XX县民政局2026年工作总结和2027年工作计划

XX县民政局2026年工作总结和2027年工作计划

“十八届”政府工作期间，县民政局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省市县决策部署，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好发挥民政部门保民生、防风险、促发展职能作用，持续擦亮民生幸福温暖底色，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。

一、2026年工作总结

（一）学习教育走深走实，思想根基筑牢守稳

扎实开展树立和践行正确zjg学习教育，学习教育在局党组领导下进行，结合中心工作精心组织实施。开展各类集中学习30余次，班子成员讲授专题党课5次，开展树立和践行正确zjg主题党日活动2次，开展集中研讨5次。对照zjg偏差主要问题清单，局党组排查问题13个，纳入集中整治问题3个；局主要负责同志排查问题8个；班子其他成员查摆个人问题共计24个。截止当前，集中整治3个问题销号1个，其余问题全部完成整改销号；学习教育开展以来，党员干部zjg认识、作风建设进一步深化，民生保障底线进一步兜牢，群众满意度明显提升。

（二）群腐整治扎实推进，整改成果落地见效

稳步推进纠治困难群众救助不到位问题，全面提升救助保障水平。聚焦低保、特困、独居老人、困境儿童、重残人员等群体，全面摸排、精准帮扶，兜牢民生底线。健全“铁脚板+大数据”线下线上相结合的主动发现机制，灵活运用宣城市社会救助大数据系统，常态化开展“敲门行动”，在特殊时间节点开展政策集中宣传；推行“救助政策明白卡”全覆盖，深化“物质+服务”救助模式；推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，高效开展流浪乞讨人员救助工作，筑牢特殊困难群体安全防线。持续开展“人情保”“关系保”整治，常态化开展入户抽查，避免“错保”“漏保”“人情保”“关系保”；严格落实低保经办人员和村干部近亲属备案制度，切实做到“应保尽保、应救尽救”。

持续深化养老服务专项整治，推进市委养老服务专项巡察整改工作，制定50项整改措施，已完成49项，剩余1项正在推进。今年以来，共排查发现养老服务领域相关问题27个，全部实行“一案一策”、销号管理，目前已销号26个（1个适老化改造项目核减资金退回中）。共退回居家服务补助资金1.175万元、适老化改造资金13.04万元、民办机构运营补贴55.45万元，补发民办机构运营补贴42.43万元。针对居家服务、设施运营、财务管理等薄弱环节，研究制定《XX县政府购买居家养老服务绩效考核办法》、《居家养老服务规范》、《关于进一步规范敬老院财务管理工作的通知》、《关于进一步规范村级养老服务设施建设运营工作的通知》等制度文件，通过建章立制推动长效治理。

（三）一老一小关爱提质，重点群体保障到位

养老服务方面，认真落实养老服务消费补贴政策，为670余名中度以上失能老人核销消费券192万元。通过政府购买服务，为1700余名低保等困难老年人提供每月至少四次的居家养老上门服务。全面落实特殊困难老年人探访关爱服务，为146户独居老人试点安装移动云监控，加强安全防范。推进敬老院优化整合，完成XX镇、XX镇敬老院合并；为消除安全隐患，将XX镇两所敬老院院民分别转移安置至XX、XX、XX敬老院和社会福利中心。加强养老机构安全监管，通过部门联合检查、购买第三方服务等方式，常态化开展安全隐患排查，对发现的问题限期整改、闭环管理，今年以来累计发现各类隐患165条，实行立行立改与限期整改相结合，目前除需开展消防硬件设施提升和人员考证外，已问题全部整改到位。综合各类检查结果，在研判后确定了全县养老机构“红、黄、蓝”安全风险等级，制定“一院一策”整改台账，开展分类整治。推进民生实事工程建设，年内将建设完成1个社区嵌入式养老综合体、5个农村幸福院。积极争取上级补助资金，全面提升养老机构基础设施。总投资约6000万元的预算内投资项目——老年养护院建设项目开工建设，预计年内将完成主体工程建设。争取省级补助440万元用于XX镇敬老院改造提升、专项彩票公益金142万元用于养老机构消防设施改造提升、超长期特别国债140万元用于6个公建民营养老机构设备更新，目前，均在有序推进中。2026年，先后通过联合消防部门、委托第三方等方式，多次组织业务培训和技能实操训练，组织28名养老机构工作人员参加消防操作员集中考证培训。近400人次参与各类业务培训，85人取得养老护理员证书，6人取得老年人能力评估师证书，4人取得消防设施操作员证书，队伍专业化水平明显提高。老年助餐服务不断优化，现有正常运营老年助餐设施15处，2026年提供助餐6.3万人次，支出助餐补助18.3万元。加强部门协调机制，精准发放高龄津贴，1-9月共发放112397人次、339.663万元。

儿童福利方面，全县孤儿及事实无人抚养儿童80人，发放基本生活费96.6万元，医保资助支出3.36万元；助学工程保障19人次、发放助学金8.25万元。留守儿童423名、流动儿童793名，委托照护协议签订率100%。完成176人从业查询，筑牢儿童安全防线。

（四）社会救助精准高效，民生底线兜实兜牢

精准落实救助政策，构建低保、特困供养、临时救助、“救急难”互助全方位保障体系。目前，全县在册低保对象4597人、特困供养对象2675人，1—9月份累计发放低保金4597.9248万元、特困供养金1844.0865万元、照料护理补贴296.626万元；实施临时救助672人次，发放资金122.1213万元。村（社区）“救急难”互助社实现全覆盖，筹集资金398.2万元，累计救助2763人、支出134.26万元。摸排低收入困难家庭307户，落实“一对一”帮扶。按时发放“两残”补贴，惠及11181人，累计发放843.566万元；投入26.5万元建成精神障碍社区康复站点，服务患者600名，为200名未成年心理患者减免咨询费用；发放严重精神障碍患者监护管理补贴64.74万元，覆盖279人。

（五）社会事务规范有序，重点改革纵深推进

积极推进殡葬改革，火化率保持100%。开展殡葬巩固提升年专项行动，持续巩固市委殡葬领域专项巡察整治成果，开展殡葬减项降费优服务专项行动，全面落实惠民殡葬政策，2026年减免殡葬费用1673人次、减轻群众丧葬负担171.88万元；加大“散埋乱葬”整治管控力度，大力宣传贯彻《XX县人民政府1号令》，今年以来共完成“散埋乱葬”墓穴整治58处，实现“三沿六区”零增量；积极申报城乡公益性公墓专项债项目，已完成项目立项、可研等前期工作。进一步加强区划地名管理，完成XX县与XX区、XX市、XX县的4座县级界桩更换工作；平稳有序完成XX、XX撤乡设镇工作，启动XX县行政区划图、XX县城区图更新编制；采集上传“乡村著名行动”地名信息666条，推动入库“全国地名信息政务管理平台”，系统地名信息5219条，更新地名信息888条；指导XX镇完成村级建制调整，撤销52、XX村委会，成立XX村委会。

（六）专项服务提质增效，服务能力持续提升

常态化开展流浪乞讨人员救助工作，适时启动“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动，今年以来已累计救助90人次，支出资金41万元，同步健全人员信息库与回访机制。规范社会组织管理，我县依法登记社会组织共158家，深入推进各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作，不断提升社会组织规范化、法制化监管水平，指导XX县个体民营企业协会等9家社会组织完成换届工作，依法引导23家社会组织注销登记；举办第六届社会组织公益创投活动，投入23.5万元支持5个公益项目，开展针对未成年人、老年人等对象群体的主题活动54场，受益人群近8000人。巩固婚俗改革成果，成功举办2026年“爱定今生，船绘芳华”520特色结婚登记集体颁证仪式，提供婚姻家庭辅导服务，月咨询调解878件，调解率49%。坚持福彩“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，积极筹集福利彩票公益金大力资助社会福利和公益项目。截至2026年9月我县福彩共销售2500万元。上级下达福彩公益金420.9万元，在养老服务、未成年人保护、社会组织等多领域谋划组织项目实施，对推动全县社会福利和公益事业发展发挥重要作用。积极开展慈善帮扶慰问活动，组织开展26“慈善情暖民心（品）”春节联合慰问帮扶活动，共慰问困难群众26户，发放慰问金（品)2.6万余元；资助86名低保边缘家庭及刚性支出困难家庭80周岁以上高龄参加居民医保，支出1.72万元；组织开展“夏季送清凉”敬老院慰问活动，慰问413人次，支出3.2万元。积极抓实招商引资工作，主动对接优质养老资源，挖掘项目线索。

二、2027年工作安排

（一）巩固整改成效，健全长效机制

聚焦突出问题，将巩固整治成效与日常工作相结合，把建立整改长效机制作为抓实整改的重要手段，既出重拳“当下改”，又建制度“长久立”，在积极整改解决问题的同时，建章立制，将整改成果和制度完善结合起来，坚持做好养老服务、殡葬领域专项整治“后半篇文章”。

（二）持续优化养老服务供给

完善社区养老保障供给能力，持续优化老年助餐服务机构，做好农村幸福院、城区各养老服务综合体规范运营，按时序推进老年养护院项目建设，筑牢城区养老服务设施多点支撑的稳固格局。强化居家养老政策落实，动态开展居家养老服务对象的老年人能力评估，健全失能对象的差异化服务。积极谋划乡镇敬老院养老机构提质提升，建立养老服务一线人员的专业能力，有力提升养老机构运营质效。建立“机构、属地、部门”的三级安全检查体系，常态化开抓好养老机构安全管理，提升养老机构消防安全处置能力。

（三）有效整合社会救助发展合力

严守资金监管红线，定期足额发放各类困难群众救助资金，进一步完善低收入人口动态监测平台功能，加大低收入人口日常排查力度，做好低保、特困、残疾、孤儿等困难群体基本生活保障与医疗、教育、住房等拓展救助政策的有效衔接，做到“早发现、早救助、早帮扶”，巩固拓展脱贫攻坚成果。加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，切实发挥“救急难”互助社资源链接救助作用，支持引导公益资源面向低收入人口开展慈善帮扶活动，充分发挥群众互助作用，不断激发全社会共同参与社会救助活力。

（四）扎实推进社会专项事务

持续开展“散埋乱葬”整治管控，推进城乡公益性公墓规范化建设，增加公益性公墓供给，保障群众丧葬需求。加快推进殡葬“身后一件事”一站式办理服务。完成XX县行政区划图、XX县城区图编制更新，持续推进“乡村著名行动”等区划地名重点工作，为助力乡村振兴积极发挥民政力量。积极谋划以“婚俗登记+文旅产业”融合新业态，营造良好民俗文化社会氛围。探索“福彩+”模式创新，推动福利彩票销售与其他零售业、服务业跨界融合，扩大线上线下宣传力度，有效提高福利彩票销售额和市场占有率，扩大民生领域福利彩票公益金应用服务。

（五）坚决守牢民政安全底线

坚持统筹高质量发展和高水平安全，紧盯民政服务机构人员密集、特殊病弱、风险集中等特点，聚焦养老服务机构、老年助餐点、殡葬服务场所等关键点位，开展全覆盖、拉网式、专业化排查整治。有力健全“政府+慈善”的大救助体系，牢牢守住最低生活保障、特困供养等群体的基本生活底线，着力构建兜底救助、临时救助、应急救助、慈善救助的闭环管理新格局，更好地满足困难群众多层次、差异化救助需求，持续做好社会救助、上海下放户等重点领域的社会稳定工作。