾大局，人为设置障碍，搞地方封锁和部门封锁的，要坚决查处并追究主要负责人责任；县委政府督查室要加大对投资环境建设的督查力度；新闻单位要加大对新型工业化发展的宣传力度，努力形成良好的舆论导向。通过各级各部门的共同努力，在全县营造重视工业、关心工业、支持工业的良好氛围，共同推动工业率先跨越发展。

（五）创新项目工作，提升工业发展的持续竞争能力。

县域经济发展靠产业支撑，产业发展靠项目支撑，从一定程度上讲，项目的投入和建设决定了县域经济发展的水平和速度。通过近年的努力，我县电解金属锰、建材、农副产品加工、旅游工艺品加工等优势工业已具雏形，但要作为支柱产业参与市场竞争，我们还存在不少差距。目前，我县工业发展暴露的最直接的问题是新上项目很少，尤其是缺乏带动作用强的大项目、好项目，导致工业发展后劲不足。因此发展工业经济必须紧紧盯住项目，通过抓项目增投入，抓项目建产业。一是要大视野谋划项目。谋划是项目建设的前提和基础。尤其在当前产业升级、竞争加剧、开放加速、投资受限的新形势下，我们更应该拓宽视野，盯紧国家产业政策要求，突出我县现有特色产业的技术创新和链条延伸，突出现有骨干企业的规模扩张，充分发挥主观能动性，敢于打破惯性思维，捕捉一切时机，谋划、储备、包装一批规模大、质量高、前景好的战略支撑项目，全面提升我县工业发展的档次和水平。要从技改提质、扩建增量、新上开发、引进填补四个方面入手抓项目策划，开动脑筋，创新思维，立足资源寻找工业项目，立足工业品寻找工业项目，在产业链的延伸上寻找工业项目，在工业技改项目中寻找新的项目，依托大企业的配套、配件项目寻找项目等。二是要加大力度跑项目。在当前国家宏观调控政策背景下，每审批一个项目，都面临着很多的限制和门槛，一旦协调不到位，整个项目就可能前功尽弃。因此，要在项目建设上取得突破，就必须掌握政策、精于谋划，勤于动腿、不辞辛苦，吃透程序、把握技巧。同时，还要豁出面子，不怕冷遇，有韧性、有耐心、有撞了南墙也不回头的精神。总之，要千方百计争取有更多项目挤入国家和省、地重点盘子，最大限度地取得上级在土地、资金上的帮助扶持。三是要大气魄推进项目。要强化“抢抓”意识，项目一旦确定，就要雷厉风行、争分夺秒，抢速度、抢资源、抢人才、抢市场、抢机遇，力争早日发挥效益。各相关部门主要负责人，要亲自谋划、亲自协调、督促检查、狠抓落实，从项目申报立项到开工投产，实行全程帮扶，确保重点项目顺利推进，早日竣工投产。

（六）加大招商引资力度，增强工业发展后劲。

始终坚持把招商引资作为壮大工业经济的根本手段。一是要积极创新招商方式，继续深化“引凤还巢”招商，吸引X在外创业成功人士回乡兴业，强化以商招商和网络招商，主动与发达地区商会、行业协会建立合作关系，重点抓好小分队招商，密切关注“长三角”、“珠三角”等发达地区的资本流向和产业转移，努力寻求重点突破，逐步建立宽领域、多层次的招商引资新格局。二是要强化项目跟踪落实，切实加强与签约客商的联系与对接，随时掌握签约项目进展情况，及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保招商引资项目顺利实施。三是落实工作责任制，扎扎实实做好项目前期工作，建立和完善工业项目储备库，加大前期工作力度，切实解决工业项目特别是大项目储备不足的问题，真正做到储备一批、实施一批、引进一批、新建一批。

（七）抓好节能减排和安全生产，促进工业可持续发展。

新型化工业不允许我们走发达地区“先污染后治理”的老路，我们要把资源开发与保护结合起来，把工业发展与环境建设结合起来，把促进产值增长和节能降耗结合起来，始终坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，努力实现工业的可持续发展。我们大力招商引资的同时，要把好项目准入关、项目评审关，避免引进高污染的粗放型加工企业，防止资源浪费和环境破坏。要切实开展节能降耗工作，确保实现单位产值能耗不突破规定指标。

要高度重视安全生产工作，进一步完善安全生产目标责任量化考核，加强企业安全生产监督管理，督促落实企业安全生产主体责任，强化专项整治，加大排查各种安全隐患力度，确保企业生产安全。

三、当前的几项重点工作

（一）抓好重点工业项目建设工作。发改、经贸、环保等部门要加大工作力度，做好年产X吨五氧化二钒项目的各种手续完善工作，推进项目顺利实施；财政、经贸要及时与县信用联社等金融机构对接，为恒丰锰业公司协调贷款X万元，加快实施X万吨电解金属锰扩建项目，确保年内总生产能力达到X万吨；X金顶水泥公司年产X万吨干法水泥项目虽然已完成了设备安装调试，但还有很多后续工作要做，各部门要继续加大对企业的服务力度，兑现招商引资合同承诺事项，促成企业早日正常投产。要抓好金梭包装有限公司年产X亿只包装袋系列产品项目、甲新节能新型建材制品有限公司年产X万块多孔节能砖及X万平方米彩钢瓦项目、庆安建材综合开发有限公司年产X万吨重钙粉及X万立方米型材项目、X商砼有限公司年产X万立方米商品混凝土项目和年产X吨肉类加工项目建设工作。千方百计促成引进项目尽早开工、开工项目尽早投运、投运项目满负荷生产。

（二）抓好工业集聚区建设工作。当前，集聚区管委会要尽快制定具体实施方案，县经贸局、建设局要加快集聚区的规划工作，国土局和相关乡镇要立即启动征地准备工作，环保局要指导、帮助入驻集聚区的企业做好环评手续，发改、经贸、交通、水利、供电等部门要加大向上争取资金的力度，用于区内基础实施建设，财政局要制定资金筹集方案，多方筹集启动资金，今年要筹集X万元园区建设资金，相关部门要明确责任，倒排工期，加强督查，确保X年工业集聚区建设有实质性进展。

（三）抓好招商引资工作。今年行署安排我县招商引资到位资金X亿元，其中X万元以上的工业项目X个，X万元以上的工业项目X个，X万元以上的文化旅游项目X个，X万元以上的农业产业化项目X个，任务十分艰巨。为确保各项目标任务完成，县委、政府决定按X亿元招商引资到位资金任务分解到相关部门，并制定了考核办法，出台了《招商引资项目服务管理办法》、《招商引资责任追究制度》等配套文件，各相关部门务必采取强有力措施，认真加以落实，千方百计完成目标任务。要高度重视项目编制工作，地区要求我县要有X个 招商引资项目进入地区重点项目库，请各责任部门务必在 X月X日前完成项目编制任务，项目前期工作要求达到项目建议书规定的程度，力求达到可研报告规定的深度。对已经审定的X个招商引资工业项目，发改、招商、经贸等部门要进一步搞好项目的策划包装，要从项目的深度上做文章，提高招商引资项目质量。将微晶纳米装饰材料、金属镁、工业硅、不锈钢生产及加工等项目作为招商引资的重点项目跟踪，力争引进两个投资X万元以上的项目落户。经贸局、招商局重点考察对接不锈钢、金属镁两个亿元以上工业大项目，力争年内有实质性突破。

同志们，我县的工业经济发展正处于一个十分重要的加速发展阶段，目标催人奋进，任务繁重艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇，迎难而上，扎实苦干，千方百计完成招商引资任务，加快推动我县工业经济跨越式发展，为实现X经济社会又好又快发展作出新的贡献！

在2022年全县招商引资工作暨驻点招商出征会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开招商引资会议，主要目的是总结成绩、分析形势、明确目标、再鼓干劲、再强措施。同时，今天下午，驻点招商的同志们又要背上行囊、远离家人、奔赴他乡、领命出征，我受XX书记委托，代表县委县政府看望大家，为大家加油、为大家壮行！刚才，会上通报了2021年度全县招商引资工作情况，对优秀单位进行了表扬，乡镇、县直单位、驻外招商办事处代表作了很好的交流发言，大家都讲得很深刻、很具体、很实在，我很受启发、感到振奋。今年县委县政府提出了“新引进亿元以上项目XXX个、XX亿元以上项目XX个，合同投资额XXX亿元以上”的招商引资目标。希望大家拿出“力破万难一往无前的虎气，敢上刀山敢下火海的虎胆、攻城略地无往不胜的虎劲、万军莫敌万夫莫挡的虎威”向着这一目标奋进。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感

2021年，全县上下坚持以思想破冰引领发展突围，充分凝聚“三命”共识，狠抓招商引资“一号工程”，招商引资工作呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

1.亮眼“成绩单”鼓舞士气，我们必须坚定信心。过去一年，我们“大招商、招大商”，取得了累累硕果。2021年，全县新签约亿元以上项目XX个，同比增幅XX％，增幅全市第4，其中新引进工业项目XX个，占比XX％。新入库开工项目XX个，同比增幅XXX％，增幅全市第1；实际到位资金XXX亿元，同比增长XX多倍，增幅全省第1。同时，我们工业投资增幅在全市领跑、技改投资增幅全市第二，这些成绩的取得，都离不开前期招商引资工作奠定的基础。过去一年，我们“走出去、引进来”，迎来了“尊贵客人”。12个驻外招商办事处、50名驻点招商干部、73家单位共“走出去”506次，拜访企业360余家，邀请不同领域客商考察XX400余次。特别是XX华鲁恒升、XX金山化工等行业巨头，聚石化学、旺能环保等上市公司，江恩新材料、中博农、乐禾等行业领军企业与XX成功携手，为我们加快县域经济高质量发展注入了强劲动力。过去一年，我们“夯基础、蓄动能”，夺取了“虎年开门红”。开年以来，我们先后签约了13个总投资XXX亿元的项目，签约项目投资额全市第一。35个总投资XXX亿元的新项目集中开工，项目数量和投资总额均位居全市前列。开年已获开门红，全年必将满堂彩。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我代表县委县政府向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！

2.多块“拦路石”阻碍前行，我们必须坚决破除。去年，XX招商引资工作在全市总体排名第6，虽然进步不小，但与我们当前的发展态势仍然不相匹配。这也充分说明，我们的工作中还存在一些亟待解决的突出问题。在这里主要跟大家梳理3个方面的问题。一是招落两端不平衡。签约项目落地不多、落地不快，有的单位为了签约而签约，表面上完成任务，实际上质量不高、落不了地；有的项目签约后跟进服务不够，导致投资方信心减弱，甚至放弃投资，前期招商结果付诸东流。二是招引合力有差距。部分单位“一号工程”意识不强，走出去、请进来不主动，且外出招商多为跟团外出、应付性外出，存在形式主义倾向。73家责任单位，还有30家既无签约项目也无三星级及以上在谈项目，其中20家是垂管部门，包括在XX的9家银行。这也充分说明我们部分单位严重缺乏“主人翁”意识，把自己当做XX发展的“看客”。在座的各位银行家，对市场变化的感知能力、资本动态的把握能力、企业信息的收集捕捉能力等，是要普遍高于行政单位干部职工的，开展招商引资是有先天优势的，为什么优势没有发挥出来，请大家认真反思。招商引资既然是一号工程，而以商招商又是很主要、很有效的招商引资方式，那么以后，县委县政府对银行等垂管部门的考核以及财政资金的分配都要围绕招商引资这个一号工程来展开。否则，大家觉得无所谓，反正又不能跟我的绩效工资和待遇挂钩。希望我们每一家企事业单位、每一名干部职工都牢固树立“发展与共、兴衰与共、荣辱与共”的理念，全县上下同下“一盘棋”，画好招商引资“同心圆”。三是工作基础不牢固。部分单位和干部，招商工作能力较弱，对我县的招商政策、产业结构、资源优势、要素配备等方面掌握不透，招商、工业等部门准备的基础性信息资料也不够充分，针对性不够强，导致一些单位出门大多是“盲动”，或者是为了完成出门的次数任务而“被出门”，又或者总是请那么几个在外成功人士帮忙，结果大多是“钱花了，人吃了亏、戏又不好看”。2022年，全县各单位财政预算平均削减XX％，但是招商引资经费逐年递增，20XX年招商引资经费XXX万元，2021年为XXX万元，今年为XXX万元，增幅达XXX％。另外，还预算XXX万招商引资奖补资金，对部门招引落地项目，根据投资额度给予奖补。希望我们好不容易挤出来的招商资金，都全部用到实实在在的招商工作上，都全面转化为实实在在的招商成果中。问题是时代的声音，解决问题是前进的动力。这些问题在今年的工作中，必须彻底改进。

3.全员“竞技赛”催人奋进，我们必须拼命奔跑。2022年北京冬奥会正在如火如荼地举办中，中国运动健儿们正在进行激烈紧张的竞技比拼。其中中国短道速滑队选手高宇亭让我印象十分深刻，速滑500米比赛他打破奥运纪录，强势夺金。夺冠后他说：“都到家门口了，谁惯谁？干就完了。”这种拼搏精神同样也适用于招商引资工作，当前的竞争态势、XX的发展实际和市委市政府、全县干部群众对XX发展的期盼，也需要我们拿出这种精神。要在奔跑中调整呼吸，在超车中换好赛道。第一，“冲刺三千亿”需要招商引资。XX书记在全市“冲刺三千亿”暨奋力建设X中省域区域性中心城市动员推进会上提出“经济总量、工业总产值双双冲刺XXX亿元”的目标；市委市政府赋予XX“打造跨江发展‘桥头堡’、县域经济‘小巨人’，十四五末进入全省县域经济20强，十五五末冲刺全国百强阵容”的全新目标定位；县第六次党代会提出“六个XX”建设任务。实现这些目标任务，特别是在东企中进、南企北上，沿海企业腾笼换鸟的关键时期，唯有狠抓招商引资“华山一条道”。因为完全指望靠XX现有的市场主体发展增量的内力是有限的，是不能适应和满足XX现在发展需要的，我们必须靠招商引资，借助外面的市场主体外力来发展XX。我们必须以“没有新项目、大项目、好项目”为耻，以“没有变化、没有发展、没有进步”为羞，奋力在招商引资上付出更大努力，取得更大突破。第二，县域经济发展需要招商引资。县域经济发展极大程度上取决于招商引资的成效，目前XX加快发展也主要依靠投资拉动。全县三级干部暨经济工作会议上，明确提出今年县域经济排名进位“保三争五”的目标；科学分析了当前XX县域经济发展的新形势，指出我们迎来了发展煤化工产业的“后发优势”期、国家政策红利的“窗口期”。抢抓机遇，才能抢得先机；赢得招商，才能赢得主动。我们只有通过招商引资不断积蓄发展动能，才能实现县域经济争先进位的目标。第三，区域竞争突围需要招商引资。当前，全市其他兄弟县市区都铆足了劲头，狠抓招商引资，全力发展县域经济。截止目前，开发区60名招商干部、松滋150名招商干部、公安200名招商干部、监利206名招商干部、洪湖210名招商干部都已经举旗出发，规模壮大、队伍庞大、力度巨大。这次我们又新增了30名驻外招商干部，招商队伍规模也是XX历史之最，相对于XX的干部基数，实属不易。可以说是把压箱底的钱都拿出来了，下足了本钱。虽然人数上仍然有差距，但我们的发展形势、机遇和气场，也是明显优于兄弟县市区的，XX现在正处于天时、地利、人和的良好发展时期，相信我们的同志都一定能“一个顶俩儿”“以一当十”，在全市招商引资“赛马场”上能一马当先，跑在最前列。

二、凝心聚力、精准突破，以战术精道推动招商引资实现最大成效

抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商。我们必须始终坚定招商引资“一号工程”不动摇，坚定“三命”共识，以超常干劲、超常举措、超常力度、超常作风、超常毅力，坚决打赢招商引资开篇首战。

1.必须三员上阵聚合力。招商引资没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是招商主体。全县上下要心往一处想、劲往一处使，密切配合、主动作为，形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。一是大员要挂帅。火车跑得快，全靠车头带。吴锦书记在全市“冲刺三千亿”工作推进会上明确提出“各县市区主要领导、分管领导年度外出招商不得少于12次、15次”，我们一定要高于这个标准执行。县“四大家”领导和各地各单位主要负责人要发挥模范带头作用，全年赴省外招商次数分别不少于12次、15次，以大员招商带动全员招商。二是专班要冲锋。22个驻点专班是全县招商引资的“排头兵”，要充分发挥前沿阵地作用，深耕驻地资源、厚植驻地优势、整合驻地力量，尽快摸排、筛选一批有效信息，形成项目储备。刀要在石上磨、人要在事上练，驻点专班要充分发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的“四千”精神，打造一支特别能战斗、特别能吃苦的“虎狼之师”。特别是新组建的10个乡镇驻点招商专班，要严格落实“全脱产、每月驻外不低于20日”的要求，迅速进入工作状态。三是全员要出击。只要是XX的干部，都要为招商引资工作出力，要做到“全民皆兵”，形成招商引资的“千军万马”。各地各单位要加强招商专班力量，明确一名班子成员担任副组长。各乡镇、村（社区）必须主动认领招商引资任务，加强与在外企业家、成功人士的联系沟通，打好“感情牌”，引导他们心回归、人回归、业回归。要加大招商引资工作宣传力度，鼓励社会各界积极参与、广泛捕捉信息、深入挖掘潜力，对引资成功的个人予以重奖，在全县形成人人参与招商引资、人人关心招商引资的浓厚氛围。

2.必须创新思路抓突破。招商引资工作只有起点、没有终点，招商方式也不是一成不变的，要想在百舸争流的招商局面中抢占先机，就必须更好借助市场、社会等各方面力量。一是要强化以商招商。千好万好，不如企业家说一句好。要为落地企业提供优质的服务，及时主动帮助企业解决发展中的问题和困难，努力构建“清白而不疏远、亲切而不逾矩”的新型政商关系，着力提升我县营商环境的口碑与影响力，实现项目“千里愿来”。要发挥企业家“朋友圈”效应，选聘一批优秀企业家为我县“招商大使”，引导企业家当好城市“宣传员”、项目“牵线人”，倡导入驻企业增资、引资，努力做到“引来一个、落户一批”。要发挥好老乡、老板、老友、老客户和商会、协会、校友会“四老三会”作用，多做牵线、搭桥、铺路工作，鼓励他们为家乡推介项目、引进客商。二是要用好节会招商。招商引资需要平台，扩大开放需要载体，节会招商是关键一环。根据全市招商引资工作安排，每月都会在省外举办招商引资推介活动，大家要抓住节会招商的契机，全方位展示我县的优势产业和区域特点，提升XX的影响度、品牌度、美誉度。县招商局要及早准备、精细谋划、精准对接，组织参加好相关活动，确保取得实实在在的战果。三是要探索市场化招商。信息是做好招商引资工作前提和基础，要高度重视“第三方”中介机构在招商引资中的桥梁纽带作用，探索聘请招商中介、能人牵线搭桥，推动更多项目落地。要积极与省内外产业研究院、高校、科研机构沟通联系，强化与专业化市场机构合作，不断拓宽信息来源。

3.必须稳扎稳打有方向。今天的项目就是明天的产业，招商引资不能盲目粗放、贪多求全，要依托我县资源禀赋和产业现状，施精准之策，有针对性做好招商引资工作。一是要构建“战略网”。县经商招商局要会同开发区、发改局等单位深入调研，围绕园区已落地的企业，加快制定《产业招商行动计划书》，尽快完善产业布局图、产业招商图，明确招商重点区域和目标企业，为全县招商引资工作提供指导和方向。要加大与市经商局、市工商联等单位的对接力度，搭建我县招商资源库、项目库、数据库等，确保随时掌握重点项目跟踪进度，实现对招商引资项目的全过程把控。二是要守好“准入关”。要立足长远、择优选好，变“招商引资”为“招商选资”，提高招商引资入驻项目质量与效益。要坚持投资强度、税收额度、就业广度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗量度等“七度”标准，着力引进一批有竞争力、有税收、有带动力的新产业、新项目，提高项目“含新量”“含金量”和“含绿量”。要着力盘活园区闲置资产，对于园区停产、半停产的问题企业，要秉持“市场主导，政府引导，依法依规”的原则进行处置，确保年内完成瑞澜光电等14家企业的盘活处置。要落实困难企业包保机制，实行“一企一策”，有针对性地开展帮扶，引进合作伙伴，盘活存量。三是要把牢“主方向”。要聚焦“两新”产业，重点推进盛虹新材料、金江新材料、煤港电厂、煤炭储配基地二期等重大项目落地，发挥华鲁恒升等龙头企业的虹吸效应，推动要素集中、配套企业集聚、产业集群发展。要全面落实“一链一长、一链一图、一链一策”，围绕“1＋2＋3＋1”产业体系，认真分析我县产业现状，按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，强化建链、补链、强链、延链招商，努力形成产业链招商的格局体系。技改是更高层次招商引资，县经商局要对全县企业再摸排再梳理，鼓励引导纺织服装、农产品加工、精细化工等传统企业改造升级，推动产业精细化、智能化、绿色化、品牌化。凡是推动企业技改的秘书单位，一律算招商引资任务，奋力实现全年实施技改扩规企业30家以上、完成技改投入XXX亿元以上，技改投资增幅保持在全市领先的目标。

4.必须狠抓落地重实效。坚持以项目落地论英雄，以“六比六看”为主要抓手，推动在谈项目早签约、签约项目早落地，全力拼出项目落地加速度。比基础数据，看落实速度。要紧盯签约项目数、注册项目数、项目落地转化率、注册外资实际到账数，形成“签约－合同－注册－开工”全流程工作闭环，提升招商项目实效，提高项目转化率。对已签约未开工的项目，要切实找准症结，一项项加以研究，想方设法推进项目落地和建设。同时，要严格实施项目约束和退出机制，对进展缓慢、不能按时履约的项目，要严格落实合同约定。比外接频次，看工作热度。招商引资工作经常“十网九空”，只有依托大量信息支撑，才能发现和引进合适的、优质的项目。原则上，所有招商引资任务的单位每季度都必须要有星级以上在谈项目。比项目策划，看专业程度。项目跟进过程中，要把我县基础优势研究透，形成“一个可视化分布图、一个综合县情材料、一个讲解PPT、一个招商建议书模板”，做到“一项一策”，让客商感受到我们的诚意和专业。招商专班要把要素价格、市场情况、原材料供应、运输成本等信息研究透，做到了然于心，开口能讲、对答如流、一语中的，第一时间吸引客商眼球。比项目信息，看质量高度。招商引资不是胡子眉毛一把抓，要有重点、有方向，对意向项目多过几遍筛子，实现从“捡到篮子就是菜”到“挑着篮子去选菜”的思维转变。针对龙头企业和关键企业，要重点对接、重点攻坚、重点突破，制定靶向方案，千方百计争取项目落地。比签约数量，看拼抢力度。招商引资工作有金字塔规律，信息、洽谈、签约、落地的数量是逐级递减的。所以我们对一些认准的大项目、好项目和有价值信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对XX发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。比开工形象，看建设进度。项目招引，最直观的成果体现在项目开工。要坚持“工地就是阵地、现场就是战场”的理念，及时兑现招商引资优惠政策，积极帮助企业解决审批、规划、土地、环评等项目建设和前期工作中遇到的困难，确保项目尽快开工建设，以项目建设的快速度催生高质量发展的加速度。

三、固本强基、严格奖惩，全面加强招商引资工作保障

各地招商引资的比拼，归根到底是干部队伍、发展环境、资源禀赋等综合实力的比拼。我们要以完备的机制、充足的保障、严明的奖惩、过硬的作风和高超的本领，凝聚起强大的招商引资综合竞争力。

1.要全面加强组织领导。招商引资是“一号工程”、“一把手工程”，各地各单位主要负责同志必须思想上弦、责任上肩、工作上手，确保抓招商引资有时间、有精力、有经费、有队伍。要加强后勤保障。县财政要优先保障驻外招商工作经费，切实解决办公、食宿、出行等方面困难，为奔波在外的招商干部创造良好条件。各地各单位要列出专项经费，确保“走出去、引进来”经费有保障，要保障驻外招商干部的各项待遇，全方位支持其工作。要营造良好氛围。让招商成为最大的人才“蓄水池”、最重要的干部“锻炼平台”、最俏的成长“快车道”。要深入挖掘招商引资工作中涌现出来的先进典型、感人故事，加大宣传力度。要关爱招商干部。要加强对驻外招商干部的日常业务指导、管理、培训、联络、服务，提升驻外招商干部的归属感和获得感。要对驻外招商干部定期开展慰问、定期进行体检、定期实行家访，全力解决其后顾之忧，让他们放下包袱、安心招商、专心招商。

2.要着力提升专业水平。招商引资工作专业性很强，我们都要努力成为招商引资的“行家里手”。要在学习中成为“职业队”。要紧扣国家战略、政策取向和发展态势，注重跟进学习宏观产业政策，丰富知识储备、优化知识结构，精通政策法规，熟练运用谈判技巧，努力做懂经济、懂产业、懂政策、懂企业、懂谈判的复合型干部。要虚心学习先进地区发展理念、思维方式，善于借鉴吸收和转化运用。要在勤跑中成为“实干家”。要守朴拙、戒机巧，力戒招商引资中的形式主义，不要为了出门而出门，不要搞虚假签约，不要搞过度包装，要以实际的跑动里程数、实际的投资洽谈数、实际的项目落地数、实际的资金到位数，展现我们的工作成效。要在磨砺中成为“胜利者”。在外招商很不容易，难免会遇到工作上、生活上的各种不如意，难免会遭遇闭门羹、冷板凳，大家要不惧困难和挑战，化挫折为动力，因为县委县政府和全县人民始终是你们的坚强后盾！

3.要健全督查考核机制。要科学设定招商引资成效评价指标，对项目签约、落地、开工等情况进行“月通报、季评比、年考评”。要完善招商引资成效考核机制，做到赏罚分明，让领先者有动力、落后者有压力。从今年开始，市委市政府将对全市各乡镇镇域经济发展进行提级考核排名，希望我们的各个乡镇管理区都勇于争先，力争年终考核进入全市前20强。

同志们，战鼓催征士气盛，建功立业正当时！让我们铆足一往无前的闯劲、百折不挠的韧劲、决战决胜的狠劲，迎难而上，向难求成，在白热化的招商竞争中杀出一条血路，为壮大“两新”产业，打造一城三区，加快推进XX全域绿色高质量发展增添最大底气，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开！

招商服务局局长在干部职工大会上的表态发言

此次工作调整，我有幸能继续被聘任为招商服务局局长，这既是组织对我的信任，也是对我工作的期望。在此，感谢组织的关怀和培养，感谢各位领导同事的信任和支持。能够担任招商局长，我深感责任重大、任务艰巨，我将化压力为动力，开拓奋进，砥砺前行，全力以赴抓好招商引资各项工作。

一、强化学习，提高政治素养。

坚持终身学习理念，始终保持学习常态化，把所学转化为贯彻落实中、省、市和党工委各项安排部署的行动自觉上来。牢固树立“项目为王”理念，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全力招大引强、招才引智，确保我区招商引资指标处于全市第一方阵，总量在全市提占比，增速在全市争先进。

二、精研业务，恪守使命担当。

积极践行“生态、人文、融合、市场”发展理念，紧盯内资、外资、外贸三大指标，坚持“内资外资央资”同招、“名人名品名企”共引，深入开展百城推介、百会交流、百圈共享“三百”行动，努力提高招商引资数量、质量和精准化水平。坚持创新驱动的核心地位，积极融入秦创原创新驱动平台，构建科技创新链。坚持统分结合的招商机制，在继续做好区域招商、平台招商的基础上，实行一个项目一个专班，抽调部门人员充实专班力量，充分调动部门积极性，形成全员招商的浓厚氛围。坚持项目为王的目标导向，牢牢牵住项目建设这个牛鼻子，发扬大干快上、奋勇争先的精神，实行日清日结、日报周评、季度考核等制度，确保项目招的来、留的住、落的下、建的快。坚持开放共享的平台思维，搭建面向更广区域和更高能级的发展平台，主动对接央企、国企、外企和500强企业，积极推动外资外贸由贸易型向生产型转换，加快形成对外开放新格局。

三、严于律己，保持清正廉洁。 【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

严格遵守党纪党规和党风廉政建设有关规定，洁身自好，廉洁自律，自觉接受各方监督。按照“对己清正、对人公正、对内严格”的要求，树好形象，带好队伍。始终把客商当亲人看，把安商当事业干，在与企业打交道过程中交朋友，建立“亲清政商”关系，规范交往行为，提升服务质量。始终心存敬畏、手握戒尺，守底线、筑防线，成为一名政治坚定、作风过硬、大家信赖的好干部，不负组织的重托。

全市招商引资工作汇报

今天，市委、市政府召开高规格招商引资工作大会，充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排，我作以下汇报：

一、2021年工作情况

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级各部门抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，招商引资工作稳步推进。

（一）引资总量保持增长。全年实现招商引资总量XX亿元，同比增长XX%，超额完成省下达的XX亿元的年度目标任务；其中，工业引资XX亿元，同比增长XX%，占总量的XX%；外商直接投资XX亿美元，同比增长XX%。

（二）招大引强有所收获。XX年，全市新签约项目XX个，协议投资总额XX亿元，全部投产后产值达XX亿元。其中亿元以上项目XX个，占项目总数的XX%。80个项目中，工业类项目XX个，现代农业类项目XX个，现代服务业类项目XX个。2021年，全市在建亿元以上工业项目XX个，协议投资总额XX亿元。投资总额达20亿元以上项目XX个,即XX公司、XX集团等企业投资额为XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%，一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。

（三）园区集聚逐步增强。紧盯意向项目，锲而不舍开展点对点精准招商。全市XX个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目XX个，合同引资XX亿元，其中工业项目签约XX个，投资额XX亿元。四大园区承载能力不断增强，项目吸附力不断提升，招商引资主阵地功能逐步显现。2021年签约的XX个工业项目中，落户四大园区的有XX个，占项目总数XX；XX个项目投资总额XX 亿元，占整个签约项目投资总额的XX%。园区集聚发展水平逐步提高，主导产业特色逐步凸显。其中，XX可望成为XX地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。

（四）项目推进务实高效。定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况，通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则，明确节点与任务，督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会，研究落实项目供地指标，有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式，邀请相关单位观摩，有力带动了全市面上项目整体推进步伐。

(五)营商环境不断改善。建立市委、市政府负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度，协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题，靠前服务。政务服务环境持续优化，建立全方位公共服务清单和中介服务清单，精简审批环节、优化办事流程，加快推进“互联网+政务服务”，为企业提供了更加便捷高效的服务

回顾一年的工作，成绩来之不易，这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导，得益于全市上下的共同努力，得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前招商引资工作中仍存在一些突出问题，主要表现在：少数单位招商意识有所淡化，用力不够；县区之间招商工作的差距大，大项目、好项目储备不足；项目推进机制还不够高效有力，多数在谈项目洽谈周期过长，部分正式签约项目长时间未能开工建设，部分重点在建项目进展缓慢，工期过长；营商、亲商环境还有待进一步优化，招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题，我们要高度重视，认真研究、切实解决。

二、2022年主要工作安排

2022年，我们要进一步解放思想，转变观念，千方百计扩大引资总量、提高引资质量，推动招大引强，确保完成今年招商引资各项目标任务，努力开创工作新局面。

（一）注重产业招商，突出招大引强。紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商，做大做强产业链。我市XX产业已经破题，要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下，既要注重招引现有产业链的重大项目，也要注重往产业链下游延伸，做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源，开展产业研究，全面摸排各自产业相关的重点企业，主动上门，深入对接，捕获项目信息。要围绕龙头招配套，立足XX区域以及沪苏浙等地重点企业，及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息，招引科技含量高的产业链配套企业，在建链、补链、强链、延链上下功夫。

（二）加强平台建设，完善承载功能。园区是产业集聚发展的依托，项目建设的载体。特别是四大园区，要发挥招商引资主引擎功能，积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能，加强基础设施配套、探索园区体制机制改造，创新园区运行管理方式，优化政策，提升服务，抓好人才培养引进工作，努力形成招商引资 “高地”，增强项目吸咐能力和承载能力。

（三）完善工作体制，推进项目落地。完善招商工作和项目推进机制，最大程度挖掘项目信息，最大力度加强项目推进，最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上，市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析，加以研判，建立信息台账，强化信息分类分级管理，为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织，围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题，调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人，做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作，无条件服从调度安排。

（四）加强队伍建设，创新招商方式。注重专业招商人员培养，对从事招商工作人员组织轮训，邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”，学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度，把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上，要不断创新招商引资的方式方法，切实提高招商对接的“投入回报率”。

（五）强化要素保障，提升服务效能。加大政策支持力度，积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用，用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的，要相机而动，灵活制定专项招商政策，倾斜扶持。要切实做好项目用地保障，科学预留建设用地指标，保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜，加大闲置低效用地清理，盘活项目存量用地，实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障，对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持，搭建平台，帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平，优化招商引资环境，完善项目跟踪服务机制，对重大项目开辟绿色通道，简化办事流程，提高行政效能。在招商服务过程中，项目服务成员单位要明确责任人，做好项目落户手续的办理和协调服务工作，项目落户地要成立项目协调推进组，明确具体责任人，全程帮办、代办有关手续，帮助企业排出项目推进计划，协调解决遇到的各种问题。

招商引资是XX创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署，精心谋划、科学安排，紧盯任务，落实好工作措施，再掀招商引资工作新高潮。

在全市商务招商工作视频会上的讲话

这次全市商务招商工作视频会议，是市政府决定召开的一次重要会议，也是按惯例召开的年度工作会。主要目的是按照省“两会”和市政府部署要求，总结2021年工作，安排X年任务。刚才，X、X分别安排了今年的工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、回顾去年，商务招商工作成绩来之不易

过去一年，全市商务招商系统面对严峻复杂的国内外形势，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，积极实施开放带动战略，统筹推进对内对外开放，努力扩大招商引资，商务招商工作取得可喜成绩。

一是开放招商成效显著。坚持把招商引资作为头号工程，扎实践行“X”工作机制，采取领导带队招商、小分队精准对接、“双招双引”、产业链招商、归雁经济以商招商等创新举措，在精准招商上迈出了坚实步伐。全年签约项目X个，内资到位资金X亿元，实际利用外资X亿美元，内外资分别同比增长X%、X%，增速分列全省第三、第二；落地投资X亿元以上项目X个、X亿元以上项目X个，招大引强取得扎实成效。推动成立安商总会，新聘任X名开放发展高级顾问，建立起“线上线下协同、域内域外联动”的招商工作新模式。X招商引资相关经验做法被多家中央媒体宣传报道，得到省政府主要领导、分管领导批示肯定。

二是商务运行企稳向好。统筹疫情防控和商务发展，多措并举促消费，精准发力稳外贸，商务工作平稳健康。发放第七期消费券X万元，全年举办“X市消费扶贫年货展销活动”、X地方产品供销对接暨本地推广使用大会、第六届X富硒美食节等各类促消费活动X余场次，全年完成社会消费品零售总额X亿元，增长X%，位居全省第X；限额以上单位消费品零售额X亿元，增长X%；电子商务交易额X亿元，同比增长X%。多措并举培育外贸市场主体，全年新增外贸企业X家，完成外贸进出口X亿元，增长X%。出台惠企纾困政策，为X家外贸企业申请物流补助资金X万元，推动外贸止跌回暖。

三是平台建设有力提升。坚持“园区承载、资源集约、产业集群”不动摇，持续狠抓园区建设，构建以“五区三园”为主体的“园区经济体系”。平利、汉阴工业集中区成功升级为省级经济技术开发区，恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基地。全市累计建成X个国家级高新区、X个省级开发区、X个县域工业集中区和“飞地经济”园区；各类园区已成为我市基础条件最好、配套设施最全、经济增长最快的招商引资承接地。“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运开通运行，与上港集团续签共建X“无水港”物流集散中心合作协议。口岸建设、X海关及保税物流中心(B型）已获省政府同意，正加快推进。

四是营商环境优化升级。始终把营商环境作为开放发展的生命线工程，坚持有为政府与有效市场相结合，持续打造“营商环境最X”金字招牌，着力构建“人人都是招商主体，个个都是营商环境”的工作格局。X年我市营商环境满意指数达X%，位居陕西省第一；X荣获全国“十大心仪之城”称号。深入贯彻新发展理念，全面落实“开放兴市”部署要求，持续完善招商引资、外贸进出口政策措施，解决项目落地、外贸出口中存在的“卡脖子”难题；问题导向制定支持外贸稳定发展X条措施，突出招大引强、精准招商、亩均效益导向，修订招商引资考核问效办法，出台《关于建立重点产业链链长制的实施意见》等系列文件，工作机制不断完善，营商环境持续提升。

回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级四大班子领导的亲力亲为，离不开各部门、各县（市区）的真抓实干，离不开所有商务招商人的忘我付出。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

古人说，知不足能自反，知困能自强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。比如，在招商引资方面，对外开放度还不高，还需进一步解放思想、扩大开放；我市劳动人口受教育程度不高，劳动力素质偏低，产业配套能力弱；近年来引进的大项目偏少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地，招大引强和精准招商成效还有较大差距。在消费外贸方面，我市经济社会发展总体滞后，外贸企业数量少、体量小，抵御风险能力弱，出口物流成本高，外资、外贸综合服务水平还比较低；外贸出口产品本地化报关率偏低，譬如X年我市毛绒玩具、电子线束产业总产值X亿元,海关数据实际体现仅X亿元，未能真实反映我市外贸发展水平；消费对经济增长拉动作用不够明显，中高端消费吸引力有待提升，新型消费比重偏低，农村消费释放不够，线上消费发展不足等。这些问题和不足，要用改革创新的办法，攻坚克难的勇气，矢志不移的决心，在今后工作中予以解决。

二、扭住重点，奋力实现商务招商工作新突破

2021年，全市商务招商工作要围绕市委、市政府确定的年度工作目标，聚焦推动高质量发展，以争创一流的状态，更加务实管用的举措，推动全市商务招商工作实现新突破。

第一，树牢“大开放、大招商”理念，在思想解放上求突破。与我国改革开放历程相一致，X近年来经济社会发展取得的历史性成就充分证明，开放带来进步，更大开放必将带来更大进步。进入“十四五”，市委、市政府进一步坚定开放兴市发展路径，研究制定的《关于全面推进开放兴市的指导意见》即将出台，将在更高层次、更大范围、更广领域掀起新一轮高水平对外开放热潮，新形势要求我们积极践行开放发展理念，解放思想破除藩篱，敞开门户大开放，有知无畏大招商。一要勇于打破僵化思维，摆脱路径依赖。要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，克服一个“怕”字，敢于斗争，善于斗争；力倡一个“闯”字，大胆探索，勇于打破惯性思维；推崇一个“新”字，善于用新思路破解新难题，用新举措开创新局面。二要涵养逢山开路，遇水架桥的智慧。针对工作中存在的难点痛点堵点，不避难、不逃责，善于学习，提升能力，直面问题，攻坚克难，推动商务招商工作高质量发展。三要凝聚上下一心，齐心协力的力量。开放招商不仅是商务招商部门的事，要充分发挥开放招商战线各方力量，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧，汇集齐心协力的强大合力，为开放发展画出最大同心圆。四要保持永不懈怠，一往无前的精神。X的商务招商工作正处于爬坡过坎的关键时期，逆水行舟，不进则退。要始终保持只争朝夕、时不我待的进取意识，坚决摒弃看摊守业思想，切实把心思和精力用在出实招、办实事、求实效上，推动开放招商全面工作纵向进步、横向进位。

第二，坚持“稳步提振、扩容提质”要求，在消费促进上求突破。要完善区域商贸流通体系，提升供给质量，优化消费环境，培育消费热点，拓展消费新场景，稳定消费预期，促进消费持续恢复，促进广大城乡居民和外来商旅客能消费、愿消费、敢消费，确保全年社会消费品零售总额增长X%以上。一是挖掘消费潜力。认真贯彻国家和省上刺激消费的系列措施，常态化开展“秦乐购”系列促销活动。利用三八节、五一、端午、国庆、中秋和“双X”等重要节日，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，围绕汽车、家电、家居和餐饮、娱乐等重点领域，配合省上开展发放消费券等多样化的促销活动，让利给消费者，提升市场人气。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响X美食品牌，促进关联产业发展。二是提升城市消费。支持推动商业步行街等综合体改造提升，推进传统商贸企业转型升级，发挥好商业综合体对品质消费、服务消费和绿色消费的拉动作用。牢牢抓住省上开展“X分钟便民生活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，积极争取我市相关项目挤进其总体盘子，努力赢得更多的资金支持。扎实落实《X市加快夜间经济发展实施方案》，聚焦X个夜间经济重点项目建设，抓紧培育打造“一江两岸”和高新区等一批夜间经济生活圈。三是激发农村消费。推动县域商业体系建设，实施一县一方案，健全商贸流通骨干网络，支持改造县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、新型乡村连锁便利店，实施农产品供应链体系建设，补齐镇、村商业建设短板，扩大农产品网络销售渠道，挖掘释放农村消费潜力。四是壮大新型消费。积极适应常态化疫情防控和消费全面升级需要，培育数字化新型消费，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，加快贯通农村电子商务服务体系，发展垂直领域专业电商平台，推广直播电商、社交电商，支持各个业态加强线上促销。五是培育限上企业。认真落实限上企业培育相关政策，建立全市限上企业帮扶机制，完善培育纳统工作评价标准，确保全年新增限上企业X户以上。

第三，强化“补齐短板、优化服务”导向，在外贸发展上求突破。始终把开放发展作为追赶超越的重要抓手，突出工作重点，扩大开放领域，推动外贸高质量发展，确保全年外贸进出口总额增长X%以上。一要在培育招引市场主体上下功夫。认真落实《X市支持外贸稳定发展的政策措施》，进一步优化外贸发展环境，提振市场信心，减轻企业负担，促进外贸加快发展。鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平。鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展，支持企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，支持有创新能力的外向型民营企业发展。X高新区、恒口示范区的外贸转型发展基地和X高新区自贸协同区要充分发挥平台作用，加大外贸企业招引落户，加快培育各类市场主体，确保全年新增备案外贸企业X家以上。二要在优化外贸综合服务水平上下功夫。积极引进外贸综合服务平台和外贸公司，为外贸进出口企业做好本地报关等相关服务，进一步带动我市外向型经济发展。充分利用政策性金融工具拓展海外市场，有效使用“出口信保融资贷”等金融产品，破解我市外贸企业融资难问题。加快外贸企业出口退税事项各环节办理速度，进一步缩短外贸企业出口退税办理时间。建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度，切实为外贸企业解决进出口工作中的实际问题，全力以赴保障全市外贸经济高质量发展。三要在推进贸易物流降本增效上下功夫。加快推进X海关、口岸和国家外贸转型升级基地、X协同创新区建设，扩大特色产品外贸出口规模，保障外贸出口稳定增长。以“安西欧”中欧班列常态化运行为抓手，全力推进“安汉沪”铁水联运专列有序运行，谋划开通“X-重庆-广西-东南亚”的海铁联运通道，强化工作对接和货运组织，实现运输与贸易、投资、产业的协同发展。加快秦巴（X）现代物流港、X启云智慧物流园等重点物流项目建设，促进形成物流、贸易、工业、金融融合发展的全产业链生态系统，提升我市物流基础设施承载效能，努力实现物流成本下降X%以上。

第四，聚焦“转型升级、精准高效”目标，在大抓招商上求突破。紧扣“深化产业项目建设年”目标要求，继续深化“X”招商引资工作机制，确保落地投资X亿元以上重大项目X个以上，全年实际利用外资X亿美元，招商引资到位资金增长X%以上。一要压实任务，务实招商。市级有关部门要切实发挥好“统筹、协调、组织、接洽、考核”职能定位，践行“管行业就要抓招商”的要求，严格落实《招商引资工作考核问效办法》，不断完善招商引资工作考核体系，按季度通报各县区、开发区和市直相关部门引进内资、利用外资、新设外商投资企业等重点工作进度，进一步夯实县区主体责任，努力形成“干有目标、抓有重点、考有奖惩”的良性机制。二要精心策划，联动招商。继续巩固提升“大平台+精准定向”“产品展销+项目推介”成功模式，创新线上线下联动，瞄准长三角等招商目标区域，认真策划一批重点招商推介活动。认真筹备X丝博会X“主题市”系列活动和厦洽会、进博会、陕南循环发展活动和陕粤港澳周活动等重要经贸会展活动，确保每季度至少一场市级招商引资项目推介活动，每周都有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商来安考察洽谈。三要突出重点，精准招商。以实施链长制为抓手，细化X条产业链招商目录，制定产业链精准招商实施方案和评价办法。各行业部门都要主动承担招商任务，特别是各产业链牵头单位，要自觉把延链补链强链作为招商重点、融入业务工作，分批分层次开展靶向精准招商，积极主动承接产业转移，力争引进一批延链、补链、强链项目，聚集一批平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。四要凝聚合力，协同招商。坚持招商引资全市“一盘棋”，统筹全市招商资源，强化指导分流，精准洽谈对接，促进签约转化。主动与开放发展高级顾问、商会协会等对接，开展委托招商、以商招商、代理招商。建全市级集中签约项目台账、重点追踪项目台账、落地建设项目台账和运营投产项目台账，强化重大项目追踪跟进，定期开展项目排查，全力推进项目履约进资、开工建设，形成协同一体的高效招商引资机制。

三、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务

商务招商工作在构建新发展格局中位置关键。面对新任务，务必创新方法，强化措施，担当实干，狠抓各项工作落实。

一是强化统筹抓落实。商务招商工作是一项系统工程，各部门、各单位必须系统谋划，统筹推进，精准施策。要立足全局，做好纵向的深入分析，加强横向的综合比较，明析发展定位，看清优势短板，发挥比较优势，合理确定目标，有的放矢、奋起赶超。要强化辩证思维，分清矛盾主次，依据轻重缓急合理推进，抓住关键环节精准落实。

二是夯实责任抓落实。市上“两会”召开后，市政府工作的目标、任务和要求都很快明确，各县区和有关部门要提早谋划准备，争取工作主动。在相关任务未正式下达前，商务招商部门先按去年目标基数进行测算，迅速将工作任务进行分解下达到县区和部门，要把责任夯实到具体科室、具体人头，把任务细化到时间节点，做到按计划有序推进。

三是优化服务抓落实。要强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。对一些重大招商项目，市级有关部门和各县区都要上手，主动服务，推动落实。要将人人都是营商环境理念践行到具体行动中，面对每一位客商、每一户企业，友好热情对待，及时帮助解决客商和企业遇到的困难和问题。项目落地最后“一米”的工作至关重要，要用我们的优质服务和专业能力赢得客商和企业的好评和赞誉。

四是改进作风抓落实。要对标“勤快严实精细廉”要求，加快节奏、提高效率，做到“规定动作”不变通、不走样、做到位，“自选动作”有特色、有创新、重实效。要坚决反对形式主义和做表面文章，今后商务招商口检查评价县区和部门工作，不看文件发了多少、会开了多少，不看讲得有多好、安排得有多周密，而是要看安排的任务落实了没有，高质量项目落地了没有，以实实在在的业绩体现工作落实的效果。

一年之计在于春。特别是受疫情冲击，实现一季度开门稳、“开门红”对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此，我们必须要心中有数，做到统筹兼顾，科学调度，保障各项工作高效推进。一是盯紧考核指标，一季度还有不到X天时间，从现在开始就要抓紧盘点，把握节奏，用劲加力，坚决做到硬指标一分不欠、软指标一样不差，确保实现“开门红”。二是统筹做好生活必需品市场保供，大力支持商贸流通企业有序经营，把握X、X、“春来早”旅游季等重要时段开展促销活动，鼓励企业积极吸纳就业。三是抓紧调查研判，加快制定重点产业链工作方案，明晰产业发展路径，聚焦延链补链强链，科学精准施策，确保产业健康发展。四是充分发挥链长制推动机制作用，抓紧制定年度招商引资活动方案；精心策划组织一季度市级综合招商和县区部门小分队招商活动，确保招商工作高点起步。五是抓好X开放招商大会暨产业链链长制推进会签约项目跟进落实，努力实现一季度招商引资“开门红”。

同志们，做好今年的商务招商工作任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，踔厉奋发，务实创新，确保全面完成今年各项工作任务，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

镇2021年招商引资工作自查报告

根据XX〔202X〕X号文件要求及2021年招商引资年度目标考核有关要求，现将我镇2021年招商引资工作自查情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

一年来，在县委、县政府的正确指导和县招商服务中心的关心支持下，XX镇坚定不移把招商引资作为全镇经济工作的生命线，围绕全年招商引资到位X亿元的目标，精心组织、强势推进，在经济发展的新常态下做好招商引资工作，坚持真招商、招真商，奋力实现招商引资工作新突破。

招商引资目标圆满完成：招商引资报表及在谈项目明细表每月报送；外出开展招商引资工作X次，合同投资额X亿元，实到投资额X亿元；新签约亿元以上项目X个；新注册项目X个；新入统计库项目X个；重大项目完成X个；当年新签约项目X个，当年开工X个，占X％；上年签约项目X个，已开工X个，占比100％。

二、主要工作措施

一是强化责任，狠抓项目跟踪落实。紧紧围绕年初制定的"重点项目路线图"积极推进项目建设，充分发挥项目落地服务委员会的作用，为企业排忧解难，促使项目能够招的进来、落得下去、早见实效。严格落实重大项目领导包保制度，主要领导为包保责任人，分管领导为项目服务秘书，项目服务秘书积极联系企业，每个项目坚持从"五定"（定领导、定部门、定职责、定目标、定任务）入手，严格落实"一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底"的工作机制，倒排时间表，逐个项目深入分析影响项目进展及投资量的原因，采取月评比、季分析、年终考核的办法，量化细化目标、倒排工期，以目标倒逼进度、时间倒逼工作落实。2021年全年开工项目X个，竣工项目X个。

二是整合资源，积极开展招商引资。积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源，实施产业招商、以情招商、人脉招商等。年初，收集整理XX成功人士信息，建立了XX镇招商引资资源库。利用清明节、国庆节等节日开展亲情招商引资，4月成功举办了XX镇2021年"迎老乡回故乡建家乡"春季招商引资座谈会，9月举办了XX镇2021年企业家座谈会暨招商引资项目签约仪式，各位乡贤共聚一堂，交流XX发展，引导乡贤们回乡投资兴业，宣传家乡、推介家乡，担任家乡招商引资的信息员，多为家乡招商引资牵线搭桥。同时鼓励镇党政班子成员、村（社区）干部轮流走出去招商。本年度由镇党委成员带队、提供招商线索的村社区、镇直单位组成的XX招商分队前往广东、海南、山东等省市对X余家企业进行拜访，积极宣传XX的招商引资优惠政策，为企业家回乡投资打通信息屏障。

三是搭建平台，培育招商引资载体。围绕主导产业培育大力推进产业招商。一是推动传统纺织产业创新，抓好襄银洪、顺祥、富仕、鑫辰布业等一批扩续建项目的建设发展，引导企业进行技术改造，淘汰布机，购进喷气织机等职能装备，提高企业智能制造水平，促进企业做大做强。二是引导汽配企业转型升级，逐步实现标准化、绿色流水线生产，匹配大型整车制造汽车需求完成产品升级改造。三是促进新能源新材料、电子商务等新兴产业发展壮大。推进电商小镇、原驰、景锂、宏大等大项目的建设发展；加快打造规划面积X亩的城南电商产业核心区，筑好"金"巢引"凤"归，利用产业园区优势进行招商，形成引进一个、带动一片的磁场效应，逐步实现产业集聚。四是稳妥处置镇内"僵尸企业"，盘活存量资产，盘活闲置低效工业用地，优化土地资源配置；建立盘活闲置厂房长效机制，全面掌握闲置厂房情况，按照"一厂一策"原则为企业"牵线搭桥"，鼓励企业积极融入XX现有产业链，实现企业集聚、产业集群。

四是夯实基础，切实提高招商实效。从履行服务、强化效能、提高效率入手，建立健全招商引资跟踪服务机制，包括协助企业登记注册、招工，办理环评、安评，协调厂房租赁，服务项目落地等。成立项目工作专班，定期研究推进中的困难和问题，当好"有呼必应、无事不扰"店小二，围墙内的事儿企业办、围墙外的事儿政府办。加强行政效能建设，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓好签约项目的快注册、早登记，加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪服务。在县招商优惠政策的框架内，结合镇上实际配套工作措施，积极兑现政策红利，激励招商引资项目落地企业，进一步细化全程代办机制，落实专人专门进行服务。

三、我镇招商引资工作存在的问题和制约

受国家环保政策和汉江保护条例的制肘，我镇已没有可供选择的工业发展空间，兴建XX工业园难度也很大；招商项目谈得多，落地难。其次，提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团；与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难度加大。

四、2022年工作思路和建议

（一）加快推进产业转型发展。全面贯彻新发展理念，推进经济架构转型升级。经济结构持续优化，形成交替领先的产业格局，加快传统企业转型升级，加速推进一、二、三产业发展质量，构建完善以新兴产业为先导、传统产业为基础，工业服务业为主体、农业产业高质量发展为支撑的现代产业体系，为持续推进XX"全面绿色转型示范区"建设奠定良好基础。

（二）加快推进商贸服务产业。切实推进"退二进三"，"退城进园"，鼓励第二产业（传统工业）从城区有序退出，进入开发区工业园，对腾出来的工业用地合理利用，发展电商、互联网、商贸物流、现代服务业等第三产业，让现代服务业成为XX镇经济发展新亮点，新的增长点。

（三）加快推进电商产业发展。以电商五大园区为依托，不遗余力支持电商发展，同时请工业专班、招商专班、各村（社区）积极行动，在外出人员中做好引进工作，鼓励他们中的优秀人士返乡带动本村（社区）电商发展。

（四）加快推进"飞地经济"发展。积极和开发区对接，在现有新引进的XX原驰智能科技公司的纳米研磨机项目、XX晨宏机械公司自动化智能研发生产项目、XX宏大机械自动化设备项目等基础上，加速XX镇"飞地"发展新征程。下一步，推进纺织、铸造产业转迁，向产业高端化发展。

（五）加快推进招商引资工作。积极落实县委、县政府招商引资"一号工程"的定位，积极收集各村（社区）好的招商信息和成功人士信息，积极开展全员招商、全民招商。鼓励社区干部、镇党政班子成员轮流走出去招商，主动拜访本地在外成功人士。对成功引进的项目，将给予一定的政策或资金奖励。

市委书记在全市招商大会上的讲话

人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年全市招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中X会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大X追赶超越、高质量发展的强劲步伐。   【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

首先，我代表中共X市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在X投资兴业的企业家们和多年来支持X发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的X开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！  

刚才，X同志通报和介绍了有关情况。X两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和4位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对X发展的美好期许。借此机会，我就招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。  

第一，开放发展是X“追赶超越、绿色崛起”的必由之路，我们要解放思想、再接再厉，同心合奏新时代开放兴市最强音。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。总书记指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”  

近年来，X经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。  

一是“双招双引”更加有效。坚持“144520”招商引资工作机制，明确XX条重点产业链，支持成立X商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商X余场次，成功举办第三届开放发展大会、中国侨商X行等活动，新引进合同项目X个，到位资金X亿元、同比增长X%；实际利用外资X亿美元、同比增长X%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴X项目推介会，精准对接人才X名、资金X亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，X机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通8条至10个城市的航线，旅客吞吐量突破X万人次；X高铁X段开工建设，X至X段可研报告成功获批，“中欧”班列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、X航道畅通工程等加快推进，X作为西部陆海大通道重要节点、区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。X高新区在全国169个国家高新区中综合排名晋升至20XX年第X位，和X示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；X生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区X个，X个县域工业集中区新建标准化厂房64万平方米，X工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为X配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、12345便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最X”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，X荣膺“中国美好生活城市”。全市全年新登记市场主体X万户、增长X%，总量达X万户、增加X%，市场主体存活率位居全省第一；非公经济占比连续8年居全省第一。  

这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任X、投资X。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！  

过去X经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来X经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写X高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。  

第二，招商引资是开放发展的首要抓手、追赶超越的最强动力，我们要守正创新、靶向发力，奋力实现招商引资工作新突破。总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题”X是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。一要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“144520”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、X医药、X富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准长三角、粤港澳大湾区、江汉经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及X商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。二要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足X发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。三要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为X的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为X高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在X发展，确保企业引得来、留得住、发展好。四要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出X地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。  

第三，实施链长制是提升招商引资质效、壮大特色产业体系的有效途径，我们要统筹施策、高位推进，着力构建项目集中、企业集聚、产业集群新局面。我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任11条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。一要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。二要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前X发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。三要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。  

第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地。对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来；营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将X孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让X成为各类人才近悦远来的热土。一要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、食博会、开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介X、促进合作。二要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“中欧”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯X区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。三要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了60%以上的生产总值，贡献了60%以上的科技创新成果，提供了80%以上的城镇劳动就业机会，是推动X追赶超越不可或缺的重要力量。在X抓经济，主要是抓民营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业、还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在X，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。四要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合X产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引X籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的X老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。  

同志们、朋友们，今天的X，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进X、融入X、建设X、共享X，携手同行开创更加美好的未来！