XX县城乡管理和综合执法局2026年工作总结及2027年工作计划

XX县城乡管理和综合执法局2026年工作总结及2027年工作计划

2026年以来，我局严格落实县委、县政府有关工作要求，主动融入全县发展布局，牢牢扛起城市管理工作职责，以精细化治理为抓手，攻坚破解城市管理突出问题，现将2026年工作情况汇报如下：

一、2026年工作情况

（一）抓实思想引领，筑牢思想根基

一是始终将思想政治建设摆在党建工作首位，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践。严格执行“第一议题”制度，全年集中学习总书记重要指示批示与理论论述共计34次；二是从严规范支部组织生活。严格落实“三会一课”制度，全年召开支委会12次、党员大会12次、主题党日12次；本年度确定入党积极分子2名，发展预备党员1名；扎实开展树立和践行正确zjg学习教育工作，依托党组会、党员大会、青年读书班等载体集中学习2场次，举办专题主题党课3次，组织全体党员逐项对照自查，着力纠治重形式、轻实绩问题；三是严守意识形态安全防线。压紧压实意识形态工作责任制，全年召开2次党组专题会议，从严管好内部宣传阵地、工作群组，统一规范信息发布、对外宣传与舆情处置流程。

（二）建强干部队伍，夯实执法支撑

一是拓宽渠道引才纳新。2026年通过公开招录、退役士兵安置、人员调动等渠道，引进事业编制干部6名，补齐岗位人员短板，持续优化队伍梯次结构；二是从严规范选拔任用。严格执行干部选拔任用工作程序，全年坚持以实绩论英雄、以作风定人选，完成职级晋升、职务调整、股级干部提拔共计7人次；三是做实做细干部日常监管。全年开展履职谈心谈话71人次，收集“庸懒散拖”问题清单75份，干部家访75人次，组织队伍建设专题评估会1次，做到抓早抓小、防微杜渐，坚决纠治散漫松懈等不良风气；四是抓实抓牢业务学习。全年组织组织人事政策专题培训3场，参训干部95人次，持续做好政策宣贯，为选人用人规范化筑牢制度根基。

（三）紧盯目标攻坚，扎实推进“两违”整治

一是紧盯年度拆违目标任务，健全“两违”整治工作机制，坚持挂图作战、对账销号，高效推进存量违建拆除、新增违建管控及铁皮搭建物专项整治工作。2026年市下达我县拆除“两违”建筑任务31.62万平方米，截至10月10日，全县累计拆除“两违”建筑963宗、面积32.23万平方米，完成率101.9%；二是坚持源头防控，严防新增违建，依托XX云眼监测平台，截至10月19日，累计排查发现新增违建2784宗，现已完成整治1218宗，整体整治完成率43.75%；三是依照第十三届182次市政府常务会议部署，开展铁皮屋、铁皮棚、铁皮围挡“三类铁皮搭建物”专项整治，我县共涉及整改任务1649宗，含铁皮棚1592宗、铁皮围挡39宗及其他类型搭建物18宗。截至10月19日，已完成整改549宗（其中铁皮棚546宗，铁皮围挡3宗），完成率33.29%；四是抓好环南昆山—罗浮山引领区最美旅游公路沿线整治。本年累计开展巡查116次，坚持分类施策、依法清拆，累计完成各类问题整治4224处，同步做好现场清理复原工作；五是抓好S259环万绿湖“湖泊+”绿色发展区沿线整治，采用无人机航拍+地面实地核查的联合排查模式，强化沿线违建动态巡查，本年度累计巡查42次，完成沿线问题整治562宗。

（四）发挥城管委办职能，统筹城乡治理

一是强化统筹调度，压实治理工作责任。充分发挥城管委办统筹协调职能，全年牵头组织召开城乡治理专题工作会议3次，召集各镇街、各相关县直成员单位集中研判治理难点、梳理工作短板、明确工作分工、细化工作推进时限；二是深化一网统管，夯实数字化城乡治理。依托城市“运管服”平台推进“门前三包”问题的线上采集、派单处置与闭环督办，全年调度处置案件共2244宗，已处置2133宗，正在办理111宗，处置率95.05%。案件主要来源为采集员上报1714宗、视频巡查467宗、工地扬尘监控60宗、网络舆情3宗；三是落实赋码进社区工作，完善社区部件事件赋码入库，组织镇街、县直业务人员开展平台实操培训，打通社区城市管理问题上报渠道，提升城乡治理数字化统筹效能。

（五）深耕环境治理，优化城市环境

一是深入开展文明养犬服务专项行动。紧扣“养犬管理提升年”工作主题，新增江南红公馆、美昌豪苑、紫薇星、裕泰名门、云鹏花园5个文明养犬试点小区，在清溪公园、人民公园划定2处犬只专属活动区域，统筹全县6家动物诊疗机构、宠物店作为养犬登记服务网点。养犬管理系统投用以来，累计核发犬牌600余只。采取政府购买服务模式，委托合规机构实施流浪犬收容处置，累计收容流浪犬12只，同步在县政府门户网站发布犬只认领公告，切实化解养犬治理痛点难题；二是规范流动商户与公共空间秩序。2026年开展流动商户整治2750次，出动执法人员11720人次，发放宣传资料1983份，劝导各类违法行为9650宗。全县共设置4处流动商户疏导区，其中龙城街道2处、永汉镇2处，入驻商户94档。开展侵占公共空间专项整治574次，出动人员1803人次，整治乱停放车辆968辆，清理障碍物1140处，劝离占道经营2131宗。联合各乡镇集中整治市容“六乱一跨”问题，累计查处乱摆卖2530余宗、乱搭建700余宗、乱堆放750余宗、乱贴画730余宗。全年受理噪声投诉工单1148宗，妥善处置率100%；三是严管工地扬尘与固废处置。督促全县建筑工地严格落实扬尘治理“7个100%”要求，对问题点位限期整改。联合生态环境、交警等部门开展突击检查，加快推进智能环保密闭渣土车更新换代。加大主次干道及重点区域巡查力度，重点强化夜间管控，严厉打击跨区域违法倾倒固废行为。共出动30人，6车次，设卡检查车辆100辆。

（六）严格依法办案，严守办案规范

一是强化违法案件查处。严格规范执法，运用“惠执法”平台规范案件全流程办理。2026年立案71宗（城乡规划类22宗、工程质量类19宗、招投标类2宗、城市绿化类1宗、房地产市场类1宗、占道经营类1宗、建筑垃圾转运24宗、分包挂靠1宗），作出处罚43宗，罚没47.7万元，有力震慑城管领域违法活动；二是规范案卷文书管理。规范证据收集、执法文书制作、装订归档，全程留痕、有据可查；三是严守案件质量防线。统一案卷标准，落实“承办人自查—负责人复查—分管领导审批”三级审核机制，从严核查事实与法律适用，守住执法底线；四是抓实执法队伍规范建设。2026年，组织执法培训9次、覆盖121人次，累计12人通过行政执法资格考试；下沉镇街专项培训2次、常态化业务指导百余次，法制审核案件40宗、案审会14次，办结案件全部通过合法性审查。

（七）优化行政审批，提升服务效能

2026年，办理建筑垃圾处理方案备案39个，城市建筑垃圾处置排放核准4个，城市建筑垃圾处置受纳核准2个，城市建筑垃圾准运审批5宗，迁移城市树木许可1宗，设置大型户外广告审批1宗，从事城市生活垃圾经营性处理服务审批1宗，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批1宗，临时性建筑物、构筑物等其他设施搭建、堆放物料审批1宗。

（八）畅通信访渠道

2026年，“惠民速办”共办理各类群众信访诉求1087宗，已办理1037宗，正在办理50宗，办结率95.40%。严格落实领导包案制度，规范诉求受理、转办、督办全流程，全力推动群众合理诉求落地解决。

（九）绷紧安全之弦，压实监管职责

一是整治户外广告安全隐患。督促各镇街开展户外广告、招牌常态化排查，做到每月全覆盖检查。累计派出巡查人员3291人次，巡查户外广告设施5252个（其中户外广告2784个，招牌类2468个），整治存在安全隐患的户外广告设施993个，累计拆除封闭窗广告20个；二是抓实城镇燃气安全检查。配合县住房城乡建设局开展燃气领域专项检查，重点核查企业资质、设施运行、消防安全等情况，检查燃气公司5家次、疏导点5次、燃气供应站22家，共出动66人。发现安全隐患2处，均已当场整改，保障燃气领域安全稳定；三是开展清淤有限空间作业安全监管。已完成11家清淤企业安全检查，第一季度排查一般隐患5处、重大隐患3处，第二季度排查一般隐患6处、重大隐患4处，第三季度检查排查出重大安全隐患8个，第四季度排查重大隐患4个，所有隐患均完成整改。目前尚有1家企业因暂停营业未检查，待其恢复经营后及时开展补检。

二、存在问题

（一）执法力量配置不足

全局行政执法编制偏少、在岗人员有限，面对全县市容管控、违建整治、执法办案等繁重任务，力量缺口较为突出，常态化高强度开展全域治理和专项攻坚压力较大，一定程度上制约了城市精细化治理提质增效。

（二）历史存量违建整治攻坚难度大

历史存量违法建设情况复杂，大多建设年代久远、权属界定模糊、使用用途多元，部分涉及民生保障性简易厂房等，处置过程需兼顾民生保障与法规刚性。同时，历史存量违建整改处置流程繁琐、协调环节多、攻坚周期长，遗留问题难以一次性清零，持续推进存量违建消化化解压力较大。

（三）新领域案件办理能力有待加强，案件规范化水平仍需提升

随着执法事项持续拓展，新型案由案件逐步增多，部分执法人员对相关领域法律法规钻研不够深入，在调查取证、事实认定、法律适用等方面实战经验不足；多类型案件并行办理，案卷制作、法制审核任务较重，案件办理精细化水平仍需持续提升。

（四）部门联动处置机制有待健全

缺乏有效的常态化协调联动机制，部分工作涉及多个监管主体，职责边界存在交叉重叠。遇到职责交叉或疑难问题时，不同单位之间容易出现推诿扯皮情况，导致问题积压。

三、2027年工作计划

（一）抓实“两违”综合治理，筑牢沿线管控防线

持续压实“两违”综合治理工作责任，紧盯存量清零、新增严控目标，统筹推进最美旅游公路、S259环万绿湖沿线廊道整治提升工作，坚持挂图作战、台账销号，依托XX云眼监测平台持续开展巡查排查，加快推进云眼监测发现新增违建以及“三类铁皮搭建物”专项整治，倒排工期、压茬推进，力争年底完成云眼和三类铁皮整治任务；持续巩固环南昆山—罗浮山引领区最美旅游公路、S259环万绿湖绿色发展区沿线整治成效，坚持无人机+地面联合巡查管控机制，强化易发区域违建问题早发现、早处置，全面提升全域“两违”治理水平。

（二）聚焦办案提质，提升多领域综合执法能力

围绕新增执法事项开展专项培训和典型案例复盘，强化调查取证、法律适用、案卷审理、听证规范执法文书制作，严把案件质量关，全面落实集体审理制度，规范执法流程，提升综合执法办案规范化水平。

（三）深耕城市精细化管理，持续优化城乡人居环境

持续抓实市容环境综合治理，常态化开展市容“六乱一跨”整治，从严落实文明养犬管理工作，持续加强宣传引导，规范户外广告、建筑垃圾处置等许可事项办理，健全审批与执法信息共享机制，构建审批、监管、执法闭环管理，不断补齐城市治理细节短板。

（四）抓实平台运维管理，数字化、信息化建设工作

持续抓实平台运维、数据治理、业务赋能和安全保障工作，常态化做好“惠民速办”“运管服”等平台日常运维，持续梳理完善属地事件权责清单，打通跨部门数据共享壁垒，常态化开展业务信息化培训，提升一线执法人员数字化操作能力；严格落实网络安全责任制，常态化开展系统巡检、漏洞排查与数据备份，筑牢网络信息安全防线。