在“中国医师节”表彰暨卫生健康工作推进大会上的讲话

在“中国医师节”表彰暨卫生健康工作推进大会上的讲话

同志们：

2022年8月19日是第五个“中国医师节”。在“中国医师节”到来之际，我们在这里隆重举行全县庆祝大会，主要目的：表彰全县卫生健康系统优秀医务工作者，庆祝“‘医’心向党、踔厉奋进”活动主题，不断激发医师职业荣誉感和神圣使命感，引导广大医务人员切实践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，为深化医药卫生体制改革、推动卫生健康事业高质量发展作出更大贡献，为促进健康XX建设凝聚磅礴力量。

为总结上半年卫生健康工作经验，认真分析，研究部署下半年卫生健康工作重点，下面，我讲三个方面的工作。

一、奋力拼搏，稳步推进卫生健康各项工作

2022年上半年，XX县卫生健康委以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习总书记关于卫生健康重要讲话精神，认真落实国家、省、市卫生健康工作会议要求，在抓好常态化疫情防控工作的同时，积极推进健康XX建设。严格落实疫情防控政策，不断深化医药卫生体制综合改革，加强公共卫生体系建设，提高基层医疗服务能力，推动中医药传承创新发展，持续巩固健康脱贫成果，扎实推进年度各项目标工作。县人民医院在20XX年度全国三级公立医院绩效考核中排名全国公立医院第XX名、在全省综合医院排名第X位；县中医院排名全国中医综合医院第XX名，连续两年取得X级。

一是落实全面从严治党，卫生健康系统作风建设得到加强。成立卫生健康行业党建工作指导委员会，全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康发展。全面完成县级公立医院书记、院长分设，落实党委领导下的院长负责人，推进党建工作和业务工作深度融合。召开全县卫生健康系统改进作风为民办实事为企优环境工作会议，落实“一改两为五做到”。办好幼儿托育、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、老年人门诊就医便民服务及出生一件事等民生实事，推进健康口腔暖民心行动。严格落实“首诉负责制”和“三到位一处理”要求，抓好信访举报专项治理。举办了信访办理培训班，规范信访办理程序。上半年，共办理各类信访案件XXX件，每件都在规定的期限内办理结束，并对署名举报人进行及时回访，所有信访均得到妥善处理，做到了件件有结果，件件有回音。

二是落实疫情防控措施，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。在县委县政府的坚强领导下，XX县以最小的代价，最短的时间，最有效的措施成功处置“XXX”疫情。目前已连续近XX个月实现社会面零病例报告，总体形势比较稳定。上半年，合计核酸检测采样XXX万份，除人员XX份阳性，进口非冷链物品外包装表面XX份阳性，进口冷链食品外包装XX份阳性、食品XX份阳性外（风险已排除，无外溢），其余结果均为阴性。改造县人民医院XX病区成为规范化的市、县级定点救治医院，能够根据疫情防控需求随时启动和增加后备医院。持续加强二级及以上医疗机构核酸检测实验室建设。设置核酸采样小屋XX间，为重点人群“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”提供服务。

三是坚持改革创新，综合医改各项任务全面落实。持续加强质控体系建设，调整县级医疗质量控制中心委员会和XX个专业质控中心组成人员，推动医疗质量安全核心制度有效落实。持续加强县人民医院、县中医院救治中心建设，切实提升急危重症医疗救治能力。持续推动护理高质量发展，鼓励医疗机构探索开展“互联网＋护理服务”，大力发展社区和居家护理服务。持续提升基层中医药服务能力，建成乡镇卫生院中医馆XX家，完成率XX％；完成社区卫生服务中心中医馆建设XX家，完成率XX％。全县XX家乡镇卫生院和XX家社区卫生服务中心全部能提供中医药服务。持续推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”智慧医院建设，充分利用信息技术，优化服务流程，提升服务效能，县人民医院成为全省县级医院第一家挂牌设立的互联网医院。全面开展民营医院专项巡查，持续提升民营医院管理能力和医疗质量安全水平。

四是坚持基层为重点，卫生健康服务能力全面提高。全面推进基本公共卫生服务均等化，上半年全县累计建立居民电子健康档案XXX万份；发放健康教育资料约XXX万份，播放健康教育音像资料XX万小时，开展公众健康咨询活动、健康知识讲座XXX场。高血压、糖尿病患者规范管理率分别为XX％、XX％。积极开展“优质服务基层行”活动，全面推进基层服务能力提升，上半年有XX家乡镇卫生院达到要求，其中XX家达到推荐标准，XX家乡镇卫生院已达到基本标准。加强基层领导班子和卫生人才队伍建设，指导医共体牵头医院对XX等XX家乡镇卫生院主要负责人进行调整，对XX等XX家乡镇卫生院副院长进行选配。选拔我县基层医疗机构XX人到市级医院培训，其中中医XX名，西医XX名。规范贫困人口家庭医生签约服务，深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接，结合实际改进脱贫人口家庭医生签约实施办法，对有诊疗需求的实行家庭医生签约服务应签尽签，对长期外出人员或其他难以履约的，不硬性要求签约服务。上半年全县家庭医生共签约XX万人。其中脱贫人口XXX人，签约XX万人，签约率为XX％。

五是坚持预防为主，疾病预防控制和卫生应急工作全面加强。上半年，全县无甲类传染病发生，共报告乙、丙类传染病XX种共计XXX例，报告率、准确完整率达均XX％以上。全县免疫规划民生工程常规接种报表累计上报XXX剂次，按照工作进度，完成率为XX％。完成生活饮用水枯水期XX个水样监测并网报，食源性疾病监测完成了XXX例的网报。以血液质量为重点，加强各环节和流程的管理，确保临床用血安全有效。上半年，采集血液XXX人，XXX单位，机采血小板XX人，XXX个治疗量；供应临床用血：红细胞XXX单位、机采血小板XXX个治疗量、血浆XXX单位，冷沉淀XXX单位，未发生与血液相关的任何质量问题。报销无偿献血者及家属用血费用XXXXX元。深入开展创建省级卫生县城活动，X月XX日召开创卫工作启动大会，X月XX日邀请专家召开创卫工作培训会，制定了创卫宣传方案和百日会战专项整治方案，有序推进创建省级卫生县城各项工作。

六是坚持稳步推进，“一老一小”服务供给全面加强。积极申报“优质医养结合示范县”，并推荐XX老年公寓有限公司申报“优质医养结合示范机构”，推荐XX乡XX村卫生室申报“优质医养结合示范中心”。积极推进二级及以上医疗机构老年医学科建设，县人民医院、中医院已设立老年医学科，并不断强化规范化标准化建设。落实老年人门诊就医便民服务民生实事，上半年XX家二级以上老年友善医疗机构已完成上级下达配备便民服务志愿者XX名工作任务，累计志愿服务老年人XXX人次。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，加大宣传教育力度，不断增强老年人防诈反诈意识。2022年度，3岁以下婴幼儿照护服务既是XX项民生实事之一，又是十项暖民心行动之一。成立XX县3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，成功对XX托育服务有限公司进行了备案管理，努力提升托育服务专业化水平，促进托育机构高质量发展，减轻家庭照护婴幼儿的压力，助推三孩生育政策实施。

七是坚持综合施策，妇幼健康服务能力不断提高。2022年度婚检目标人群数XXX人，上半年完成婚检总数XXX人，目标任务覆盖率XXX％；城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查已完成筛查任务XXX人，完成率XXX％；农村适龄妇女宫颈癌已筛查XXX人，完成率为XXX％，乳腺癌已筛查XXX，完成率为XXX。2022年上半年活产数XXX，孕产妇系统管理人数XXX，孕产妇系统管理率XXX％，产妇早孕建册XXX人，早期建卡率XXX％，总剖宫产率XXX％；全县机构内新生儿活产数XXX人，新生儿筛查数XXX人，筛查率达XXX％。其中先天性甲状腺功能低下症确诊XX人并进行规范治疗。XX月份起在县人民医院、中医院、XX医院和XX中心卫生院推行使用“云上妇幼”信息系统平台，落实“出生一件事”多证联办民生实事，三个月共计网上受理办理出生医学证明XX人，签发率位居全市第一。

八是坚持法治保障，综合监督执法水平不断提升。落实普法“八五”普法宣传教育，贯彻实施《基本医疗与健康促进法》，依法办理行政复议、诉讼案件。紧紧围绕国家、省、市卫生健康监督工作部署，采取日常监督检查、专项行动等方面相结合，做好“双随机、一公开”联查工作，稳步推进各项卫生健康监督工作任务。共立案行政处罚案件XX件，其中申请法院强制执行案件XX件，向公安机关移送案件XX件。组织安全生产检查XX次，排查出各类隐患XX处，均已基本整改到位，全县卫生健康系统无消防安全和重大医疗安全事故。开展实验室生物安全风险管控，全县实验室生物安全运行无事故。深入开展“平安医院”建设，三级医院安防系统达标率XX％和安检覆盖率XX％。

以上成绩的取得离不开广大医务工作者的砥砺奋进、无私奉献，离不开各部门的齐心协力、共同合作。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县医务工作者、全县广大干部职工“守初心，担使命”，闻令而动、向险而行，放弃春节休假，舍小家，为大家，始终奋战在疫情防控最前线，为维护全县人民生命安全和身体健康作出了突出贡献。在此，我代表县卫健委党组向大家表示衷心的感谢！对在医疗战线上作出突出贡献，受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺！【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、找准问题，着力补齐卫生健康事业发展短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前疫情防控工作还存在一些问题，卫生健康工作还存在很多短板。主要表现在：一是疫情防控力度有所弱化。一些公共场所防控措施落实不到位，部分群众自我防护意识弱化。二是疾控应急力量需要加强。今年，新冠肺炎疫情的发生，充分暴露出我县面对重大疾病防控能力还很薄弱。三是医共体建设有待继续加强。医共体试点工作县乡融合还不够紧密，分级诊疗执行的还不够好，县外住院人数及补偿资金有同比上升趋势，部分县级医院次均“三费”控制不够，工作进展比较缓慢。四是基层卫生专业技术力量不足。基层卫生队伍结构不优、专业素质不强和服务能力不足，基层医疗卫生专业人员较为缺乏。五是信息化建设滞后。各公共卫生管理系统间信息还不能互联互通、且与卫生院内部系统及上级医疗卫生单位信息不能共享，增加了基层公卫人员工作负担。

三、明确目标，奋力推进卫生健康事业发展再上新台阶

下半年将召开党的大会，这是党和国家政治生活中的大事。县卫生健康委将踔厉奋发、笃行不怠，顽强拼搏、不懈奋斗，以满足人民日益增长的健康需求为目标，突出抓好以下八项重点工作，全力推进卫生健康事业高质量发展，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

（一）严格落实疫情防控政策，毫不放松抓牢常态化疫情防控工作

坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，落实“四早要求”，压实“四方责任”。密切关注国内外中高风险疫情信息，切实做好中高风险地区返太人员管理，严格落实入境人员核酸检测、受控转运、隔离管控、健康监测等措施，加强进口冷链食品和非冷链物品风险管控，强化重点人群、重点场所监测。继续加强健康驿站建设，为人民群众提供优质高效的健康服务。

（二）加快公立医院发展，推进互联网＋医疗健康建设

优化公立医院高质量发展重点指标。进一步巩固县级医院综合能力建设积极成果，制定县级医院综合能力提升行动具体实施方案，医疗机构制定“一院一案”具体工作方案。健全现代医院管理制度，推进县级医院管理规范化、科学化。全面加快县级全民健康信息平台建设，推进影像等检查检验数据互联互通互认，年底前二级以上公立医院和基层公立医疗卫生机构接入“智联网医院系统”，实现影像数据互联互通。推进“互联网＋医疗健康”基层便民服务应用，推进家庭医生远程医疗进家庭。

（三）加强基层医疗服务能力建设，夯实基层预防基础

深入开展“优质服务基层行动活动”，XX％以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准。加快推进社区医院建设，持续实施国家基本公共卫生服务项目。开展市级卫生健康适宜技术内基层医疗机构推广。加强居民健康档案质量完善工作，确保居民健康档案资料质量。加大宣传力度，增强老百姓对公共卫生、家庭医生签约的知晓率。持续推进城市社区医疗卫生机构、中心村卫生室、标准化村卫生室建设。今年年底，全县XX％村卫生室建设达到标准化，XX个村卫生室达到中心村卫生室设置标准。

（四）落实三孩生育政策，提高妇幼和人口服务水平

贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。规范建设县级危重孕产妇和新生儿救治中心，全力保障母婴安全。力争完成妇女儿童发展纲要各项目标任务，推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和XX岁以下儿童死亡率稳中有降。稳步提高婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查覆盖率，强化质控管理，持续提升出生缺陷防治水平。利用互联网创新服务模式，推广使用省“云上妇幼”信息系统平台。规范管理出生医学证明签发、换发工作，推广“出生一件事”多证联办，年内覆盖全县所有助产机构。

（五）落实暖民心行动任务，不断提高人民群众幸福感

坚决完成“健康口腔行动”和“安心托幼行动”相关任务。结合XX医疗机构实际，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构，尝试以公建民营、民办公助、购买服务等多种形式，引进专业的、有实力的第三方发展标准化、规范化的托育机构。按时完成专项行动目标任务，不断提高人民群众健康生活的幸福感。

（六）深化中医药发展，加快省级区域医疗中心建设

推进XX县中医院建设高水平的省级中医医疗中心，进一步整合医疗资源，发挥XX县中医院全国示范中医院在皖北地区的引领作用，争取更多的项目资金支持，发挥中医药特色优势，振兴XX县中医药事业的发展。支持XX县中医院帮扶发展滞后的县级中医院，支持XX县中医院“两专科一中心”建设，即XX个中医特色优势专科（专病）与XX个中医适宜技术推广中心。继续提升基层中医药服务能力，确保完成基层中医药服务的各项任务。

（七）积极应对人口老龄化，提升老年人服务水平

充分发挥创建省级优质医养结合示范县工作领导小组职能，健全医养结合统筹协调机制，对照省下发的优质医养结合示范县评估指标和我县制定的创建工作方案，各相关部门密切配合、通力合作，整合医疗、康复、养老、护理等资源，完善、健康养老服务体系建设。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。

（八）不断改进工作作风，树立卫生健康系统良好形象

坚决贯彻落实省委改进工作作风建设“一改两为五做到”的要求，强化作风建设。积极推进政务服务“好差评”工作，改进工作作风，不断提升政务服务能力。严格落实“首诉负责制”和“三到位一处理”要求，突出重复信访和信访积案化解，挂牌督办，领导干部带头包案，面对面接访，真心实意解决群众信访诉求。继续深入开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治行动，重点整治党的建设弱化、欺诈骗保、商业贿赂、行业不正之风等XX个方面的问题，树立医疗行业的新形象，营造风清气正的新环境，推动全县卫生健康工作再上新台阶。

同志们，卫生健康工作是一项民生工作，全县广大卫生健康工作者要发扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的崇高精神，求真务实，恪尽职守，全力开创卫生健康事业改革发展新局面，推动人民健康水平再上新台阶，为建设健康XX作出新的更大的贡献。

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