XX县XX中学党总支关于巡察整改进展情况的报告
根据县委统一部署,2025年X月X日至XX月XX日,县委第三巡察组对XX中学党总支开展了巡察。2026年X月XX日,县委第三巡察组向XX中学党总支反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
XX中学党总支坚持把巡察整改作为重大政治任务,切实扛起主体责任,努力通过巡察整改落实推动学校教育事业高质量发展。巡察意见反馈会后,学校党总支立即组织学习总书记关于巡视工作重要论述,围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求开展专题学习讨论,对巡察整改工作进行专项研究部署。学校党总支认为,县委巡察组反馈的意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了指导性、针对性、操作性很强的整改建议。学校将以坚决的态度、有效的行动、果断的措施,不折不扣地把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好,切实扛起巡察整改主体责任。
成立XX中学巡察反馈问题整改工作领导小组,学校党总支书记顾宇任组长,班子其他成员任副组长。领导小组下设办公室,成员由党建办、办公室、教务处、总务处、德育处、教科室、工会等部门负责人组成,全面落实巡察整改工作。学校党总支书记顾宇认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开多次党总支会议,研究落实巡察整改任务,研究制定整改方案,统筹抓好巡察整改工作。对重大整改事项,亲自部署、亲自督导。校党总支成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。坚持问题导向,针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,明确责任领导、责任处室、责任人员和完成时限,建立整改台账,倒排时间进行整改。组织召开专题民主生活会,会议紧紧围绕巡察反馈的问题,深刻剖析根源,提出整改措施,开展批评和自我批评。
截至2026年9月14日,巡察反馈的40个具体问题,已完成整改30个,阶段性完成整改10个;巡察未向我校党总支移交信访件,无巡察交办立行立改件。整改过程中,坚持即知即改、立行立改,能够立即纠治的第一时间处置;需要建章立制的同步完善制度机制;需要向上争取项目、编制资源的,持续对接汇报,推动实现“当下改”和“长久立”有机结合。
二、集中整改期内整改进展情况
具体问题1:“第一议题”制度执行有偏差,2023—2025年党总支会议落实“第一议题”学习频次不足。
整改情况:一是2026年3月修订《党总支“第一议题”学习实施细则》,将“第一议题”落实情况纳入党支部年度考核、党支部书记述职评议。二是2026年4月至8月,先后8次利用党员大会、党总支会开展专题学习研讨。三是为班子成员配备专用学习记录本,确保上级重要精神及时传达学习,推动理论学习常态化制度化。
具体问题2:理论学用结合不紧密,对“双减”、教育强国建设规划纲要等重要政策文件,未结合本校实际组织研讨,缺少落地实施举措。
整改情况:一是2026年5月组织校领导、中层干部、全体教职工系统学习“双减”、教育强国建设相关政策文件,组织专题研讨。二是结合学校办学实际,2026年4月出台《XX中学落实“双减”政策实施细则》,把上级政策转化为学校实操性工作举措。
具体问题3:意识形态工作学习计划审核把关不严,部分部门工作计划理论学习内容设置存在偏差;未常态化开展意识形态风险研判,对教职工思想动态管控存在薄弱环节。
整改情况:一是2026年3月对相关职能部门负责人开展批评教育,修订完善部门年度工作计划,将意识形态相关学习纳入重点学习内容;2026年4月完成全校各部门、年级组工作计划全覆盖排查纠偏,建立工作计划审核备案制度。二是2026年4月制定《XX中学意识形态领域风险定期研判制度》,修订《XX中学意识形态工作责任制实施细则》。三是常态化开展教职工思想动态摸排,建立重点人员台账,严格落实每学期至少1次意识形态风险专题研判,筑牢意识形态安全防线。
具体问题4:部分网络设施设备老化严重,网络宽带不足,教学设备运行故障多发,对课堂教学造成一定影响。该事项需要向上争取专项资金开展整体升级改造。
整改情况:一是2026年3月31日完成全校网络诊断并形成评估报告,全面摸清网络设备短板。二是对故障设备线路排查上报,对部分设备临时更换,2026年9月8日完成部分班班通设备更换,保障课堂教学基本运行。三是2026年5月7日向主管部门申报专项资金,待上级专项资金到位后,计划1-2年内实施完成全校网络全面升级改造,彻底解决宽带不足、设备老化问题。
具体问题5:功能性教室建设滞后,缺少专用音乐教室,物化实验室配置数量达不到办学标准,教学保障条件存在短板,改造项目需等待上级立项支持。
整改情况:一是2026年6月20日开展全校校舍清查,摸清功能室缺口底数。二是2026年8月20日完成音乐专用教室改造,保障音乐课正常开展。三是2026年8月30日建立功能室管理制度,提高现有功能室使用效益。四是物化实验室缺口已纳入向上申报的建设规划,待上级立项后组织实施。
具体问题6:旧教学楼厕所设施陈旧,环境卫生较差,异味突出,影响师生使用体验。
整改情况:一是2026年8月30日完成厕所深度清洁、消毒除味作业,落实每日早中晚三次保洁制度,实现保洁常态化。二是完成破损门窗、隔断、水龙头、通风设施维修更换,增设遮挡墙、蹲位遮挡门,改善现场环境。三是旧教学楼厕所全面改造作为重点项目向上申报,相关基建项目等待上级专项资金立项拨付,后续持续向上对接争取,按期推进项目落地。
具体问题7:课程实施管理不到位,存在中考科目挤占音体美劳课程课时的现象,实践类课程课时保障不足。
整改情况:一是对挤占非中考科目课时的问题开展核查处置,对相关教师开展批评教育并在教师大会上通报。二是2026年4月14日开展全校课程执行情况全面检查,重点核查音体美劳等课程落实情况。三是2026年5月修订《XX中学教学常规管理规定》,明确严禁挤占挪用非中考科目课时,违规按照教学事故处理。
具体问题8:心理健康工作存在短板,心理教师力量薄弱,心理咨询室值班制度落实不到位,心理服务供给不足。
整改情况:一是2026年3-8月配齐心理健康专职、兼职教师队伍;2026年4月15日修订《心理咨询室管理制度》,严格落实开放时段专人值班制度。二是2026年5月18日邀请高校专家开展教师心理健康专题培训,提升教师心理识别干预能力。三是构建学校、年级、班级三级心理预警网络;2026年3-9月落实学生心理双重普查,建立“一生一策”帮扶台账;同步修订心理危机干预、心理档案管理制度,规范心理工作全流程。
具体问题9:研学实践教育工作规划不足,未将研学实践纳入学校教学计划,研学开展频次达不到上级文件要求。
整改情况:一是2026年4月修订《XX中学研学实践活动管理办法》,明确研学活动主题、地点、安全预案、评价反馈等全流程要求。二是从2026学年起将研学实践正式纳入学校教育教学计划,严格落实上级每学年研学频次要求。三是做好研学课程设计、组织实施和档案归集,切实发挥研学实践育人功能。
具体问题10:集体备课制度落实打折扣,个别教研组未按计划开展集体备课;部分教师集体备课成果转化不足,教案缺少学情个性化设计。
整改情况:一是2026年3月25日召开教研问题整改部署会,对相关教研组长开展工作谈话,研究完善集体备课管理的工作措施、抓实议课评课实际效果。二是2026年4月10日开展集体备课规范化专题培训,修订《集体备课实施细则》,落实行政干部包教研组制度。三是严格执行“主备说课—集体研讨—形成共案—二次个性化备课”工作流程,要求教师在共案基础上结合学情做好二次备课。四是将集体备课成效纳入优秀备课组评选考核。
具体问题11:部分教师教案重格式、轻实效,存在应付检查现象,缺少学情分析。
整改情况:一是强化校本培训,引导教师树立“备学生、备教材、备教法”的备课理念,扭转只为应付检查的错误备课导向。二是改变集中统一检查的单一模式,加大随机抽查及推门听课后对应教案的检查力度。三是2026年3月19日、5月14日、6月16日开展三轮教学常规检查,倒逼教师提高教案实际质量。
具体问题12:听课评课存在形式主义,评议课堂多讲优点,缺少务实的改进意见。
整改情况:一是大力倡导“优点说透,缺点说准,建议说具体”的评课导向,破除只说好话的形式主义。二是2026年5月12日组织听评课专题培训,推行“亮点+问题+改进建议”评课模式,要求校领导、教研组长带头提出实质性改进意见。三是2026年5月26日开展校级优秀原创教案评比展示,推广务实高效的课堂教学设计。
具体问题13:校园主干道人车分流落实不到位,车辆随意停放;教学楼部分楼层安全防护设施不达标,存在安全隐患,相关改造需要争取上级项目。
整改情况:一是2026年8月28日校园主干道完成隔离带设置,实现人车物理分流。二是2026年9月1日起落实上下学保安、行政人员、党员示范岗值守,对接交管部门早晚高峰安排交警到校执勤疏导。三是2026年7月8日将校门改造上报教育局校建办,已纳入2026-2027学年校建改造项目。教学楼安全防护设施同步纳入项目统筹推进。
具体问题14:校园技防监控建设存在短板,部分监控设备画面模糊,部分点位存在监控盲区,录像存储时长不达标,存储扩容需要上级资金支持。
整改情况:一是2026年3月31日完成全校监控排查建档,分类梳理摄像头模糊、存储不足、监控盲区问题。二是2026年9月4日新增30余枚摄像头消除监控盲区,对模糊摄像头调试更换。三是已向上申报监控存储容量升级,计划2027年年底完成存储扩容,达到国家标准。校门改造、监控存储升级需上级项目和资金支持,后续将持续跟进项目实施。
具体问题15:校园周边环境综合治理协同机制不健全,上下学时段校门口流动摊贩较多,存在食品安全、交通安全隐患。
整改情况:一是2026年6月4日联合城管、街道、社区、派出所开展校园周边专项整治行动,劝离流动摊贩,缓解食品安全及交通拥堵隐患。二是设立护学岗,落实上下学校园周边定点值守巡查,及时劝阻学生购买三无食品。三是2026年9月利用主题班会、广播、宣传栏开展食品安全教育,提升学生自我防护意识。四是由工会牵头,坚持开展校内商店、食堂食品安全自查,2026年以来累计开展自查5次。五是健全部门联动机制,校外源头治理依靠职能部门执法,学校重点做好学生教育、护学值守工作。
具体问题16:历史存在无政策依据发放补助问题,部分补助发放缺少附件明细。
整改情况:一是2026年2月全面停止无政策依据的各类补助发放,成立专项整改小组开展全面清查,逐项核实发放明细。二是2026年8月完成全部违规款项清退收回。三是2026年5月修订完善学校财务、绩效补助发放、财务公开三项制度。四是2026年3月20日工会组织职工代表开展财务清理公示,落实每学期财务清理、教职工大会财务公开制度,各类补助发放实行事前公示,接受教职工监督。
具体问题17:工程项目采购竞价、招投标程序执行不严;零星维修票据报销存在审批程序倒置问题。
整改情况:一是2026年以来召开党总支会议5次,将“三重一大”决策制度、党组织领导的校长负责制、纪律处分条例等规章制度纳入会议学习内容。二是严格执行项目采购、经费使用等重大事项的决策流程,所有工程项目、物资采购严格履行规定程序。三是严把报销关口,完善票据报销审批流程,杜绝出现支付日期早于签字审核日期等程序倒置问题。
具体问题18:食堂、部分活动经费历史上存在白条入账、经费转入个人账户、报销附件不全等财务不规范风险。
整改情况:一是逐项梳理历史财务问题,做到立行立改。二是校服采购严格按照规定实施公开遴选招标;杜绝白条入账,食堂物资全面实行平台采购、对公转账支付,严禁经费转入私人账户。三是将食堂、工会、党支部各类经费全部纳入学校统一财务监管与内部审计,堵塞资金管理漏洞,有效防范廉政风险。
具体问题19:工会经费报销审核不严,存在超范围支出、报销佐证材料不全、补助缺少审批依据等情况。
整改情况:一是2026年3月23日组织工会委员专题学习XX省基层工会经费收支管理相关规定。二是修订《工会经费使用管理细则》,明确慰问、活动、补助支出全套审批材料要求。三是对手续不全的补助款项限期退回财务;严格执行经费报销审批全流程,做到票据、方案、签名、审批材料齐全完备。
具体问题20:固定资产管理不规范,部分资产购置未履行审批手续,没有登记固定资产台账。
整改情况:一是2026年4-8月对历史遗留未登记资产逐项核查,查清采购背景、实际使用部门。二是2026年9月完成相关资产补审批、补登固定资产台账。三是修订完善《学校固定资产管理制度》,规范资产采购审批、验收入账全流程,做到账实相符。
具体问题21:食堂膳食管理存在短板,菜品重复率高,食谱缺少季节性调整,膳食营养搭配有待优化。
整改情况:一是2026年3月20日设立校园餐意见反馈箱,2026年4月7日修订每周带量营养食谱并在电子屏上公示,增加应季菜品,降低菜品重复率。二是2026年3月22-24日成立膳食管理、膳食监督委员会,吸纳学校领导、教师、家长、学生代表参与监督评价。三是2026年3-6月每月开展一次学生就餐满意度调查,把学生评价作为食堂考核重要依据。四是2026年4月27日组织食堂管理人员、从业人员营养配餐培训。
具体问题22:食堂硬件设施存在缺陷,排水雨污分流不畅,地面潮湿,曾经因卫生问题被市场监管部门行政处罚。
整改情况:一是向上级部门争取专项资金。二是2026年8月6日至25日实施食堂升级改造,彻底解决排水不畅、雨污分流不到位、地面潮湿等历史遗留问题,全面改善食堂硬件条件。
具体问题23:食堂从业人员操作不规范,口罩佩戴、生熟分区、消毒记录管理存在漏洞。
整改情况:一是2026年5月26日开展食品安全操作规范专题培训与实操考核,规范口罩佩戴、生熟分区、清洗消毒等操作标准。二是落实食堂管理人员每日岗前检查、过程巡查,对违规操作行为当场纠治,考核结果纳入绩效。三是2026年暑假组织食堂工作人员参加县级业务培训,持续提升从业人员操作规范意识。
具体问题24:食堂从业人员培训考核制度落实不到位,未严格执行每半年组织食品安全、消防安全培训考核的硬性要求。
整改情况:一是2026年3月16日、4月27日组织食堂全员食品安全、营养配餐、消防安全专题培训考核。二是对考核不合格人员开展再培训,必要时予以调岗,确保全员达标。三是建立完整培训档案,修订食堂从业人员培训管理制度,严格落实定期培训考核硬性规定。
具体问题25:食堂食材全过程管控存在不足,食材验收手段单一,供应商考核退出机制执行不到位,曾经出现食材质量不合格问题。
整改情况:一是2026年3月10日召开供货商专题会议,建立供应商准入、考核、退出机制,终止多次出现食材质量问题供应商合作。二是自2026年9月1日起落实行政人员+食品安全员双人双检验收,同步查验检疫票据,做到验收可追溯,杜绝仅凭感官判断食材质量。三是建立食堂“日管控、周排查、月小结”隐患排查机制;持续严格执行校领导陪餐制度。
具体问题26:食堂物资采购价格管控机制不完善,曾出现食材采购价格异常情况。
整改情况:一是针对历史采购价格异常问题开展核查,形成书面情况说明,对相关责任人提醒谈话,深刻剖析价格管控方面存在的漏洞。二是自2022年起食堂食材全部落实县级集中采购平台采购,严格按平台价格执行。三是采购价格信息主动接受师生、社会监督,杜绝高价采购问题再次发生。
具体问题27:党员组织关系管理不严谨,存在党员组织关系空挂未及时转出的现象。
整改情况:一是2026年4月2日召开党总支会开展全校党员信息摸排,处置流动党员组织关系空挂问题,不再保留其党组织关系挂靠。二是同步开展全校党员组织关系全面排查。三是建立党员管理台账,杜绝人户分离、组织关系空挂、失联党员等问题。
具体问题28:议事规则执行不到位,存在以校务会代替党总支会研究人事等重大事项的情况。
整改情况:一是2026年6月3日、7月24日组织班子专题学习党组织领导的校长负责制相关文件,树立党管干部、党管人才意识。二是修订党总支会议、校务会议事规则。三是明确重大人事等事项必须经党总支前置研究,坚决杜绝“以政代党”现象。
具体问题29:“三重一大”议事程序不够规范,部分议题会前酝酿讨论不充分。
整改情况:一是2026年4月24日、6月19日、7月24日召开“三重一大”专题会议,严格落实分管负责人先提出议题及解决办法,班子成员逐一表态,执行一把手末位表态、集体表决程序。二是会后通过工作群、公示栏公开决策事项。三是接受群众监督,保障教职工知情权、监督权,提高决策的科学化和民主化水平。
具体问题30:前期部门联合检查反馈财务管理问题整改不彻底,财务流程建章立制不够到位。
整改情况:一是2026年3月至4月梳理财务管理历史遗留问题。二是组织财务人员开展专项业务培训,提升财务人员业务能力。三是修订学校财务管理制度,严格报销审核审批流程,从制度层面堵塞漏洞。
具体问题31:食堂前期点穴式巡察反馈部分共性问题整改不彻底,食堂人员操作、台账记录仍然存在薄弱环节。
整改情况:一是2026年5月26日细化食堂操作规范,在操作间张贴警示流程图,推进明厨亮灶监控全覆盖。二是2026年9月1日落实食堂员工常态化培训,建立屡教不改人员退出机制,本学期部分食堂员工依规退出岗位。三是落实管理人员现场巡查+视频监控常态化督查,把操作规范落实抓在日常。
具体问题32:上级业务检查反馈课程体系、教师培训问题整改不够深入,课程体系系统性改革不足。
整改情况:一是2026年4月9日出台《XX中学课程整体建设实施方案》,系统性重构课程体系,严格开齐开足国家规定课程。二是同步开展教师培训需求摸底。三是按需组织国、省、县各级培训,做到应培尽培,全面提升教师业务能力。
具体问题33:部分岗位行政后勤人员兼职教学、教学人员兼职行政岗位,教师非教学负担偏重。
整改情况:一是2026年8月推动部分承担后勤管理岗位的学科教师回归教学一线。二是调入部分学科专业教师,缓解跨学科兼课压力。三是2026年8月增设内设机构岗位,分担行政干部的工作压力。校内岗位优化全部落实到位,人员编制补充需要人社、教育主管部门统筹,学校持续向上争取师资调配。
具体问题34:后勤财务岗位人员专业资质不足,财务内控风险存在隐患。
整改情况:一是2026年4月由分管后勤副校长组织财务人员开展财务管理专项培训,提升现有人员业务水平。二是2026年5月修订完善《XX中学财务管理制度》。三是自2026年1月起进一步严格报销审核审批流程,常态化开展财务业务培训,完善内控机制,降低财务运行风险。
具体问题35:教师编制缺口大,临聘教师占比高,师资结构性矛盾比较突出。
整改情况:一是2026年4月全面梳理学校编制缺口,统计各学科实际用人需求,形成书面报告。二是向教育、人社部门专题汇报,积极争取正式编制和员额制教师名额。三是校内优化师资配置,把有限编制优先保障紧缺学科。编制问题受县级层面统筹,校内摸排上报工作全部落实到位。
具体问题36:教师队伍年龄结构老化,未来几年退休教师数量较多,存在队伍断层风险。
整改情况:一是完成2025-2027年退休教师摸底,梳理退休教师任教学科、岗位信息。二是2026年4月制定《未来二年教师队伍接续规划》,上报主管部门,明确学科补充需求,争取招聘倾斜。三是同步实施“青蓝工程”,为临近退休骨干教师配备青年徒弟,做好经验传承,缓解教师断层风险。
具体问题37:音体美等学科专业教师缺口较大,达不到国家办学配置标准。
整改情况:一是2025年寒假、2026年暑假组织校内特长教师转岗培训,短期缓解音体美课程开课压力。二是优化排课模式,集中用好现有专业教师力量,保障音体美课程按标准开设。三是将音体美教师缺口纳入年度师资申报,等待县级招聘统筹解决。
具体问题38:存在大量跨学科教学现象,跨学科教师缺少对应学科业务培训。
整改情况:一是2026年3月完成全校跨学科教学教师摸排建立台账,逐一登记教师资格、实际任教科目。二是对严重不匹配的排课予以优先调整,尽量减少不合理跨学科教学。三是将跨学科教学情况与培训、考核、评聘挂钩,鼓励教师考取第二学科教师资格证。大批量专业教师招聘需要县级层面统筹,校内摸排、规划、校内培训举措全部落实到位,持续向上争取招聘倾斜。
具体问题39:师德师风制度体系仍需完善,移风易俗工作管理不严,婚丧喜庆报备审批流于形式。
整改情况:一是2026年3月20日修订《XX中学移风易俗工作方案》《XX中学文明节俭操办婚丧喜庆事宜管理细则》。二是2026年3月25日召开全体教职工移风易俗工作推进会,组织全员签订《移风易俗承诺书》。三是自2026年3月起所有教职工婚丧喜庆事宜严格执行事前审批流程,并纳入师德师风、年度考核内容。
具体问题40:学校工会前期设立选举程序不合规,法人资质办理不到位。
整改情况:一是规范选举上报程序,学校依据2024年12月18日第四届教职工代表大会选举产生的工会委员会、经费审查委员会及工会主席选举结果,按程序上报县教育局。二是完成资质办理,XX县教育局批复后,学校向县总工会提交工会法人资格登记申请,并于2026年9月取得工会法人资格统一社会信用代码证书。三是持续规范化建设,学校同步推进工会经费独立账户开立、制度修订完善、台账整理规范等后续工作,严格依照工会法规开展各项工作。
三、下一步整改工作安排
为扎实做好巡察整改“后半篇文章”,坚决杜绝“过关思想”“纸面整改”,我校党总支将坚持标准不降、力度不减、劲头不松,对已完成整改任务抓巩固、对长期推进任务抓攻坚、对制度机制抓执行,持续把巡察整改成效转化为推动学校办学治校、教育教学高质量发展的实际动力,下一步重点抓好四个方面工作:
(一)持续压实政治责任,从严抓好后续整改销号工作。始终把巡察整改作为重大政治任务,压紧压实党总支主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,坚持台账化管理、项目化推进、闭环式销号。对已经完成销号的问题,定期开展整改“回头看”,常态化自查检视,严防问题反弹回潮;对教师队伍结构优化、紧缺学科教师补充、基建项目实施等需要长期推进的整改事项,细化阶段性举措,倒排时间节点,定期调度督办,持续跟踪推进,不打折扣落实到位,确保所有反馈问题全部整改见底见效。
(二)坚持举一反三标本兼治,健全完善长效制度体系。落实“当下改”与“长久立”并重原则,以巡察反馈问题为切口,举一反三开展同类风险排查,围绕党建工作、“三重一大”议事规则、财务管理、固定资产管理、食堂食品安全、师德师风、意识形态等重点领域,持续查漏补缺,完善修订校内各项管理制度。强化制度刚性执行,杜绝制度“挂在墙上、落在纸上”,把制度执行情况纳入部门考核、教职工绩效考核,真正实现以制度管人、按制度办事,从源头上防范同类问题重复发生。
(三)强化党建引领,统筹抓实队伍建设与办学治校。持续深化理论武装,常态化落实“第一议题”制度。抓实党总支标准化规范化建设,厘清党内权责边界,规范党内组织生活。持续加强师德师风建设,常态化开展警示教育;优化教师考核激励机制,用好“青蓝工程”载体,加大教师培养培训力度,着力补齐各学科师资短板,推动五育并举落地落实,不断提升学校内部治理水平。
(四)深化整改成果转化,推动学校高质量内涵发展。把巡察整改同教育教学中心工作、校园安全管理、食堂精细化管理、校园周边综合治理、师生急难愁盼问题解决紧密结合,将整改成效体现在提升教学质量、优化后勤保障、办好人民满意的教育上。畅通师生、家长监督渠道,主动接受师生群众监督,切实把巡察整改的过程转变为改进作风、破解难题、提质增效的过程,推动XX中学各项办学工作再上新台阶。
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