十九届六中全会精神党课讲稿、学习发言、辅导文章汇编【40篇】

十九届六中X会专题党课讲稿：从党的百年奋斗中汲取智慧和力量

党的十九届六中X会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议，是在党的历史上具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是新征程实现中华民族伟大复兴的行动指南。总书记总书记发表的重要讲话，审时度势、统揽全局，站位高远、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。学习宣传贯彻[readpay]3[/readpay]

全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要深入领会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深入领会总书记总书记的重要讲话精神，深入领会党的百年奋斗的初心使命和重大成就，深入领会中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，深入领会党的百年奋斗的历史意义和历史经验，深入领会以史为鉴、开创未来的重要要求，紧跟总书记总书记奋进“第二个百年”新的伟大征程，勇担“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章。

一、深刻理解党中央召开十九届六中X会特别是对党的百年奋斗作出决议的重大意义，更加自觉地统一思想、统一意志、统一行动

今年是中国共产党成立100周年，处在承前启后、继往开来的重大历史节点。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，以总书记同志为核心的党中央沉稳掌舵、科学决策，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动党和国家各项事业取得新的重大进展，“十四五”发展和现代化建设新征程迈出坚实第一步、迈出新气象，续写了中国奇迹，“中国之治”与“西方之乱”继续形成鲜明对比。在全面推进各项工作的同时，党中央重点抓了三件大事：一是开展党史学习教育，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，有力促进了学党史、悟思想、办实事、开新局；二是隆重庆祝中国共产党成立一百周年，特别是总书记发表“七一”重要讲话，提出伟大建党精神，向全党发出伟大号召，全党全国各族人民为之振奋、深受鼓舞；三是召开党的十九届六中X会，对党的百年奋斗作出决议，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行。这三件大事从年初、年中到年底，脉络清晰、主题突出、影响深远，特别是六中X会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现了我们党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现了我们党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验继往开来的高瞻远瞩和深谋远虑。

我们党的历史上先后出台了两个历史决议，都是在党的重大转折时刻，对过往历史作出科学结论，进而极大地促进党的团结和思想统一，开启了从胜利不断走向胜利的通道。党和国家事业向前发展，党的理论和实践也在向前发展。这次中央全会对党的百年奋斗作出决议，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而继续奋斗的需要。全会通过的《决议》，与党的历史上两个决议既一脉相承、又与时俱进，必将引领全党上下始终沿着正确方向不断前进。

学习领会贯彻全会特别是《决议》精神，最为重要的是以《决议》精神统一思想、统一意志、统一行动。我们要坚持唯物史观和正确党史观，切实从百年党史中弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑；切实把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，更好观察时代、把握时代、引领时代；切实牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚定理想信念，践行初心使命，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。

二、深刻理解党百年奋斗特别是十八大以来取得的重大成就，更加自觉在新时代坚持和发展中国特色社会主义

一百年来，我们党团结带领全国各族人民取得了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，这“四个伟大成就”彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史。从中华民族自身看，这一百年，我们的国家彻底改变积贫积弱的面貌，我们的人民彻底摆脱备受剥削压迫的境地，我们的民族彻底从沉沦中奋起，从站起来、富起来到强起来，彻底改变了中国人民的前途命运，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。从人类社会的现代化进程看，党领导人民成功开辟了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为人类对社会制度的探索提供了更好方案，推动世界格局实现了从“西强东弱”到“东升西降”的历史性转变。从马克思主义政党的发展看，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，探索解决了世界马克思主义政党在长期执政条件下，如何以自我革命精神永葆党的先进性和纯洁性、始终走在时代前列的历史性课题。从世界社会主义发展看，在苏共垮台、苏联解体、东欧剧变、世界社会主义运动遭受严重挫折之后，捍卫和挽救了社会主义，使世界范围内两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量，发生了有利于社会主义的深刻转变。从世界和平发展看，不断为解决世界经济、国际安全、全球治理等一系列重大问题提供中国智慧、中国方案，雄辩地证明中国共产党始终是为人类进步事业而奋斗的政党，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

《决议》对四个历史时期取得的伟大成就作了全面概括。考虑到对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中X会到十一届六中X会期间的历史，前两个历史决议作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党中央先后在一些重要时点、重要会议进行了认真总结，特别是总书记总书记在庆祝改革开放四十周年大会上发表重要讲话，进一步作了系统总结。这次《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点，从十三个方面总结了党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果，对新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，我们从来没有像今天这样无比接近中华民族伟大复兴的目标实现。这些伟大成就是开创性的、也是根本性的，是历史性的、也是世界性的，雄辩证明了没有中国共产党、就没有中华民族伟大复兴，充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，极大地增强了全党全国人民坚定不移走好自己的路的信心动力。

作为这一伟大历程的亲历者、见证者、参与者，我们都有最深切的感受、最强烈的共鸣；迈进新征程，我们更要有在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的历史自信和历史自觉。我们要倍加珍惜党百年奋斗特别是十八大以来取得的重大成就，从中深刻体悟到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，切实增强继续前进的勇气、不断增进续写奇迹的智慧；从中深刻认识到中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道，是唯一正确的道路，无论新征程上会遇到什么样的风雨哪怕是惊涛骇浪，都必须毫不动摇坚持、与时俱进发展；从中深刻把握xx在全国发展中的重要地位，强化大局意识和责任意识，主动担当作为，切实扛起光荣使命，不断谱写新的篇章。

三、深刻理解党百年奋斗特别是推进新时代发展的成功经验，更加自觉落实“两个确立”、做到“两个维护”【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

《决议》提炼概括了“十个坚持”历史经验，从历史连续性和阶段性相统一、历史规律性和历史主动性相统一的高度，科学回答了“过去我们党为什么能够成功，未来我们怎样才能继续成功”这一时代之问。这“十个坚持”，是系统完整、相互贯通的统一体，与总书记总书记在庆祝建党百年“七一”重要讲话中提出的“九个必须”一脉相承，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因。这“十个坚持”，不是从天上掉下来的，不是从书本中抄下来的，而是从我们党的历史实践中总结出来的，是党团结带领人民历经千辛万苦、付出巨大代价而得到的，是历史发展的结果、历史实践的产物、历史规律的昭示，必须倍加珍惜，长期坚持，并在新时代实践中不断传承发展。

我们党走过了从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长历程，之所以能够不断从胜利走向胜利，就是因为全党坚定不移向党中央看齐，向党的核心看齐，在党的旗帜下、在党的核心周围团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。确立和维护无产阶级政党的领导核心，是马克思主义建党学说的一个基本观点。有没有一个成熟稳定的领导核心，能否确保党中央权威和集中统一领导，关乎党的事业成败，关系党的前途命运。毛泽东同志形象地讲，“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个”。邓小平同志强调，“领导核心十分重要，没有核心的领导集体是靠不住的”。遵义会议前，我们党没有形成一个成熟的党中央，没有形成全党的团结统一，党和人民事业在革命早期屡遭挫折，面临失败危险，遵义会议后开始形成了以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，此后党才能不断从胜利走向胜利。党的十八大以来，总书记总书记以马克思主义政治家的雄韬伟略为全党举旗定向，挽狂澜于既倒，以“得罪千百人、不负十四亿”的责任担当，全面从严管党治党，坚决整治解决人民群众反映最强烈、对党的长期执政威胁最大的问题，消除党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中焕发旺盛生命力；成伟业于当下，紧紧围绕实现第一个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，圆满实现中华民族千年小康梦想；辟新局于未来，面对百年未有之大变局，作出“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的重大判断和战略抉择，擘画社会主义现代化强国建设的宏伟蓝图，铺展实现第二个百年奋斗目标的壮丽画卷。把这段历程放到党的百年奋斗史上看、放到交织激荡的“两个大局”中看、放到历史交汇的“两个百年”中看，有总书记总书记这样的坚强领导核心掌舵领航，是党之大幸、国之大幸、民之大幸。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的最大政治成果、最重要的历史结论，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是历史的选择、时代的选择、人民的选择，正是因为有了“两个确立”，我们党才在百年未有之大变局和前所未有的大战大考中立于不败之地，占据战略主动，创造了今天的辉煌成就。“两个确立”既是进行时，更是将来时，我们要紧跟总书记总书记的步伐，在实现第二个百年奋斗目标新征程上夺取新的伟大胜利。“两个确立”既是重大历史结论，也是重大实践要求，我们要自觉落实到具体工作中，统一思想、统一意志、统一行动，奋力走好新的赶考路。我们要把“两个确立”作为学习六中X会精神应该获得的最深刻的政治领悟、政治信念，把“两个维护”作为贯彻六中X会精神应该具有的最坚定的政治立场、政治忠诚，更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看任何问题、作任何决策、抓任何工作都要向总书记看齐、听党中央指挥，不讲条件、不搞变通、不作选择，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，紧紧跟随总书记总书记夺取“第二个百年”新胜利。

四、深刻理解党百年奋斗形成的理论创新成果，更加自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

我们党一贯重视理论指导、勇于进行理论创新，每一次推进马克思主义中国化，都形成了重大理论创新成果，带来了全党思想上、发展上新的跃升。我们党创立毛泽东思想，实现马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向，指引中国人民站了起来。我们党创立邓小平理论、形成“三个代表”重要思想、形成科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现马克思主义中国化第二次历史性飞跃，成功开辟了中国特色社会主义道路，中华民族实现从站起来到富起来的飞跃。在中国特色社会主义新时代，我们党创立总书记新时代中国特色社会主义思想，实现马克思主义中国化第三次历史性飞跃，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《决议》最重要的理论创新，就是对马克思主义中国化进程的三次历史性飞跃作出了系统总结，特别是用“十个明确”对总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，这标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。

党的十八大以来，总书记总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念

新思想新战略，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。这一伟大思想，坚守为人民谋幸福的初心，承载为民族谋复兴的使命，担当为世界谋大同的责任；只有这一伟大思想而没有任何其他思想，能够指引我们向着实现中华民族伟大复兴胜利前进，并且引领推动世界和平发展、繁荣发展、构建人类命运共同体。党的十八大以来的生动实践雄辩地证明，总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。坚持和发展这一伟大思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展中国特色社会主义。

迈进新征程，实现中华民族伟大复兴第二个百年目标，我们要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。学要深，坚持原原本本学、及时跟进学、联系实际学，总书记新时代中国特色社会主义思想中的重大论断、重大观点、重大要求要烂熟于胸。悟要透，反复体悟蕴含其中的坚定理想信念、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法，真正做到知其言更知其义。行要笃，自觉把学习领会这一伟大思想同落实党中央各项决策部署贯通起来，同我们正在做的事情贯通起来，更好地发现和纠正发展中的理念偏差、思维偏差、方法偏差，更有力地解决实践中存在的突出矛盾和问题，不断开创工作新局面，切实把学习成效转化为推进xx现代化建设的强大动力和过硬成果。

五、深刻理解新时代中国共产党的使命任务，更加自觉扛起光荣使命、奋力谱写xx现代化建设新的篇章

总书记总书记指出，“党领导人民已经取得了举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。”《决议》始终保持历史清醒，分析了新的赶考路上面临的各种考验，强调全党要“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”，号召全党“勿忘昨天的苦难辉煌、无愧今天的使命担当、不负明天的伟大梦想”。

回望党的百年征程，在中国革命、建设、改革的每一个历史阶段，xx都为党和国家事业发展作出了重要贡献。党的十八大以来总书记总书记多次对xx工作作出重要指示、亲临xx视察，给xx指引航向。进入新时代，总书记亲自为我们擘画了建设“强富美高”新xx的宏伟蓝图；迈进新征程，总书记又亲自赋予我们“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命。这些都承载着总书记总书记和党中央对xx的充分信任、巨大关怀和殷切期望。肩负新时代中国共产党的使命任务，对于xx各级党组织和广大党员干部来说，就是要知责于心、担责于身、履责于行，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，奋力谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章，在新征程的赶考路上，努力交出让总书记和党中央放心、让全省人民更加满意的合格答卷。在这张答卷上，我们要准确把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，加快实现xx发展的凤凰涅槃，努力在改革创新、推动高质量发展上争当表率；我们要准确把握实现高水平自立自强这一本质特征，加快推进产业自主可控和科技自立自强，进一步畅通国内国际经济循环，努力在服务全国构建新发展格局上争做示范；我们要准确把握社会主义现代化的深刻内涵，扎实推进现代化强省建设，推动综合发展实力、人民生活品质、生态环境质量、社会文明程度、共同富裕水平、社会治理效能等全面实现显著提升，努力在率先实现社会主义现代化上走在前列。全省各方面的工作，都要自觉对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，自觉对标对表总书记总书记的重要指示和党中央决策部署，不断校准方向，确保xx各项事业始终沿着总书记指引的方向前进。

六、深刻理解全会对新时代共产党人特别是领导干部的要求，更加自觉在进行新的伟大斗争中展现担当作为

历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央清醒认识到，新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。总书记总书记向全党强调，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。在总书记总书记掌舵领航和党中央坚强领导下，我们党对危及党的执政地位、国家政权稳定，危害国家核心利益，危害人民根本利益，有可能迟滞甚至打断中华民族复兴进程的重大风险挑战，果断出手、坚决斗争，始终掌握应对风险挑战的战略主动。对这个历程，党中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的《决议》作了充分概括。

我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新的征程上，面对“两个大局”的交织激荡，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪；我们面临的斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。我们要清醒地认识到，在重大风险面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。xx处在改革开放的前沿，是应对各类风险挑战的前哨，必须站在捍卫国家主权、安全、发展利益的高度，站在为民族复兴贡献xx力量的高度，站在为xx人民保平安、谋幸福的高度，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，敢于斗争、善于斗争，全面落实总体国家安全观，更好地统筹发展和安全，勇于战胜前进道路上的一切艰难险阻、风险挑战，牢牢把握不发生系统性风险的底线，努力使xx成为国家经济高质量发展和社会安全稳定的一块重要基石。我们还要清醒地看到，当今世界，“东升西降”已经成为不可逆转的大势，但这个过程需要付出更为艰苦的努力。我们必须敢于斗争、善于斗争，艰苦奋斗、不懈奋斗，自觉把xx工作放到“两个大局”中审视和定位，立足国家对外工作大局和xx对外合作的优势条件，更加主动推进对外开放，更高质量推进共建“一带一路”，更深层次推进对外文化交流、民心相通，为国家构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系和世界构建人类命运共同体，作出xx的积极贡献。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

纵观百年党史，我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。对“如何跳出治乱兴衰的历史周期率”，早在1945年毛泽东同志在延安的窑洞里就给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，总书记总书记又给出了第二个答案，这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党始终保持先进性纯洁性，在一系列伟大斗争中始终立于不败之地、不断取得胜利的关键所在。xx作为全面从严治党的首先提出地，在推进自我革命、从严管党治党上必须有更强意识、更多举措、更大作为。我们要坚决防止已经严到位、严到底的情绪，始终坚持“严”的主基调，纵深推进管党治党各项工作，加快建设廉洁xx，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的有效机制，促进党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，巩固拓展反腐败斗争的压倒性胜利，确保党在xx的各级组织和广大党员不变质、不变色、不变味。要深刻认识到我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在，是我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益、没有任何自己特殊的利益，时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，用实际行动践行中国共产党人的初心使命，永远保持中国共产党人的政治本色，坚决守护好党的根基和血脉。

历史长河奔流不息，时代考卷常答常新。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，扛起光荣使命，谱写新的篇章，努力交出让总书记和党中央放心、让全省人民满意的合格答卷，为党和人民的事业争取新的荣光，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

目录

1．陈希：必须抓好后继有人这个根本大计2【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

2．丁薛祥：坚定理想信念牢记初心使命14

3．傅凯华：推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展24

4．郭声琨：建设更高水平的平安中国34

5．韩文秀：加快构建新发展格局46

6．何立峰：推动全面深化改革向广度和深度进军53

7．黄坤明：总书记新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃65

8．黄一兵：毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃75

9．江金权：坚持党的全面领导85

10．李鸿忠：坚决维护党的核心和党中央权威93

11．李言之：党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就103

12．李炎溪：把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来114

13．林仰之：党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程124

14．刘鹤：必须实现高质量发展134

15．刘延统：人民军队有效履行使命任务145

16．欧阳淞：中国产生了共产党是开天辟地的大事变154

17．曲青山：改革开放是党的一次伟大觉醒165

18．施芝鸿：总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义172

19．唐方裕：铭记生于忧患死于安乐做到常怀远虑居安思危186

20．田培炎：着力推进国家安全体系和能力建设196

21．王晨：坚持全面依法治国法治中国建设迈出坚实步伐207

22．王晓晖：牢牢掌握意识形态工作领导权218

23．肖捷：使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续225

24．谢伏瞻：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运236

25．杨洁篪：推动构建人类命运共同体246

26．杨晓渡：充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用257

27．张来明：形成中国特色社会主义理论体系268

28．张庆黎：团结一切可以团结的力量278

29．张又侠：坚持走中国特色强军之路289

30．赵乐际：以伟大自我革命引领伟大社会革命299

陈希：必须抓好后继有人这个根本大计

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。”这是深刻总结我们党百年奋斗经验得出的规律性认识，是以总书记同志为核心的党中央站在历史和全局高度提出的重大战略任务，是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的必然要求。《决议》统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，把干部、党员、人才都纳入后继有人的范畴，明确了培养造就大批堪当时代重任接班人的关键点和着力点，必将有力推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

一抓好后继有人这个根本大计，必须源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部

为政之要，惟在得人。一个政党、一个国家，能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党历来重视选贤任能，把干部队伍建设作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。1938年10月，毛泽东同志在党的六届X中X会上指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。新中国成立之初，为了适应执掌全国政权和领导社会主义革命、建设的需要，我们党统一调配和大量培养、训练干部。党的十一届三中X会后，针对干部队伍青黄不接的严峻形势，我们党明确提出干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针，开展“第三梯队”建设，推动实现干部队伍的新老交替与合作。党的十八大以来，总书记反复强调，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。着眼建强党的执政骨干队伍，以总书记同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线，着力完善党管干部、选贤任能制度，强化党组织领导和把关作用，树立正确用人导向，坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄，不搞“海推”、“海选”，坚决纠正选人用人上的不正之风，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，大力发现和培养选拔优秀年轻干部，推动干部队伍建设迈上新台阶。

《决议》总结历史、立足当前、面向未来，对党和人民事业需要什么样的干部作出了明确回答，强调要培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部。我们党选人用人的标准是一贯的，大的方面说，就是德才兼备。同时，在不同历史时期，对干部德才的具体要求也有所不同。党的十八大以来，总书记科学把握新形势新任务和干部队伍实际，明确提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，突出强调干部要忠诚、干净、担当，实现了我们党干部标准的守正创新，立起了选人用人的时代标杆。忠诚是为政之魂，是最重要的政治操守。选干部、用干部，千条万条，第一条就要看是不是对党忠诚。这一条不过关，其他都不过关，能耐再大也不能用。干净是立身之本，是做人做事的基本底线。对廉洁上有硬伤的人必须一律挡住，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”，以确保干部队伍纯洁。担当是履职之要，是党的干部的必备素质。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。领导干部必须砥砺担当之志、磨砺担当之勇、提升担当之能，自觉肩负起新时代的职责使命。忠诚、干净、担当相互贯通、相辅相成，共同诠释着党的干部的政治品格。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。总书记反复强调，要努力造就高素质专业化干部队伍。高素质，涵盖了干部的德与才。首先是政治素质要高，信念坚定、对党忠诚、心系人民，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，同时具备良好的品行、作风、能力，遵规守纪、廉洁自律。专业化，是高素质的重要方面。突出强调专业化，是因为随着改革开放和社会主义现代化建设不断推进，各项工作专业化、专门化、精细化程度越来越高，需要广大干部不断提高专业素养。对领导干部来说，专业化不是光有专业知识就够了，还需要有专业思维、专业精神、专业方法，具备做好领导工作的综合素质和领导才能。高素质专业化，体现了对干部德与才辩证关系的深刻把握，为加强新时代干部队伍建设提供了有力指引。

建设高素质专业化干部队伍是一项系统工程，需要统筹抓好育选管用等各方面工作。要切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大干部自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，牢记空谈误国、实干兴邦的道理，树立不负人民的家国情怀、追求崇高的思想境界、增强过硬的担当本领。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，把那些想干事、肯干事、能干成事的干部选出来、用起来，确保干部德配其位、才配其位。要把严的主基调长期坚持下去，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，完善和落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的各项措施，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰，充分激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

大力培养选拔优秀年轻干部，是确保党和人民事业后继有人的战略之举，也是一项紧迫的现实任务，《决议》对此作了特别强调。要落实《决议》要求，增强责任意识，树立战略眼光，加强系统谋划布局，完善常态化、长效化工作机制，努力建设一支忠实践行总书记新时代中国特色社会主义思想、数量充足、素质优良、充满活力的优秀年轻干部队伍。一是要加强政治历练。培养选拔年轻干部，首要一条是确保他们对党忠诚。要把理论武装作为管根本、保方向的基础工作来抓，把党性教育作为必修课，引导年轻干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打牢健康成长进步的思想政治根基。二是要优化成长路径。有计划地把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练，促进年轻干部在实践中茁壮成长、脱颖而出。尤其要重视基层历练，让年轻干部在基层多墩墩苗，摸爬滚打时间长一点，通过递进式培养、多岗位历练、一层层考验，使年轻干部经历更丰富、阅历更完整、能力更扎实。三是要拓宽来源渠道。坚持五湖四海，广开进贤之路，放眼各条战线、各个领域、各个行业，在更大范围内发现和选拔优秀人才，扩大年轻干部队伍“蓄水池”。四是要及时大胆使用。坚持用全面的、辩证的、发展的观点看待年轻干部，破除论资排辈、求全责备等观念，对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的打破隐性台阶大胆使用，用当其时、用其所长。需要指出的是，培养选拔优秀年轻干部是从战略上来考虑的，着眼的是培养造就中国特色社会主义事业的可靠接班人，不能唯年龄是举，不是越年轻越好，必须突出政治标准，坚持好中选优，最主要的是看人选标准条件达不达标，不能降格以求。即使进了班子，也不是说就进了保险箱，要在实践中考验，不适应、不胜任的就要及时调整，做到能上能下。五是要严格管理监督。坚持从严管理没有特殊、没有例外，加强日常管理、“田间管理”，经常提醒教育、及时“修枝剪叶”，促进年轻干部严格自我要求、强化自我约束，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，不辜负党和人民期望和重托。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，要统筹用好各年龄段干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

二抓好后继有人这个根本大计，必须源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来

党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来承载。我们党一路走来，始终把党员队伍建设作为党的建设的基础性工作来抓，不断吸收新鲜血液，着力锻造先锋队伍，使党保持了旺盛生命力和强大战斗力。党的十八大以来，我们党按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实抓好发展党员和党员教育管理工作，接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和xx学习教育，党员队伍建设得到进一步加强。在新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等急难险重任务中，在平凡的工作岗位上，在社会生活的方方面面，广大党员都充分发挥了先锋模范作用。经过xx周年的发展壮大，我们党从成立时只有50多名党员，到今天已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，展现出风华正茂、欣欣向荣的蓬勃气象。

实现中华民族伟大复兴，是我们党团结带领人民进行一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题。伟大复兴曙光在前、前途光明，但也绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键是把我们党建设得更加坚强有力，锻造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，凝聚起众志成城、坚不可摧的磅礴力量。《决议》强调，要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，教育引导青年党员永远以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。这些要求，抓住了党员队伍建设的关键和要害，具有很强的现实针对性。落实《决议》要求，一是要高标准高质量地做好发展党员工作。着眼巩固党的阶级基础、群众基础、社会基础，加大从产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及非公有制经济组织和社会组织从业人员等群体中发展党员力度，注意做好在新产业、新业态、新群体和基层一线、薄弱领域发展党员工作，不断优化党员队伍结构、壮大党的力量。发展党员，保证质量是生命线。要坚持把政治标准放在首位，严格落实政治审查制度，注重考察发展对象的入党动机和政治素质，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。二是要从严从实抓好党员教育管理。在深化改革开放和发展社会主义市场经济条件下，党员队伍的思想观念、价值取向、就业方式、生活方式等都发生了深刻变化，尤其是80后、90后、00后青年党员不断增多，给党员教育管理工作带来许多新的课题。要适应社会环境新变化和党员队伍新情况，突出抓好党的创新理论武装和党性教育，引导广大党员坚定理想信念、树牢为民宗旨，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，把党的光荣传统和优良作风继承下去、发扬光大。要发挥党内政治生活的熔炉作用，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，促使广大党员提高思想政治觉悟，增强党员意识和组织观念，严守纪律规矩，持续解决好思想入党的问题。要有序推进党员队伍分类管理试点，探索不同群体党员管理的有效办法，进一步规范党员组织关系管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。三是要组织引导党员发挥先锋模范作用。结合不同群体党员实际，通过树立、学习身边的榜样，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员立足本职、创先争优，干在实处、走在前列，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

三抓好后继有人这个根本大计，必须源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才

千秋基业，人才为本。《决议》把人才队伍建设放在后继有人的战略高度来强调，体现了我们党重才爱才、求贤若渴的深厚情怀，也蕴含着党的优良传统和宝贵经验。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土。2021年9月，党中央又专门召开人才工作会议，对加快建设人才强国作出全面部署，提出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大举措。这次会议的召开为我国人才事业提供了强大牵引力和驱动力。

当今世界，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须更加重视发挥人才第一资源的支撑作用。《决议》强调，要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。要结合学习贯彻中央人才工作会议精神，把《决议》提出的要求领会好、落实好。一是要深入实施新时代人才强国战略。全面贯彻总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚持党管人才，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局、推动高质量发展，把人才资源开发放在最优先位置，聚天下英才而用之，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。二是要加快建设世界重要人才中心和创新高地。这是党中央在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计。人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。现在，我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期，经济实力、科技实力、综合国力显著增强，为我国科技和人才事业加快发展提供了难得的历史机遇、创造了有利条件。必须抓住机遇、乘势而上，以建设世界重要人才中心和创新高地为抓手，加快形成人才竞争比较优势。三是要深化人才发展体制机制改革。加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须向改革要动力、用改革增活力，真正建立起既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。要根据需要和实际向用人主体充分授权，既要真授、授到位，又要确保下放的权限接得住、用得好。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，深化科研经费管理和科研项目管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项现象，继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。四是要加快建设国家战略人才力量。战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。要坚持实践标准、树立长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，打造大批一流科技领军人才和创新团队。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合，培养大批卓越工程师，推动我国制造业水平向高端迈进。五是要全方位培养、引进、用好人才。当今世界人才的竞争，首先是人才培养的竞争。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。要坚定走好人才自主培养之路，针对人才队伍结构性矛盾，重点抓好战略科学家、顶尖人才、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才的培养，同时培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，加强人才国际交流，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，要建立以信任为基础的人才使用机制，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。六是要加强党对人才工作的全面领导。这是坚持正确政治方向、做好人才工作的根本保证。要完善党管人才领导体制和工作机制，改进党管人才方式方法，推动形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要加强对人才的政治引领和政治吸纳，加大团结凝聚、教育引导、联系服务力度，引导广大人才自觉弘扬科学家精神，坚定不移听党话、跟党走，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

丁薛祥：坚定理想信念牢记初心使命

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命；要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。落实好全会要求，要充分认识理想信念和初心使命是百年来激励中国共产党人不懈奋斗的根本动力，深刻把握理想信念和初心使命的时代要求，在坚定理想信念、牢记初心使命上持续努力，不断创造无愧于新时代的新业绩。

一理想信念和初心使命是百年来激励中国共产党人不懈奋斗的根本动力

理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，初心使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，两者是内在一致的。我们党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗中。xx周年来，我们党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生机勃勃，书写出中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，靠的就是广大共产党人对理想信念的坚定追求和对初心使命的执着坚守。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

革命战争年代共产党人浴血奋战、百折不挠，社会主义革命和建设时期共产党人自力更生、发愤图强，改革开放和社会主义现代化建设新时期共产党人解放思想、锐意进取，以顽强的革命意志和大无畏的英雄气概，彰显了信仰之美、理想之光、真理之力。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略高度，旗帜鲜明强调要坚定理想信念、牢记初心使命。总书记在各种重要场合反复强调，革命理想高于天，党员干部要补足精神之钙，把牢理想信念“总开关”；忘记初心使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。这些年，总书记瞻仰革命纪念地的足迹遍及大江南北，讲述革命先辈先烈忘我追寻崇高理想、舍身守护信仰火种的故事饱含深情，对全党同志坚定理想信念、牢记初心使命发挥了最重要的示范引领作用。党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党共同发力，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育等党内学习教育，使广大党员干部思想上心灵上受到深刻洗礼。在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大实践中，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，在“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中，在不同国家疫情防控成效的巨大反差中，全党全国各族人民深切感受到中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，自信自强、守正创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

总之，我们党的百年历史，就是一部始终坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命的伟大奋斗史。世界上没有哪个政党像中国共产党这样，遭遇如此多的曲折和磨难，经受如此多的艰险和考验，作出如此大的牺牲和奉献，却初心不改、矢志不移。党的历史充分证明，一个政党有了远大的理想追求和笃定的初心使命，就能不断强大，做到无坚不摧、无往不胜；一名党员干部牢记理想信念和初心使命，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，全面建设社会主义现代化国家的任务十分艰巨繁重，前进道路上可以预料和难以预料的风险挑战异常复杂严峻。目标越宏伟，任务越繁重，挑战越严峻，越需要全党同志保持崇高的理想信念和如磐的初心使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二理想信念和初心使命不是空洞的，而是可衡量、可检验的【更多免费素材，微信lbgzkf1】

理想信念和初心使命是具体的、实践的，不是只拿来说、只拿来当口号喊的，更不是用来装点门面的。对于党员干部来说，理想信念和初心使命是不是坚定执着，主要可以通过以下几方面来衡量和检验。

（一）看能否做到对党忠诚。在党员干部身上，理想信念、初心使命与对党忠诚紧密联系，理想信念和初心使命坚定才能心中有党、对党忠诚，对党忠诚是对理想信念和初心使命的最好诠释。我们党一路走来，任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。历史上也有少数党员，面对前进道路上的艰难险阻打了退堂鼓，面对敌人的威逼利诱成了可耻叛徒，党的一大代表中就有的背弃信仰、丢掉初心，走向党和人民的对立面。现实中，一些党员干部搞两面派、做两面人，不信马列信鬼神、不为苍生只为己，堕落为腐败分子。这些都是对党不忠诚的典型表现。党员干部对党是不是忠诚，革命战争年代主要看能不能为人民解放事业冲锋陷阵、舍生忘死，今天主要看能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能坚持党和人民事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排。而这其中，最重要的就是看能不能做到“两个维护”。只有始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走，才能永葆对党忠诚的政治品格。

（二）看能否做到始终把人民放在心中最高位置。总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”共产党人是为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的统一论者，把人民放在心中最高位置是共产党人的根本政治立场，也是检验共产党人理想信念和初心使命的根本价值尺度。一旦离开了人民，理想信念和初心使命就会失去依归、失去价值、失去意义。党员干部把人民放在心中最高位置，就是要怀有真挚深厚的群众感情，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡；就是要密切关注群众的愿望和呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，千方百计为群众谋利益；就是要以群众满意为最高标准，由群众评判工作得失、检验工作成效。只有牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终坚持人民至上，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，践行理想信念和初心使命才有不竭的力量源泉。

（三）看能否做到关键时刻经得起考验。疾风知劲草，烈火见真金。越是重要关头，越是复杂考验，越能看出党员干部理想信念和初心使命的定力和成色，越能从深层次检验党员干部的党性和品格。党员干部有了坚定的理想信念和初心使命，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前敢于亮剑，在急难险重面前挺身而出，在权力金钱美色诱惑面前不为所动，使人生之路行稳致远。否则，就经不起风吹浪打，关键时刻就会“掉链子”甚至临阵脱逃，最终使入党初衷变味丢失、理想信念成为泡影。革命战争年代，无数先烈在生死考验面前抛头颅、洒热血；和平建设年代，广大党员干部拼搏奋战脱贫攻坚、抗疫抗洪抗震一线，用鲜血和生命诠释了什么叫理想信念如山、初心使命如磐。新征程上，还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，许多“娄山关”、“腊子口”需要征服。党员干部只有保持强大的思想定力、政治定力、道德定力、抵腐定力，把关键时刻的考验当作检验和锻造理想信念、初心使命的“试金石”和“大熔炉”，才能炼就共产党人信仰信念的钢筋铁骨。

（四）看能否做到正确处理小我和大我的关系。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益。正确处理小我和大我的关系，是共产党人应有的政治胸襟、精神境界、价值准则。xx周年来，正是无数共产党人为了党和人民的事业，以“无我”的精神境界奉献青春、汗水乃至生命，才迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。心有大我，小我才能更有意义、更加出彩；不谋私利，才能谋根本、谋大局。如果把小我看得太重、私心杂念作祟，就会在个人名誉、地位、利益面前瞻前顾后、患得患失，就会对组织交给的任务拈轻怕重、讨价还价，就会在地方利益、部门利益与整体利益、全局利益发生矛盾时搞上有政策、下有对策，就会在重大斗争面前爱惜羽毛、回避退缩，不仅实现不了共产党人的人生价值，而且直接损害党和人民事业。党员心中有了党、国家和人民这个大我，时刻牢记“入党为什么、当干部做什么、身后留什么”，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，竭力为党分忧、为民奉献，才能在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大实践中更好实现人生价值、升华人生境界，才算得上合格的共产党人。

三坚定理想信念、牢记初心使命必须持续努力

坚定理想信念、牢记初心使命是党员干部的终身课题，也是党员教育管理的永恒课题，必须经常抓、大力抓、长期抓。根据《决议》精神，要着重把握以下几方面要求。

（一）深入学习理论。理论上清醒坚定，理想信念和初心使命才能坚定执着。马克思主义揭示了人类社会发展规律，指明了实现人民自身解放的理想社会的正确途径，奠定了共产党人坚定理想信念和初心使命的理论基础。党员干部要把理论武装作为终身必修课，使学习马克思主义理论的过程，成为不断强化理想信念和初心使命的过程。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党员干部砥砺理想信念和初心使命的最好教材。要把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，多读原著、勤学原文、深悟原理，准确把握这一思想的科学内涵、核心要义、实践要求，深入领会总书记关于坚定理想信念、牢记初心使命的重要论述和要求，深刻感悟总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，夯实理想信念和初心使命的思想根基。要通过学习文本、体会情怀、浮现画面的结合，引导党员干部不断加强主观世界改造，切实解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。

（二）传承红色基因。坚守理想信念和初心使命，是我们党一以贯之的光荣传统，是党的红色基因的精神内核。光荣传统不能丢、丢了就丢了魂，红色基因不能变、变了就会变质变色变味。党的历史上红色资源灿若繁星，每一个历史事件、每一位革命英雄、每一件革命文物、每一种革命精神，都是进行红色教育的鲜活教科书。要深化拓展xx学习教育，注重从党的光辉历程、重大成就、历史经验中，深入挖掘红色教育资源，通过讲党课、看展览、听报告、红色体验、仪式教育等方式和新媒体手段，讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事，引导党员干部读出贯穿其中的“理”、“信”、“德”、“行”，加深对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识。要大力弘扬伟大建党精神，学习传承中国共产党人的精神谱系，充分发挥革命博物馆、纪念馆、xx馆、烈士陵园等红色基因库的教育功能，激励党员干部永葆政治本色、坚守精神家园。要向先辈先烈先进学习，重温老一辈革命家和英烈的家国情怀，深化向英雄模范人物学习宣传活动，更好引领党员干部做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

（三）竭诚为民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党员干部践行理想信念、初心使命的根本出发点和落脚点。共产党人讲理想信念和初心使命，从来不是搞自我“体内循环”，而是要走到人民中、落到为民服务上，通过具体的工作实践和成效，让群众看得见、摸得着、感受得到。要践行以人民为中心的发展思想，围绕党中央关于扎实推动共同富裕的决策部署，深入推进各项惠民利民政策的落实，切实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要认真解决群众急难愁盼问题，在群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品药品安全、生态环境、社会治安等方面下更大气力，增强群众的获得感、幸福感、安全感。为民服务既要尽力而为，又要量力而行，决不能脱离实际、吊高群众胃口，做好大喜功、寅吃卯粮的蠢事。要提高做好新时代群众工作本领，完善党员干部联系群众制度，健全网络公共服务平台，提升群众工作精准度和满意度。

（四）勇于担当作为。理想信念和初心使命本质上是实践的，只有见诸行动、担当作为，才有说服力和感召力。进入新发展阶段，党员干部担当作为的最大着力点，就是要推动党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展决策部署的落实，推动全面建设社会主义现代化国家目标任务的落实。要坚持干字当头、苦干实干，脚踏实地做好本职工作，在加快科技自立自强、促进经济循环畅通、推动绿色发展、推进乡村振兴、实行高水平对外开放等主战场勇挑重担，以钉钉子精神落实好各项任务，坚决反对形式主义、官僚主义。要强化问题导向，聚焦事关改革发展稳定的重大问题、扭住群众普遍关心和反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道。要针对工作越来越专业化专门化精细化的特点，加强专业知识和专业能力训练，补上知识弱项、能力短板，炼就干事创业的铁肩膀和真本领。要发扬斗争精神，在原则问题上不当软骨头，在风险挑战面前敢于斗争、善于斗争。

（五）加强自我修炼。理想信念和初心使命，源于追求崇高，强自坚守磨砺，既不会自发产生，也不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎。对党员干部来说，加强自我修炼是一辈子的事，必须以自我革命精神不断改造自己、提高自己、完善自己，炼就“金刚不坏之身”。这些年被查处的腐败典型，无一不是忽视自我修炼、丢掉了理想信念和初心使命，从而坠入自我毁灭的深渊。党员干部要落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。要积极参加党内政治生活，用好批评和自我批评武器，经常对照党章党规党纪、对照正反典型，检视矫正自己的思想和行为，增强政治免疫力。要强化道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德，保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。要加强廉洁自律，知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持对腐蚀、围猎的警觉，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线，树立共产党人的良好形象。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

傅凯华：推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展

中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻总结了党的十八大以来我们党推进文化建设的战略部署和重大成就，强调“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。坚定文化自信，建设文化强国，需要我们结合新的时代条件传承好、弘扬好中华优秀传统文化，守正创新、推陈出新，让中华文化绽放出新的时代光彩。

1.中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者

我们党团结带领人民不懈奋斗、创造辉煌的xx周年，也是中国共产党人自觉肩负历史责任，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，秉持客观、科学、礼敬的态度，对中华传统文化取其精华、去其糟粕，扬弃继承、转化创新，激励中华儿女砥砺奋进的xx周年。

新民主主义革命时期，在国家和民族生死存亡的危急关头，中国共产党人肩负起“我们民族一切文化、思想、道德的最优秀传统的继承者”的历史重任，批判阻碍社会进步的旧思想旧道德，打开了新思想新文化涌流的闸门。我们党积极运用传统文化精华阐释马克思主义基本原理，创造性利用人民群众喜闻乐见的民族民间文化载体和艺术样式传播科学真理，着力建设民族的、科学的、大众的新民主主义文化，中华文化迸发出强大的凝聚力、感召力，汇聚起中华儿女前赴后继、改天换地的磅礴力量。

社会主义革命和建设时期，为了使中华民族“以一个具有高度文化的民族出现于世界”，我们党全面推进文化建设，倡导古为今用、推陈出新，提出百花齐放、百家争鸣，新建、改造一批文化机构，逐步建立中华优秀传统文化传承发展的制度，坚决荡涤旧社会的落后思想和污泥浊水，推动形成革命的、健康的、朝气蓬勃的新道德新风尚，挺立起中华民族坚韧不拔、战天斗地的精神脊梁。同时，在“文化大革命”中，中华优秀传统文化传承发展遭受严重曲折，留下深刻教训。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，针对思想文化和意识形态领域出现的新情况新问题，我们党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬，提出文艺“为人民服务、为社会主义服务”，积极构建与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，加强文化遗产保护，有序推进文化领域改革开放，对古今中外文化作品中一切好的东西予以“钻研、吸收、融化和发展”，中华优秀传统文化滋养着社会主义先进文化繁荣发展，为社会主义现代化建设注入强大精神力量。

中国特色社会主义进入新时代，以总书记同志为核心的党中央高度重视传承弘扬中华优秀传统文化。总书记举旗定向，亲自谋划、亲自指导、亲自推动中华优秀传统文化传承发展，深入开展调查研究，足迹遍及众多历史文化遗产。总书记鲜明提出坚定文化自信并将其纳入中国特色社会主义“四个自信”，鲜明提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，科学阐释中华优秀传统文化的内涵、基因和特质，辩证揭示中华优秀传统文化与当代文化、与世界文化之间的关系，精辟阐述中华优秀传统文化对坚持和发展中国特色社会主义、加强社会主义核心价值观建设、推进治国理政等基础、根基、血脉、源泉作用和不可或缺的借鉴、滋养、启迪意义，阐述中华优秀传统文化在构建中华民族共有精神家园、构建人类命运共同体当中的纽带作用、认同功能，阐述传承发展中华优秀传统文化必须坚持的方针原则和目标任务，突出强调坚守中华文化立场、推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的时代使命和责任担当，明确要求深入挖掘阐发传统文化精髓、构建中国文化基因理念体系、提炼展示中华文明精神标识，“使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来”。总书记一系列重要论述，对丰富和发展马克思主义文化建设理论作出重大原创性贡献，把我们对中华优秀传统文化地位作用的认识提升到了一个新高度，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展迎来变革性实践，取得突破性进展、标志性成就，使中华文脉在赓续传承中弘扬光大，彰显出强大的生命力、凝聚力、影响力，增强了中国人民和中华民族内心深处的自信与自豪。

2.党的十八大以来中华优秀传统文化传承发展取得历史性成就、发生历史性变革

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央将“中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”摆在突出位置，推动中华优秀传统文化与时俱进，焕发新的生机活力。

（一）坚持以文化为国家和民族之魂、国家治理之基，塑造整体推进中华优秀传统文化传承发展的新格局。发挥我国制度优势，将传承发展中华优秀传统文化作为各级党委和政府的重要职责，纳入经济社会发展规划纲要和国家文化发展改革等有关规划。中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，明确传承发展的总体目标、主要内容、重点任务和工作要求。印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》等配套文件，推动传承发展的重点领域、重点工作相互衔接、形成合力。注重运用中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，注重发挥优秀传统思想道德的培根铸魂作用，大力弘扬中华民族传统美德，弘扬中华人文精神，引导全社会向上向善向美。着眼于增强中华文化认同、国家认同和民族自豪感，加强文物考古工作，组建中国历史研究院，加强对中华民族多元一体格局、中华民族共同体历史的研究阐释，加强青少年中国历史和优秀传统文化教育，深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，加强对香港、澳门社会的爱国主义教育、中国历史和中华文化教育，推进两岸人文交流合作，铸牢中华民族共同体意识。

（二）坚持以摸清文化资源家底为支点，进一步夯实传承发展中华优秀传统文化的工作基础。深入开展文化资源普查梳理，让文物说话，让历史说话，让文化说话，把历史智慧告诉人们，坚定文化自信，增进国家情怀。启动中华文化资源普查工程，完成可移动文物、古籍、美术馆藏品和戏曲剧种普查，有效提升全国文化遗产资源基础数据的全面性准确性。据统计，全国现有不可移动文物76.67万处，国有可移动文物藏品1.08亿件（套），非物质文化遗产资源87万项。我国有42个非物质文化遗产项目列入联合国教科文组织名录、居世界第一，成功申报世界遗产56项、居世界第二。截至2015年，全国有地方戏曲剧种348个。截至20XX年，全国累计完成古籍普查登记数据270余万部，占总任务的94％；累计发布古籍数字资源达7.2万部。国家美术藏品数据库已基本形成。目前，各项传统文化资源的普查复核、数据补充完善和动态调整工作正稳步推进，分级分类实施科学保护有了可靠支撑，深入研究和转化利用已逐步驶入快车道。

（三）坚持以重大工程项目为牵引，凝聚各方合力，推动中华优秀传统文化保护传承走深走细走实。增强全社会文物保护意识，加大文化遗产保护力量。以中华优秀传统文化传承发展工程为总抓手，确定国家古籍保护、中华经典诵读、非物质文化遗产传承发展、中华民族音乐传承传播、中国传统村落保护等15个重点工程项目为具体抓手，建立由中央有关部门牵头的工程部际协调组，形成全国一盘棋。这些重大工程项目的实施，让一些濒危的传统艺术得到抢救，一些古老的手艺技艺得到传承，一些沉睡在历史中、陈列在大地上的文物重现光彩，一些被破坏的文化生态系统逐步得到修复和优化提升，文化遗产保护上了一个大台阶。2021年4月，中央有关部门印发《中华优秀传统文化传承发展工程“十四五”重点项目规划》，对原有重点工程项目进行调整、补充和完善，并新设农耕文化、中医药、古文字、城市文化生态修复、历史文化名城名镇名村街区和历史建筑保护利用等项目，推动优秀传统文化更好融入经济社会发展和人们日常生活，焕发永恒魅力和当代价值。

（四）坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断赋予中华优秀传统文化新的时代内涵和现代表达形式。与全面建成小康社会进程相适应，推动优秀传统文化融入国民教育，找到传统文化与现代生活的连接点，满足人民日益增长的美好生活需要。鼓励广大作家用传统文化精髓滋养文艺创作，创作生产更多高扬中国精神、反映时代气象、体现中华审美风范的优秀作品。中央和地方媒体开设专题专栏，推出一系列专题片、纪录片，有关部门举办一系列文化活动、主题展览，彰显了中华文化的神韵风采。大型纪录片《记住乡愁》、《航拍中国》，电视节目《典籍里的中国》、《中国诗词大会》、《国家宝藏》、《唐宫夜宴》、《洛神水赋》等引起社会广泛关注，传统文化主题动画片《大禹治水》、《愚公移山》、《杨家将》、《百鸟朝凤》深受“小观众”喜爱，传统戏曲进校园、进乡村稳步推进，传统节日文化得到全社会进一步重视，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念日益深入人心。越来越多的人走进剧院博物馆，走进历史名城街区、走进名山大川、欣赏人文之胜，领略自然之美。文物热、非遗热、传统节日热、探索自然热纷纷兴起，全社会共同擦亮了历史文化金名片。

（五）坚持以文明交流互鉴为平台，推动中华文明与各国文明美美与共、和合共生。深化人文领域国际合作，健全中外高级别交流机制，完善对外文化交流机构全球布局。截至20XX年，已在全球设立45家海外中国文化中心。做强“感知中国”、“欢乐春节”、“文化中国”、“四海同春”等对外文化交流活动品牌。把文化遗产作为文明传播交流的“天然使者”，我国与20多个国家签订文化遗产领域合作协定。举办出入境文物展览，与“一带一路”沿线国家开展援外文物保护修复和联合考古合作。亚洲文明对话大会期间，成功举办“大美亚细亚——亚洲文明展”，来自49个国家的400多件文化瑰宝荟萃一堂，呈现了亚洲和人类文化遗产的独特魅力，促进了文明互学互鉴、共同发展。鼓励支持相关机构在国外主流媒体平台开设中国专栏、中国剧场、中国专区专页等，增进了各国人民对中国文化的认知认同。

3.在新的起点上高质量推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展

中华文化既是历史的，也是当代的；既是民族的，也是世界的。不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。随着全面建设社会主义现代化国家新征程开启，传承发展中华优秀传统文化迎来新的历史机遇和挑战，面临一系列新课题新任务。我们要更加自觉、更加主动地推动中华优秀传统文化同当代社会相适应、同现代化进程相协调，更好地推动创造性转化、创新性发展。创造性转化，就是要按照时代特点和要求，对那些至今仍有借鉴价值的内涵和形式加以改造，赋予其新的时代内涵载体和传播渠道，激活其生命力。创新性发展，就是要按照时代的新进步新进展，对中华优秀传统文化的内涵加以补充、拓展、完善，增强其影响力和感召力。

总书记指出，如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？我们要牢牢守护中华民族的精神命脉，深入挖掘中华文明的精华，弘扬优秀传统文化，将它与马克思主义立场观点方法结合起来，坚定不移走中国特色社会主义道路。我们党自成立以来先后形成的一系列马克思主义中国化成果，都把中国历史经验、民族智慧、文化精髓有机融入马克思主义；反过来，马克思主义中国化成果又用真理的力量激活了中华文明，推动中华民族在历史进步中不断实现文化进步。新时代我们坚持和发展中国特色社会主义，要自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，科学对待民族传统文化，坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，古为今用、推陈出新，不断以坚定的文化自信坚定全党全社会的道路自信、理论自信、制度自信。要坚持一脉相承的精神追求、精神特质、精神脉络，培育和践行社会主义核心价值观，拉紧维系民族的精神纽带，夯实国家共同的思想道德基础。要守正创新、固本培元，推进中华优秀传统文化与当代文化相融通，用刚健厚重先进质朴的社会主义先进文化滋养民族气质、引领社会风尚，不断汇聚实现中华民族伟大复兴的精神力量。

总书记指出，没有信息化就没有现代化。信息化把优秀传统文化的转化发展引向了新的阶段，要更好地认识和把握信息化大势，抢占先机，赢得主动。要善于运用数字技术推动中华优秀传统文化的保护、传播、转化、创新，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要加强文化遗产的数字化沉淀和保护，创新文化遗产展示方式，用心用情打造数字化文化产品，结合大众特别是青少年的接受心理和习惯，运用现代科技手段丰富优秀传统文化的时代化表达、艺术化呈现，在创新利用中延续中华文脉。要着力建设中华文化数据库，完善文化数字化基础设施，搭建文化数据服务平台，加快文化产业数字化布局，发展数字化文化消费新场景，促进文化生产机构数字化转型升级，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化供给体系，更好满足人民群众精神文化需求。

总书记指出，文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。在世界百年未有之大变局中，我们越接近实现中华民族伟大复兴的目标，越走近世界舞台中央，就越需要树立和践行平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，夯实构建人类命运共同体的人文基础。要抓住世界各国日益关注中国发展、希望了解中华文化的历史性机遇，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去，展示中华文化蕴涵的坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，提高国家文化软实力、中华文化影响力。要以理服人、以文服人、以德服人，深入开展中外文明对话，深化对外文化交流，以文载道、以文传声、以文化人，更好推动中华文化走出去，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，既开放自信也谦逊谦和，努力塑造更加可信、可爱、可敬的中国形象。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

郭声琨：建设更高水平的平安中国

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），统筹国内国际两个大局，贯通历史、现在、未来，全面总结了党的百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对全党更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代新征程上展现新气象新作为提出了明确要求，其中充分肯定了党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国取得的成效。回望党的百年奋斗历程，党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，始终把保持社会平安稳定作为治国理政的重大任务，在不同历史时期作出一系列重大决策部署、采取一系列有力措施。特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，总书记多次作出重要指示，明确提出要努力建设更高水平的平安中国，深刻指明了建设更高水平的平安中国的重大意义、总体要求、根本目的、发展方向、基本路径和工作重心，全面阐明了平安中国建设中具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题，标志着党对平安中国建设的规律性认识实现新飞跃，引领新时代平安中国建设不断开辟新境界。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届X中X会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从百年xx中充分汲取智慧与力量，继承发扬伟大建党精神，深刻认识平安中国建设显著成效，全面总结平安中国建设经验启示，牢牢把握建设更高水平的平安中国目标要求，勇毅前行、接续奋斗，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

一深刻认识平安中国建设取得的显著成效

党领导人民仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，平安中国建设体制机制逐步完善，市域社会治理现代化试点深入推进，风险防控整体水平稳步提高，法律法规制度不断健全，共建共治共享工作格局初步形成，影响国家安全和社会稳定突出问题得到有效解决，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。20XX年人民群众对平安建设的满意度达98.4％。国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。平安已成为中国一张靓丽的国家名片。概括讲，主要有四大标志性成效：

（一）维护国家政治安全能力进一步提高。党高度重视正确处理改革发展稳定关系，把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好安全环境。特别是党的十八大以来，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，我们落实总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，有效防范化解处置各类政治安全风险，在纷繁复杂的国际乱象和快速深刻的经济社会变革中有力维护了国家政治安全，这是平安中国的首要标志。面对外部极端打压遏制，充分发挥制度优势，统筹资源力量，有效防范应对相关安全和法律风险，加强我国海外利益保护，坚决维护了我国主权、安全、发展利益。面对香港局势一度出现严峻局面，推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序，推动香港局势实现了由乱到治的重大转折。面对敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动，采取有力措施严密防范、严厉打击，筑牢网络安全防线，坚定维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。面对全球恐怖活动多发高发的大环境，有力防范和打击暴力恐怖犯罪，实现了反恐怖斗争形势根本性好转。

（二）扫黑除恶取得历史性成就。20XX年至20XX年，党中央部署开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶犯罪和放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部。全国共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个，打掉的涉黑组织是前10年总和的1.28倍，查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题8.97万起、立案处理11.59万人，排查整顿软弱涣散村党组织5.47万个，排查清理存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部4.27万名。召开全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会，出台关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见。通过这场专项斗争，黑恶犯罪得到根本遏制，营商环境持续优化，基层基础全面夯实，党风政风社会风气明显好转，这在中国乃至世界反有组织犯罪历史上都是不寻常的成就。社会各界普遍认为，扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。

（三）社会矛盾总量呈现稳中有降趋势。总书记在浙江工作期间高度重视“枫桥经验”的坚持、创新和发展，并在实践中不断丰富其新鲜内涵。党的十八大以来，总书记多次作出重要指示，明确要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵，使之在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进市域社会治理现代化试点，健全党组织领导的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善信访制度，把重大矛盾风险防范化解在市域，把小矛盾小问题化解在基层，把大量纠纷解决在诉讼之前。近年来，全国信访总量明显下降，集体访总量已连续十一年下降。20XX年，全国法院受理的诉讼案件总数、民事诉讼案件数在持续增长十五年之后首次实现“双下降”。加快执法司法制约监督体系改革和建设，深入推进政法队伍教育整顿，执法司法公信力不断提升。在经济转轨、社会转型过程中，面对社会矛盾集中多发高发的复杂局面，我们通过不懈努力经受住了来自各方面的风险挑战考验，使社会矛盾总量出现历史性拐点，走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。

（四）社会治安状况处于历史最好水平。我们持续加强社会治安综合治理，防范和打击新型网络犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪，全国社会治安形势持续好转。20XX年，全国刑事立案总量已实现五年连降，八类主要刑事案件和查处治安案件数量已实现六年连降；生产安全事故死亡人数、重特大事故数量从本世纪初最高峰时的一年14万人、140起下降至2.71万人、16起。我国每10万人中命案数为0.56，是命案发案率最低的国家之一；每10万人中刑事案件数为339，是刑事犯罪率最低的国家之一；持枪、爆炸案件连续多年下降，是枪爆犯罪最少的国家之一。国家统计局组织的全国居民对当前15个主要民生领域现状的满意度调查中，对社会治安的满意度排在第一位。

平安中国建设取得历史性成就，最根本的在于总书记领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导。特别是20XX年以来，在世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织的背景下，“中国之治”的成色更足、优势更加彰显，人民群众拥戴核心、拥护共产党、热爱国家的热情更加高涨，为建设更高水平的平安中国奠定了更加坚实牢固的政治基础、社会基础、群众基础。

二全面总结平安中国建设的基本经验和深刻启示

党在推进平安中国建设的实践中，不断深化了对社会治理的规律性认识，积累了宝贵经验、形成了深刻启示，我们要认真总结、长期坚持。

（一）平安中国建设取得的显著成效，充分体现了党的领导政治优势。总书记指出，办好中国的事情，关键在党。治理好我们这个世界上人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持党的民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是我国创造社会长期稳定奇迹的最大奥秘。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持党的全面领导不动摇，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到平安中国建设各方面全过程。要进一步落实平安建设领导责任制，压实各级党委领导责任和主要负责同志第一责任人的责任；健全各级平安建设协调机制，最大限度统筹资源力量，增强工作合力；推进基层党建与平安建设深度融合，坚持以党建引领基层平安建设。

（二）平安中国建设取得的显著成效，充分展示了我国社会治理体系的强大效能。总书记指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。长期以来，党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，在实践中不断完善中国特色社会主义社会治理体系，用平安中国建设显著成效持续展示了“中国之治”的巨大优势。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持中国道路，把我们的政治优势和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能。要着力推进市域社会治理现代化，加强和创新基层社会治理，健全共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断彰显“中国之治”新优势。

（三）平安中国建设取得的显著成效，充分彰显了总书记法治思想的实践伟力。总书记指出，全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来，党坚持推进全面依法治国、建设法治中国，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面提升平安中国建设的法治化水平，彰显了总书记法治思想领航“中国之治”的实践伟力。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持以总书记法治思想为指引，善于运用法治思维和法治方式，以法治谋划平安建设，以法治解决矛盾问题，以法治引领社会风尚，不断提高运用法律手段领导和加强社会治理的能力，不断擦亮平安中国建设的法治“底色”。

（四）平安中国建设取得的显著成效，充分显示了广大人民群众的磅礴力量。总书记指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。平安中国建设之所以能取得显著成效，根本在于党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使平安中国建设充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，进而凝聚起了攻无不克、战无不胜的强大力量。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须始终牢记人民群众是我们力量源泉，坚持以人民为中心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，解决群众急难愁盼的突出问题，拓展群众参与平安建设的组织形式和制度化渠道，实现平安中国建设过程人民参与、成果人民共享、成效人民评价。

（五）平安中国建设取得的显著成效，充分展现了开拓创新的强大动力。总书记指出，创新是引领发展的第一动力。平安中国建设取得显著成效，一个重要原因就是坚持以变应变、以新应新，与时俱进创新完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方式方法，创新完善平安中国建设体制机制，不断增强工作预见性、打好主动仗。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须顺应时代潮流，回应人民要求，准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞，持续推进理念、机制、方式、载体等创新，充分发挥广大基层干部群众的首创精神，不断开创平安中国建设新局面，努力创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。

三深入推进更高水平的平安中国建设

回首过去，党领导人民取得了平安中国建设历史性成就、创造了社会长期稳定奇迹。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，建设更高水平的平安中国、创造社会长期稳定新奇迹，是我们肩负的重大历史使命。我们要以学习贯彻《决议》为动力，牢记初心使命，勇于担当作为，紧扣第二个百年奋斗目标，深入推进更高水平的平安中国建设，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。到“十四五”末，使发展安全保障更加有力，国家政治安全防线进一步筑牢，社会治理现代化水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，风险预测预警预防能力进一步提升，重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故不断减少，社会安全稳定局面持续巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强；到2035年平安中国建设达到更高水平。为此，要紧紧围绕上述目标任务，准确把握建设更高水平的平安中国丰富内涵，认真谋划推进各项工作。

（一）努力建设统筹层次更高的平安中国。在更高层次、更大范围上统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，是建设更高水平的平安中国必须牢牢把握的根本要求。一要把握发展和安全的辩证统一。既牢记安全是发展的前提，把安全发展融入高质量发展全过程，实现经济安全、政治安全、文化安全、社会安全、生态安全的全方位之治；又牢记发展是安全的保障，以高质量发展实现社会安全稳定、国家长治久安。二要促进发展和安全的动态平衡。既不能为了片面追求安全、管得一潭死水，又不能野蛮发展、搞得波涛汹涌，必须找准发展与安全的平衡点，做到该管的管、该放的放，使发展成就可期、安全风险可控。三要实现发展和安全的互促共进。既善于用发展成果夯实平安中国的基础，又善于创造有利于经济社会发展的安全环境，使两者相互配套、良性互动。

（二）努力建设治理效能更强的平安中国。要聚焦影响国家安全和社会稳定的突出问题，绷紧社会稳定和安全生产这根弦，对症下药、靶向施策，不断提高防范化解重大风险隐患的能力水平。一要牢牢掌握维护政治安全主动权。严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，切实筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。二要不断提高社会治安动态防控力。坚持打防管控并举，加快推进立体化、智能化社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，深入打击整治新型网络犯罪、跨国犯罪等突出违法犯罪。三要切实加强安全生产风险隐患综合治理。抓好交通、消防等安全管理措施落实，加强寄递物流、危爆物品等行业监管，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，落实企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故。

（三）努力建设安全稳定局面更巩固的平安中国。社会更加安全稳定有序，是检验更高水平的平安中国建设成效的重要标志。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度地防范化解社会矛盾、减少社会对抗，促进社会安全稳定。一要坚持源头防范。深入开展各类矛盾风险隐患源头治理，完善预防性法律制度，健全落实重大决策社会稳定风险评估等制度机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，努力做到消未起之患、治未病之疾。坚持强基导向，加强基层基础工作，深化网格化服务管理，努力将矛盾风险发现处置在萌芽状态。二要坚持多元化解。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入排查整治经济金融、社会民生、涉法涉诉、家庭邻里等领域矛盾风险隐患。完善信访制度，持续推进领导干部特别是市县领导干部接访下访，深化重复信访和信访积案攻坚化解。三要坚持宽严相济。主动适应当前犯罪结构性变化的新特点，充分发挥刑事司法政策作用，既依法严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，又完善认罪认罚从宽、“少捕慎诉慎押”等制度机制，扩大教育面、缩小打击面、减少对立面，努力化消极因素为积极因素。

（四）努力建设人民更满意的平安中国。让人民过上好日子，是党孜孜不倦的追求。当前，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对平安的期待和要求越来越呈现出多样性、动态性、发展性等特征。要主动适应人民群众对美好生活的向往，以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感的方式实现。一要聚焦促进共同富裕，推动完善相关法律法规，促进构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度，助力推进依法保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入的各项工作，着力解决收入分配等问题带来的深层次风险隐患，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二要聚焦保障人民安宁，坚持以群众期盼为导向，更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案，切实保护人民群众人身权、财产权、人格权。三要聚焦维护公平正义，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实开展全国政法队伍教育整顿，坚持在法治轨道上行使权力，提高严格规范公正文明执法司法水平，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。四要聚焦提供优质服务，深化“放管服”、“互联网＋行政管理服务”等改革，充分发挥线上平台优势，不断推出新的惠民便民举措，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务产品和体验。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

韩文秀：加快构建新发展格局

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对总书记新时代中国特色社会主义思想作了系统概括，强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央着眼于实现第二个百年奋斗目标，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略谋划，是一项关系我国发展全局的重大战略任务，要从历史和全局的高度准确把握并积极推进。

加快构建新发展格局是实现第二个百年奋斗目标的重大战略选择

一个国家的发展格局总是在一定的时代背景、内外部环境、发展条件等因素作用下形成的，又影响和塑造着国家发展的总体态势。我们党成立xx周年来，领导人民开展革命、建设、改革伟大事业，形成了适应不同历史阶段要求的发展格局，取得了一系列重大成就和宝贵经验。

新民主主义革命时期，我们党领导人民进行反帝反封建的革命斗争，根据不同阶段的实际，探索实施土地改革、减租减息、发展工商业等经济政策，充分调动广大劳动人民的革命和生产积极性，创造出支撑革命胜利的经济力量，形成了革命与生产相互促进的发展格局，为革命成功奠定了物质基础。

新中国成立后，我们党领导人民进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在这个时期，面对西方国家的经济封锁，我国选择了独立自主、自力更生的发展道路，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，形成了以国内循环为主、基本自给自足的发展格局。

党的十一届三中X会以后，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，解放思想、锐意进取，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，使中国大踏步赶上时代。在这个时期，党中央准确判断世界大势，大力推动经济体制改革，不断扩大对外开放，逐步形成了市场和资源“两头在外”的外向型发展模式。特别是2001年加入世贸组织后，我国积极融入经济全球化进程，发展成为“世界工厂”，形成以国际大循环为主导的发展格局，实现了经济快速发展，人民生活明显改善，综合国力大幅提升。2008年，面对国际金融危机严重冲击，我们实施扩大内需战略，内需对经济发展的拉动作用显著上升，我国发展格局开始由国际大循环为主导逐步向国内大循环为主体演变。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在全面建成小康社会之后，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这标志着我国进入了新发展阶段。这个阶段，世界百年未有之大变局加速演进，国内生产要素条件、需求结构、供给结构发生深刻变化，关键核心技术“卡脖子”、重要能源资源供应安全等问题凸显，特别是新冠肺炎疫情全球大流行使全球产业链供应链面临的风险隐患进一步暴露。面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件，总书记指出，要准确识变、科学应变、主动求变；完善战略布局，做到化危为机，实现高质量发展；构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国际比较看，大国经济的显著特征是内需为主导、内部可循环。我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国，在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，构建以国内大循环为主体的双循环发展格局，有利于化解外部冲击和外需收缩带来的影响，有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定，确保第二个百年奋斗目标顺利实现。

加快构建新发展格局要正确处理若干重大关系

加快构建新发展格局，在认识上和工作中要正确处理若干重大关系，搞清楚新发展格局“是什么”“不是什么”，防止在落实中变形走样。

正确处理国内循环与国际循环的关系。构建新发展格局具有深刻的理论和实践内涵。一是“循环”。国民经济运行是一个周而复始、不断往复的过程，关键在供给侧要畅通，产业上下游、产供销、农业制造业服务业、能源资源等各系统各部门能够协调一致、高效顺畅地流转衔接。二是“国内大循环”。这是国民经济循环的“主体”，要坚持扩大内需战略，构建强大国内市场，有效释放内需潜力，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场，形成新的内外均衡。三是“国内国际双循环”。要保持国民经济循环的开放性，打通国内国际双循环的堵点，使两个循环相互促进、相得益彰。展望未来，在我国国民经济循环中，国际循环部分的比例可能不像以往那样高，但其绝对规模还会持续扩大，在全球产业分工格局中的地位会逐步上升，对国内循环质量的提升带动作用会更加凸显，对世界经济的影响会持续增大，给各国带来的发展机遇会持续增多。

正确处理整体构建国内大循环与局部参与国内大循环的关系。以国内大循环为主体是针对全国而言的，以全国统一大市场为基础，不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我循环。各地区要找准自己在新发展格局中的定位和比较优势，把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来，决不能以“内循环”名义搞地方保护和“小而全”。要进一步破除地方保护和市场分割壁垒，共同构建高效规范、公平竞争的全国统一大市场，在积极参与国内国际双循环中彰显各地区各行业各企业的竞争优势。

正确处理供给侧结构性改革与需求侧管理的关系。我国经济发展环境和比较优势已经出现明显变化，旧的生产函数组合方式难以持续，创新在生产要素组合中的作用凸显。构建新发展格局必须坚持以供给侧结构性改革为主线，落实巩固、增强、提升、畅通要求，消除技术瓶颈，打通循环堵点，形成更高效率和质量的投入产出关系。要用好我国国内需求潜力巨大优势，以强大国内市场支撑建设强大产业链供应链，增强供给与需求之间的适配性，促进国民经济循环不断实现量的扩大和质的提升。

正确处理自立自强与开放合作的关系。科技创新是支撑国家现代化的基础要件。历史经验表明，后发国家如果不想被卡在产业链价值链的中低端而停滞不前，就必须坚定推进科技自立自强，增强产业链供应链自主可控能力。同时，自立自强决不是回到传统的自给自足，决不意味着什么都自己干。要始终坚持对外开放的基本国策，主动参与国际分工合作，结合自身优势积极嵌入全球价值链创新链，形成你中有我、我中有你的利益格局。

正确处理发展与安全的关系。构建新发展格局的重要着眼点和落脚点是实现安全发展，确保社会主义现代化行稳致远。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须坚持办好自己的事，立足国内高质量发展，以不断壮大的综合实力为国家安全提供更为坚强的物质支撑，实现主动安全、动态安全。必须切实增强忧患意识，坚持底线思维，着力防范化解各类重大风险，确保不发生系统性风险。

加快构建新发展格局必须抓好关键举措

构建新发展格局是一项系统工程，也是一个动态演进的过程。要发挥大国经济优势和人力资源优势，突出重点、抓住关键，搭建起新发展格局的“四梁八柱”，为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

推进科技自立自强。发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，集合优势资源，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。完善科技创新体制机制，推进科研项目管理和评价制度改革，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”等体制机制，明确路线图、时间表、责任制，在关键核心技术上不断取得新突破。发挥企业技术创新主体作用，加强创新链和产业链对接，完善金融支持创新体系，大幅提高科研成果转化成效。坚持开放合作，吸引全球优质科技创新资源，搭建全球科技开放合作大舞台，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

构建具有强大韧性的产业链供应链。补短板、强弱项，围绕核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、基础软件等薄弱环节，多渠道加大支持力度，加快补齐产业链供应链短板，构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。锻造长板，立足我国市场优势、产业优势、配套优势和部分领域先发优势，持续增强5G、高铁等领域的产业优势，拉紧国内国际产业链的相互依存关系，形成较强的议价博弈能力。加强统筹谋划，优化产业布局，防止重复建设，做到全国一盘棋。推动形成维护全球产业链供应链安全、消除非经济因素干扰的国际共识和准则。

坚定实施扩大内需战略。加快培育完整的内需体系，建立起扩大内需的有效制度，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。着力扩大居民消费，促进传统消费提质扩容，推动新型消费加快成长，提升居民消费结构。发挥投资对优化供给结构的关键作用，支持企业加大设备更新和技改投入，发挥好政府投资引导撬动作用。优化收入分配格局，扩大中等收入群体，扎实推动共同富裕，更好支撑供需良性循环。加快建立高标准市场体系，清除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，健全公平竞争审查，强化反垄断规制，提升市场配置资源和经济循环的效率。

实行高水平对外开放。完善市场化法治化国际化营商环境，持续深化商品、服务等要素流动型开放，增强对外贸易综合竞争力，提高双向投资水平。稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，构建国际经贸合作新格局。重视以积极参与国际循环提升国内大循环的效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，增强出口产品和服务竞争力，推动产业转型升级，提升在全球产业链供应链创新链中的地位和影响。深化双边、多边、区域合作，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，维护多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革。

强化安全发展的制度和政策保障。贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿构建新发展格局全过程和各领域，形成全面可靠的发展安全保障体系。加强跨周期政策设计和逆周期调节，重视预期管理，保持宏观经济稳定，防止大起大落。与时俱进健全金融监管和市场监管，防止资本无序扩张，避免“大而不能倒”的道德风险，防范跨境资本异常流动风险。加强粮食、能源资源等供给安全保障，实现多元化多渠道进口，加强储备体系建设。落实外商投资安全审查办法，在扩大对外开放中切实保障国家经济安全。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

何立峰：推动全面深化改革向广度和深度进军

改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是决定当代中国前途命运的关键一招，是当代中国大踏步赶上世界的重要法宝。党的十八大以来，总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻总结了改革开放以来特别是党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就，为在新时代新征程上将全面深化改革进行到底提供了宝贵经验和基本遵循。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习、深刻领会、全面贯彻，坚定不移把思想和行动统一到以总书记同志为核心的党中央决策部署上来，持续推进全面深化改革各项任务落实，推动中国特色社会主义制度完善和发展、永葆生机活力。

一全面深化改革取得历史性伟大成就

党的十一届三中X会以来，党领导人民艰辛探索、创新实践，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，走过了40多年改革开放波澜壮阔的历程，改革从农村实行家庭联产承包责任制率先突破，逐步转向城市经济体制改革并全面铺开，到确立社会主义市场经济的改革方向；开放从兴办深圳等经济特区、开发开放浦东、推动沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织，从“引进来”到“走出去”；我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，极大解放和发展了生产力，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，实现了人民生活从温饱不足到全面小康的历史性跨越。特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革等，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的生机活力的体制制度保证。

（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，制度优势进一步彰显。加强和维护党中央权威和集中统一领导，不断完善党的领导制度体系，推动党的领导方式更加科学，使全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。坚持人民主体地位，健全人民当家作主制度体系，推动社会主义民主政治稳步发展。深化依法治国实践和改革，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，为我国战胜一系列重大风险挑战、实现第一个百年奋斗目标提供了根本政治保障。

（二）坚持和完善社会主义基本经济制度，市场主体活力持续释放。把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等确立为社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。毫不动摇巩固和发展公有制经济，推动国有经济布局优化和结构调整，国有资本和国有企业进一步做强做优做大，建立中国特色现代企业制度；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，构建亲清政商关系，民营经济发展环境不断优化。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，中等收入群体规模不断扩大。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，社会信用体系建设稳步推进，市场化法治化国际化营商环境日臻完善。产权保护和要素市场制度建设取得积极进展，市场准入负面清单制度全面实施，反垄断和防止资本无序扩张不断强化，高标准市场体系建设稳步推进，社会主义市场经济体制进一步成熟定型，让各类市场主体的创造活力竞相迸发、充分涌流。

（三）深化供给侧结构性改革，经济高质量发展不断取得新成效。将推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线，更多通过改革的办法推进质量变革、效率变革、动力变革，经济结构持续优化，供给体系质量不断提高，为我国社会生产力跃升到更高水平打下坚实基础。建立高质量发展的指标、政策、标准、统计、绩效评价和政绩考核等体系，现代化经济体系加快构建。开展全面创新改革试验，发挥新型举国体制优势，推进关键核心技术攻关和自主创新，创新型国家建设成果丰硕。乡村振兴战略全面实施，城镇化水平和质量稳步提升，城乡融合发展体制机制不断健全。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略深入推进，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。

（四）创新和完善宏观调控，宏观经济治理能力稳步提升。充分发挥国家发展规划的战略导向作用，强化宏观政策跨周期设计和逆周期调节，创新实施区间调控、相机调控、精准调控，把握好调控时度效，加强财政、货币和就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协调配合，促进经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。中央与地方财政事权和支出责任划分改革稳步推进，营业税改征增值税全面推开；资本市场基础性制度建设取得重要突破，设立科创板并试点注册制，改革创业板并试点注册制，促进实体经济与虚拟经济良性互动，及时化解压力，有效防范风险，保持了经济社会平稳健康发展。

（五）实施更加积极主动的开放战略，全方位高水平开放型经济加快形成。共建“一带一路”深入人心、成果丰硕，已成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。外商投资法、企业境外投资管理办法出台实施，外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行，面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建。规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进，自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开，国际经济合作和竞争新优势加快形成。建立健全外商投资国家安全审查、反垄断审查等制度，开放条件下的经济安全保障能力不断提升。目前，我国已成为世界货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第一大国，是近200个经济体的主要贸易伙伴，全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

（六）建立健全生态文明制度体系，美丽中国建设迈出重大步伐。深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。着力打赢污染防治攻坚战，完善大气、水、土壤污染防治机制，环境质量总体改善。初步建立源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩等生态文明基础性制度框架，中央生态环境保护督察制度建立实施。积极参与和引导应对气候变化国际合作，向世界作出“力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的庄严承诺，彰显了负责任大国的担当。

（七）深化社会事业改革，民生保障短板弱项进一步补齐。改革开放以来，民生社会事业全面发展，是我国历史上老百姓生活水平提升最快、民生福祉增进最明显、得实惠最多的时期。我们打赢人类历史上规模最大、力度最强、成效最好的脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，在全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展。更加注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大改革举措，建成了世界上最大的社会保障网。确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，文化体制改革不断深化，社会主义核心价值观深入人心，国民素质和社会文明程度显著提高。

与此同时，推进改革强军战略，开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队实现整体性革命性重塑，国防实力和经济实力同步提升，为国家改革发展稳定提供了可靠安全保障。

二全面深化改革的丰富历史经验

党的十八大以来的全面深化改革实践，创造和积累了许多弥足珍贵的历史经验，对推动全面深化改革向广度和深度进军具有极为重要的指导意义，必须长期坚持、不断完善发展。

（一）必须坚持党的全面领导。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。正是因为始终坚持党的集中统一领导，才能坚定不移推进改革开放，才能成功应对改革道路上的艰难险阻和风险挑战。新征程上，必须牢牢把握中国共产党领导这一中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，按照党中央统一部署，不折不扣、坚定有力地完成好全面深化改革各项目标任务。

（二）必须坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命，也是改革开放的初心使命。正是因为坚持以最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们才能提出并实施正确的改革方案，并从人民实践创造和发展要求中获得深化改革开放的动力。新征程上，必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，尊重人民主体地位，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。

（三）必须坚持以发展为第一要务。发展是解决我国一切问题的基础和关键，解放和发展生产力是社会主义的本质要求和根本任务。正是因为牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。新征程上，必须聚焦解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，围绕解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，推动改革和发展深度融合、高效联动。

（四）必须坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路，道路决定命运。改革开放是有方向、有立场、有原则的，在方向和道路问题上，必须头脑十分清醒。正是因为始终保持志不改、道不变的坚定，我们才能把改革开放的主动权牢牢掌握在自己手中，才能避免在根本性问题上出现颠覆性错误。新征程上，必须牢牢把握改革的前进方向，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。

（五）必须坚持以开放促改革。开放带来进步，封闭必然落后。对外开放是我国的基本国策，是推动我国经济社会发展的重要动力。正是因为我们始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，打开大门搞建设、办事业，才能为我国改革发展创造良好环境、拓展广阔空间。新征程上，必须坚持对外开放的基本国策不动摇，坚持以开放促改革、促发展、促创新，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，推动构建人类命运共同体，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

（六）必须坚持正确改革方法论。毛泽东同志说过，我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。我们党历来重视工作方法。在党的十八大以来改革开放的伟大实践中形成了丰富、全面、系统的改革方法论，成为总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代改革开放提供了根本遵循。正是因为我们采取了正确的方法策略，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，才能实现改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。新征程上，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，解放思想、实事求是，坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以钉钉子精神抓好落实，推动改革开放行稳致远、不断实现新突破。

三以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革

改革只有进行时，没有完成时。新征程上，我们要把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更加注重加强改革系统集成、协同高效，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。

（一）扎实推进经济体制改革，推动有效市场和有为政府更好结合。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度；优化民营经济发展环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，健全再分配调节机制，发挥第三次分配作用。建设高标准市场体系，强化竞争政策基础地位，健全现代产权制度，推进实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善科技创新体制机制，加快建设科技强国。推进城乡区域协调发展，建立更加有效的区域协调发展新机制，全面实施乡村振兴战略，推进以人为核心的新型城镇化。健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系，持续优化营商环境。坚守和弘扬全人类共同价值，建设更高水平开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化，完善自由贸易试验区布局；遵循共商共建共享原则，推动共建“一带一路”高质量发展；积极参与全球经济治理体系改革，维护多边贸易体制。

（二）扎实推进政治体制改革，推动中国特色社会主义政治制度完善和发展。坚持党的全面领导，不断完善党的领导，在党中央集中统一领导下推进全面深化改革。发展社会主义民主，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。

（三）扎实推进文化体制改革，提高国家文化软实力。提高社会文明程度，加强社会主义精神文明建设，推进理想信念教育常态化制度化，培育和践行社会主义核心价值观，持续提升公民文明素养。提升公共文化服务水平，加强公共文化服务体系建设和体制机制创新，加强优秀文化作品创作生产传播，更好保障人民文化权益。健全现代文化产业体系，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，扩大优质文化产品供给。

（四）扎实推进社会体制改革，不断满足人民日益增长的美好生活需要。扎实推动共同富裕，千方百计稳定和扩大就业，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业；增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，改善收入和财富分配格局。建设高质量教育体系，推进基本公共教育均等化，增强职业技术教育适应性，提高高等教育质量，规范校外培训机构。健全多层次社会保障体系，健全养老保险制度体系，推进失业保险、工伤保险向职业劳动者广覆盖，健全分层分类的社会救助体系，保障妇女、未成年人和残疾人基本权益。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，深化医药卫生体制改革，健全全民医保制度，织牢国家公共卫生防护网。实施积极应对人口老龄化国家战略，完善养老服务体系。加强和创新社会治理，健全城乡基层社会治理体系。

（五）扎实推进生态文明体制改革，促进人与自然和谐共生。统筹有序做好碳达峰碳中和工作，加快推动绿色低碳发展，促进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。深入打好污染防治攻坚战，推进精准、科学、依法、系统治污，不断改善空气、水环境质量，有效管控土壤污染风险。提升生态系统质量和稳定性，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提高生态系统自我修复能力。推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。

同时，必须坚持党对人民军队的绝对领导，巩固和拓展深化国防和军队改革成果，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

黄坤明：总书记新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃

党的十八大以来，以总书记同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，用“十个明确”进一步对这一思想的核心内容作了系统概括，并指出：“总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断科学阐明了这一思想的理论内涵和重大意义，标明了它在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位。在新的征程上，我们要以高度的政治自觉深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，以新气象新作为创造新的历史伟业。

一总书记新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。总书记鲜明提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，深刻揭示了马克思主义的理论特质，深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理，从广度和深度上大大深化了我们对马克思主义中国化的规律性认识。总书记新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

这一思想立足中华民族伟大复兴战略全局，是新时代中国特色社会主义伟大实践的理论结晶。党的十八大以来，我国发展站在新的历史起点上，实现中华民族伟大复兴进入关键时期。经过改革开放以来的持续发展，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力显著提升，我们具备了继续前进的坚实基础和有利条件。但同时，外部环境变化带来许多新的风险挑战，国内改革发展稳定也面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，党治国理政面临重大考验。新的伟大斗争呼唤着新的理论指引，新的伟大实践推动着理论创新步伐。总书记坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答时代之问、人民之问，回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。这一思想是在坚定推进具有许多新的历史特点的伟大斗争中，在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中形成并不断丰富发展的科学理论。

这一思想植根广袤中国大地和中华民族历史，是中华文化和中国精神的时代精华。中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，与马克思主义的许多重大观点具有天然的、内在的契合性，是中国人民接受并信仰马克思主义的深厚文化基础和心理基础。总书记新时代中国特色社会主义思想既立足于现实的中国，又植根于历史的中国，它以中华文明为源头活水，从5000多年璀璨文明中承继人文精神、道德价值、历史智慧的精华养分，把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动典范。它深刻揭示和自觉遵循中华民族传承发展的历史逻辑，深刻反映中华民族自古以来的梦想和追求，特别是近代以后实现中华民族伟大复兴的梦想，凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。正因为如此，总书记新时代中国特色社会主义思想充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂，具有强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力，是彰显文化自信、饱含历史自觉、赓续中华文脉的理论。

在推进“两个结合”的过程中，总书记新时代中国特色社会主义思想既坚持了老祖宗、又讲了许多新话，对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域，都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，实现了马克思主义中国化新的飞跃、新的升华。

二总书记新时代中国特色社会主义思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升【更多免费素材，微 信dadawk01】

中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，如何在新的时代条件下继续把这篇大文章写下去，是我们党必须回答好的重大课题。党的十八大以来，总书记回望历史、展望未来，深刻指出中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路；党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。总书记深刻总结社会主义建设历史经验和本质规律，创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。总书记准确把握时代特征和我国发展新的历史方位，作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面，提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，在党的基本理论、基本路线基础上提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略，并根据新的实践对党和国家事业各方面作出理论分析和政策指导，引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持科学社会主义基本原则，坚守党和人民在艰辛探索中走出的中国特色社会主义道路，深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，深化了对中国特色社会主义建设规律的认识。这一思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来，彰显了高度自信和强大定力，彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力，既书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章，也推动中国特色社会主义成为21世纪科学社会主义发展的旗帜，成为振兴世界社会主义的中流砥柱，为科学社会主义新发展作出了重大贡献。

三总书记新时代中国特色社会主义思想深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景

现代化是人类社会发展的大趋势，但世界上不存在定于一尊的现代化模式，不存在放之四海而皆准的现代化标准。鸦片战争后，中国人民和无数仁人志士不屈不挠，苦苦寻求中国现代化之路。新中国成立后，我们党孜孜以求，带领人民对中国现代化建设进行了艰辛探索，为实现“四个现代化”目标进行了不懈奋斗。改革开放后，我们按照“三步走”发展战略不断推进社会主义现代化进程，先后实现了解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的发展目标，又经过本世纪头二十年的努力实现了全面建成小康社会目标。综合分析国际国内形势和我国发展条件，总书记在党的十九大上对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。基于对人类社会发展规律的深刻认识和对我国国情的科学把握，总书记指出，我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。围绕全面建成社会主义现代化强国这一总目标，总书记还提出建设科技强国、制造强国、质量强国、网络强国、交通强国、数字中国，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等目标；提出坚持以人民为中心的发展思想，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全；等等。

这些重要思想，科学总结了我们党关于社会主义现代化建设的宝贵经验，积极借鉴了世界其他国家现代化建设的经验教训，深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，深化拓展了建设社会主义现代化强国的科学内涵，明确了实现这一目标的路径选择、重要原则、战略安排，是引领我们实现第二个百年奋斗目标的科学指南和行动纲领。展望本世纪中叶，我国十几亿人口将整体迈入现代化社会，将彻底改写现代化的世界版图，在人类历史上是一件有深远意义的大事。中国式现代化的理论和实践，创造了人类文明新形态，拓展了人类走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

四总书记新时代中国特色社会主义思想深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界

中国共产党是一个善于领导社会革命的党，更是一个勇于进行自我革命的党。从革命战争年代起，我们就把党的建设作为一项伟大工程来推进，保持和发展了党的先进性和纯洁性，为胜利推进革命、建设、改革事业提供了坚强政治保证。进入新时代，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战新要求，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。总书记深入分析党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。针对党内存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题和落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，他旗帜鲜明指出，中国共产党是最高政治领导力量，必须坚持和加强党的全面领导，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对一度出现的管党不力、治党不严问题，他强调打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，明确全面从严治党战略方针，提出新时代党的建设总要求，强调以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，党的十八大以来，党中央以坚强的决心、空前的力度推进全面从严治党，切实加强党的领导和党的建设。从强化“四个意识”、坚决维护党中央权威到健全党的领导制度体系，从制定实施中央八项规定改进作风到构建行之有效的权力监督制约制度和执纪执法体系，从反腐败无禁区、全覆盖、零容忍到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从开展党的群众路线教育实践活动到开展xx学习教育，从严格规范党内政治生活到着力营造山清水秀的政治生态，全面从严治党不断向纵深发展。经过不懈努力，我们党在刮骨疗毒中解决了自身在政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的一系列突出问题，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持马克思主义建党学说，继承和发扬我们党加强党的建设的宝贵经验，把党的建设新的伟大工程推进到新阶段，大大增强了从严管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性，彰显了中国共产党人彻底的自我革命精神，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持“两个结合”，深刻回答一系列重大时代课题，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，总书记作为党中央的核心、全党的核心，是这一思想的主要创立者。总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，以“我将无我、不负人民”的赤子情怀，进行了新的具有开拓性意义的理论创造，为这一思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指导。党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

当前，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，全党全国人民正意气风发向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。在新的征程上，必须用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践。要把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为全党的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高全党马克思主义理论水平，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持实干兴邦，牢牢把握我国发展所处的新的历史方位，认清前进道路上的机遇和挑战，认清所肩负的历史使命和重大责任，更加自觉地以这一思想为指导，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

黄一兵：毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。”这是对毛泽东思想的科学概括和总结。认真学习贯彻《决议》精神，对于在新的历史条件下，继续高举毛泽东思想伟大旗帜，不断把马克思主义中国化推向前进，具有十分重要的理论和现实意义。

一、在中国革命和建设实践中形成发展起来的科学理论

在半殖民地半封建的中国进行革命，面对的特殊国情是农民占人口的绝大多数，落后分散的小农经济、小生产及其社会影响根深蒂固，又遭受着西方列强侵略和压迫，经济文化十分落后，选择一条什么样的道路才能把中国革命引向胜利是首要问题，也是马克思主义发展史上前所未有过的难题。年轻的中国共产党，一度简单套用马克思列宁主义关于无产阶级革命的一般原理和照搬俄国十月革命城市武装起义的经验，使中国革命遭受了严重挫折。

在全党为寻找中国革命道路而进行的艰苦探索中，毛泽东同志率领秋收起义部队从进攻大城市转为向农村进军，是中国革命具有决定意义的新起点。在革命斗争实践中，毛泽东同志科学地分析国际和国内政治形势，系统回答了中国红色政权为什么能够存在的问题，阐明了土地革命、武装斗争、革命根据地建设三位一体的工农武装割据理论，提出了中国革命要以农村为中心，开辟了正确的革命道路。《决议》指出：“以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。”

马克思主义中国化的事业是艰巨复杂的事业，从来都不是一帆风顺的。毛泽东思想的形成发展过程，贯穿了同“左”右倾错误作斗争并深刻总结这方面历史经验的过程。1935年召开的遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，为毛泽东思想走向成熟创造了重要条件。1938年10月，毛泽东同志在党的扩大的六届X中X会上，明确提出“马克思主义的中国化”的命题。1939年、1940年之交，为了系统阐明党的理论和纲领，回答中国向何处去的问题，更好地指导抗日战争和中国革命，毛泽东同志发表了许多重要的理论著作，深刻总结和全面阐述中国革命的一系列重大理论问题，形成了比较系统的哲学思想、军事思想、统一战线思想和党的建设思想。特别是新民主主义理论的系统阐发、党的政策和策略的精辟论证，对指导中国革命具有重大意义。这些理论的创造，标志了毛泽东思想的成熟。党的七大将毛泽东思想确立为党的指导思想并写入党章。在毛泽东思想指引下，党团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就，实现了几代中国人梦寐以求的民族独立和人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。

新中国成立后，面对着新民主主义革命阶段基本结束和社会主义革命阶段的开始，毛泽东同志进一步提出并阐述了由新民主主义向社会主义过渡的理论、方针和政策，领导全党和全国人民创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路，胜利完成了社会主义革命的任务，建立了社会主义制度，为我国一切进步和发展奠定了重要基础。

社会主义基本制度确立以后，如何在中国建设社会主义，是党面临的崭新课题。毛泽东同志对适合中国情况的社会主义建设道路进行了艰苦探索。《决议》指出：“毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行‘第二次结合’，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合新的实际丰富和发展毛泽东思想。”1956年4月，毛泽东同志在中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的讲话，初步提出了中国社会主义经济、政治建设的若干新方针，标志着我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。这个时期，党还提出了关于社会主义建设的一系列重要思想，许多思想至今仍有重要指导意义。也正是在毛泽东思想指引下，党团结带领人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

二、以独创性的理论成果丰富和发展马克思列宁主义

《决议》指出：“坚持和发展马克思主义，从理论到实践都需要全世界的马克思主义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。”毛泽东同志是马克思主义中国化的伟大开拓者，毛泽东思想以独创性的理论成果为马克思列宁主义的理论宝库增添了新的内容。

毛泽东同志从中国的历史状况和社会状况出发，深刻研究中国革命的特点和中国革命的规律，发展了马克思列宁主义关于无产阶级在民主革命中的领导权的思想，创立了无产阶级领导的，工农联盟为基础的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的理论，为我们党成为全民族的领导核心，并且创造出中国革命的新道路提供了基本依据。

毛泽东同志和中国共产党，依据新民主主义革命胜利所创造的向社会主义过渡的经济政治条件，采取社会主义工业化和社会主义改造同时并举的方针，实行逐步改造生产资料私有制的具体政策，从理论和实践上解决了在中国这样一个占世界人口近四分之一的、经济文化落后的大国中建立社会主义制度的艰难任务。这个时期，毛泽东同志提出的人民民主专政的理论，大大丰富了马克思列宁主义关于无产阶级专政的学说。

社会主义制度建立以后，毛泽东同志创造性地提出了社会主义社会是一个很长的历史阶段，严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，正确处理我国社会主义建设的十大关系，走出一条适合我国国情的工业化道路，尊重价值规律，在党与民主党派的关系上实行“长期共存、互相监督”的方针，在科学文化工作中实行“百花齐放、百家争鸣”的方针等重要思想理论成果，有力推动了社会主义建设的开展。

在革命和建设实践中，毛泽东同志系统解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题；毛泽东同志系统提出的人民战争思想，关于加强国防、建设现代化革命武装力量和发展现代化国防技术等思想，都是对马克思列宁主义军事理论作出的极为杰出的贡献。

毛泽东同志精辟论证了政策和策略问题的极端重要性，指出政策和策略是党的生命，是革命政党一切实际行动的出发点和归宿，必须根据政治形势、阶级关系和实际情况及其变化制定党的政策，把原则性和灵活性结合起来。毛泽东同志还在思想政治工作和文化工作方面提出了许多具有长远意义的重要思想。

在无产阶级人数很少而战斗力很强、农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家，建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党，是极其艰巨的任务。毛泽东同志的建党学说成功地解决了这个问题。毛泽东同志鲜明提出指导伟大的革命要有伟大的党，党的建设是一项“伟大的工程”，提出着重从思想上建党的原则，坚持民主集中制，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，形成统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝；充分预见到在全国执政面临的新挑战，明确提出务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，积极探索执政条件下党的建设的重大课题。这其中的许多重要论述，至今仍有很强烈的现实针对性，是我们党加强执政党建设的重要思想武器。

《决议》指出：“毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于各个组成部分的立场、观点、方法，体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面。”毛泽东同志把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于无产阶级政党的全部工作，在中国革命和建设的长期艰苦斗争中形成了具有中国共产党人特色的这些立场、观点、方法，对我们党的理论创新和实践创新产生了深远影响。

在毛泽东思想形成和发展的过程中，我们党许多卓越领导人都作出了重要贡献。毛泽东思想是中国共产党集体智慧的结晶。毛泽东同志的科学著作是它的集中概括。

三、继承优秀传统文化

《决议》指出，马克思主义理论“必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心”。毛泽东思想是“应用马克思列宁主义的科学方法，概括中国历史、社会及全部革命斗争经验而创造出来”，“是中国民族智慧的最高表现和理论上的最高概括”，“完全是马克思主义的，又完全是中国的”，具有“新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派”。

在马克思主义中国化的发展历程中，民族的历史和民族的现状、民族的形式和民族的内容从来都是不可分割的，毛泽东同志始终主张将两者紧密结合起来。毛泽东同志曾经针对“左”倾教条主义错误指出：“不论是近百年的和古代的中国史，在许多党员的心目中还是漆黑一团。许多马克思列宁主义的学者也是言必称希腊，对于自己的祖宗，则对不住，忘记了。认真地研究现状的空气是不浓厚的，认真地研究历史的空气也是不浓厚的。”延安整风运动中提出整顿学风，就是强调研究中国的现实斗争内容，也要研究中国的近代历史和古代历史，继承优秀传统文化，创造马克思主义的民族形式。

毛泽东同志指出，中国几千年的文化主要是封建文化，对封建文化一定要做具体分析。中国历史遗留给我们的有很多好东西，但也有许多毒素和糟粕，不能无批判地兼收并蓄，“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结”，但“必须将古代封建统治阶级的一切腐朽的东西和古代优秀的人民文化即多少带有民主性和革命性的东西区别开来”。“剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华，是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件”。毛泽东同志提出并倡导的“民族的科学的大众的文化”，就是“提高民族自信心”的“中华民族的新文化”。

“民族的”文化就是反对帝国主义压迫、坚持中华民族的尊严和独立的，是我们这个民族的，带有我们民族的特性。中国共产党人必须将马克思主义和民族的特点结合起来，经过一定的民族形式，才有用处，决不能主观地公式地应用它。“科学的”文化是反对一切封建思想和迷信思想，主张实事求是，主张客观真理，主张理论和实践一致的。“中国现时的新文化也是从古代的旧文化发展而来，因此，我们必须尊重自己的历史，决不能割断历史。”“大众的”文化是民主的，应为广大工农群众服务的，并逐渐成为他们的文化。对于中国的优良的历史传统，“我们是要继承的，但是目的仍然是为了人民大众”，对于过去时代的历史文化形式，“我们也并不拒绝利用，但这些旧形式到了我们手里，给了改造，加进了新内容，也就变成革命的为人民服务的东西了”。

毛泽东同志注重把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义在中华大地落地生根。

四、坚持和发展毛泽东思想

总书记指出：毛泽东思想教育了几代中国共产党人，它培养的大批骨干，不仅在新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设时期发挥了重要作用，也为新的历史时期开创和建设中国特色社会主义发挥了重要作用。毛泽东同志的重要著作，有许多是在新民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期写的，但仍然是我们必须经常学习的。这不但因为历史不能割断，如果不了解过去，就会妨碍我们对当前问题的了解；而且因为这些著作中包含的许多基本原理、原则和科学方法，是有普遍意义的，现在和今后对我们都具有重要的指导作用。《决议》指出，毛泽东思想“为党和人民事业发展提供了科学指引”。我们必须继续坚持毛泽东思想，认真学习和运用它的立场、观点、方法来研究实践中出现的新情况，解决新问题。邓小平同志指出：“我们要恢复毛泽东思想，坚持毛泽东思想，以至还要发展毛泽东思想，在这些方面，他都提供了一个基础。”正是从这个意义上，可以说毛泽东思想为此后我们党的理论创造提供了重要思想基础。

毛泽东同志在《实践论》中说：“客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。马克思列宁主义并没有结束真理，而是在实践中不断地开辟认识真理的道路。”正如绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案一样，也绝不能要求毛泽东同志承担解决他去世以后中国和世界所发生的一系列新问题的任务。真正的马克思列宁主义者，必须根据现在的情况，认识、继承和发展马克思列宁主义，认识、继承和发展毛泽东思想。毛泽东同志指出，不如马克思，不是马克思主义者；等于马克思，也不是马克思主义者；只有超过了马克思，才是马克思主义者。

党的十一届三中X会以后，我们党坚持从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命，先后创立邓小平理论，形成“三个代表”重要思想，形成科学发展观，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，以总书记同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。这一思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

中国共产党人和中国人民十分珍视中国革命、建设、改革和中国特色社会主义新时代伟大实践中，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的一切成果，并且在新的实践中运用和发展这些成果，以符合实际的新原理和新结论丰富和发展我们党的理论，保证了我们的事业在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下阔步前进。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

江金权：坚持党的全面领导

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）第四部分系统总结了党的十八大以来的重大成就和新鲜经验，其中第一条总结的是在坚持党的全面领导上的历史性成就、历史性变革。坚持和加强党的全面领导，是党的十八大以来取得的最重要成就之一，又是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的最根本保证。

党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”

总书记指出：党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’”。这是总结党的百年奋斗史得出的科学结论，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

“万山磅礴，必有主峰。”我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从诞生之日起，我们党就始终高举马克思主义伟大旗帜，坚持共产主义远大理想和社会主义信念，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，经历长期浴血奋战、艰苦奋斗，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，领导中国特色社会主义事业进入新时代并取得历史性成就、发生历史性变革。党的百年奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，并把自己锻造成为始终走在时代前列的马克思主义执政党。党的百年奋斗的巨大成就充分证明，我们党是一个伟大光荣正确的马克思主义政党，是中华民族伟大复兴事业的坚强领导核心。党的领导地位和执政地位，是历史的选择、人民的选择，我们党始终不负这个选择。

回顾党的历史可以看到，什么时候坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；什么时候弱化甚至放弃党的全面领导，党和人民事业就受到挫折甚至失败。大革命时期，由于我们党处于幼年、力量有限，在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权，当国民党内反动集团叛变革命、残酷屠杀共产党人和革命群众时，不能组织人民进行有效抵抗，导致大革命失败，党和革命力量遭受惨重损失。土地革命战争时期，王明“左”倾教条主义很长时间占据党中央领导地位，最终导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败，并使中央红军在长征初期遭受一系列重大挫折。遵义会议在党的历史上是一个生死攸关的转折点，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。抗日战争时期，我们党率先高举武装抗日旗帜，推动实行第二次国共合作，倡导建立抗日民族统一战线，通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权，党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿，成为全民族抗战的中流砥柱，为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。在全国全面执政后，我们党实现党的一元化领导，为赢得抗美援朝战争胜利、恢复国民经济、建立社会主义基本制度、开展社会主义建设并取得重大成就等，提供了根本政治保证。“文化大革命”使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。党的十一届三中X会以后，我们党恢复和重新确立正确的思想路线、政治路线、组织路线，坚持和加强党的领导，领导全国人民开创了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。当然，在改革开放条件下，在反思党的一元化领导出现的某些问题过程中，在如何改善党的领导的探索中，在党的领导的内容和方式上也曾一度出现偏差，其影响直到党的十八大以后才真正消除。实践证明，坚持党的全面领导是事关党和国家事业前途命运的重大问题，是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。

无数事实反复证明，“中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”正因为如此，党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重。

党的十八大以来坚持党的全面领导的主要做法

《决议》指出：“改革开放以后，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。”“七个有之”问题严重冲击党的全面领导。针对这种情况，以总书记同志为核心的党中央采取一系列举措坚持和加强党的全面领导。

理论上正本清源。总书记指出：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”“中国最大的国情就是中国共产党的领导。”“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”这些重要论述，深刻阐述了坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵，澄清了重大理论是非，为统一全党全国人民思想提供了理论指南。

制度上立柱架梁。党的十九届四中X会明确党的领导制度是我国的根本领导制度，强调要坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的全面领导，最重要的是坚持党中央集中统一领导。党中央出台中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，从党的最高领导层进行制度设计。建立健全党中央对重大工作的领导体制，严格执行向党中央请示报告制度。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。坚持党的全面领导，必须实现党的领导全覆盖。党中央调整优化基层党组织的地位作用，如规定国有企业党委（党组）发挥领导作用，高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制，等等，以确保党的全面领导落实落地。坚持党的全面领导，必须落实到党和国家事业的各方面。党中央围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及外交、国防、“一国两制”等，建立健全落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。所有这些，为坚持党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。

实践上扎实推进。党的十八届X中X会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强党的政治建设提供了重要遵循。党中央严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态。深化党和国家机构改革，健全体现和落实党的全面领导、党中央集中统一领导的工作体系。成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等，强化党中央决策议事协调机构职能作用，落实党中央对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面深化改革、国防和军队建设等各方面工作的全面领导。党中央要求领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。完善推动党中央重大决策落实机制，强化政治监督，深化政治巡视，旗帜鲜明整治“七个有之”，严厉查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”，特别是果断查处秦岭、祁连山、青海木里等在环境整治中阳奉阴违的案件，产生重大警示作用。这些重大举措，有力推动了党的全面领导、党中央集中统一领导的落实落地。

党的十八大以来坚持党的全面领导的主要成效

《决议》指出：“党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。”具体说来，成效主要体现在三个方面。

全党同志思想认识更加统一。全党同志深刻认识到：中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。在这个重大原则问题上，头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。全党同志深刻认识到：坚持党的全面领导，必须坚持党中央集中统一领导，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。全党同志深刻认识到：坚持党的全面领导、党中央集中统一领导需要全党同志共同努力，面对各种危害根本领导制度的言行，决不能“爱惜羽毛”，必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚定维护我们的“命根子”。

党的全面领导制度体系更加健全。不仅确立了党的领导制度是我国的根本领导制度，而且建立健全了坚持党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面重要制度、具体制度。围绕落实民主集中制这个根本组织制度和领导制度，不仅建立健全了党对各方面工作领导、党中央集中统一领导的重要制度，而且通过修订地方党委工作条例、党组工作条例等完善了地方党委、党组的领导制度和工作制度，还通过修订国有企业、农村、高等学校等领域基层党组织的工作法规完善了各类基层党组织的领导制度和工作制度。现在，横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型。

党中央集中统一领导更加坚强有力。在正本清源、建章立制的同时，党中央进一步健全完善党的组织体系：党中央作为全党的大脑和中枢，负责把方向、谋大局、定政策、促改革，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实，有令即行、有禁即止；党组贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用；党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层，密切联系群众。这种上下贯通、执行有力的组织体系，让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实。党不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来，党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就，特别是反对腐败、脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、应对贸易战等重大斗争中取得的举世瞩目成就，充分彰显党的全面领导、党中央集中统一领导的制度优势。全党全军全国人民对总书记和党中央高度信赖、衷心拥戴。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

李鸿忠：坚决维护党的核心和党中央权威

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），从坚持和加强党的全面领导、实现中华民族伟大复兴战略全局的政治高度，对“坚决维护党的核心和党中央权威”作出了深刻论述、提出了明确要求。《决议》指出：“只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。”这对于推动全党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗具有根本性、全局性、决定性意义。

一坚决维护党的核心和党中央权威，是党的百年奋斗的重要历史经验，是中国共产党能够成功和继续成功的根本政治优势

党的百年奋斗史充分证明，什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威，党的领导就会加强，党的事业就不断取得胜利；反之，党的领导就会弱化，党的事业就会遭受挫折。我们党从诞生之日起就是一个按照民主集中制原则组织起来的统一整体。1935年1月召开的遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是，全党真正深刻认识到维护党的核心和党中央权威的重大意义并成为自觉行动，还经历了一个过程。长征途中张国焘挟兵自重、另立中央，全面抗战初期王明不听党中央指挥、在党内拉帮结派，都给中国革命造成损失。有鉴于此，党提出了“四个服从”，强调最根本的是全党服从中央，先后制定关于中央委员会工作规则与纪律的决定、关于各级党部工作规则与纪律的决定、关于增强党性的决定、关于建立报告制度的指示、关于健全党委制的决定等，从制度上加强党中央的集中统一领导。毛泽东同志指出，“领导核心只能有一个。一个桃子剖开来有几个核心？只有一个核心”，“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公’”。党的六届七中X会通过的《关于若干历史问题的决议》使全党对中国革命基本问题的认识达到一致，“全党已经空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性，空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下了”。新中国成立后，党的七届四中X会通过的《关于增强党的团结的决议》指出，“党的团结的唯一中心是党的中央”。毛泽东同志强调，“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”，“必须有中央的强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律”。改革开放后，邓小平同志强调：“中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。”1980年《关于党内政治生活的若干准则》规定，“全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件”。党的十一届X中X会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想作出了科学评价。邓小平同志指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。这是总结党的历史经验得出的科学结论。

中国特色社会主义进入新时代，党的领导全面加强，“两个维护”成为全党在革命性锻造中形成的共同意志，成为党的十八大以来我们党最可宝贵的重大政治成果。针对一段时期以来党内存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，以总书记同志为核心的党中央旗帜鲜明提出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导，全党必须自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党坚持唯物史观和正确xx观，正确认识改革开放前和改革开放后党的历史，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决维护党的核心的历史地位。总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话和在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中，分别高度评价了毛泽东同志、邓小平同志的历史功绩，明确提出了评价历史人物和革命领袖的历史唯物主义方法论原则，坚决防止在重大问题上犯颠覆性错误。我们健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，强化“两个维护”的制度保障，深化党和国家机构改革，建立健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制；强化政治监督，深化政治巡视，严明党的政治纪律和政治规矩，推动营造风清气正的良好政治生态。坚决查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件，清除了党内政治隐患。所有这些根本性、开创性、重塑性的重大举措，都全面加强了党的领导，有力维护了党的核心和党中央权威。

《决议》高度评价了党的十八大以来以总书记同志为核心的党中央带领全党全国人民推动党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，高度评价了总书记作为党中央的核心、全党的核心作出的卓越历史贡献，高度评价了总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位和意义。实践证明，总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心，是赢得全党全国人民衷心拥护爱戴的人民领袖，是实现中华民族伟大复兴的领路人。《决议》指出：“党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们要深刻领会“决定性意义”的深刻内涵，深刻认识维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，决定道路方向，决定事业成败，决定党的兴衰，决定国家和民族的前途命运，从而在维护上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加真挚。

二坚决维护党的核心和党中央权威，是坚持党的全面领导的核心要义，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证

《决议》在总结党的百年奋斗历史经验时指出：“历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。”这是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

（一）坚决维护党的核心和党中央权威，是党的领导的最高原则和党的政治建设的首要任务。维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的重大建党原则。恩格斯强调，“没有权威，就不可能有任何的一致行动”。列宁指出：“党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责。”2021年2月20日，总书记在xx学习教育动员大会上的讲话中指出，“保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。”在党的组织制度中，党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，总书记是党中央的核心、全党的核心，是中央领导集体中负总责、最后下决心的人，是党的领导的根本制度安排。坚持党的领导，首要的、根本的是坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。

（二）坚决维护党的核心和党中央权威，是坚持和加强党的全面领导的内在要求。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。在中国特色社会主义制度体系中，中国共产党的领导是载入宪法的，党的领导制度是我国的根本领导制度、居于统领地位。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。党中央重大决策部署，是全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。按照《中国共产党中央委员会工作条例》的规定，党中央的领导地位和权威体现在：全面领导改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面工作，对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导；各级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关，武装力量，各民主党派和无党派人士，人民团体，企事业单位，基层群众性自治组织，社会组织等，都必须自觉接受党中央领导；全党各个组织和全体党员必须自觉服从党中央，向党中央看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央发挥“举旗定向、掌舵领航”作用，体现为“三个引领”：加强政治引领，坚定不移走中国特色社会主义道路；加强思想引领，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民；加强风范引领，以强大真理力量和人格力量凝聚党心军心民心。党中央发挥“总揽全局、协调各方”的作用，体现为“三个统揽”：统揽各项工作，整体推进党和国家各方面事业；统揽各方力量，领导各级各类组织和广大党员、干部、群众一体行动；统揽国家治理，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

（三）坚决维护党的核心和党中央权威，是在建党百年新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的现实需要。过去xx周年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。我们党要带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，必须拥有一个具有崇高威望的党的核心和具有高度权威的党中央。只有坚决做到“两个维护”，才能把全党全国人民的思想意志、智慧力量凝聚起来，万众一心、勠力奋斗，朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标奋勇前进。

三不断增强坚决维护党的核心和党中央权威的政治自觉、思想自觉和行动自觉

新时代、新征程、新使命，对坚决维护党的核心和党中央权威提出了更高要求。要以统一的思想为基础、以坚强的定力为支撑、以科学的制度为保障、以严明的纪律为保证、以绝对忠诚的大德为原动力，把“两个维护”落到实处，确保全党步调一致向前进。

（一）深刻认识“坚决维护党的核心和党中央权威”的科学内涵和实践要求。“两个维护”的政治内涵是特定的、统一的，在当今中国，“党的核心”只有一个，就是总书记，维护党的核心就是维护总书记党中央的核心、全党的核心地位；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸，不能层层提权威、要看齐。“两个维护”同坚持民主集中制是一致的，同以人民为中心是一致的，同发挥地方、部门的积极性是一致的，同支持国家机构依法依章程履行职责、发挥作用也是一致的，不能对立起来、割裂开来。各级地方和部门的党组织的权威来自党中央的权威、服从服务于党中央权威，地方和部门的工作都是对总书记重要指示精神和党中央决策部署的具体落实，在地方和部门工作的同志都是党派去工作的，不是独立的孤立的存在，没有天马行空、为所欲为的权力，不能把自己看成封建时代的“一路诸侯”“封疆大吏”，不能罔顾中央、目无中央，不能标新立异、自成体系、另搞一套。

（二）锤炼对党绝对忠诚的政治品格，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学史崇德，首先要崇尚对党忠诚的大德，做到始终忠于党、忠于党的核心、忠于党的信仰、忠于党的事业、忠于党的组织。要以坚定的理想信念铸就忠诚、以严格的党内政治生活淬炼忠诚、以大是大非问题上的立场定力检验忠诚、以无私无畏的担当诠释忠诚，居其位、担其责，尽其忠、竭其诚，披肝沥胆、鞠躬尽瘁，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。要旗帜鲜明讲政治，坚持以党的政治建设为统领，把坚持党的政治领导、做到“两个维护”放在首位，善于把握政治大局、政治逻辑，把准政治方向，夯实政治根基，涵养政治生态，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，做政治上的明白人。要胸怀大局，牢记“国之大者”，识大体、顾大局，观大势、谋大事，自觉在大局下思考、在大局下行动，做到全党一盘棋、全国一盘棋。要心向总书记，心有党中央、心为党中央，自觉向总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，一切行动听从总书记和党中央的指挥。

（三）坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，深化对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的认识，自觉在心灵上深刻感悟总书记崇高的领袖风范和人格魅力，在思想上政治上行动上向核心看齐，做到至信而深厚、虔诚而执着。要把坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神作为首要政治责任、领导责任、工作责任，做到坚定坚决、不折不扣、落实落细、有力有效。列宁曾经说过，“没有‘人的感情’，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”我们要把“两个维护”建筑于对历史经验的深刻总结基础上，建筑在对总书记新时代中国特色社会主义思想的真理追求基础上，建筑于对党的核心发自内心的敬仰、爱戴、忠诚、信赖、维护的深厚感情基础上。

（四）坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。“事在四方，要在中央。”坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，是各级党组织和全体党员的首要政治责任和应尽义务，要自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路、政治言论、政治行为等方面同党中央保持高度一致，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，不断提高执行能力和水平，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，绝不允许有令不行、有禁不止。

（五）严明党的政治纪律和政治规矩，增强制度执行力。坚持和完善党的领导制度体系，最关键的是强化“两个维护”的制度保障。要自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度，自觉遵守加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、中国共产党重大事项请示报告条例，坚决落实党中央对重大工作的领导制度和领导体制，严格执行中国共产党中央委员会、地方委员会、党组等工作条例，真正把“两个维护”落实到制度规矩、体制机制、行为规范、工作程序当中。要把“两个维护”作为新时代强化监督执纪问责、深化政治巡视和政治监督的根本任务，加强对“两个维护”落实情况的监督检查，坚决查处各种违反党的政治纪律和政治规矩的问题。要强化纪律规矩意识，心存敬畏、手握戒尺，坚持原则、敢于斗争，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、举旗亮剑，勇于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威、破坏党的团结和集中统一的言行作斗争。要在“两个维护”的政治基础上促进全党大团结、全国人民大团结，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

李言之：党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就

新中国成立后，党领导人民自力更生、发愤图强，在社会主义革命和建设中取得独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”我们要认真学习领会《决议》精神，深化对党的历史的主题主线、主流本质的科学认识。

一、建立和巩固人民民主专政的国家政权，为国家迅速发展创造条件

新中国建立人民民主专政的国家政权来保卫国家安全，保障人民当家作主的各项权利，保证国家发展的社会主义方向，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人根据马克思主义国家学说，根据我国具体情况，经过长期探索逐步形成的科学认识。新民主主义革命时期，毛泽东同志对新中国国家政权的性质、任务、特征等基本问题作出明确阐述，指出：“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”革命取得全国胜利后，党把这一原则付诸实践，建立起人民民主专政的国家政权和新型国家的政治制度框架，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，为新中国各项事业迅速发展创造了条件，提供了根本政治保证。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平（今北京）举行。会议的任务是集中全国各族人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，制定中国人民自己的宪章，组织中国人民自己的中央政府。会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》在序言中明确规定：“中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。”根据这一规定，1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成立。中国历史上从未有过的人民当家作主的新型政权建立起来了。

中央人民政府成立后，党对全国城乡旧的基层政权进行彻底改造，按照人民民主原则建立起各级人民政府。到1951年，全国共成立29个省、1个民族自治区、8个省级行政公署、13个直辖市人民政府，140个省辖市人民政府及2283个县人民政府，初步形成上下贯通、集中高效、具有高度组织动员能力的国家行政体系。人民民主政权成为真正得到人民拥护的、在全国范围内有效行使权力的政权。

在当时复杂严峻的国内外环境下，强有力的人民民主政权保证了社会主义革命和建设的顺利进行。我们肃清国民党反动派残余武装力量和土匪，和平解放西藏，实现祖国大陆完全统一；镇压反革命，稳定社会秩序；进行伟大的抗美援朝战争，捍卫新中国的国家安全，团结带领人民战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，赢得了和平稳定的建设环境。同时，人民政权还担负起领导、组织经济建设的职能，解放生产力，保护和发展生产力，推动实现“新旧社会两重天”的深刻变革，调动一切积极因素为建设社会主义而奋斗。翻身做主人的中国人民以前所未有的热情投身国家建设，创造了一个又一个人间奇迹。

与人民民主专政的国体相适应，我国其他政治制度也逐步建立起来。1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》就我国的政体、政党制度、国家结构形式作出明确规定，指出新中国的政体，即国家政权的组织形式是人民代表大会制度；新中国的政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；新中国的国家结构形式，是统一的多民族国家和在单一制国家中的民族区域自治制度。1954年9月，第一届全国人大一次会议的召开，标志着人民代表大会制度作为我国的根本政治制度的确立。会议通过的新中国第一部宪法，把上述各项政治制度用根本大法形式确定下来，我国社会主义的政治制度体系构建起来了。

在人民民主专政的国家政权和相应的政治制度保障下，新中国沿着社会主义方向大踏步向前迈进。

二、建立社会主义制度，为我国一切进步和发展奠定重要基础

在中国实现社会主义，是我们党自创立时就确定的奋斗目标。毛泽东同志在抗日战争时期就明确提出，中国革命分两步走，新民主主义革命的前途是走向社会主义。新中国成立后，党在巩固人民政权、迅速医治战争创伤的同时，自觉地在政治、经济、文化等方面为将来向社会主义转变准备条件。1952年底，随着国民经济恢复，大规模经济建设任务提上日程，转变的时机与条件成熟了。

经过反复酝酿，党中央决定社会主义工业化和社会主义改造同时并举，充分利用三年来所创造的经济、政治条件，实行以多种过渡形式改造个体经济和私人资本主义经济的具体政策，积极而又循序渐进地完成经济上的社会主义革命任务，初步确立社会主义的经济基础和经济制度。1953年党正式提出过渡时期总路线：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或‘左’倾的错误。”

按照这条总路线指引的方向，党探索并稳妥解决了社会主义改造的具体途径问题，有步骤地开展对生产资料私有制的社会主义改造。通过制定和实施国民经济发展的第一个五年计划，社会主义工业化也开始起步。

对资本主义工商业，我们采取委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式。党和政府在改造的不同阶段，根据生产形势和市场变化适时调整政策，着力统筹兼顾，全面安排，确保企业生产迅速提高，市场保持稳定。对个体农业，我们遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，创造了从临时互助组和常年互助组，发展到半社会主义性质的初级农业生产合作社，再发展到社会主义性质的高级农业生产合作社的过渡形式。互助合作运动大大促进了农业生产，当时许多统计材料显示，合作社80％以上都增产增收。对于个体手工业的改造，也采取与农业类似的方法，一般经过手工业生产合作小组、手工业供销生产合作社和手工业生产合作社三个阶段，因地制宜，由低级到高级、由小到大、由简单到复杂地进行。

总体来说，我国对生产资料私有制的社会主义改造是成功的。生产关系的急剧变革往往会在一段时间内引起对社会生产力的破坏。而在党的领导下，我国循序渐进地消灭私有制，保持了社会稳定，促进了生产力的发展，受到了人民群众的普遍拥护。1956年，我国基本上完成对生产资料私有制的社会主义改造，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起社会主义经济制度。

至此，我国的社会主义政治制度、经济制度都已经建立起来。在生产资料私有制的社会主义改造过程中，社会主义教育科学文化体制也基本形成。马克思列宁主义、毛泽东思想在全国的指导思想地位得到确立和加强，社会主义文化建设逐步展开，社会主义的社会关系及道德风尚逐步确立。依据这一客观历史进程，党的八大郑重宣告：“社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了。”这标志着我国消灭了延续几千年的封建压迫制度，完成了社会主义革命的历史任务。这一伟大的历史性胜利，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

三、开展全面的大规模的社会主义建设，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系

推进国家工业化，使中国摆脱落后状态，走上富强之路，是中国人民百年来梦寐以求的目标，也是实现民族复兴伟业的必由之路。社会主义制度的建立，拉开了全面的大规模的社会主义建设的序幕，我国工业化的进程大大加快了。党的八大提出，我们必须迅速改变国民经济长期的落后状态，首先要“在三个五年计划或者再多一点的时间内，建成一个基本上完整的工业体系”。后来党逐步认识到，提建立独立的国民经济体系比只提建立独立的工业体系更为完整。1964年，第三届全国人民代表大会第一次全体会议明确提出分两步走实现四个现代化的战略目标，其中的第一步就是建成独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

在党的带领下，我国各族人民意气风发投身中国历史上从来不曾有过的热气腾腾的社会主义建设。党发挥集中力量办大事的制度优势，以五年计划来统筹力量，规划经济发展方向和目标。在不长的时间里，我国社会就发生了翻天覆地的变化，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成为在世界上有重要影响的大国，积累起在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

工业方面，初步改变了历史遗留下来的技术落后、畸形发展的状况，建立起门类比较齐全、布局趋向合理的生产体系，涉及冶金、汽车、机械、煤炭、石油、电力、通信、化学、国防等领域。工业生产能力大幅度提高，在国民经济中的主导地位明显增强。在辽阔的内地和少数民族地区，兴建了一批新的工业基地。许多新的工业部门从无到有、从小到大迅速发展起来。主要产品的产量和生产能力大大增加，几乎所有工业产品都比旧中国最高年产量有了成倍、几十倍甚至上百倍的增长。从1964年开始的三线建设，提高了国家的国防能力，改善了我国国民经济布局。

铁路、交通运输等基础设施建设方面，初步形成了全国的路网骨架。旧中国遗留下来的线路少、运输能力低、布局不合理的状况有了明显改变。除西藏外，全国各省、自治区、直辖市都通了火车。全国绝大多数县都通了公路。水运、空运和邮电事业也发展迅速，取得了长足进展。

农业方面，通过坚持不懈大规模兴修水利，开展农田基本建设，培育推广良种，提倡科学种田，基本生产条件有了明显改变，较大幅度提高了粮食生产水平和抵御自然灾害的能力。我们依靠自己的力量，基本上保证了人民吃饭穿衣的需要。这在当时被世界公认是一个奇迹。

教育、科学、文化、卫生、体育事业方面，党大力发展社会主义教育事业，构建起完整的教育体系，劳动者整体素质得到很大提高。“两弹一星”等国防尖端科技不断取得突破，成功爆炸原子弹、氢弹，试制并成功发射中远程导弹和人造卫星，使全世界为之震惊。全国经济文化建设等方面的骨干力量大批成长起来。我国居民平均预期寿命大大延长，1949年仅为35岁，1975年提高到63.8岁。

独立的比较完整的工业体系和国民经济体系的建立，使我们取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步，实现了中国经济的历史性跨越，对我国社会主义现代化建设具有极为深远的历史意义。它有效维护了国家主权和安全，为中国经济独立自主、持续发展提供了根本前提，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础。

四、把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，探索在中国进行社会主义革命和建设的正确道路

如何在生产力水平落后的国家建立、巩固、发展社会主义，马克思主义经典作家没有提供现成答案，世界社会主义运动中也没有先例可循。毛泽东同志以苏联经验教训为鉴戒，提出要创造新的理论、写出新的著作，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路。党结合新的实际丰富和发展毛泽东思想，推进马克思主义中国化，取得了一系列独创性理论成果。

关于社会主义革命，党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路。我们采取社会主义工业化和社会主义改造同时并举的方针，创造一系列由初级到高级逐步向社会主义过渡的形式，从理论和实践上解决了在中国建立社会主义制度的艰难任务，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。

关于社会主义建设，党中央和毛泽东同志艰辛探索，提出一系列重要思想。

在社会主义发展规律上，提出社会主义社会是一个很长的历史阶段，可以分为不发达和比较发达两个阶段；揭示社会主义社会的矛盾规律，提出社会主义社会的基本矛盾可以经过社会主义制度本身的自我调整和完善，不断得到解决；在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同落后的社会生产之间的矛盾，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。

在经济建设上，制定建设社会主义现代化强国的战略思想，提出四个现代化的建设目标、两步走的发展战略；正确处理农业、轻工业和重工业的关系，走出一条适合我国国情的工业化道路；注意综合平衡，统筹兼顾，适当安排各方面关系；坚持按劳分配和等价交换，尊重价值规律，发展社会主义商品生产；坚持自力更生为主，争取外援为辅；强调共同富裕，同时反对平均主义。

在政治建设上，提出“造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”的努力目标；把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题，要求严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾；在党与民主党派的关系上实行“长期共存、互相监督”的方针；坚持民族平等、团结、互助，建立和巩固社会主义民族关系。

在文化建设上，确立和巩固马克思主义的指导地位；实行“百花齐放、百家争鸣”的方针；强调思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，实行政治和经济的统一、政治和技术的统一、又红又专的方针；提出建设一支宏大的工人阶级知识分子队伍，向科学进军，努力赶超世界先进水平。

在国防和军队建设上，提出必须加强国防，建设现代化正规化国防军和发展现代化国防技术；强调国防建设要服从国家经济建设大局；保证党对军队的绝对领导，加强军队政治工作和革命化建设；实行积极防御战略，确保国家安全和建设成果。

在外交上，坚持独立自主的和平外交政策，倡导和坚持和平共处五项原则，坚定维护国家独立、主权、尊严；反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义，支持和援助世界被压迫民族解放事业、新独立国家建设事业和各国人民正义斗争；提出划分三个世界的战略，作出中国永远不称霸的庄严承诺。

在党的自身建设上，提出执政条件下党的建设的重大课题，坚持党的领导核心地位；坚持和完善民主集中制，巩固和加强党的团结统一；要求全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；开展整风整党，加强党内教育，反对官僚主义、命令主义和贪污浪费，坚决惩治腐败，增强党的纯洁性；警惕和防止西方敌对势力的“和平演变”；强调大力培养和提拔新生力量，造就革命事业接班人。

这些独创性理论成果，系统回答了我国社会主义革命胜利后如何实现社会主义革命的问题，对如何在中国进行社会主义建设作出了可贵探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富，为党继续探索并最终形成中国特色社会主义理论体系打下了基础，至今仍有重要指导作用。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

李炎溪：把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这是以总书记同志为核心的党中央深刻认识我国进入新发展阶段，立足社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，着眼于全面建设社会主义现代化国家，在人才工作方面作出的重大战略部署。我们应认真学习，准确理解，全面贯彻《决议》精神，努力在加快人才强国建设中展现更大担当和作为。

一、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来意义重大

人才是创新之核、发展之要、强国之基。把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，是党的十八大以来党中央治国理政的重大战略举措。党的十八大以来，在各级党委和政府以及全社会共同努力下，人才工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验。坚持党对人才工作的全面领导，加强对人才的团结、引领、服务，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才；坚持人才引领发展的战略地位，把人才资源开发放在最优先位置，着力夯实创新发展的人才基础；坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，更好服务党和国家工作大局；坚持聚天下英才而用之，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断提高全球配置人才资源能力；坚持全方位培养、引进、用好人才，统筹推进各类人才队伍建设，大力建设战略人才力量；坚持深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑，构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系；坚持大兴识才爱才敬才用才之风；坚持弘扬爱国奉献精神和科学家精神。通过这些工作和经验积累，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才素质整体提升，人才效能持续增长，人才比较优势稳步增强。

（一）完成党的执政使命、巩固党的执政地位的必然要求。国以才立，业以才兴；千秋基业，人才为本。广大人才是工人阶级的重要组成部分，是党执政兴国的重要基础和依靠力量，是党和政府科学民主决策的思想库，是经济社会快速发展的助推器，在党和国家事业中具有极其重要的作用。党和国家各个历史时期取得的伟大成就，都离不开各方面人才的执着追求、忘我工作和聪明才智。总书记在最近召开的中央人才工作会议上，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，对人才事业发展作出一系列重要指示，深刻阐明新时代人才发展的重大问题，极大丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，为新时代人才事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，世界正经历百年未有之大变局，国际环境日益复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。国内进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要完成的任务越来越重、要求越来越高，需要解决的问题越来越多、难度越来越大。在这异常复杂的环境下，党要长期执政，始终保持生机与活力，必须最大限度把各方面人才团结在党的周围、集聚到党和人民的伟大奋斗中来，充分调动广大人才的积极性。

（二）实现民族振兴、赢得国际竞争的战略选择。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。综合国力的竞争说到底是人才的竞争，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在日趋激烈的国际竞争中抢得先机。纵观现代国家崛起的轨迹，以人才引领发展在国家实现赶超中起着关键作用。现代化进程中，19世纪末美国全面赶超英国，20世纪50年代日本对标美国实行赶超，70年代韩国追赶欧洲发达国家，无一例外都是通过全面提高人才数量和质量，大量引领创新实现的。一些发达国家，也只有不断凝聚优秀人才，坚持自主创新，才能坚持领跑，避免被反超。近年来，我国人才队伍不断壮大，人才对经济社会发展贡献程度明显提高。但与发达国家甚至一些发展中国家相比，人才规模、质量、结构乃至创新成效上的差距还不小。我们要认真贯彻《决议》要求，深入实施新时代人才强国战略，把人才引领发展落实到具体行动中，把人才作为创新的第一资源。在国家顶层设计上，要把人才规划、政策、投入、制度设计于经济社会发展最前端，着眼创新发展育才聚才用才，促进人才事业与经济社会发展深度融合，为我国转变发展方式、升级产业结构打造发展“新引擎”和动力“倍增器”，从而赢得国际竞争新优势。

（三）实现中华民族伟大复兴宏伟目标的迫切需要。《决议》指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”也比历史上任何时期都更渴求人才，更希望把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。在实现中国梦“关键一程”上，人才越来越站在经济社会发展最前端，越来越与国家民族事业同频共振。我国经济经过改革开放40多年的快速发展，任何资源消耗、投资驱动、规模扩张的发展模式空间已越来越小，转型升级成为摆在我们面前的一座“大山”。一些国家的经验教训充分证明，依靠科技和人才实施创新驱动发展，是避免陷入“中等收入陷阱”的战略选择。进入新世纪以来，世界主要发达国家竞相将人才竞争上升为国家战略，竞争日趋激烈。迄今已有20多个发达国家制定了新兴人才发展战略，启动100余项专门计划培养和引进人才。我们必须密切跟踪、迎头赶上，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，更加突出人才在科技创新中的支撑引领作用，大力集聚和培养各方面优秀人才，尤其是一大批创新人才，为实现创新驱动发展战略提供强大支撑。

二、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来需要多方面努力

把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来是一项难度较大的任务，需要各方面努力。目前应重点做好以下工作：

（一）对标战略需求大力培养汇聚急需紧缺人才。总书记在中央人才工作会议上强调，要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，这是集聚人才的目标方向。党的十九大报告紧扣我国社会主要矛盾变化，提出要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等七大战略。此外，还提出建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、数字强国、智慧社会等，都需要各行各业强有力的人才支撑。应突出需求导向，把人才汇聚与重大战略实施、区域发展战略同步谋划、同步推进，做到重大战略部署到哪里，人才集聚就跟进到哪里，党和国家事业急需紧缺什么样人才，就优先汇聚什么样人才。既为党和国家事业发展造就源源不断的人才大军，也为广大人才施展才华提供广阔的事业平台。

（二）加快形成有吸引力的引才用才机制。总书记着眼党和国家事业需要，强调国家发展靠人才，民族振兴靠人才，要求实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。要以更加积极举措发现吸引人才。自第一次科技革命爆发以来，国际人才竞争越来越激烈，世界各国纷纷采取有效举措发现和吸引优秀人才，助力国家富强。美国在19世纪，随着人均国内生产总值逐步接近英国，开始更加注重依靠人才和创新驱动发展。当时，美国新建一大批高等院校及职业技术学院，建立国家科学院，制定移民法案，招揽了一大批外国优秀人才，使美国取代欧洲迅速成为世界科技中心。现在，美国科学家和工程师约1／3来自国外，科学与工程博士约2／3是外国国民，他们为美国经济社会发展作出了重要贡献。我们要充分借鉴国际有益经验，有效发挥市场机制和用人单位主体作用，更加精准有效地发现吸引人才。

以更加有效的政策保障人才。人才是国之重宝，既要发现使用又要珍惜呵护。有关统计表明，自然科学家发明的最佳年龄段是25—45岁，峰值是37岁。中青年时期既是人才创新创造的“旺盛期”，也是最需要支持保障的“成长期”。在期待中青年人才产出重要创新成果的同时，也要下功夫激励保障，促进人才加速成长、放手创造。我们要按照总书记关于加强人才支持保障的重要指示精神，着力创造待遇适当、保障有力、后顾无忧的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，让人才得到充分尊重和合理回报。要努力营造有利于青年优秀人才脱颖而出的培养支持机制，为青年人才快速成长、脱颖而出和发挥作用打通“绿色通道”。拓展青年人才发展空间，构建人尽其才的发展环境。

（三）创新人才顺畅流动机制。人才的活力在合理、公正、畅通、有序地流动。加大党政人才、企事业单位人才交流力度，进一步畅通非公企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道是大势所趋，是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来的关键性举措。在这方面我们既做了大量工作，取得明显成效，又存在不少差距，需要加大力度、建立和完善政策。党的十八大以来，以公共服务品质提升引导人才合理流动。推进基本公共服务均等化，确保常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务，稳步提升社会保险关系转移接续、异地医保结算、外地户籍子女入学等便利条件。以档案服务改革畅通人才职业转换。加强公共服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构建设，为流动人才提供规范、简便的人事档案管理服务，加快档案管理服务信息化建设，逐步实现档案转递线上申请、异地通办、研究制定各类民生档案服务等具体制度和举措，促进了人才合理流动。但在畅通各方面人才流动上还存在思想认识不统一、政策规定不明晰、程序办法不健全等问题，需要加大力度、完善政策，把各方面社会优秀人才吸引到党政机关、企事业单位中来，使党政人才、企事业单位管理人才视其人才特点和工作需要顺畅流动。

鼓励引导人才向艰苦一线流动。要继续坚持以“到最艰苦的地方去、到祖国和人民最需要的地方去”，作为引领人才流动的鲜明导向。树立让人才“政治上受重视、社会上受尊重、经济上得实惠”的政策导向，强化引领人才向艰苦一线流动的政策驱动力，针对党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才等各类人才特点和发展需要，分类施策，让人才在艰苦一线待得住、用得上、干得好。

（四）深化人才发展体制机制改革。要大力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。着力转变政府人才管理职能。根据政社分开、政事分开和管办分离要求，强化政府人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能。强化政府制定规划和抓大事职责，充分发挥人才规划、重大人才工程、政策在人才发展中的导向作用。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，确保下放的权限接得住、用得好。全面落实企事业单位和社会组织的用人自主权，减少人才聘用、选拔、评价、激励等过程中的行政干预。健全专业化、市场化、社会化、信息化的人才管理服务体系。推动政府部门所属人才服务机构改革，构建统一、开放的人才公共服务体系。放宽人才服务准入限制，鼓励发展高端人才猎头等专业服务机构，鼓励有条件的人才服务机构跨国经营，积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。

（五）为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。总书记最近指出，要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。要大力培养使用战略科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。要用好企业家。推动企业家积极投身创新事业，依法保护企业家的财产权和创新收益，消除他们的后顾之忧，激发他们的创新激情。

要用当适任，用当其时，用当尽才。要把人才素质能力与岗位需求结合起来，把人才放到合适的岗位上，使人才的作用和天赋得到充分发挥。要在人才发挥作用的最佳时期为他们提供施展才华的平台。要择其长而用之，加强对各类人才的评鉴，既避免大材小用、浪费人才，也避免小材大用、贻误事业。

不求所有，但求所用。集聚人才、引进人才、使用人才，本质是引进智力、使用成果，把人才的创造性劳动转化为现实生产力。人在哪里不重要，是哪里人不重要，关键是能解决问题、发挥作用。要加强人才国际交流，坚持全球视野、世界一流水平，坚定实施海外高层次人才引进计划，千方百计引进那些能为我所用的顶尖人才。中西部地区要坚持以用为本，不求所在、但求有为，柔性引进、弹性管理、个性服务，增强人才互联互通，促进人才智力共享、成果共享、收益共享。

（六）加强对人才的政治引领和政治吸纳。政治引领吸纳是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来极为重要的方面，也是我们党的优势。在充分调动人才积极性的同时，带着感情将各方面人才组织起来、团结凝聚起来，引导他们与党同心同德、爱国报国。要引导人才自觉把个人理想融入国家发展伟业，坚定不移听党话、跟党走，胸怀“国之大者”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。坚持用党的创新理论、我国国家制度和国家治理体系优势、社会主义核心价值观等团结教育引导广大人才，增强他们对党的政治认同感和向心力，将党的政治主张转化为广大人才的自觉行动，实现“增人数”和“得人心”的有机统一。

做好党委联系专家工作。专家是我国人才队伍中的杰出群体。要落实掌握名单、建立联系、发挥作用、搞好服务的总要求，不断增强党在广大专家中的凝聚力和号召力，把广大专家团结、凝聚到党和国家事业中来。要完善党委联系专家名单，加强专家信息库建设，对专家工作变动、职务调整、作出贡献、获得奖励等情况，及时更新调整。要完善家访制度，经常听取和反映专家提出的意见建议。要满腔热情为专家服务，帮助专家解决工作和生活中遇到的困难和问题。要发挥专家在建设创新型国家中的引领作用、在人才培养中的示范作用，引导专家加强学风建设，坚持学术诚信，追求真理、严谨治学，淡泊名利、潜心研究，肩负起历史赋予的科技创新重任。

加强专家人才国情研修和国情考察。通过各种形式，组织专家认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想，了解党的路线方针政策和治党治国治军方略。组织中青年专家深入基层开展国情考察，深入经济建设和改革开放一线，了解基本国情及现代化建设取得的伟大成就，接受革命传统教育。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

林仰之：党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程

中国共产党百年奋斗开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，不论在中华民族发展史上，还是在人类文明发展史上，都具有深远的历史意义。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。中国共产党对世界历史进程的深刻影响，既基于领导中国人民进行革命、建设和改革取得的伟大成就对世界的贡献，也基于把握人类社会发展规律、促进人类进步事业的中国智慧、中国方案、中国力量对人类的贡献。面对世界百年未有之大变局，中国共产党团结带领中国人民踏上向实现第二个百年奋斗目标进军的新征程，必将在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中为世界发展和人类进步作出新的更大贡献。

一、百年来党以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局

中华民族是世界上古老而伟大的民族，创造了绵延5000多年的灿烂文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，由于西方列强入侵和封建统治腐败，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，在可歌可泣的伟大斗争中，孕育了中国共产党。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，把为人类谋进步、为世界谋大同确立为自己的神圣职责。《决议》指出：“xx周年来，党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。”

新民主主义革命时期，党团结带领人民赢得了抗日战争伟大胜利，为世界反法西斯战争胜利作出重大贡献，捍卫了人类和平事业；打败了蒋家王朝，彻底打碎了美国企图掌控中国以控制整个亚洲、进而控制全世界的“整个如意算盘”；实现了民族独立、人民解放，建立了人民当家作主的中华人民共和国，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，深刻改变了世界政治力量的对比。中国革命的胜利极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。

社会主义革命和建设时期，党团结带领人民实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，有力推动了世界社会主义从理论到实践、从一国实践到多国发展的进程，使社会主义革命和建设实践拓展到世界的东方，壮大了二战结束后形成的世界社会主义阵营。中国社会主义革命和建设的伟大成就，使社会主义成为当代人类社会发展不可逆转的前进方向。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领人民进行改革开放和社会主义现代化建设，使中国大踏步赶上了时代，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，有力推动了经济全球化进程，使遭受苏东剧变严重冲击的世界社会主义焕发出旺盛生机活力。中国的快速发展深刻改变了冷战结束后世界格局的力量对比和世界发展趋势，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

中国特色社会主义新时代，党团结带领人民攻坚克难、自信自强、守正创新，全面实现了第一个百年奋斗目标，顺利开启实现第二个百年奋斗目标的新征程，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，推动建设新型国际关系，推动共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，不断以中国的新发展为世界提供新机遇。作为负责任大国，中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，成为新时代推动人类社会发展的历史车轮向着光明目标前进的重要力量。

二、党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态

总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”不论是为人民谋幸福，还是为人类谋进步，都离不开发展，发展是增进人民福祉、促进社会进步的根本途径。

近代以来，现代化是世界发展的历史潮流，实现现代化是世界各国发展普遍面临的历史任务。xx周年来，中国共产党“团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。现代化的历史运动发端于西方，同资本主义发展相生相伴，由此形成的西方资本主义国家的现代化发展道路，成为许多国家发展现代化的道路和路径选择的依据。然而，中国的历史和实践表明，只有社会主义才能救中国、才能发展中国。由于什么是社会主义现代化以及如何建设社会主义现代化，既没有现存的理论，也没有现存的经验，所以，“新中国成立以后，我们党孜孜以求，带领人民对中国现代化建设进行了艰辛探索”，为走出一条中国式现代化道路、实现中国式现代化而顽强奋斗。

中国式现代化，就是把现代化发展放在自己力量的基点上，根据中国自己的实际情况和自己的条件，确立适合自己的现代化目标和议程，走中国自己的现代化道路，发挥社会主义制度优越性，依靠自力更生在世界上人口规模最大的国家建设社会主义现代化。走中国式现代化道路，中国仅用几十年的时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。中国式现代化的成功实践昭示世界：“现代化道路并没有固定模式，适合自己的才是最好的，不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路的努力都应该受到尊重。”

中国式现代化是在坚持和发展中国特色社会主义、坚定不移走中国特色社会主义道路中形成和发展的。为了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，中国式现代化建设，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，不断推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，前所未有地走出了依靠独立自主与和平发展，在拥有14亿多人口的国家，建设不断促进全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的社会主义现代化的中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。

中国是社会主义国家，同时也是世界上历史悠久、人口最多的发展中大国，能够独立自主地走出中国特色社会主义道路，能够在自力更生、顽强奋斗中实现世所罕见的经济快速发展，在令世界惊叹的同时，也给世界以新希望。中国共产党团结带领中国人民创造的中国式现代化道路、创造的人类文明新形态，不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，而且也为世界各国人民携手构建人类命运共同体凝聚了共识、增强了信心。

三、党不断为解决人类重大问题贡献中国智慧、中国方案和中国力量

作为马克思主义政党，中国共产党自诞生以来，始终坚持共产主义理想，矢志为人类进步事业而奋斗，从来没有把眼光局限在本国本党的狭隘范围，而是始终胸怀天下，总是顺应人类社会发展规律，在世界发展的时代潮流中把握中国的革命、建设和改革，使其成为推动世界历史进程的伟大社会革命。毛泽东同志指出：中华民族是有“人类正义心的伟大民族”；中国是一个大国，“应当对于人类有较大的贡献”。

在百年奋斗中，中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴和为人类谋进步、为世界谋大同统一起来，做到爱国主义与国际主义相统一，中国梦同各国人民的美好梦想相联通，既一心一意办好自己的事情，对自己负责，为世界作贡献，又诚心诚意为解决人类问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量，推动世界发展，造福人类社会。党的十八大后，党领导人民攻坚克难、顽强奋斗，在20XX年如期完成了新时代脱贫攻坚任务，近一亿农村贫困人口实现脱贫，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，取得了令全世界刮目相看的重大胜利，不仅造福了中国人民，实现了中国人民梦想，而且也贡献了世界发展，创造了人类社会发展新奇迹。

在百年奋斗中，中国共产党始终把维护世界和平、促进人类进步事业作为自己的使命，坚持不懈为人类谋进步、为世界谋大同。在中国共产党领导下，中国始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路，无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围；始终做全球发展的贡献者，坚持走共同发展道路，继续奉行互利共赢的开放战略，将自身发展经验和机遇同世界各国分享，实现共同发展；始终做国际秩序的维护者，坚持走合作发展道路，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚持同广大发展中国家站在一起，坚定支持增强发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权。历史和实践表明，中国共产党和中国人民始终立足全人类的共同利益，尊崇人类社会发展规律，尊重世界各国人民意愿，坚持公平正义，维护世界和平，谋求共同发展，不断为推动世界永续和平发展作出新的贡献。

总书记指出：“人类只有一个地球，各国共处一个世界”，“地球是人类的共同家园，也是人类到目前为止唯一的家园”。面对层出不穷的全球性问题和挑战，没有哪个国家能够独立应对，也没有哪个国家可以独善其身，世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动、携手应对，既要跳出小圈子和零和博弈思维，也要超越国家、民族、文化、意识形态界限，树立命运共同体意识，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持走团结合作之路，“在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”，推动构建人类命运共同体，实现共赢共享。

秉持人类命运共同体理念，中国共产党坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作关系，打造了遍布全球的伙伴关系网络；坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，开拓了中国与世界实现开放共赢的路径；坚持构建人类卫生健康共同体理念，推动抗击新冠肺炎疫情国际合作，促进了全球公共卫生安全治理。实践表明，只要各个民族、各个国家牢固树立人类命运共同体意识，风雨同舟，荣辱与共，我们就能把“地球村”建设成为一个和睦的大家庭，把人类社会建设成为一个命运共同体，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。

四、党为人类谋进步、为世界谋大同的不懈奋斗极大促进了人类社会发展和进步

中国是世界上最大的发展中国家，中国共产党是世界上最大的政党。总书记说过：“大就要有大的样子。中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。我们也要通过推动中国发展给世界创造更多机遇，通过深化自身实践探索人类社会发展规律并同世界各国分享。”为此，中国共产党要始终为世界和平安宁作贡献，为世界共同发展作贡献，为世界文明交流互鉴作贡献。这既是中国共产党一如既往为之奋斗的使命，也是中国共产党一如既往对世界践行的承诺。xx周年来，中国共产党之所以能够始终坚守为人类谋进步、为世界谋大同的使命，坚持不懈地为人类进步事业而奋斗，最根本的就在于中国共产党始终坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，心系人类命运，把中国的发展进步同全人类的发展进步紧紧联系在一起。

第一，坚持胸怀天下。中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理同外部世界的关系，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。

第二，坚持命运与共。中国共产党始终坚持天下一家的理念和你中有我、我中有你的命运共同体意识，坚持走合作共赢、合作发展的人间正道，秉持相互尊重、和睦相处和合作共赢原则推进大国协调合作，秉持亲诚惠容理念打造周边命运共同体，秉持正确义利观和真实亲诚理念同发展中国家团结合作，发展全球伙伴关系，不断为推动构建人类命运共同体作出贡献。

第三，坚持和平发展。中国共产党秉承中华民族崇尚和平的文化传统和追求和平、和睦、和谐的民族精神，坚定不移走和平发展道路，坚持同各国平等相待、相互尊重，永不谋求势力范围，永不走“国强必霸”的老路；坚持同各国团结合作、共同发展，既要让自己过得好，也要让别人过得好，在共同维护和平发展中让全世界人民都过上美好生活。

第四，坚持大国担当。中国共产党始终坚守中国作为世界大国应该对人类作出贡献的信念，既依靠自己力量办好中国人自己的事情，不断满足14亿多中国人民对美好生活的向往，为世界发展作出中国贡献，又充分发挥负责任大国作用，为解决人类重大问题，改革完善全球治理体系，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界不断贡献出中国智慧、中国方案、中国力量。

党和人民事业始终是人类进步事业的重要组成部分，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。总书记指出：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”在新的征程上，中国共产党必将一如既往地把党和人民事业发展置于人类发展的坐标系中，把中国人民利益同各国人民利益结合起来，继续坚持不懈为人类谋进步、为世界谋大同，以更大力度促进人类进步事业，在新的奋斗实践中为构建人类命运共同体作出中国贡献。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

刘鹤：必须实现高质量发展

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。我们要深入领会《决议》精神实质，把高质量发展贯穿经济社会发展的各个方面和环节。

一实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一

回顾百年xx，我们党在领导全国人民进行革命、建设和改革过程中，不断总结正反两方面经验，从我国的历史传统、文化积淀和基本国情出发，把握不同阶段的历史性特征，进行富有智慧的实践探索，及时上升为思想理论，更为科学地指导实践，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

从历史看，高质量发展是我们党在推动经济建设不断向高级形态迈进过程中形成的。走向高质量发展是一个历史过程。新中国成立初期，我国经济社会发展面临一穷二白的局面，国家集中资源短时间内建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中X会强调，要把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来，提出改革开放的任务。党的十二大提出到20世纪末力争使全国工农业年总产值翻两番的经济建设目标。此后一段时间，我国经济经历了加速发展的阶段，生产潜力不断得到释放，生产要素有效利用，经济规模越来越大。与此同时，经济增长方式较为粗放，经济结构不合理，能源、资源、环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题日益引起党中央的高度重视。党的十三大强调了经济效益和经济结构的问题，提出要从粗放经营为主逐步转向集约经营为主的轨道，党的十五大提出可持续发展战略，党的十七大进一步明确加快转变经济发展方式的战略任务。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，党中央提出要适应、把握、引领经济发展新常态，坚定不移贯彻新发展理念。党的十九大根据发展阶段和社会主要矛盾重大变化，经过充分论证，明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

从实践看，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的需要。实践呼唤高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分本质上是发展质量不高。在经济体系中，我们有些领域已经接近现代化了，有些还是半现代化的，有些则是很低效和过时的。现阶段，我国生产函数正在发生变化，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，面临的硬约束明显增多，资源环境的约束越来越接近上限，碳达峰碳中和成为我国中长期发展的重要框架，高质量发展和科技创新成为多重约束下求最优解的过程。在全面建设小康社会阶段，我们主要解决的是量的问题；在全面建设社会主义现代化国家阶段，必须解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长。

从理论看，高质量发展是我们党把握发展规律从实践认识到再实践再认识的重大理论创新。经济发展理论必须与时俱进。马克思主义的认识论强调，新理论产生于新实践，新实践需要新理论指导。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央作出经济发展面临“三期叠加”、经济发展进入新常态等判断，强调不能简单以生产总值增长率论英雄，必须深化供给侧结构性改革。党的十九大作出我国经济转向高质量发展阶段的判断，《决议》对高质量发展作了进一步强调。这些思想环环相扣，系统回答了经济形势“怎么看”、经济工作“怎么干”的问题。推动高质量发展的重要论述，连同经济发展新常态、深化供给侧结构性改革、统筹发展和安全、贯彻新发展理念、构建新发展格局等，成为总书记新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学的最新成果。这些重要思想是党的十八大以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本思想保证，是全面建设社会主义现代化国家过程中必须长期坚持的重要指导思想。

二科学把握高质量发展的内涵要求

高质量发展就是体现新发展理念的发展，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展相统一。

（一）高质量发展是以人民为中心的发展。人是经济体系的基本组成部分，涉及需求和供给两个方面，既是消费主体，又是生产和创新的主体，是最具活力的生产要素。满足人民需要是社会主义生产的根本目的，也是推动高质量发展的根本力量。我国经济的新增长点、新动力蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题中，产生于人力资本质量提高的过程中。高质量发展就是要回归发展的本源，实现最大多数人的社会效用最大化。进入新发展阶段，以总书记同志为核心的党中央把实现全体人民共同富裕摆在更加重要位置上，我们必须坚持通过推动高质量发展、通过共同艰苦奋斗促进共同富裕，必须最为广泛有效调动全社会积极性能动性，提升全社会人力资本质量和专业技能，扩大中等收入群体，不搞平均主义，不搞杀富济贫、杀富致贫，避免掉入福利主义陷阱，通过14亿多人共同努力，一起迈入现代化。

（二）高质量发展是宏观经济稳定性增强的发展。经济增长往往呈现周期性波动，但大起大落会破坏生产要素和社会财富。从各国经济增长史看，一些高速增长的经济体，经济大起之后出现大落，往往一蹶不振。在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，宏观稳定成为稀缺的资源。高质量发展要更加注重从供给侧发力，通过优化经济结构提升经济稳定性。宏观经济是一个不可中断的连续进程，要始终坚持稳中求进工作总基调。《决议》提出，完善宏观经济治理，创新宏观调控思路和方式，增强宏观政策自主性。要持续抓好落实，尤其要针对经济波动，做好宏观政策跨周期设计和逆周期调节，加强预期管理。从高速增长转向高质量发展是风险易发高发的时期，要坚持底线思维，防范化解各种重大风险特别是系统性风险，着力用高质量发展来从根本上防范化解各类风险，实现稳增长和防风险的长期均衡。

（三）富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点，真正打牢高标准市场体系的微观基础。企业好经济就好，居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。当前，我国大企业存在大而不强的问题，虽然近两年我国位列世界500强的企业数量连续居于全球首位，但主要依赖规模，创新引领力、国际竞争力与世界一流水平还存在差距。数量庞大的小企业活力强，但存在市场竞争力弱、升级能力不足的现象。国有企业要不断深化改革，高效公平地参与市场竞争。大量民营企业要向“专精特新”方向发展，把敢于冒险的企业家精神和公司治理的规范性统一起来。外资企业对实现高质量发展非常重要，要鼓励引进更具竞争力的产品、技术和服务，在更高水平竞争中创造价值、实现互利共赢。企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者。企业家就像鱼一样，水质水温适宜就会游过来。要为企业家创造良好的市场环境，使他们发挥作用。

（四）高质量发展是创新驱动的发展。总书记指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。党中央把创新的重要性提升到前所未有的高度。创新驱动是高质量发展的一个定义性特征，高质量发展就是创新作为第一动力的发展，只有创新驱动才能推动我国经济从外延式扩张上升为内涵式发展。我们必须充分认识到，由于世情国情发生深刻变化，科技创新对中国来说不仅是发展问题，更是生存问题。成功跨越中等收入陷阱，关键在于能否实现由要素投入驱动向技术创新驱动的跨越。二战结束以来，开启工业化进程甚至短暂跨过中高收入门槛的国家很多，但真正跨越中等收入陷阱、成为发达国家的只有韩国、新加坡、以色列等少数国家，这些国家无不在全球创新和产业链分工中占据关键位置。提升全要素生产率、劳动生产率、科技贡献率、人力资本积累等，都与创新直接相关。《决议》强调，坚持实施创新驱动发展战略。要强化国家战略科技力量，加强基础研究，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，掌握更多“撒手锏”式技术。基础研究能力是国家创新活力的源泉，必须大力加强。突破一个关键技术，往往能够创造一个细分行业，进而盘活整个产业，最终对整个经济高质量发展形成积极带动。要调整优化科技结构，真正形成以企业为主体的创新体制，发挥大企业引领支撑作用，支持中小企业成为创新重要发源地，加强创新领域国际合作。强化知识产权创造、保护、运用。完善科技创新激励机制和科技评价机制，落实好“军令状”、“揭榜挂帅”、科研经费“包干制”等机制。改革科研经费管理，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。探索赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权。加快形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

（五）高质量发展要坚持市场化法治化国际化。高质量发展需要强化市场机制，形成良性竞争，降低制度性交易成本，建立统一开放、竞争有序的高标准市场体系。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度，为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境。高质量发展要在高水平国际竞争中动态提升，推动规则、监管、标准等制度型开放，增强中国市场吸引力和中国企业国际竞争力。市场化、法治化、国际化相辅相成，是培育吸引全球一流要素和高质量微观主体的基础性制度要求，必须通盘推动，构建更加成熟更加定型的社会主义市场经济体制。

（六）高质量发展是生态优先绿色发展。绿色是高质量发展的底色。总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”，山水林田湖草沙是一个生命共同体，要一体化保护和系统治理。推进重要生态系统保护和修复重大工程，构建生态安全屏障体系。实行最严格生态环境保护制度。实现高质量发展，要在碳达峰碳中和框架下，逐步和有序实现我国生产生活方式全面绿色低碳转型，这是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。要坚持系统观念，统筹推进碳达峰碳中和工作，按照“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的原则，先立后破，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。要完善绿色低碳政策和市场体系，充分发挥市场机制激励约束作用。深入研究我国现阶段以煤为主的能源结构下，如何实现绿色低碳发展。在推动绿色低碳发展中解决生态环境问题，推动绿色低碳技术取得重大突破，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。深度参与全球环境与气候治理，引导应对气候变化国际合作。

三加强实现高质量发展的动力和保障

高质量发展是今后一个发展阶段的主题，要认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，找准发展中面临的矛盾，坚持问题导向，面向各个方面的主要制约，加快推动各方面工作转入高质量发展轨道。

一要加快构建新发展格局。以总书记同志为核心的党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是推动高质量发展的重大战略。目前，国民经济和产业循环不畅是我们面临的突出矛盾。要以科技创新作为畅通国内大循环的关键，集中力量打好关键核心技术攻坚战。要发挥我国超大规模市场优势，为新产品新技术新业态迭代提供应用场景，推动供应链产业链优化升级。要依托国内大循环吸引全球高质量的商品和资源要素，增强供应链黏性，稳定产业链布局，促进国内国际双循环更为畅通。要更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。

二要以深化供给侧结构性改革为主线。我国经济运行面临的主要矛盾在供给侧，实现高质量发展关键在于提升供给体系的水平和质量，更好适应、引领和创造新需求。壮大实体经济，加快建设制造强国。要深化金融供给侧结构性改革，加强治理结构改革，提高金融体系服务实体经济的能力和水平，促进实体经济与金融协调发展，实现“科技—产业—金融”的高水平循环。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，使之成为推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽。适应数字化趋势，发展数字经济，推动传统产业技术改造，发展战略性新兴产业。在坚持以供给侧结构性改革为主线的过程中，要重视需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，始终把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来。适度超前进行基础设施建设。有序落实碳达峰碳中和，加强全国统筹，完善能耗控制机制，通过市场竞争推动淘汰落后产能。实施好区域协调发展战略，打造高质量发展增长极。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，落实好房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。

三要始终坚持改革开放。社会主义现代化建设是一个不断调整、改革、完善的动态过程。进入新发展阶段，推动实现高质量发展，面临的改革任务更为复杂艰巨，我们必须解放思想，以开拓精神和专业态度，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破。重点推动土地、金融、科技、数据等要素价格由市场决定，理顺煤、电等能源价格机制，鼓励绿色能源发展，围绕提高资源配置效率、畅通经济循环、增强有效激励来拓展改革的广度、深度。中国对外开放方针不会变，今天不会变，将来也不会变。要推动我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。要把参与发达经济体市场竞争和引进发达经济体高技术高质量的直接投资，作为提高对外开放水平的重要方面。推进共建“一带一路”高质量发展，实现高质量引进来和高水平走出去。推动完善全球经济治理体系，高举经济全球化大旗，商谈和积极加入高水平自贸协定，推动形成更加紧密稳定的全球经济体系，与国内高质量发展形成正反馈效应。

四要始终坚持“两个毫不动摇”。我们党总结社会主义建设经验，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，这是党和人民的伟大创造，我们必须坚持好、巩固好、完善好、发展好。基本经济制度和国家大政方针的稳定对微观主体是刚需，实现高质量发展，必须落实好《决议》要求，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要支持国有资本和国有企业做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要深刻理解社会心理特点，了解市场关心什么、担心什么，加强预期引导，提高政策制定水平，做好政策评估和与市场沟通，坚持问题导向，多出台服务微观主体的高质量政策。强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，引导资本要素有序健康发展。适应新经济发展趋势，既加强对平台经济的监管，又要鼓励平台经济创新，培育有一流国际竞争力的平台企业。要弘扬企业家精神，充分信任、依靠和尊重企业家，发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用。

百年xx深刻启示我们，坚持党的领导是我们取得胜利的根本保障。推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，必须加强党对经济工作的统一领导和战略谋划，完善党领导经济工作的体制机制。要在党的领导下，准确判断所处的历史阶段和面临的主要矛盾，从长远大势出发制定正确的重大战略，持之以恒加以推进，实现高质量发展。我们已经踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，要紧紧围绕这一伟大历史目标，把落实党中央经济决策部署作为政治任务，勇挑重担，敢于担当，结合实际创造性推动各项工作。党员干部要在推动高质量发展中经受锻炼，增强工作的积极性主动性，提升推动高质量发展的能力，发扬专业主义精神，以理性思维解决遇到的各种难题。坚持问题导向、目标导向，加强调查研究，务实开展工作。高质量发展最终要靠高质量的人才，要贯彻落实好总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，坚持党管人才，深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为高质量发展提供有力人才支撑。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

刘延统：人民军队有效履行使命任务

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对人民军队在各个历史时期发挥的职能作用作出科学全面的历史性评价，充分肯定了人民军队为党和人民建立的不朽功勋，强调必须建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队。在新的征程上，人民军队需要始终以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，坚决听从党中央、中央军委和总书记指挥，保持昂扬向上的奋斗姿态和只争朝夕的精神状态，加快提升履行使命任务的能力，努力为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

1.在党百年奋斗的各个历史时期，人民军队都忠实履行了党赋予的使命任务

人民军队的使命任务同党的初心使命紧密相连，党和人民的需要就是我军的不懈追求和责任担当。人民军队自创建以来历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出了巨大牺牲，圆满完成了党和人民赋予的各项任务。

（一）新民主主义革命时期，人民军队以一往无前的英雄气概同穷凶极恶的敌人进行殊死斗争，为夺取新民主主义革命胜利建立了历史功勋。围绕党在这一时期反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放的主要任务，党明确了我军“战斗队、工作队、生产队”的主要职能和打仗、筹款子、做群众工作“三大任务”。土地革命战争时期，党认识到必须以武装的革命反对武装的反革命，领导南昌起义、秋收起义、广州起义和其他许多地区起义，进行五次反“围剿”斗争和长征，为开辟农村包围城市、武装夺取政权道路，赢得土地革命战争胜利作出巨大贡献。全民族抗战爆发后，党及时提出抗日救国十大纲领，我军义无反顾地承担起抵抗日寇侵略、维护民族独立的使命，钳制和歼灭日军大量兵力，歼灭大部分伪军。抗战胜利后，党的政治任务是建立一个独立、自由与富强的新中国，我军在党领导下经过3年解放战争，取得辽沈、淮海、平津三大战役和渡江战役胜利，彻底打败了国民党反动派，为夺取全国政权建立了不朽功勋。

（二）社会主义革命和建设时期，人民军队为巩固新生人民政权、确立中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。适应这一时期对外反侵略、对内反颠覆的需要，我军的使命任务由夺取全国政权转变为巩固人民民主专政、保卫国家安全和建设。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的第一部宪法明确规定：中华人民共和国的武装力量任务是“保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的主权、领土完整和安全”。这一时期，我军在党的领导下，以英勇顽强、舍生忘死的革命英雄主义精神胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战，打出了国威军威，捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空。同时，我军还毅然担负起建设新中国的重要使命，很多部队在关系国计民生的重点工程建设中发挥了突击骨干作用，不少部队成建制转业到地方后成为发展经济的重要力量，在新中国的社会主义革命和建设中写下了光辉一页。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期，人民军队为维护国家主权、统一、领土完整和国家改革发展稳定提供了可靠安全保障。党的十一届三中X会后，党和国家的工作中心转移到经济建设上，党中央从我国改革开放和社会主义现代化建设大局出发，赋予我军新的使命任务。1982年宪法明确规定，我国武装力量的任务是“巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务”。党的十四大报告明确提出，我军要“更好地担负起保卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，维护祖国统一和安全的神圣使命”。随着时代发展，党中央着眼实现党在新世纪的三大历史任务，提出新世纪新阶段军队历史使命，要求我军为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。这一时期，我军自觉服从党和国家工作大局，坚定不移走中国特色精兵之路，积极推进中国特色军事变革，加快国防和军队建设科学发展，依法履行香港、澳门防务职责，在守卫边疆海疆、制止社会动乱、打击分裂破坏活动等斗争中发挥了重大作用，出色完成抗洪抢险、抗击非典、抗震救灾、维和护航等多样化军事任务。

2.党的十八大以来，人民军队坚决担当起新时代使命任务【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

中国特色社会主义进入新时代，我国安全的内涵外延、时空领域、内外因素都发生深刻变化，安全需求的综合性、全域性、外向性特征更加突出，对我军履行使命任务提出了新的更高要求。

（一）人民军队在实现中华民族伟大复兴关键阶段肩负起更加艰巨繁重的使命任务。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，我国发展面临的机遇更具战略性、可塑性，面对的挑战更具复杂性、全局性。我国发展是和平力量的增长，一些国家却因不适应我国快速发展而陷入种种战略焦虑，奉行强权政治、霸权主义，从政治、经济、科技等多方面对我国进行遏制打压，不断在人权、宗教、涉台、涉港、涉藏、涉疆、涉海等问题上寻衅滋事，我国面临的安全风险呈不断上升之势。我国是世界上邻国最多、陆地边界最长、海上安全环境十分复杂的国家之一，周边环境很不安宁，领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量等问题凸显，反分裂、反恐怖、反颠覆斗争形势复杂，维护社会稳定的任务依然很重。随着我国全方位对外开放和高质量共建“一带一路”深入推进，我国形成了重大的海外利益格局，国家利益加速向太空、海洋、网络电磁空间拓展，安全边界更加宽广。强国必须强军，军强才能国安。建设强大的人民军队，既是实现中华民族伟大复兴的客观要求，也是实现中华民族伟大复兴的重要标志。习主席深刻把握国际战略形势和我国安全环境发展变化，提出党在新时代的强军目标，明确新时代军队使命任务是为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。这“四个战略支撑”，拓展了人民军队履行使命任务的范围，丰富了军事力量运用的方式，明确了军事能力建设的指向，内在地要求国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应。

（二）人民军队在加快发展中不断厚实履行新时代使命任务的力量手段。在当前国际政治“丛林法则”大行其道的背景下，腰杆硬才能扛重任，实力强才能底气足。我国发展壮大必须有可靠的军事保底手段作支撑，充分发挥人民军队作为国家利益捍卫者、世界和平维护者的重大作用，决不能指望仅仅通过释放和平善意就能赢得良好国际环境，更不能指望别国“施恩”。面对新一轮世界科技革命、军事革命加速发展，面对战争形态加速向智能化战争演变，面对世界主要大国纷纷加大军事投入和力量布局、着力打造新型战争体系的竞争态势，我军唯有跑出比其他国家军队更大的“加速度”，才能赢得竞争优势、担起时代重任。党的十八大以来，习主席领导全军大力推进政治整训，实施深化国防和军队改革“三大战役”，全面加强练兵备战工作，起底纠治和平积弊，大抓实战化军事训练，积极构建三位一体新型军事人才培养体系，加快推进现代化后勤建设，加快推进武器装备更新换代，着力提升科技创新对战斗力的贡献率，在现代化总体水平、建设质量效益、自主创新能力等各方面奋勇争先，军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度得到重构重塑，国防和军队建设20XX年目标任务基本实现，我军建设水平和实战能力都上了一个大台阶，强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。

（三）人民军队以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益。党的十八大以来，人民军队在党的坚强领导下坚定灵活开展军事斗争，在更加广阔的空间遂行任务，强化塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能，展现了良好精神风貌和过硬能力素质，发挥了钢铁长城的重大作用。全军有效应对外部军事挑衅施压，以有力行动震慑“台独”分裂行径，积极稳妥处置周边热点敏感事态，周密组织边境管控和海上维权行动，有效遂行反恐维稳、维和护航等重大任务。通过一系列重大军事行动，巩固发展了我军军事斗争的有利态势，坚决捍卫了国家领土主权和海洋权益，有力维护了国家战略全局稳定。全军官兵始终牢记初心使命、践行根本宗旨，在抢险救灾、疫情防控、脱贫攻坚等任务中勇挑重担，以实际行动为党分忧、为国兴利、为民造福。

3.奋进实现第二个百年奋斗目标新征程，人民军队需要加快提高全面履行新时代使命任务能力

实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，支撑我国由大向强的关键一跃，客观地要求把军事能力搞得很托底。人民军队要深入贯彻总书记强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排，扎实推进“十四五”规划建设，深化军事斗争准备，大力开展实战化军事训练，始终保持强大的战略威慑和实战能力。

（一）强化忧患意识、危机意识、打仗意识。安不可忘危，治不可忘乱。我军历来注重用先进的政治思想和奋斗的革命精神灌注部队，使官兵树立远大的革命理想，保持高度的戒备状态，激发出一往无前的革命英雄主义精神。当前，我们面临的战争威胁现实存在，亟待树立战争今夜就打的忧患意识，强化敌情就在眼前的警觉，始终保持枕戈待旦的战斗状态。现在，我军的“钢”多了，“气”要更足，越是直面挑战，越要大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，锻造革命军人的精神利刃，始终以“钢”积蓄“气”的力量、用“气”彰显“钢”的威力。发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，无论遇到什么敌人和困难都敢于斗争、敢于胜利。

（二）深入推进练兵备战。军队在本质上只有两种状态，就是打仗和准备打仗。宁可备战千日不用，不可须臾松懈备战。无论在什么情况什么条件下，都要紧紧围绕练兵备战的主责主业，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲。紧盯世界军事、科技发展趋向，深入研究军事、研究战争、研究打仗，与时俱进更新战争思维、战争理念，始终保持最新最敏锐的战争头脑。扎实做好各方向各领域军事斗争准备，深化战争和作战筹划，坚持战建备一体谋划、一体推进，加强联合作战能力建设，优化军事斗争格局和力量布局。坚持以战领训、以训促战，突出抓好联合训练，推进军事训练转型升级，全面提高训练水平和打赢能力。

（三）加快提高军队现代化水平。党的十九大和十九届五中、X中X会相继提出，要加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，明确了国防和军队现代化的主攻方向和着力重点。科学的军事理论就是战斗力。要大力推进马克思主义军事理论创新，准确把握现代战争特点规律和制胜机理，构建具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系。党的十八大以来，通过深化国防和军队改革极大解放和发展了战斗力，要加快改革落地和释能增效，推进军事管理革命，加强军兵种和武警部队转型建设。牢固树立人才是第一资源的理念，抓好中央人才工作会议精神落实，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造高素质、专业化新型军事人才方阵。贯彻科技是核心战斗力思想，坚持机械化信息化智能化融合发展，聚力推进国防科技自主创新、原始创新和自立自强，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，不断夯实军事能力发展的物质技术基础。

（四）构建一体化国家战略体系和能力。兵民是胜利之本。战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中。当年，淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的，革命战争年代人民群众积极参军参战为我军胜利提供了不竭力量。现在，构建一体化国家战略体系和能力，既能为国家提供安全保障，又能发挥军事能力的溢出效应，创造“发展红利”。要深入推进军地规划布局一体设计、协同对接，加快重点区域、重点领域、新兴领域融合发展，促进国防实力和经济实力同步提升。完善国防动员体系，强化全民国防教育，巩固军政军民团结，时刻准备打好新时代人民战争，锻造坚不可摧的巩固国防。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

欧阳淞：中国产生了共产党是开天辟地的大事变

中国产生了共产党是开天辟地的大事变

欧阳淞

百年奋斗，源头在中国共产党的创建。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，中国革命的面貌从此焕然一新。”我们要通过对《决议》和总书记关于党的历史重要论述的学习，深刻认识中国共产党产生的历史背景，全面理解中国共产党产生的历史条件，准确把握中国共产党产生的历史意义，从而更加深刻地认识到是历史和人民选择了中国共产党，“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴”，更加坚定不移地跟着党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

一、深刻认识中国共产党产生的历史背景

中国是一个文明古国。中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，为人类作出了卓越贡献。当英国从18世纪60年代初开始工业革命的时候，中国最后一个封建王朝——清朝的统治者却仍处于夜郎自大、自我封闭的状态之中。原来文明程度落后于中国的一些欧美国家，陆续跑到了中国的前头。落后就要挨打。1840年，急于向外扩张的英国发动侵略中国的鸦片战争，中国历史的发展从此发生重大转折。

鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。面对劫难，中国人民和中华民族奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场场反帝反封建的革命斗争。这正如《决议》指出的那样：“为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，进行了可歌可泣的斗争。”“太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度，但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。”简要回顾《决议》提到的这些反抗、斗争和种种努力，对于深刻理解中国共产党产生的历史必然性是必要的。

据不完全统计，1842年至1850年间，全国各族人民的反清起义在百次以上。太平天国农民起义就是在群众斗争此起彼伏的情况下爆发的。1851年，洪秀全率拜上帝教教众在广西桂平金田村发动起义，建号太平天国。1856年上半年，太平天国达到了军事上的全盛时期。1856年9月，发生内部自相残杀的天京事变，这一事变成为太平天国由盛转衰的分水岭。1864年7月，天京陷落。太平天国起义虽然失败了，但它沉重打击了封建统治阶级，强烈撼动了清政府的统治根基。

在清政府镇压太平天国起义与捻军起义的过程中，洋务运动兴起。洋务运动历时30多年，虽然办起了一批企业，建立了海军，但甲午战争一役，北洋海军的全军覆没，标志着洋务运动的失败。洋务运动所具有的封建性、依赖性、腐朽性，使其不可能为中国摆脱贫弱找到出路，也不可能避免最终失败的命运。

甲午战争惨败后，一些知识分子把向西方学习推进到一个新的维度，即不但要学习西方的科学技术，而且想学习西方的政治制度和思想文化。于是，一场变法维新的政治运动于1898年发生了。这场运动遭到封建守旧势力的激烈反对，如同昙花一现，只经历103天就夭折了。维新派既不敢否定封建主义，又对帝国主义抱有幻想，还惧怕人民群众，而把实行改革的全部希望寄托在一个没有实权的皇帝身上，这样的维新是不可能摆脱失败的结局的。

“戊戌六君子”的血的教训，促使一部分人逐渐放弃改良主张，开始走上革命的道路。1911年，以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命。武昌城头枪声一响，拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命极大促进了中华民族的思想解放，传播了民主共和的理念，打开了中国进步潮流的闸门，撼动了反动统治秩序的根基，在中华大地上建立起亚洲第一个共和制国家，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了中国社会变革，为实现中华民族伟大复兴探索了道路。由于历史进程和社会条件的制约，由于没有找到解决中国前途命运问题的正确道路和领导力量，辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇，没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务。这正如《决议》指出的那样：“中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。”这些都是中国共产党得以产生的历史背景。

二、全面理解中国共产党产生的历史条件

《决议》指出：“十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。五四运动促进了马克思主义在中国的传播。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，一九二一年七月中国共产党应运而生。”《决议》的这一重要论述，不仅阐明了中国共产党产生的外部原因，而且阐明了中国共产党产生的内在条件；在阐述内在条件时，不仅阐明了中国共产党产生的思想基础，而且阐明了中国共产党产生的阶级基础，十分全面而又精准地阐明了党成立的历史条件和历史过程。

“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，这就是当时的世界大势。”而先进的中国知识分子之所以能够接受马克思主义，这既与“旧式的农民战争走到尽头，不触动封建根基的自强运动和改良主义屡屡碰壁，资产阶级革命派领导的革命和西方资本主义的其他种种方案纷纷破产”这些历史背景相关，更与新文化运动的兴起等新的历史条件相关。

新文化运动是从1915年9月陈独秀在上海创办《青年杂志》（后改名《新青年》）开始的。《新青年》编辑部迁往北京后，李大钊、鲁迅等加入编辑部并成为主要撰稿人。新文化运动的基本口号是拥护“德先生”和“赛先生”，即提倡民主和科学，通过批判孔学，在中国社会掀起一股思想解放的潮流。这潮流，冲决了禁锢人们思想的闸门。而这闸门一经打开，各种新思想的涌流便不可避免了。新文化运动的兴起，客观上为此后马克思主义在中国的传播扫清了重要障碍。

2021年6月28日晚，庆祝中国共产党成立xx周年文艺演出《伟大征程》在国家体育场盛大举行。这是盛典仪式。新华社记者庞兴雷／摄

1917年俄国爆发的十月社会主义革命，是一个具有划时代意义的历史事件。十月革命不仅使中国人民看到了民族解放的希望，而且推动中国人民去关心、去研究这个革命所遵循的马克思列宁主义。

在中国早期的马克思主义思想运动中，李大钊起着主要作用。1919年，他将《新青年》第六卷第五号编为“马克思研究专号”，帮助北京《晨报》副刊开辟了“马克思研究”专栏。陈独秀、毛泽东、董必武等有过不同经历的先进知识分子，也先后走上马克思主义的道路，马克思主义在中国逐步进入广泛传播的阶段。

1919年爆发的五四运动，是中国近代史上一个划时代的事件。五四运动的直接导火线，是巴黎和会上中国外交的失败。消息传到国内，激起各阶层人民的强烈愤怒。1919年5月4日，北京大学等学校的3000多名学生冲破反动军警的阻拦，在天安门前集会，随后举行示威游行。震惊中外的五四运动爆发。从6月5日起，上海六七万工人为声援学生先后举行罢工。工人罢工推动了商人罢市、学生罢课。随后，这场反帝爱国运动扩展到了20多个省、100多个城市。迫于人民群众的压力，北洋政府不得不作出妥协、让步，五四运动的直接斗争目标得以实现。五四运动是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，它以彻底反帝反封建的革命性、追求救国强国真理的进步性、各族各界群众积极参与的广泛性，推动了中国社会进步，促进了马克思主义在中国的传播及其同中国工人运动的结合，为中国共产党的成立做了思想上干部上的准备。

图为中国共产党历史展览馆中嘉兴南湖红船场景展出。刘新武／摄

五四运动前夕，中国的产业工人已达200万左右。随着中国工人阶级开始作为独立的政治力量登上历史舞台和马克思列宁主义在中国的广泛传播，建立一个以马克思主义为指导的工人阶级政党的任务被提上日程。最早酝酿在中国建立共产党的是陈独秀和李大钊。1920年2月，在护送陈独秀离京途中，李大钊和他商讨了在中国建立共产党组织的问题。同年3月，李大钊在北京大学成立马克思学说研究会。同年5月，陈独秀在上海组织马克思主义研究会。8月，共产党早期组织在中国工人阶级最密集的中心城市上海成立。这实际上是中国共产党的发起组织。同年10月，李大钊在北京成立共产党早期组织。从1920年秋至1921年春，董必武等在武汉，毛泽东等在长沙，王尽美等在济南，谭平山等在广州，都成立了共产党早期组织。在日本、法国也成立了由留学生和华侨中先进分子组成的共产党早期组织。加上俄共（布）远东局的支持，中国创建共产党的条件已基本具备。

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）举行。参加会议的代表有：上海的李达、李汉俊，北京的张国焘、刘仁静，长沙的毛泽东、何叔衡，武汉的董必武、陈潭秋，济南的王尽美、邓恩铭，广州的陈公博，旅日的周佛海；包惠僧受陈独秀派遣，出席了会议。他们代表着全国50多名党员。由于受到暗探注意和法租界巡捕房的搜查，最后一天的会议转移到了浙江嘉兴南湖的一条游船上举行。中共一大确定党的名称为“中国共产党”，大会通过了党的第一个纲领，表明中国共产党从建党开始就把社会主义、共产主义确定为自己的奋斗目标，坚持用革命的手段实现这个目标。大会决定设立中央局作为中央临时领导机构，并选举陈独秀为中央局书记。

中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过了xx周年光辉历程。中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。中国共产党的成立，是中国近代历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物，是实现中华民族伟大复兴的必然产物。中国共产党的产生，是历史和人民的选择！

三、准确把握中国共产党产生的历史意义

“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”党的成立具有极其重大而深远的历史意义。

总书记指出：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。”总书记的这一重要论述，是对党成立伟大历史意义的最精辟概括、最深刻阐述，为我们准确把握党的百年历史提供了根本遵循。

中国共产党的产生，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程。

中华民族是世界上古老而伟大的民族，但进入近代以后，由于西方列强的入侵，由于封建统治的腐败，呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。

为了捍卫民族独立和尊严，中国人民挺起脊梁，奋起抗争，这其中，战死沙场者有之，慷慨赴死者有之，蹈海酬国者有之，颠沛流离上下求索者有之。可是，斗争一次又一次失败了，无数志士仁人只能为此抱终天之恨。

历史充分证明：“方向决定道路，道路决定命运。”没有先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。而中国之所以能有今天，就是因为产生了共产党。正是这个政党，既坚持马克思主义基本原理，又不断推进马克思主义中国化时代化，先后成功探索出新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，从而深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，这正如《决议》指出的那样：“脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”

历史告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地，吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

中国共产党的产生，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。

近代以后，中国人民深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山压迫，被西方列强辱为“东亚病夫”。xx周年来，党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，14亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。xx周年来，党领导人民不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

历史告诉我们，xx周年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。饮水思源，这“活水源头”就在中国共产党的成立。正是中国共产党的产生，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。

中国共产党的产生，深刻改变了世界发展的趋势和格局。

“大道之行，天下为公。”xx周年来，党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。中国共产党团结带领中国人民，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。党领导中国人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。党推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量，成为推动人类发展进步的重要力量。

历史告诉我们，xx周年来，在风云变幻的世界舞台上，中国共产党和中国既坚定地保持自信，也秉持谦虚态度与伙伴精神与其他政党和国家相处。中国共产党始终坚信，大党之大，大国之大，不在于体量大、块头大、拳头大，而在于胸襟大、格局大、担当大。为人类不断作出新的更大贡献，是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。中国共产党和中国人民从苦难中走过来，深知和平的珍贵、发展的价值，将始终把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责，为实现人类和平永续发展不断作出贡献！

百年历史证明，历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。正是因为有了中国共产党成立的开天辟地，才有新中国建立的改天换地，才有改革开放的翻天覆地，才有走向复兴、实现中国梦的顶天立地，也才会有中华民族更加美好的光明前景。因此，中国共产党的产生是一个具有里程碑意义的伟大事件，其开天辟地的伟大历史功勋，必将永载中国共产党的历史、中华民族的历史、科学社会主义的历史、人类社会进步的历史！

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

曲青山：改革开放是党的一次伟大觉醒

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“改革开放是党的一次伟大觉醒”。深刻认识、准确把握我们党作出的这个重大历史结论和重要政治论断，对我们深刻理解党的十一届三中X会是划时代的、党的十八届三中X会也是划时代的，学习好党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史经验，继续解放思想、锐意进取，具有重要指导意义。

伟大觉醒基于对党和国家前途命运的深刻把握

党的这次伟大觉醒是如何发生的？改革开放历史性决策是怎样作出的？任何一个历史事件和历史现象的出现都不是偶然的，在其背后都有着深刻的经济、政治、社会、历史等原因。“文化大革命”是我们党在探索中国自己的社会主义道路过程中出现的严重挫折，党依靠自己的力量，团结带领人民群众，最终纠正了这一严重错误。历史证明，中国人民是伟大的人民，中国共产党有能力靠自己的力量纠正错误，中国共产党和社会主义制度具有强大的生命力。但是，持续10年之久的“文化大革命”，暴露出当时党和国家在体制、政策、工作等方面存在的严重缺陷。正如邓小平同志在总结1957年以后20年历史经验时所指出的：“二十年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。”

面对当时存在的大量问题，邓小平同志尖锐地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”当时摆在党和人民面前有三条路：一条是走封闭僵化的老路；一条是走改旗易帜的邪路；一条是开辟新的发展道路。在这个重大历史关头，邓小平同志领导全党全国各族人民勇敢地面对现实，从实际出发，总结经验，纠正错误，毅然决然地作出改革开放的历史性决策，团结带领全党全国各族人民，从困境中重新奋起，在新中国成立以来国家建设和发展的基础上，开创了中国特色社会主义道路。

伟大觉醒基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结

社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。如何在中国建设社会主义，这是我们党执政后面临的一个崭新课题。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

党的十一届三中X会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

党的十三届四中X会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

伟大觉醒基于对时代潮流的深刻洞察

20世纪70年代末80年代初，世界形势发生了重大变化。邓小平同志深刻洞察世界形势，指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”同时，他还强调，“大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题”，我们要抓住这个机遇，一心一意搞建设，加快发展自己。经过长期观察和综合分析，我们党明确提出了和平与发展是当今时代的主题。这个判断准确把握了东西方关系有所缓和、世界战争危险逐渐减弱、科技革命浪潮不断兴起、各国争先抢占战略发展制高点的趋势和特征，为作出对外开放的重大决策，制定新时期我国的外交方针政策提供了重要依据。

对时代潮流的深刻洞察，同追赶时代步伐是相辅相成的。对当时世界经济发展进程的深入了解，增强了我们党推进改革开放和加快发展的现实紧迫感责任感。因此，邓小平同志强调：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”我们党顺应时代潮流，把握历史规律，果断实行改革开放，由此赢得了主动，赢得了发展，赢得了未来。

伟大觉醒基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党自成立以来就确立的初心使命。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，一切工作以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。我们党团结带领人民干革命、搞建设、抓改革，目的都是为了让人民过上幸福的生活。新中国成立后，党团结带领全国各族人民自力更生、发愤图强，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，初步满足和解决了人民吃饭穿衣的基本生活需要。由于探索过程经历严重曲折，社会主义的优越性没有充分发挥出来，我们的发展还比较落后，人民群众生活的改善还比较缓慢。

邓小平同志深刻指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。”为了满足人民群众的愿望，我们党制定了一系列对外开放和对内搞活的政策。人心所向的改革开放，在中国的广袤大地全面展开了。

伟大觉醒是由党的性质宗旨和理想信念所决定的

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的共同理想是建设中国特色社会主义。

我们党作为马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。因此，党就能够摆脱以往一切政治力量只追求自身特殊利益的局限，无私无畏，敢作敢为，勇于做、能够做其他政治力量不能做不想做也做不了的事。忠诚老实、实事求是，光明磊落、襟怀坦白，坚持真理、修正错误，铸就了中国共产党人的优良传统和优秀品质。这也正是中国共产党在历史上遭受挫折，却又能够迅速纠错、走出困境，扭转危局、化险为夷，开创新局的根本原因。

伟大觉醒是在马克思主义的科学指引下进行的

马克思主义认为，人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。一切主观的东西都必须经受实践的检验。我们党团结带领人民实现的伟大觉醒，正是从1978年进行的那场关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论开始的。真理标准问题的大讨论，广泛展开，如火如荼，深入人心，影响深远，拉开了中国大地上一场解放思想的帷幕。

通过真理标准问题的大讨论，党坚持和发展了马克思主义，恢复和重新确立了实事求是的思想路线，把人们的思想从长期“左”的禁锢和教条主义的束缚下解放出来。解放思想同改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大伟力。在改革开放中，马克思主义给了中国共产党和中国人民能够觉醒、敢于觉醒、持续觉醒的强大思想武器。

伟大觉醒展现了人民群众创造历史的生动实践

改革开放中的许多新生事物都是人民群众创造的。改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的，是群众发明的。邓小平同志指出：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”

波澜壮阔的改革开放历史进程，是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体渐次展开和推进的。在这个历史进程中，人民群众始终是改革开放的实践者、推动者、参与者。改革开放中出现的每一个新突破、新事物、新成就，都凝结着人民群众的智慧、心血和汗水。历史表明，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量，是我们党的根基、血脉和力量源泉。

党的伟大觉醒孕育的伟大创造深刻改变了中国

伟大觉醒催生了改革开放，我们党团结带领全国各族人民进行的改革开放这场新的伟大革命，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性，极大地解放和发展了社会生产力，极大地增强了社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。我国快速发展成为世界第二大经济体、第一大出口国，成为“世界工厂”。我国于1999年跨入下中等收入国家行列，于2010年跨入上中等收入国家行列。

我们党团结带领中国人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。历史雄辩地证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国前途命运的关键一招，也是决定实现“两个xx周年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

施芝鸿：总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义

我们党历来高度注重总结历史经验。这是因为，以史为鉴，可以知兴替。同时还因为，“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”。今年是中国共产党成立xx周年，在这个重要历史时刻，以总书记同志为核心的党中央决定，党的十九届X中X会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，这对统一全党思想、坚定信心、开创未来，对认识历史规律、掌握历史主动，对牢记初心使命、传承红色基因，对团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）开宗明义昭告：总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。《决议》科学总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，就是要让全党同志从中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

1.关于开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要

由于1945年党的六届七中X会通过的《关于若干历史问题的决议》、1981年党的十一届X中X会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》以及党的一系列重要文献，对新民主主义革命、社会主义革命和建设、进入改革开放和社会主义现代化建设新时期到党的十一届X中X会的历史都已作过大量论述，所以这次《决议》重点是总结分析党的十一届X中X会以来特别是中国特色社会主义进入新时代以来的情况；同时由于党的十一届X中X会以来党和国家事业发展总体上是顺利的、前进方向是正确的、取得的成就是举世瞩目的，所以这次《决议》把重点放在了总结党的十一届X中X会以来重大成就和历史经验上，特别是总结新时代的历史性成就、历史性变革上，这既是全党同志的共同心愿，也有利于全党统一思想、坚定信心，以昂扬的姿态迈步新征程、建功新时代。

中国特色社会主义是我们党在改革开放和社会主义现代化建设新时期开创的，也是党在长期奋斗基础上，由几代中央领导集体团结带领全党全国人民接力探索取得的。正如《决议》指出的那样，党的十一届三中X会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功开创了中国特色社会主义；党的十三届四中X会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功把中国特色社会主义推向21世纪；党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。《决议》还指出，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，根据国际国内形势发展变化，从我国发展新要求出发，一以贯之对推进改革开放和社会主义现代化建设作出全面部署，改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

2012年11月，总书记在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》的署名文章中指出，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向；我们这一代共产党人要为之付出全部智慧和力量。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中，以总书记同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。

《决议》指出：总书记同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是总书记新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

引人注目的是，《决议》在党的十九大报告所作的科学概括基础上，把总书记新时代中国特色社会主义思想科学回答的重大时代课题，由新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一个“什么样”和“怎样”，扩展为包括建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党在内的三个“什么样”和“怎样”，从而按照客观实际拓展了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新内涵，打开了“党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新”的新境界，这是“实现了马克思主义中国化新的飞跃”的生动体现。

同样引人注目的是，《决议》贯通党的十八大和十九大以来这9年党的全部理论和实践，把总书记新时代中国特色社会主义思想所回答的基本问题，从十九大报告概括的“8个明确”拓展为涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的“10个明确”，还对这10个基本问题的排列顺序作了符合上述三大科学内涵的结构调整、内容充实。对于在总书记新时代中国特色社会主义思想、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略指引下，党和国家事业在新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，《决议》分别从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面，作了分领域的全景式总结和呈现，充分展示了这个思想的真理的力量、实践的伟力。同时，这也充分表明，《决议》提出的确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义的论断，是千真万确的。“两个确立”在不断“深入人心”中日益“深得民心”。在向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标进军的新征程上，这“两个确立”的决定性意义、决定性作用必将更加充分显现出来。

这些理论新创造和实践新成果充分表明，同党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大的时候相比，现在我们党对中国特色社会主义建设规律的认识深刻得多了，经验丰富得多了，贯彻我们党的正确路线方针政策的自觉性和坚定性大大增强了。这对于在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义是有长期指导作用的。这些理论新创造和实践新成果还充分表明，党的十八大报告提出的“一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”，以总书记同志为主要代表的中国共产党人真正做到了；经过全党全国各族人民持续奋斗，我们党实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，关于“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩”，以总书记同志为主要代表的中国共产党人同样真正做到了。

2.关于坚决维护党中央权威和集中统一领导、确保全党步调一致向前进的需要

以总书记同志为核心的党中央要求紧密结合xx周年来我们党从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长过程，在《决议》中讲清楚我们党增强团结和集中统一的历史经验，教育引导全党坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。这是对党百年奋斗正反两方面历史经验的深刻总结和精准运用。1987年邓小平同志说过：“我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。”

把党在1945年、1981年、2021年通过的三个历史决议贯通起来看可以清楚地看到：旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能够成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。正反两方面历史经验证明，不论在党的历史发展的哪个阶段，不管遇到什么样的严重困难和严峻挑战，只要全党同志在党的正确路线指引下团结成“一块坚硬的钢铁”，就能够把全党全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻，使党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利，从成功走向更大成功。

保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是长期执政的马克思主义政党政治建设的永恒课题和首要任务。毛泽东同志曾经对党的历史上的两次胜利、两次失败作过这样的分析：“北伐战争胜利了，但是到1927年，革命遭到了失败。土地革命战争曾经取得了很大的胜利，红军发展到30万人，后来又遭到挫折，经过长征，这30万人缩小到2万多人”。“经过胜利、失败，再胜利、再失败”，“受了那样大的挫折，吃过那样大的苦头，就得到锻炼，有了经验，纠正了错误路线，恢复了正确路线”。这两次胜利、两次失败最重要的经验教训就是：在实践中形成一个成熟稳定的党中央领导核心和领导集体至关重要，保证党的团结和集中统一、维护党中央权威和集中统一领导至关重要。

《决议》指出：1935年1月，中央政治局在长征途中举行遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义，胜利完成长征，打开中国革命新局面。这在党的历史上是一个生死攸关的转折点。党的三个历史决议之所以都把遵义会议称为党的历史上一个生死攸关的转折点，就在于从此结束了党在幼年时期，由于没有形成一个稳定成熟的领导核心、领导集体，导致中国革命或是从胜利走向失败，或是从挫折走向挫折、从一条错误路线走向另一条错误路线，差别只在于是右倾机会主义还是“左”倾路线那样的被动局面。全党由此开始更加深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性。

但是，遵义会议之后把维护党中央权威和集中统一领导真正变成全党的自觉行动，还经历了将近4年的曲折过程。长征途中，在全党最需要团结的时候，张国焘却拥兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，从苏联回到延安的王明，处处以共产国际的“钦差大臣”自居，对洛川会议以来党中央在抗日统一战线上的观点提出种种不切实际的批评，并在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥。直到党的六届X中X会之前召开的中央政治局会议传达了共产国际的明确指示，才进一步巩固了毛泽东同志在党中央和全党的领导地位。毛泽东同志在党的七大总结这段历史时说，“X中X会是决定中国之命运的”。上世纪50年代，在同外国政党领导人会谈时，毛泽东同志还谈道，“我们中国共产党的领导核心，从1935年的遵义会议到现在（1957年），是经过艰难的过程才建立起来的”，“根据中国的经验，领导核心是要经过长时期才能稳固的”。

1989年6月，邓小平同志也曾深刻指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”“这是最关键的问题。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体。”“维护中央的权威，就是要保证中央的政令畅通，中央说话能够算数。”

在中国特色社会主义新时代，我们党在党的十八届X中X会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中正式提出“以总书记同志为核心的党中央”，此后，党的十九大把总书记同志党中央的核心、全党的核心地位写入党章。十九大以后又提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，以总书记同志为核心的党中央还针对党的十八大以来，党内存在的“对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事”的问题，针对一些人无视党的政治纪律和政治规矩、政治问题和经济问题相互交织的“七个有之”问题，旗帜鲜明地加强党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。党的十八届X中X会出台的准则，党中央出台的中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态。党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。党的十九届四中X会结合制定坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，健全党的领导制度体系，确保党在各种组织中发挥领导作用，建立健全党对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，同时强化政治监督，深化政治巡视，查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。所有这些创新举措，使党中央权威和集中统一领导得到有力保证，使党的团结统一更加巩固。

《决议》要求全党，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，这是教育引导全党汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐的重要举措，必将推动全党把讲政治从外部要求转化为内在主动，把维护党中央权威和集中统一领导体现在行动上，做到全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，确保全党团结一致向前进，在新时代新征程上抓住历史变革时机，把握历史规律，掌握党和国家事业发展的历史主动。

3.关于推进党的自我革命、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要【更多免费素材，微信lbgzkf1】

以总书记同志为核心的党中央要求在起草《决议》时，要深入研究xx周年来我们党加强自身建设、保持先进性和纯洁性、提高执政能力、经受住各种风险考验而不断发展壮大的历史经验，讲清楚以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的深层逻辑，讲清楚党的十八大以来围绕增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力作出的重大战略谋划、重大创新举措，教育引导全党深刻认识全面从严治党、推进自我革命的重要性和必然性，使我们党始终成为站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中的坚强的马克思主义执政党。

这两个“讲清楚”，体现了以总书记同志为主要代表的中国共产党人，对自我革命同社会革命辩证统一关系在认识上实践上的高度自觉和清醒。正如《决议》指出的那样：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。

中国共产党的百年奋斗史，就是以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的历史。党在革命战争年代就自觉开创并推进了党的建设伟大工程，在新中国成立之前，中国共产党经历了两次大规模整党。一次是1942年到1943年的延安整风，这场马克思主义思想教育运动以及其后召开的党的七大，使党在思想上政治上组织上达到空前团结和统一。另一次是在1947年到1948年，在我们党局部执政的农村地区的基层组织中开展的整党，解决了党内存在的成分不纯和作风不纯现象，改善了农村中党与群众的关系。新中国成立之初的1950年开展的反对官僚主义、命令主义和贪污浪费的整风整党，以坚决惩治腐败防范党员干部腐化变质，密切了党同人民群众的联系，积累了执政党建设的初步经验。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党开创并推进了党的建设新的伟大工程，以《关于党内政治生活的若干准则》为指导，健全了党内民主集中制、实现了党内政治生活正常化；有计划有步骤地进行整党，解决了党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题；党还围绕解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，先后就加强党同人民群众联系、加强和改进党的作风建设、加强党的执政能力建设等重大问题作出决定，与时俱进地开展了一系列党内集中教育活动，收到了让党员干部受教育、使人民群众得实惠的明显成效。

党的十八大以来，党中央继续推进新时代党的建设新的伟大工程，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风险考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党中央从制定和落实中央八项规定破题，坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，以上率下改进工作作风，坚决纠治“四风”，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚持受贿行贿一起查，坚决整治群众身边腐败问题，使党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的深层逻辑是：一个长期执政的马克思主义政党，不但必须在认识客观世界中不断改造客观世界，还要在持续改造客观世界中长期改造主观世界，以永远在路上的高度自觉和清醒做到以伟大自我革命确保党不变质、不变色、不变味，同时教育引导党员干部在伟大社会革命的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。伟大自我革命和伟大社会革命的深层逻辑还在于：在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，其涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的，这就要求把党的伟大自我革命进行到底。我们党作为具有重大全球影响力的世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的唯有我们自己。所以我们要用长期自我革命的行动回答“窑洞之问”，炼就中国共产党人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“绝世武功”，打造中国共产党人的“金刚不坏之身”，做到在伟大自我革命中拒腐蚀、永不沾；在伟大社会革命中难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

《决议》指出，过去xx周年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。这进一步启迪我们：不但要以永远在路上的高度自觉、高度清醒对待和推进党的伟大自我革命，还要以永远在路上的赶考心态和“继续考出好成绩”的精神状态，对待和推进伟大社会革命，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴建功立业。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

唐方裕：铭记生于忧患死于安乐做到常怀远虑居安思危

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战”。全会要求全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危；始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗；决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。落实全会要求，应当深刻认识生于忧患、死于安乐和常怀远虑、居安思危对于中华民族永续发展和我们党的事业兴旺发达的积极意义和重要作用，在实现中华民族伟大复兴的征程上，结合实际把这一价值理念和人文精神进一步发扬光大。

一、生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，植根于悠远精深的中华文化，是具有积极意义的价值理念和人文精神

生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，内含一种自觉的压力和动力，孕育着清醒、警觉、奋进和坚韧，对涵养中华民族先进分子的浩然正气和高尚情怀发挥了重要作用，产生了积极影响。

打开中华传统典籍，忧患意识源远流长、绵延不绝。一部《诗经》“忧”字出现近百次，其中“靡不有初，鲜克有终”、“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”等诗句，反复提醒人们心存戒惧、谨慎从事。《周易》中最早出现“忧患”一词，泰与否、损与益、既济与未济等概念相反相成，“自强不息”、“安不忘危”、“泰极生否”、“朝乾夕惕”等表述发人深省。历代仁人志士基于对自然和社会的深刻洞察、对人民疾苦的深切同情、对国家和民族的深沉挚爱，创造了大量饱含忧患意识的经典名言。比如，“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”；“人无远虑，必有近忧”；“生于忧患，死于安乐”；“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”；“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“天下兴亡，匹夫有责”；等等。

纵览中国历史，数千年王朝更迭，就是一部“生于忧患，死于安乐”的兴衰成败史。商纣王沉湎酒池肉林而罔顾危机四伏、万民咒骂，导致国灭身亡。越王勾践卧薪尝胆，十年生聚，终雪败辱之耻。唐太宗视魏徵“居安思危、戒奢以俭”的呈文为逆耳忠言，虚心纳谏，成就“贞观之治”。清朝统治者闭关锁国、夜郎自大，屡屡错过世界科技革命浪潮和发展机遇，结果落后挨打、丧权辱国。类似例证，不胜枚举。历史反复证明，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。一个朝代如果有自觉的忧患意识，就往往政治上清醒洞明、奋发有为；反之，则容易陷入骄奢淫逸、麻痹昏聩，离败亡也就不远了。

还要看到，忧患意识、居安思危已广泛渗入百姓日常生活，具有深厚的社会基础和绵长的生命力。很多耳熟能详的成语和民间谚语，像积谷防饥、曲突徙薪、未雨绸缪，“不怕一万，就怕万一”、“小洞不补，大洞吃苦”、“船到江心补漏迟”、“小心驶得万年船”、“长将有日思无日，莫待无时想有时”等，都蕴含劳动人民朴素的忧患意识，成为人们日用而不觉的思维习惯和行为方式。

总之，忧患意识作为中华民族独具特色的价值理念和人文精神，已经镌刻在中华文明的基因深处，始终砥砺着中华民族奋勇前进。

二、我们党是居安思危、富于忧患意识的党，党的百年奋斗史就是一部激发全党全民族忧患意识并不断将其转化为革命建设改革伟大力量的光辉历史

《决议》指出，中国共产党“在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠”。我们党之所以能够这样，原因有很多，始终具有强烈的忧患意识是其中重要一条。与中华民族历史上的忧患意识相比，共产党人的忧患意识有着更高的境界、更宽的视野、更强的担当。

革命战争年代，我们党在生与死、血与火的考验面前，始终葆有高度清醒的忧患自觉。1937年卢沟桥事变发生后，党中央第二天就发出“平津危急！华北危急！中华民族危急！”的时代强音，激发全民族救亡图存的强烈忧患。延安整风运动中，党中央号召学习《甲申三百年祭》一文，警醒全党“引为鉴戒，不要重犯胜利时骄傲的错误”。在党的七大上，毛泽东同志郑重提醒全党“准备吃亏”、“准备困难”，强调“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。在党的七届二中X会上，面对全国胜利已成定局的大好形势，毛泽东同志又告诫全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”攻击，明确提出“两个务必”。正是以这样的忧患意识和使命担当，我们党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，夺取了新民主主义革命的伟大胜利。

新中国成立后，百废待举，百业待兴。毛泽东同志慨叹我们“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，深刻指出，“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作，力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态，否则我们就要犯错误”，反复警示全党全民族防止被“开除球籍”的危险。改革开放后，邓小平同志强调：“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。”进入新世纪，党中央深刻揭示全党面临的“四大考验”和“四种危险”，提出“只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”。正是以这样的忧患意识和使命担当，我们党团结带领人民实现由一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，并在此基础上成功开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义，使中国大踏步赶上了时代。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，要求全党增强忧患意识，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。总书记在党的十九大报告中，9次提到“风险”一词；在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，强调增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，并列举了8个方面16种具体风险；在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，系统强调了提高防控能力、着力防范化解重大风险的重大意义、重点任务和工作责任；在庆祝中国共产党成立xx周年大会上，再次强调全党“必须增强忧患意识、始终居安思危”。这些重要论述和要求，赋予忧患意识以新的时代内涵，教育激励全党团结带领人民成功应对和妥善处置中美战略博弈、新冠肺炎疫情、重大金融风险、香港“修例”风波、所谓南海仲裁案等一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

回顾党的百年奋斗史，我们深刻感悟到，正是一代代共产党人心怀忧党忧国忧民意识，肩扛救国富国强国重任，才能在苦难辉煌的百年征程中一次次激发起全民族的昂扬斗志，团结带领全国各族人民攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹，使中华民族站起来、富起来进而不可逆转地强起来。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

三、在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们党面临复杂严峻的风险挑战，必须始终铭记生于忧患、死于安乐，做到常怀远虑、居安思危

经过全面建成小康社会，我们党正团结带领人民向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。前进道路上，各式各样的漩涡、暗流、险滩绝不会少。从世情看，世界百年未有之大变局加速演进，全球动荡源和风险点明显增多，世界经济增长持续乏力，发展鸿沟日益扩大，地区热点问题此起彼伏，冷战思维和强权政治沉渣泛起，传统安全和非传统安全威胁交织蔓延，我国发展将面临一个更加不稳定不确定的世界。从国情看，随着我国发展阶段和社会主要矛盾变化，区域不平衡、人口老龄化、意识形态、公共安全、极端气候、自然灾害等风险因素进一步增多，宗教、涉疆、涉藏、涉台、涉港等方面的斗争将更加复杂尖锐。从党情看，长期执政条件下我们党面临的“四大考验”是长期的复杂的、“四种危险”是尖锐的严峻的，各种有损党的先进性和纯洁性的因素还有不少，滋生腐败、形成“四风”的社会土壤还未彻底净化。

特别需要注意的是，类似新冠肺炎疫情这样的“黑天鹅”事件，一旦出现就来势汹汹，具有很大的危害性、连锁性，如果应对不力，就容易造成各种风险挑战交织叠加，并可能向政治风险传导，使小风险变成大风险、局部风险变成系统风险，严重影响事业发展全局，甚至迟滞中华民族伟大复兴的进程。

总书记反复强调，实现中华民族伟大复兴，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。面向未来，我们应当立足世情国情党情，始终保持如履如临的谨慎、居安思危的忧患，时刻准备以大概率思维应对小概率事件。只有真正做到既解近忧、又怀远虑，才能不断化险为夷、转危为机。

四、正视党内在树立和增强忧患意识方面存在的问题和不足，使常怀远虑、居安思危成为全党普遍自觉的意识和修养

总的看，党内大多数同志能够正确认识形势，保持头脑清醒，具有较强的忧患意识。但是，面对我们党长期执政形成的有利条件，面对改革开放和社会主义现代化建设不断推进的可喜局面，面对政通人和、安定团结的盛世环境，党内一些同志包括有的领导干部淡化甚至丢掉了忧患意识。主要表现在：有的安于现状，盲目乐观，缺乏进取动力；有的囿于眼前，轻视长远，对各种风险挑战缺乏应对准备；有的顾重小我，不谋大局，不关心国家前途、民族命运和群众疾苦；有的贪图享受，攀比阔气，追求奢侈生活；有的掩盖矛盾，回避问题，习惯于听喜不听忧、报喜不报忧；有的害怕困难，意志薄弱，经不起挫折和成功的考验。这些虽然不是党内思想和行为的主流，但所带来的不良影响是不容忽视的。

认真研究并有效解决党内在树立和增强忧患意识方面存在的问题和不足，使常怀远虑、居安思危成为全党普遍自觉的意识和修养，是学习运用党的百年奋斗历史经验、顺利推进中华民族伟大复兴一项重要而紧迫的任务。落实《决议》要求，重点应从以下几方面努力。

第一，增强对党的历史使命的神圣感敬畏心。中华民族伟大复兴，凝结着数代仁人志士的美好夙愿，寄托着国家的追求、民族的向往、人民的期盼。经过几代共产党人的艰辛求索和牺牲奉献，民族复兴迎来了光明前景，这是何等的令人欣喜和自豪。今天，历史的接力棒传到了我们手中，我们的表现和作为，将直接影响民族复兴的进程，这又是何等重大的责任和使命。新征程上，共产党人应当以对国家民族前途命运高度负责的精神，满怀神圣感、永葆敬畏心，锚定远大目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态砥砺前行，自觉把思想和言行同党的历史使命紧密联系起来，矢志不渝为实现民族复兴伟业而奋斗，真正做到不负重托、不辱使命。

第二，始终谦虚谨慎、不骄不躁。增强忧患意识，内在要求我们对成败得失保持清醒，在胜利和顺利面前力戒骄娇二气，绝不能有半点骄傲自满、急躁冒进。现在，党和国家各项事业蒸蒸日上，我国正日益走近世界舞台中央。越是身处盛世，我们越应当牢记“满招损、谦受益”的道理，常怀忧患之心，多虑长远之事，做到“终日乾乾、夕惕若厉”，而不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，不能因为取得骄人成绩而松弛懈怠，更不能在一片喝彩声、赞扬声中得意忘形。

第三，加强学习实践，增强担当本领。总书记强调，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。增强忧患意识，离不开辨别风险的过硬本领，离不开应对挑战的担当作为。如果丢掉了学习和实践、担当和实干，即使整天忧心忡忡也无济于事，那种只在口头的忧患并不是真正的忧患。新时代的共产党人，应当把心存忧患、勇挑重担化为思想自觉和行动自觉，以“人在事上练、刀在石上磨”的决心和韧劲，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高识别、防范、化解各种风险挑战的能力和水平，练就大心脏、宽肩膀、铁脊梁，遇险不乱、处变不惊，事不避难、义不逃责，在火热的实践熔炉中百炼成钢。

第四，以强烈的斗争精神应对风险挑战，做到难不住、压不垮。风险挑战面前，视而不见不行，躲避退让也不行，逡巡蹑足同样不行，唯有敢于斗争、善于斗争，才能闯关夺隘、应对有力。新时代的共产党人，应当摒弃一切畏首畏尾、一切消极懈怠、一切瞻前顾后，始终保持狭路相逢勇者胜、不破楼兰终不还、越是艰险越向前的大无畏气概，增强斗争意识，提高斗争本领，讲究斗争艺术，把握斗争规律，不在艰难险阻前低头，不在泰山压顶下退缩，逢山开道、遇水架桥，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

第五，保持艰苦奋斗政治本色。艰苦奋斗是我们党的传家宝，干革命、搞建设、抓改革，站起来、富起来、强起来，靠的都是艰苦奋斗，正所谓“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。虽然我们全面建成了小康社会，我国已经是世界第二大经济体，但我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济社会发展、科技创新、环境保护、能源资源利用等方面还有不少短板弱项，全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重。我们共产党人，应当从伟大建党精神和党的精神谱系中汲取精神养料，永葆艰苦奋斗政治本色，无论什么时候、什么情况下都拼搏奋进、不耽于享乐，都厉行节约、不奢侈浪费，矢志以顽强奋斗、永远奋斗谱写新时代新征程的铿锵乐章。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

田培炎：着力推进国家安全体系和能力建设

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，加强国家安全战略谋划和顶层设计，大力推进国家安全领域理论创新、实践创新、制度创新，开创维护国家安全的崭新局面，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对新时代国家安全工作作了全面总结，我们要认真学习领会，汲取经验和智慧，坚定维护和塑造国家安全。

一、保证国家安全是头等大事

改革开放以后，党高度重视正确处理改革发展稳定关系，把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好安全环境。进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，维护国家安全任务艰巨、责任重大、意义深远。

外部风险挑战日益增多。世界多极化深入发展，国际格局深刻演变，我国的发展壮大成为世界大变局的重要变量，引起一些西方国家战略焦虑上升，千方百计对我国进行围堵、打压、遏制。经济全球化成为不可逆转的时代潮流，国际经济交往更加紧密，同时保护主义、逆全球化思潮上升，对我国改革开放进程带来负面影响。世界科学技术飞速发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科技领域竞争加剧，我国仍面临一些关键核心技术受制于人的压力。意识形态领域斗争激烈，敌对势力西化分化图谋一刻也没有停止，对我国的政治抹黑、舆论“围剿”、制度攻击变本加厉。传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖主义、分裂主义、宗教极端势力、重大疫情等对国家安全构成严重威胁。我国周边局势复杂敏感，热点问题不断，特别是域外势力加大插手周边事务力度，对国内安定造成直接冲击。只有积极营造有利于我国发展的外部环境，才能有力维护国家主权、安全、发展利益。

国内安全风险集中凸显。我国经济社会发生深刻变化，改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾和问题累积叠加、易发多发，安全风险呈现出鲜明特点。主要表现为，风险涉及领域日益广泛，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，我国发展的各领域、国家治理的全过程、内政外交国防的各方面，都面临维护国家安全的繁重任务。风险之间深度关联，各种风险关联度高、传导快、共振强，一定条件下很容易演化升级，使小风险演变成大风险、局部风险演变成系统风险、经济社会风险演变成政治风险、国际风险演变成国内风险。风险呈现形态更加复杂，既有显性风险又有隐性风险，既有周期性风险又有结构性风险，既有可以预料的风险又有难以预料的风险，既有“黑天鹅”事件又有“灰犀牛”事件，而且各类风险成因多样、彼此交织。风险应对处置愈发艰巨，一些风险触点多、燃点低、影响广、危害大，处置起来机会窗口时间短、临机决断要求高、分寸火候拿捏难。如果不能及时有效防范重大风险或者在出现重大风险时扛不住、化不了，就会导致灾难性后果，严重影响社会大局稳定。

人民安全需求更加强烈。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，安全在人民对美好生活的追求中分量越来越重。人民渴望在国运昌盛、天下太平、活跃有序的环境中创造幸福生活，享受静好岁月；渴望在劳动生产过程中有周全、牢靠、持久的安全防护和保障；渴望在衣食住行的日常生活中有高品质的供给，能够远离假冒伪劣、坑蒙拐骗；渴望在社会生活和交往中有让人安心放心舒心的社会秩序、公共安全；渴望在自然灾害发生时，生命财产能够得到有效保护，损失减少到最低；渴望在走出国门求学经商、品鉴他国文明和异域风情时，有祖国及时温馨的安全护佑。然而，现实中各类安全事故和事件给人民群众造成的损失和危害，往往成为民生之伤、民心之痛。可以说，满足人民群众日益增长的安全需求，关系人心向背，关系社会和谐稳定，关系党的执政根基的巩固。

我国维护国家安全能力存在明显短板。同形势任务要求相比，维护国家安全的统筹协调机制不健全；国家安全动员、极端情况应对、重大突发事件处置等方面的管理体制和工作机制有待完善；跨境数据流动、个人信息安全保护、网络空间管理等安全新领域规则制定存在薄弱环节；主动引领、积极塑造外部安全环境的手段和办法不多；一些领导干部安全意识淡薄，对安全风险隐患重视不足、麻痹大意、心存侥幸，应对风险见事迟、反应慢、应急处变本领不强；等等。解决这些问题成为新时代维护国家安全的重大课题。

以总书记同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的战略高度，以强烈的忧患意识和责任担当，强调保证国家安全是头等大事，要立足国际秩序大变局来把握规律，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划，推动全党极大提高了对国家安全重要地位和作用的认识。

二、形成总体国家安全观

党的十八大以来，总书记以宏阔的战略思维和宽广的世界眼光，敏锐洞察国家安全形势发展变化新特点新趋势，深入总结国家安全工作历史经验，创造性提出总体国家安全观，标示着我们党对国家安全工作规律的认识达到新的高度。总体国家安全观内容丰富、逻辑严密，是一个科学的理论体系，其主要思想观点有以下几个方面。

坚持党对国家安全工作的绝对领导。这是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安全的根本保证。要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。

坚持中国特色国家安全道路。贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，防范化解重大安全风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

坚持以人民安全为宗旨。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，把党的群众路线贯彻到维护国家安全的全部活动之中，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，始终把人民作为国家安全的基础性力量，汇聚起维护国家安全的强大合力，切实维护广大人民群众安全权益，不断增强人民群众的安全感。

坚持统筹发展和安全。发展是安全的基础，安全是发展的保障。坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡。

坚持把政治安全放在首要位置。政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全。必须发扬不信邪、不怕鬼的精神，同企图颠覆中国共产党领导和中国特色社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。坚决防止其他安全领域风险向政治安全领域传导、积聚而产生系统性、全局性风险。

坚持统筹推进各领域安全。要统筹应对传统安全和非传统安全、外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、自身安全和共同安全，发挥国家安全工作协调机制作用，用好国家安全政策工具箱，有效维护政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等领域安全。

坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置。增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须坚持的一个重大原则。要强化风险意识，坚持底线思维、未雨绸缪，宁可备而不用，不可用时无备，不断提高风险预见、预判能力，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。

坚持推进国际共同安全。面对错综复杂的国际安全威胁，任何国家都不能独善其身，合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。要高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，共同构建普遍安全的人类命运共同体。

坚持推进国家安全体系和能力现代化。坚持系统思维，加快构建与新发展格局相适应的大安全格局。坚持以改革创新为动力，加强法治思维，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。保持战略定力，把握国家安全工作规律，善于识变应变求变，注重科学技术运用，全面提高维护和塑造国家安全能力。

坚持加强国家安全干部队伍建设。坚持以党的政治建设为统领，加强国家安全战线党的建设，教育引导安全干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要关心和爱护国家安全干部，为他们提供便利条件和政策保障，打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对内行、绝对守纪律的国家安全干部队伍。

这些重要思想凝聚着我们党探索国家安全工作规律的智慧和心血，是新时代国家安全工作的根本遵循，必须长期坚持并不断丰富发展。

三、推动国家安全工作实现历史性变革

党的十八大以来，我们党深入贯彻总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，作出一系列决策部署，出台一系列制度规定，推出一系列重大举措，战胜一系列重大风险挑战，推动国家安全工作实现从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。

国家安全领导体制和制度机制日益完善。成立国家安全委员会，坚定不移贯彻中央国安委主席负责制，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，建立健全重点领域、重要专项国家安全工作协调机制和国家安全指挥体系，强化党中央对国家安全工作的集中统一领导。大力推进国家安全立法，制定出台国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、国家情报法、境外非政府组织境内活动管理法、核安全法、英雄烈士保护法、密码法等一系列国家安全领域法律法规，基本形成了立足我国国情、体现时代特点、适应我国所处战略安全环境、内容协调、程序严密、配套完备、运行有效的中国特色国家安全法律体系，为维护国家安全提供了有力法治保障。制定国家安全战略纲要，完善国家安全风险评估预警机制、国家安全审查和监管制度、国家安全危机管控机制、国家应急管理机制、国家安全综合保障体系等一系列制度机制，国家安全工作合力和整体效能进一步增强，为全社会全政府全体系动员打好国家安全总体战提供了坚强制度保障。

政治安全进一步巩固。坚持把维护政治安全放在首要位置，坚持党的全面领导，深入推进全面从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心严厉惩治腐败，消除党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着眼破除各方面体制机制弊端，全面深化改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，推动中国特色社会主义制度更加成熟定型取得重大进展，为国家政权安全和制度安全奠定坚实基础。健全意识形态工作责任制，敢抓敢管、敢于斗争，依法加强阵地管理，有力管网治网，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，牢牢掌握意识形态工作领导权。开展涉疆、涉藏等斗争，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制。打出一套止暴治乱“组合拳”，坚决打击“反中乱港”势力，坚决防范和遏制外部势力干预香港事务，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。坚决反对“台独”分裂行径，反对外来干涉，有效应对外部军事挑衅，牢牢把握两岸关系主导权、主动权。

维护重点领域安全取得明显成效。完善宏观经济治理，推动产业结构转型升级，保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，强化反垄断规制，防止资本无序扩张，严格平台企业监管，有效维护经济安全。积极应对科技封锁和打压，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量，健全新型举国体制，推动关键核心技术攻关和自主创新取得重要成果。着力打赢污染防治攻坚战，打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面禁止进口“洋垃圾”，以空前力度查处一批破坏生态环境的重大典型案件，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。加大地方政府债务清理和规范力度，拆解一批高风险影子银行，稳妥有效处置明天系、安邦、华融、华信等重大金融风险案件，防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果，守住不发生系统性金融风险的底线。聚焦国家生物安全重大现实需要，强化系统治理和全链条防控，扎实推进生物科技创新和产业化应用，打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的公共卫生应急物资保障体系。坚持人民至上、生命至上，举全党全国全社会之力，打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，在世界上率先控制住疫情，在全球主要经济体中率先恢复经济正增长。开展安全生产专项整治，强化消防、交通、危化品、煤矿和非煤矿山等领域安全监管，安全生产秩序得到进一步规范。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，开展扫黑除恶专项斗争，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，防范和打击暴力恐怖、新型网络犯罪、跨国犯罪，为人民安居乐业营造良好环境。实施维护与拓展并重的国家海外利益安全战略，加强“一带一路”沿线及其他我国海外利益集中国家的安全保障，加强海外中国公民保护，促进新时代海外利益安全保障同海外利益发展相适应。深入推进兴边富民、稳边固边工作，坚决维护边疆边境安全。加快建设海洋强国，开展重点海域维权斗争，坚决捍卫我国海洋权益。

人民群众安全意识普遍增强。设立全民国家安全教育日，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育和全民国防教育。坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。完善公民安全教育体系，把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，制定关于加强大中小学国家安全教育的实施意见，推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。设置国家安全一级学科，加强国家安全理论教学、研究、宣传等阵地建设。加强安全公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理。健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪。经过综合施策、持续努力，全社会维护国家安全的积极性主动性明显增强，各领域安全的人民防线进一步巩固。

领导干部应对安全风险本领稳步提高。举办省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班、各级领导干部应急处突能力专题培训班，开展经常性党员干部国家安全教育和知识培训，各级领导干部的忧患意识、底线思维、政治敏锐性进一步增强。以落实国家安全领导责任和工作责任为抓手，推动各级领导干部更加自觉地统筹发展和安全两件大事，努力做到守土有责、守土尽责、守土负责，责任意识、担当精神明显增强。引导各级领导干部在防风险、迎挑战的实际斗争中经风雨、壮筋骨、长才干，见微知著能力、分析研判能力、隐患排查防范能力、突发事件应对能力、复杂局面驾驭能力等得到普遍提高。坚持高标准、严要求，加强党的政治建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把国家安全干部队伍打造成坚不可摧的国家安全忠诚卫士。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

王晨：坚持全面依法治国法治中国建设迈出坚实步伐

在中国共产党成立xx周年之际，党的十九届X中X会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。xx周年来，我们党领导人民持续探索、不断推进法治建设，成功走出了一条中国特色社会主义法治道路，已成为我们党百年奋斗重大成就和光辉历史的重要组成部分。站在新的历史起点上，我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面依法治国，继续推动法治中国建设迈出坚实步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。

一依法治国是总结我们党百年奋斗历史特别是治国理政历史经验得出的重要结论

（一）中国共产党在领导人民进行新民主主义革命过程中高度重视人民民主政权建设，并对与之相适应的法制进行了实践探索。我们党把马克思主义国家和法的学说同中国革命的具体实际相结合，在局部地区探索实行多种形式的人民民主政权，并以新型民主政权为依托进行法制实践探索。党领导人民在创建的革命根据地、边区和解放区，先后制定实施一大批涉及政权组织、军事、土地、劳动、婚姻、司法、内务、教育、卫生、邮政、经济、财政金融等方面的法律法规，取得了局部地区依法依规治理的宝贵经验。

新中国成立前夕，1949年2月，党中央发出《中共中央关于废除国民党〈六法全书〉和确定解放区司法原则的指示》。1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》第十七条规定：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。”这场巨大变革，从法制上为人民共和国的诞生、成长开辟了道路。

（二）新中国的成立和社会主义制度的建立，开辟了中国人民当家作主历史新纪元，为当代中国一切发展进步包括社会主义法治奠定了根本政治前提和制度基础。1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》，开了新中国法制之先河。1954年，毛泽东同志主持起草新中国第一部宪法。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》。新中国成立后，国家陆续制定实施婚姻法、工会法、土地改革法、惩治反革命条例、民族区域自治实施纲要、选举法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法、兵役法等法律，初步奠定新中国人民民主法制的基础。

后来，由于我们党在工作指导上发生了“左”的偏差和错误，出现了一些严重失误。特别是“文化大革命”十年内乱，使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失，民主法制遭到严重破坏，教训极其惨痛。1981年党的十一届X中X会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对新中国成立后30多年历史特别是“文化大革命”的发生和教训作出全面总结，其基本论述和结论至今仍然适用。

（三）党的十一届三中X会开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国社会主义法治建设进入了蓬勃发展新阶段。1978年12月召开的党的十一届三中X会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，同时提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的任务。邓小平同志明确提出，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”，“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。在这以后，我国社会主义法制建设持续推进和加强，立法立规、依法行政、公正司法、法律服务、法制宣传、法学教育、法学研究、依法治理和依法执政等各领域各方面工作不断取得新成就新进展。

1979年7月，五届全国人大二次会议通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等7部重要法律，成为我国法制建设进入蓬勃发展新阶段的标志性立法。

1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过新宪法。1982年宪法是根据党的十一届三中X会确立的路线方针政策，总结我国社会主义建设历史经验和教训，适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制的新要求而制定的。1982年宪法公布施行至今，全国人大先后5次对宪法个别条款和部分内容作出必要的修正，使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧紧跟上了时代前进步伐。

1997年9月，党的十五大明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”；“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。1999年3月，九届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入国家根本法。

2011年3月，十一届全国人大四次会议宣布，以宪法为核心，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等多个法律部门和法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各方面实现有法可依。

改革开放40多年历程充分证明，我国社会主义法治有力巩固了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了人权事业全面发展和社会全面进步，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。

历史的经验和教训使我们党深刻认识到，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱；法治与国家前途、人民命运息息相关，是治国理政、实现长治久安不可或缺的重要手段。实行依法治国，是我们党总结长期历史经验得出的重要结论，是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。

二以总书记同志为核心的党中央开创新时代全面依法治国和法治中国建设新局面

（一）党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央对全面依法治国和法治中国建设作出顶层设计和重大部署。党中央从坚持和发展中国特色社会主义、关系党和国家长治久安的战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，对加强和完善社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度。总书记就全面依法治国和法治中国建设发表一系列重要讲话，作出一系列重要部署，推动一系列重要工作，在党的历史上产生了许多具有重要标志意义的“第一次”。

2014年10月，党的十八届四中X会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，总书记对决定稿作了说明并发表重要讲话。这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。之后不久，党中央确立“四个全面”战略布局，将全面依法治国纳入其中，以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国和法治中国建设。

20XX年1月，党的十九届二中X会专题研究宪法修改问题，提出修改宪法部分内容的建议，这在党的中央全会历史上也是第一次。3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，国家根本法实现了与时俱进、完善发展，符合中国实际，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为实现“两个xx周年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力宪法保障。

20XX年8月，党中央组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。总书记亲自担任委员会主任并在委员会第一次会议上发表重要讲话。

20XX年5月，在十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》后的第二天，总书记主持十九届中央政治局第二十次集体学习并发表重要讲话，指出民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果；强调要充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益。

20XX年11月，党中央第一次召开中央全面依法治国工作会议。总书记发表重要讲话，系统总结了我国法治建设的重要经验特别是党的十八大以来取得的历史性成就，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。会议明确了总书记法治思想在全面依法治国中的指导地位，这在我国社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。

2021年10月，中央人大工作会议召开，这在党的历史上也是第一次。会议对坚持和完善人民代表大会制度、不断发展全过程人民民主、深入推进全面依法治国作出重大部署，强调要全面贯彻实施宪法、维护宪法权威和尊严，加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治等。

（二）党的十八大以来，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国和法治中国建设迈出坚实步伐。我们适应党和国家事业发展要求，完善立法体制，制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律；加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，中国特色社会主义法律体系日趋完善。我们坚持依宪治国，与时俱进设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，加强规范性文件备案审查制度，宪法实施和监督全面加强。我们推进法治政府建设，大幅减少行政审批事项，非行政许可审批彻底终结，建立政府权力清单、负面清单、责任清单，规范行政权力，推动严格规范公正文明执法。我们坚定不移推进法治领域改革，先后废止劳动教养制度、收容教育制度，以专门教育制度取代收容教养制度，依照宪法规定实行特赦；深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对执法司法活动的监督制约，开展政法队伍教育整顿；依法纠正冤错案件，严厉惩治执法司法腐败，执法司法质量、效率、公信力显著提高。我们深化国家监察体制改革，组建各级监察委员会，依法赋予职权并用留置取代“两规”措施，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。我们坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的基础性工作，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，将法治教育纳入国民教育体系，全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。我们推进法治队伍建设，发展壮大法律服务队伍，加强法学教育、法学研究和法治人才培养。我们坚持依法执政，加强党内法规建设，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，坚定推进反腐败斗争，全面从严治党成效卓著，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

（三）总书记法治思想引领新时代全面依法治国和法治中国建设。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果，在思想理论上的集中体现就是形成了总书记法治思想。总书记法治思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，系统回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。

总书记法治思想的主要内容和核心要义，集中体现为总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”，即坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

总书记法治思想为推进新时代全面依法治国和法治中国建设提供了科学理论指导、行动指南和根本遵循。我们要深入学习贯彻总书记法治思想，自觉用总书记法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，谱写新时代全面依法治国新篇章。

三在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断推动法治中国建设迈出坚实步伐

《决议》指出：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命”。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持推进全面依法治国，不断推动法治中国建设迈出新步伐、创造新成就。

坚持全面依法治国，建设法治中国，必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，深入贯彻总书记法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，着力解决法治领域突出问题，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

（一）深刻认识坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略意义。党的十九大确立的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，党的十九届四中X会概括的我国国家制度和国家治理体系具有的显著优势，党的十九届X中X会进一步明确的总书记新时代中国特色社会主义思想的重大创新内容，都将全面依法治国列入其中，凸显全面依法治国的战略地位和重大意义。我们必须提高政治站位，深入贯彻党中央全面依法治国战略部署，全面实施法治中国建设规划，全面落实法治社会建设实施纲要。

（二）提高立法质量和效率，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要适应把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，使法律体系更加科学完备、统一权威。坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释纂并举，丰富立法形式，提高立法质量，增强立法的及时性、针对性、有效性，以良法促进发展、保障善治。

（三）提高依法行政水平，在法治轨道上推进政府各项工作。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，具有示范带动作用。要加快建设法治政府，全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。依法全面履行政府职能，实现政府各项工作法治化。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

（四）确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化司法责任制综合配套改革，全面落实司法责任制，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。完善诉讼制度，加强司法保护，畅通司法救济渠道，加强对司法活动的监督制约。加强法律服务体系建设，统筹推进律师、公证、法律援助、司法救助、司法鉴定、人民调解、仲裁等体制机制完善和相关工作。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（五）加强对法治实施的监督，保证国家机关切实履行法治实施职责。形成严密的法治监督体系，是建设中国特色社会主义法治体系的重要任务。要依法加强对各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等的监督，保证宪法法律法规切实得到全面贯彻和有效执行，保证行政权、监察权、审判权、检察权切实得到正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益切实得到尊重和维护。

（六）加强法治专门人才队伍建设，为法治中国建设提供人才支撑和智力支撑。要坚持党管人才，牢牢把握社会主义法治人才培养方向，加强立法、执法、司法、法律服务、法学研究等领域人才队伍建设。着力发挥法学教育基础性先导性作用，加强复合型法治人才、涉外法治人才、青年法治人才培养，努力造就一批又一批德才兼备的高素质法治人才。

（七）增强全民法治观念，夯实法治社会建设基础。做好法治实施工作，必须让法治走向社会、走向基层、走向群众，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。要坚持依法治国和以德治国相结合，加大全民普法工作力度，持续提升公民法治素质，促进全社会成员养成法治思维方式和法治行为习惯。推进多层次多领域依法治理，加快实现社会治理法治化。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

王晓晖：牢牢掌握意识形态工作领导权

意识形态决定着一个国家、一个政党的性质，决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验，强调必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神，进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作；强调意识形态工作的领导权任何时候都不能旁落。这为我们做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。

加强意识形态工作，是用党的历史经验启迪智慧、传承发扬党的光荣传统的必然要求。我们党的百年历史，就是马克思主义科学真理不断得到验证彰显、战胜各种谬论迷思的历史，是社会主义意识形态不断赢得支持认同的历史。革命战争年代，党高扬马克思主义、笃行马克思主义，引领团结全国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，赢得民族独立、人民解放。新中国成立后，全党加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育，用社会主义思想道德涤荡旧社会的腐朽文化和污泥浊水。为保证改革开放正确方向，党提出坚持四项基本原则，加强理想信念教育，旗帜鲜明反对资产阶级自由化。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，积极壮大主流思想舆论，坚决同一切错误思潮作斗争，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

加强意识形态工作，是切实做到“两个维护”、增强党的团结和集中统一的必然要求。以先进的意识形态、统一的思想意志将全党团结成“一块坚硬的钢铁”，是确保全党始终步调一致向前进的重要保证。党的十八大以来，全党把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，坚持用党的创新理论武装全党、用社会主义意识形态凝聚全党，引导全党坚定不移向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党的团结统一更加巩固。

加强意识形态工作，是筑牢共同思想基础、凝聚磅礴奋进力量的必然要求。意识形态工作是在人的头脑里搞建设，向来发挥着“唤起工农千百万，同心干”的重要作用。党的十八大以来，社会主义意识形态的凝聚力和引领力不断增强，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标注入了强大精神动力。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须加强思想引领和宣传教育，进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、鼓舞士气，引导全党全国各族人民团结一心向前进。

我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，宣传思想战线敢于斗争、敢于亮剑，理直气壮弘扬新风正气，坚决果断消除顽瘴痼疾，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

强化政治责任，党对意识形态工作的领导全面加强。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想工作。制定《中国共产党宣传工作条例》，对新时代宣传思想工作作出制度安排和规范要求；出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，以党内法规形式明确各级党委（党组）的政治责任、主体责任，并将责任落实情况纳入巡视巡察安排。压紧压实属地管理和主管主办责任，推动各地各部门切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

高扬思想旗帜，全党全国人民团结奋斗的主心骨更加坚定。持续推动总书记新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实，推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践。组织编辑《总书记谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，编写《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《总书记新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅导读本，建设总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心（院），建设新时代文明实践中心，打造“学习强国”学习平台，组织开展分众化、对象化宣讲，持续兴起学习宣传贯彻热潮。抓住党员领导干部这个“关键少数”，提高党委（党组）理论学习中心组学习质量和效果。加强高校思想政治工作，建好高校马克思主义学院，推动高校为党育人为国育才。深化马克思主义理论研究和建设，推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。

弘扬时代强音，爱党爱国爱社会主义的主旋律高昂响亮。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化，完善思想政治工作体系，激发全党全国人民团结奋斗的信心和力量。在全党开展xx学习教育，在全社会进行xx、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，建成中国共产党历史展览馆，开展庆祝中国共产党成立xx周年、中华人民共和国成立70周年、中国人民解放军建军90周年、改革开放40周年等活动，在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。高度重视传播手段建设和创新，推动媒体融合发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深入宣传统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略部署和重大成就，深入宣传把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署要求和进展成效，唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好的时代主旋律，汇聚起意气风发、勇毅前行的磅礴力量。

着眼凝聚人心，社会主义核心价值观的正能量充沛强劲。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，着眼培养担当民族复兴大任的时代新人，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建，推动社会主义核心价值观入法入规，使社会主义核心价值观融入社会发展各方面。建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，设立烈士纪念日，选树和宣传道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人，广泛弘扬民族精神和时代精神。注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂，实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。繁荣文艺创作，完善公共文化服务体系，推动文化事业和文化产业全面发展，努力为人民提供更多更好的精神食粮。

讲好中国故事，真实立体全面的中国形象鲜亮突出。加快国际传播能力建设，向世界讲好中国故事、中国共产党故事，传播好中国声音，促进人类文明交流互鉴。精心做好总书记著作翻译出版和宣介推广，创新开展高访外宣和系列主场外宣活动。围绕构建人类命运共同体、共建“一带一路”等重要理念主张，精心设计针对性强、关注度高的外宣议题，生动鲜活展示中国形象，积极回应国际社会关切，真诚亲和增进国际共识。坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极争取知华友华力量。

敢于担当亮剑，意识形态领域向上向好态势不断巩固。从正本清源入手加强宣传思想工作，召开全国宣传思想工作会议等重要会议，总书记发表一系列重要讲话，就一系列根本性问题阐明原则立场，廓清了理论是非，划清了底线红线，校正了工作导向。各级党组织当战士不当“绅士”，旗帜鲜明反对和抵制所谓西方宪政民主、“普世价值”、公民社会、历史虚无主义、新自由主义等错误观点，对意识形态问题频发多发、处置不力的单位和组织严肃追责问责。加强意识形态阵地管理，特别是高度重视互联网这个意识形态斗争主阵地、主战场、最前沿的管理，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，营造清朗的网络空间，互联网这个最大变量正在变成事业发展的最大增量。

切实增强意识形态领域主导权和话语权

做好新时代意识形态工作，要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，努力建设社会主义文化强国。

始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。要深刻把握这一根本制度的本质规定和实践要求，切实把马克思主义指导地位贯穿到宣传思想工作各领域，落实到理论舆论、文化文艺、内宣外宣、网上网下、体制内体制外各项工作和各个阵地。围绕这一根本制度完善做好意识形态工作的体制机制，切实把党的领导、党的意志、党的主张贯彻到具体工作之中，确保全党统一思想、统一意志、统一行动。

着力增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。坚持以立为本、立破并举，推进社会主义意识形态建设，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，推动全党全社会深入学习领会、全面贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想。紧扣实现民族复兴主题坚定信心、鼓舞斗志、汇聚力量，紧扣新时代党的历史任务统一思想、凝聚共识、鼓足干劲。投入更大力量、更多资源解决人民群众的急难愁盼问题，增强人民获得感、幸福感、安全感。

全面落实意识形态工作责任制。推动各级党委（党组）增强维护意识形态安全的政治敏锐，强化建设社会主义意识形态的政治担当，全面落实意识形态工作各项任务，守住管好各类意识形态阵地。对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。对落实责任不力造成严重后果、影响恶劣的，该问责的问责。发挥好巡视利剑作用，抓好意识形态专项检查，不断提升意识形态工作的整体效能。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

肖捷：使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面回顾了党在加强社会建设、保障和改善民生方面取得的重大成就和历史经验，充分彰显了我们党的初心使命和根本宗旨，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，对于进一步团结带领全国人民不断为美好生活而奋斗具有重要意义。

一始终坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点加强社会建设

《决议》指出，改革开放以后，我国人民生活显著改善，社会治理明显改进。同时，随着时代发展和社会进步，人民对美好生活的向往更加强烈，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视加强社会建设，坚持以人民为中心的发展思想，围绕使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，提出一系列新理念新部署新要求。

坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们党的根基和血脉在人民，党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。总书记指出，“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。党中央强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题是社会建设的紧迫任务。

以保障和改善民生为重点加强社会建设，尽力而为、量力而行。民之所盼，政之所向。总书记强调，要“抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情”，“既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠”，“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。《决议》指出，必须以保障和改善民生为重点加强社会建设，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

这些重要论述和部署要求，充分体现了我们党坚定的人民立场、深厚的人民情怀和为民造福的政治担当，充分体现了我们党坚持实事求是、一切从实际出发的思想方法和工作方法，是对多年来实践经验的深刻总结，为新时代加强社会建设、保障和改善民生指明了前进方向。

二锚定全面建成小康社会目标，脱贫攻坚战取得全面胜利

我们党成立xx周年来，团结带领人民以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫困作斗争。《决议》指出，党的十八大以来，党深刻认识到，小康不小康，关键看老乡；脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务，只有打赢脱贫攻坚战，才能确保全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标；必须以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程。党坚持精准扶贫，确立不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障工作目标，实行“军令状”式责任制，动员全党全国全社会力量，上下同心、尽锐出战，攻克坚中之坚、解决难中之难，组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，走遍全国14个集中连片特困地区，考察20多个贫困村，7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，连续5年审定脱贫攻坚成效考核结果。2013年，总书记赴湖南省花垣县十八洞村考察时提出实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的理念。2015年，在中央扶贫开发工作会议上，总书记提出实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。20XX年，党的十九大报告把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署。20XX年，总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，要求全党全国以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。总书记关于扶贫工作的重要论述，从根本指引、总体框架、核心要求、基本方略、力量之源等方面，深刻揭示了新时代扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的根本遵循和行动指南。

在党中央坚强领导下，经过全党全国全社会持续努力，我国脱贫攻坚战取得全面胜利。党的十八大以来，全国832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，近一亿农村贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。脱贫攻坚伟大实践锻造形成了上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的伟大脱贫攻坚精神，走出了一条中国特色减贫道路。

三坚持人民至上、生命至上，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果

新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。《决议》指出，20XX年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央果断决策、沉着应对，坚持人民至上、生命至上，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战。总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召开中央政治局常委会、中央政治局会议研究疫情防控工作，作出一系列重要指示批示和重大决策。

周密部署武汉保卫战、湖北保卫战，举全国之力实施规模空前的生命大救援。用10多天时间先后建成火神山医院和雷神山医院，大规模改建16座方舱医院，组织19个省区市开展对口帮扶，346支国家医疗队、4万多名医务人员毅然奔赴前线，最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援武汉和湖北。迅速扩大医用物资生产，抓好生活必需品保供稳价，保障交通干线畅通和煤电油气供应。经过艰苦卓绝的努力，用1个多月时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。因应疫情变化，适时推进常态化防控，有效处置局部地区聚集性疫情，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。坚持同世界各国携手合作、共克时艰，本着公开、透明、负责任的态度，第一时间主动通报疫情信息，第一时间发布新冠病毒基因序列等信息，第一时间公布诊疗方案和防控方案，并尽己所能为国际社会提供援助，为全球抗疫贡献了智慧和力量。

坚持统筹疫情防控和经济社会发展。受疫情严重冲击，20XX年一季度我国经济增速同比下降6.8％，这是改革开放以来没有过的。面对前所未有的挑战，在扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作基础上，明确提出全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。特殊时期采取特殊举措，财政赤字规模比上年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债；实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元。经过艰苦努力，我国在全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展，经济运行逐季改善，二季度增速由负转正，全年增长2.3％，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障，交出了一份让人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷。抗疫斗争取得重大战略成果，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势、中国人民和中华民族的伟大力量、中华文明的深厚底蕴、中国负责任大国的自觉担当，极大增强了全党全国各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

四提高保障和改善民生水平，发展成果更多更公平惠及全体人民

增进民生福祉是发展的根本目的。《决议》指出，为了保障和改善民生，党按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化。党的十八大以来，着力补齐民生短板，破解民生难题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

收入分配是民生之源。改革开放以后，我国城乡居民收入水平逐步提高，同时也出现收入差距拉大等问题。党的十八大以来，坚持按劳分配原则，进一步完善按要素分配的体制机制，努力建设体现效率、促进公平的收入分配体系，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳定扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局，居民收入增长与经济增长基本同步，农村居民收入增速快于城镇居民。20XX年全国居民人均可支配收入32189元，比2010年增长1倍，形成了世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，总量超过4亿人。

就业是最大的民生。我国有14亿多人口、约9亿劳动力，解决好就业问题始终是经济社会发展的一项重大课题。面对就业总量压力和结构性矛盾并存的状况，坚持经济发展就业导向，实施就业优先政策，推动实现更加充分、更高质量就业。完善就业服务体系，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，加大对就业困难人员帮扶力度。促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业，支持和规范发展新就业形态。实施职业技能提升行动，加快培养适应发展需要的技能人才。2013—20XX年，全国城镇新增就业连续7年超过1300万人，20XX年面对多重严重冲击，仍实现城镇新增就业1186万人，保持了就业大局稳定。

教育事关国家发展、民族振兴和社会进步。党中央把教育作为国之大计、党之大计，推进教育强国建设，办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，深化教育教学改革创新，促进公平和提高质量，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，全面推行国家通用语言文字教育教学，规范校外培训机构，积极发展职业教育，推动高等教育内涵式发展。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育。全国财政性教育经费占国内生产总值比例保持在4％以上。20XX年我国九年义务教育巩固率达到95.2％，高中阶段和高等教育毛入学率分别达到91.2％和54.4％，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年，教育普及水平稳居世界中上国家行列。

社会保障是民生安全网、社会稳定器。党的十八大以来，坚持覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，10.2亿人拥有基本养老保险，13.6亿人拥有基本医疗保险。统一城乡居民基本养老保险制度，完成机关事业单位和企业养老保险制度并轨，实现养老保险省级统筹并建立中央调剂制度，连续多年提高企业退休人员基本养老金。整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施大病保险。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善以低保对象、特殊困难人员、低收入家庭为重点的救助制度，民生兜底保障网进一步加固。

人民健康是社会文明进步的基础。党的十八大以来，全面推进健康中国建设，坚持预防为主的方针，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，及时推动完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系，促进中医药传承创新发展，健全遍及城乡的公共卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，建立完善分级诊疗制度，开展药品集中招标采购，支持社会办医，着力解决看病难、看病贵问题。加快体育强国建设，广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神。居民人均预期寿命由2015年的76.3岁提高到20XX年的77.3岁。

人口是影响经济社会发展的基础性、全局性、战略性问题。针对近年来人口形势的重大变化，加强人口发展战略研究，积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，20XX年全国养老床位达到821万张，比2012年增长97％。调整优化生育政策，先后作出单独两孩、全面两孩、放开三孩等重大决策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，积极发展普惠托育服务体系，促进人口长期均衡发展。注重家庭家教家风建设，保障妇女儿童权益。加快发展残疾人事业。

住有所居是重要民生目标，关系千家万户切身利益。党的十八大以来，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加大保障房建设投入力度。累计建设各类保障性住房和棚改安置住房近5000万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。坚持因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。20XX年，城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别为39.8平方米和48.9平方米，比2012年分别增加6.9平方米和11.8平方米，城乡居民住房条件明显改善。

五加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定

社会治理是国家治理的重要方面。党的十八大以来，党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国，完善社会治理体系，有力维护了社会稳定和安全。

基层是社会治理的基础和重心。党的十八大以来，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到城乡社区，推动社区与社会组织、社会工作者、社会志愿者、社会慈善资源联动，不断健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务体系。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，加快建设共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。加强防灾减灾救灾和安全生产工作，加强国家应急管理体系和能力建设，安全生产形势持续好转。严格食品药品疫苗监管。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，将矛盾纠纷化解在基层。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，有效维护群众合法权益。加强社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，防范和打击暴力恐怖、新型网络犯罪、跨国犯罪。我国社会安全稳定形势持续向好，成为世界上最有安全感的国家之一。

回顾过去重大成就和宝贵经验，是为了以史为鉴、开创未来。正如《决议》指出，党的十八大以来，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。新的征程上，我们要在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，维护社会公平正义，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

谢伏瞻：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运

党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运

谢伏瞻

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻阐明了中国共产党百年奋斗的历史意义。xx周年来，中国共产党践行初心使命，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，从根本上改变了中国人民的前途命运。中国人民在党百年奋斗的各个阶段对美好生活的向往不断变为现实，更加自信、自立、自强的中国人民，极大增强了志气、骨气、底气，正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标阔步前进。

一、中国人民成为国家、社会和自己命运的主人

近代以后，深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山压迫的中国人民，经济上被压榨，政治上被剥夺，文化上被奴役，被西方帝国主义列强辱为“东亚病夫”。中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，推翻了三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民从此站起来了，把命运牢牢掌握在自己手中。

人民当家作主，成为国家的主人。新中国成立后，党和政府通过不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，健全人民当家作主制度体系，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，使各方面制度和国家治理更为体现人民意志，保障人民权益，激发人民创造。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》，确立了中国的根本政治制度——人民代表大会制度，这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力；各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对人大负责，受人大监督。按照普遍、平等、直接选举和间接选举相结合的原则，确保人人享有平等选举权和被选举权。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通起来。根据国情不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。社会主义协商民主广泛多层制度化发展，协商内容、协商程序不断规范，人民通过各种途径、渠道、方式，就国家治理的重大问题，特别是事关人民切身利益的问题广泛协商，找到全社会意愿和要求的最大公约数。党和国家制定实施重大决策，广泛征求和听取各方面意见，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。基层民主制度不断完善，人民知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障。

人民积极参与社会治理，成为社会的主人。在中国共产党领导下，全国广大城乡居民依照法律规定，选举产生村民委员会、居民委员会，办理本村、本社区的公共事务和公益事业。各级各类企事业单位职工根据法律规定自愿组织工会，通过职工代表大会或其他形式，组织和教育职工依照宪法和法律规定行使民主权利。人民群众可依照相关法律成立社会组织，开展社会服务工作和社会公益活动，推动社会健康有序发展。七十多年来，全国城乡基层民主有序发展，基层群众自治机制不断健全，市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等持续发挥积极作用，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。民主恳谈会、听证会、网络议政、远程协商、“立法直通车”、“小院议事厅”、“板凳民主”等基层民主形式不断涌现，民事民议、民定、民办渐成风气。社会组织管理制度不断完善，社会治理人人参与、人人尽责的良好局面正在加快形成。

人民奋发有为，成为自己命运的主人。新中国成立后，中国共产党始终致力于建设一个人人平等的公正社会，不断推进男女平等、职业平等、民族平等，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。千百万劳苦大众破除了封建依附关系，全体工人农民特别是西藏百万农奴翻身得解放、走上幸福路。党和国家颁布实施婚姻法，成立保护妇女权益的专门机构，不断完善维护妇女平等权益的法律制度，女性的政治地位、家庭地位、经济地位、社会地位显著提高。党确立民族区域自治制度，彻底否定民族压迫和民族歧视，各民族一律平等，56个民族交往交流交融，中华民族共同体意识日益牢固。改革开放以来，全国6亿多农村人口进入城市工作生活，在推动国家经济社会发展的同时也深刻改变了自身的命运。广大劳动者无论从事什么职业，只要爱岗敬业、勤于学习、善于实践、踏实肯干，都能通过自己努力实现人生梦想、改变个人命运。

二、中国人民对美好生活的向往不断变为现实

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。xx周年来，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，团结带领全国人民，为实现美好生活朝着共同富裕的目标接续奋斗，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，中国人民生活发生了翻天覆地的变化。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

全体人民过上了小康生活。几千年来，忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿等问题始终困扰着中国人民，近代以后帝国主义列强对我国的侵略，给中国人民带来无尽的苦难。新中国成立后，在中国共产党坚强领导下，中国人民创造了经济快速发展的奇迹，人民生活实现了由解决温饱到总体小康、再到全面小康的历史性跨越。特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，推动精准扶贫精准脱贫，完成了消除绝对贫困的艰巨历史任务。到20XX年底，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，创造了彪炳史册的人间奇迹。我国居民人均可支配收入从1949年的49.7元增长到20XX年的3.2万元，从一个极端贫困的低收入国家跃升为中上等收入国家，并即将进入高收入国家行列。20XX年，全国居民恩格尔系数下降到30.2％，消费结构从生存型逐渐向发展型、享受型转变。人们吃穿用有余，开始追求更高的生活品质和品位，20XX年国内旅游人数达到60.06亿人次，出境旅游人数达到15463万人次，中国正进入大众旅游时代。汽车快速进入寻常百姓家，20XX年城乡居民每百户家用汽车拥有量达到37.1辆。

深秋时节，地处沂蒙老区的山东省临沂市沂南县铜井镇竹泉村，在村里举办一年一度的“晒秋”活动。村民把收获的农作物摆在地上或挂在墙上，晒出丰收画卷。“晒秋”已成为竹泉村一张独具特色的旅游名片，吸引众多游客前来观赏。图为2021年11月13日，竹泉村村民在展示晾晒农作物（无人机照片）。新华社记者范长国／摄

人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。旧中国积贫积弱、民生凋敝，教育卫生事业极端落后，疫病横行、缺医少药，灾民、贫民、无依无靠的孤老残幼等城乡贫困人口众多。在新中国成立之初，文盲率高达80％，人均预期寿命仅为35岁，婴儿死亡率超过200‰。新中国成立后，中国共产党坚持在发展中保障和改善民生，积极推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉。教育事业全面发展，20XX年全国学前教育毛入学率达到85.2％，九年义务教育巩固率达到95.2％，高中阶段、高等教育毛入学率分别达到91.2％和54.4％，教育现代化发展总体水平已跨入世界中上国家行列。人民群众的教育文化水平显著提高，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年。医疗卫生事业得到长足发展，覆盖城乡的三级医疗卫生服务网络不断健全，医疗技术水平和服务能力不断提升，人民群众普遍看得上病、看得起病、看得好病。全国人均预期寿命20XX年达到77.3岁，婴儿死亡率下降到20XX年的5.4‰，居民健康指标总体上优于中等偏上收入国家平均水平。我国已建成包括养老、医疗、低保、住房等在内的世界上规模最大的社会保障体系，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾以及贫困等风险时都享有相应的制度保障。截至20XX年底，全国全口径基本医疗保险参保人数13.6亿人，参加基本养老保险人数9.99亿人。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的目标不断实现。残疾人权益保障更加有力，全国8500万残疾人同步迈入小康。儿童福利和未成年人保护体系不断完善，有力保障了儿童健康和全面发展。住房保障力度不断加大，累计建设各类保障性住房和棚改安置房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善了住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

中国人民的精神生活更加丰富。中国共产党领导人民发展社会主义先进文化，建设社会主义文化强国，人民精神文化生活日益丰富活跃。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆等免费开放，科技馆、工人文化宫、妇女儿童活动中心以及青少年校外活动场所免费提供基本公共文化服务项目，公共文化服务的丰富性、便利性、均等性显著增强。人们足不出户就能在线享受优质公共文化服务；时尚的文化场馆、高质量的文化产品、具有创意的文化活动更好满足了人们个性化多样化品质化国际化的文化需求；影视出版繁荣发展，人们享受到越来越多的高品质文化盛宴；中华优秀传统文化广泛弘扬，越来越多的人陶醉于古典艺术的芳华流韵、国家宝藏的博大精深，从中感受中华文明的源远流长、中国历史的灿烂辉煌。中国人民共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想更加坚定，富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观深入人心。爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神等广泛弘扬，积极进取、开放包容、理性平和的国民心态更加成熟，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

三、中国人民更加自信自立自强

中国共产党团结带领全国各族人民经过百年奋斗，使中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，彻底改变了国家和人民的精神面貌。更加自信、自立、自强的中国人民，在前进道路上志气更坚、骨气更硬、底气更足。

党的百年奋斗增强了中国人民的志气。从百年前饱受欺凌屈辱到如今实现全面小康，中国人民以昂扬向上、文明自信的姿态屹立于世界民族之林，增强了实现中华民族伟大复兴的志气。脱贫攻坚的伟大成就，实实在在改变了亿万人的生活，彰显了中国人民改天换地的壮志雄心；抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果，充分展现了中国精神、中国力量、中国担当；奥运赛场上五星红旗一次次升起，义勇军进行曲一遍遍奏响，中华民族强健的体魄、文明的精神给全国人民带来满满的自信。实现中华民族伟大复兴迈出的每一个脚步、取得的每一项成就，都彰显出中国人民敢于斗争、敢于胜利的坚定自信和坚强决心。正是有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，中国人民才能毫无畏惧面对一切困难和挑战，坚定不移开辟新天地、创造一个又一个新奇迹。中国共产党团结带领人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。在新时代新征程上，中国人民必将创造更加美好的生活，极大增强向心力、凝聚力和自豪感，为实现中华民族伟大复兴汇聚起磅礴精神力量。

2021年6月11日，国家航天局在北京举行天问一号探测器着陆火星首批科学影像图揭幕仪式，公布了由“祝融号”火星车拍摄的着陆点全景、火星地形地貌、“中国印迹”和“着巡合影”等影像图。首批科学影像图的发布，标志着我国首次火星探测任务取得圆满成功。图为“着巡合影”，是火星车释放安装在车底部的分离相机后退至着陆平台附近，由分离相机拍摄的火星车与着陆平台的合影。新华社发（国家航天局供图）

党的百年奋斗增强了中国人民的骨气。xx周年来，中国共产党团结带领人民，创造了让世界刮目相看的奇迹。在经济领域，我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，外汇储备连续多年位居世界第一。在科技领域，新中国成立后，中国人民独立自主、自力更生，取得“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、青蒿素等重大成果。改革开放以来特别是党的十八大以来，中国人民大胆探索、开拓创新、勇于实践，积极抢占科技竞争和未来发展制高点，解决了一大批事关国家发展全局的重大科技问题，突破了一大批关键核心技术，取得了深海探测、量子通信、大飞机等一大批具有世界一流水平的自主创新成果，在航空航天、人工智能、第五代移动通信网络、移动支付、新能源汽车、金融科技等领域处于世界领先地位，打破了美西方对中国的封锁和遏制，彻底改变了科技水平全面落后的局面，跻身创新型国家行列。国家经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，迈上一个又一个新的台阶。国防和军队现代化取得重大成就，国家文化软实力显著提升，中华文化国际影响力日益彰显，谱写了中华民族自立自强的壮丽史诗，极大增强了中国人民的骨气。

党的百年奋斗增强了中国人民的底气。百年奋斗，地覆天翻，面貌日新，从当牛做马到当家作主，从民不聊生到美好生活，从绝对贫困到全面小康，中国人民从来没有像今天这样富裕富足、扬眉吐气。中国人民的底气源于中国共产党的坚强领导，源于中国特色社会主义制度的极大优越性，源于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵，中国人民有了前进路上的主心骨、压舱石、定盘星，面对再大的惊涛骇浪都能从容不迫、自信坚定。哈佛大学肯尼迪政府学院20XX年发布的《理解中国共产党韧性：中国民意长期调查》报告显示，2003年以来，中国民众对政府的满意度不断提升，对中国共产党的满意度超过90％。民族有希望，国家有力量，人民有底气，炎黄子孙在世界各地受到普遍尊重。一次次成功的撤侨行动彰显了中国力量，诠释了伟大祖国永远是中国人民的坚强靠山，无论中国人在海外遇到怎样的危险，背后都有一个强大的祖国。“此生无悔入华夏”是每一个中国人的心声。强大的国家永远是全中国人民最可信赖的依靠，是每一个中国人的底气。

首钢滑雪大跳台位于首钢园区内，从远处看宛如一只“水晶鞋”，因设计灵感源于敦煌壁画中的“飞天”，又名“雪飞天”，与“冰丝带”、“雪如意”等冬奥场馆一样，突出中国元素，彰显文化自信。图为2021年11月11日拍摄的首钢滑雪大跳台。《北京日报》记者潘之望／摄

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国人民在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民正信心百倍地朝着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标迈进，奋力书写新时代国家发展和人民幸福的崭新篇章。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

杨洁篪：推动构建人类命运共同体

中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。xx周年来，我们党团结带领全国各族人民推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国日益走近世界舞台中央，不断为人类发展进步作出新的更大贡献。我们要深刻领悟党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）关于“推动构建人类命运共同体”的重要论述，准确把握世界发展大势和我国所处的历史方位，继续全面推进中国特色大国外交，为实现中华民族伟大复兴和共创人类美好未来而不懈奋斗。

一党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程

我们党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分。《决议》指出，党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。这一论断深刻揭示了我们党始终胸怀人类前途命运的天下情怀，为坚持党的初心使命、在应对国际风云变幻和促进世界和平发展中，朝着实现中华民族伟大复兴目标不断迈进指明了方向。xx周年来，中国共产党团结带领全国各族人民以自强不息的奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，深刻影响了世界历史进程，深刻改变了世界发展的趋势和格局。

中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，把为人类和平与发展贡献力量作为自己的追求。在新民主主义革命时期，党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了民族独立、人民解放。新中国的成立，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，彻底结束了旧中国的屈辱外交，向世界庄严宣告中国人民站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。中华人民共和国以崭新的姿态屹立于世界东方，极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。

社会主义革命和建设时期，我们党坚持独立自主的和平外交政策，倡导和坚持和平共处五项原则，坚定维护国家独立、主权、尊严，支持和援助世界被压迫民族解放事业、新独立国家建设事业和各国人民正义斗争，反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义。党审时度势调整外交战略，有力维护了国际战略平衡和世界和平稳定。党提出划分三个世界的战略，作出中国永远不称霸的庄严承诺，赢得国际社会特别是广大发展中国家的尊重和赞誉。我国恢复了在联合国的一切合法权利，打开对外工作新局面，开始全方位大踏步走向国际舞台。

党的十一届三中X会之后，党科学判断时代特征和国际形势，提出和平与发展是当今时代的主题。党坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，调整同主要大国的关系，发展同周边国家的睦邻友好关系，深化同广大发展中国家的友好合作，积极参与国际和地区事务，建立起全方位多层次的对外关系新格局。党积极促进世界多极化和国际关系民主化，推动经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，坚定维护广大发展中国家利益，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，促进世界持久和平、共同繁荣。

中国特色社会主义进入新时代，总书记深刻把握人类社会历史经验和发展规律，汲取中华优秀传统文化的思想智慧，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，创造性地提出推动构建人类命运共同体重大倡议。总书记强调指出，要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图。在构建人类命运共同体理念指引下，我们高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设新型国际关系，坚定维护国家主权安全发展利益，倡导共建“一带一路”，推动建设开放型世界经济，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系变革和建设，中国成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

构建人类命运共同体，是马克思主义中国化时代化的最新成果之一，科学回答了“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问，体现了全人类共同价值追求，反映了中国发展与世界发展的高度统一，对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。构建人类命运共同体，具有鲜明的真理性、时代性、实践性，是总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记外交思想的重要组成部分，是一个立意高远、思想深邃、内涵丰富的科学理论体系，展现了胸怀天下、面向未来，大道之行、天下为公的宽阔胸襟。构建人类命运共同体，不仅写入党的十九大报告，载入党章和宪法，而且多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件，反映了各国人民的共同心声，凝聚着国际社会的广泛共识，其深远影响正在持续扩大，并将随着中国和世界的发展进一步彰显。

二构建人类命运共同体有力引领了世界大变局的正确方向

世界大变局与世纪疫情交织叠加、相互影响，世界人民对和平发展合作共赢的期待更加强烈。《决议》指出，“构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜”。今年以来，总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上发表重要讲话，出席我国主办的博鳌亚洲论坛2021年年会、中国共产党与世界政党领导人峰会、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会、第二届联合国全球可持续交通大会、中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议、第四届中国国际进口博览会，以及世界经济论坛“达沃斯议程”对话会、领导人气候峰会、全球健康峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、第七十六届联合国大会一般性辩论、上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议、金砖国家领导人第十三次会晤、二十国集团领导人第十六次峰会等重大多边活动并发表重要讲话，就坚持多边主义、携手共克疫情、实现经济复苏、应对气候变化等全面深入阐述中国主张中国方案，有力回应了国际社会普遍关心的安全和发展等重大问题，深刻宣示了我们党推动构建人类命运共同体的坚定意志和不懈追求，充分彰显了大国大党领袖对世界大势的深刻洞察和对人类命运的深厚情怀，赢得各方高度赞誉。在中国特色社会主义新时代，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，中国共产党人坚持把中国人民的利益同世界人民的利益统一起来，致力于与各国携手推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动历史车轮向着光明的前途前进。

（一）坚持胸怀天下，以中国和平发展道路为人类共同发展开辟了广阔前景。总书记指出，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。我们坚持和发展中国特色社会主义，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。我们全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，并为发展中国家提供力所能及的帮助，为全球减贫事业作出了重大贡献。中国经济快速增长，十多年来对世界经济增长的贡献率年均在30％以上，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的动力。中国特色社会主义道路、中国式现代化道路的对外集中表现，就是中国和平发展道路，这条中国道路在新时代新征程上，必将为人类共同发展开辟更加广阔的前景。

（二）坚持命运与共，推动构建人类卫生健康共同体。总书记强调，流行性疾病不分国界和种族，是人类共同的敌人，国际社会只有共同应对，才能战而胜之。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，打赢了抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，全力做好常态化精准防控和局部应急处置。我们积极推进国际抗疫合作，支持世界卫生组织发挥领导作用，加强国际联防联控，坚决遏制疫情蔓延。我们倡导完善全球疾病预防控制体系，提高监测预警和应急反应能力、重大疫情救治能力、应急物资储备和保障能力、打击虚假信息能力、向发展中国家提供支持能力。我们支持和参与全球疫情科学溯源，坚决反对任何形式的政治操弄。我们发起了新中国历史上援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动，向发展中国家抗疫和恢复经济社会发展提供援助，推动疫苗成为发展中国家用得上、用得起的公共产品，为促进全球公共卫生安全、维护世界各国人民生命权健康权作出了不可磨灭的贡献。

（三）坚持和谐共生，寻求人与自然共生共存的绿色之路。总书记指出，要加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展，完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。中国坚定不移以生态文明理念指导发展，努力建设人与自然和谐共生的现代化，积极承担与中国发展水平相称的国际责任，为实现应对气候变化《巴黎协定》确定的目标作出更大努力和贡献。总书记宣布中国力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目，充分体现了负责任大国的担当精神和引领作用。我们坚持共同但有区别的责任原则，为推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平的全球可持续发展发挥重要作用。

（四）坚持开放合作，共同建设开放型世界经济、促进世界共同发展。总书记强调，中国坚定不移实行对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，打造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。我们推动共建“一带一路”高质量发展，建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，形成深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我们推动对内对外开放相互促进，推动贸易和投资自由化便利化，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。我们倡导共同推动全球发展迈向平衡协调包容的新阶段，坚持将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，在发展中保障和改善民生，着力解决国家间和各国内部发展不平衡不充分问题，构建全球发展命运共同体。

（五）坚持多边主义，推动全球治理体系改革和建设。总书记指出，全球事务应该由各国共同治理，国际规则应该由各国共同书写，任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力。我国坚定践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际关系基本准则，反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治，反对所谓“以规则为基础的国际秩序”。我们倡导坚持开放包容、不搞封闭排他，坚持以国际法为基础、不搞唯我独尊，坚持协商合作、不搞对抗冲突，坚持与时俱进、不搞固步自封，不断推动新时代多边主义理论与实践发展。我们坚持共商共建共享，推动提升广大发展中国家在全球事务中的代表性和发言权，推动国际社会携手应对全球性挑战，促进全球治理体系向着更加公正合理方向发展。

三在新的历史起点上推动构建人类命运共同体不断开创新局面

党的外事工作是我们党百年奋斗史的重要内容，是党和国家事业的重要组成部分，在革命、建设、改革各个历史时期坚定维护国家利益和民族尊严，为我们党的发展壮大、国家的富强、民族的复兴作出了重要贡献，也为促进世界和平稳定发展、维护国际公平正义作出了不懈努力。《决议》指出，只要我们坚持和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界上一切进步力量携手前进，不依附别人，不掠夺别人，永远不称霸，就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量。在新的历史起点上，党的外事工作要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记外交思想，坚持不懈推动构建人类命运共同体，为服务中华民族伟大复兴、促进人类进步不断作出新的更大贡献。

（一）坚持独立自主的和平外交政策，推动构建新型国际关系。始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。坚持主权平等原则，各国主权和领土完整不容侵犯，各国自主选择社会制度和发展道路的权利应当得到维护。坚持相互尊重、平等协商，以对话弥合分歧，以谈判化解争端，坚决反对动辄使用武力或以武力威胁处理国际争端，坚决反对打着所谓“民主”、“自由”、“人权”等幌子肆意干涉别国内政。高举和平、发展、合作、共赢旗帜，反对一切形式的霸权主义、强权政治，推动各国共同走和平发展道路，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。

（二）推进合作共赢开放体系建设，以中国的新发展为世界提供新机遇。坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以推进开放合作助力建设高水平开放型经济新体制。进一步深化改革、扩大开放，坚持创新驱动发展，积极优化营商环境，推动国内国际双循环相互促进。以高质量共建“一带一路”为重点，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。深化多双边和区域经贸合作，构建面向全球的高标准自贸区网络。支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制，维护全球产业链供应链安全稳定开放，引导经济全球化正确发展方向。加强国际宏观经济政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系。

（三）以系统观念深化完善全方位外交布局，与世界各国发展友好合作。立足扩大同各国利益交汇点，坚持在和平共处五项原则基础上广交朋友，巩固深化以平等、开放、合作为特征的全球伙伴关系网络。推进大国协调与合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。深入发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。敦促美方同中方相向而行，尊重彼此核心关切，妥善管控分歧，加强对话合作，共同推动中美关系健康稳定发展。推动中欧关系把握和平共处、开放合作、多边主义、对话协调大方向。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家关系。秉持正确义利观和真实亲诚理念，不断增强同发展中国家团结合作。

（四）坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，为中华民族伟大复兴保驾护航。深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，贯彻总体国家安全观，坚决维护国家核心和重大利益。把政治安全放在首要位置，坚决捍卫中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决捍卫国家政权安全和制度安全。坚定维护国家领土主权和海洋权益，不断巩固国际社会坚持一个中国原则的格局，有力回击外部势力干涉我国内政、损害我国利益的行径。妥善应对经贸摩擦和各种形式的保护主义，维护经济、金融、网络、生物等领域安全，防范和抵御外部风险冲击。坚持以人民为中心理念，践行外交为民宗旨，维护海外中国公民和企业正当权益，构建海外中国平安体系。

（五）坚持不懈推动完善全球治理，共同践行真正的多边主义。坚定维护以联合国为核心的国际体系，推动联合国成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台。致力于稳定国际秩序，大力倡导国际关系民主化法治化，坚持各国平等参与决策、享受权利、履行义务，确保国际法统一适用，反对双重标准和例外主义。坚持多边主义的核心价值和基本原则，在广泛协商、凝聚共识的基础上改革和完善全球治理体系，反对以多边主义之名行单边主义之实。支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团、亚太经合组织等多边机制发挥应有作用。建设性参与和引领全球治理规则制定，积极推动国际气候变化合作，参与网络、深海、极地、外空等国际治理，贡献更多中国方案。

（六）积极倡导文明交流互鉴，建设开放包容、美美与共的世界。坚持世界是丰富多彩的、文明是多样的理念，倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持和而不同，加强对外交流和文明对话，促进世界各国的相互理解与信任。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，秉持平等和尊重，摒弃傲慢和偏见，反对冷战思维、以意识形态划线、搞零和博弈。以兼收并蓄的态度，积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，坚决反对“教师爷”般颐指气使的说教。加强和改进国际传播，深入开展各种形式的人文交流活动，展示真实、立体、全面的中国，塑造可信、可爱、可敬的中国形象，增进我国同各国民心相通，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

杨晓渡：充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用

党的十九届X中X会着眼中华民族千秋伟业，贯通历史、现实和未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分体现了以总书记同志为核心的党中央牢记初心使命、推进复兴伟业的历史担当，洞察历史规律、把握时代大势的高瞻远瞩，深化自我革命、引领社会革命的历史自觉。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于中国共产党历史的重要论述，深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能继续成功的根本所在，系统回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中，关于全面从严治党、坚持自我革命的深刻总结，是党必须长期坚持以永葆党的先进性和纯洁性的宝贵经验。

一全面从严治党是实现中华民族伟大复兴坚强政治引领和政治保障

（一）实现中华民族伟大复兴关键在党。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党自诞生起就矢志不移的初心使命，是《决议》贯穿始终的鲜明主题。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有了中国共产党的坚强领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。有党有依靠，核心最重要。毛泽东同志核心地位的确立使中国革命取得胜利、为新中国建设奠基立业，邓小平同志核心地位的确立开启改革开放和社会主义现代化建设新时期、使中国大踏步赶上时代。进入新时代，总书记作为党中央的核心、全党的核心，带领全党全国各族人民砥砺奋进、接续奋斗，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，引领中华民族不可逆转地走向伟大复兴。坚定维护党的核心和党中央权威是党的最高政治原则。只要我们更加自觉地在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以全面从严治党强化党的先进纯洁、团结统一，党就一定能够带领人民在新的征程上不断取得新的伟大胜利。

（二）自我革命是百年大党风华正茂的奥秘所在。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格和独特优势，是党长期奋斗的经验结晶。百年风雨兼程、百年大浪淘沙，我们党之所以能够从仅有50多名党员发展为拥有9500多万名党员、壮大成为领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党，之所以能够历经岁月洗礼愈发朝气蓬勃、饱经磨难考验依然初心坚固，根本在于党始终以强烈的历史主动推进自我革命，始终坚持真理、修正错误，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。进入新时代，以总书记同志为核心的党中央始终保持高度的战略清醒，用永不停歇的自我革命不断祛除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，不断塑造党长期执政的领导能力和制度优势，从而形成强大的政治力量、真理力量、实践力量，始终赢得人民信赖、支持和拥护，凝聚起众志成城、一往无前的磅礴伟力。

（三）党在革命性锻造中更加坚强有力。全面从严治党是一场刀刃向内的伟大自我革命。《决议》将“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为总书记新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容，凸显了全面从严治党的战略地位。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央举旗定向、力挽狂澜，直面党内存在的突出问题，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，以上率下改进作风，雷霆万钧惩治腐败，利剑高悬强化监督，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，把新时代的自我革命提升到新高度。在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，校正了党和国家事业前进的航向，党经受深刻洗礼锻造得更加坚强。

（四）以中国共产党之治开创中国之治新境界。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。面对国内外环境的深刻变化，以总书记同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击百年不遇新冠肺炎疫情、顶住和反击外部极端打压遏制等大战大考中推进全面从严治党，有力推动各级党委（党组）发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，把我们党的政治优势、组织优势和制度优势转化为无可比拟的制胜优势。全党全国各族人民深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。实践证明，全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择，既是党统筹国内国际两个大局的重要基础，又是推动国内国际两个大局向着于我有利方向发展的重要保证，不仅深刻改变了中国，而且深远影响着世界。只要我们坚定不移全面从严治党，以科学理论引领全党行动，以党的路线方针政策引领民族复兴，以中国智慧引领全球治理，就一定能为增进人民福祉、推动人类进步作出更大贡献。

二新时代全面从严治党取得历史性开创性成就

（一）旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，党的执政基础更加巩固。《决议》指出，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央对坚持党的领导旗帜鲜明、立场坚定，历史性地把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法，明确党的领导制度是我国的根本领导制度，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，改革党和国家机构职能体系，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。通过不懈努力，从根本上扭转了落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，广大党员干部党的意识、党员意识明显增强，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党始终是中国人民最坚强的主心骨、最可信赖的领路人。

（二）把全面从严治党摆上战略布局，为实现第一个百年奋斗目标提供坚强保障。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出并落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，形成系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，层层压实管党治党政治责任，有力解决了党内多年积累的突出问题，去疴治乱、拨正船头，汇聚起团结奋进强大正能量，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国保驾护航。全面从严治党是以总书记同志为核心的党中央谋划党和国家事业“大棋局”的关键布局，赋予党的建设新的时代内涵和历史使命，以党的伟大自我革命引领保障了伟大社会革命。

（三）把党的政治建设摆在首位，坚决维护了党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。总书记深刻洞察党内存在的所有问题本质上都是政治问题，要求全面从严治党首先从政治上看，把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设，把保证全党服从中央、维护党中央集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，制定新形势下党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决治理“七个有之”问题，坚决清除阳奉阴违的“两面人”，以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过从严治党的锤炼，党内政治生态发生了根本性变化，全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。

（四）坚持思想建党和制度治党同向发力，不忘初心、牢记使命思想根基更加牢固。思想建党是我们党的传家宝，制度建设是全面从严治党的长远之策。党的十八大以来，党中央把思想建党和制度治党紧密结合，推进党内教育常态化制度化，以党的创新理论凝神铸魂，用党的理想信念“补钙”、“壮骨”；同时坚持尊崇党章、依规治党，加强纪律建设，扎牢制度笼子，形成比较完善的党内法规体系，实现依规治党和依法治国有机统一，执行纪律的力度、广度和精度不断提升。各级党组织统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，深化运用“四种形态”，推动党员干部坚守底线、向高标准努力，全党理想信念更加坚定、遵规守纪更加自觉，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高，我们党依靠思想政治工作、依靠纪法制度约束推进管党治党的能力极大增强。

（五）锲而不舍落实中央八项规定精神，以党风政风带动社风民风向上向善。作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。党的十八大以来，总书记身体力行、以上率下狠抓作风建设，中央政治局带头立规矩，从制定执行中央八项规定这个“小切口”破题开局，推动形成正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的大变局。从群众反映强烈、损害群众利益的具体事入手，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，狠刹享乐主义、奢靡之风，纠治形式主义、官僚主义问题，不断健全作风建设长效机制，大力弘扬对党忠诚、艰苦奋斗等党的光荣传统和优良作风，治“四风”树新风并举，确保管出习惯、抓出成效、化风成俗。经过九年不懈努力，党风政风和社会风气为之一新，作风建设成为全面从严治党的金色名片，人民群众交口称赞“八项规定改变中国”。

（六）突出“关键少数”带动绝大多数，有力强化了党组织政治功能、组织功能。全面从严治党，本质是通过严管严治，确保全体党员信念坚、初心固、作风正、动力足、能力强，确保各级党组织成为领导核心和坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们党坚持全面从严治党从党中央做起，从高级干部严起，制定党的中央委员会工作条例，全面推进中央和国家机关、地方以及基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党组织；完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是“一把手”提出更高标准、进行更严监督，以强大“头雁效应”推动党的组织体系有效运转、促进党员干部自律过硬。管党治党从“惩治极少数”走向“管住大多数”，全党动手一起抓的良好局面不断巩固发展，党的先锋队作用充分发挥、政治本色充分彰显。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。《决议》指出，腐败是党长期执政的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央亮明我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的一贯立场和鲜明态度，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，打通三者内在联系，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，使标本兼治的综合效应日益凸显。把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的经验做法拓展运用到管党治党各方面，全面从严治党向更广范围、更深层次推进，不断从量的积累迈向质的突破，为更加科学精准有效治理腐败和不正之风，为实现海晏河清、朗朗乾坤奠定了坚实基础。

（八）完善党和国家监督体系，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。我们党全面领导、长期执政，对权力的监督始终是一个重大课题。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央着眼党和国家长治久安，坚持问题导向，加强顶层设计，改革完善监督制度，以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调，党和国家监督从理论突破到实践创制、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成，搭建起“四梁八柱”，中国特色社会主义监督制度逐步成熟定型，统筹贯通、常态长效的监督合力正在形成，发现问题、纠正偏差、促进治理功能不断增强。我们党探索出了一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。

三增强全面从严治党永远在路上的政治自觉

（一）深入推进新时代党的建设新的伟大工程。推进新时代党的建设新的伟大工程，是我们党在新征程上把握历史主动、实现历史使命的必然要求。要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九届X中X会部署，把思想和行动统一到《决议》精神上来，把握运用历史规律，弘扬伟大建党精神，以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，当好新的赶考路上的答卷人。建设伟大工程要紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想实践，深化运用党百年自我革命、管党治党的宝贵经验，坚定不移坚持和加强党对一切工作的领导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，严密党的组织体系，建设德才兼备的高素质干部队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

（二）聚焦“两个维护”强化政治监督。《决议》是新时代中国共产党人的政治宣言书，集中体现了新征程上的“国之大者”。要加强对把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，惠民富民、促进共同富裕各项政策措施落实情况的监督检查，督促各级党组织和党员领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党中央对标对表，以担当尽责、干事创业的实际行动践行“两个维护”，把对党忠诚体现到做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作中去。

（三）把严的主基调长期牢固坚持下去。“严”是我们党的政治基因，是党始终拥有强大战斗力的重要保障。要深刻认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，增强忧患意识，保持战略定力，态度不变、决心不减、尺度不松，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。要坚持严字当头、全面从严、一严到底，认真落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任，层层传导压力；坚持信任不能代替监督，加强对“一把手”和领导班子的监督，既用监督加压，又用信任加力，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面；坚持失责必问、问责必严，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

（四）坚定不移推进正风肃纪反腐。不正之风与腐败现象相互交织、互为表里。要把正风肃纪反腐紧密结合、一体推进，严格执纪执法，保持高压态势，确保后墙不倒，始终形成强大震慑。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，着力整治群众身边腐败和作风问题，确保以好作风、好形象带领人民群众奋进新征程。要聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、国企、政法、粮食购销等领域反腐败工作。系统施治、标本兼治，积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效载体、具体办法，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

（五）以党和国家监督体系的完善促进治理效能全面提升。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位，必须健全完善中国特色社会主义监督制度，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，在做实做强党委（党组）全面监督的同时加强对各类监督主体的领导和统筹，强化纪委监委协助推动功能，构建全覆盖的责任制度和监督制度，把监督工作逐步延伸到公权力运行的每个角落。要突出“一把手”这个重点，以党内监督主导引领各类监督系统集成、协同高效，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，确保红色江山永不变色。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

张来明：形成中国特色社会主义理论体系

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）系统回顾总结了改革开放和社会主义现代化建设新时期的辉煌历史，对这个历史时期党的理论创新取得的伟大成果和伟大意义作出了深刻阐述，强调指出：“党领导和支持开展真理标准问题大讨论，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”学习领会中国特色社会主义理论体系的形成，对深刻认识改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、马克思主义中国化的伟大历程、增强中国特色社会主义理论自信、坚持和发展总书记新时代中国特色社会主义思想具有重大意义。

1.中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化进程中的一个伟大成果

中国共产党是一个高度重视理论创新、善于进行理论创新并且取得了丰硕理论创新成果的马克思主义政党。正如这次全会决议所指出，“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化”。

中国共产党的理论创新，是一个不断推进的历史过程、一个自觉适应历史任务变化和历史阶段演进的历史过程。在新民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期，党进行理论创新，创立了毛泽东思想，为党和人民事业发展提供了科学指引。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党进行理论创新，形成中国特色社会主义理论体系，为新时期党和国家事业发展提供了科学指引。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党进行理论创新，创立总书记新时代中国特色社会主义思想，为新时代党和国家事业发展提供了科学指引。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。总书记新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。要准确认识形成中国特色社会主义理论体系这一重大历史论断，必须把它放在我们党推进理论创新的历史进程中来领会和把握，深刻认识这个理论体系的实践来源和理论来源，深刻认识这个理论体系的来龙去脉、继承发展。

2.形成中国特色社会主义理论体系是一个理论创新的历史过程

一定的理论总是适应一定的实践要求产生的，也是必须随着一定的实践进展而成熟的。中国特色社会主义理论体系是适应改革开放和社会主义现代化建设的实践要求而产生，并在引领和总结改革开放和社会主义现代化建设的实践中逐步形成的。具体讲，就是经历了三个发展阶段、创造了三大理论成果。

第一个阶段，创立了邓小平理论。党的十一届三中X会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

第二个阶段，形成了“三个代表”重要思想。党的十三届四中X会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。

第三个阶段，形成了科学发展观。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

中国特色社会主义理论体系的形成，实现了马克思主义中国化新的飞跃，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为全党和全国各族人民提供了强大的思想保证和理论武装，丰富了马克思主义的理论宝库。2013年1月，总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话中意味深长地指出：“明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。”

3.中国特色社会主义理论体系是一个源于实践、指导实践并接受实践检验的科学理论体系

理论的源泉和价值在于实践，理论创新的基础和目的在于实践创新。说一千道一万，中国特色社会主义理论体系之所以能形成，是因为改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的呼唤，是通过对改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的总结，包括正反两方面经验的总结。邓小平理论是这样创立的，“三个代表”重要思想、科学发展观也是这样形成的。没有波澜壮阔的改革开放和社会主义现代化建设，没有党和人民的创造性历史活动，就不可能有中国特色社会主义理论体系的形成。所以，中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义实践的成果，是党和人民集体智慧的结晶。

理论的价值全在于运用。中国特色社会主义理论体系的价值最终体现为引领党和国家事业发展。回顾历史，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。就改革开放而言，我国改革从农村实行家庭联产承包责任制率先突破，逐步转向城市经济体制改革并全面铺开，确立社会主义市场经济的改革方向，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚持和完善基本经济制度和分配制度。党坚决推进经济体制改革，同时进行政治、文化、社会等各领域体制改革，推进党的建设制度改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制。党把对外开放确立为基本国策，从兴办深圳等经济特区、开发开放浦东、推动沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织，从“引进来”到“走出去”，充分利用国际国内两个市场、两种资源。经过持续推进改革开放，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。就社会主义现代化建设而言，党坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，提出科学技术是第一生产力，实施科教兴国、可持续发展、人才强国等重大战略，推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，支持东部地区率先发展，促进城乡、区域协调发展，推进国有企业改革和发展，鼓励和支持发展非公有制经济，加快转变经济发展方式，加强生态环境保护，推动经济持续快速发展，综合国力大幅提升。党坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，积极稳妥推进政治体制改革，坚持依法治国和以德治国相结合，制定新宪法，建设社会主义法治国家，形成中国特色社会主义法律体系，尊重和保障人权，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。党加强理想信念教育，推进社会主义核心价值体系建设，建设社会主义精神文明，发展社会主义先进文化，推动社会主义文化大发展大繁荣。党加快推进以改善民生为重点的社会建设，改善人民生活，取消农业税，不断推进学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐稳定。党提出建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上，推进中国特色军事变革，走中国特色精兵之路。改革开放和社会主义现代化建设的各方面成就都是在中国特色社会主义理论体系的指引下取得的。

实践是检验真理的唯一标准。改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践及其成就充分证明，中国特色社会主义理论体系是一个科学理论体系，是马克思主义中国化的宝贵成果。完全可以说，没有中国特色社会主义理论体系，就没有改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。

4.总书记新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展

历史总是不断前进的。xx周年来，党领导人民先后夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代。从新时期发展到了新时代，从中国特色社会主义理论体系发展到了总书记新时代中国特色社会主义思想。这是党领导人民推动历史前进的一个重要方面，是党和人民事业胜利前进的一个重要体现。

中国特色社会主义新时代，是一个在过去奋斗基础上开创出来的新时代，凝聚着一系列开拓创新成果。创新包括理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，自然而然包括在坚持中国特色社会主义理论体系基础上的理论创新。总书记新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新最新成果、马克思主义中国化最新成果，其实践源泉就是新时代中国特色社会主义伟大实践，其理论源泉就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。

总书记同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是总书记新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

《决议》的一个重大贡献就是，在回顾党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的基础上对总书记新时代中国特色社会主义思想作出了新的系统概括：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。

《决议》强调，“全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”。这是历史经验的科学运用，更是开创未来的根本要求。我们要按照这个根本要求，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前进，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

张庆黎：团结一切可以团结的力量

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持统一战线”作为党百年奋斗十条历史经验之一，强调“党始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量”。这是xx周年来我们党带领各族人民团结奋斗、创造伟业历史经验的深刻总结。新的征程上，只要我们不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

一团结一切可以团结的力量是党领导人民取得革命、建设、改革伟大成就的重要政治基础和前提条件

毛泽东同志指出，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。总书记强调，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”建立最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，是马克思主义政党完成历史使命的重要战略和策略。我们党坚持人民创造历史的唯物史观，把马克思主义统一战线理论同中国实际相结合，围绕各个历史时期的使命任务，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。

（一）新民主主义革命时期。为了推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放，我们党深刻分析中国半殖民地半封建的社会性质及其阶级状况，鉴于工人阶级特别是产业工人阶级力量还十分薄弱，提出联合其他阶级、实现民众的大联合的战略思想，团结全国人民共同奋斗。提出争取一切可能的同盟者，建立国民革命联合战线，掀起第一次大革命的高潮。采取发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力、又联合又斗争的方针，建立抗日民族统一战线，推动取得抗日战争的胜利。团结工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成人民民主统一战线，为夺取新民主主义革命的全国性胜利、建立新中国奠定了坚实基础。正是由于团结一切可以团结的力量在中国革命中的极端重要性，毛泽东同志把统一战线同武装斗争、党的建设一起作为党的“三大法宝”，强调没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，革命的胜利是不可能的。

（二）社会主义革命和建设时期。为了巩固新生人民政权，恢复国民经济，建立社会主义基本制度，完成社会主义改造，推进社会主义建设，我们党坚持巩固和发展人民民主统一战线。作出知识分子“已经是工人阶级的一部分”的科学论断，规定了对知识分子和教育科学文化工作的正确政策。对民族资产阶级实行和平改造和赎买政策，完成对资本主义工商业的社会主义改造。提出“长期共存、互相监督”八字方针，加强与各民主党派、无党派人士团结合作。实行民族区域自治制度，推动民族地区社会变革，发展社会主义民族大团结。支持基督教、天主教开展“三自”爱国运动和佛教、道教、伊斯兰教、藏传佛教宗教制度的民主改革。这些政策措施，极大激发了各族各界人士参加社会主义革命和建设的热情。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期。党和国家工作中心转移到经济建设和改革开放上来，党作出新时期统一战线是爱国统一战线的重大政治论断，统一战线的范围和规模进一步扩大，形成了“两个范围”的联盟，即由大陆全体劳动者、爱国者组成的，以社会主义为政治基础的联盟；团结台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞，以拥护祖国统一为政治基础的联盟。提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，出台关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，落实知识分子和民族、宗教政策，颁布实施民族区域自治法，提出“和平统一、一国两制”方针，团结各方面人士投身改革开放和社会主义现代化建设事业。党的十六大后，我国进入全面建设小康社会新的发展阶段，党把统一战线进一步表述为由中国共产党领导的，有各民主党派、各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，并载入宪法和党章。同时，强调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系是需要全面把握和正确处理的重大关系，着力推动“五大关系”和谐，充分调动了各族各界人士共同致力于全面建设小康社会的积极性。

二以总书记同志为核心的党中央对做好“团结一切可以团结力量”工作的理论和实践创新

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，实现“两个xx周年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，对做好统一战线工作、团结一切可以团结的力量作出一系列重大论述，形成总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。在党中央坚强领导下，全国人民万众一心、团结奋斗，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

（一）完善和发展我国新型政党制度。总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。党加强对多党合作事业的全面领导，制定社会主义协商民主建设、政党协商、加强中国特色社会主义参政党建设等文件，充分发挥我国新型政党制度优势。各民主党派按照中国特色社会主义参政党的要求，积极参政议政、建言献策，开展民主监督，加强自身建设，提升履职水平，为各项事业发展作出重要贡献。

（二）突出重点做好党外知识分子工作。总书记指出，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。党中央召开第二次全国高校统战工作会议、欧美同学会成立xx周年庆祝大会等，注重把党外知识分子组织起来，开展践行社会主义核心价值观、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”以及国情考察、社会服务等活动，支持和引导他们在教学、科研、生产、管理等一线建功立业。在党中央领导下，广大知识分子学有所长、术有专攻、业有所成，为经济、科技、教育、卫生、军事等改革发展贡献了聪明才智。

（三）以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代民族团结进步事业。总书记指出，做好新时代党的民族工作，要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范化解民族领域风险隐患，推动新时代党的民族工作高质量发展。党中央召开中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列会议，确立新时代党的治藏方略、治疆方略，为做好新时代民族工作提供根本遵循。在党中央领导下，民族地区经济、政治、文化、社会、生态等各项事业建设取得历史性成就，28个人口较少民族全部实现整族脱贫，城乡面貌日新月异，群众生活蒸蒸日上，各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起，沿着中国特色社会主义康庄大道阔步前行。

（四）坚持我国宗教的中国化方向。总书记指出，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性。强调做好宗教工作，必须坚持党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。党中央召开全国宗教工作会议，明确提出中国特色社会主义宗教理论，着力推进我国宗教中国化。在党中央领导下，党同宗教界的爱国统一战线不断巩固，宗教工作法治化明显加强，宗教信仰自由权利得到充分尊重和保障，宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用得到充分发挥。

（五）着力做好非公有制经济人士团结引领工作。总书记指出，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。强调要构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党中央建立健全构建亲清政商关系、发展非公有制经济的政策体系，开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士坚定发展信心。在党中央领导下，非公有制经济蓬勃发展，广大非公有制经济人士努力提升自身综合素质，完善企业经营管理制度，增强企业内在活力和创造力，为经济社会发展作出了重要贡献。

（六）加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结。总书记指出，深入推进“一国两制”在港澳实施，保持港澳长期繁荣稳定，对增强中华民族凝聚力、实现祖国完全统一具有重要意义；坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展；把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用。党中央作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制的重大决策，推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，提出新时代坚持“一国两制”、推进祖国和平统一的五项主张，着力凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益。广大港澳台同胞和海外侨胞响应国家号召，高举爱国主义旗帜，参与和支持国家建设，坚决反对“港独”、“台独”和分裂国家的一切行径，为我国经济建设、改革开放和祖国统一事业作出了积极贡献。

三新时代做好团结一切可以团结力量工作的实践要求

当前，实现中华民族伟大复兴正处在关键时期，面对我国发展内外环境深刻变化、所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样，做好团结一切可以团结力量工作的挑战更加严峻，任务更加艰巨。必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握历史大势，坚持原则，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一历史主题，不断巩固和发展海内外中华儿女的大团结大联合，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

（一）坚持中国共产党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是团结一切可以团结力量的根本保证。新的征程上，实现大团结大联合，必须始终坚持党的领导，做好团结工作所坚持的基本原则、实行的政策、采取的措施等，都要有利于坚持和巩固党的领导地位，引导各方面人士自觉接受和维护中国共产党的领导，紧紧团结在党的周围，形成“众星捧月”之势。

（二）用共同目标凝聚人心和力量。团结一切可以团结的力量，就是要在一个共同的目标下，实现各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，是中国人民的共同奋斗目标。目标就是旗帜。新的征程上，需要把共同目标作为政治动力源和前进方向标，把握我国社会主要矛盾变化，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，团结和联合不同党派、不同民族、不同宗教、不同阶层的各方面成员，在共同目标下统一思想、统一意志、统一步调，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。

（三）坚持一致性和多样性统一。把海内外中华儿女团结起来，必须正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映。正确处理一致性和多样性关系，关键是坚持求同存异、聚同化异。新的征程上，需要不断巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共识，这是基础和前提。还应通过充分发扬民主、尊重包容差异，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，找到最大公约数，画出最大同心圆。

（四）深入细致做好思想政治工作。总书记指出，人心是最大的政治。思想政治工作就是做人的工作，本质是统一思想、争取人心，使越来越多的人在党的旗帜下步调一致向前进。新的征程上，继续坚持以党的创新理论武装人，引导各族各界人士深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本方略，从建党百年的艰辛奋斗和伟大成就，从历史与现实、国内与国外的对比中弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，从思想根源上坚定“四个自信”。针对不同对象特点，既注重教育引导，搭建学习提升的平台，又坚持融入日常，通过联谊交友、谈心交流等方式进行潜移默化的引导；既帮助他们解开思想疙瘩、解决工作生活难题，又推动加强自我教育，在互学互帮中启发思想、深化认识。

（五）坚持和完善团结一切可以团结力量的制度机制。做好团结一切可以团结力量的工作，离不开制度机制的保障。新的征程上，进一步完善照顾同盟者利益政策，关注统一战线成员的思想和精神需求，按照党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的部署要求，不断健全相关法律、政策、制度。进一步完善同党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络机制，以教育引导为主线，以培养使用为重点，以组织起来为依托，发挥他们的智慧和才能，为中国特色社会主义事业凝聚力量。进一步建立和完善港澳台侨同胞工作、联谊、交流机制，团结他们共同致力于实现中华民族伟大复兴。

四发挥人民政协在团结一切可以团结力量中的独特优势和作用

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。要发挥人民政协组织体系健全、同各族各界人士联系紧密的制度性优势，积极促进各方面关系和谐，为海内外中华儿女大团结大联合广泛凝心聚力。

（一）巩固共同思想政治基础。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，并同学习中国共产党历史、统一战线历史、人民政协历史结合起来，不忘多党合作初心，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在总书记新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进。

（二）坚持团结和民主两大主题。团结和民主是人民政协的两大主题。团结是方向、是目的，只有有机的团结、巩固的团结、真正的团结，才能发扬好社会主义民主；民主是目的、也是手段，只有能够促进团结的民主才是符合党和人民根本利益的好民主。坚持团结和民主，关键是健全联络机制，更好联系服务各党派团体和各族各界人士，不断扩大团结。发挥专门协商机构作用，加强协商平台建设，坚持商以求同、协以成事，做到团结和民主相互贯通、相互促进、相得益彰。

（三）广泛凝聚共识。发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。通过协商活动、视察调研、谈心谈话等，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。加强与爱国爱港、爱国爱澳社团联系，深化与港澳各界沟通交流。坚持一个中国原则和“九二共识”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往。广泛团结海外侨胞，为最大限度凝聚起共同奋斗的力量发挥政协作用。

（四）开展人民政协对外交往。按照党中央对外工作总体部署，发挥政协人才荟萃优势、组织机构优势、界别构成优势、公共外交资源优势，加强同各国人民、政治组织、媒体智库等的友好往来，讲好中国故事、中国共产党故事、中国特色社会主义故事。积极宣传人类命运共同体理念，助推共建“一带一路”高质量发展，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

张又侠：坚持走中国特色强军之路

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）全面总结我们党践行初心使命、致力民族复兴的光辉历程，凝结着在党的旗帜引领下建设强大人民军队的艰辛探索，是团结动员全党全军全国各族人民奋斗新时代、奋进新征程的纲领性文献。坚持走中国特色强军之路，深刻反映我们党建军治军的历史昭示，集中体现强国必须强军的时代要求，充分彰显党中央、习主席对全面建成世界一流军队的战略决心和深远考量。我们必须深入领会贯彻《决议》精神，认清历史大势，把握历史规律，提升历史自觉，不断开创强军事业新局面，向第二个百年奋斗目标开拓前行。

一坚持走中国特色强军之路，是我们党百年探索实践的伟大创造

习主席指出，建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。xx周年来，我们党始终坚持用马克思主义军事理论研究解决中国军事问题，探寻开辟出从小到大、由弱变强、不断走向胜利的建设发展之路。在各个历史时期，党领导人民军队进行的伟大实践，都聚焦解决往哪强、强什么、怎么强的重大问题，指引我军沿着正确方向一步步强起来，为党和人民建立了不朽功勋。新民主主义革命时期，我们党在血与火的斗争中艰辛寻路，缔造和建设一支无产阶级新型人民军队，从党的一大明确“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”，到南昌起义发端、三湾改编奠基、古田会议定型，确立起党指挥枪的根本原则和制度，再到“三大法宝”、人民战争战略战术、“三结合”武装力量体制等独特创造，形成了一整套建军治军的方针原则。在党的领导下，我军经过22年浴血奋战，夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利，为建立新中国奠定了牢固根基，彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面。社会主义革命和建设时期，党领导我军为建设强大的国防军而奋斗，确立积极防御的战略方针，逐步由单一军种向合成军队转变，推进“五统四性”、实行“三大制度”，进行正规统一的军事训练，建立独立完整的现代国防工业体系，“两弹一星”等国防尖端科技不断取得突破，特别是胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战，为巩固新生人民政权、确立中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导我军加强革命化现代化正规化建设，我军建设指导思想实行战略性转变，推进中国特色军事变革，走中国特色精兵之路，推动国防和军队建设科学发展，加快转变战斗力生成模式，拓展和深化军事斗争准备，国防科技和武器装备建设取得重大突破，依法履行香港、澳门防务职责，出色完成维稳处突、抗洪抢险、抗震救灾、国际维和、护航撤侨等多样化军事任务，为维护中国共产党领导和我国社会主义制度，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护我国发展的重要战略机遇期，为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。习主席站在统筹“两个大局”的战略高度，鲜明提出党在新时代的强军目标，明确新时代我军使命任务，就加快国防和军队现代化作出一系列战略谋划和部署，推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。最根本的成效是挽救了人民军队。针对党的十八大之前一个时期我军面临的严重政治风险，习主席力挽狂澜、扶危定倾，领导召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，带领全军重整行装再出发。大力推进政治整训，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律，重振政治纲纪，纯正政治生态。围绕全面加强我军党的领导和党的建设工作，作出一系列政治设计和制度安排，深化总书记新时代中国特色社会主义思想武装，开展一系列党内集中教育和主题教育，全面锻造过硬基层，夯实维护核心、听从指挥的思想政治根基。全面提高新时代备战打仗能力。习主席领导召开军委军事工作会议，推动把新时代军事战略思想、新时代军事战略方针、备战打仗指挥棒、抓备战打仗的责任担当立起来。大力纠治和平积弊，推进军事训练转型升级，狠抓军事斗争准备，大抓战斗精神培育，我军威慑和实战能力显著提升。特别是习主席亲自筹划组织重大演训活动，亲自决策指挥重大军事行动，坚定灵活开展军事斗争，有效应对突发情况，取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。实现我军整体性革命性重塑。习主席着眼设计和塑造我军未来，大刀阔斧全面深化改革，打响领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革“三大战役”，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系，初步形成中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架，我军体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。推进我军建设发展加快步伐。习主席亲自谋划国防和军队现代化新“三步走”战略安排，确立我军建设发展战略指导，加快机械化信息化智能化融合发展，抓好“十三五”、“十四五”规划建设，新型作战力量不断壮大，后勤建设加快转型，主战武器装备加速更新换代，人才培养、国防动员、军事外交、军事理论研究等工作取得重要进展，我军现代化建设步入快车道。回归弘扬人民军队的光荣传统和优良作风。习主席紧紧扭住全面从严治党、全面从严治军不放松，狠抓中央八项规定精神和军委十项规定落实，纠“四风”转作风，全面停止有偿服务，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，部队新风正气不断上扬，军政军民关系更加巩固，立起了人民军队好样子。

回望党的百年奋斗史，中国特色强军之路是党领导建设强大人民军队的历史结晶和根本成就，是习主席领航新时代强国强军伟大事业开辟出来的，把无产阶级政党建军治军规律性认识提升到新高度，为马克思主义军事理论和军事实践发展作出独创性贡献。只要沿着这条路坚定不移走下去，我军就能以不可阻挡的步伐迈向世界一流。

二坚持走中国特色强军之路，必须始终坚持总书记强军思想的科学指引

总书记强军思想作为党的军事指导理论最新成果，深刻回答了新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、战略布局、重要路径等重大问题，是人民军队的强军胜战之道，为走中国特色强军之路提供了科学指南和行动纲领。必须牢固确立总书记强军思想的指导地位，按照习主席指引的方向、擘画的蓝图，把新时代强军事业不断推向前进。

（一）深入推进政治建军。这是我军的立军之本，也是最大优势。习主席深刻指出抓我军建设首先要从政治上看，坚持从思想上政治上建设和掌握部队，鲜明提出我军政治工作时代主题，要求紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证。强调听党指挥是强军之魂，对党绝对忠诚要害在“绝对”二字，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中；党的领导和党的建设是我军建设发展的关键，着力抓好党的政治建设，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力；充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用，把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信在全军牢固立起来，培养“四有”新时代革命军人，锻造“四铁”过硬部队；把红色基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续，永葆老红军本色。这些重要论述都是思想建党、政治建军原则在新时代的丰富发展，把握和落实好这些根本政治要求，才能保证强军兴军坚定正确的政治方向。

（二）深入推进改革强军。深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路，也是决定我军未来的关键一招。习主席亲自决策将这轮改革纳入全面深化改革总盘子，深刻阐明一系列带根本性方向性全局性的重大问题。要求深入推进我军组织形态现代化，巩固和拓展前期改革成果，推动军兵种建设战略转型，构建中国特色现代军事力量体系；改革越往纵深推进，越要注重改革的系统性、整体性、协同性，把握好改革举措的关联性和耦合性；打通改革“最后一公里”，确保各项改革举措落地，让一切战斗力要素的活力竞相迸发，让一切我军现代化建设的源泉充分涌流；保持永远在路上的坚韧和执着，运用改革创新的办法解决新情况新问题，坚定不移把改革进行到底。当好改革的促进派和实干家，就要读懂吃透这些改革要求，落实、落细、落稳各项改革举措，为强军提供不竭动力。

（三）深入推进科技强军。当前，新一轮科技革命和军事革命进入加速发展期。习主席着眼抢占军事竞争战略制高点，作出科技是核心战斗力的重大论断，发出建设创新型人民军队的时代号令。明确要求把创新摆在我军建设发展全局的核心位置，把科技创新的引擎全速发动起来，增强科技认知力、创新力、运用力；加强前瞻性、先导性、探索性、颠覆性技术研究，加快培育新的科技增长点，加快军事智能化发展；关键核心技术是国之重器，必须坚定推进自主创新，把我军发展命脉牢牢掌握在自己手中；强化军事价值、知识价值、创新贡献导向，让先进科学技术尽快转化为现实战斗力。习主席重要论述明确了科技强军的聚焦点着力点，我们必须突出战略重点，集中力量攻关，全力以赴推进国防科技创新跨越式发展。

（四）深入推进人才强军。人才强则事业强，人才兴则军队兴。习主席要求，深入实施人才强军战略，推进军事人员现代化，锻造高素质专业化新型军事人才方阵。强调牢固树立人才是第一资源的理念，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级；贯彻新时代军事教育方针，加快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才；着眼于人、着力于人，推动形成定位清晰、功能衔接的军事人力资源制度布局；坚持党管干部、党管人才，营造识才、爱才、敬才、用才的环境。现在强军事业正处在关键当口，比历史上任何时期都更加渴求人才，必须把习主席重要指示领会好贯彻好，坚持人才引领发展的战略地位，加快构建新型军事人才培养体系，为强军兴军提供人才和智力支持。

（五）深入推进依法治军。一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。习主席深刻指出，依法治军、从严治军是强军之基，是我们党建军治军的基本方略。明确要构建中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平；强化法治信仰和法治思维，领导干部要带头尊法学法守法用法；推动治军方式根本性转变，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面；法规制度生命力在于执行，下大气力治松、治散、治虚、治软，确保有令必行、有禁必止。习主席重要论述丰富了依法治军、从严治军理念与实践，要以此为根本遵循，推动我军正规化建设向更高水平发展。

（六）深入推进备战打仗。军队是要准备打仗的，抓备战打仗是全军的主责主业。习主席要求全军紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，把工作重心归正到备战打仗上来。强调要增强军事战略指导的进取性和主动性，把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹；研究军事、研究战争、研究打仗，加强联合作战指挥体系和能力建设，做好军事斗争准备各项工作；大抓实战化军事训练，深入推进实战实训、联战联训、科技强训、依法治训；着力建设一切为了打仗的后勤，加快构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系。我们要坚决贯彻习主席重要指示，坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦，坚决做到召之即来、来之能战、战之必胜。

三坚持走中国特色强军之路，要求锚定全面建成世界一流军队奋力攻坚【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

习主席把强军兴军融入强国复兴大局，谋篇布局2027，前瞻运筹2035，深远经略2050，对走中国特色强军之路提出清晰的路线图、时间表、任务书，按下了迈向世界一流的“快进键”。面对繁重任务、紧迫要求，必须扣牢实现建军xx周年奋斗目标，迈好新“三步走”十分紧要的第一步，跑出新时代奋斗强军的加速度，强力推进习主席决策部署落地见效。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

（一）毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导。过去我军不断从胜利走向胜利，最根本的靠这一条，现在我们制胜图强、建设世界一流军队，归根到底还要靠这一条。在党的旗帜下铸牢军魂，首要的是抓好总书记强军思想武装，以改进学风为突破口，把理论与实践深度对接起来，在学思用贯通、知信行统一中培塑忠诚品格、立牢根本指导。构建系统完备的我军党的建设制度体系，狠抓各项制度贯通落实，尤其要坚决、全面、具体、无条件地贯彻军委主席负责制，确保习主席号令直达末端、直达官兵。持续深化政治整训，从思想源头上挖根除弊，在斩圈断链上综合施策，打好正风肃纪反腐的组合拳，营造政治上的绿水青山。深入开展xx学习教育，抓好铸魂续脉工程，抢占意识形态阵地，汇聚学强军思想、干强军事业的强大正能量。

（二）全面提高履行新时代使命任务能力。强国强军内在要求必须锻造更强大的能力、更可靠的手段，切实担当起党和人民赋予的使命任务。一方面，要强化斗争精神。面对敌对势力的围堵打压、阻我强大的遏制加压，一定要鼓足敢打必胜的精气神，从揭敌本质中坚定敢斗意志，从击敌软肋中探寻善斗谋略，从拿敌练兵中砥砺能斗血性，尤其要按照《新时代培育战斗精神实施纲要》，全方位塑造当代革命军人的战斗特质，推动我党我军革命精神发扬光大。另一方面，要锻造硬核实力。把军事这个保底手段搞过硬，就必须在打造攻防利器上下功夫，加速发展慑敌制敌的王牌底牌，全面锤炼顶用堪用的精锐力量，抓紧建强联合作战的体系支撑，大力创新高敌一筹的策略战法，不断累积胜战优势、掌握战略主动。只要把精神和物质的“粮草”备得足足的，我军就一定能无坚不摧、无往不胜。

（三）加快国防和军队建设高质量发展。短短几十年要把人民军队全面建成世界一流，发展慢了不行、质量不高更不行，必须贯彻新发展理念，推动我军建设发展质量变革、效能变革、动力变革。注重向深化改革要质效，抓住作战指挥、力量体系、后勤保障、装备研制、政策制度等领域矛盾问题，以硬实改革举措解放和发展战斗力、解放和增强我军活力。向科技创新要质效，聚力关键核心技术攻关，推进国防科技重大工程建设，加快先进战斗力有效供给，实现高水平科技自立自强。向战略管理要质效，实质推开军事管理革命，加强战建统筹、跨域统筹、军地统筹，坚持战、建、备一体推进，构建一体化国家战略体系和能力。当务之急要把“十四五”规划落地砸实，对支撑强军打赢的大项建设扭住不放、务期必成，推动国防和军队现代化有新的更大发展。

（四）锻造堪当强军重任的中坚骨干力量。人才资源是强军兴军的宝贵战略资源，世界军事竞争实质是一流人才的比拼。要深入贯彻中央人才工作会议精神，搞好军事人员现代化的顶层设计和战略筹划，突出加强备战打仗人才培养，创新人才抓建模式，完善军事人力资源制度体系，打通人才教育、历练、孵化、选拔、认定和奖惩等链路，营造新型军事人才群体多出快出的良好环境。领导干部作为强军路上的带头人，不仅要在增强本领上有更高标准，还要在担当作为上有更严要求，对转型发展瓶颈问题要体系治理，对备战打仗短板弱项要全力攻克，对急难险重任务要顶在一线，对敏感棘手的突出矛盾要较真碰硬，在实践淬炼中加速成长为栋梁之才，带领部队肩负起强军事业赋予的时代重任。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

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赵乐际：以伟大自我革命引领伟大社会革命

党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是指引全党全国各族人民以史为鉴、开创未来、齐心协力奋进新时代创造新伟业的马克思主义纲领性文献。《决议》鲜明贯穿党的初心使命主线，科学总结党坚持自我革命的宝贵经验，深刻阐述以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想，集中体现了新时代中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度新境界。认真学习贯彻党的十九届X中X会精神，对坚定不移推进党的伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，更好带领人民实现中华民族伟大复兴历史使命，具有重大而深远的意义。

一、党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史

《决议》贯通百年xx，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，揭示了我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑和深邃道理。

（一）以伟大自我革命引领伟大社会革命是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容。《决议》用“十个明确”精辟概括总书记新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，将“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为重要内容，深刻揭示自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系，充分体现中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界，从而更好改造客观世界的历史主动。总书记强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党长盛不衰的关键所在；打铁必须自身硬，坚持和发展中国特色社会主义，我们党必须勇于进行自我革命；自我革命精神是党的执政能力的强大支撑，要坚持守正和创新相统一，以改革创新精神加强和完善自己，通过革故鼎新不断开辟未来；全面从严治党是自我革命的内在要求，必须始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，将反腐败作为党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。总书记关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想，继承发展马克思主义建党学说，深刻总结党的历史经验特别是新时代全面从严治党实践经验，彰显了中国共产党人的初心使命、政治担当、历史自觉，具有深刻思想内涵和重大时代价值。

（二）勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格。《决议》指出：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”我们党穿越百年风风雨雨，始终“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是敢于自我革命的勇气之源、底气所在。百年奋斗实践证明，我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，这也是我们党作为马克思主义政党的特质，是党历经百年沧桑而永葆青春活力的奥秘。

（三）以伟大自我革命引领伟大社会革命高度凝结了中国共产党百年奋斗的历史经验。中国共产党的百年征程，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。《决议》指出，xx周年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中X会，再到新时代全面从严治党，我们党始终顺应历史潮流，与时俱进、砥砺前行，在生死斗争和艰苦奋斗中不断发展壮大，团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。伟大社会革命锻造和成就伟大的党，伟大自我革命保障和推动伟大的事业，这是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验，也是党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。

（四）新时代坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命具有重要战略和全局作用。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，以伟大自我革命引领伟大社会革命成为新时代中国特色社会主义伟大实践的显著特点。党中央坚持党要管党、全面从严治党，以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以坚如磐石的意志正风肃纪反腐，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力保证，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》指出，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥。我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领，形成了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升。

二、深刻把握新时代党的自我革命宝贵经验

《决议》突出新时代奋斗历程，从13个方面系统总结了我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史性成就、历史性变革。勇于自我革命、全面从严治党是贯穿其中的鲜明特征，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，为党在新征程上继续前进提供了宝贵经验。

（一）坚持科学理论武装，掌握改造世界的锐利思想武器。《决议》指出，党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南。党的十八大以来，我们党坚持把党的创新理论武装作为铸魂之本，在学懂弄通做实上下功夫，掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，使科学理论真正成为全党把握运用规律、认识改造世界的思想武器，不断转化为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的生动实践。坚持思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，确保党领导的伟大社会革命始终沿着正确方向前进。

（二）坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和党的团结统一。坚持党的领导，是《决议》总结出的党百年奋斗的第一条宝贵经验。进入新时代，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们党把“两个维护”作为最高政治原则，以党的政治建设统领新时代党的建设新的伟大工程，以一系列重要制度安排把党的领导落实到治国理政全过程各方面，以严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活促进全党团结统一，促使广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）坚持牢记初心使命，以坚定的理想信念筑牢信仰之基。“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念”，这是《决议》开宗明义的第一句话。党的初心使命承载着党的理想信念，是激励共产党人不断前进的根本动力。我们党把思想建设作为党的基础性建设，用初心使命砥砺全党，坚持集中性教育和经常性教育相结合，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，筑牢团结奋斗的共同思想基础。坚守初心使命是自我革命的永恒课题，进入新时代的中国共产党要牢记党是什么、要干什么这个根本问题，坚持固本培元，补足精神之钙，把理想信念的坚定转化为担当尽责的自觉，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

（四）坚持人民至上，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。《决议》强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。自我革命必须紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。新时代全面从严治党以作风建设为切入口，从中央政治局做起、从领导干部抓起，持之以恒落实中央八项规定精神，践行“三严三实”要求，坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，党风政风和社会风气为之一新。我们党牢记江山就是人民、人民就是江山，发扬钉钉子精神改进作风，认真解决群众急难愁盼问题，以从严治党新成效赢得群众信赖和支持，不断夯实党长期执政的政治根基。

（五）坚持刀刃向内，以零容忍态度惩治腐败。《决议》深刻指出，腐败是党长期执政的最大威胁。坚决惩治腐败是自我革命的鲜明体现。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以“我将无我，不负人民”的使命担当正风肃纪反腐，以壮士断腕的决心意志“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，及时发现、着力解决“七个有之”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在严厉惩治、形成震慑的同时，健全完善制度，加强党性锤炼，有力遏制腐败滋生蔓延势头，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党与腐败水火不容，始终保持高度警醒，坚持系统施治、标本兼治，坚决同消极腐败现象斗争到底。

（六）坚持严明纪律规矩，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。纪律严明是党的光荣传统和政治优势，也是自我革命的重要保证。《决议》强调，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。我们党坚持以党章为根本遵循，把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，锲而不舍抓执行，全体党员制度意识、纪律意识、规矩意识不断增强，逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。压实管党治党责任，严管厚爱结合、激励约束并重，抓住“关键少数”，精准监督执纪问责，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，推动营造风清气正的良好政治生态。

（七）坚持完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督。加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础。《决议》强调完善党和国家监督体系，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。我们党坚持从全局和战略高度加强监督体系顶层设计，以党内监督带动其他监督，健全党内监督体系，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，实现党内监督全覆盖；深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；推进国家机关监督、法律监督、审计监督、统计监督全覆盖，充分发挥群众监督、舆论监督作用，逐步构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。坚持把监督贯穿于管党治党、治国理政各项工作，形成常态长效的监督合力，以强有力监督推动自我革命不断向纵深发展。

党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业的全过程各方面。党的十八大以来，党中央推进全面深化改革，完善国家制度和国家治理体系，不断释放发展活力；坚持中国特色社会主义法治道路，基本形成全面依法治国总体格局，极大提升党运用法治方式领导和治理国家能力；持续深入推进党的建设制度改革，把管党治党创新实践成果上升为法规制度，促进国家治理现代化和党的建设科学化有机结合、一体推进。新时代的自我革命和治国理政紧密结合，适应生产力发展和形势任务变化，强化系统观念、系统作用，补短板、强弱项、固根本，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

三、以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命

《决议》展望新时代的中国共产党，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。我们要全面落实《决议》要求，大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈自我革命，勇敢面对“四大考验”，坚决战胜“四种危险”，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动中国特色社会主义事业行稳致远。

（一）全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导新的实践。《决议》指出：“过去xx周年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”走好新的赶考之路，必须以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持不懈加强理论武装，加强磨砺、锤炼、锻造。要深入学习领悟党的创新理论，深刻理解党的百年奋斗历史经验，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的认识，看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握“国之大者”，推动全党立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更好应对变局、把握大局、开创新局。

（二）保持自我革命定力，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。《决议》强调，全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的自我革命永远在路上，要保持清醒头脑，增强政治定力，准确把握新时代新阶段的特征和要求，敢于斗争、善于斗争，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。要把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，保持对腐败的压倒性力量常在。要发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断提高党员干部适应现代化建设履职尽责的能力，在新时代新征程上展现新气象新作为。

（三）坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题。《决议》强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们党立党为公、执政为民，以勇于自我革命保证权力来自人民、服务人民。要站稳人民立场，走好群众路线，把正风肃纪反腐的着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上，保障党中央推动高质量发展、促进共同富裕等重大政策措施落实见效。要顺应人民群众所思所想所忧所盼，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，严肃整治以权谋私、以影响力谋私等腐败和不正之风，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（四）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。《决议》强调，党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。这不仅是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略，也是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。要坚持稳中求进，实事求是，依规依纪依法，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径，发挥标本兼治综合效应。要把党和国家监督制度纳入国家治理体系建设，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，走出一条中国特色治理腐败道路。

（五）自信自强、守正创新，推动中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。《决议》强调，坚持中国道路，坚持开拓创新，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。以伟大自我革命引领伟大社会革命，要求以守正创新精神完善治理体系、提升治理能力。要坚定制度自信，不断坚持和完善中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，推动各方面制度更加成熟更加定型，确保党始终总揽全局、协调各方。纪检监察机关是进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，要紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职，加强规范化、法治化、正规化建设，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强有力保障。

中国共产党第十九届中央委员会第X次全体会议

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关于中国共产党第十九届中央委员会第六次

全体会议精神的传达提纲

2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京召开，现将会议精神传达如下。

一、会议概况

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。总书记就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。

二、会议主要精神

全会充分肯定党的十九届五中X会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，经济保持较好发展态势，科技自立自强积极推进，改革开放不断深化，脱贫攻坚战如期打赢，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，国防和军队现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效，战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得了新的重大成就。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，中共中央总书记总书记发表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

全会提出，中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

全会提出，新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。

全会提出，社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。

全会提出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中X会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

全会提出，党的十三届四中X会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

全会提出，党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

全会强调，在这个时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

全会提出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

全会强调，以总书记同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想。总书记同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是总书记新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

全会指出，以总书记同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

全会强调，党的十八大以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在政治建设上，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在文化建设上，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。在社会建设上，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军队建设上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全上，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础；坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。在外交工作上，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实；党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹；党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显；党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径；党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。

全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。以上十个方面，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

全会提出，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

全会强调，全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。全会认为，党的大会是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的大会召开。

党中央号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

三、贯彻会议精神的建议

（一）坚持内化于心，迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。要把学习贯彻党的十九届六中X会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心周密部署，迅速掀起学习贯彻热潮。要对照全会内容，原原本本学、认认真真学，逐字逐句地琢磨，全面深入地领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，努力做到学深悟透、入脑入心。要坚持各级领导干部带头示范，推动全会精神进基层、进群众、进工作，迅速营造浓厚氛围、形成广泛声势。

（二）坚持外化于行，以实干担当推动经济高质量发展。要咬定“高于全市平均水平、走在全市前列”目标，坚持问题导向、目标导向、实效导向，树牢赶超思维，持续用力、狠下功夫，坚决完成全年目标任务。要做实做细巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作，坚决确保顺利通过国省脱贫攻坚后评估考核。要引导全县党员干部在抓项目包装、项目入库等工作时，做到善抓、能抓、敢抓，创造性、灵活性地开展工作，不畏首畏尾、瞻前顾后，确保工作实效。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

（三）坚持初心使命，持续推动党史学习教育走深走实。要聚焦总书记“七一”重要讲话精神、在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神和十九届六中X会精神，持续深入开展党史学习教育。要结合“人民阅卷·XX行动”“1+N”干部联系群众等实践活动，纵深推进“我为群众办实事”活动。要坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，千方百计保障人民群众生命和财产安全。

（四）坚持抢先抓早，及早谋划理清明年发展工作思路。要着眼于明年重点工作，认真梳理、深入研究影响全局、事关长远、各方关切的重大问题，把事关全县科学发展、高质量发展的问题研究好、谋划好，为确定发展路径、制定政策措施、做好明年工作奠定基础。要综合考虑各方面因素，着眼于新的形势和条件，以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，统筹当前和长远，兼顾重点和全局，科学合理确定全县2022年发展目标。要聚焦重大项目、重点产业、重要活动，抓住发展机遇期、政策窗口期，精心谋划明年全年的重大项目衔接和储备，找准弱项短板，落实过硬举措，下好先手棋、打好开局战。

请予审议。

市委书记宣讲党的十九届X中X会精神专题党课

同志们：

我们开始开会！今天，我们在这里隆重召开学习贯彻党的十九届X中X会精神宣讲报告大会，主要任务是深入学习贯彻党的十九届X中X会精神和总书记重要讲话精神，认真贯彻落实省委有关学习会议要求，进一步领会精神实质，汲取智慧力量，大力弘扬伟大建党精神，聚焦聚力高质量发展新篇章，全力推动我市各项事业再上新台阶。当前，市委对在全市党员干部中开展十九届X中X会精神学习宣传活动已作出具体部署。为做好全会精神的学习辅导培训，下面，我就全会《决议》及总书记重要讲话，谈以下几个方面，作一个专题学习辅导，也算是以会代训为我市抓好相关宣贯工作作个初步安排。这次的辅导内容，我分了四个部分，希望大家静下心思、做好笔记，学懂弄通全会精神，认真抓好贯彻落实。

一、深刻认识党的十九届X中X会的重大深远意义

2021年11月8日至11日，党的十九届X中X会在北京举行。这次全会，是在党成立xx周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》，总书记就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明并在第二次全体会议上发表了重要讲话。

总书记代表中央政治局向全会作的工作报告，系统回顾了一年来中央政治局重点抓的三件大事，全面总结了十一个方面的主要工作，实事求是、凝聚人心、催人奋进。总书记就《决议（讨论稿）》作的说明，深刻阐释了党中央召开全会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验并作出《决议》的重大政治考量，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是我们学习领会《决议》精髓要义的重要指导。总书记在全会上的重要讲话，回望历史、面向未来，思想深刻、内涵丰富，深刻阐述《决议》精神，要求全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，强调坚定历史自信，自觉坚守理想信念；坚持党的政治建设，始终保持党的团结统一；坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领；坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，并对做好当前党和国家各项工作、做好党的大会准备工作提出了明确要求，充满对党的光荣历史的高度自信、对党和国家事业发展的深邃思考，进一步深化了我们对党的历史的认识，增强了我们奋进新征程、夺取新胜利的信心和力量。

全会审议通过的《决议》，坚持正确xx观、大历史观，实事求是、尊重历史，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，政治性、理论性、战略性、指导性都很强，是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。《决议》同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。

我们全市各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识党的十九届X中X会的重大现实意义和深远历史意义，把学习贯彻X中X会精神与学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻总书记视察XX重要讲话精神结合起来，与开展xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来，与做好当前工作、确保“十四五”良好开局结合起来，与迎接党的大会和省第十三次党代会召开结合起来，高质量抓好学习、宣传、贯彻各项工作，确保X中X会精神在XX落地生根、开花结果。

二、深入学习领会党的十九届X中X会精神的丰富内涵和核心要义

如何学习领会好党的十九届X中X会精神，最主要是重点围绕《决议》，围绕总书记在全会上的重要讲话，原原本本、全面系统学习领会，吃透精神实质、把握核心要义，切实用全会精神统一思想、凝聚意志、坚定信心、增强斗志。要深刻认识7个方面的重要内容。

1.深刻认识总结党百年奋斗重大成就和历史经验“三个需要”的重大政治考量。注重总结历史经验是我们党的优良传统。站在新的历史起点上，以总书记同志为核心的党中央决定召开党的十九届X中X会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。《决议》用“三个需要”概括了确定这次全会主题的战略考量，即这是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。我们要深刻把握党中央这一重大决策的政治考量，深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，始终与党中央步调一致，凝心聚力向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。

2.深刻认识党百年奋斗贯穿的“一个主题”、取得的“四个伟大成就”和马克思主义中国化的“三次飞跃”。xx周年来，我们党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。《决议》从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期总结了我们党取得的伟大成就。从实践上看，这xx周年，党领导人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从理论上看，我们党先后创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了总书记新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的三次飞跃。我们要深刻认识党走过的光辉历程、取得的辉煌成就，矢志不渝、坚定如磐牢记初心使命，牢记“国之大者”，把党的理论和路线方针政策坚持好、贯彻好、发展好，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。

3.深刻认识“两个确立”的决定性意义。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的百年奋斗历程充分证明，坚强的领导核心和科学的理论指导，关乎党和国家前途命运，关乎党和人民事业的兴衰成败。《决议》突出强调，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是全会作出的重大政治论断，是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论，是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的高度统一，必将以强大的号召力、坚定的推动力、坚实的保障力，为实现第二个百年奋斗目标提供更为坚强的政治保证。文库出品，坚定拥护和维护总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华民族伟大复兴就有掌舵者。坚持总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向，乘风破浪不迷航。我们要深刻理解全会以历史决议的形式作出“两个确立”论断的重大政治意义、历史意义，切实把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在总书记带领下，在总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，把各项事业继续推向前进。

4.深刻认识中国特色社会主义新时代“十三个方面”的历史性成就。党的十八大以来，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义进入新时代。《决议》在总揽党的百年奋斗历史的基础上，重点对中国特色社会主义进入新时代这个阶段进行了总结，用“十个明确”对总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作十三个方面，对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、重大工作、重大举措进行了系统阐述，全面反映了党和国家事业的历史性成就和历史性变革，体现了这个阶段的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。关于新时代的总结，是全会精神最重要的内容，我们要深刻理解、全面把握，充分认识新时代在中华民族伟大复兴历史进程中的标识性意义，充分认识总书记新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献、历史性贡献、世界性贡献，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好在新时代坚持和发展中国特色社会主义。

5.深刻认识党百年奋斗“五个方面”的历史意义。xx周年来，党始终践行初心使命，团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮丽画卷，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。《决议》从五个方面总结了党百年奋斗的历史意义，指出党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党。这全面、客观、深刻地揭示了我们党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设作出的历史性贡献。这五条概括，既立足中国大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，雄辩地证明中国共产党无愧为伟大、光荣、正确的党。我们要贯通把握党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，进一步增强坚守初心使命的自觉、坚定理想信念的自觉、坚持自我革命的自觉，为实现党在新时代的奋斗目标作出新的贡献。

6.深刻认识党百年奋斗“十个坚持”的历史经验。xx周年来，我们党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。《决议》从十个方面对党百年奋斗的历史经验进行了总结，包括坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这“十个坚持”的历史经验是系统完整、相互贯通的整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结，必须倍加珍惜，毫不动摇坚持，与时俱进发展。我们要把这“十个坚持”同总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话提出的“九个必须”等结合起来，一体学习理解，一体贯彻落实，把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，作为判断重大政治是非的重要依据，作为加强党性修养的重要指引，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，在新的征程上续写新的壮丽篇章。

7.深刻认识走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的重要要求。总结历史是为了开辟未来。《决议》在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，展望了我们国家和民族发展的美好前景，对我们党奋进新征程提出了总体要求，对保持党同人民群众的血肉联系、继续推进新时代党的建设新的伟大工程、抓好党和人民事业后继有人这个根本大计等重点任务作出了系统部署，号召全党“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”。我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，牢牢把握历史发展大势，把握新时代XX发展的新任务新要求，团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超，努力与全国一道实现第二个百年奋斗目标。

三、全面贯彻党的十九届X中X会精神，在新征程上建新功

今年以来，我们在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，深入开展xx学习教育，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根、开花结果。全市各级党组织认真贯彻中央和省委决策部署，落实“三高四新”战略，推进“五个新xx”“一体两翼”建设，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面巩固脱贫攻成果，全市呈现出良好发展局面和广阔发展前景，为十四五开局奠定了坚实基础。党的十九届X中X会的召开，为XX的发展明晰了新路径、指明了新方向，全市各级党组织和广大党员干部要把贯彻落实党的十九届X中X会精神与贯彻落实总书记对XX工作的重要指示精神紧密结合起来，从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态奋进新征程，建功新时代。

1.更加坚定自觉做到“两个维护”。《决议》在总结党的历史经验时，第一条就是“坚持党的领导”，并特别强调要坚决维护党的核心和党中央权威，这是总结我们党百年奋斗历史得出的最宝贵经验。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最关键的就是有总书记掌舵领航。这些年，XX各项事业大踏步前进，创造了赶超跨越的“黄金十年”，最根本的就是得益于总书记的亲切关怀、得益于以总书记同志为核心的党中央的坚强领导，文库出品，最重要的经验就是坚决信赖核心、忠诚核心、维护核心。在新征程上，我们要旗帜鲜明讲政治，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩贯彻到一切工作中，经常同党中央精神对表对标，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚决同一切违背“两个维护”的行为作斗争。要把坚决落实总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现，坚持“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，加强台账化、清单化、全流程管理，压实贯彻落实的责任链、任务链，强化重点督办、“回头看”和“点穴式”巡视，确保落地见效。要深刻感悟总书记对XX的特殊关怀，把感恩之心化作坚定维护之力，让忠诚核心成为XX党员干部最鲜明的政治品格，成为XX政治生态最鲜明的政治底色。

2.更加坚定自觉学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想。《决议》把“坚持理论创新”作为我们党百年奋斗的一条重要经验，特别是结合党的十八大以来的伟大实践，对以总书记同志为核心的党中央从新的实际出发、创立总书记新时代中国特色社会主义思想作出了进一步的科学概括，强调总书记新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃，指出总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化的最新成果。在新征程上，我们要坚定不移强化党的创新理论武装，始终把总书记新时代中国特色社会主义思想作为最高指引，把总书记视察XX重要讲话精神作为总遵循、总纲领、总指针，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，让总书记新时代中国特色社会主义思想始终成为全市党员干部群众的思想之旗、精神之魂。要坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，坚持“第一议题”抓学习，及时跟进学习领会总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，作为党委（党组）理论学习中心组学习、党委常委会会议、党组会议、党员干部教育培训的首要内容，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战，不断开辟XX改革发展事业新局面。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

3.更加坚定自觉践行党的根本宗旨。《决议》通篇贯穿了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，把“从根本上改变了中国人民的前途命运”放在我们党百年奋斗重大意义的第一位，把“坚持人民至上”作为我们党百年奋斗的一条重要经验，强调全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，践行以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护社会公平正义，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，增强脱贫地区自我发展能力，坚决守住不发生规模性返贫的底线，文库出品，分类分级推进乡村振兴，促进乡村全面振兴。要针对我市群众收入水平普遍还不高等实际，拿出更加有力举措，积极拓展增收渠道，集中精力把城乡居民收入水平提上去，扎实推动共同富裕。要把推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来，用心用情解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等急难愁盼问题，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化，创新社会治理，建设更高水平的平安XX、法治XX，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

4.更加坚定自觉推动高质量发展。《决议》明确指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。我市整体发展水平仍然滞后，起点低、家底薄、短板多的欠发达地区本质仍然没有根本改变。我们要始终保持发展的紧迫感、使命感，坚定不移以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，深入实施乡村振兴、新工业兴市、大生态三大战略行动，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩。要把大力推进新型工业化作为推动高质量发展的首要任务，坚持高端化、绿色化、集约化，聚焦十大工业产业集群化发展重点，大力推动数字产业化和产业数字化，强力实施工业倍增行动，加快企业培育，着力推进产业链、创新链、人才团队的有机融合，奋力在规模总量、结构优化、技术创新、产业链条、项目建设、平台支撑上实现大突破；把大力推进新型城镇化作为推动高质量发展的强大引擎，深入实施城镇“三改”专项行动，奋力在城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合发展上实现大提升；把大力推进农业现代化作为推动高质量发展的基础支撑，推进农业产业体系、生产体系、经营体系现代化，全面提升农产品加工水平、营销水平，推动农村一二三产业融合发展，奋力实现农业大发展；把大力推进旅游产业化作为推动高质量发展的重要支柱，大力实施市场主体培育、业态升级、服务质量提升、盘活闲置低效项目攻坚“四大行动”，加快建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，奋力实现旅游大提质。要坚定不移深化改革、扩大开放、推动创新，抓实产业大招商，奋力在发展开放型经济上实现大突破，激发高质量发展的强大动力。要奋力推进人才大汇聚，以超常规举措培养、引进、用好人才，把各方面优秀人才集聚到围绕“四新”主攻“四化”、推动高质量发展中来。

5.更加坚定自觉凝聚团结奋进的磅礴力量。《决议》强调，团结就是力量，建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。我们要坚定自觉维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥全市各级党组织的坚强领导作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面推进依法治省，积极发展全过程人民民主，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。要坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，推动支持统一战线深化拓展参与XX试验区建设，在XX大地画出最大同心圆。要支持全市各级人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，加强和改进党对群团工作的领导，支持国防和军队建设改革、推进双拥工作，大力弘扬社会主义核心价值观、加快建设多彩XX民族特色文化强市，广泛凝聚共识，动员和组织全市各族干部群众心往一处想、劲往一处使，万众一心、众志成城，最大限度地汇聚热爱XX、建设XX、奉献XX的磅礴力量。

6.更加坚定自觉推进全面从严治党。《决议》在总结党的重大成就、历史意义、历史经验和对新时代的中国共产党提要求时，都把全面从严治党放在突出位置。我们要始终保持“赶考”的清醒，永葆自我革命精神，紧密结合XX党的建设工作实际，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，勇敢面对“四大考验”、坚决战胜“四种危险”，统筹抓好各层级各领域党组织建设，加大党员教育管理力度，确保各级党组织都坚强有力、党员干部都真抓实干。要始终坚持以正确用人导向引领干事创业导向，注重把干部放到“四新”“四化”等重点工作一线去磨砺，强化干部选、用、管、带、育，加大优秀年轻干部培养使用力度，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，勇于自我革命，坚持依规治党、标本兼治，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，教育引导干部自觉明大德、守公德、严私德，算好政治账、经济账、良心账“三本账”，永葆清正廉洁政治本色，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

四、持续兴起学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神的热潮

学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神是我市当前和今后一个时期的重大政治任务，全市各级党组织要精心安排部署，周密组织实施，确保全会各项决策部署和工作要求落到实处。

1.严格落实政治责任。要把学习宣传贯彻X中X会精神作为检验政治站位、政治方向、政治担当的重要标尺，按照党中央的统一部署，结合本地区、本部门、本单位实际，搞好整体谋划，细化工作措施，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。主要负责同志要担起责任、率先垂范，做到亲自抓、带头学。要加强统筹协调和督促指导，确保取得实实在在的效果，力戒形式主义、官僚主义。各级组织部门、宣传部门和其他有关部门要密切配合、形成合力，共同把全会精神学习宣传工作做深做实。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，在各自联系的群众中开展形式多样的学习教育活动。

2.精心组织学习培训。要将全会精神作为xx学习教育的重要任务，巩固xx学习教育成果，引导广大党员干部群众进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。全市各级党委（党组）要把学习全会精神作为党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容。各地各部门要通过举办培训班、学习班等形式，集中一段时间对县处级以上领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。要把学习全会精神作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院领导干部培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。要组织好离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人员中党员的学习。要运用好《总书记谈治国理政》、总书记《论中国共产党历史》等重要著作，运用好《〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉辅导读本》、《党的十九届X中X会〈决议〉学习辅导百问》等辅导教材，运用好“学习强国”等学习平台，增强学习培训实效。

3.切实抓好宣讲宣传。要集中开展好全会精神宣讲活动，遴选精干力量组建好宣讲团，发挥领导干部的示范表率作用。要创新宣讲模式，深入机关、企业、农村、学校、社区开展对象化、分众化、互动化宣讲，把过去一年来党和国家事业发展取得的重大成就讲清楚讲透彻，把党百年奋斗的光辉历程、辉煌成就、历史意义讲清楚讲透彻，把党坚守初心使命的执着奋斗讲清楚讲透彻，把坚持党的全面领导、全面从严治党的要求讲清楚讲透彻，把新时代的历史性成就和历史性变革讲清楚讲透彻，把党百年奋斗的历史经验讲清楚讲透彻，把以史为鉴、开创未来的重要要求讲清楚讲透彻，把总书记新时代中国特色社会主义思想在XX的生动实践讲清楚讲透彻。前天，XX同志到XX镇宣讲的方式就很好，即通俗易懂又内容丰富，XX镇的干部都反映效果很好，其他宣讲同志可以借鉴。另外，要做好面向党外人士的宣讲工作。在疫情常态化防控情况下，要积极拓展宣讲渠道，开展电视访谈、网络座谈等活动，使宣讲形式多样、生动活泼。要统筹各级各类新闻媒体力量和资源，全方位、多层次宣传解读全会精神。主要媒体要拿出重要版面、重点时段，开辟专题专栏，推出有分量的新闻报道、通讯综述、专家访谈、评论言论、理论文章，发出权威声音，主动引导社会热点，提升宣传效果。要发挥好乾兴平文章作用，提升理论宣传效果。要重视发挥重点新闻网站的作用，充分运用“两微一端”等媒介，持续开展网上访谈、互动交流，推出系列网评，做好重点稿件的集纳转载和再传播工作，扩大全会精神宣传的覆盖面和影响力。借助新时代文明实践中心广泛开展理论宣讲志愿服务活动，推动全会精神深入基层、深入人心。综合运用主题活动、外宣产品宣介等对外讲好多彩XX故事。

4.深化理论研究阐释。要围绕全会提出的重大思想观点、重大论断、重大部署，结合总书记新时代中国特色社会主义思想在XX的生动实践，组织专家学者开展深入研究，为学习贯彻全会精神提供学理支撑。要对党的百年奋斗的重大成就特别是中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革、党的百年奋斗的历史意义和历史经验等重大问题，文库出品，有针对性地重点开展研究阐释，更好地统一思想认识。要充分发挥理论阵地作用，确立一批重点选题，组织精干力量进行集中攻关，努力推出有深度、有分量的研究成果。要组织召开系列理论研讨会，交流研究成果，不断深化认识。

5.把牢正确方向导向。学习培训、宣讲宣传、研究阐释等工作，都要切实把准政治方向、把牢舆论导向。要坚持唯物史观和正确xx观，始终站在政治和全局的高度，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史，正确处理历史连续性与历史阶段性的关系、全面总结与突出重点的关系、总结成就与分析失误的关系，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价xx上的重大事件、重要会议、重要人物。要严明政治纪律、宣传纪律，落实意识形态工作责任制，强化对各类宣传文化阵地的管理，加强舆情监测分析研判，旗帜鲜明地批驳错误思想观点，明辨是非、正本清源。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。我们全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，努力开创百姓富、生态美的多彩XX新未来，以优异成绩迎接党的大会和省第十三次党代会召开，与全国、全省一道向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。谢谢！

消防救援支队党委成员学习党的十九届X中X会精神发言材料

近日，我通过观看党的十九届X中X会新闻发布会、阅读全会公报等形式，对全会精神进行了深刻认识和感悟。此次全会的胜利召开，是激励、更是召唤，是总结、更是奋进。作为消防队伍的一员，在消防队伍改革转隶的收关之年，无疑为我们指明了前进方向、提供了改革动力。在当前和今后一个时期，我们都必须以十九届X中X会精神为指引，用实际行动护航党的大会胜利召开，用优异成绩确保队伍转型升级取得新突破。

一、对十九届X中X会精神的深刻认识

11月8日至11日，党的十九届X中X会在北京顺利召开。这是一次在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议，会议审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。

二、对十九届X中X会精神的学习贯彻

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届X中X会精神是每名指战员当前和今后一个时期的首要政治任务，要在“学、做、宣、干”4个字上下功夫，真正让党的十九届X中X会精神学习教育不走样、不变形、见成效。

一要抓“学”。对于我们每一名党员来说，都必须学深学透、入脑入心，不能只停留在嘴上，搞形式主义。每一名党员都要坚持读原著、学原文、悟原理。在学习中找方向、找方法、找思路，解决实际工作中遇到的问题和困难。

二要抓“做”。领导干部在学习教育中要走前列、当表率、做榜样，在组织教育前自己先学深吃透，做好备课、做足准备，不能照本宣科、千篇一律、不分层次、不合实际，仅仅为了完成任务而生搬硬套，搞“填鸭式”教育，要积极主动的去搜集印证的实例，增强教育的趣味性和广泛性，丰富教育内容，切实增强对全会精神的理解和掌握。

三要抓“宣”。立足实际，不断创新宣传形式，充分发挥报刊、广播电视、互联网等各类媒体优势和特色，通过AAA公众平台、行知书屋分享会、黑板报、简报等形式，不断拓宽渠道将学习宣贯党的十九届X中X会精神好的做法和成效进行广泛宣传，使指战员在强大的宣传氛围中感受到教育。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

四要抓“干”。在学的基础上，我们还要认真干，拿出干劲、亮出实招。每一位党员同志都要以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务地方百姓、推动发展中谋思路出实招。把真干作为本分、把实干作为责任、把苦干作为追求，在国家综合性消防救援道路上贡献力量，担当起主力军和“国家队”的职责。

三、对十九届X中X会精神的实践应用

作为支队的一名党委成员，分管防火监督及消防宣传工作，我必须要将党的十九届X中X会精神运用到实际工作中，找准监督执法的切入点、着力点、落脚点，深入推进消防监督执法规范化建设，把“人民至上、生命至上”贯彻始终，真正解决人民群众的“急难愁盼”问题。

一是要服务融入执法。始终把群众满意率作为执法工作的出发点、落脚点，深入开展便民利民服务，坚持把服务融入消防执法的每一个环节，努力做到人性化执法、亲情化服务，着力打造服务型消防，形成从受理、审批到监督的全过程服务体系，以优质高效的服务，创造公平正义的法制环境，和谐稳定的社会环境。

二是要改革必须创新。通过深入调研、反复论证和征求意见等形式，进一步简化优化办事流程，缩短办事时限，实现让群众办事“最多跑一次”，事中、事后全面实施巡查、问诊、把脉、跟踪服务。要结合本区域实际，进一步创新便民利民新思路、新点子，以更有力的措施纵深推进消防“放管服”及消防监督执法改革工作。

三是要检查结合宣传。把消防宣传贯穿于消防监督执法活动的始终，能够更好地增强单位和个人的消防安全意识。消防监督执法人员在日常监督执法工作过程中突出执法宣传，把宣传消防法律法规作为重点，在每次执法检查的过程中针对单位存在的隐患，应先对单位责任人和法人进行消防常识的宣传教育。

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届X中X会精神，是全省消防救援队伍当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，每名指战员要充分认清党的十九届X中X会的重大意义，吃透精神实质、把握核心要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是要迅速掀起学习宣贯热潮。队伍各级要通过中心组学习、“三会一课”、专题辅导、交流座谈等形式，认真学习《决议》和公报原文，通过板报、橱窗、专栏、AAA、微博等阵地积极营造浓厚学习氛围，不断加深指战员的理解认识，真正做到学懂弄通做实。领导干部特别是班子成员要带头开展学习，全面理解把握全会精神，特别是要扎实掌握“三个需要”“两个确立”“五大历史意义”“十个坚持”等实质内涵，带头深入基层开展宣讲，切实发挥好领学促学作用。

二是要扎实推进当前重点工作。要找准学习贯彻全会精神的着力点和落脚点，科学统筹好当前各项重点工作，抓好英模表彰大会后续宣贯，高质量推进“办实事”清单，加大火灾排查整治力度，落实队伍疫情防控责任，做好人员救助、车辆救援、应对极端天气等救援准备，切实将学习贯彻全会精神激发出的热情转化为促进工作的动力，以实际成果检验学习贯彻成效。

三是要精心规划事业发展蓝图。以全会精神为指引，科学谋划明年工作，按照中央“十四五”规划建议总体要求，认真思考和研究在打造应急救援主力军、国家队和建设“强富美高”新江苏过程中，应当“如何转型、如何发展、如何融入”等问题，进一步细化明确明年的目标任务，严实工作作风，切实将全会精神落实到火灾防控和队伍建设各个方面，全面推动各项工作提质增效。加快补齐短板弱项，坚持问题导向，积极构建现代化指挥体系，不断提高队伍正规化、职业化、专业化水平，确保在关键时刻能够冲得上、拿得下、打得赢，不辜负党和人民的期望。

在理论学习中心组学习中共十九届X中X会精神学习会上的发言

同志们：【更多免费素材，微信lbgzkf1】

今天，我们召开理论学习中心组学习会，专题学习贯彻中共十九届X中X会精神，通过这几天的集中学习和自学，先谈三点初步体会。

一、全会是建党百年新起点上召开的一次继往开来、具有里程碑意义的重要会议

在中国共产党成立xx周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标，正在向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，中共十九届X中X会从更宏大的视野出发，全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，审议通过的《决议》与党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，充分体现了党善于把握历史发展规律、掌握历史主动的政治自觉，充分体现了党牢记初心使命，继往开来，踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路的坚定意志和历史担当，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功，未来我们怎样才能继续成功”

全会全面总结党在四个时期取得的伟大成就，特别是重点总结了中共十八大以来，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得新时代中国特色社会的伟大成就，系统阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的五个方面历史性贡献，也就是五大历史意义。在此基础上，从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等十个方面概括总结党百年奋斗的历史经验，贯通历史、现在、未来，是极其宝贵的经验，是党和人民共同创造的精神财富，这“十个坚持”深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证、力量源泉和根本途径，对在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，在新的历史条件下更好推进党和国家事业发展，具有根本性和长远指导意义。

三、全会强调“两个确立”，是开辟未来最根本的政治保证，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义

全会《决议》指出，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民包括各民主党派的共同心愿，是时代呼唤、历史选择、民心所向。坚定拥护和维护总书记的核心地位，全党全国人民就有主心骨，就有掌舵者。确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向，始终把握发展规律，运用马克思主义科学方法论谋划事业发展、应对风险挑战，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

我们要深入学习中共十九届X中X会精神，切实把思想和行动统一到全会的精神上来，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取精神力量，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，充分发挥新型政党制度优势，积极履行参政党职能，做党的好参谋、好帮手、好同事；弘扬九三学社爱国民主科学优良传统，发挥科技界别特色优势，引导全省社员积极投身新时代新福建建设，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章，不懈推进中华民族伟大复兴贡献力量。

这次全会的精神内涵非常丰富，特别是总书记的重要讲话博大精深，具有很强的系统性、科学性、指导性，我们要按照中共中央、社中央和中共省委部署要求，把学习贯彻X中X会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，认真制定学习贯彻宣传方案，结合正在开展的xx学习教育，结合学习贯彻总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，确保取得实实在在的成效。

一要加强组织领导，精心部署落实。各级组织要及时制定学习方案，组织传达学习、宣传宣讲、教育培训等工作。各级领导班子成员要带头学，结合深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动，推动全会精神深入基层、深入社员，引导社员逐段逐句学习原文，深入系统领会要义，真正学深悟透。

二要高举伟大旗帜，践行“两个维护”。全会提出，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在新的伟大征程上，我们要始终高举总书记新时代中国特色社会主义思想这一新时代伟大思想旗帜，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致，凝心聚力，扎实履行参政党职责，以实际行动做到“两个维护”。

三要汲取精神伟力，提升履职实效。要以学习贯彻全会精神为契机，大力传承弘扬总书记同志在福建工作期间的重要理念和重大实践，从百年xx中汲取智慧和力量，切实把党的百年奋斗重大成就和历史经验转化为推动高质量履职、服务全方位推进高质量发展超越的动力。

现在年终将至，大家要做好“回头看”工作，认真梳理工作任务，及时查缺补漏，确保年度任务圆满完成。当前重点要做好今年参政议政调研课题的总结及成果转化，争取将更多高质量的调研成果推荐到统一战线建言献策论坛、省政协十二届五次会议大会提案和大会发言，同时做好明年调研课题和重要活动安排工作。

在县委理论学习中心组集中学习X中X会精神时的研讨发言

党的十九届X中X会，是在我们党成立xx周年重要时刻，召开的一次非常重要的会议，全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，提出了向第二个百年奋斗目标迈进、全面建成社会主义现代化强国的总体要求，并就党的大会召开做出了安排，对推动全党更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代夺取新的伟大胜利具有深远意义。特别是，总书记在全会上的重要讲话，立意深远、思想深邃、内涵深刻，为全党在新的重大历史关头不忘初心、勇毅前行指明了方向。

围绕实现第二个百年奋斗目标，学习宣传贯彻十九届X中X会精神，是当前和今后的一项重大政治任务，必须结合实际抓紧抓实、抓出成效，切实把全会精神用于武装头脑、指导实践。

一、深刻认识百年奋斗重大成就，进一步增强担当奋进的责任和使命

中国共产党自1921年成立以来，已经走过了百年光辉历程，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，团结带领全国各族人民为之不懈奋斗。全会从六个时期（新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、党的十三届四中X会以后、党的十六大以后、党的十八大以后）系统阐述了党百年奋斗的艰辛历程，深刻总结了党带领广大人民群众实现的“四个伟大飞跃”（中国几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃），让无数共产党人为共产党创造的历史伟业感到由衷自豪，必将激励全党全军全国各族人民自觉肩负使命，全面投入到建设社会主义现代化国家的宏伟事业中来。我们学习十九届X中X会精神，要深刻认识到红色政权的来之不易、新中国的来之不易、中国特色社会主义的来之不易，把红色基因根植灵魂、融入血脉，提高责任担当使命感、提振干事创业精气神，努力在推进社会主义现代化建设中建功立业。

二、深入理解百年奋斗历史意义，进一步坚定砥砺前行的信心和决心

全会在总结百年奋斗重大成就的同时，从五个方面深刻阐述百年奋斗重大历史意义，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，不仅加深了我们对党百年历史的认识，也坚定了走好中国特色社会主义道路的信心和决心。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们要自觉肩负起新时代伟大而艰巨的使命，更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，学深悟透总书记重要讲话和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的丰富内涵、精神实质，深刻理解中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量、鼓舞信心和决心，坚定永远跟党走中国特色社会主义道路的信念，艰苦奋斗、开拓创新、甘于奉献，在新的征程上续写新辉煌。

三、充分汲取百年奋斗历史经验，进一步锚定接续奋斗的目标和方向

全会审议通过《决议》，以“十个坚持”（坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命）深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”的宝贵历史经验，并对今后工作提出了明确要求，号召我们勿忘昨天的苦难辉煌、无愧今天的使命担当、不负明天的伟大梦想，为我们党引领中国未来提供了科学指引，必须倍加珍惜、长期坚持，在新时代实践中不断丰富和发展。一是把学习贯彻全会精神与学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想结合起来，深入贯彻落实中央和省市各项决策部署，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保各项工作始终坚持正确前进方向，不断开创社会主义建设新局面。二是始终坚持自我革新和自我净化，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，不断提升党的执政能力和执政水平，确保党始终在中国革命、建设和改革的伟大实践中发挥强有力的领导核心作用。三是围绕党中央进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署，牢牢抓住经济发展这个第一要务，深入落实县第十次党代会和“两会”明确的奋斗目标、工作举措，带头开展招商引资，强化对企业和项目的帮扶支持，鼓励引导企业技改升级，着力引进更多大项目、好项目，推动产业健康发展，不断壮大特色产业集群，全力推动经济平稳发展。四是始终牢记以人民为中心的发展理念，将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，结合“我为群众办实事”实践活动，用心用情办好教育、医疗、养老、托幼等群众急难愁盼问题，全力做好脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴、城乡环境综合整治等工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为实现社会主义现代化凝聚起众志成城的磅礴力量。

县纪委书记在学习贯彻X中X会精神专题读书班上的讲话

全会是在党成立xx周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、正向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，在我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要历史时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全会通过的决议通篇贯穿了马克思主义唯物史观和正确xx观，实现了站在党的立场、人民立场和时代高度总结历史的有机统一，必将空前地促进全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。决议总结历史、把握当下、展望未来，是我们党高举旗帜、自信昂扬的政治宣言书，是以史为鉴、开创未来的时代动员令。

作为一名从事纪检工作的党员领导干部，组织纪检系统广大党员干部学习宣传贯彻落实党的十九届X中X会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，要坚决按照“六个统一到”要求，更加坚定自觉做到“两个维护”，更加坚定自觉学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉践行党的根本宗旨，更加坚定自觉推动高质量发展，更加坚定自觉推进全面从严治党，确保党的十九届X中X会精神在XXX县纪检系统落地生根、开花结果。具体来说，要从以下几个方面加以努力。

一要坚持学深悟透，领会精神实质。要按照党中央和省市委、县委的统一部署，第一时间宣传好、贯彻好全会精神，县纪委常委班子成员要充分发挥“头雁效应”，总结运用好读书班、交流研讨、检视问题等经验做法，认真开展党委中心组学习和支部“三会一课”，引导广大党员干部学原著、读原文、悟原理，做到真学深悟、融会贯通，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党忠诚刻入心中、融入血脉、铸入灵魂，真正看清楚过去为什么能够成功，弄明白未来怎样才能继续成功，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，做中华民族伟大复兴中国梦的不懈奋斗者，让忠诚核心始终成为XXX县纪委监委党员干部最鲜明的政治品格。

二要认真履职尽责，服务发展大局。要紧紧围绕党的十九届X中X会精神关于对纪检监察干部提出的具体要求，结合县委第XXX次党代会工作安排部署，以知责于心、担责于身、履责于行为根本，把对党忠诚自觉体现在履职尽责、为党分忧的工作实践中，主动谋事，积极干事，努力成事，聚焦全县纪检监察工作高质量发展真抓实干。要做到对国之大者心中有数，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，坚守政治监督根本职责，重点围绕贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话指示批示精神、党的十九届历次全会精神和省市县委全会精神、“十四五”规划实施等重大决策部署，对照监督清单，突出政治监督，切实做到党中央和省市委重大工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央和省市县委政令畅通、令行禁止。具体到工作上，要结合开展“XX”专项行动，采取专题辅导讲座、集体学习讨论、观看警示片等多种形式，加强《纪律处分条例》等党规党纪的学习教育。组织党员干部参加“廉政教育大讲堂”，开展每季一次警示教育，认真学习有关分析报告、“勤政廉洁提醒卡”，扎实开展勤政廉洁教育。对2021年拟提拔晋升干部组织廉政法规考试，有针对性地开展党性党风党纪教育活动。

三要聚焦自身建设，锻造执纪铁军。以政治过硬、本领高强为目标，持续锻造政治能力、专业本领，成为纪检监察战线上的“行家里手”。要始终把政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，加强对党员干部监督管理，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态，把一代代共产党人不畏艰险、勇于担当、甘于奉献、百折不挠的优秀品格继承发扬，不断激发斗争精神、增强斗争本领；更加强化有为有位、从严管理、关心爱护鲜明导向，积极营造正气充盈、担当作为的良好氛围，激发纪检监察干部爱岗敬业、履职担当；健全完善内部督察机制，强化刀刃向内、自我监督，着力打造忠诚干净担当的执纪铁军，为聚力建设现代美丽幸福XXX县提供坚强的纪律和作风保障。

公司党委书记、董事长在传达学习党的十九届X中X会精神会议上的讲话

各位同志：

学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神，是当前的重要政治任务。11月17日xx委中心组已经进行了集中学习，近期将印发学习贯彻方案，集团公司党委要对接上级要求谋划落实好学习贯彻工作，党群工作部要牵头指导集团系统各级党组织抓好落实。刚才，中心组成员结合工作实际逐一谈了学习体会和贯彻措施，下面，就学习贯彻总书记重要讲话精神和全会精神，我谈几点体会和要求：

一、深入学习领会总书记重要讲话和《决议》的丰富内涵和精神实质，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量

党的十九届X中X会是在我们党成立xx周年之际召开的一次重要会议。会议科学总结党的百年经验启示，提出“四个伟大飞跃”，从13个方面总结概括新时代历史性成就，提出中国共产党百年奋斗的5方面历史意义，总结中国共产党百年奋斗的10条历史经验，深刻阐明了新征程上的重大问题。会议审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，思想含量、知识含量十分丰富，政治性、理论性、战略性、指导性都很强，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神和全会精神，以及省委、xx委有关精神，从百年xx中汲取智慧和力量。

一是始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。全会指出，全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，向9500多万名党员发出了不忘初心、牢记使命、继续奋斗的进军号令。中国共产党是什么？党章作了明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向.

二、深刻认识党的十九届X中X会及成果的重要意义建党百年之际，党中央召开X中X会是郑重的历史性、战略性决策。

全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面系统总结了我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，着重阐释了党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，是一份集政治决议、思想决议、战略决议和行动决议于一体的马克思主义光辉文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全会及《决议》深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全局上下：一是要深刻认识“两个确立”的决定性意义，深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义，始终沿着总书记指引的方向奋勇前行；二是要深刻领会党百年奋斗的伟大历史意义，进一步增强政治认同、思想认同、情感认同，赓续伟大建党精神，自觉践行初心使命，不断开创各项工作新局面；三是要深刻体会传承使命担当的重要现实意义，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，把我局各项工作不断推向前进，在新的伟大实践中展现更大作为。

三、准确把握党的十九届X中X会精神的丰富内涵和成果要义。

全会强调，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，强调总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，从五个方面总结概括了我们党百年奋斗的历史意义，以“十个坚持”总结党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验。全会内涵丰富、意义重大，我们要全面系统学习领会全会精神核心要义，从党的百年奋斗历程中不断汲取智慧和力量。

一是要充分认识党百年奋斗的光辉历程和伟大成就，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚定实现中华民族伟大复兴的信心，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是要深刻理解党百年奋斗的历史经验，倍加珍惜、长期坚持，增强身为共产党人的自豪感、责任感、使命感，从党的百年奋斗历程中汲取精神滋养和前进力量，同总书记“七一”重要讲话精神结合起来，同老干部工作的本质属性结合起来，感悟老同志历史功绩和老干部工作政治责任，更好地巩固xx学习教育成果，为提升某区城市治理水平、推动经济社会发展凝聚力量；三是要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚决贯彻好《决议》提出的“四个必须”明确要求，践行以人民为中心的发展思想，不断提振干事创业精气神，努力为我区各项事业发展赢得更大的胜利和荣光。

四、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神的热潮。

全局要提高政治站位，精心组织谋划，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神热潮。要全面系统学，深刻理解“五个方面”历史意义和“十个坚持”历史经验，运用好理论学习中心组集中学习、专题研讨、专家辅导等方式，掌握精髓、学懂弄通，通过机关党委、支部、党小组集体学习和个人自学，创新学习宣传教育形式；要坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，同总书记“七一”重要讲话精神结合起来一体学习理解，把握核心要义，使全会精神内化于心、外化于行；要加强宣传引导，在广大离退休干部中广泛开展X中X会精神的学习贯彻，发挥老干部读书会、思政会思想引领作用，充分利用老干部党校及社区课堂、“老党员之家”等学习活动阵地，通过《××老干部》报、×××AAA公众号等自有媒体，引导老同志积极响应党中央号召，为某区建设继续发光发热；要提前统筹谋划，围绕党的大会召开、中组部《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》出台，精心谋划来年老干部工作思路，在加强离退休干部党的建设、搭建老同志发挥作用平台、做好精准化为老服务方面实现新发展，共同凝聚奋发向上的精神力量。同志们，党的十九届X中X会胜利召开，为我们奋进新时代、开启新征程指明了方向、提供了遵循。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以学习贯彻党的十九届X中X会精神为契机，在省委、市委、区委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，拉高坐标、奋勇争先，着力在学思践悟中不断坚定信仰、启迪智慧、汲取力量，切实牢记初心使命，敢于担当时代责任，奋力谱写XX区老干部工作高质量发展新篇章。

在传达学习贯彻党的十九届X中X会精神会议上的讲话提纲在建党xx周年之际，党中央召开X中X会，全面总结党百年奋斗的重大成就和历史经验并作出决议，对于我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义，对于全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、确保步调一致向前进，对于推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗，都具有十分重大意义。总书记所作工作报告，全面回顾了一年来党和国家各项事业取得的新进展、新成效。总书记就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》所作说明，深刻阐明了总结百年奋斗成就和经验的重大意义和总体考虑，为我们理解和把握《决议》提供了根本遵循。总书记在全会上的重要讲话，就贯彻落实全会精神、从百年xx中汲取前进的智慧和力量、做好当前工作等提出了明确要求。

全会审议通过的《决议》是我们党通过的第三个历史决议，对进一步统一全党思想和行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把全市党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会部署的各项任务。要充分认识过去一年党和国家事业取得的重大进展。面对复杂多变国际形势和艰巨繁重国内改革发展任务，以总书记同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，统揽全局、运筹帷幄，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，全面建成小康社会，胜利实现第一个百年奋斗目标；隆重庆祝中国共产党成立xx周年，极大激发了全党全军全国各族人民爱党爱国爱社会主义热情和民族自豪感；加快构建新发展格局，以高质量发展为“十四五”开好局、起好步；有效化解各类矛盾风险，严格防疫措施成效明显，成为世界抗击疫情最成功的国家。这些成就再次表明，有总书记掌舵领航，有总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引，中国特色社会主义事业将无往而不胜。

《决议》系统总结了党领导人民百年奋斗的辉煌历程，宣誓了党继往开来、继续前进的坚定决心，处处闪耀着马克思主义真理的光芒，具有极强的政治性、理论性、战略性和指导性。《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，是指导我们走好新的赶考之路的纲领性文献。要深入学习领会，重点把握好五个方面。

一要牢牢把握实现中华民族伟大复兴这一主题。《决议》明确指出党的百年奋斗每个历史阶段的主要任务都与实现民族伟大复兴紧密相连。xx周年来，我们党为实现这一目标前赴后继、接续奋斗，实现中华民族伟大复兴已经进入了不可逆转的历史进程。我们要时刻牢记首都职责使命，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，谱写好中华民族伟大复兴的北京篇章。

二要充分认识党百年奋斗的光辉历程和伟大成就。《决议》中的“四个庄严宣告”，充分展现了中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃、中国共产党为中华民族所作出的伟大历史贡献和建立的伟大历史功勋。《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点，系统总结了党的十八大以来的壮阔历程和辉煌成就，深入阐述了其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，让我们更加清晰认识党和国家事业所处新的历史方位和时代坐标，更加深刻认识到总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。《决议》明确党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全国各族人民共同心愿，对新时代的党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴的历史进程具有决定性意义。我们要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在京华大地进一步形成生动实践。

三要深刻理解党百年奋斗的历史意义。《决议》准确阐述了我们党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。让我们深刻认识到，党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党。我们要把红色基因和血脉传承下去，以首都红色资源为生动教材，引导全市党员干部从党的百年奋斗历程中汲取精神滋养和前进力量，更加奋发有为地推动首都新发展。

四要传承发扬党百年奋斗的历史经验。《决议》中的“十个坚持”概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，体现了伟大建党精神，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，党始终立于不败之地的力量源泉，党始终掌握历史主动的根本原因，党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，让我们进一步看清楚了我们党过去为什么能成功、未来怎样才能继续成功。我们要倍加珍惜、长期坚持，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和理论探索启迪智慧、砥砺品格，以首善标准做好各项工作，向党和人民交上合格答卷。

五要始终牢记新时代中国共产党的历史使命。《决议》既总结过去、更是面向未来，强调党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂，团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。《决议》提醒全党，前进道路上仍然存在各种风险挑战，向全党提出“四个必须”明确要求，发出庄严号召。我们要时刻牢记初心使命，既满怀信心、接续奋斗、埋头苦干、勇毅前行，同时始终保持清醒、谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，妥善应对和抵御各种风险挑战，努力赢得更加伟大的胜利和荣光。各级党组织和广大共产党员要从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。坚定历史自信，带头学习xx，自觉坚守理想信念。坚持党的政治建设，对党忠诚，带头维护党中央权威和集中统一领导，始终保持党的团结统一。坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领，坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻。坚持自我革命，进一步增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，确保党不变质、不变色、不变味。要迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神的热潮，切实用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。

各级党组织要精心组织，领导班子和领导干部带头学，开展好集中轮训和宣讲阐释解读，引导广大党员干部准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，达到学xx、悟思想、办实事、开新局的目的。要认真抓好当前工作。毫不放松抓好疫情防控。在“五子”联动上持续发力，全力做好年底经济工作，确保完成全年目标任务。时刻绷紧社会稳定和安全生产这根弦。关心群众生产生活，持续抓好接诉即办，办好各项民生实事。全力做好北京冬奥会筹办工作。在学习贯彻党的十九届X中X会精神会议上的讲话提纲党的十九届X中X会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会审议通过的两个决议，尤其是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》全面总结和梳理了党的百年奋斗重大成就和历史经验，通篇融汇了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造.

纪检监察机关关于党的十九届X中X会精神学习贯彻工作方案

党的十九届X中X会是在我们党成立xx周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关

头召开的一次十分重要的会议。全会审认通过内的卫吉思主义纲领性年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。纪检监察机关作为党的收冶机大、前和会后一个时期的重大传好、贯彻好党的十九届X中X会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在学习贯彻上走在前、作表率，切实将全会精神原原本本传达到每一名干部，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。为了全面深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九届X中X会精神，按照县委安排，制定如下工作方案。

一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神的重大意义

党的十九届X中X会，是在我们党成立xx周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次十分重要的会议。全会强调，党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位，确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，坚持正确xx观、树立大历史观，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。总书记的重要讲话，系统阐述全会《决议》的重大意义和丰富内涵，就学习贯彻全会精神和学习总结xx提出明确要求，就推动经济社会发展和筹备党的大会作出安排部署，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。要把学习好、宣传好、贯彻好党的十九届X中X会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会和总书记重要讲话精神上来。

二、突出重点，深刻领会党的十九届X中X会的精神实质

各级党组织、党员干部要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，统一到全会各项决策部署上来，自觉以全会精神凝聚共识、坚定信心、增强斗志、引领行动。要深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要深刻认识党的百年奋斗的初心使命，在新的起点上，保持战略定力、锚定战略目标，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。要深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好在新时代坚持和发展中国特色社会主义。要深刻认识党的百年奋斗历史经验，“10个坚持”是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结，必须倍加珍惜，毫不动摇坚持，与时俱进发展。要深刻认识以史为鉴、开创木木的的执着奋力实现既定目标，以行百里看千几的清醒不懈推进纪检监察工作。要胸怀两个大局，牢记“国之大者”，准确把握贯彻全会精神对纪检监察的实践要求，更加奋发有为奋进新时代新征程。必须更加自觉落福会行动自觉，毫不动摇坚持和加强党的领导，毫不动摇维护党中央权威，始终在政治立场、政治方向、政治原则、党中央保持高度一致。准确把握X中X会对新时代纪检监察工作的新要求，把纪检监察工纪检监察工作的新要求把握准、落实好，确保纪检监察工作方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效。要准确把握社会主要才眉受化F决发展不平衡不充分问题对纪检监察工作的新要求，深刻认识全面从严治党和党风廉政建设是一项长期艰巨任务，把严的主基调长期坚持下去，以永远在路上的状态正风肃纪反腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。要准确把握进入新发展阶段、构建新发展格局、推进中国式现代化对纪检监察工作的新要求，把坚持和完善中国特色社会主义监督制度作为中国式现代化的重要任务和重要保障，推进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟定型，更好地转化为治理效能。要准确把握人民对美好生活向往总体上从“有没有”转向“好不好”对纪检监察工作的新要求，自觉把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题主线，坚持实事求是、依规仅纪依法，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。要准确托握坚持以人民为中心、巩固党和国家最深厚根基对纪检监察工作的新要求，在定措施、作安排、抓工作过程中，更加注重倾听群众呼声、了解群众意愿，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。要准确把握坚持党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对纪检监察工作的新要求，进一步强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识，发扬斗争精神，提高斗争本领，坚定稳妥、扎实有效做好监督执纪问责、监督调查处置各项工作。

三、周密部署，合力营造学习宣传贯彻党的十九届X中X会精神的浓厚氛围

（一）精心动员安排，迅速传达学习。全县纪检监察干部要把学习宣传贯彻全会精神与深入贯彻总书记“七一”重要讲话重要指示精神相结合，统筹安排，积极行动，迅速掀起学习宣传全会精神的热潮。

1.将党的十九届X中X会公报内容列入学习读本。全县纪检监察干部要充分利用《读本》原原本本学、认认真真学公报，领会总书记在全会上的重要讲话精神，结合工作实际开展讨论，把精神真正学深吃透，做到真懂真做。2.利用“每周一讲、人人讲”暨夜校开展学习。安排人员在夜校学习上对党的十九届X中X会精神进行再辅导再学习，并随机提问干部，了解干部掌握情况。

3.纪检监察系统主要负责同志宣讲。主要负责同志在全体科级干部会上开展宣讲活动，进行学习辅导，组织集中学习和讨论，保证学习时间和次数，落实全会精神进机关，做到深入人心。

4.邀请XX县党的十九届X中X会精神宣讲团宣讲。邀请县委宣传部、县委党校业务骨干向全县纪检监察干部宣讲全会精神，使干部更加系统深入地领会全会精神，确保学习活动取得实效。

5.组织全县纪检监察干部系统学习。召开全县纪检监察系统十九届X中X会精神学习会，县纪委监委领导领学全会公报，并要求全县纪检监察干部要把全会精神作为当前和今后一段时期的首要任务，每名干部亲笔撰写心得体会，于11月XX日下午18：00前写成。委机关党支部、巡察机构、各镇（街道）纪（工）委、派驻机构于11月XX日前分别举办学习专栏，深入学习内涵，切实领会精神实质。县纪委监委将安排专人抽查心得体会撰写和学习专栏举办情况。

6.列入理论中心组学习。要把学习宣传贯彻全会精神列入专题学习内容，明确学习重点，细化学习措施，确保学习效果。县纪委监委中心理论组全体党员领导要当好表率带好头，真正学深学透，内化于心，外化于行，认真领会全会的新思想、新观点、新要求，进一步把思想和行动统一到全会精神上来。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。县纪委监委要把宣传全会精神摆在突出位置，开展全方位、多层次、多领域的宣传报道，发挥优势、突出特色，全县纪检监察干部要积极撰写稿件，写出一批有深度有分量的稿件和信息，迅速形成规模声势，并及时报道学习动态，充分反映全县纪检监察系统贯彻落实全会精神的具体措施和实际行动，在全县迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

（三）坚持学以致用，确保学习实效。要把学习贯彻党的十九届X中X会精神与“我为群众办实事”主题实践活动紧密结合起来，坚持学以致用，用以促学，把全会精神作为指导发展、推动工作的强大思想武器，做到真学真懂、真信真用。要深入开展调查研究，把工作重点更多放在加强薄弱环节和解决“短板”问题上，研究提出解决问题的措施和办法，使学习宣传贯彻全会精神的过程，成为完善思路、破解难题、提升水平的过程。各镇（街道）纪（工）委、各派驻（出）机构、巡察机构、委机关各室（部）要将学习宣传贯彻全会精神情况，于11月XX日前报县纪委监委组织部。

（四）认真履职尽责，以有力有效监督保障推动X中X会决策部署落实落地。X中X会作出的战略部署，是各方面工作的基本遵循。纪检监察机关不仅要带头贯彻落实，而且要督促全党抓好贯彻落实。要更加突出政治监督，加强对贯彻X中X会精神、实施“十四五”规划，贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查，毫不放松抓好常态化疫情防控监督工作，严明政治纪律和政治规矩，确保全党令行禁止、在新征程中步调一致前进。要更加突出高质量发展，坚持系统观念，发挥组织作用和系统优势，推动全面从严治党常态化长效化，推动监督和被监督成为自觉，推动不敢腐不能腐不想腐一体推进形成机制，使正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合，持续增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。要更加突出整治群众身边腐败和不正之风，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，监督保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施落实，持续纠治等领域腐败和作风问题，让人民衍从在生人成更有保障。要更加突出发挥监督治理效能，全面履行正风肃纪反腐职责使命，持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系，促进监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。要更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，把监督融入日常、做在经常，精准运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，推进纪法情理贯通融合，加强对敢担当善作为干部的激励保护，充分激发党员干部担当尽责、干事创业的内生动力。

四、切实加强自身建设，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

贯彻落实好X中X会精神，推进纪检监察工作高质量发展，必须建设适应新时代新阶段要求的高素质专业化队伍。全县纪检监察干部要把学习全会精神与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关紧密结合起组织领导、制定学习计划、精心组织买施，教有引出拖范作表率。要理想信念、筑牢初心使命，在践行“两个维护”中当模范、作表率。要把政治和业务、培训和培养、管理和治理更好结合起来，持续深化分级分类培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高纪检监察干部服务党和国家大局的政治能力和工作水平。要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养，让更多干部到监督一线经风雨、见世面、长才干。要进一步加强调查研究，与正在做的事紧结合起来，力戒形式主义、官僚主义，使工作思路、举措、作风更加贴近中央要求、顺应人民意愿。要切实增强防范化解自身重大风险的意识，进一步完善内控体系、强化自我监督，自觉接受各方面监督，从严防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

十个坚持揭示党始终立于不败之地的力量源泉

——专家解读党百年奋斗的历史经验

党的十九届六中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以“十个坚持”总结概括了党百年奋斗的历史经验。在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，中国共产党百年奋斗积累的具有根本性和长远指导意义的宝贵经验，既有一以贯之的历史传承，也有守正创新的时代创造。如何读懂这份“党和人民共同创造的精神财富”，并在新时代实践中不断丰富和发展？本期特邀五位专家阐释解读，并请一线工作者讲述奋斗故事，以现实经历印证宝贵经验。

【专家解读】

1.坚持党的领导：党和国家的根本所在、命脉所在

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。历史充分证明，没有中国共产党，就没有中国特色社会主义，就没有中国今天的繁荣和富强。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、化危机、战洪水、防非典、抗地震、控疫情……历史和现实都告诉我们，坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是中国人民和中华民族的利益所系、命运所系。

新的赶考之路上，必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性，坚定对党的领导的自信。加强党的领导，要在各方面各环节落实和体现。把坚持党的领导落实和体现到党总揽全局、协调各方的领导核心地位上，落实和体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交、党的建设等各个方面。

2.坚持人民至上：以“有我”担当，求“无我”境界

我们党来自人民、植根人民、服务人民。我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就，一个根本原因，就在于它始终深深地扎根于人民群众之中。

坚持人民至上，就是要把造福人民和人类解放作为自己的终生价值追求，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，砥砺“功成不必在我”的精神境界，坚定“功成必定有我”的历史担当，以实际行动诠释共产党人“我将无我，不负人民”的崇高情怀，把人民利益作为最高评判标准，坚持以人民为中心的发展思想，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

——解读专家：中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授 董振华

3.坚持理论创新：真理光芒照耀前行之路

理论成熟是政治成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党之所以能够完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务、取得一次又一次胜利，根本就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用新的理论指导新的实践。中国共产党人的理论创新，构筑了事业发展的理论基石，坚定了理想信念，鼓舞了斗志和士气，产生了强大的干事创业动力，是战无不胜的思想武器。

推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责，发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是当代中国共产党人责无旁贷的历史责任。坚持理论创新，就是要深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性，增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领；将马克思主义与中华优秀传统文化相融相通，坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，持之以恒用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作。

4.坚持独立自主：坚定不移走好自己的路

回望百年党史，我们党历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精神，这种坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点，也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。

不论过去、现在还是将来，我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上。首先，坚持民族自尊心、坚定民族自信心，既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，又要有“不到长城非好汉”的进取精神，坚定不移走自己的路。其次，加快构建新发展格局，充分发挥大国经济优势，进一步巩固独立完整的工业体系、自主创新体系和国民经济体系，让中国经济面貌新、气质新、底色新。再次，坚持科技自立自强，找差距、补短板、强弱项、促提升，充分发挥我国集中力量办大事的优势，努力解决“卡脖子”技术问题，为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实的物质基础。

——解读专家：山东省总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心山东财经大学基地首席专家 董长瑞

5.坚持中国道路：让中国式现代化道路越走越宽

中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条独具中国特色、中国风格、中国气派的社会主义现代化之路，旨在实现人口规模巨大的现代化、共同富裕的现代化、“五个文明”统筹推进的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。面对当今世界百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加的情况，我们决不能走封闭僵化的老路，更不能走改旗易帜的邪路，而是要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲不断拓宽中国式现代化道路，早日建成社会主义现代化强国。

6.坚持胸怀天下：为构建人类命运共同体注入强劲动力

中国道路是一条成己达人、胸怀天下的发展之路，不仅坚持以人民为中心，更以造福全人类为己任；不仅要实现中国的社会主义现代化，更要解答“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，为全人类发展提供中国方案、中国智慧；不仅要对内一心一意谋发展，更要将自身发展机遇、发展经验分享给全世界，以自身实践鼓励帮助那些想发展、要发展的国家找到一条符合自身实际的现代化发展之路。

当前，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在党的领导下，我们将坚定不移扩大对外开放，在与世界各国的良性互动、互利互惠中创造更多新的利益契合点、合作增长点以及共赢新亮点，做大朋友圈，为建设更加美好的世界提供思想指引，为构建人类命运共同体注入前进能量。

——解读专家：上海市总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心华东政法大学基地研究员 杨嵘均

7.坚持开拓创新：将其作为干事创业的常态

开拓创新是中国共产党人的鲜明政治品格，是党带领人民开辟新道路、开创新局面的强大动力。在党的百年奋斗历程中，正是因为有了开拓创新的勇气和毅力，我们党才在荆棘丛生中开拓出新天地。进入新时代，面对国际环境新挑战、社会矛盾新变化、发展阶段新特点，以总书记同志为核心的党中央领导人民自信自强、守正创新，解决了许多长期以来想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

在新征程上，无论是中国式现代化道路的开拓，还是马克思主义政党的锻造，都将面临更多新课题，只有把开拓创新作为干事创业的常态，敢闯敢试、不怕艰险，保持“逢山开路，遇水架桥”的闯劲，不断用发展着的马克思主义指导新的实践，我们才能更好地涉险滩、渡难关、创奇迹，推动中国特色社会主义事业劈波斩浪、一往无前。

8.坚持敢于斗争：不断夺取新长征路上的辉煌胜利

我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，一出生就打上了斗争的烙印。党的百年奋斗史，就是一部感天动地的卓越革命史，一部可歌可泣的不懈斗争史。当今时代，面临着难得的历史机遇和一系列重大风险挑战，勇立潮头、奋勇搏击的斗争精神仍是我们的重要法宝。

中国共产党靠斗争赢得过去，更要靠斗争开辟未来。坚持敢于斗争，就要保持战略定力，牢牢把握斗争方向，坚定斗争意志，掌握斗争规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，时刻做好斗争准备，将新的伟大斗争进行到底，不断夺取新长征路上的辉煌胜利。

——解读专家：国防大学总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 汤俊峰

9.坚持统一战线：最大限度凝聚起共同奋斗的力量

建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。我们党在百年奋斗征程中，始终坚持统一战线方针政策，特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。

新时代、新任务、新征程，统一战线面临的形势更加复杂、肩负的任务更加繁重、发挥的作用更加重要。为此，要从政治高度认识统一战线作用，坚持大团结大联合，找到最大公约数，画出最大同心圆。要坚持将统一战线贯穿于治国理政全过程，广聚天下英才，汇聚力量，筑牢共识，为建设社会主义现代化强国服务。

10.坚持自我革命：打铁必须自身硬

我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个重要原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党，始终坚持真理、修正错误，确保我们党在历史进程中始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。在这次全会上，总书记专门提到“窑洞对”：我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。

在新的赶考之路上，我们要坚持全面从严治党，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，把党的自我革命推向深入，确保党始终成为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心。

——解读专家：上海市总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、上海大学教授 高立伟