林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排汇编【3篇】

林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排汇编【3篇】

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1. 林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（区县）3

2.林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（区县）11

3.林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（市级）23

林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（区县）

林业建设承担绿色发展的历史重任，事关经济社会可持续发展的根本，县委、县政府历来对林业建设高度重视，“十三五”以来，我县生态林业、民生林业发展迅速，取得重大成就。20xx年x月，xx[readpay]3[/readpay]

县被省政府授予“省级森林城市”称号，欧元贷款通过验收正式落户xx；20xx年xx月，xx湖省级湿地公园通过评审并经省政府授牌；20xx年x月，xx县人民政府被xx省人民政府评为20xx－20xx年度“全省森林防火工作先进单位”，20xx至20XX年，连续x年被xx省人民政府森林防灭火指挥部评为“春季森林防火平安县”；20xx年xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村被评为“国家森林乡村”，xx乡xx村被评为“省级乡村森林公园”；20XX年xx镇xx村被评为“省级乡村森林公园”，同年x月，全市营造林工作现场推进会在xx县胜利召开，市委副书记xxx出席会议。xx月，省林业局党组书记、局长xxx率全省造林绿化暨生态扶贫现场会观摩团来我县观摩。根据安排，现就我县“十三五”期间林业生态产业发展成效、存在问题及“十四五”规划思路与意见建议报告如下：

一、“十三五”期间林业生态产业发展成效

（一）林业生态建设成效显著。造林绿化加快推进，xx万亩生态公益林、xx万亩封山育林、xx.x万亩天然林资源保护、xx万亩退耕还林等一批重大林业生态保护与修复工程稳步实施。“十三五”期间，全县绿化造林面积x.xx万亩，完成城乡绿化面积x.xx万亩，森林抚育、毛竹低改xxxx亩，占上级下达我县任务数的xxx%。根据xxxx年森林资源二类调查数据显示，全县林业用地面积xxx万亩，活立木总蓄积xxx.x万立方米，森林覆盖率xx.xx%，林木绿化率xx.xx%。与“十二五”期间相比，森林覆盖率提升x.xx个百分点，活立木蓄积量增加xxx余万立方米，全县绿色存量进一步增加，生态环境进一步好转。

（二）林长制压实源头监管责任。在成功开展“山长制”的基础上，以省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》文件精神为指引，把握重点任务，抓紧推进林长制各项工作全面启动。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度，强化林木资源管理，提升森林资源质量，提高科学利用水平，实现森林资源“三保、三增、三防”目标，促进我县经济社会与生态环境协调发展。建立健全以党政领导负责制为核心的森林资源管理体系，实行党政主要领导总负责，同级领导分区负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。全县xxx名林长及xxx名专职护林员积极履职，林长制管理体系基本建立,村级林长、森林资源监管员、专职护林员“一长两员”森林资源源头管理架构基本建成并发挥作用，逐步实现了“山有人管、树有人护、责有人担”。

（三）实施生态项目精准助力脱贫。抓天然林保护项目，“十三五”期间，全县共xx户次贫困户获得天保林项目补偿资金，共计x.xx万元。xx镇马街村委会等全县共xx个贫困村获得天保林项目补偿资金，共计xx.xx万元；持续实施生态公益林补偿制度，全县实施xx万亩生态公益林保护，其中覆盖贫困户xxx户次，共补偿受益xx.xx万元。xx镇xx村委会等全县共xx个贫困村获得生态公益林项目补偿资金，补偿受益xxx.xx万元；抓造林补贴项目，全县贫困户共xx户次享受造林补贴项目，发放项目补助资金x.xx万元。xx乡xx村等全县x个贫困村实施人工营造林项目，项目补助资金xx.xx万元。黄通乡高桥村、陆坊乡连下村等x个贫困村实施长防林项目，项目补助资金xx.xx万元。xx尚庄等x个贫困村实施油茶造林项目，项目补助资金x.xx万元；抓退耕还林项目，全县贫困户共xxx户次参与实施项目，发放项目补助资金xx.xx万元；抓通道绿化项目，全县贫困户共xxx户次参与实施项目，发放项目补助资金x.xx万元；抓公益性岗位管理，x年来，共计xxx人次贫困户享受专职护林岗位补贴，依据年度考核确定工资，累计发放护林员工资xx.xx万元。

（四）有害生物防控力度持续加大。当前，全县xx个乡镇均不同程度出现松材线虫病疫情，防控形势十分严峻。县政府与各乡镇及华侨管理区签订林业有害生物防治目标责任状，层层分解下达及签订责任书，将责任分解落实到乡镇，明确各乡镇工作职责，压实责任。各乡镇聘有资质的除治公司，因地制宜，分类施策，科学制订方案，开展综合治理。xxxx年来，县政府持续加大疫情防控及疫木除治力度，共计投入资金xxxx.xx万元，防治面积xx.xx万亩，为防控工作顺利开展提供坚实的保障。

（五）森林防火责任到人。按照“属地管理”原则，明确目标、落实责任、长效监管、严格考核，压实县、乡、村、组四级林长责任。层层签订责任状，把森林防火纳入考核内容，将责任分解落实到具体岗位、到人、到山头地块，全力推动县、乡、村、组干部履行森林防火责任。加强对痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人等重点人群监管，对自然保护区、景区、主要林区等重点防范区巡查，真正做到全天监控，严防死守，源头监管作用得到充分发挥。

（六）林业产业快速发展。xx县林业产业主要以发展芳樟、黄栀子、无患子等香精香料原料种植业为核心，以发展花卉苗木、森林药材、油茶、竹笋等林下种养业为重点，来整体推进林下经济快速发展。一是在发展香精香料原料林种植上，依托xx香料化工有限公司和xxxx林业开发有限公司两家国家林业重点龙头企业，建立以农户规模经营为基础、以合作社、龙头企业经营为补充的特色农业产业化体系，推进市场化进程。通过“合作社＋农户”、“公司+基地+农户”经营模式，建立企业开发种植、农民连户连片开发种植和农民一家一户种植等模式，带动农户近x万户，其中20xx年度全县新增天然香料原料林xxxx亩。目前，县内香料原料基地达xx.x万亩，县外香料原料林达xx万亩，种植区域分布全县xx个乡镇、xxx多个行政村，成为全国最大香料原料种植基地之一。二是在发展中药材种植上，依托xx县人民政府下发的《xx县发展中药材种植实施意见》，明确中药材种植补助标准，进一步加大xx县发展中药材种植力度，助力“建昌帮”的传承。根据我县中药材产业发展基础，通过种植大户示范带动，大力发展规模化、集约型特色林下中药材基地。重点发展吴茱萸、黄栀子、铁皮石斛、粉防己、覆盆子等中药材种植基地。“十三五”期间，全县种植中药材面积达xxxx亩，其中20xx年新增种植面积xxxx亩，主要为吴茱萸、覆盆子、铁皮石斛等。三是在发展花卉苗木、油茶等林下种植产业上，依托投资x亿元的对桥新塔园艺观光园、汇绿集团等xx余家花卉苗木企业，建立了苗木基地x万余亩，油茶种植x.x万亩，毛竹xx余万亩，国外松x.x万亩，提供就业xxxx余人。

（七）林业改革稳步推进。林权制度改革全面启动，xx县是全省林权制度改革第一批试点县之一。通过近几年的探索与努力，全县集体林权制度改革工作逐步程序化、制度化、规范化，更好地服务于林农。建立了县、乡、村三级林权流转管理服务体系，规范工作程序，林地流转交易进入服务平台，通过网络平台发布流转信息，为招租、求租双方搭建交易平台。至目前为止，已经发放xx本林地经营权流转证，面积达到xxxx余亩。在林地流转过程中，以利益再分配手段代替行政手段，有力地促进了山林权属纠纷解决，如xx集团及对xx山林权属纠纷通过林地流转得到妥善解决。同时快速促进林业产业化发展，“公司+农户”及林业合作社等形式强力促进全县香料香精产业迅速壮大，孕育一批流转能人，培育和发展全县专业大户、专业合作社xx个，国家级林业重点龙头企业x个，省级林业重点龙头企业x个，市级林业重点龙头企业x个。

（八）资源管理依法有序。落实采伐监督管理责任，严格按规定执行伐前调查、伐中检查、伐后验收制度，从而保证不突破省厅下达给我县的森林资源总消耗量。“十三五”期间，省林业局下达给我县的森林采伐限额指标为xx.xx万立方米，全县共办理林木采伐许可蓄积量x.xx万立方米，为采伐限额的xx%。在严格林木采伐限额的同时，全力加大打击无证采伐、滥伐、盗伐、非法占用林地等违法犯罪行为的力度，x年来，共办理非法占用林地行政案件xxx起，面积xxx.xx亩，处罚金额xxx万元；办理乱砍滥伐、非法运输林木等行政案件xxx起，处罚金额xx.xx万元，形成打击涉林违法犯罪行为的高压态势，彻底扭转我县破坏森林资源违法犯罪行为易发、多发势头，维护森林资源安全。

二、“十三五”期间制约林业发展存在的问题

全县林业用地面积xxx万亩，活立木总蓄积xxx.x万立方米，具有做大做强林业产业的优势和潜力，但由于林业产业化程度低、技术水平落后、政策不完善、体制不顺、机制不活等原因，全县林业产业发展总体滞后，实力不强。

（一）林业管理体制不顺。随着市场经济体制的不断完善和林权制度改革的深入推进，森林经营与管理、产业经营与管理与之相适应的配套体系不协调，森林采伐管理、森林资产评估、林业商业保险、低产林改造以及林木林地规范流转等方面障碍较多，运作缓慢，管理欠规范，制约了林业产业的发展。

（二）产业化经营程度低。我县林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料种植、销售为主，缺乏精深加工利用的企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致林农主动发展意识不强。

（三）林政资源管理难度大。一是公益林及天然保护林补偿款偏低，而林地的租赁及木材销售价格越来越高，导致保护与发展矛盾日益突出。二是仍有少数身患绝症的人员为了治病，随意滥伐林木，增加森林资源的管理难度。三是非法占用林地现象时有发生。生态发展与经济发展矛盾日益突出，林地占用的需求量日益增大，而林业用地审批指标太少，农民建房未批先建现象尤为突出。

（四）生态产业扶贫参与率不高。一是对林业生态补偿项目政策宣传力度仍需提高，林农对国家生态补偿项目的政策及意义没有深入的理解，知晓率低，导致广大林农特别是贫困村、组及贫困户对项目参与程度不高。二是由于生态补偿项目如生态公益林、天保林、贫困护林员公益性岗位等补偿标准不高，不能满足林农的期望，一些贫困村、组及贫困户对项目存在抵触情绪，无法调动其参与项目的积极性。

（五）松材线虫病防控工作不容乐观。防控措施不到位，除治效果不明显。目前我县疫情扩散蔓延态势明显，部分老疫情发生区域疫情未得到较好控制，新的疫区多点开花，传播形势严峻，防治任务艰巨。

三、“十四五”发展规划思路与意见建议

“十四五”期间，在确保生态安全的前提下，我们将以森林资源培育为基础，以助农增收为核心目标，按照生态保护优先的要求，统筹推进生态保护、生态修复、生态惠民，做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章。

（一）大力推进国土绿化，全面改善生态环境。大力推进城乡、国道、高速沿线“四化”建设，全面改善生态环境。实施森林提质工程，提升森林质量及效益。积极争取实施国家储备林和森林质量精准提升工程建设，开展森林抚育，稳步实施低产低效林改造，全面提升森林质量及效益。

（二）加强森林资源保护，维护森林生态安全。健全完善林长体制系，落实林长管林护林制度，加强对森林火灾的防护，加大对非法砍伐天然林的打击力度。严格执行林木采伐限额管理制度，加强林地管理；强化红线保护意识，切实落实森林资源保护责任，确保森林资源稳中有升；督促、协助乡镇加大执法力度，严厉打击涉林违法犯罪活动，维护全县森林生态安全；抓好基础设施建设，保障林业发展，多方筹措资金加快森林防火基础设施建设，加强林业有害生物智能化体系建设，提高松材线虫病等重大林业有害生物应急处置能力，进一步完善监测预警、检疫御灾、防灾减灾、服务保障等体系建设。

（三）持续实施林业重点项目。一是生态公益林和天然林保护工程，对全县xx万亩公益林及xx.xx万亩天然林进行全面禁伐、有效管护。二是积极争取国家储备林项目，涵盖自然保护区、景区国道沿线人工商品林赎买，森林资源培育、林相提升、四化建设、游垫村中林间飘带项目及林区公路修建等。三是实施森林质量提升工程，全县森林抚育xxxx亩，县域范围内营造林补助x万亩，低产低效林改造补植、抚育x万亩。毛竹低产低效林抚育x万亩。四是实施为期x年的第三轮封山育林，进一步提升森林质量，完善森林涵养水源、水土保持、净化空气等生态功能，提高森林覆盖率。预计到2025年，全县森林覆盖率提高到xx.x%以上，建成区绿化覆盖率不低于xx%。

（四）做大生态旅游业。在不破坏生态功能的前提下，推进以森林公园、湿地公园、自然保护区和乡村森林公园等为主的生态旅游产业发展。加强乡村风景林保护和更新改造力度，提升景观质量，丰富生态文化内涵，打造以自然生态景观为主体、其他景观为辅助的特色生态旅游品牌，积极发展森林康养及“农家乐”等乡村生态旅游。

(五)培育林业龙头企业。把培育壮大林业龙头企业作为林业产业工作的重中之重，鼓励林业企业争创省级和国家级林业产业化重点龙头企业。以两家国家级林业重点龙头企业、x家省级林业重点龙头企业和x家市级林业重点龙头企业为主，培育一批以生态旅游、香精香料原料林种植、木竹产品深加工、森林药材种植等为重点的企业、专业合作社作为现代林业产业发展的引领者，促进全县林业产业发展，带动林农增收致富，进一步推进生态文明建设发展。发展专业合作社，大力支持林业科技人员、专业大户、龙头企业和农村林业技术能手参与林产品生产、加工、流通领域专业合作组织。充分发挥专业合作组织的桥梁纽带作用，不断提高林农组织化程度和林业产业化经营水平。

（六）加强特色林业基地建设。大力发展林下经济，增加生态资源和林地产出。加快香精香料产业发展，做大做强香精香料产业，以重点推进香精香料原料林基地建设为主，大力发展中药药材、花卉苗木、油茶等基地为辅，整体推进林业产业布局区域化、栽培品种化、生产标准化、经营产业化；加快提升林业产业转型升级，全面构建技术先进、生产清洁、循环节约的新业态，提高森林资源综合利用水平和产品质量安全。推进中药材规模化种植和生产，培育中药材种植基地，到2025年，中药材种植面积达到x万亩。

（七）加大重要区域生态系统修复。对林木生长较好，便于管护的x.xx万亩残次林进行封山育林，对高速国道沿线、风景区等重要区域的x.xx万亩残次林，通过林改培、补植补造等方式，补植一些彩花树种，进行重点生态区生态修复。大力发展香精香料产业，以培育香精香料基地为主，目前正在引种杭白菊、迷迭香、香根草等品种，预计“十四五”期间县内香精香料原料林面积达xx万亩以上。完善以政府购买服务为主的公益林管护机制，建立重点生态公益林补偿标准动态调整机制和以森林植被碳储量为切入点的市场化生态保护补偿机制，继续实施国家、省级重点公益林营造、抚育、保护和管理的生态效益补偿。完善主体功能区考核机制，逐步构建生态保护补偿制度，加大重点生态功能区转移支付力度，推动林业生态资源保护。

（八）完成自然保护区优化整合。对高桥县级自然保护区、马街自然保护区、xx湖省级湿地公园、xx峰省级森林公园x个自然保护区进行整合优化。整合优化后调整为xx森林公园，xx湖湿地公园，x森林公园x个省级自然保护地。同时加强自然保护地资源监管和生物多样性监测，提高工作的时效性和主动性。合理确定自然保护地类型，分级设立管理，整合优化自然保护地，科学划定管控边界范围，规范勘界立标，落实确权登记，编制总体规划，全面加强自然保护地监督管理。建立比较完善的湿地保护体系，稳定和扩大湿地面积，保护生物多样性，改善湿地生态质量，增强湿地生态功能，探索推进湿地可持续利用。

林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（区县）

五年来，在县委、县政府的正确领导和省、州林业主管部门的大力支持下，我局认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设等林业重点工程建设为重点，不断调整产业结构，大力推进项目建设，为xx脱贫攻坚工作及林业发展奠定了坚实基础。现将我县“十三五”林业工作及“十四五”工作规划汇报如下：

一、“十三五”林业工作成效

“十三五”期间，林业重点工作在抓好“x+X”林业生态产业发展、退耕还林、新型经营主体建设以及森林资源保护，开展实施森林抚育、xx新寨、城乡绿化、大规模义务植树、xx大道、xx河流域三期生态恢复绿化、重点公益林管护、野生动植物湿地保护和自然保护区建设等项目，实现森林资源的稳步增长和林业产业的成长壮大。

（一）森林资源总量持续增长，森林覆盖率稳步提高。

“十三五”期间通过天保工程、退耕还林、“x+X”林业生态产业等林业项目的实施，森林资源得到有效保护，森林蓄积量、储备效益逐年增加，林地面积xx.xx万公顷，占全县总面积的xx％。在林地面积中有林地x.xx万公顷，占林地面积的xx.x％，灌木林地x.xx万公顷，占xx.x％，疏林地x.xx万公顷，占x.x％，未成林造林地x.xx万公顷，占x.x％。全县森林覆盖率为xx.xx％。林下资源得到恢复，为广大农户提供了林下药材及干、鲜绿色森林食品等林副产品，使林农群众获得xxxxx万元的经济收入。同时森林面积逐年增加和林分质量不断提高，生态环境的改善为野生动植物提供了良好的栖息环境，给野生动植物创造了生息繁衍场所，促进了生物多样性的保护和恢复，野生动植物种群不断增加。很多地方重新出现了历史上曾绝迹的如熊猫、野猪、红腹锦鸡、穿山甲、刺猬、碧面狸、果子狸等国家重点保护野生动物。

（二）发展“x+X”林业生态产业，拓宽农民致富路。

“十三五”期间，按照《“x+X”林业生态产业发展实施方案》坚持把林业产业扶贫和生态建设放在突出位置，大力实施林业产业扶贫，强力推进“x+X”林业生态产业发展，积极拓宽农民致富路。在林业生态产业扶贫中，着力抓好核桃、花椒、板栗等特色产业培育，加大特色产业开发力度，把产业覆盖到每一个贫困村、贫困户，实现村村有致富产业，户户有致富门路，稳步提高农民收入，努力帮助群众脱贫增收致富。

1.特色林果基地建设基本情况：依托得天独厚的地缘和资源优势，以市场为导向，以科技创新为动力，以增加农民收入为核心，不断调整优化产业结构，大力发展以核桃、花椒为主的特色林果业，林果基地规模迅速扩张。目前，“x+Ｘ”林业生态产业造林xx.xxxx万亩，其中核桃造林xx.xxxx万亩、花椒xx.xxxx万亩、板栗x.xxxx万亩，总投入资金xxxxx.xxxx万元。

2.新型经营主体建设情况：结合20xx—20xx年“1+Ｘ”产业实施中存在的问题，自20xx年对产业发展进行转型，要求以新型经营主体牵头，贫困户充分参与，并采取“先建后补，以奖带补、先建先补、不建不补”的方式实施。指导成立核桃、花椒种植专业合作社、公司、家庭农场等新型经营主体xx家。培育种苗生产大户x家，指导、监管培育核桃、花椒、华山松、桤木、板栗等各类造林种苗xxxx余万株，满足了xx县工程造林苗木所需。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

3.林果示范带动建设情况：20xx年，在xx镇实施高质量高标准清香核桃示范造林xxxx亩。其中：以采果为主示范基地xxxx亩，以采穗条为主的示范基地xxx亩，覆盖七个自然行政村，涉及贫困户xxx户，贫困人口xxx人，所涉及的贫困户户均种植核桃x亩以上。目前，该镇清香核桃示范基地长势喜人，是xx州最好的示范基之一。其中：采穗圃基地xxxx年为全县的核桃低效林改良嫁接提供部分优质穗条，xxxx年完全具备为全县的核桃改良嫁接提供优质穗条，彻底改变全县核桃改良嫁接穗条紧缺的局面，确保了全县核桃改良嫁接的任务按时完成，让林农以最短的时间从核桃改良获得经济效益。采果基地初步进入盛果丰产，贫困户将从核桃种植上获得万元以上收入，该基地内贫困户完全能从种植核桃上脱贫致富。

（三）林业重点工程建设取得显著成效

1.退耕还林工程。一是xxxx年以来，省、州下达我县新一轮退耕还林任务x万亩，其中：xxxx年新一轮退耕还林x.x万亩；xxxx年新一轮退耕还林x万亩；xxxx年新一轮退耕还林x.x万亩。每年实施后经县级第一年检查验收和省级第三年验收，建档率、合格率、作业设计率均达到xx%以上。种苗费每亩补助xxx元（xxxx年起调为每亩xxx元），每亩补助现金xxxx元，分三次兑现给退耕农户，第一年补助每亩xxx元，第三年补助每亩xxx元，第五年补助每亩xxx元。新一轮x万亩退耕还林工程的实施，使全县xxxx户、xxxxx人直接受益达xxxx万元。其中受益贫困户xxxx户，xxxx人。二是财政专项造林x.x万亩。三是森林抚育x.x万亩，其中：国有抚育x.x万亩、集体抚育x万亩；四是完成每年的彝家新寨绿化、城乡绿化、大规模义务植树活动。五是完成xx大道、xx流域三期绿化生态恢复绿化项目。

2.天然林资源保护工程。一是兑现集体和个人公益林生态效益补偿：全县集体和个人公益林补偿面积xxxxxx亩，xxxx-xxxx年到位资金xxx.xx万元，xxxx年到位资金xxx.x万元，xxxx年到位资金xxx.x万元，均已全部兑现。生态公益林补偿，xxxxx户贫困户受益，受益金额xxx.x万元。二是落实生态护林员公益岗位。从全县xx个乡镇xxx个贫困村选聘生态护林员。xxxx年度选聘生态护林员xxx人，每人每月补贴xxx元；xxxx年以后每人每月补贴xxx元，xxxx年度选聘生态护林员xxx人；xxxx年度选聘生态护林员xxxx人；xxxx年度选聘生态护林员xxxx；xxxx年度选聘生态护林员xxxx人。逐月通过“金保网”进行发放，累计发放生态护林员补助资金xxxx万元。三是天然商品林停伐补助xxxx—xxxx年到位资金xxx.xx万元：其中：xxxx年到位资金xx.xx万元，xxxx年到位资金xxx.xx万元，xxxx年到位资金xxx.xx万元，xxxx年到位资金xxx.xx ，以上资金已全部兑现到户，每年使xxxxx户贫困户受益，受益金额xx.xx万元。

3.森林资源管理情况。一是完成xxxx-xxxx年x个国有林场和保护区xxxxxx.x亩、xx个乡镇集体林xxxxxx.xx亩森林保险投保工作。二是对xxxx年以来发生的森林火灾等进行灾害调查，初步确定灾害面积，并办理理赔工作。三是协助相关林业调查单位完成成昆铁路改扩建工程项目xx县段新增临时用地，成昆铁路改扩建工程项目工程永久占用，电力线路，公路，产业路等基础设施项目建设占用林地勘验工作。四是完成名木古树资源普查工作，经调查我县有xx株古树，现已上报。五是完成集体林权流转问题整改工作自查验收。六是开展森林督查和林地一张图、森林资源“二类”调查工作。七是完成草原返青期监测及草原病虫害监测工作，经监测有较少的草原病虫害发生，未成灾。

（四）依法治林意识增强，森林资源保护与管理体系不断完善。

《森林法》及其他林业法律法规得到了有效落实，林业法制保障体系进一步完善，全县护林护绿的法律意识提高。滥砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、随意采挖野生植物等违法行为得到了有效遏制。省级财政林业补助资金投入xxx万元，完成了申果庄保护区普雄原鲵保护站建设。项目建成投入使用后，基本满足保护站的办公、巡护、监测等工作的需要。成功救护放归小熊猫、白腹锦鸡、苍鹭、灰鹤、猫头鹰等野生动物xx余只。

（五）林业有害生物防控工作成效显著。

一是全县林业有害生物累计发生xx.xx万亩，防治xx.xx万亩，防治率xxx%。主要林业有害生物为云南松纵坑切梢小蠹、华山松大小蠹、桤木叶甲、华山松松梢螟、华山松球蚜、松疱锈病、松赤枯病、褐斑病、松针斑蛾、松叶蜂、松针蚧、花椒锈病、花椒膏药病、核桃膏药病等。二是全县产地检疫种子xxxx千克、苗木x.xx万亩，签发产地检疫合格证xxx份，产地检疫率xxx%；三是调运检疫种子xxxxx千克、苗木xxx.xxx万株，签发植物检疫证书xx份，调运检疫率xxx%；四是复检种子xxxx千克、苗木xxxx.xx万株、木材x.xxx万立方米、药村xxx千克。五是全县林业有害生物成灾率控制在x‰以下。六是xxxx-xxxx年连续x年荣获全州林业有害生物防治目标责任综合考核优秀县。

（六）预防和扑救森林火灾的综合能力明显增强。

一是组建了x支xx人的专业扑火队，x支共xxx人的半专业扑火队，xx支共xxx人的群众性义务扑火队。二是购置灭火水枪xx支，风力灭火机xx台，组合工具xxx套，油锯xx台，干粉消灭火弹xxx发，扑火服装xxx套，作训服xxx套，保温水壶xxx个、防爆电筒xxx支。帐篷x顶，睡袋xx个，发电机x台。三是新建护林防火瞭望台x座，维修瞭望台x座，防火检查站x个，新建专业扑火队营房和物资储备库xxxx平方米。四是坚持森林草原防火期领导带班xx小时值班制度。五是始终把宣传教育作为森林防灭火工作的第一道防线，以“严防森林火灾，保护绿色家园”为主题，大力开展森林防灭火宣传“五进”和校园“五个一”活动，充分运用标语、电视、新媒体等手段，全覆盖、高密度宣传安全用火基本常识。

（七）广泛开展科技和培训工作。

围绕“x+X”林业生态产业发展战略，“十三五”期间结合科技扶贫万里行等活动举办各种类型的培训班、如召开现场培训会、组织科技人员送技术下乡等等，把先进实用技术送到基层建设单位和农民手中。重点开展了核桃、花椒丰产栽培等培训。组织新型经营主体相关人员集中理论培训和现场技术指导，共培训xxx场，培训人次达xxxx多人。总结出了一系列加快特色林果业发展的创新性新技术、新办法。如实施了财政林业科技推广项目———利用废弃果枝开发食用菌基料及栽培技术研究与应用的示范。

（八）人才保障，助推帮扶乡脱贫攻坚。

为帮扶的瓦曲觉乡下派第一书记x名，驻村工作队员xx名，建立了驻村帮扶工作组，落实了xx名帮扶责任人。充分发挥行业优势，利用退耕还林、“x+X产业发展”、生态护林员聘用等项目助推脱贫攻坚。同时在五个帮扶村分别再落实一名负责人和联络员，督促本村帮扶责任人按期完成上级安排的各项工作。持续开展入户走访帮扶和感恩教育，熟悉各类帮扶政策，掌握脱贫户的思想动向。每月定时记录贫困户务工收入、政策性转移收入、生产经营性收入等，并帮助贫困户记好收支台账，做到账实相符、账账相符。

二、“十三五”期间林业发展存在的问题

（一）基础设施装备落后。

我县相对集中连片的林区地形复杂，谷深坡陡，林区道路、供电、饮水、通讯等基础设施建设和公共事业长期落后，多未纳入当地经济社会发展规划及投资计划，相关扶持政策难以落实，自我发展和更新能力丧失。林业生产机械化程度低，森林防火、野生动植物保护、资源管理、林业执法、有害生物防治等现代装备手段稍显落后，高新实用技术成果推广应用不足，科技进步贡献率远低于林业发达地区水平，林业人才队伍薄弱，基层站所基础设施装备落后。

（二）林产品销售渠道单一。

二十一世纪是信息时代、网络时代，网络的发展正快速改变着这个世界，人类社会的生产、生活、工作都离不开网络，但由于我县交通相对不便利，县域内果品收购商少，没有规范的、成规模的集晾晒、仓储、物流为一体的果品销售市场，加之林果村农民信息不是很通畅，农民无法及时获取有效的销售信息，导致出现果品难卖现象。特别是无固定的销售渠道，外销渠道信息无法及时获得，林农只能采用坐等收购商上门收购，价格均由收购商单方定价，伤害了林农平等交易协商价格的利益，或拿到县城集市进行交易，销售数量有限。

（三）林农缺信心，积极性不高。

部分林农种植林果低产低效，特别是销售渠道不畅，加之近年来核桃价格低迷，对林果业发展缺乏信心，导致主动投入、主动学习适用技术的积极性不高，进而形成基本农户严重依赖政府保姆式管理方式的低层次发展局面。

三、"十四五"时期林业工作规划

“十四五”是我国全面实现小康、进入新征程的第一个五年，是为新时代现代化建设拉开序幕、开局起步的五年，也是机构改革后编制的第一个五年规划，肩负着重要目标和任务，意义十分重大，“十四五”林业发展规划既要与省、州、县发展规划同频共振，又要为xx发展规划添砖加瓦。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（一）指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中X会精神，认真贯彻落实总书记视察四川和凉山重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念、创新协调绿色开放共享新发展理念、山水林田湖草生命共同体理念，按照县委、县政府决策部署，紧密结合xx林业实际，以推进林业高质量发展为主题，以深化林业改革为动力，深入开展国土绿化行动，稳步推进低质低效林改造，着力推进林业产业发展，全面加强森林资源保护，积极构建自然保护体系，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为构筑生活富裕、生态良好的文明发展道路做出应有的贡献。

（二）基本原则

1.坚持实事求是与创新发展相统筹。既要从实际出发，深入调研，掌握第一手资料，认真分析林业发展现状与突出问题，准确把握林业发展方向，实事求是设置林业发展目标，主动衔接省、市相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环境的内在要求，锐意改革、大胆创新，在新理念、新途径、新政策、新举措上下功夫，使规划更加适应新时代要求。

2.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹林业发展各方面，推动全县林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节，集中攻关，提出可行性思路和务实措施。

3.坚持战略谋划与可操作性相统一。既要加强对未来五年甚至未来更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性；又要突出规划的针对性和可操作性，确保规划设定的目标科学、合理和易评估。

4.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取林农的意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

（三）发展目标

1.绿化造林。

（1）实施新一轮退耕还林x万亩，2021-2025年每年x万亩，预计农户增收xxxx万元。

（2）实施森林抚育x万亩，2021-2025年每年x万亩，预计抚育农户增收xxx万元。

（3）实施封山育林5万亩，2021-2025年每年x万亩，预计封山管护增收xxx万元。

（4）实施财政补贴造林x.x万亩，其中2021—2025每年各x.x万亩，预计造林农户增收xxxx万元。

（5）组织开展彝家新寨、乡村振兴等绿化项目，争取实施中所过境公路绿化，申请纳入州森林植被恢复资金解决xx万元绿化经费。

2.护林防灭火。

（1）林火监测：①新建瞭望台x座。②新建自动气象站x座。③地面巡线长度达到xxxx公里。

（2）防火阻隔：新建生物隔离带xx公里。

（3）防火通道：新建防火通道xxx公里。

（4）通信信息系统建设：①购置传真机、复印机、打印机各x台。②新建有线通讯线路xxx公里。③购置短波电台xx部。④超短波电台xx部。⑤对讲机xxx部。⑥卫星电话x部。

（5）基础设施建设：①新建专业扑火队营房面积xxxx㎡（地点：普雄镇、越城镇各xxxx㎡）②新建森林防火检查站xx个，面积xxx㎡。③新建防火物资储备库面积xxxx㎡。④新建野外视频监控系统xx套，购置无人机x架，VSAT卫星固定站（含视频图传系统）x套。⑤购置水泵xx台，水袋xxx根。⑥专业扑火队伍单兵装备xxx套。⑦运兵车x辆、指挥车x辆、宣传车x辆、工具车x辆、消防车x辆。

（6）扑火设施设备：购置运兵车x部、指挥车x部、宣传车x部。

3.天然林资源保护。

（1）完成国有林管护面积xxxxxx亩。

（2）根据国家和省、州政策完善政策补助资金的发放集体公益林xxxxxx亩。

（3）根据国家和省政策完善政策补助资金的发放集体和个人所有天然商品林停伐管护补助xxxxxx亩。

（4）根据国家政策实行建档立卡生态护林员的选聘工作。

（5）根据省州计划安排完成公益林建设任务。

4.林业产业发展。

（1）督促完成“x+X”林业产业发展续建项目。

（2）积极开展xx优良核桃品种资源收集和选育工作。

（3）迎接乡村振兴产业发展工作。

（4）依法依规进行全县种苗生产经营管理工作。

（5）积极开展林业新技术推广工作。

5.资源林政管理。

（1）做好每年森林督查工作，运用“天上看、地上巡护、图上比”的森林资源监管，案件发现和执法查处机制有力推进森林督查各项工作。

（2）每年开展x万亩的退牧还草任务，x.x万亩退耕还草任务，x.x万亩草原退化治理任务。

（3）认真做好草原“返青期、旺盛期、枯黄期”监测工作。

（4）做好森林资源“双增长”工作，认真贯彻落实保护发展森林资源目标责任制。

（5）认真做好2021-2025年林木采伐工作，认真执行“十四五”期间年采伐限额工作。

（6）协助完成森林督查暨森林资源管理“一张图”更新工作。

6.森林病虫害防治。

（1）继续加大宣传力度，努力提高林区社会各界对林业有害生物防控工作的认识。

（2）购置监测设备，建立监测站点，特别是林业有害生物监测防治用无人机、松材线虫病分子检测系统等先进的科技和技术产品，不断加强松材线虫病等林业有害生物的监测预警、检疫预灾、防灾减灾的整体水平。

（3）加大林木及其制品的检疫监管，依托生态护林员网格化管理，实现全县松林全覆盖监测，严防松材线虫病传入，保护全县生态安全。

（4）做好中心测报点监测工作，及时发布虫情预报，更好地服务于基层林业有害生物防治工作。

7.保护区工作。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

（1）积极争取国家和省及主管理部门支持，完成保护区整合优化工作，将保护区内的乡镇、村庄、道路、基本农田划出保护区。

（2）完成保护区总体规划（2020—2030）十年规划及本地资源调查。为保护区今后十年的科学管理、科学保护、科学合理发展提供强有力的科学依据和理论基础。

（3）建立监测巡护数字化体系，加强对资源的保护、提高巡护效率和管理水平。

（4）进一步加强保护区普雄原鲵、凉北齿蟾等特有物种调查、繁育及野外放归工作，提高科研水平，促进保护区生物多样性保护工作。

8.保护站建设

投资xxx万元在xx乡、xx镇、xx乡、xx镇、xx镇、xx新建梅花保护站、乃托保护站、xx雄片区保护站、城关保护站、中所片区保护站、书古保护站（下设瓦普莫管护点）；每个保护站用地面积xxx平方米，主要建设内容为：房屋xxx平方米、院坝、围墙等。

（四）保障措施。

1.组织领导。成立工作领导小组，加强各股室站之间的配合、联系和协调，形成分工合作、相互配合、良性互动的工作运行机制。

2.人才培养。加强林业机构队伍建设，强化林业基层单位设施建设。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

3.督促检查。坚持廉政建设，监督检查前置，工程项目“公开、公正、透明”。要引入工程设计、施工监理等制度，确保施工质量；加大财务审计力度，强化资金与实物的监管，确保建设资金专款专用；鼓励社会各界、新闻媒体和广大群众进行监督；接受纪委和有关职能部门的监督检查。

4.宣传教育。通过会议、广播、网络等途径全面动员、广泛发动，深入宣传林业建设完善基础设施的工作重点和政策措施，让群众真正认识到林业建设，是一项惠民工程、民心工程。同时坚持典型引路，挖掘推广一批林业的优势项目，让群众看到示范典型的具体成效，以点带面，让群众积极响应支持，推动林业项目的建设和发展。

林业工作“十三五”工作总结和“十四五”重点工作安排（市级）

一、十三五工作总结

十三五期间，我市林业以林长制改革为抓手，深入实施“绿满xx行动”，扎实开展国土绿化和生态修复，加强森林资源管理，强化森林防火和林业有害生物防控，林业生态建设取得显著成效，有林地面积达到xxx.x万亩，森林覆盖率达到xx.xx%。现将我市林业“十三五”和20XX年工作总结及“十四五”和2021年重点工作安排汇报如下。

（一）深入推进绿满xx行动。十三五期间，全市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，以生态建设为主线，以林长制为统领，大力开展三年造林绿化和绿满xx行动。共完成新造林xx.xx万亩，其中荒山造林xx.x万亩，退耕还林xx.xx万亩，退化林分修复xx.x万亩，新建和完善绿色廊道xxxx.x公里，义务植树xxxx万株。

（二）推深做实林长制改革。20xx年以来，我市开始在全省率先推行林长制改革。20xx年x月，山东省林长制工作现场推进会在我市召开，在全省推广xx典型经验做法。国家林草局先后x次刊发xx林长制改革的经验做法。今年xx月xx日《中国绿色时报》在头版头条刊登了xx林长制工作做法，先后有广东、河南以及济南、淄博等xx多个省、市、县来我市考察学习林长制工作。

（三）整合优化自然保护地。xxxx年以来，我市根据上级部署安排开展自然保护地整合优化工作，市政府召开自然保护地整合优化会议，成立自然保护地整合优化专班和技术服务组，印发整合优化工作实施方案，先后召开工作推进技术指导、省专家组现场指导和到省厅专题汇报xx次，向市政府第xx次常务会汇报会议整合优化预案。整合优化后，全市自然保护地为xx个，面积x.x万公顷，与批复面积相比减少x.xx万公顷；其中自然保护区数量由xx个减少到x个，面积由x.xx万公顷减少到x.xx万公顷。

（四）促进全市木业产业转型升级

一是全面助力企业发展。先后组织举办首届木业转型升级研讨会、万科采筑联合采购大会暨xx建材供应链企业交流会，促进国内大型地产企业及木业企业在xx直接采购，进而实现全面且广泛的建材交易，推动xx木业产业进入国内行业高端市场。二是积极开展林业龙头企业培植。推荐我市优优木业和山东安信木业两家企业积极申请开展国家级林业龙头企业，推荐我市xx家企业积极申报省级林业龙头企业，推荐x家合作社申报农民林业专业合作社省级示范社。对全市林下经济发展情况进行调研，认定 xxx家市级林下经济示范点，加快推动我市林下经济健康快速发展。

持续加强森林资源保护

“十三五”以来，全市森林防火总体形势平稳，没有发生重大森林火灾。新建智能化防火检查站xxx处，智能语音和图像采集卡口xxx个。共建设水灭火管网xx.xx公里，建设各类防火水源地xxx处。五年来，林业有害生物发生面积稳中有升，由xxxx年的xx.xx万亩，增加到xxxx年的xx.x万亩，增加x.xx%，危害程度基本持平，成灾率分别为x、x、x.xx‰、x.x‰、x.xx‰，远低于“十三五”指标最低值（x.x‰）。

二、“十四五”重点工作安排

（一）继续加大造林绿化力度。十四五期间，一是开展荒山绿化彩化，逐步恢复森林植被，打造绿化彩化精品工程。二是开展绿色通道建设。通过新建、改建和绿化提升等措施，打造以绿为主、多彩协调、纵横交错、互联互通的绿色廊道。

多措并举推进林长制。十四五期间，持续推深做实林长制改革，建立相对完备的森林资源管护机制和林长制度信息化管理机制，全面推开林长制。

（三）做好自然保护地建设工作。十四五期间，持续推动自然保护地建设和管理工作，初步形成的相对完备的自然保护地管理体系。

（四）推进林业产业集群发展。十四五期间，加快林业产业转型升级，发展优势产业，扶持林业龙头企业，积极培育新型经营主体。

（五）全力维护森力资源安全。十四五期间，提高森林火灾预防能力，以松材线虫病防控为重点，以源头预防为根本，全面提升森林病虫害监测与防控能力体系建设，保障森林生态安全。