在生态环境保护督察工作会上的表态发言【22篇】

在生态环境保护督察工作会上的表态发言【22篇】

目录

1.在环境保护督察工作会议上的讲话- 3 -

2.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话- 9 -

3.在做好第四生态环境保护督察组督察工作部署会上的讲话- 14 -

4.在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话- 16 -

5.在全市生态环境保护暨中央环保督察整改工作会上的讲话- 20 -

6.在全市生态环境保护工作会议上的讲话- 32 -[readpay]3[/readpay]

7.在生态环境保护督察工作会上的表态发言- 43 -

8.在生态环境保护督察整改“回头看”暨长江经济带突出问题排查整改工作会上的发言- 47 -

9.在生态环境保护督察工作会上的表态发言（摘要）- 52 -

10.在生态环境保护督察工作会议上的发言（摘要）- 55 -

11.在省生态环境保护督察组督察动员会上的讲话（摘要）- 59 -

12.在省第一生态环境保护督察组督察xx市动员上的讲话（摘要）- 62 -

13.在省第四生态环境保护督察组督察工作动员会议上的讲话（摘要）- 64 -

14.在省生态环境保护督察工作动员部署会上的讲话（摘要）- 66 -

15.在市第二轮中央环境保护督察问题整改动员部署会上的讲话（摘要）- 69 -

16.在市生态环境领域大排查大起底大整治工作动员部署会议上的讲话（摘要）- 71 -

17.市长在迎接生态环境保护督察工作动员会上的讲话- 73 -

18.在迎接第二轮中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话（摘要）- 80 -

19.在第二轮中央生态环境保护督察动员会上的讲话（摘要）- 82 -

20.在第一生态环境保护督察组督察动员会上的讲话（摘要）- 85 -

21.在中央第二生态环境保护督察组督察xx省动员会上的讲话（摘要）- 87 -

22.中央生态环境保护督察整改推进会议暨全市生态环境保护工作会议上的讲话（摘要）- 89 -

在环境保护督察工作会议上的讲话

同志们：

今天参加会议的各位同志都分别参加了省委、州委组织召开的环境保护督察工作部署电视电话会议，已基本掌握了环境保护督察的主要任务、主要内容和方式方法。县委、县政府再次召开会议，主要目的还是再强调、再安排、再落实。刚才，志明副县长通报了我县环境保护问题整改落实情况，成绩值得肯定，但仍需全面提高。下面，结合工作实际，我简要提两点工作要求：

一、提高政治责任

以总书记同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把生态文明建设和环境保护工作摆上更加重要的战略位置，要求各级各部门坚决扛起生态文明建设的政治责任。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排，可以用“三个彰显”来概括，一是彰显了以总书记同志为核心的党中央在生态文明建设上的坚定决心、坚强意志；二是彰显了对生态文明建设的高度清醒和政治担当；三是彰显了对破坏生态环境的行为绝不手软、较真碰硬、严肃问责的态度。

此次中央第七环境保护督察组进驻xx，重点督察贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性，检验我们经济社会发展的质量和效益，检验我们各级党政领导班子的政绩观和发展观，是对环境保护工作的一次全面“把脉问诊”。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到中央督察组的工作要求上来，从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度，提高接受督察的主动性，自觉把配合好环保督察作为当前的重要政治任务，自觉把配合好环保督察作为推进全县生态文明建设的重大机遇，自觉接受督察，主动配合督察，全力支持督察，不添堵、不添乱，把贵德环境保护最好的一面展示给督察组，确保督察任务顺利完成。

二、层层压实责任

这次督察工作，既有对省级层面开展的督察，也有下xx县开展的督察，是对全省的督察，全县上下要坚决做到“五个必须”：

第一，必须全面梳理。对于环保工作，各级党委、政府高度重视，不断加大督察力度，强化环境综合治理。据初步统计，各级督察组到贵德检查指导工作的次数达23次，累计反馈和自查需要整改的问题88项。这些问题，从通报情况来看，各乡镇、有关部门动了脑筋、花了功夫，有了成效。但环境保护是一项长期的、久久为功的工作，要经常抓、反复抓、抓经常。一是由汉伟副县长负责，以县生态环境保护巡查管理工作组成员为主体，以黄河流域贵德段和东西河等支流为重点，关注每一个细节，把握每一个漏洞，严格按照相关政策规定要求，再一次对砂石料场、粘土砖场进行全面整治，继续开展砂石料场弃料场的生态恢复，全面叫停砂石料场、粘土砖厂，进行为期1个月的生产整顿，做到叫停的坚决不能动，讲政治、重大局、不讲条件，一经发现，实行上限处罚。同时，由县生态环境保护巡查管理工作组负责，从今天起，继续在主要交通沿线设卡设点，严管严查偷拉偷运砂石料行为，发现一起、查处一起、通报一起。二是由志明副县长负责，组织相关部门，对所有巡查、排查的问题进行“回头看”，已整改完成的，看措施到底有没有落实到位、机制有没有管长远、成效有没有显现、问题是否会再次反弹；正在整改的，看方案是不是符合实际、工作推进中有哪些问题、什么时候能整改落实。三是由各联乡（镇）县级领导牵头，各乡镇、有关部门负责，按照“全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区”的要求，采取划区包片、网格管理的方式，充分发挥护林员、生态管护员、村警身处一线、熟悉工作的作用，聚焦砂石资源开发管控、生活污水处理设施运行、畜禽养殖污染、固体废物处置、粘土砖场治理、大气污染等问题，监督、排查各领域、各层面、各环节还可能存在的问题和隐患，逐条列出清单，一件一件找原因、一件一件查源头，一个一个找主体，不回避、不遮掩，根据问题成因对症施策，做到发现一起、整改一起、销号一起，真正把突出问题整改好，把群众关切回应好。这里，需要强调的是，各联乡（镇）县级领导在督导工作推进时，要坚持环境保护督查与经济社会发展“两手抓”、“两手硬”，统筹开展县委、县政府年初确定的重点工作、重点项目督查工作，分析存在问题，提出工作建议，为全年目标任务顺利完成奠定基础。各乡镇要于8月13日前将护林员、生态管护员、村警划区包片、网格管理方案报县农牧林业和环境保护局备案，严禁群众露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等，积极探索秸秆综合利用新途径。四是由各部门负责，开展本系统、本行业环境保护工作自查自改活动，使自查自改成为推动工作的过程，提高贯彻党的路线方针政策的能力，提高依法办事的能力，提高创造性开展工作的能力。五是由县委办、政府办负责，将近年来县委、县政府制定出台的环境保护方面的政策措施、形成的会议纪要、编发的工作简报等汇编成册，以待审查和调阅。

第二，必须正面宣传。由县委宣传部负责，在贵德新闻、《今日贵德》上开辟专栏，通过政策解读、先进人物访谈、走进直播间等多种方式，全面宣传党中央、国务院和省州党委、政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署，宣传报道全县生态文明建设和环境保护主要成效，讲好贵德环境保护故事，传递贵德环境保护声音，不断营造人人关心、支持、参与生态文明建设和环境保护工作的浓厚氛围。由县农牧林业和环境保护局负责，尽快与省州业务主管部门衔接，翻印或编印环境保护知识宣传手册，并于8月15日前发放到干部群众手中，做到县级领导干部人手一册、乡镇和部门负责同志人手一册、每户农牧民家中有一本。由各乡镇党委、政府负责，以乡镇干部、村“两委”班子成员为骨干力量，深入各村、各社区全面开展生态文明建设和环境保护工作宣讲活动，不断提高群众对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的新认识。比如，总书记提出的“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，“xx的生态地位十分重要，无法替代；保护好中华水塔，是xx义不容辞的重大责任，来不得半点闪失”。再如，省委、省政府提出的“加快从经济小省向生态大省、生态强省转变，这是立省之本”。又如，县委、县政府提出的“创建全国文明城市和国家环保模范城市、森林城市、卫生城镇、园林城镇，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县，其出发点和落脚点是促进绿色发展、建设生态文明”等，这些在群众之间的知晓率要普遍提高。

第三，必须协调联动。推动环保督察问题整改是一项系统、复杂的综合性工作，不是一个地方、一个部门、一家单位能独立完成的，各乡镇、各部门之间要加强工作衔接、问题对接，建立“部门+部门”、“部门+乡镇”的联动工作机制，坚决破除“环保督察问题整改是环保部门的事情，不见明确要求不动，不见督办通知不动”的片面的、错误的思想，形成问题查找、问题整改、环境监督的联动响应。要畅通环境保护举报监督渠道，面向社会再次公布举报受理电话，敢亮丑，不护短，着力解决好群众反映的突出问题，有针对性地加强和改进全县生态环境保护工作。

第四，必须严肃问责。动员千遍不如问责一次。担当没有问责来配套，就会成为一句空话；问责如果只是出台一个制度而没有实际行动，也会成为一句口号。这次会议召开后，如果发现个别乡镇和部门对突出违法违规行为的处置措施不硬、力度不大，个别单位主要负责同志对问题整改不重视、推诿扯皮，造成个别企业或业主继续破坏生态环境的，将严肃问责，绝不手软，绝不姑息。宣传部门要跟踪曝光破坏生态、无视法律法规的典型案例，发挥强大的震慑作用。

第五，必须严守纪律。各乡镇、各部门要严格遵守和执行督察工作的各项纪律，实实在在的汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，把握好分寸，不弄虚造假，决不允许任何乡镇、任何部门拖全县乃至全州、全省的后腿，绝不允许任何单位、任何个人因工作不力、突出问题整改不到位而引起炒作，影响干扰全县乃至全州、全省大局。中央第七环境保护督察组xx督察工作未结束前，各乡镇、县环境保护督察问题整改工作领导小组成员单位主要负责同志不得外出，如有特殊情况，必须提前向县委、县政府请示报告，不请示、不报告擅自离岗的，将依规依纪进行问责。

同志们，保护好生态环境，不仅是生态建设，更是政治建设。我们要全面贯彻落实中央和省州党委、政府关于环境保护的各项决策部署，以更大的决心、更大的气力、更严的措施，不断提升生态治理和环境保护工作成效，为全县干部群众创造良好的生产生活条件，为经济社会发展提供坚实的生态环境保障。

在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话

刚才，xx同志传达了第四生态环境保护督察组督察xx区动员会议精神，对迎接生态环保督察工作进行了安排，我完全赞同，一会xx同志还要进一步部署，请各级各部门认真抓好落实。下面，我强调几点意见。

一、政治站位一定要高

环保督察是党、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，接受和配合环保督察是我们必须做好的重大政治任务。制度设计就是要让制度长出牙齿，环保督察就是“长牙齿”的督察。xx书记在自治区动员会议上指出，开展第二轮生态环境保护督察，是对xx贯彻落实总书记生态文明思想的政治督导、对xx加强生态建设和环境保护工作的全面督导、对xx建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重点督导，这“三个督导”把环保督察工作的重要性阐释的非常充分。自20xx年以来，xx在生态建设和环境保护上做了大量卓有成效的工作，20xx年度我们在自治区污染防治攻坚战成效考核取得优秀等次，在全区各县排名第二。在肯定成绩的同时也要看到我们的短板弱项：比如，粪污处理、厕所革命、污水处理、地下水超采等，这些问题大多数是我们自加压力自己找出来的，需要迎头赶上，与党要求、与群众对优美环境的期盼相比，我们还有较大差距。这次生态环境保护督察，是对我们践行总书记生态文明思想、推动黄河流域生态保护和高质量发展的全面检验，也是对历次环保督察的“再深入”、督察整改的“再督促”、督察成果的“再巩固”。全县各级各部门要进一步提高思想认识，深刻认识到这次环保督察的政治性、严肃性和重要性，切实把思想和行动统一到党和区市党委各项决策部署和工作要求上来，迅速行动、精心组织，以铁的纪律和实的举措，扎实做好迎接督察的各项准备工作。

二、准备措施一定要实

（一）要抓好问题排查。

这次环保督察主要涉及八个方面内容：

1.总书记有关生态环境保护重要指示批示办理落实情况；2.立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况；3.黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况；4.严格控制“两高”（高耗能、高排放）项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；5.重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；6.上一轮督察发现问题整改落实情况；7.人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；8.生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况等。根据以往的工作经验，环保督察组下到地方之前，要提前掌握地方历年来环保工作进展情况、新闻媒体集中反映问题和群众信访投诉案件。全县各级各有关部门要坚持问题导向，坚决杜绝侥幸、糊弄的思想，不能局限于现有问题的反馈整改，要锁定督察组重点关注的8个方面问题，强化工作力量、明确工作责任，全面开展自查自纠、立行立改。同时，在自查自纠过程中，要做好环保相关工作的梳理研判，做到早发现、早准备、早改进，牢牢掌握工作主动权。

（二）要抓好成果巩固。

对和自治区各级各类环保督察检查反馈问题，要逐条逐项扎实开展“回头看”（看问题改了没有、改到位了没有、有没有故态复萌），对整改责任再明确、再压实，对整改措施再细化、再完善，对整改成果再巩固、再提升，坚决防止问题“反弹”和效果“回潮”。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

（三）要抓好舆论宣传。

坚持正确舆论导向，及时宣传环保督察工作动态和边督边改情况，深入宣传xx贯彻落实和区市环保生态建设的决策部署，解决突出环保环境问题、推进生态文明建设取得的进展和成效，确保环保督察宣传工作有力有序有效开展，营造全社会支持和参与环境保护的良好氛围。同时，要做好网络舆情监测和处置工作，早预判、早准备，线上的问题不能只在线上解决，线上问题要在线下得到妥善处理。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

（四）要抓好矛盾化解。

每逢督察检查，必然在全区带来信访的小高潮，xx老百姓环保意识强、维权意识也强，我们要高度关注这个突出的特点。很多对环保问题不满的群体也会借机挑起问题，通过督察的契机给我们施加压力，达到自己的目的。以往环保问题处置情况、压砂地退出的问题，以及其他与环保沾边不沾边的信访问题都会借机“泛出”，要提前做好应急处置预案，第一时间预警情报、第一时间落地核查、第一时间跟进化解，确保把矛盾问题排查化解在萌芽状态，坚决杜绝妨碍、围堵、干扰环保督察工作的行为。

三、工作要求一定要严

严格按照环保督察组的工作计划和工作任务，积极主动做好各方面工作。书记和县长要率先垂范、亲赴现场，落实好双组长责任，上报件双签字，严格把关。凡是督察组需要的文件资料必须全面准确提供、第一时间送达，真正做到有理有据、有法可依。要严肃把关，深刻吸取xx、xx问题整改的教训，不能只见文字不亲赴现场，也不能只上报不把关负责，主要责任同志和分管领导对环保督办件要到现场去看，原来是什么状况，改了之后是什么状况一定要清清楚楚，坚决防止整改过程中出现欺上瞒下、弄虚作假等问题，否则问题的性质就变了。凡是督察组召集的会议和谈话，涉及的部门（单位）和人员，要认真准备，做到按时参加、随叫随到；凡是督察组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是督察组指出的问题、移交的线索，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收、诚恳对待、虚心接受，对立行立改的，要第一时间落实责任、第一时间赶赴现场、第一时间查清问题、第一时间处理解决，按照规定时限及时反馈；对无法立即解决的，要尽快制定整改方案，明确整改措施，压实整改责任，切实做到问题不查清不放过、问题不消除不放过、问题不达标不放过、群众不满意不放过，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改。

四、工作责任一定要清

这次我们专门成立了迎检迎查工作领导小组，下设8个工作组，会后要迅速行动起来，按照职责分工做好各项准备工作。各乡镇、各部门要坚决落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任，成立相应组织机构，层层压实责任、传导压力，把迎检准备工作落实到重点区域、重点部位和具体人员，形成“一把手”负总责、分管同志专门抓、其他同志分头抓的责任体系。县委办、政府办和生态环境分局要发挥好牵头抓总作用，按照迎检《工作方案》要求，强化日常工作调度、工作指挥、工作把关，进入到案件督办阶段，一个问题接着一个问题督办落实，确保督察迎检工作扎实有序推进；其他各个部门要按照职责分工，认真履责、密切协作、联动推进，确保形成强有力的工作合力；对在迎检工作中不作为、慢作为、乱作为的相关责任人，在关键时刻顶风作案的，县委将严肃追责问责。

总之，做好生态建设和环境保护工作不是阶段性任务，而是永远在路上、时时要关注、时时抓在手的重要任务。我们要以此次环保督察为契机，全面贯彻落实总书记生态文明思想和总书记视察xx重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断扛起新时代生态文明建设和生态环境保护的重大历史责任，持之以恒，久久为功，切实把xx的绿水青山保护好。

在做好第四生态环境保护督察组督察工作部署会上的讲话

刚才，xx同志传达了自治区动员会精神并安排部署了我县迎接生态环境保护督察工作，特别是xx书记站在政治的、全局的、战略的高度，深刻阐述了生态环保督察的重大意义，对全县上下深入学习总书记生态文明思想，精准把握迎接生态环境保护督察重点任务和关键环节，持之以恒加强生态建设和环境保护工作等提出了明确要求，讲得非常深入、非常透彻、非常到位，请大家务必认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、以最坚决的态度抓好督察整改落实

全县上下要充分认识环保督察工作的政治性、权威性、严肃性和必要性，站在坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治高度，把迎接环保督察作为当前首要的政治任务，作为全县上下的头等大事，按照xx书记刚才部署要求，立即行动起来，坚决做到“四个一定”（政治站位一定要高，准备措施一定要实，工作要求一定要严，工作责任一定要清），全面增强做好迎检工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决杜绝任何麻痹大意、侥幸放松的心理，找准短板、查漏补缺，以等不起、慢不得的紧迫感和责任感，用心用情抓好这次环保督察各项准备工作，确保工作不出纰漏、不出问题，绝对不能出现因为工作没做到位而影响全局。

二、以最严格的标准抓好督察整改

要着力做好未督先改工作，聚焦当前我县生态环境保护工作薄弱环节、突出问题，迅速再来一次“回头看”，一项一项梳理、一件一件对标，一个问题一个问题排查解决，特别是自然资源、住建等部门要切实抓好本行业、本领域突出问题的排查整治，确保问题清仓见底。要全力做好边督边改、立行立改工作，在督察组下沉督察期间，全县上下要坚持刀刃向内、自我革命，对于群众举报的生态环境问题及督察组交办的其他问题，要直面问题迅速行动、态度坚决，立行立改、即知即改、真改实改，坚持从严从实的整改标准、动真碰硬的斗争精神、实事求是的工作作风，推动反馈问题高质量整改到位，决不能弄虚作假，敷衍塞责。要用力巩固整改工作成效，始终保持慎终如始的态度、久久为功的韧劲，压紧压实各级整改责任，让整改成效经得起历史的检验，经得起人民的检验。

三、以最有力的措施抓实督察整改

各工作组负责同志和各单位主要领导要主动担当作为，下好先手棋、打好主动仗。既要及时部署、统筹协调，又要密切协作、联动推进，形成迎检合力。凡是督察工作需要，主要领导要主动盯、主动核、主动跑，第一时间整理报送资料、第一时间赶赴现场核查、第一时间拿出整改方案、第一时间解决问题反馈报告。要严格按照职责分工落实任务，严肃工作纪律，对不听指挥、配合不力，影响督察工作的，严肃追责问责，全力以赴确保此次生态环境保护督察工作在我县顺利完成。

在生态环境保护督察组督察工作部署会议上的讲话

近年来xx市深入学习践行总书记生态文明思想，确立“绿色宜居典范城市”发展定位，把生态环境保护摆在经济社会发展全局的突出位置，生态环境保护工作取得很大成效。xx市委市政府主要负责同志对生态环境保护工作先后作出189件（次）批示，累计召开会议研究生态环保工作87次。出台《xx市有关部门生态环境保护责任清单》，建立环境重点工作市级联席会议（专班），全面强化工作统筹。为改善生态环境质量做出了很大努力。

xx市高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改，严查严处督察组交办的群众举报环境问题。xx市生态环境保护工作虽然取得了积极成效，但仍存在责任落实不够、工作推进不力等问题，工作成效与上级要求和群众期盼相比仍有较大差距。

一是落实“党政同责、一岗双责”不够到位。重视程度不高。xx市部分县区对生态环境保护工作统筹谋划不够，未落实每季度至少研究一次生态环境保护工作要求，在污染防治攻坚战任务推动和xx污染治理上部署不够。部分市直部门对于生态环境保护责任认识不足，住建、城管、林草、水务、农业农村等部门未严格落实生态环境保护职责，未开展专项督导检查。研究部署不深不实。工业能源消费中高耗能工业能源消费占比较高，且化石能源消耗占比较大，约占规上工业能源消费比重60%以上，推进落实碳达峰、碳中和目标压力较大。xx市草原禁牧制度落实不力，草原变化图斑核实不细致，违法问题整改不到位。

二是部分中央环境保护督察反馈意见整改不彻底。重点镇污水治理整改不到位。xx市xx县xx镇和三站镇2个重点镇污水处理厂仍处于调试阶段。xx镇污水处理厂不能稳定达标排放，三站镇污水处理厂有17公里污水收集管网建设未完成。自然保护区管护力度不够。《xx省自然生态保护存在突出问题专项整治工作总体方案》中涉及扎龙国家级自然保护区xx境内仍有晾晒场、鱼类窖储室、彩钢大棚等8个点位未完成整改。规模化畜禽养殖场污染问题突出。杜尔伯特县康泰天福牧业、xx县大金牛牧场等多家畜禽养殖企业存在露天堆存粪污、治理设施长期闲置、无还田台账等问题，导致粪污长期积存，环境污染隐患突出。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

三是重点行业领域工作推进不够有力。xx流域治理工作亟待加强。流域xx境内仍有63个入河排污口尚未完成整治，相关区域污水尚未并网处理。xx入松花江古恰闸口水质尚未实现稳定消除劣V类。雨污分流整改不彻底，多处雨污混排口未查清污水来源。散煤污染治理不到位。市级散煤“三重一改”方案未安排落实省级方案中“推进35-65蒸吨燃煤锅炉升级改造”和“推进重点热源及燃煤大户超低排放改造”两项任务。xx县、xx县作为重点地区，未及时开展城中村和商户散煤污染治理的排查工作。xx县、大同区生物质热电联产项目推进滞后。生活污水处理能力布局不平衡。市区现有7座日处理能力1万吨以上生活污水处理厂，其中4座污水运行负荷低于50%。xx镇生活污水处理项目进展滞后，仅处于施工设计招投标阶段。xx油田公司雨污分流问题未彻底解决，建成区外油田下属企业存在生活污水直排问题。城镇垃圾处理问题凸显。xx市生活垃圾焚烧发电厂迟迟不能上马，现有生活垃圾处理场库区基本达到饱和，积存大量垃圾渗滤液，存在环境风险隐患。市区26个生活垃圾中转站日产生140立方米渗滤液直排进入城市污排系统。农村人居环境整治力度不够。让胡路区xx镇未将7个堆存点的12万立方米垃圾纳入中央环保督察“回头看”反馈问题整改范围。龙凤区、红岗区、xx县部分村屯存在随意倾倒垃圾现象。辖域内部分规模以下畜禽养殖场粪污直排，环境脏乱差。

四是生态环境管理精细化程度不够高。工业园区存在环境污染隐患。xx高新技术开发区、杜尔伯特得力格尔工业园区、xx经济开发区、xx经济开发区存在环保手续不全、污水处理厂运行不稳定等问题。xx清洁皮革园区环境管理薄弱，纳污坑塘于20XX年纳入国家整治范围，至今仍未完成整治方案制定，迟迟未开展实质性整治。大气环境质量管理存在薄弱环节。年初以来共出现5轮重污染天气过程，“散乱污”企业整治不彻底，有3家未做到“两断三清”。扬尘污染问题普遍，多处厂区、商混搅拌站料堆未苫盖、原料堆棚未密闭、粉尘无组织排放。水污染防治短板尚未补齐。地表水环境质量亟待改善，嫩江口内断面存在年底难以达标风险。国控水站运行维护不到位，xx国控水站因采水故障停运，嫩江口国控水站存在停运风险。固体废物监管存在漏洞。石油行业油泥及废渣露天堆放、存量过大，且油泥处置能力不足，年实际处理量仅占年产生量约一半，约有71万吨油泥未处置。生态环境风险防范意识不强。石化企业缺乏有效的风险防范措施，未能建立泄露区域土壤及地下水质监测机制。重污染天气应急预案体系不健全，发展改革、农业农村、交通、城管等部门未制定重污染天气应急响应专项预案或应急预案缺乏可操作性。

xx市委、市政府要进一步提高政治站位，夯实“党政同责、一岗双责”。要紧紧围绕中央环保督察反馈意见和污染防治攻坚战各项要求聚焦发力，全面排查重点领域存在的突出问题，采取切实有效的措施，尽快补齐短板、堵塞漏洞。对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，逐一厘清责任，严肃责任追究。

xx市委、市政府应根据督察反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报省生态环境保护督察工作领导小组。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

在全市生态环境保护暨中央环保督察整改工作会上的讲话

今天，我们采取视频会议形式，召开全市生态环境保护暨中央环保督察工作推进会，既是对高水平高层次推进全市生态文明建设的动员部署，也是对环保、海洋、国土督察整改的动员部署，非常重要。xx有青山绿水、碧海蓝天，从自然禀赋看是非常有竞争力的城市，应当在践行总书记生态文明思想中有xx元素、xx声音、xx地位。刚才，会议通报了近三年美丽xx建设及“五水共治”考核结果，xx区、xx市、xx市柳市镇等分别作了典型发言，市环保局、市国土资源局、市海洋与渔业局分别作了表态发言，希望大家认真学习、相互借鉴。特别是姚高员市长就生态文明示范创建及三大督察整改作了全面部署，讲得很精准、很明确，希望大家认真领会，全力抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、站位要更高

今年党中央召开了全国生态环境保护大会。在这次大会上，总书记发表了非常重要的讲话。大家认为，这是在中国生态文明建设进程中里程碑式的一次会议，总书记的重要讲话深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，正式确立了总书记生态文明思想。省委召开全省生态环境保护大会，就学习贯彻总书记生态文明思想、高质量建设美丽浙江作出了系统部署。我们要深入学习贯彻总书记生态文明思想，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强建设生态文明、打造美丽xx的使命感和责任感，强化底线思维，加强系统谋划，努力把全市生态文明建设提高到新的更高水平。

第一，总书记生态文明思想为我们提供了根本遵循。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了总书记关于生态文明建设的重要思想。总书记生态文明思想作为总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是具有重大标志性、创新性、战略性的理论成果，集中体现了“八个观”，即生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观，坚持人与自然和谐共生的科学自然观，绿水青山就是金山银山的绿色发展观，良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观，山水林田湖草是生命共同体的整体系统观，用最严格制度保护生态环境的严密法治观，全社会共同建设美丽中国的全民行动观，共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观。这“八个观”既是价值观，也是方法论，为我们建设生态文明提供了根本遵循和行动指南。我们要站在“五位一体”总体布局的战略高度，认真学习好领会好总书记生态文明思想，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，扎实推进xx生态文明建设的创新实践，为全省乃至全国生态文明建设提供更多xx素材和xx经验。

第二，发展阶段演进为我们指明了前进道路。总书记强调，我国“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期”。“三期共存”是站在我国现代化建设的历史阶段高度，根据生态文明建设和生态环境保护的客观规律，作出的重大科学判断，明确了推进生态文明建设面临的挑战与机遇。对于正处于转型发展关键时期的xx来说，加强生态环境保护，推进生态文明建设，是高质量发展的必由之路。这是历史的使命。当前和今后一个时期，xx仍将处于环境违法行为的高发期、公众环境诉求的高涨期、资源环境承载力的高压期，必须拿出破题之举、治本之策，把生态环境作为经济社会发展的最基础环境打造好。这是转型的需要。从xx现有的基础设施条件、产业结构、能源体系、空间布局来看，污染问题、环境问题与产业问题、转型问题相互强化、相互叠加，必须打破模式锁定、路径依赖，加快走出一条高质量发展之路。这是人民的期盼。随着社会的全面进步、人们生活水平的不断提高，对清洁空气、洁净饮水、良好气候、优美环境、安全食品等优质生态产品需求日益强烈，我们必须作出回应、有效满足，以良好生态环境来提升百姓的获得感和幸福感。

第三，15年生态建设实践为我们奠定了坚实基础。xx自然生态条件得天独厚，有很好的生态本底，是一座宜居宜业宜游的城市，具备打造中国最美城市的良好条件。自启动生态市建设以来，历届党委政府始终把生态建设摆在突出位置，接续打好“六城联创”“五水共治”“四边三化”“大拆大整”“大建大美”等组合拳，推动城乡环境面貌发生了显著变化，为生态文明建设打下了坚实基础。在大家的共同努力下，黑臭河、垃圾河和劣V类水质断面全面消除，市区大气环境优良率跃居全省前列，近年生态环境状况评价保持全省第三，全市生态环境质量公众满意度持续提升；“六城联创”圆满收官，成功创成国家级生态县3个、国家级生态乡镇（街道）35个、省级生态县6个；“大拆大整”势如破竹、“大建大美”全面展开，绿色经济加快发展，13个重污染行业有效整治提升，政府主导、企业主体、公众参与的共治格局逐步形成；市区中心片污水处理厂等一批重大环境基础设施建成投用，污水处理能力达到日均144万吨，垃圾处理能力达到日均8840吨，城市生活垃圾无害化处理率达100%；河长制、湖长制实现全覆盖，“空间、总量、项目、许可”一体化管理模式加快构建，为加强生态文明建设提供了制度保障。

第四，三大督察意见为我们指出了提升方向。中央高度重视生态环境保护和生态文明建设，近年来常态化推进环保督察、海洋督察、土地督察，直指生态环境建设中存在的突出问题，明确下达督察整改的意见要求，为我们提升生态环境质量“问诊把脉”“开方抓药”。从督察反馈的意见看，主要有四个方面问题须加快破解：一是思想重视不够的问题。有的地方仍存在抓发展与抓生态“两张皮”的问题，生态建设的主体责任落实不到位，一些重大环保工作推进力度不够大，这也是近年来我市在美丽浙江建设考核中排名靠后的思想根源。二是产业转型不快的问题。产业、企业“低散乱”问题依然突出，重污染行业企业数量还比较大，区域性行业性污染尚未得到根本改变；城市“脏乱差”现象仍未根除，城中村“清零”任务依然繁重，结构性、素质性问题仍待破题。三是设施功能不强的问题。虽然这些年我市环境基础设施建设大力度推进，但设施建设总体滞后仍然是一个非常突出而紧迫的问题，比如管网老化破损、雨污混排、污水直排等问题仍然存在，局部地区还比较突出；生活垃圾处理能力、垃圾焚烧飞灰处理能力存在缺口，等等。四是治理力度不均的问题。相对于城区，农村环境治理重视不足，农村环境基础设施建设比较滞后，部分区域污水横流、垃圾乱扔、企业污染问题突出。相对于内河，海洋环境保护任务更为艰巨，我市近岸海域海水生态环境质量下降问题没有得到有效扭转。对此，我们必须直面问题、整改提升。

二、目标要更高

这次会上，我们专门印发了《xx市高标准打好污染防治攻坚战，高质量推进生态文明示范创建行动的实施意见》。我们的奋斗目标是：到2022年，生态环境建设各项指标处于全省前列，生态文明制度体系进一步完善，80%以上的县（市、区）建成省级以上生态文明示范县（市、区）。具体工作中，我们要坚持以总书记生态文明思想为指引，围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发工作主线，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高质量推进生态文明示范创建，高标准打赢污染防治攻坚战，举全市之力打造集自然美、经济美、城乡美、生活美、人文美为一体的“五美”新xx。

第一，打造绿水青山的自然之美。生态是xx最宝贵的资源、最重要的优势、最亮丽的名片。倍加珍惜、精心呵护良好生态，是我们再造新优势、再创新辉煌的重要保障，必须始终坚守生态底色，坚决打赢攻坚硬仗，让xx蓝天永驻、青山常在、绿水长流。一要守牢三条高压线。车书记在全省会议上强调，要严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条线”。对我们来说，这“三条线”就是带电的高压线，任何时候都不能逾越。我也几次讲过一个观点：当生产与生活发生矛盾的时候，要优先服从于生活；当项目与环境发生矛盾的时候，要优先服从于环境；当开发与保护发生矛盾的时候，要优先服从于保护。尤其在推进乡村振兴、西部生态休闲产业带建设过程中，要严格落实生态保护机制，共抓大保护，不搞大开发，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，筑牢自然生态安全屏障。二要打赢标志性战役。打赢污染防治攻坚战是我们向人民作出的庄严承诺，必须坚持问题导向，集中优势兵力，全力打赢蓝天、碧水、净土、清废等标志性战役，着力攻克生态环境突出问题，交出一份让百姓满意、经得起历史检验的“环保答卷”。要以创建空气质量达标城市为目标，打好蓝天保卫战，力争今年、确保明年市区空气质量达到35微克/立方米，优良天数比例持续稳定在90%以上。要以巩固提升治水剿劣成果为基础，打好碧水澄清战，确保到2022年各县（市、区）全面建成“污水零直排区”，“水十条”考核断面稳定达标。要以实施“土十条”为抓手，打好净土开拓战，推进农用地分类保护治理，完成国家下达的轻中度污染耕地安全利用；加强污染地块修复，确保污染地块安全利用率不低于92%。要争取拿下“无废城市”创建国家试点，打好清废规范战，尽快实现“一般固废不出县、危险废物不出市”，力争早日实现固体废物“趋零排放”。三要抓好系统大创建。加强顶层设计，整合各方资源，系统推进生态文明建设示范区、海洋生态建设示范区、水生态文明城市、节水型城市、生态文明教育示范基地等创建工作，积极打造国家卫生城市、园林城市、文明城市、森林城市的升级版，以系统创建的实际成效推动生态文明建设迈上新台阶。洞头、泰顺、文成要加快向国家级生态文明示范区迈进，永嘉、鹿城、xx、xx今年也要基本达到省级创建标准。

第二，打造绿色发展的经济之美。绿色是新时代高质量发展的底色。加快形成绿色发展方式，是解决污染问题的根本之策，是推动高质量发展的必然选择。要针对xx产业和企业的“低散乱”问题，全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好“整治、改造、培育、引导”组合拳，加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，加快走出一条高质量发展的新路。“整治”，就是要推进重污染行业整治。重污染行业是xx产业转型升级的突出短板，也是环境问题的重要源头。要树立正确的发展观、政绩观，下定决心、加大力度推进重污染行业整治，该停的坚决停，该转的坚决转，该整的坚决整，不留死角盲区，不留回旋余地，坚决打破拖累转型升级的坛坛罐罐。尤其是重点产业平台，要全面建立产业准入负面清单制度，把牢产业用地比例关、企业入园门槛关、项目落地质量关，防止污染企业、低效项目入园，切实打造绿色发展的大平台、主阵地。“改造”，就是要推进传统产业改造升级。只有落后的产品，没有落后的产业。现阶段传统产业依然是xx发展的重要支柱，未来也会是xx发展的重要基础，这是“保基本”的东西，切不可轻言放弃。要通过工业化与信息化、智能化、数字化的深度融合，以工业互联网、企业上云、智能化改造为抓手，加快推进“机器人+”“标准化+”，着力建设一批“无人车间”“无人工厂”，推动传统产业迈上智能制造的快车道。要特别指出的是，在污染整治和城市更新进程中，要注意处理好淘汰与发展的关系，有些属于限制发展的行业，要坚决淘汰；有些符合行业发展方向，经过改造提升可以实现新的发展的，就不能简单一拆了之，尤其是一些小微企业，要给他们发展的空间，在“拆”和“搬”的同时，同步做好“建”与“留”的文章，千方百计把xx产业发展的基础保住，把产业链建强。“培育”，就是要加强新兴产业培育。经验和规律表明，传统产业、传统经济是基本面，基本面必须稳定，以保持经济平稳运行；新产业、新经济是爆发点，爆发点真正爆发了，才能再创新辉煌。当前，xx发展既面临着旧的不强的问题，更面临着新的不足的问题，今年上半年全市仅新建投产规上工业企业3家，占全省的3.8%，凭这点增量何来再创辉煌？各县（市、区）主要领导要花主要精力谋大招强，有针对性地开展精准招商、定向招商，力争各地50亿元以上重大产业项目招引取得新突破。尤其要聚焦数字经济、海洋经济、智能制造、休闲旅游等重点产业，完善“产业核心项目+链上配套项目+面上延伸项目”的项目生成机制和招引机制，一个一个去招引大项目，加速构建具有xx特色的现代产业体系。“引导”，就是要加强绿色消费引导。要加快现代服务业发展，积极倡导简约适度、绿色低碳的消费方式、生活方式、出行方式，全面开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等绿色细胞创建，让生态文明融入日常、成为习惯，以绿色革命引领绿色转型。

第三，打造品质卓越的城乡之美。城市竞争力的强弱，关键看布局优不优、功能强不强、品质高不高、管理好不好。要将生态文明理念融入新型城市化、城乡一体化全过程，推动“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升，优化空间布局，补齐功能短板，着力提升xx城乡环境品质，切实增强xx大都市区集聚辐射能力。一要在科学布局中提品质。强化全市“一盘棋”、全域“一张图”理念，把科学的空间规划、功能规划摆上更加重要的位置，深化多规合一，加强空间管控，奠定城市品质的空间形态基础。优化城乡生态布局，加快温中平原生态区、温西山地生态区、温东海洋岛屿生态区三个生态功能片区建设，打造瓯江、飞云江、鳌江三大生态廊道；优化产业规划布局，加快构建东部沿海经济带、西部生态休闲产业带和中部平原城市型产业带联动发展、互为补充的发展格局。二要在中心崛起中提品质。着眼提高中心城区首位度，坚决打赢城中村改造“清零”攻坚硬仗，提速提质推进“大建大美”，年内必须出形象、见成效，特别是“两线三片”开发建设，要确保按照国庆节这个时间节点抓好各项工作落实，初现xx城区历史、现代、生态、人文交相辉映的独特韵味。同时，要强化精细化管理要求，细而又细地做好洁化、绿化、亮化、美化、彩化文章，不断提高城市管理水平；尤其是xx商务区、中央绿轴等重点开发区域，一定要坚持“精建精美”的要求，在大开发阶段就要坚持高标准管理，把一流环境先做起来，把一流标杆先树起来，加快把“三看三不看”的帽子丢到太平洋去。三要在全域拓展中提品质。坚持美丽城市、美丽城镇、美丽乡村一体建设，其中，美丽城市建设要更加注重城市产业功能、文化功能、旅游功能、公共服务功能植入，夯实城市“美”的基础；美丽城镇建设要更加突出规划设计引领和环境卫生整治、城镇秩序整治、镇容乡貌整治，提升城镇建管水平；美丽乡村建设要聚焦“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，大力推进农村人居环境整治，加快形成一城一貌、一镇一画、一村一景的“全域美”大格局。

第四，打造幸福xx的生活之美。当前，我市城市建设还有不少历史欠账，环境基础设施存在不少薄弱环节甚至“硬伤”，公共服务水平有待进一步提升。要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、需求导向，加快解决一批人民群众反映强烈的环境问题，切实提高人民群众的满意度。一要坚持“上”与“下”一起抓。法国作家雨果说过，一座城市的良心是下水道。大家一定要有“功成不必在我”的胸襟气度和“功成必定有我”的担当作为，多做打基础、惠民生的实事好事，突出抓好污水、垃圾收集处置设施建设，抓好防洪排涝等水利工程建设，把海绵城市、低碳城市、节能城市、智慧城市等现代理念真正转化为城市发展实践。二要坚持“点”与“面”一起抓。抓住“大建大美”“城市双修”的契机，全面推进城区绿地建设和绿化品质提升，同时依托全市山脊、山谷、海岸、河流等自然廊道，加快城乡绿道网建设，用一条条美丽绿道串联一片片城乡绿地和山水林田湖，串点成线、串珠成链，变盆景为风景，实现“绿满xx”“色彩xx”。三要坚持“大”与“小”一起抓。既要全力抓好重大环境基础设施建设，又要重视抓好百姓家门口的小环境建设，如办好小游园、小绿地、城市书房、百姓书屋、百姓健身房和农贸市场等“关键小事”，实施一批便民、惠民、利民工程，让xx这座城市更加舒适宜人。

第五，打造和谐共生的人文之美。生态文明建设，文化是灵魂。美丽新xx不仅要自然美、城乡美，关键是人要美。一要强化文化引领。把生态文化建设摆在更加突出的位置，深入挖掘、培育、弘扬xx特色生态文化，积极开展生态村居、生态校园、生态单位、生态园区等“生态细胞”创建活动，充分发挥生态文化“润物细无声”的作用，让生态文明观、生态价值观深入人心，成为全民共识。二要强化习惯养成。积极倡导低碳环保的文明消费模式和绿色生产生活方式，在衣、食、住、行、游等方面全方位开展绿色革命。比如，推广餐饮“光盘行动”，鼓励绿色出行，全面推行政府绿色采购，努力形成生态文明的价值追求和社会风尚。三要发动全民参与。大力培育和发展环保社会组织，支持环保社会组织依法开展环境公益活动，形成政府、企业、公众互动的社会行动体系。巩固全国文明城市创建成果，深化移风易俗工作，大力选树“xx好人”“最美xx人”，把道德建设融入生态文明建设，让最美人文与最美景观相得益彰，让xx这座城市更有温度。

三、要求要更高

加强生态文明建设、打造“五美”新xx，既是攻坚战，又是持久战，必须建立健全市、县、乡三级联动的组织领导和工作推进机制，综合施策、系统推进，确保各项任务落到实处。

第一，要严格抓好责任落实。坚持把生态文明建设摆上更加突出的位置，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，各地党政主要领导要坚决扛起生态文明建设第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的传导机制。要建立健全生态文明示范创建行动协调推进机制，市美丽xx建设领导小组要发挥牵头抓总作用，各部门各司其职，各县（市、区）明确责任；建立健全指标体系、工作体系、政策体系、评估体系，所有工作都要清单化，落实到具体单位、具体责任人、具体时间节点，形成联动攻坚、体系化推进的工作格局。

第二，要铁腕推进督察整改。刚才，姚高员市长已经就环保督察、海洋督察、土地督察整改工作作了具体部署，大家要不折不扣抓好整改落实，确保如期保质全面完成。需要强调的是，抓好督察整改工作是一项重要的政治任务、底线工程，必须坚持“新官理旧账”，聚焦问题短板、紧盯时间节点、对照整改要求，以最坚决的态度、最有力的举措抓好整改，确保按时交上一份满意的整改答卷。要注重把握进度，分门别类加以推进，严格按照时间节点要求，能整改的立即整改，能销号的尽快销号，需要沟通的及时沟通，第一时间落实推进，努力争取最好成效。要注重借势借力，把督察整改作为攻坚破难的重要契机，借整改之机、整改之势、整改之利，全力破解工作中的难点痛点堵点，变劣势为优势，形成大整改大联动的工作格局。要注重合力推进，督察整改不是哪个部门的事，大家都要围绕督察整改的任务清单，积极作为、有效作为；同时，要举一反三推进基础设施建设和制度建设，使督察整改的过程真正成为推进xx高质量发展、实现百姓高品质生活的过程。

第三，要全力创新生态制度。积极构建以生态文明制度为根本的生态治理体系，按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路，加强生态文明制度创新，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极构建以生态风险防控为重点的生态安全体系，建立资源环境承载能力监测预警机制，健全环境质量监测预警管理制度，实现经济社会可持续发展。积极构建以生态资源优势为依托的生态转化体系，进一步打开“绿水青山就是金山银山”转化通道，努力把生态价值转化为经济价值，把生态优势转化为发展优势。

第四，要切实加强考核问责。牢固树立正确政绩观，把生态环保工作放在突出位置，建立科学的目标体系、考核办法、奖惩机制，强化生态文明建设的导向和约束。制定出台涵盖资源消耗、环境损害、生态效益等生态文明目标的领导干部政绩评价考核办法，让大气、水、土壤等“环境质量只能更好、不能变坏”成为领导干部考核的刚性指标；推进实施领导干部自然资源离任审计制度，加快制定出台党政领导干部生态环境损害责任追究办法，对盲目决策造成生态环境损害严重后果的，要实施终生追责、一追到底。

在全市生态环境保护工作会议上的讲话

今天我们召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国全省生态环境保护工作会议和市委四届十一次全会、市“两会”、市政府全体（扩大）会议精神，谋划“十四五”重点工作，安排部署今年任务，动员全市各级各有关部门坚定不移地推动生态环境质量持续好转，为奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章贡献生态环保力量。

市委、市政府高度重视生态环境保护工作，xx书记、xx市长专门就做好生态环境保护工作作出批示，我们要认真学习领会并贯彻落实。刚才，xx同志传达了xx书记、xx市长的批示，宣读了表扬通报。

下面，我强调四点意见。

一、成绩不易，更需倍加珍惜，凝心聚力再创生态环境保护新佳绩

xx年是xx发展进程中极不平凡且极具特殊意义的一年。总书记亲临xx考察，提出了“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，为我们走稳走实生态经济化、经济生态化高质量发展之路指明了方向、提供了遵循，也为我们做好生态环境保护工作提供了强大动力。

过去一年，我们坚持以总书记生态文明思想为指导，深入学习贯彻总书记来xx考察重要讲话精神，坚决打好污染防治攻坚战，确保生态环境质量持续稳定向好，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断提升。空气质量和城市水环境质量排名全省“双第一”。空气质量改善幅度位列全国337个地级以上城市第27名，首次高质量进入国家大气环境质量二级标准达标城市行列。高度重视xx河废弃硫铁矿污染治理工作，重金属污染治理项目一期工程发挥效益，二期工程进度达到95%以上，4处清污分流工程按期完工，《白河县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审。污染源普查工作获国务院普查办通报表彰。岚皋县被表彰为全国第四批生态文明建设示范县，平利县被表彰为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

过去五年，是全市生态环境质量改善成效最大的五年，是全市生态环境保护事业发展最快的五年，也是全市上下对生态环境保护重视程度之高、政策举措之实、治污力度之大前所未有的五年。五年来，我们坚持以改善环境质量为核心，强化措施，苦干实干，污染防治攻坚战阶段性任务高质量完成，空气质量大幅改善，优良天数年均增加10.2天，PM2.5浓度年均下降3.6微克/立方米；清理取缔瀛湖库区养殖网箱3.5万余口，汉江出xx断面稳定保持国家地表水Ⅱ类标准，水环境质量稳中有升，确保了“一泓清水永续北上”；xx“五乱”整治效果明显，生态环保体系初步形成，美丽xx建设迈出坚实步伐。

 事非经过不知难。回顾这五年奋斗历程，我们深切地感悟到：所取得的成绩，是认真践行总书记生态文明思想的结果。五年来，我们坚持以总书记生态文明思想为指引，以“追赶超越、绿色崛起”为总纲，坚定“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”的实施路径，全面加强生态环境保护，走出了一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的全面协调可持续发展新路子。所取得的成绩，是坚持以人民为中心发展理念的结果。五年来，我们始终把良好的生态环境是最普惠的民生福祉作为工作目标，把解决群众身边突出生态环境问题作为推动生态环保的发力点和落脚点，努力做到让人民群众在天蓝、地绿、水清的优美生态环境中生产生活。所取得的成绩，是勇于创新强化监管的结果。五年来，我们坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，《xx市化龙山国家自然保护区条例》《xx市汉江流域水质保护条例》和《xx市烟花爆竹燃放管理条例》等法规稳步实施，“五项机制”、“白黄红”三色督办等制度全面落实，动真碰硬、真刀真枪，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。所取得的成绩，是各级各部门共同努力的结果。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，大家勇做总书记生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者，严格落实“党政同责、一岗双责”责任，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，每一件事都不容易，每一个人都是生态环境的守护者！

借此机会，我代表市政府向受表扬的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向所有为xx生态环境保护付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级干部表示衷心感谢和崇高敬意！成绩来之不易，值得倍加珍惜。各级各有关部门务必保持清醒头脑，乘势而上，接续奋斗，全力推动生态环境保护工作再创佳绩，为加快xx高质量发展建功立业。

二、形势清晰，更需行动自觉，切实增强做好生态环境保护工作的紧迫感和责任感

总书记一直高度重视并多次强调生态环境保护工作，特别是在xx考察时，提出推动生态环境质量持续好转工作要求，这些都传递了总书记和党中央一以贯之加强生态环境保护的强烈信号，我们一定要深刻领会、全面把握，始终心怀“国之大者”，始终树牢生态环境保护永远在路上的思想认识，始终扛牢生态环境保护的政治责任。

第一，要认清形势。党的十九届五中X会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；提出了六项“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中之一是生态文明建设实现新进步，从四个方面做出具体安排部署，即加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率。中央经济工作会议、中央农村工作会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中X会精神专题研讨班开班式上，总书记都对加强生态环境保护工作提出明确要求。近期第二轮第三批8个中央生态环境保护督察组已全部进驻相关省份，这充分体现了党中央坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的坚定决心。

第二，要直面问题。一是思想认识还不高。一些干部仍然存在自我满足、盲目乐观、过度自信的思想，存在为将来预留提升空间的投机想法，存在厌战情绪、松劲心态，甚至存在环境保护影响经济发展的错误认识。二是工作成效还不稳。空气质量总体上抓的不牢，仍时紧时松，时有反弹。个别国考水质监测断面超标现象时有发生，污染地块调查还不够精细，矿山污染治理和生态修复任重道远，农村生活污水处理设施“晒太阳”现象还不同程度存在，噪声、油烟等污染问题依然突出，与群众期待还有不小差距。三是污染治理还不力。工地扬尘、烟花爆竹燃放、散煤燃烧、挥发性有机物排放、水体富营养化、土壤重金属、尾矿库等污染源治理还存在短板和不足，长效机制不够完善。四是执法监管还不严。“重审批、轻监管”“以审代管”的有之；以批评教育代替处罚、执法“宽、松、软”的有之；“以罚代管、以罚代改、以停代治”的有之；为企业“站台”，无视企业违法行为的有之。

第三，要正视差距。纵向看，我市生态环境保护工作取得了历史上最好成绩，但横向比较，我们还有不少差距。如商洛市已经连续4年进入国家大气环境质量达标城市行列，我们去年才进入。进入了只有一个选择，继续保持达标城市标准，如果又退出来了，如何交代？

标兵渐远，追兵渐近。各级各有关部门一定要提高站位，认清形势，直面问题，正视差距，进一步增强做好生态环境保护的紧迫感和责任感，履职尽责，破难攻坚，全力以赴开创新时代生态环境保护工作新局面。

三、任务艰巨，更需担当作为，确保高质量完成“十四五”及生态环境保护目标任务

“十四五”时期是谱写xx新时代追赶超越新篇章、向着第二个百年奋斗目标进军的五年。我们要深入贯彻总书记生态文明思想和总书记来xx考察重要讲话精神，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，担当负责，开拓创新，努力推动“十四五”生态环境质量持续好转。

第一，要以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。牢记总书记“人不负青山，青山定不负人”的殷殷嘱托，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。编制好“十四五”生态环境保护规划，推进“三线一单”落实落地，依法环评审批，全面实施排污许可制，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。充分发挥生态环境保护促进经济高质量发展的作用，认真落实长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕，让自然生态得以休养生息，建设汉江生态经济带绿色发展区。

第二，要以改善生态环境质量为目标，深入打好污染防治攻坚战。深刻把握十九届五中X会提出从“坚决打好污染防治攻坚战”向“深入打好污染防治攻坚战”重大战略转变，深刻理解总书记提出的碳达峰、碳中和目标愿景，紧紧围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”工作要求，突出精准治污、科学治污、依法治污，以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，加强山水林田湖草系统治理，按期高质量完成xx河流域废弃硫铁矿污染治理，深入实施臭氧和PM2.5协同治理，推动主要污染物排放总量持续减少，二氧化碳排放强度持续降低，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目上马。当好xx生态卫士，持之以恒加强xx生态环境保护，让xx美景永驻、青山常在、绿水长流，把xx段打造成xx生态环境保护最佳区域。

第三，要以构建新发展格局为契机，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。建立完善与新发展格局相适应的生态环境保护制度，出台生态环境保护责任清单、构建现代环境治理体系实施方案，进一步明晰环境治理体系建设，落实各类主体责任，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保格局”。不断深化生态环境领域“放管服”改革，持续推进简政放权，坚持优化服务与严格监管并重，坚持激励与惩戒并举，聚焦企业关切，保障“六稳”“六保”任务。

xx年，对“十四五”全市生态环境保护工作开好局、起好步意义重大。我重点强调四个方面工作：

一是要按期高质量完成xx河废弃硫铁矿污染整治阶段性任务。各县区、各相关部门要对标对表，认真落实《xx市xx河硫铁矿污染整治工作实施方案》《xx河硫铁矿治理工作任务清单》，严格按照时间节点完成。当前最为要紧的工作：一方面，市硫铁办要加强与省上专班对接，争取《白河县硫铁矿区污染综合治理总体方案》尽早印发，为治理工作赢得时间；白河县要组织编制好12个硫铁矿点“一点一策”污染治理可行性研究报告，认真组织实施。另一方面，各县区、各相关部门要举一反三，切实抓好全市有主矿山生态环境综合整治工作，开展蒿坪河流域、旬阳汞矿区等污染源排查整治。要积极配合生态环境部规划院编制好《汉丹江流域金属矿产开发生态环境综合整治规划》，争取治理项目纳入规划盘子，破解治理资金和技术难题。去年年底，经过几个月大量调研制定成的《xx市有主矿山生态环境综合整治工作方案》即将审定印发。各县区要严格按照方案要求，认真制定实施方案，着力推动整治工作，并定期开展联合执法检查，对破坏生态环境的问题，依法依规严肃查处。

二是要全力以赴做好迎接中央和省委生态环保督察工作。今年我市将先后迎来第二轮省委生态环保督察和中央生态环保督察。本次中央生态环保督察重点督察内容是：对中央领导同志有关生态环境保护重要指示批示件的办理情况、去产能“回头看”落实情况、重大环境污染、生态破坏、生态环境风险及处理情况、中央生态环境保护督察及“回头看”发现问题整改落实情况、对人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况、生态环境保护思想认识、责任落实等“党政同责、一岗双责”落实情况。一方面，市整改办要积极统筹，立即组织对第一轮生态环保督察及“回头看”反馈的111个问题、交办的738件群众信访投诉问题、驻xx督察局交办问题、12345、12369群众投诉问题，开展一次“回头看”，做到立知立改，坚决杜绝问题反弹回潮和虚假整改。对尚未完成整改的3个生态环境问题，要加快整改进度，确保年底前按期完成。另一方面，各级各部门务必要提前准备，下好“先手棋”，打好“主动仗”，要针对生态环境风险问题，树立不遮丑、不避短的意识，对照中省环保督察标准，及时组织各部门、各辖区镇办开展一次大排查工作，做到心中有数。对排查出来的问题，要举一反三，主动采取有力措施，积极开展治理工作。

三是要坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任。做好汉江流域水质保护工作，确保“一泓清水永续北上”，是xx省尤其是我市，也是各县区、各部门必须扛牢的政治责任。要以贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》及《xx市汉江流域水质保护条例》为契机，大力实施水污染防治行动，把汉江流域生态问题治理好，把汉江水质保护好。按照属地管理原则，建立水质断面环境安全风险管控和隐患排查机制，深入开展水环境风险源排查和分析研判，对存在影响水质的环境问题立即整改，确保我市境内12个国控、18个省控、8个市控断面水质稳定达标。大力实施月河流域水环境协同治理，继续开展“散乱污”工业企业专项排查整治行动，推进月河流域水环境根本改善；持续抓好瀛湖生态环境保护，扎实推进瀛湖周边垃圾治理、厕所革命、污水管控等工作，有效遏制瀛湖水体富营养化趋势。加强城镇两场（厂）基础设施和管网建设，加快雨污分流，提高污水收集率；结合乡村振兴，推进污水、垃圾处理设施和服务向农村延伸。

四是要巩固提升空气质量国家达标城市工作成果。中心城市空气质量综合指数同比上升10.8%，优良天数同比减少7天；六项监测指标，除CO同比持平外，剩余五项全部反弹，其中PM10、PM2.5平均浓度同比分别上升8.1%、7.1%，空气质量改善幅度排名全省靠后。各县区的形势也不容乐观，全市大气污染防治工作开局不利。各级各相关部门要高度重视，立即行动，科学精准施策，确保实现中心城市空气质量优良天数全年不少于325天的目标，切实巩固国家大气环境质量达标城市成果。在扬尘管控方面，市住建局要加大建筑工地、市政工地管控力度，督促企业严格落实“6个100%”，市城管局、市交通局要强化道路清扫保洁，严格执行作业标准和要求。在秸秆禁烧方面，各县区政府、市生态环境局要全面落实全域禁烧要求，加大执法监管力度，切实抓好夏收、秋收秸秆禁燃工作，市农业农村局要进一步提高秸秆综合利用率，对各县区秸秆利用情况严格实施考核。在挥发性有机物治理方面，要“夏病早治”，市治霾办要尽快制定印发挥发性有机物治理方案，市生态环境局要加快工业企业挥发性有机物治理，市交通局要对全市汽修行业开展一次全面检查，督促企业严格落实喷漆作业时间规定，力争把臭氧污染降低到最低水平。在餐饮油烟治理方面，各县区政府、市城管局要开展“回头看”，确保餐饮经营单位餐饮油烟达标排放，对油烟污染严重的餐饮摊点，要坚决予以取缔。在机动车污染治理方面，市城管局要加强渣土车运输监管，市生态环境局、市公安局要坚持机动车路检路查工作，每月不少于2次，每次不少于2天。同时，市生态环境局要发挥好“一市一策”驻点团队作用，加快完成大气污染物源解析、污染源清单编制、达标规划和空气质量持续改善对策措施的研究，为精准治污、靶向治理提供科学依据；市治霾办要运用好中心城区大气监测微站和县区大气监测标准站监测结果，按照微站及标准站监测考核办法要求，严格实施通报、预警、约谈和责任追究。

四、责任重大，更需改进作风，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障

知者行之始，行者知之成。各级各有关部门必须深刻认识到，“十四五”生态环境保护目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必然要付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必然要有敢于涉“险滩”、啃“硬骨”的魄力，必然要有敢于斗争、勇于斗争的勇气，不断在政治判断力提高中“看清楚”，在政治领悟力提高中“想明白”，在政治执行力提高中“干到位”。

一要强化政治引领。要认真贯彻新时代党的建设总要求，始终把讲政治摆在首位，牢记生态环境保护工作是政治工作，严格落实“党政同责、一岗双责”责任。要把正在开展的党史学习教育与生态环境保护有机结合，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。各县区“一把手”作为生态环境保护的第一责任人，要把生态环境保护这项政治任务抓紧抓实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土尽责、守土负责。市直各部门要按照管发展、管生产、管行业必须管环保的原则，切实履职尽责。各级各部门主管、分管生态环保的领导干部要深入落实全面从严治党“两个责任”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到管生态环保业务就要管队伍，管队伍就要管思想、管作风、管纪律，着力营造风清气正的政治生态。

二要持续改进作风。生态环境保护各项工作都是实打实干出来的，都是老百姓看得见、闻得着，感受的到，来不得半点虚假，必须坚持作风建设永远在路上。各级环保部门领导班子要牢记传承“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”作风要求和“五个一流”工作标准，坚决做到“勤快严实精细廉”，切实把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，既“挂帅”又“出征”，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”；时刻提醒环保系统干部职工保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，在廉洁自律上守住底线、筑牢防线、不越红线，努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

三要严格考核问责。市生态环保委员会办公室要充分发挥好环保考核“指挥棒”作用，协调市考核办，将全年污染防治攻坚战重点任务纳入对各县区各部门年度目标责任考核体系，加强督查，严格考核。特别要强化烟花爆竹燃放、秸秆焚烧、工地扬尘污染扣分机制和“三色”督办制度结果运用，实现以考促改、以改促治目标。教育千遍，不如问责一次。要进一步加大问责追责力度，对生态环境保护工作不力、不作为、慢作为或者因失职渎职造成严重生态环境污染事故的，及时按程序向市纪委监委或县区党委移交问题线索，进行问责处理，倒逼问题整改，确保达到“问责一人，警示一片”的效果，让失责必问、问责必严成为常态，以高质量生态环境促进高质量经济发展。

同志们，任重道远更须扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实总书记生态文明思想，坚决扛起深入打好污染防治攻坚战的政治责任，迎难而上，久久为功，全力推动生态环境质量持续好转。

在生态环境保护督察工作会上的表态发言

中央生态环境保护督察组进驻山东省，开展为期1个月的第二轮第四批中央生态环境保护督察工作。为全力做好配合保障工作，现将有关情况汇报如下。

一、迎检工作准备情况

（一）重点问题核查。一是梳理重点问题清单。围绕中央环保督察9方面重点督察内容，全省需要重点关注的12方面问题，以及xx市需要重点关注的13方面问题，结合我市实际，梳理形成了我市需要重点关注的15方面问题，并分解到各牵头单位，形成责任清单，下发核查通知，要求各镇街、各相关部门对照责任清单，坚持问题导向，集中力量，抢抓“窗口期”，对重点问题再次进行核查整改，确保中央环保督察期间不出现问题。二是整理档案资料。为做好迎接中央环保督察资料调阅工作，下发《关于高标准做好中央第二轮环保督察资料整理归档工作的通知》，要求各镇街、各部门按照“清、细、准、全”的原则，围绕“决策部署、贯彻学习、工作安排、跟踪落实”等基本要素，突出重点、精心准备、逐项梳理，严格把关，确保资料全面充分、支撑有力、真实有效。已对相关牵头部门逐一进行调度督导。三是强化环境执法监管。以中央环保督察为契机，以环境监管执法为抓手，开展错时执法行动，做到督察迎检和常规性执法“两结合、两不误”，驰而不息打好打赢污染防治攻坚战。

（二）加强组织领导。一是制定方案、成立专班。为做好中央环保督察配合保障工作，参照以往环保督察迎检做法，经多次讨论研究、反复修改完善，制定形成了《xx市中央生态环境保护督察保障工作方案》，并成立由市委、市政府主要领导为双组长的xx市保障中央生态环境保护督察工作协调联络组，全面负责督察组督察期间服务保障工作的组织领导和统筹协调。市协调联络组下设综合协调组、交办事项落实组、档案资料组、文字宣传组、信访安保组、责任追究组、后勤保障组等7个专项工作组,负责督察组督察期间联络、保障、协调等具体工作。二是集中培训、熟悉流程。由生态环境局牵头，对各专项工作组集中办公人员进行迎检工作流程培训，明确现场执法、办理情况汇总、报告整理等具体标准，让大家知道干什么、怎么干、干到什么程度。三是畅通举报，及时办理。设立24小时信访投诉举报热线电话，对全市生态环境问题进行及时受理和解决，相关信息通过今日xx、花开xx、xx环境等媒体发布，力争将问题稳控在本地解决。

二、迎检工作有关要求

（一）提高政治站位，充分认识中央环保督察的重大意义。

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，中央生态环境保护督察是一项严肃的政治任务。各镇街、各部门要充分认识开展中央生态环境保护督察工作的重大意义，扎扎实实做好迎检工作。要全面落实市委、市政府有关部署要求，绝对不能有任何的观望、绝对不能有任何的幻想、绝对不能有任何的侥幸，必须提高站位、旗帜鲜明讲政治，全力以赴做好各项工作，确保中央环境保护督察顺利进行、取得实效。

（二）强化责任担当，做实做细各项迎检工作。各镇街、各部门要强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”政治责任，把准备工作和迎察措施落细落小落地落实。一是认真开展梳理自查。各镇街、各部门要结合自身职责，重点围绕中央环保督察9方面重点督察内容、我市需要重点关注的15方面问题以及“七张清单”等方面，认真开展核查整改，对查出的问题要迅速整改落实。同时，要坚决杜绝“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”“纸面销号”等问题。二是做好调阅资料收集整理。档案资料是反映全市整改工作的重要支撑，档案调阅工作贯穿督察的全过程，甚至督察结束后还有可能继续调阅。各镇街、各部门负责同志要高度重视，安排业务熟练的专门人员负责，认真收集整理，及时、准确、全面提供。同时，严格审查把关，确保资料的真实性、准确性和完整性。三是强化交办信访案件办理。要高度重视中央环保督察交办信访案件的查处整改工作,迅速分解镇街、部门案件查办的牵头责任和配合责任，快速交办、快速查处、快速形成办理意见、快速反馈办理结果。对交办案件的整改,要做到依法依规,统筹推进,按照问题的轻重缓急和难易程度,能马上解决的,要马上解决;一时解决不了的,要明确整改目标、措施、时限和责任人，积极协调处理，避免问题发酵。同时，要对督察可能检查到的与环保相关的其他工作内容进行分析预判和梳理，及时自查自纠，避免牵扯或影响到其他方面工作。四是强化舆情引导和监控。对照热线电话群众诉求，加强正面引导，认真做好疏导化解、查证处置，积极反馈实情和处理动态，及时回应社会关切。要注意网络舆情监控，严防发生借机鼓噪、炒作事件。五是全力配合下沉督察。督察组将根据需要进行下沉督察,各镇街、各部门要高度重视,积极主动配合做好调阅资料、个别谈话、走访问询和现场核实等工作,不敷衍应对,不避重就轻,不弄虚作假，全力做好配合。六是坚决防止“一刀切”。严禁为应付督察采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为;严禁对交办问题不调查、不研究、不顾实际情况,采取“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。

（三）明确责任分工，有力有序推进各项配合保障工作。中央环保督察保障工作任务重、要求高，各镇街、各部门要加强领导、精心安排、统筹协调，全力做好配合保障工作。一是发挥协调联络机构作用。各镇街、各单位要严格按照全市中央生态环境保护督察保障工作方案要求，明确任务、强化措施、抓好落实；各专项工作组之间、工作组与各镇街、部门之间，要尽快磨合、配合联动，做好配合保障。二是压紧压实责任。各镇街、各部门要切实提高认识、主动作为、卡实责任、不折不扣落实好中央环保督察组和市协调联络组有关要求。对调阅的资料，务必保质保量、及时提供；对召集的会议，务必认真准备、按时参加；对指出的问题，务必立即研究、坚决整改；对交办的信访案件，务必快速办理、尽快回复。三是严明纪律作风。督察组督察期间，各镇街、各部门所有参与配合保障工作的人员，必须严格遵守中央八项规定，落实保密规定和常态化疫情防控要求，树立严实作风，按时到岗、全程保障，确保24小时联络畅通。对工作推诿拖沓或者提供资料不及时、弄虚作假、工作滞后、履职不到位的，将严肃追责。

在生态环境保护督察整改“回头看”暨长江经济带突出问题排查整改工作会上的发言

同志们：

今天，我们在这里召开全县生态环境保护督察整改“回头看”暨长江经济带生态环境突出问题排查整改工作会议。其主要任务是：深入贯彻落实省、州长江经济带生态环境突出问题暨中央环境保护督察反馈意见整改工作会议精神，安排部署我县长江经济带生态环境突出问题排查整改工作，全面做好迎接中央第二轮生态环境保护督察和省、州生态环境保护督察准备。下面，就进一步做好全县环境保护工作再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实增强问题整改责任感【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

推动中央、省、州生态环境督察整改“回头看”和长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，是以总书记同志为核心的党中央作出的重大决策，是总书记生态文明思想的重要内涵。去年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定》，今年省、州也印（转）发《四川省生态环境保护督察工作实施细则》，规定和实施细则以党内法规形式明确生态环境保护督察要规范化、常态化，这充分体现了党中央和省、州委推进生态文明建设、加强生态环境保护工作的坚强意志和坚定决心。我县作为黄河上游生态屏障和重要水源涵养地，抓严、抓细、抓实生态环境保护已成为全县10.1万群众和各行各业义不容辞的责任；各级各部门要坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“像爱护眼睛一样爱护生态环境”的理念，着力解决好生态环境突出问题，统筹解决好长远发展的瓶颈问题，才能实现新时期的全面振兴、全方位振兴；要本着对人民负责、对xx发展负责的精神，切实增强抓好反馈问题整改“回头看”暨长江经济带突出问题排查整改的责任感和紧迫感，把督察反馈意见整改作为生态环境保护的基础性、底线性任务，坚决整改、全面整改、彻底整改，把中央和省、州的要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和环境质量改善的实际成效。

二、保持严实作风，全力确保问题整改实效性

进一步增强大局意识、责任意识和发展意识，自我加压、持续用力、久久为功。今年，我县将接受第二轮中央、省、州生态环境督察。从通报的情况来看，近三年生态环境保护督察反馈我县问题共24个，目前已整改销号18个，年内需完成整改3个（长期坚持3个），各级各部门务必要切实在环境整治上下深水、见实效，下足绣花功夫，坚决防止问题反弹。现在，又要面临20XX年第二轮中央、省、州生态环境保护督查和长江经济带突出生态环境问题整治，形势不容乐观。3月初，副州长郑天强在全州生态环境推进会上，明确提出了加快整改各类生态环境保护督察反馈剩余问题，决不能拖全州、全省后腿，在此，我们也明确提出要求，哪个部门整改不到位，出了问题，拖了后腿就严格实行责任倒查，坚决予以严肃处理。

第一，上级反馈问题要认真改、巩固好。针对反馈的21个方面问题目前已整改销号18个，还剩余3个问题（长期坚持3个）。各分管领导和相关部门主要负责同志要第一时间调查、第一时间整改、第一时间报告，对至今仍然没有进行整改的问题要进行再梳理、再研究，划定时序步骤，有力有序整改。县环保督察工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。各责任单位要切实承担整改落实工作职能，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改。各乡（镇、场）要认真履行属地管理责任，主动配合、积极行动，坚决做好整改落实工作，绝不能遗留任何问题，绝不能出现环境问题反弹现象，县生态环境保护督察整改工作领导小组要适时进行抽查核查，发现敷衍整改、表面整改、假装整改现象的将依法依规严肃追究责任。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

第二，执法督查抽查要常态化、控增量。我县地处长江黄河两大流域重大生态保护屏障，是中央、省、州确定的生态环境保护先行实点地区，经过长江经济带生态环境问题自查和中央、省、州生态环境保护督查及其“回头看”，解决了一批突出生态环境问题。但是，通过自查和中央、省、州督查督导，始终不断发现新问题。今年，中央、省、州已经明确在开展例行督察之外，加大暗访抽查常态化力度，各乡（镇、场）和相关部门通过对辖区和行业开展自查，及时整改。按照长江经济带自查发现问题清单动态管理的要求延伸扩展问题查找全面，认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐条列出清单，逐个研究解决，防止类性、重复性问题发生，切实做到发现一起、整改一起，决不能走过场、打折扣。

第三，重点领域问题要深入查、坚决改。各级各部门要对涉及还剩余的3个问题：一是xx县污水收集管网建设；二是洛须污水处理厂建设进度较慢，未建设完成投入使用；三是砂石行业总体整改效果欠佳的问题。按照省、州推进会要求，一件一件找原因、一项一项查源头、一个一个查主体，不回避、不遮掩、不手软，坚决彻底开展整改，精准查找问题产生的深层根源，根据问题成因对症施策，真正把突出问题整改好，按时完成阶段目标任务。同时，要结合今年长江经济带突出问题排查，加大对“垃圾填埋场等生活垃圾处置不规范，未进行环保验收”，砂石采挖废弃物品处置，河道污染、饮用水源地环保监督管理等方面还要进行拉网式排查，将排查出的问题全部纳入长江经济带自查发现问题启动整改，所有涉及问题必须先报请县生态环境督查整改领导小组同意后上报。

三、坚持问题导向，合力织牢环境保护生态网

一要突出重点，用严肃的问责促进责任落实。要形成环境保护“党政同责、一岗双责”“勠力同心、齐抓共管”的工作局面。环保督察工作领导小组对各项环境问题的整改都明确了具体的目标任务，县委、县政府要成立联合督察检查组，对照已列出的责任清单，逐项督查整改效果，要针对督察整改任务中的重点、难点问题，督促各有关单位制定切实可行的整改方案，列出计划，挂图作战，坚决做到整改一件销号一件，直至任务全部完成。

二要抓住关键，用强有力的领导把整改做实做细。这次环保督察整改“回头看”暨长江经济带生态环境突出问题排查是全县扎实推进生态环保、大力推动县域经济良好持续发展和持续巩固长江、黄河生态屏障的一项基础性工作，我县的生态地位在全州、全省生态环境保护工作中的重要性大家都清楚，我们整改工作的好坏直接影响着全省、全州的环保督察的结果，务必要引起高度重视，不能有丝毫的大意。各级各部门一把手对整改落实工作负首责、负总责，认真落实责任分工，密切配合协作，扎实做好整改工作；这里，我重点强调一下，各级各部门决不允许出现推诿扯皮、敷衍了事的现象，决不允许出现观望、等待的现象，县委、县政府一旦发现，将严肃追究部门主要领导的相关责任，我们的目标是要全方位、多层级做好立查立改工作。

三要统筹联动，用多种手段形成工作合力。环保督察工作不是环保督环保的事情，涉及的部门多、范围广，各级各部门要进一步强化责任意识，主动作为、勇于担当，着力构建“党政同责、整改带动、社会同心、多极联动”的环境保护工作新格局。牢固树立“环境保护一盘棋”思想，进一步建立完善协调联动机制，各司其职、协同作战、形成合力。

同志们，“一分部署、九分落实”。保护生态环境是我们必须长期抓好的一项重大工程，也是各乡（镇、场）、各部门义不容辞的重大责任。我们一定要全面贯彻落实中央和省、州的各项决策部署，以更大的决心、更严的措施，不断提升环境保护督察问题整改工作成效，为经济社会发展提供坚实的生态环境保障，为积极构建“生态、文化、幸福”xx建设做出新的更大的贡献。

我的发言完了，谢谢大家！

在生态环境保护督察工作会上的表态发言（摘要）

总书记生态文明思想内涵丰富、博大精深、意义深远，为我们加强生态文明建设指明了方向、提供了遵循。党的十九大以来，全区上下全面贯彻党中央决策部署，认真落实市委工作要求，坚持思想引领、更加坚决做到“两个维护”，坚持系统观念、筑牢xx重要生态屏障，坚持两山理念、促进经济社会发展全面绿色转型，坚持民生为本、满足群众对优美生态环境的需要，坚持协同协作、打好用好“三峡牌”，探索走出了一条生态优先、绿色发展新路子。要持续强化理论武装，深学笃用总书记生态文明思想，准确把握关于建设人与自然和谐共生的现代化的重要论述、关于统筹山水林田湖草系统治理的重要论述、关于推动绿色低碳发展的重要论述，坚持全面系统学、积极主动学，做到常学常新、深学深用，不断增强推进生态文明建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

一、要抓实重点任务，加快建设生态优先绿色发展示范区。在xx生态优先、绿色发展中事争一流、当排头兵。要抓好生态环保督察整改，强化政治担当，健全制度机制，创新方式方法，高标准、高要求、高质量推进整改工作，注重点面结合、标本兼治，扎实做好“后半篇文章”，以实绩实效取信于民。要培育壮大绿色低碳产业，立足生态本底，坚持因地制宜，继续念好“山字经”，做好“水文章”，抓好“双碳”工作，着力发展生态利用型、循环高效型和低碳清洁型产业，全面增强经济发展的绿色动能。要深入打好污染防治攻坚战，紧盯重点领域和关键环节，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力抓好水质提升，改善空气质量，巩固净土成果，做好垃圾分类，推动污染防治取得更大突破。要统筹推进生态修复，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，强化生态空间管控，抓好消落带治理，加强生物多样性保护，推动国土绿化扩面提质，全面提升生态系统质量和稳定性。

二、要协同推进生态环境保护全民行动，强化生态文明宣传教育。发挥舆论和群众监督作用，积极倡导绿色生活方式，着力构建生态文化体系和全民行动体系，形成生态环保人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

三、要强化组织保障，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。要压紧压实责任，严格落实党政同责、一岗双责，区级层面要发挥好统筹作用，行业主管部门要担起属事责任，镇乡街道要扛起属地责任，注重统筹联动、协调配合，共同推动各项工作落地落实。要加强改革创新，完善生态环境保护执法机制和公益诉讼制度，积极探索“碳汇+”生态产品价值转化机制，加强行政执法与刑事司法衔接，强化生态环境联防联治，着力构建“大环保”工作格局。要打造环保铁军，加强自身建设，提升工作本领，积极转变作风，做到政治强、本领高、作风硬、敢担当，努力成为生态环境保护和治理领域的行家里手。

四、要坚决抓实督察整改，压紧压实责任，强化分类施策，坚持系统治理，全面促进全区整改工作提质增效。要坚决深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，集中力量解决老百姓身边的突出环境问题。要坚决改善生态系统质量，加强自然保护地监管和生物多样性保护，持续开展“绿盾”行动，切实筑牢xx生态保护屏障。要坚决做好“双碳”工作，全面统筹和加强应对气候变化与生态环境保护工作，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。要坚决推进万开云生态环境联防联治，坚持共治跨界污染，共建生态廊道，共推联合执法，加快形成三峡库区生态大保护格局。要坚决促进生态环境治理现代化，纵深推进生态文明体制改革，加快完善生态治理体系，着力提高生态环境行政执法效能，严防生态环境安全风险。要坚决抓好暗访纪实片反馈问题整改，做到立行立改、举一反三、标本兼治，对整改不力的一律严肃追责问责。

在生态环境保护督察工作会议上的发言（摘要）

中央生态环境保护督察是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，是贯彻落实总书记生态文明思想的关键举措，是得民心、顺民意、解民忧的重要改革措施。在中央生态环境保护督察的引领下，在省委、省政府的统一领导下，我省积极推进省级生态环境保护督察工作，有效落实了党中央、国务院及省委、省政府生态环境保护政策，推动解决了一大批环境重点难点问题，为进一步开展生态环境保护督察积累了宝贵经验。做好新形势下生态环境督察工作，要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用好督察这把利器，推动中央决策部署落地实施，为深入打好污染防治攻坚战保驾护航，用实际行动把总书记重要讲话精神落到实处；要严格执行《中央生态环境保护督察工作规定》和相关决策部署，加强省级生态环境保护督察工作，完善省级督察体制机制，强化督察干部队伍建设，为推进全省生态文明建设和生态环境保护工作提供坚强保障和有力支撑。

虽然近年来我省生态环境保护督察工作取得了明显成效，但随着污染防治工作的深入推进，督察体制机制的不断完善，督察队伍的不断壮大，督察工作还需要进一步改进提升。一要高标准推进中央生态环境保护督察整改。要以中央生态环境督察整改为契机，推动各地各部门切实担负起解决生态环境问题、抓好中央督察整改的政治责任，切实解决一批长期想解决而没有解决的生态环境问题。要突出黄河流域生态保护、群众反映的身边环境问题、环境基础设施建设和污染防治攻坚等重点，统筹推进督察整改。特别要重点关注农村中小学周边的噪音、废气等环境问题，不能因环境污染影响青少年的身心健康。要以人民群众理解不理解、认可不认可、满意不满意作为整改的基本目标要求，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。要抓紧制定印发我省中央生态环境保护督察整改工作机制，形成问题交办、方案制定、整改落实、督察督办、核查销号等制度闭环。各级生态环境部门要尽职尽责为党委政府当好参谋助手，抓紧推动成立各级整改工作领导机构，及时有力促进各地各部门整改落实。二要高质量开展省级生态环境保护督察。要学习借鉴中央督察组这种动真碰硬的斗争精神、深入细致的工作作风、严肃认真的方式方法，进一步改进提升省级督察工作，树立省级督察权威。要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调库区及沿线环境保护、污染攻坚战中心任务等，针对重点区域、重点流域、重点行业下大力气发现问题、解决问题，让省级生态环境督察成为推动国家重点战略落地、落实省委省政府重点决策部署、深入打好污染防治攻坚战的有力保障。要探索开展“点穴式”督察，发挥“1+6”的优势，对典型性问题开展短平快的督察督办，用好问责手段，既督环境问题整改，又督干部作风转变。要加大通报曝光力度，问责一个要警示一片，督办一个问题整改要推动一批问题解决，真正督出实效、督出民心、督出好环境、督出高质量。要严格落实调度通报、台账管理、办结销号、重点盯办、现场核查等措施，坚持结果导向，督察督办问题要一追到底，见人见事、见果见效、见根见底。对于久拖不改、虚假整改、表面整改、敷衍整改的，要敢于唱黑脸、敢于得罪人，该通报通报、该提请问责提请问责，确保各项问题彻底整改到位。三要高水平凝聚生态环境保护督察工作合力。要坚持“党组统一领导、省督察办归口管理、区域督察办分片负责”的原则，进一步加强全省督察工作组织领导，共同推动生态环境保护责任落实。要建立省级生态环境保护督察配套制度、工作规范和业务模板，不断提高督察工作的制度化和规范化。要加强科技支撑，整合数据资源，学习运用新技术，完善全省环境保护督察大数据分析系统，不断提升督察工作效率。

下面我对履新的生态环境保护督察专员和督察办全体同志提出希望和要求。

一要扛牢政治责任。各位同志务必牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，本着对省委省政府高度负责的态度，把思想统一到总书记生态文明思想上来，统一到省委、省政府关于生态环境保护督察的部署和要求上来，坚决扛起建设生态文明、保护生态环境的政治责任，做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。二要强化理论学习。各位督察专员要深入学习掌握党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和污染防治攻坚的决策部署、大政方针，全面学习生态环境保护法律法规，了解掌握督察地生态环境保护工作政策措施，认真分析当地生态环境形势，尽快理清工作思路，明确工作方向。区域督察办的同志，特别是年轻同志，要认真学习总书记在2021年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，深刻领会总书记关于“信念坚定、对党忠诚、实事求是、担当作为，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才”的殷切希望，热爱工作，珍惜岗位，丰富自己，不负时代，建功立业。三要认真履职尽责。紧紧围绕全省生态环境保护中心工作，充分发挥督察的“督政”职能和“利剑”作用，督促辖区内各级党委、政府及相关部门认真落实生态环境保护责任，推动解决突出生态环境问题。四要严守纪律规定。严格落实全面从严治党要求、中央八项规定精神和河南省委省政府《贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的若干意见》，严格遵守《河南省生态环境保护督察纪律规定》，依法用权、干净用权，清政廉政、一尘不染，树立生态环境保护督察的良好形象。五要形成工作合力。各位督察专员要尽快和区域督察办的同志进行见面沟通，做好工作对接，抓紧到岗到位。各区域督察办要及时了解新到任同志的工作需求，及时配备必备的办公设备，提供必要的生活条件，厅督察办要组织好衔接，省厅将作为后盾，为大家的工作开展做好保障。各地也要及时将此次人员任职情况向当地党委、政府进行汇报，尽快搭建好工作桥梁，确保督察工作顺利开展。

在省生态环境保护督察组督察动员会上的讲话（摘要）

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，亲自谋划部署、亲自指导推动，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出一系列新理念新战略新举措，形成总书记生态文明思想，成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循。总书记生态文明思想内涵丰富、博大精深，指导我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革，开辟了生态文明建设理论和实践的新境界。2021年以来，总书记多次就生态文明建设和生态环境保护发表重要讲话，进一步丰富和拓展了总书记生态文明思想，充分体现了党中央坚持新发展理念的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心，为生态环境保护督察工作提供了方向指引。

生态环境保护督察是贯彻落实总书记生态文明思想、推动实现高质量发展的重大制度安排，是以总书记同志为核心的党中央作出的重大改革举措。省级生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署。2021年x月，省委办公厅、省政府办公厅印发实施《xx省生态环境保护督察工作实施细则》，为依法开展省级生态环境保护督察，不断夯实生态环境保护政治责任，推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供了制度保障。

第二轮第三批省级生态环境保护督察对xx、xx、xx、xx、xx5市州统筹实施例行督察和河长制湖长制专项督察。本轮督察是我省出台《xx省生态环境保护督察工作实施细则》后，也是进入“十四五”以来实施的新一轮次督察，与中央生态环境保护督察形成有机衔接。

本次督察坚持以人民为中心的原则，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持实事求是和系统原则，做到精准、科学、依法督察，重点督察xx市委、市政府学习贯彻总书记生态文明思想、总书记对xx重要讲话和指示精神，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展情况；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护决策部署情况；推进黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战部署落实情况；碳达峰碳中和研究部署，严格控制“两高”项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；贯彻落实生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划，生态环境保护党政同责、一岗双责推进落实情况和长效机制建设情况；xx专项督查、两轮中央环保督察、中央巡视和审计反馈问题整改情况；坚决遏制耕地“非农化”和防止“非粮化”、科学开展大规模国土绿化行动、加强塑料污染治理、系统保护黄河文化遗产、禁止非法野生动物交易落实情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；对人民群众反映的生态环境问题立行立改情况。

专项督察主要围绕河长制湖长制责任落实、主要任务完成、突出问题整治等情况，重点督察最严格水资源管理制度、深度节水控水落实情况，水利部及各流域机构、省级和地方各级部门督导检查、暗访发现的问题，以及媒体曝光、公众投诉举报涉河湖问题整改落实情况，河湖“清四乱”、垃圾围坝、河湖岸线、河道采砂、入河排污口规范整治等专项行动排查整改落实情况，以及省河长制办公室及各成员单位督办问题整改落实情况。

在省第一生态环境保护督察组督察xx市动员上的讲话（摘要）

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，提出一系列新理念新思想新战略，形成总书记生态文明思想，成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循，为生态环境保护督察工作提供了方向指引。

生态环境保护督察是贯彻落实总书记生态文明思想和新发展理念，推动实现高质量发展的重大制度安排，是落实生态环境保护主体责任、解决突出生态环境问题、深入打好污染防治攻坚战的重要举措。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院有关生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署，高度重视生态环境保护督察工作。2021年4月，省委办公厅、省政府办公厅印发实施《xx省生态环境保护督察工作实施细则》，进一步从体制、机制上完善了省级生态环境保护督察制度体系。

本次督察坚持问题导向和结果导向，坚持精准、科学、依法督察，重点督察xx市党委、政府，xx新区党工委、管委会学习贯彻总书记生态文明思想、总书记对xx重要讲话和指示精神，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展情况；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护决策部署情况；推进黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战部署落实情况；碳达峰碳中和研究部署，严格控制“两高”项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；贯彻落实生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划，生态环境保护党政同责、一岗双责推进落实情况和长效机制建设情况；祁连山专项督查、两轮中央环保督察、中央巡视和审计反馈问题整改情况；坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”、科学开展大规模国土绿化行动、加强塑料污染治理、系统保护黄河文化遗产、禁止非法野生动物交易落实情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；对人民群众反映的生态环境问题立行立改情况。

同时，按照省委、省政府统一安排部署，本次督察同步安排河长制湖长制专项督察。专项督察主要围绕河湖长制责任落实、主要任务完成、突出问题整治等情况，重点督察最严格水资源管理制度、深度节水控水落实情况，水利部及各流域机构、省级和地方各级部门督导检查、暗访发现的问题，以及媒体曝光、公众投诉举报涉河湖问题整改落实情况，河湖“清四乱”、垃圾围坝、河湖岸线、河道采砂、入河排污口规范整治等专项行动排查整改落实情况，以及省河长制办公室及各成员单位督办问题整改落实情况。

在省第四生态环境保护督察组督察工作动员会议上的讲话（摘要）

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，亲自谋划部署、亲自指导推动，作出一系列重要指示，提出一系列新理念新战略新举措，形成总书记生态文明思想，成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循。

生态环境保护督察是贯彻落实总书记生态文明思想，推动实现高质量发展的重大制度安排。省级生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充。省委办公厅、省政府办公厅x月xx日印发实施的《xx省生态环境保护督察工作实施细则》，为依法开展省级生态环境保护督察，不断夯实生态环境保护政治责任，推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供了制度保障，充分体现了省委、省政府贯彻落实总书记生态文明思想的坚定决心。

第二轮第一批省级生态环境保护督察对全省x个市州实施例行督察，并统筹开展河湖长制专项督察。本次督察坚持问题导向和结果导向，坚持精准、科学、依法督察。例行督察重点督察xx市党委、政府学习贯彻落实总书记生态文明思想、总书记对xx重要讲话和指示精神情况；贯彻落实党的十九届五中X会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护决策部署情况；推进黄河流域生态保护和高质量发展工作情况；严格控制“两高”项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划的贯彻落实情况；生态环境保护“党政同责、一岗双责”推进落实情况和长效机制建设情况；中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改情况；区域突出生态环境问题排查及整改情况；生态环境质量呈现恶化趋势的区域流域以及整治情况；对人民群众反映的生态环境问题立行立改情况。专项督察重点督察河湖长制责任落实、主要任务完成、突出问题整治等情况；水利部及各流域机构、省级和地方各级部门督导检查、暗访等发现的问题以及媒体曝光、公众投诉举报涉河湖问题整改落实情况；河湖“清四乱”、垃圾围坝、河湖岸线、河道采砂、入河排污口规范整治等专项行动排查整改落实情况，以及省河长制办公室及各成员单位督办问题整改落实情况。在此基础上，坚决查处生态环境保护不作为、乱作为和不担当、不碰硬问题，推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

在省生态环境保护督察工作动员部署会上的讲话（摘要）

对省属国有企业开展生态环境保护督察，是践行总书记生态文明思想和总书记视察xx重要讲话精神的实际行动，是压紧压实企业污染防治主体责任的重要举措，是加快推动企业生态环境问题整改和高质量发展的现实需要。要进一步提高政治站位，深刻认识我省对省属国有企业开展生态环境保护督察的重大意义，切实增强做好督察工作的思想自觉和行动自觉。

对省属国有企业开展督察是一项探索性的新工作、新任务、新挑战，督察组要准确把握做好生态环境保护督察工作的原则要求。

一、要精准聚焦督察重点

聚焦企业学习贯彻总书记生态文明思想和总书记视察xx重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府生态环境保护决策部署情况，全面落实污染防治主体责任等方面情况，重点盯办漠视群众利益和群众身边生态环境问题等各类专项问题整改情况。

二、要严格规范督察程序

健全完善生态环境保护督察工作制度，严格按程序、规范要求开展督察工作。既要坚持原则，也要讲究策略，既要体现严肃性，也要提高科学性，做到不流于形式、不回避矛盾、不遮掩问题，严谨、细致、规范地开展督察工作，客观公正地反映问题。

三、要有力推动边督边改

始终把解决突出生态环境问题、赢得广大群众认可作为检验督察成效的标准。对群众信访举报问题，要规范受理，及时转办，督促企业立行立改、即知即改并公开举报办理情况，以实实在在的成效取信于民，切实增强人民群众的环境获得感幸福感安全感。

四、要营造良好宣传氛围

高度重视督察的宣传工作，及时回应社会关切，凝聚社会共识，为督察工作营造良好的社会氛围。

五、要敢于动真碰硬

突出问题导向，带着问题去查，奔着责任去督，敢于较真、敢于碰硬，勇于担当、勇于作为。对于重要生态环境问题、督察整改不力问题和生态环境保护领域的形式主义、官僚主义问题，一定要坚决督察到位。

六、要实事求是勇于探索

督察组要注重与企业的沟通，对一些边督边改问题，要坚持实事求是，不搞“急转弯”“一刀切”。要通过边督察、边实践、边探索、边总结，不断发挥督察的作用，实现落实要求、压实责任、解决问题、助推发展的效果，形成“督”与“被督”同频共振、同题共答的良好督察环境。

这次对省属国有企业开展督察，是我省生态环境保护督察工作的新起点，省督察办、各督察组及有关单位要强化组织领导，强化协同配合，强化作风保障，强化纪律执行，精心组织，扎实推进，务求旗开得胜，取得良好成效，为今后的生态环境保护督察工作开好头、起好步，积累成功经验、奠定扎实基础。

在市第二轮中央环境保护督察问题整改动员部署会上的讲话（摘要）

各地各相关部门必须持续提高政治站位，把中央环保督察反馈问题整改工作作为当前重大任务来抓，进一步下定决心、增强信心、完善举措，确保整改工作取得实效。

一、提高政治站位，深化思想认识。

坚决扛起生态文明建设的政治责任，从践行“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻总书记生态文明思想，认真贯彻落实省委省政府部署要求，全力以赴做好整改工作，不断提升xx生态环境质量。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实。

本着对党的事业高度负责、对人民群众高度负责、对子孙后代高度负责的态度，坚决做到动真碰硬、举一反三、严格销号，以最有力的举措、最严格的标准、最务实的作风，坚决打好打赢整改“攻坚战”“歼灭战”。

三、压实责任链条，形成工作合力。

各地各相关部门要及时调整完善整改工作领导小组，进一步强化组织领导、强化调度指导、强化责任追究，统筹推进整改工作，切实把各项工作抓实、抓细、抓出成效。

四、用好整改成果，提升生态质量。

完整、准确、全面落实新发展理念，积极构筑绿色屏障，持续壮大绿色动能，加快完善制度体系，纵深推进国家生态文明试验区建设，切实打响xx“生态牌”。

各地要提高政治站位，深化思想认识，以最大决心、最硬举措、最强力度，咬定目标、坚定信心，全力以赴完成疫苗接种工作；要认真总结前期工作，实行分片包干，加大宣传力度，开展精准排查，提升服务水平，最大限度方便群众接种；要压实各方责任，坚持高位推动，加强协调配合，严肃纪律要求，强化督查考核，争分夺秒做好疫苗接种工作。

在市生态环境领域大排查大起底大整治工作动员部署会议上的讲话（摘要）

xx是总书记亲自定位的xx水源涵养功能区和亲自批示倡导的xx精神发源地。要提高政治站位，深刻认识xx县非法采矿严重破坏生态环境问题的恶劣性和严重性，充分汲取教训，切实引以为戒，把深入开展生态环境领域大排查大起底大整治工作作为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验，以实际行动当好首都政治“护城河”和生态“护城河”。

要突出问题导向、立行立改，对存在问题坚决彻底整改到位。要聚焦反馈问题，明确专人专班负责，逐个制定整改方案，真正做到依法全面彻底整改。要压实整改责任，注重整改成效，坚持清单台账管理，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、问责不到位不放过、群众不满意不放过。

要坚持有错必纠、深挖彻查，坚决彻底查清违规违法行为。要立即对涉案企业开展调查，迅速查清企业违法事实，深挖事件背后的监管不力、失职渎职等问题，坚决查清监管责任和领导责任，依纪依规依法处置，严肃追责问责到位。

要深刻汲取教训、举一反三，深入开展生态环境领域大排查大起底大整治行动。要深入细致开展拉网式、全覆盖排查，精准建立排查台账，真正把问题摸清摸准摸透。要坚持立行立改，做到“快、准、全、严”，有效整改、快速见效。要建立长效机制，确保生态环境保护工作制度化、长效化、常态化。

要加强组织领导，层层压实责任，确保各项工作落实到位。要强化市县联动，逐级成立工作领导小组，坚决扛起主体责任，各成员单位各司其职、协调联动。各县（市、区）要坚决落实“党政同责、一岗双责”要求，全力解决各项问题。要强化督查问效，开展巡回检查和明察暗访，严肃追责问责。要强化舆论引导，主动接受社会监督，在全市上下营造群防群治的强大合力。

市长在迎接生态环境保护督察工作动员会上的讲话

同志们：

刚才，自治区召开了中央第七生态环境保护督察组进驻xx开展生态环境保护督察工作动员会，自治区会后，我们接着召开动员会，迅速贯彻落实自治区会议精神，研究部署我市迎接中央生态环境保护督察工作。等一下，自治区人大常委会副主任、市委xx书记将作动员讲话，大家要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我结合第一轮中央环境保护督察及“回头看”整改情况和当前急需解决的生态环境问题，并就抓好中央生态环境保护督察迎检和发现问题整改工作，先讲三点具体意见。

一、紧盯重点问题，全面推动整改落实

自20xx年开展第一轮中央环境保护督察以来，全市上下对生态环境保护越来越重视，贯彻落实总书记生态文明思想的行动更加自觉，履行生态环境保护职责更加自觉，齐抓共管的生态环境保护大格局逐步形成。但从中央生态环境保护督察我市整改领导小组办公室核查的情况看，我市在督查反馈意见整改、侵占和破坏保护区、环保基础设施建设和运营管理以及大气污染等方面还存在一些问题。对于这些存在的问题，各级各部门要从讲政治的高度，动真格、敢碰硬，以铁的手段和实实在在的措施推进整改工作落到实处、取得实效。

（一）主动作为，加快推进督察反馈意见问题整改

一是加快推进中央环境保护督察“回头看”交办信访问题整改。20xx年中央环境保护督察交办和20xx年中央环境保护督察“回头看”共交办我市xx件信访案件，至今仍有xx区xx采石破坏生态环境和市级饮用水源地xx光伏发电项目x个问题未整改到位。xx区要严格落实主体责任和属地管理责任，加快推进整改和销号工作。

二是加快推进自治区生态环境保护督察反馈意见整改。20xx年自治区生态环境保护督察共反馈我市xx个问题xx项细分措施以及交办的现场问题共xx个。但截至今年x月底，20xx年整改任务仍有x个问题x项措施和x个现场问题未完成。20xx年应完成任务进度为x。各相关责任单位要严格按照《xx市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》规定的措施、明确的时限推进整改，市督考局等有关部门要密切跟踪督查，督促进展缓慢的地方和部门加快整改进度，确保自治区督察反馈问题按时完成整改。

三是加快推进中央巡视反馈问题整改。中央巡视反馈意见中，涉及我市生态环境保护问题主要有工业园区污水处理设施建设滞后和xx县铅锌矿重金属污染土壤整治工作尚未完成。xx县要加强工业园区污水处理设施运营管理，xx县要加快工业园区污水处理设施建设进度，尽快投入使用。市生态环境局要加大对xx铅锌矿重金属污染土壤整治工作的检查指导，xx县政府要督促项目业主加快项目建设进度，务必在规定的时限内完成整改。

（二）弥补短板，加强环保基础设施运营管理

我市环保基础设施特别是污水处理设施短板明显，运营管理水平不高。其中，市城区生活污水收集管网还不完善，xx县、xx县、xx县、xx县、xx市生活污水处理设施还存在雨污分流不到位、超负荷运行、进水浓度低等问题，大多数乡镇、农村生活污水处理、垃圾处理设施没有发挥应有作用。市住房城乡建设局和20xx区政府要加快推进生活污水直排入河口整治工作。各县（市、区）要统筹推进城区和乡镇污水管网建设，提高污水收集率，督促运营单位加强管理运营，确保设施正常运行。xx县、xx县要重点加快推进污水处理厂二期项目建设，降低污水处理厂运行负荷，确保污水能得到有效处理。同时，要结合乡村振兴工作，建立健全农村保洁制度，完善“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾处置机制，推进生活垃圾得到有效处理，进一步改善农村生活环境。

（三）加强监管，强力推进大气污染防治攻坚

今年年初，由于大气环流等客观因素影响，我市空气质量下滑严重。截至x月x日，我市空气污染天数达到xx天，距离全年xx天的指标仅剩下x天。全市空气优良率仅为xx.x%，比20xx年同期下降xx.x个百分点，完成优良率xx%的年度任务难度非常大。除不良气候条件影响外，焚烧秸秆、建筑工地和道路扬尘污染也是造成污染的重要因素。现在摆在我们面前的形势已经非常严峻，20xx区以及各有关部门要再加压再督促，进一步加大大气污染防治攻坚工作力度，杜绝因主观因素引起的污染天气再发生。市生态环境局、住房城乡建设局、农业农村局、城乡综合执法管理局要建立秸秆禁烧及垃圾露天焚烧网格化监管机制，加大执法检查和禁烧宣传，加强秸秆禁烧和垃圾露天焚烧管控，加强城市建成区及周边“小散乱”石料加工点清理整治。市住房城乡建设局和城乡综合执法管理局要进一步完善扬尘治理方案，推进各类工地落实“六个百分百”措施要求，加大城市道路清扫保洁、洒水频次，加大违规运输渣土行为的处罚力度，切实做好工地、道路扬尘整治工作。市生态环境局要督促砖瓦行业和采石加工行业严格落实污染防治措施，加强工业企业大气污染防治。

（四）深入排查，进一步强化自然保护区监管

去年我们在检查中发现，xx县xx自治区级自然保护区存在非法盗采方解石问题，xx国家级自然保护区试验区内有非法建设的施工营地和搅拌站，xx水源地二级保护区内建有混凝土拌合站，部分县级水源地环境问题有所反弹，破坏和侵占保护区问题有所抬头。市林业局要强化自然保护区监督管理，组织开展自然保护区违法问题整治。xx县要认真吸取20xx年中央环境保护督察的教训，组织相关部门对自然保护区进行再排查，按规范开展生态损害修复，对问题坚决查处到位。同时，各相关部门要加强水源保护区的巡查监管，发现问题立即组织整改，决不能让问题反弹。

二、敢于动真碰硬，积极主动抓好整改

前段时间，生态环境部xx督察局已到我市进行了暗访。x月x日、x日，中央督察组直指问题、直奔现场，对我市黑臭水体治理、城市污水处理和污水直排口整治情况进行了现场督察。下一步还将采取听取介绍、调阅资料、受理举报、下沉督察等方式掌握了解情况，各级各部门不要抱有任何侥幸心理，对督察组发现的问题要动真碰硬，积极主动抓好整改落实。

（一）照单全收，落实责任。

各级各部门党政主要负责同志作为整改工作的第一责任人，要真正把生态环境保护责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。对督察组发现和指出的问题，要照单全收、主动认领、主动整改。要坚持问题导向，把整改落实贯穿中央生态环境保护督察全过程，市迎检工作领导小组要根据督察发现的问题建立问题清单，逐一明确责任单位和整改责任，挂牌督办。相关责任单位要严格履行整改责任，按照一个问题一个方案、一个问题建立一套整改班子的要求一抓到底，做到问题不查清不放过、不整改到位不放过、群众不满意不放过，确保整改任务落到实处。

（二）深刻反思，查找不足。

中央和自治区环境保护督察发现和指出的问题，有些是长期存在的，但由于我们一直以来重视不够、措施不力、推进缓慢、整改不彻底，导致这些问题再次被督察组发现。比如，20xx年自治区生态环境保护督察就指出我市黑臭水体和入河排污口整治不到位、污水收集率低等问题，这些问题要求在20xx年底前要完成整治，但是这次中央督察组直奔现场，发现这些问题未按照方案要求进行整治或者至今未有实际动作。类似这样的问题还有很多，各级各部门务必深刻反思，认真剖析问题背后的深层次原因，拿出切实可行措施，限期整改到位。同时，各相关部门要组织对中央环境保护督察及“回头看”反馈意见问题，特别是对涉及生态破坏、企业污染、污垃基础设施以及重复投诉的群众信访问题整改情况开展“回头看”，全面检查整改工作情况，及时查缺补漏，防止出现整改不到位或问题反弹的情况。

（三）举一反三，边督边改。

对于督察组发现和指出的问题，各县（市、区）和相关单位要立即采取行动，边督边改。市住房城乡建设局和20xx区要针对督察组x月x日发现的问题，立即制定整改方案，拿出最强力的措施，务必在督察组离开xx前整改到位。同时，对已发现的同类问题，各级各部门要举一反三，及时排查，制定措施，加快整改，切实把突出生态环境问题解决到位。

三、坚持标本兼治，确保问题整改到位

中央生态环境保护督察是对我市践行总书记生态文明思想的一次政治体检，也是对我市生态环境保护工作的一次把脉问诊。我们要坚决抓好整改，在标本兼治中全面提升全市生态文明建设水平。

（一）坚持防治结合。

对于问题要从根源上找症结，从认识上找差距，从制度上查漏洞，从工作上补短板，以整改带动全市生态建设和环保领域突出矛盾和问题的解决。要坚持综合施策，通过一个问题发现一类问题，通过解决一个问题带动一类问题的解决，通过解决一类问题健全一套制度规范，不断巩固和扩大整改成果。要立足当前、着眼长远，从整体上谋划行业发展和管理，统筹推进综合整治。要加大执法监管力度，保持执法利剑高悬、高压态势不减，持续对“小散乱污”开展大排查、大执法，对违法违规行为坚决查处。

（二）加强服务指导。

在整改工作中，对企业涉及的问题，要坚持精准治污、科学治污、依法治污，严禁简单化、一刀切，主动为企业提供环保技术支持，并加强跟踪指导，靠前服务、精准服务，实施分类指导，协力推动整改落实。各相关企业也要筑牢“底线思维”，认真履行环保主体责任，对环保工作中存在的问题立行立改、主动整改，加强整改人力物力和资金保障，确保问题整改到位，坚决杜绝问题反弹。要通过督察整改进一步完善污染防治设施，更好地履行环境保护主体责任，促进企业正常化、规范化管理运营水平上新的台阶。

（三）完善长效机制。

中央环境保护督察不是“一阵风”，要做好督察工作，就必须完善长效工作机制，从源头上减少生态破坏和环境污染。要把督察整改作为补短板、强弱项、建机制的大好契机，在项目实施、资金统筹使用、监督管理等方面健全机制，全面提升我市生态文明建设和生态环境保护水平，进一步推动我市高质量发展。

同志们，坚定不移抓好生态环境保护是我们各级党委政府和有关部门的政治任务，我们一定要提高政治站位，强化思想自觉，以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求，高质量、高标准抓好生态环境保护督察问题整改落实，不断提升全市生态文明建设和环境保护工作水平。

在迎接第二轮中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话（摘要）

建立实施中央生态环境保护督察制度，是总书记亲自倡导并推动的一项重大改革举措，事关生态文明建设大局，事关中华民族永续发展大计，事关提升人民美好生活感受大事，充分彰显了党中央加强生态文明建设和生态环境保护的坚强意志和坚定决心。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

全市各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识中央生态环境保护督察的重大意义，切实增强迎接中央生态环境保护督察的责任感、紧迫感，高标准高质量做好迎检工作，借势借力去瘴化疾治病、对标补差补短，持续用力解决生态环境突出问题，让绵州大地天更蓝地更绿水更清环境更优美。

一、要全力配合督察工作

对督察组需要的材料要保证质量、及时报送，对督察组召集的会议、谈话要认真准备、按时参加，对督察组交办的事项要立刻办理、保质完成，对督察组指出的问题建议要照单全收、立行立改，同时要扎实做好服务保障，为督察组开展工作创造良好环境。

二、要持续巩固整改成效

对已完成整改的生态环保问题开展“回头看”，不放过一处细节，不遗漏一个隐患，抓好巩固提升，防止出现反弹，确保改到位改彻底。

三、要畅通群众诉求渠道

依法依规做好信访受理处置工作，开展生态环保信访件办理情况回访核查，着力解决群众反映的生态环境突出问题。

四、要着力强化宣传引导

既要大力宣传我市抓生态文明建设和环境保护的成效，也要曝光违法典型案例发挥警示作用，营造全社会支持生态环保工作的浓厚氛围。

五、要压紧压实工作责任

相关市领导要加强对分管领域、联系县(市、区)、园区迎检工作和问题整改的督促指导，市迎接第二轮中央生态环境保护督察工作领导小组办公室要发挥统筹协调作用，构建高效沟通协调机制，各工作组要履行职能职责、加强协作配合，市级相关部门要落实“行业主管”责任，各县(市、区)、园区要落实“属地管理”责任，密切配合、协同攻坚，形成做好迎检工作合力。

在第二轮中央生态环境保护督察动员会上的讲话（摘要）

党的十八大以来，总书记把生态文明建设摆在党和国家事业发展全局中的重要位置，从理论和实践上科学回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大治国理政问题，形成了总书记生态文明思想，为实现人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循。全州上下要深刻领会总书记的重要论述，全面、完整、准确学习领会总书记生态文明思想，始终心系“国之大者”，时刻绷紧生态之弦，以实际行动践行“两个维护”。要始终牢记总书记的谆谆教诲，全面贯彻落实党中央和省委关于生态文明建设的各项决策部署，始终坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展导向，共同抓好大保护、协同推进大治理，为筑牢长江黄河上游生态屏障作出xx贡献。要始终牢记总书记的殷殷嘱托，清醒认识肩负的重大职责和使命，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以坚决的态度、坚定的决心，把总书记重要指示要求全面落实到xx大地上。要始终谨记总书记的郑重告诫，知敬畏、存戒惧、守底线，下大力气解决生态环境突出问题，不因多年积累的问题而推责，不因涉及复杂利益而回避，不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩，不因需要较长时间治理方能见效而延缓，切实把生态文明建设各项任务落到实处，以实际成效兑现承诺、让党放心、取信于民。

一、要矢志不渝建设川西北xx生态示范区

州委十一届五次全会以来，全州上下始终坚持以总书记生态文明思想为指导，坚决落实党中央和省委工作部署，紧扣省委加快建设川西北xx生态示范区的战略定位，按照“一增一减”原则，深入实施“七大保护”行动、“七大治理”工程，扎实推进长江黄河上游生态保护治理，走出了一条符合xx实际的生态文明建设之路。全州上下要戒骄戒躁、持续用力，以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力、抓铁有痕的精神，奋力推动生态文明建设再上新台阶。

二、要清醒认识当前工作的短板和不足，始终把解决问题作为重中之重

全州生态环境总体逐步好转，但从督查暗访、日常调研来看，一些县（市）、一些领域问题依然不少，生态环境形势依然严峻，保护和治理工作任务依然艰巨。全州上下要坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，加快推进小水电问题整改，加强非煤矿山生态环境恢复治理，规范采砂取石行为，加强在建工程环保监管，加快补齐城镇污水垃圾处理短板，加大工业企业治污力度，持续保持草原和湿地生态功能，确保在第二轮中央生态环境保护督察组进驻之前实现本轮督察问题整改清零。

要始终保持“盯住抓、抓到底”的定力，拿出“宁当恶人、不当罪人、不怕得罪人”的勇气，大抓落实，大干实事。要强化责任抓落实，严格落实领导干部任期生态文明建设责任制，坚持“党政同责、一岗双责”，按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，各司其职、各负其责，严格落实地方属地责任、行业监管责任、企业主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要聚焦问题抓落实，分层级分行业分类别逐一梳理，列出详细清单，逐一“发点球”，对每一个问题都要制定具体解决方案、明确完成时限和整改成效，形成“清单制+责任制+销号制”的整改工作机制。要举一反三抓落实，对现有问题进行研究，由此及彼，由表及里，动态排查同一领域、同类地区、同类事项是否存在类似问题，动态更新排查台账，系统解决行业性、区域性、复合性、累积性问题。要严明纪律抓落实，始终坚持严字当头，对顶着不办、拖着不干，做选择、搞变通、打折扣，不作为、慢作为、乱作为等现象，必须依纪依法严肃问责、终身追责。

在第一生态环境保护督察组督察动员会上的讲话（摘要）

为深入贯彻落实总书记生态文明思想，经党中央、国务院批准，根据中央生态环境保护督察工作领导小组第五次会议精神，中央第一生态环境保护督察组近日进驻xx省开展生态环境保护督察。x月xx日，督察进驻动员会在石家庄召开，督察组组长xx、副组长xx分别就做好督察工作作了讲话，xx省委书记xx进行了进驻动员。

总书记生态文明思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国提供了方向指引和根本遵循，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。近年来，总书记在出席多次中央和国际重要会议，以及每到一地考察调研时，围绕生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出重要指示批示，充分体现了党中央坚持新发展理念的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心。中央生态环境保护督察是推动贯彻总书记生态文明思想的关键举措。

总书记在督察每个关键环节、每个关键时刻，掌舵定向、引领前行，作出一系列重要指示批示，充分肯定督察取得的成效，特别强调要坚持严的基调、狠抓督察发现问题整改。李克强总理，韩正副总理也多次对督察工作提出明确要求。要进一步提高政治站位，深入贯彻落实总书记生态文明思想和总书记重要指示批示精神，贯彻落实党的十九届六中X会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。

做好中央生态环境保护督察，必须围绕中心、服务大局，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准科学依法，把握好督察方向和重点。督察将重点关注总书记关于生态环境保护重要指示批示办理情况；xx省推动高质量发展情况，特别是严格控制“两高”项目盲目上马以及去产能“回头看”落实情况；重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；上一轮督察发现问题整改落实情况；人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；生态环境保护思想认识、工作推进和“党政同责、一岗双责”落实情况等。

在中央第二生态环境保护督察组督察xx省动员会上的讲话（摘要）

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。总书记亲自谋划部署、亲自指导推动，提出一系列新理念新战略新举措，形成总书记生态文明思想，成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

总书记始终心系生态文明建设和生态环境保护。今年以来，在出席多次中央和国际重要会议，以及每到一地考察调研时，都把生态文明建设作为一项重要内容，围绕生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话，作出重要指示批示，反复强调牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展。这充分体现了党中央坚持新发展理念的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心。总书记高度重视中央生态环境保护督察，亲自谋划、亲自部署、亲自推动这一重大改革举措，在每个关键环节、每个关键时刻，都作出重要指示批示，强调要保持严的基调，该查处的查处，该曝光的曝光，该整改的整改，该问责的问责，并强调狠抓中央生态环境保护督察发现问题整改。

要进一步提高政治站位，深入贯彻落实总书记生态文明思想和总书记重要指示批示精神，认真学习贯彻党的十九届六中X会精神，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要充分认识生态文明建设和生态环境保护是党和国家事业的重要组成部分，充分发挥生态环境保护的引导和倒逼作用，促进经济社会发展全面绿色转型，更加自觉地推进绿色低碳循环发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

中央生态环境保护督察是贯彻落实总书记生态文明思想的关键举措，要立足服务党和国家发展大局，坚持系统观念，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准、科学、依法，统筹把握好督察方向和重点。督察将重点关注总书记有关生态环境保护重要指示批示办理情况；xx省推动高质量发展情况，特别是严格控制“两高”项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；上一轮督察发现问题整改落实情况；人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；生态环境保护思想认识、责任落实，党政同责、一岗双责落实情况等。

中央生态环境保护督察整改推进会议暨全市生态环境保护工作会议上的讲话（摘要）

党的十八大以来，总书记创造性地提出一系列新理念新思想新战略，为加强生态文明建设指明了方向、提供了遵循。全市上下认真贯彻党中央部署要求，积极探索生态优先、绿色发展新路子，生态环保成为战略共识，污染防治交出优异答卷，绿色发展迈出坚定步伐，生态惠民扎实推进，山清水秀美丽之地建设取得明显成效。要强化思想武装，深学笃用总书记生态文明思想，深入领会把握关于建设人与自然和谐共生的现代化的重要论述，创造更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要。深入领会把握关于统筹山水林田湖草系统治理的重要论述，进一步强化“上游意识”、担起“上游责任”，不断提升生态屏障质量。深入领会把握关于推动绿色低碳发展的重要论述，以经济社会发展全面绿色转型为引领，坚定不移走绿色低碳的高质量发展之路。深入领会把握关于把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局的重要论述，有力有序做好“双碳”工作，为国家实现“双碳”目标作出应有贡献。

要抓实重点任务，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要持续深入抓好生态环保督察整改。强化政治担当，从政治上落实整改要求，创新方式方法、健全长效机制，注重点面结合、标本兼治，更好地发现问题、整改问题，以实绩实效取信于民。要培育壮大绿色低碳产业。坚持产业生态化、生态产业化，因地制宜发展有技术含量、就业容量、环境质量的绿色低碳产业，抓好生态利用型、循环高效型、低碳清洁型等产业发展，全面增强经济发展绿色动能。要深入打好污染防治攻坚战。紧盯重点领域和关键环节，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施垃圾分类和减量化资源化，加强川渝生态环境联防联治。要全面提升生态系统质量和稳定性。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，强化生态空间管控，推动国土绿化扩面提质，强化三峡库区生态综合治理。要有序有效开展碳达峰碳中和行动，加大工业领域降碳力度，提升建筑领域低碳发展水平，加快交通运输绿色转型，确保全市“双碳”目标如期实现。要进一步增强全民生态文明意识，加强生态文明教育，发挥好舆论和群众监督作用，倡导绿色生活方式，形成生态环保人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

生态环保是一项长期性、系统性工程。必须提高政治站位，加强组织领导，不断提升生态治理能力。要严格责任落实，坚持党政同责、“一岗双责”、严肃追责，市级层面要发挥统筹作用，行业主管部门要担起属事责任，各区县要落实属地责任，市场主体要落实主体责任，各类群团组织和行业协会要充分参与到生态环保事业发展中来，让全社会共同唱好生态文明建设的“大合唱”。要强化改革支撑，健全生态产品价值实现机制，优化培育碳排放权交易市场，着力完善绿色金融市场体系，进一步增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协调性。要完善政策体系，加快地方立法，建立支撑适用、协同配套的标准体系，健全稳定的财政资金投入机制，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。要自觉加强全市生态环境系统自身建设，提高政治能力，提升工作本领，积极转变作风，打造环保铁军。