3篇换届选举党委、纪委、支部工作报告

3篇换届选举党委、纪委、支部工作报告

范文材料汇编

第039期

TOC \o "1-1"h\u 20XX年xx市住房和城乡建设局机关纪委换届选举

工作报告

20XX年xx市住房和城乡建设局机关党委换届选举工作报告

在xx镇第xx次代表大会上关于xx镇纪律检查委员会的工作报告

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20XX年xx市住房和城乡建设局机关纪委换届选举

工作报告

各位领导、同志们：

现在，我受市住建局机关纪委委托，向大会报告工作，请审议。

一、五年来的工作回顾

市住建局机关纪委自2014年5月成立以来，在市纪委领导下，在局党组具体指导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中X会精神，全面落实总书记关于纪检工作重要讲话、重要指示批示精神，按照市纪委和市委市直机关工委工作部署，以党的政治建设为统领，积极协助党委推进全面从严治党，切实加强党内监督，坚持纪在法前、纪严于法，持之以恒正风肃纪，扎实推进市住房和城乡建设局党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成年度各项工作任务提供了坚强的政治保证。

(一)强化“一岗双责”，夯实“两个责任”。认真落实全面从严治党“主体责任”，切实抓好全局党风廉政建设和反腐败工作。一是强化领导体制。坚持“一把手”负总责，认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年年初局党组召开专题会议，认真研究制订《xx市住房和城乡建设局度党风廉政建设责任目标》，做到职责划分清晰、任务分工具体、工作要求明确、保障措施有力。二是明确领导责任。印发了《领导班子岗位职责和廉政承诺》和《xx市住房和城乡建设局党风廉政建设“两个责任”清单》，进一步明确了党组主体责任、局机关纪委监督责任和领导班子成员“一岗双责”责任。党组书记作为第一责任人，认真抓好任务分解、检查考核、考核结果运用和实施责任追究。局领导干部按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，既抓好分管业务工作，又抓好分管业务范围内的党风廉政建设。整个党风廉政建设责任制工作分为8个方面24项专题工作分别明确责任领导、责任科室、和具体责任人。切实管好班子、带好队伍，打造廉洁系统、廉洁队伍，廉洁工程。三是健全工作机制。进一步建立和完善了党风廉政建设考核制度。局领导班子成员按业务分工，分别负责机关科室和局属单位党风廉政建设责任制执行情况的考核工作；进一步建立和完善了党风廉政建设责任制民主评议制度，对领导班子和班子成员民主评议每年进行一次；进一步建立和完善了执行党风廉政建设责任制档案管理制度，考核结果记入干部廉政档案，作为对领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。四是严肃责任追究。实行“一案双查”、“一案双果”制度。对职责范围内出现的违法违纪案件，在查处直接责任人的同时，按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究分管领导的责任，根据违纪的不同情况进行5个方面的责任追究。

(二)强化风险防控，完善防控体系。2014年以来，局党组和局机关纪委以完善制度建设为目标，构建了强有力的惩防体系。制订了《xx市住房和城乡建设局排查廉政风险、建立防控机制的实施意见》，根据各部门工作职责，制定了业务运行流程图。每年年初组织每个部门、每个干部职工对所担负的工作职责逐一排查，对权力运行的每个环节逐一分析，查找并分析了在经济发展环境、政策实施、体制转轨、权力运行、监督管理、人员素质等方面，特别是在行政项目审批、开发项目审批、重大项目建设等重点环节和重点部位上存在或潜在的廉政风险点，及时发现廉政隐患。近年来结合职权目录梳理出新增廉政风险点34个，制定防控措施65项。通过排查并结合工作实际，督促有关科室和单位共出台《xx市住房和城乡建设局关于加强保障性安居工程质量安全管理的通知》、《xx市住房和城乡建设局关于加强建筑业企业资质和从业人员管理的通知》、《xx市住房和城乡建设局工程建设领域农民工工资保障金管理制度》等12个文件规定。

(三)强化制度建设，扎紧制度笼子。2014年以来，按照中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府意见，结合住房城乡建设系统实际，局党组和局机关纪委先后研究出台了《xx市住房和城乡建设局财务收支月审工作联系会议制度》、《xx市住房和城乡建设局公务用车制度》、《关于印发出国（境）、会议、培训三项费用管理制度的通知》、《关于印发厉行节约、反对浪费五项制度的通知》、《关于婚丧喜庆等人情往来事宜有关问题的通知》等7个文件。局机关纪委创新方式方法，进一步履行监督执纪问责职能，陆续出台了《xx市住房和城乡建设局关于贯彻落实中央八项规定、改进工作作风监督检查办法》、《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强党风政风监督工作的通知》、《xx市住房和城乡建设局党风廉政建设约谈制度》、《中层干部监督问责工作实施办法》、《落实监督责任实施监督检查与责任追究办法》、《xx市住房和城乡建设局关于提拔任用干部进行廉政鉴定的实施办法》、《xx市住房和建设局关于开展谈话函询的实施办法》等11项。这些制度的完善和出台，从源头上遏制了各种腐败现象的发生和蔓延。

(四)强化“抓早抓小”，加大监督力度。2014以来，局党组和局机关纪委结合工作实际，坚持问题导向，对住建系统存在的突出问题进行了认真剖析，并开展了多项集中整治活动。重点抓好工程建设领域突出问题专项治理、保障性住房突出问题专项治理、集中整治中介违规介入行政审批规范审批服务活动、“吃空饷”专项治理、“四难”、“五乱”及“吃拿卡要报”专项治理、转作风、树形象集中整治活动、农村危房改造领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治活动等17个。通过这些专项治理工作的开展，有效的解决了在工程项目建设、房地产开发、保障性住房管理等领域存在的突出问题，住建系统的政风行风得到明显好转，受到社会各界的好评。

在日常监督中，局纪检组定期与不定期对局机关、局属单位工作纪律、工作作风等情况进行监督检查，坚持不懈对公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、变相发放津贴补贴等“四风”问题进行监察，确保中央“八项规定”、省委省政府20条意见的落实。2014年以来共给予党、政纪处分20人；针对发现的在懒政怠政、“三公”经费管理、行政审批服务等方面的苗头性、倾向性问题给予诫勉谈话6人，通报批评8次。同时按照“抓早抓小”原则，局机关纪委根据受理的投诉举报，认真梳理问题线索，真正发挥了“咬耳扯袖、红脸出汗”的作用。

(五)强化监督方式，提升监督水平。近几年来，我局充分运用局网站、网络问政平台等公共媒体，为群众提供方便、快捷、多样性的举报方式。在局网站新开辟了“曝光台”等专栏，真正形成信件、电话、网络、短信四位一体的监督渠道。同时，对房地产交易服务大厅进行升级改造，新设立了高清晰摄像设备8台，实行远程电子监控，实时进行监督，真正将行政审批服务的受理情况、审批环节、审批结果以及工作人员在岗情况、工作状态、服务效率纳入电子监察系统，进行实时在线监督。2014年以来，共对12起在检查中发现的违反工作纪律问题予以公开曝光。另外，为认真解决服务群众“最后一公里”问题，重新梳理行政审批事项46项，取消行政审批子项2项，优化审批流程49个，减少承诺时限42天，取消71个申报材料，切实加强了窗口单位的作风建设，进一步提升了办事效率、增强了服务意识、简化了办事流程、规范了服务行为、树立了良好形象。

五年来，我局党风廉政建设工作虽然取得了一些成效，但离上级要求还有较大差距。一是对全面从严治党工作特别是正风肃纪工作抓得不够，平时把更多的精力放在了抓业务工作上，对有关制度纪律落实、工作开展等情况督促检查不够，影响了正风肃纪的效果；二是有的党员干部党性观念不强，缺乏稳固的人生观、价值观，缺乏责任意识和担当精神。三是党风廉政建设宣传教育还不够深入。有的党员干部学习不深入，没有入心入脑，对纪律规矩的认识、学习、遵守不够，“四风”问题虽然有所收敛，但稍有松懈就会反弹回潮。四是规范权力运行、廉政风险防控等制度不系统、不严密，不能腐的有效机制还有待完善。

二、对下一届机关纪委工作的建议

一是进一步加强廉政风险防控。加强组织领导，督促班子成员和直属单位抓好职责范围内的工作，及时研究解决党风廉政建设方面存在的突出问题。

二是进一步加强机关纪律建设。以专题学习、辅导讲座等形式，通过手机、网络等媒体，时时提醒，强化党员干部“三观”教育，不断深化对局全体党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，认真学习贯彻《中国共产党党员纪律处分条例》、《廉洁自律准则》，开展形式多样的党风廉政教育，切实打牢党员干部“不想腐”的思想基础。

三是加强贯彻落实中央改进作风八项规定的监督检查，持续纠正“四风”，加大治庸治懒治散力度，突出解决“四难”、“五乱”及“不作为、乱作为、慢作为”等问题，切实转变干部作风，着力优化发展环境。

四是继续加大纠风工作力度，切实维护群众利益。重点加强对基层站（所）和窗口单位的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真做好住建系统民主评议政风行风工作，切实维护群众基本利益。

五是继续加大案件查办工作力度，保持惩治腐败的高压态势。突出办案重点，严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的违规违纪案件，进一步发挥治本功能和警示教育作用。

各位代表、同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作意义重大，任务艰巨，局机关纪委将继续坚持改革创新，扎实工作，努力开创市住建局党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现市住建局全面健康发展而努力奋斗!

20XX年xx市住房和城乡建设局机关党委换届选举工作报告

各位领导、同志们：

我受xx市住建局机关党委委托，向大会报告工作。请审议。

一、五年来主要工作回顾

市住建局机关党委自2014年5月成立以来，在市委、市直机关工委的领导下，在局党组具体指导下，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中X会精神，紧紧围绕市住建局党组中心工作和市直机关工委各项工作任务，加强机关思想、组织、纪律和作风建设，积极组织开展创先争优等活动，进一步提高党员干部的综合素质，有效地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动市住房和城乡建设局健康协调发展提供了坚强的组织保障和政治保证。

五年来，经过大家共同努力，市住建局党建工作成效明显。五年期间，先后有xx人次被市、局表彰为“优秀党员”，xx人次被市、局表彰为“优秀党务工作者”，xx人次被市、局表彰“优秀党支部书记”，所属xx个党支部先后xx次被市、局表彰为“先进基层党组织”;在组织参加市演讲比赛、征文比赛、市直机关运动会、学习强国等活动中，都取得了较好成绩。五年来所做工作主要有以下几个方面。

一、抓政治建设,不断筑牢“四个意识”。始终旗帜鲜明讲政治,坚定维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。一是学习党章党规党纪。几年来，局机关党委坚持组织学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。为检验学习效果，采取分组分片方式进行党章党规党纪知识测试，不断引导广大党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。二是严肃党内政治生活。按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的规定要求，坚持民主集中制原则,每年按照要求召开民主生活会, 坚持开展严肃地批评与自我批评，引导领导干部牢固树立“四种意识”，自觉践行“三严三实”要求，始终做到忠诚干净担当。坚持从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度入手，积极推进机关党内生活正常化、制度化，增强机关党内生活的原则性和实效性，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是推进全面从严治党。坚持一以贯之、坚定不移,不断推动全面从严治党向纵深发展。加强机关和局属单位日常考勤管理,充分运用监督执纪“四种形态”,切实做到从严教育、从严管理、从严监督,坚决防止和纠正“宽松软”的问题。2014年以来，针对不同违纪问题，我们依据党规党纪，先后给予20人党政纪处分，给予6人诫勉谈话。

二、抓思想建设, 不断提高政治素质。我们始终坚持把加强政治理论学习摆在各项工作的首位，把思想教育作为改进作风、树立形象、提高素质的基础性工作来抓，持之以恒地通过抓学习转变推动各项工作的开展。一是深入学习贯彻习主席系列讲话精神。特别党的十九大以来，局机关党委以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终把深入学习贯彻十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，把思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，坚持运用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部自觉把学习十九大和总书记系列重要讲话精神作为重点内容，采取领导干部讲党课、专题讲座、党组专题研讨、党支部党小组集体学习等多种方式，推动学习总书记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常。局机关党委专门为每名领导干部购买《总书记谈治国理政》，要求读原著、学原文、悟原理，做到先学一步、学深悟透，力求做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。近年来，各级围绕学习贯彻总书记系列重要讲话精神，组织了17场专题学习，多角度进行宣传阐释。各党支部基本做到了每月至少集中学习1次，实现了学习的常态化，既武装了头脑、统一了思想，又推动了工作。近年来，我们局先后完成“五城联创”相关工作、百城建设提质工程现场会等大项任务，都是总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作的生动体现。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照上级党委统一部署，结合单位实际，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正使学习教育融入日常、严在经常、抓在平常，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。坚持领导带头学。在“两学一做”学习教育中，各级党组织开展专题座谈15场次。广大党员通过深化学习，在精神上补了“钙”，进一步筑牢党员的理想信念堤坝，增强了维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。坚持以考推动学。通过以考促学、以考固学，有效促进了“两学一做”学习教育常态化制度化有效开展，切实把学习教育向纵深推进。通过反复学、持续学、深入学、跟进学，从源头上领悟精髓所在，使全体党员参与“两学一做”学习教育的人数比例达100％。坚持边学边改促进学。坚持把解决问题贯穿“两学一做”学习教育始终，做到边查边改、立行立改。对省、市巡查指出的关于基层党组织建设存在的5个问题进行整改，成效比较明显。三是多种形式促进教育实效。适应时代、结合实际、创新形式,不断丰富党员学习教育的内容和形式。积极参加市委组织的“xx市直机关十九大知识竞赛”活动，提高了学习成效。组织所有人员签订抵制“帮圈文化”承诺书，观看电影《兴衰之鉴》，开展学习焦裕禄、廖俊波等典型事迹活动；去年，采取走出去的方式，组织机关全体人员和部分局属单位党员分三批到井冈山、渣滓洞、遵义等红色教育基地参观见学，使党员群众深受教育。今年5-6月份，我局全体党员参加了市直工委组织的庆祝建党98周年党的理论知识网上答题竞赛和“学习强国”先进评选活动，全局上下掀起了学习党的理论热潮，特别是利用“学习强国”平台学习，在规定时间内50多名党员学分达5000分以上，在市直单位中排名靠前。

三、抓组织建设，推动机关党组织科学化规范化建设。以提升组织能力为重点，不断推动机关党组织科学化建设。一是注重加强党员队伍建设。按照发展党员的“十六字”方针，严格党员发展的条件和程序，制定党员发展规划，坚持成熟一个、发展一个的发展原则，切实把在第一线的政治素质好、业务能力强、作风正派，积极要求加入党组织的优秀分子吸收到党组织中来，党员队伍不断发展壮大。5年来，共发展党员16名。坚持从严管理党员，全面落实党员积分管理制，强化和细化日常及年终考评，有力促进了党员作风建设。同时，注重关心离退休党员的政治生活，帮助老党员克服困难，解决实际问题。5年来，先后资助10名家庭困难党员，有效增强了党组织的向心力凝聚力。二是注重提高党支部书记队伍素质。坚持选优配强党支部书记，我们坚持从党性强、作风正、群众威信高并且热爱党务工作、善于学习思考、理论素养较好的正式党员中选配产生3名党支部书记，优化了党支部书记队伍。为提升党支部书记能力素质，我们坚持每年初制定培训计划，以党支部工作基础知识、如何当好党支部书记等内容为主，按照缺什么补什么的原则细化培养内容，有重点的让优秀党员参加各种党务会议、培训班、主题活动等。我们还及时下发《基层党支部工作手册》、党务工作流程图，使支部书记能够明确工作内容，熟悉工作流程，快速上手开展支部工作。三是注重加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上，上下共同发力，系统推进三级联动工作格局，带动全局党员共同开展好党建工作。去年，局党组根据局机关党员分布、数量和工作等情况，按照“便于管理、便于组织、便于活动”的原则，对机关党支部进行重新划分，把原来的1个党支部划分为3个党支部，进一步强化了支部的战斗堡垒作用。根据市委组织部关于认真贯彻落实《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》、市直工委《关于进一步做好市直机关基层党组织按期换届工作的通知》和局机关党委关于认真贯彻落实《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求，对局系统党组织按期换届情况进行自查，并印发了《关于党组织换届选举工作的提示》。截止目前，局属单位15个党支部全部完成换届，实现了换届工作规范化制度化。四是注重做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，每年对党费收缴的标准进行重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。2014年以来，住建局党员共交纳党费309380.72元，上交市直机关工委15469.36元，订购党建杂志17831元，结存177311.22元。在市组织的“山果行动“中，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费”累计1.3万元，为贫困儿童献上一片爱心，增强了广大党员干部的社会责任感。

四、抓制度建设，进一步提升工作水平。按照管党治党要求，明确目标任务，落实职责分工，全面提高机关党组织建设制度化规范化水平。一是压实机关党建责任。我局结合实际，制订了《xx市住房和城乡建设局20XX年全面从严治党“主体责任”落实工作方案》、《xx市住房和城乡建设局20XX年全面从严治党“主体责任”清单》，将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化，充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任，进一步完善各级党建工作责任体系，形成层层抓落实格局，督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位，进一步提高思想认识，把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现责任全覆盖。二是科学谋划党建工作。坚持每年年初科学谋划年度工作计划，安排专门时间学习市直工委党建工作会议报告，安排部署新年度机关党建工作，科学制定《党员教育培训计划》、《党建工作要点》等文件，明确新年度党建工作主要任务、具体要求，有效推动年度党建工作落实。三是大力推进规范化建设。按照《xx市直机关党支部建设标准 (试行)》《xx市直机关党支部星级评定暂行办法》和《xx市直机关党建工作目标管理考核细则》要求，我们采用“量化记分制”方式，坚持每季度最后一周对局机关党支部和局属单位党支部日常党务工作开展情况进行检查考核，督促各党支部更好地完成各项党务工作，增强了各个党支部自建功能，发挥了党支部在基层党建中的基础性作用。为进一步加强党支部工作，机关党委根据年度任务不同，每年都制定下发《党员发展计划》、《党员教育培训计划》、《关于认真落实xx市机关基层党支部建设的意见的通知》等文件，为机关和局属单位党支部更好开展党务工作提供了可靠的依据和抓手。按照市直工委统一发放的“支部工作手册”认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员会、主题党日活动，做好会议记录和笔记，使党建工作落实进一步规范化、程序化、制度化、科学化。

虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但是离市委、市直工委要求仍然有不少差距，主要有以下几个方面：

(一)党建责任制落实上有差距。存在重业务、轻党建现象，党的组织生活制度落实不够严格，个别党员干部有时以工作忙为由不参加支部会、党小组会。局机关党委定期检查督导不够到位，有时对各支部党建工作督导、检查、指导不够及时有力。

(二)党员学习教育效果不够理想。学习培训的方式方法不能适应新形式的需要，缺乏创新意识创新精神，导致有的学习没有保质保量完成。有的党员学习只重形式不重效果，存在走过场、做虚功现象。

(三)党支部发展不平衡。有的基层党组织自建能力较弱，支部班子的凝聚力、战斗力还需进一步增强，党员先锋模范作用还需进一步发挥。

五年来的党建工作实践，使我们深切地体会到：

（一）上级党委的真情关心和有力指导，是做好党建工作的重要保证。长期以来，市委、市直工委和局党组高度重视市住建局党建工作，方向上正确把握，物质上大力保障，既为机关党委和各支部开展工作提供了良好的环境和有力的支持，也为党建工作有所作为搭建了广阔的舞台。

（二）明确目的和认清意义，是做好党建工作的根本动力。我们的党建工作只有以实现市住建局全面健康科学发展为目标，全面动员大家同心同德、开拓进取，创业创新、建功立业，才能不辱使命、有所作为。

（三）紧扣中心和联系实际，是做好党建工作的必然选择。党建工作虽然是务虚的工作，但必须虚事实做。只有紧紧围绕中心，切实联系实际，在各个重要环节充分显现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能做出真功、取得实效。

（四）全体党员全力支持和党务干部敬业奉献，是做好党建工作的必要条件。我们的党员同志，无论在什么岗位上，都密切关心市住建局的党建工作，充分展现着坚强的党性和高度的自觉性，充分发挥着先锋模范作用。市住建局党务工作者虽然大部分是兼职的，但不论是专职还是兼职的，都努力做到了尽心尽力、尽职尽责。正是由于大家的共同努力，才使我们市住建局党建工作取得较好的成绩。借此机会，我代表局机关党委，向机关工委的领导和同志们，向局党组及其各位成员，向各支部及其各位党务工作者，向战斗在各个岗位上的所有党员和干部群众，在近年来对局党建工作的关心和支持，表示最诚挚的感谢!

二、对下一届机关党委工作的建议

一要以思想教育为先导。要坚持不懈地抓好理论武装，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，进一步解放思想，自觉把智慧和力量聚集到市委、市政府决策部署上来。

二要以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导方针，将实现市住建局各项工作又好又快发展作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党的建设成效体现到发挥好战斗堡垒作用，体现到推动市住建局各项工作健康协调发展上来。

三要以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育，筑牢作风建设的思想基础，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。大力弘扬求真务实精神，努力培育过硬机关作风。

四要以固本强基为要求。夯实各支部党建工作基础，加强党支部达标建设，切实把基层党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活会制度，增强党组织解决自身问题的能力。

五要以改革创新为动力。按照党的十九大对党的建设的总体部署，紧密结合市住建局党建工作的实际，坚持思想观念、方式方法、制度机制创新，不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，让我们在市委的正确领导和市直工委具体指导下，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为进一步推动我局各项工作健康协调发展而努力奋斗!

在xx镇第xx次代表大会上关于xx镇纪律检查委员会的工作报告

各位代表、同志们：

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会做纪委工作报告，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

自201x年换届以来，镇纪委在市纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中X会和中纪委五次、六次全会精神，认真落实市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，紧紧围绕“文化兴镇、旅游强镇、商贸活镇”的工作思路，扎实开展“中国梦”主题教育实践活动、党的群众路线教育活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育等专题教育实践，进一步强化工作措施，改进干部作风，优化发展环境，全面加强党的建设，为将xx建成中国西部最具文化魅力的休闲度假名镇提供坚强有力的纪律保障。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力

五年来，镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，全力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委工作安排，结合本镇实际，深入开展调查研究，精心制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署，平时全程监督落实，年终全面综合考核，确保工作落到实处，收到实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作会议制度，组织协调各村（居）纪检组织充分发挥职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动，充分实现自我教育，自我管理作用。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究、建立党委书记负主责亲自抓，主管领导负主责具体抓，党委成员结合分管工作协调抓的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）持续开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

五年来，镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、电教片、参观现场等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是抓好阵地建设。配置了专门的镇纪委办公室，完善了电脑、档案柜等办公设施。完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙，在公共场所和主要位置制作和悬挂有关反腐倡廉的警句、格言，建立廉政宣传专栏，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是抓好活动开展。以先进性教育、纪律作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，通过上党课、学习讨论、观看电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的党性修养和纪律观念，提高拒腐防变的自觉性。三是抓好换届纪律落实。围绕今年镇村党政换届，以严明“九个严禁，九个一律”换届纪律为重点，先后召开镇村干部、单位负责人及党委专题民主生活会、谈心会议、办板报和张贴悬挂宣传标语，印刷换届纪律卡片，逐级分层次签订承诺书等，切实做到了教育在先、警示在先、预防在先，确保换届风清气正。

(三）认真受理群众信访举报，加大案件查办力度

坚持把信访举报工作当做一项重要的政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村(居)信访网络，实行镇综治维稳办工作与党政领导接访制度相结合，领导接访和主动下访相结合，全面加强矛盾纠纷和信访案件的调处化解工作，坚持做到件件有办理，事事有回音。

（四）构建警示训诫防线，促进党员干部廉洁从政

将构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制，融入党风廉政建设和反腐败工作全局。全面深化镇、村（居）政务公开制度。按照市委权力公开透明运行要求，对照公开事项目录，全面落实镇党委党务公开工作，并积极向村级延伸。严格落实“财务会签”制度，进一步完善了镇财务管理资金运行机制，在规范村财镇管的基础上，全面建立了村民监督委员会，先后对村（居）重大事项进行了监督，促进了村（居）民主管理。全面推行党委、政府主要领导述职述廉制度，自觉接受组织和群众的监督。

总之，过去五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进，惩防并举、标本兼治工作取得了良好效果，党群干部关系进一步密切，全镇上下风清气正、干事闯业的劲头进一步增强。但是，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争总体呈现出成效明显与问题突出并存、防治力度加大与腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值上升与腐败现象短期内难以根治并存的态势，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。从我镇情况看，主要表现在以下几个方面：一是反腐倡廉制度执行力还有待进一步提高;二是构建警示训诫防线和宣传教育的覆盖面还不全面有待拓展;三是一些干部接受监督意识不强、作风不实、违法违纪问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底杜绝;五是纪检组织自身建设还有待进一步加强。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有效的措施，切实加以解决。

二、今后五年工作的主要任务和措施

今后五年是实施“十三五”规划的重要时期，是我镇实现转型突破、跨越发展的关键时期，做好这一时期的党风廉政和反腐倡廉工作责任重大，意义深远。我镇纪检工作要紧扣“十三五”目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，改革创新，狠抓落实，不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现我镇“十三五”目标任务提供坚强有力的纪律保障。

（一）注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为

要紧紧围绕“十三五”规划的实施，加强对加快经济发展方式转变政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门和村（居）加大对经济结构调整、规范节约用地、环境保护、保障和改善民生等重大决策部署的执行力度，确保政令畅通。要抓好镇党委、政府决策部署落实情况的监督检查，督促全镇上下，把主要精力放在项目、环境综合治理、民生、党建四大主题上，以“创品牌、创特色、创亮点”为目标，加压奋进，创新实干。继续加大对精准扶贫、救灾救济和民生工程、项目工程专题资金的监督，维护群众利益，促进社会和谐。督促各村（居）党组织深入开展政治纪律教育，引导广大党员进一步强化党的意识、宗旨意识、执行意识、大局意识、责任意识和群众意识，始终保持先进性。

（二）注重教育防范，力求在促进党员干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理的各个环节。一是改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育。充分发挥党员远程教育示范网络、农家书屋等阵地教育优势，二是加强农村党员干部党风廉政教育。加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造荣廉耻腐的良好氛围。三是加强领导干部廉洁自律教育，抓好严明换届纪律的监督和执行工作，认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查，严肃处理违犯准则的行为。

（三）注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党的方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办征地拆迁、项目建设等重点领域和关键环节的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严格依纪依法文明办案，充分发挥查办案件的治本作用。加强案件的剖析，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为实施监督提供重点，为制度建设提供依据。严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，建立和完善纪律监察信访协调机制，认真落实领导挂牌群众接访制度，不断拓展和畅通信访举报渠道。

(四）注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查，加强对基本公共服务项目、扶贫救济、涉农等专项资金的管理和监督。强化对工程建设项目资金的管理使用、工程质量监督。采取更加有效措施，切实解决教育、医疗、食品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，取信于民，促进社会和谐。

（五）注重制度建设，力求在夯实基层基础上有新起色

以推进基层党务、政务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育管理和监督。结合村（居）换届，切实抓好村（居）民主政治建设。加强村民监督委员会建设，规范和完善运行机制，健全管理制度。

（六）注重能力素养，力求在纪检队伍建设上有新提高

建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。一要深入开展创先争优活动，带头建设学习型纪检监察机关。二要带头学习党章，坚决遵守维护党章，全面履行党章赋予的职责和任务。三要模范遵守党纪国法，严格执行办案纪律，自觉接受党和人民群众的监督。四要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不断提高综合素养，着力提高服务和保障科学发展的能力，做好群众工作和维护社会稳定的能力，有效惩治和预防腐败的能力，自觉树立可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表，新起点开启新征程，做好今后五年党风廉政建设和反腐败工作责任重大，使命光荣。让我们在市纪委的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推进建设中国西部最具文化魅力的休闲度假名镇做出新的更大的贡献!

201x年党支部换届工作报告

同志们：

依据《中国共产党章程》的有关规定，以及宣传党委和县直工委的部署，今天，我们在这里召开xx县广播电视台党支部新一届支部委员会换届选举大会。现在，我代表上一届支部委员会向全体党员作工作报告,请予以审议！

一、三年来主要工作及取得的成绩

2016年以来，我台党支部在县委和宣传党委的正确领导下，按照“党要管党、从严治党”的原则，始终把党建工作摆在突出位置，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会，十九大和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县委的各项重大决策部署，支部工作取得了长足发展。

（一）注重班子建设，夯实党建责任。为扎实抓好党建工作，充分发挥战斗堡垒作用，台支部明确了班子成员责任分工，支部书记负总责，对各项工作负主体责任、履行第一责任人职责，班子其他成员履行分管工作和“一岗双责”，定期召开支委会、支部大会认真研究分析全台党建工作，进一步健全完善三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议、党费缴纳等相关制度，认真组织“三会一课”、领导班子成员人人讲党课、组织开展党员谈心谈话活动，重大活动全体党员宣誓，七一期间，党员主体活动日在帮扶村开展进一步和贫困户心连心、并开展党员送文艺节目，送脱贫知识到村、到户，元旦、五一等节日组织开展形式多样的文体活动，党员、职工寄语上墙，佩戴党徽等活动，增强党性意识，规范了党组织活动和党员干部行为准则。全台上下形成了班子成员相互配合，齐抓共管的党建良好局面。

（二）注重思想建设，提升党员素质。以打造学习型党组织和学习型单位为目标，组织党员干部认真学习了《党章》和党的十八大，十八届历次全会、十九大和总书记系列重要讲话精神，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、“中央八项规定”和省、市、县纪律作风建设的有关规定，《总书记新闻思想讲义》，用理论武装头脑，进一步坚定理想信念和政治立场，增强“四个意识”，坚定不够做到“两个维护”，筑牢思想防线。结合我台实际，制定学习计划方案，把每周一定为专题学习日，指定专人组织学习，确保学习“时间、内容、人员、效果”四落实。在深入开展“两学一做”学习教育和“两提一创”大讨论活动中，要求每人每天撰写500-1000字的学习笔记和心得体会，并组织开展“两学一做”知识考试，大大提高了党员干部的理论知识水平。同时，围绕“建设学习型机关”目标，集中开展“转变作风、提升素质”主题学习教育，结合行业特点和工作实际，出台工作纪律“二十个严禁”，来保证工作落到实处，进一步提升全台干部职工的素养。

（三）注重作风建设，保证风清气正。近年来，我台党支部坚持以严格自律的态度，打造作风建设的基石，强化宗旨意识，牢固树立作风建设的理念。带动全台干部职工提高思想认识，增强执行工作纪律的自觉，严肃工作纪律，转变干部职工的工作作风，形成了你追我赶的良好氛围，加强了监督检查和严格执行责任追究办法，真正让工作实际在制度范围内落实，确保了全台干部职工在风清气正的环境中工作、生活。台聘人员每半年评选一次优秀员工，并给予物质奖励，用激励机制调动大家的积极性，让真正吃苦耐劳的同志受到尊重，让有为者有为，真正形成干事创业的良好氛围。

（四）注重廉政建设，打造廉政机关。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强班子成员之间的互相监督，修订完善财务管理制度等相关制度，坚持所有开支不论大小，都有分管领导签字后再由一把手审核支出。坚决贯彻执行县委、县纪委《关于“三重一大”决策和监管意见》，坚持所有重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用由支委会和台长办公会集体讨论研究决定。所有重大采购项目按照公开、公平、公正的原则进行公开招标。结合工作实际，台领导还与各部室签订《党风廉政建设目标责任书》，层层落实目标任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。严格责任考核和责任追究，将党风廉政建设工作与行政工作、业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保了党风廉政建设工作的全面落实，为广播电视事业快速健康发展提供了坚强的纪律保证。

（五）注重党建引领，工作亮点纷呈。近年来，台支部紧紧围绕县委、县政府的的中心工作，牢记职责使命，主动担当作为，围绕中心，服务大局，强化选题策划，突出深度报道，深化“走、转、改”，创作了一批精品力作，推出了《辉煌五年间》《脱贫攻坚一线行》《五道五治在行动》《旧城改造进行时》《脱贫攻坚乡村振行再出发》《全县旅游发展大会之后看行动》《扫黑除恶进行时》《奋进新时代、壶邑新篇章——庆祝改革开放40周年》等一系列专题栏目，持续掀起宣传高潮，为全县经济社会发展凝聚起强大发展正能量。在新闻报道方面，连续三年在xx卫视和《长治新闻》发稿量均名列全市13个县区第二名，扩大了我县的影响力，提高了xx的知名度。尤其是我台优秀党员王宏卫同志在全省举办的好记者讲好故事演讲大赛中荣获第二名，在长治市爱国主义教育基地红色故事演讲大赛中《一个孩子二十八个妈》荣获一等奖的好成绩，由我台赵阳光、李桓稼同志选送的作品“乡村e站”荣获xx广播影视奖、县级电视新闻长消息二等奖、长治广播电视奖电视新闻类三等奖，作品“党的十九大主题读物”备受青睐，荣获20XX年度长治广播电视奖电视新闻类一等奖。值得可喜的是，今年我台在宣传部的领导下成功举办了首届“青歌赛”和首届“童星才艺秀”大型文艺活动，既丰富了全县人民群众的精神文化生活，同时也大大提高了我台收视率与关注度，收到了良好的社会效果，赢得了领导和群众的一致好评。积极宣传县委、县政府重大决策部署，利用多路飞播、整屏广告、视频公益广告，对县委县政府发展思路脱贫攻坚、环境治理、扫黑除恶、党建引领、党风廉政、核心价值观、拥军拥兵、垃圾分类等进行小间断播出，全方位角度播出，做到家喻户晓。在有线网络改造方面，大力推进有线电视增容提质工程和数字化整体平移工程，在面临互联网IP电视的冲击下，我台全体干部职工不畏艰难、迎难而上、稳中求进，提高服务质量和收视质量赢得了用户的信赖与赞赏，使广电网络保持良性、科学、持续发展的轨道，有线电视用户稳中有升。在“户户通”工程建设方面，克服时间紧、任务重，工作在山区的诸多困难，加班加点，吃住在农村，圆满完成了中央和省、市下达的户户通直播卫星覆盖任务，让边远山区群众收看到高质量的电视信号。在项目建设方面，我台申请中央财政顺利实施了制播能力改造工程，实现了设备数字化的更新换代，大大提高了节目的采、编、录、制、播质量效果。实现了全部数字化，圆满完成了无线数字电视覆盖工程，在落实惠民扶贫措施方面，我台先后出台贫困户安装有线电视优惠政策，采用直播卫星、有线电视、无线发射覆盖等多种技术手段，确保了所有贫困村、贫困户通广播电视比率达到100%。台支部还制定多项帮扶措施，从资金帮扶到政策宣传、思想帮扶等方面，帮助南行头、合观两村尽快脱贫早奔小康，还建立完善了党员“一对一”帮扶贫困户制度，定期深入农户帮扶解困，因贫施策，助力全县脱贫攻坚。与此同时，我台积极配合全县城市建设旧城改造工作，克服机器设备多、搬迁难度大等诸多困难，讲政治不讲困难，讲配合不讲理由，讲奉献不讲条件，积极主动抓搬迁，全力以赴抓建设，确保搬迁工作有序进行，在不影响正常工作的同时圆满完成搬迁任务。演播室、有线机房、播出机房、监控大厅、多功能大厅整体扩建，进一步提升了我台播出水平。同时，对xx电视台节目进行整体包装改版，新闻改版运行良好，其它节目改版将在10月份正式上线，极大地提升观众的视觉享受，xx广播电台重新进行安装，改为数字播出，扩大功率，目前，已覆盖我县10个乡镇和常平开发区，恢复全县无线喇叭，进一步丰富群众的精神文化生活。今年以来，为适应形势的发展与需求，融媒体改革势在必行，我台积极探索“互联网+”业务，成功开辟了xx电视台微信公众号、“大美xx”APP业务，以满足手机移动客户端收听收看我台的全部节目的需求，预计10月底正式上线，届时将填补传统媒体的不足，可以满足不同群体对我台的关注，将大大提高我台的收视率和关注度。

今后工作思路及努力方向

（一）认真学习，提升党员整体素养。台支部将从加强党员党性修养，加强党风廉政建设，加强能力建设等三方入手，采取切实可行的措施，建立完善的规章制度，在制度上予以保障，在行动上予以规范，努力提升党员的整体素质，以巩固基层党组织的战斗堡垒。

（二）注重培养，锻造队伍业务能力。我们将充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，在党员干部中培养一批业务骨干、技术能手，在全台上下展开“学、帮、带”活动，掀起一股你追我赶的学习风气，努力锻造出一支拉的出、打的赢的广电队伍。

（三）开拓进取，勇创一流工作业绩。我们将充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员干部转变思想，开拓进取，以一流的工作业绩，顺应时代发展的快车道，围绕县委、县政府的中心工作圆满完成各项职责任务。

（四）创先争优，争当市级文明单位。今后我台党支部将继续加强党建工作，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，常态化开展活动，秉承“爱心”理念，大力弘扬社会主义核心价值观。传承善行义务，讲文明、树新风的优良传统，在全台开展创文明单位，当文明职工的深厚氛围，力争步入市级文明单位行列。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，下一步我们将在xx电视台、xx广播电台全面改版，新媒体上线，增设栏目，新开文化旅游频道，网络改造，发展用户等方面开拓创新，共谋发展，群策群力，为xx广电事业的发展做出新的更大贡献！

以上就是我对上一届支部工作的情况汇报，不足之处敬请批评指正。

谢谢大家！

第二届机关党委工作报告

各位党员同志们：

今天召开这次全体党员大会，主要任务是总结中共xx市安全生产监督管理局机关委员会5年多来的工作，选举产生新一届机关党的委员会，确定今后一个时期机关党建工作目标和任务，动员全体党员进一步统一思想，振奋精神，认真落实市直机关工委和局党组各项工作部署，为我市安全生产工作做出新的贡献。受本届机关党委会的委托，我向大会作工作报告，报告的题目是《高点站位，服务大局，不断开创机关党建工作新局面》，请予以审议。

一、第二届机关党委主要工作回顾

本届机关党委是201x年8月经全体党员大会选举产生的。5年多来，在市直机关工委的正确领导和局党组的有力指导下，局机关党委紧紧围绕中心，全力服务大局，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为完成全局各项工作任务提供了强有力的思想保障和组织保证。回顾5年多来的工作，主要有以下几个方面：

（一）加强思想建设，夯实机关党建根基

坚持把思想建设放在机关党的建设首位，以思想建设保障和推动组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，为圆满完成安全生产中心任务奠定坚实基础。

1、狠抓政治学习，强化理论武装。坚持把建设学习型党组织作为第一工作目标，始终把理论武装当作首要政治任务。每逢党的重要会议召开之际，及时组织跟进，制定学习计划，安排专门时间，开展专题学习。5年来，机关党委采取集体学习、个人自学、专题研讨、撰写学习心得等方式，组织党员干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话，认真学习党的十七届五中、六中X会和党的十八大以及三中、四中、五中X会和省委、市委重要会议精神，引导大家自觉用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，提升思维层次，指导工作实践。党的十八大召开以来，按照中央和省、市委部署安排，相继组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“解放思想”大讨论和“两学一做”系列学习教育，不断在学习教育中查找问题不足，剖析问题根源，明确前进方向，深入抓好整改，有力地促进了学习成果转化。特别是市委、市政府提出“打造四个中心，建设现代泉城”的目标任务后，我们立足安监工作实际和党员干部思想工作实际，找准结合点，明确新定位，树立新标准，把全市中心工作部署及时传达到全体党员，进一步增强了学习的针对性和实效性。

2、注重思想教育，坚持抓常抓细。始终把加强制度建设和创新学习方法作为思想教育工作的重要支撑，收到了良好效果。一是健全制度。5年多来，机关党委不断建立健全机关学习制度，每年初制定印发《市安监局机关党建工作实施意见》和《市安监局机关党建工作要点》，将年度机关党的工作目标和责任分解到各支部，确保了支部工作和党员学习有据可依、目标清楚、责任明确。二是科学安排。结合安监工作实际，科学制定年度学习教育计划，编制《机关月学习配档表》，细化学习内容、量化学习时间、明确组织单位，并根据新形势、新任务的要求，不断丰富学习教育内容，把党章、党规等基本知识，中国特色社会主义基本理论，总书记治国理政系列讲话精神，党的重要会议和现行方针、政策作为学习教育重点，分解至阶段学习之中，贯穿于年度学习全程。三是创新方式。积极探索适合我局工作特点的学习教育新路子，充分发挥局网站和QQ群作用，在局网站设立《党务公开》专栏，先后开设了“党建制度、活动动态、学习园地、专题服务、文明创城、安监风采、民主评议、廉政文化”等栏目。把学习资料和有关信息通过网站和QQ群上传，方便党员学习交流。通过专家讲座、局领导讲党课、观看辅导录像、定期到教育基地实地学习等方式，确保了学习教育时间、人员、内容和效果“四落实”。

3、广泛开展活动，提供精神动力。正确处理开展党的活动和做好安监工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，着力把党建工作的成效体现在解决突出问题上。5年多来，机关党委认真落实上级党组织和局党组的部署，按照每项活动有方案计划、有组织实施、有督促检查、有活动总结、有信息发布的要求，相继组织开展了宪法知识竞赛、党章知识考试，增强党员法纪意识；到英雄山祭扫革命先烈，激发工作斗志；开展春节、清明、端午、中秋等节日主题活动，弘扬中华传统文化；观看优秀影视作品，撰写观后感征文、交流学习心得；参加“庆七一”文艺演出，取得优秀名次；“重温入党志愿书”和“重温入党誓词”，强化党性修养；积极参加太极拳、广播体操、羽毛球、乒乓球、游泳、登山等体育活动，强健党员干部体魄；等等一系列丰富多彩的党建活动。全体党员干部在寓教于乐的党建活动中陶冶了思想情操、增进了感情友谊、激发了工作热情，彰显了安监队伍风采，有力地促进了各项工作任务完成。

通过狠抓学习教育，全局党员干部思想上更加统一，认识上更加明确，行动上更加自觉，进一步增强了在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的自觉性坚定性，确保了各项工作的正确方向。

（二）加强组织建设，增强机关支部和党员干部战斗力

5年多来，机关党委认真落实《党章》、《党和国家机关基层组织工作条例》，用党的章程和条例规范机关党建工作，为党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥提供了保障。

1、健全完善机关党建工作机制。机关党委立足班子自身建设实际，不断健全完善机关党建工作机制。下发了《中共xx市安监局机关党的工作责任制》、《机关党委成员分工负责制度》，使党务工作分工明确，职责清楚，责任落实；制定了党务公开、公示制度，明确了公开的内容、程序、时间、形式，将机关党委工作置于群众监督之下；健全了“三会一课”、民主评议党员等制度，定期召开组织生活会，形成了党内民主、团结的氛围；建立了培训制度，规定了培训的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施；建立了网上公布制度，将机关党建工作制度和信息在局机关网站上及时公布，接受党员监督。

2、配齐建强基层党组织班子。坚持把基层党组织班子建设作为机关党的建设基础性工作来抓。按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和市直机关工委要求，针对部分处室负责人调整变化，机关党委及时对组成人员进行了调整，组织有关党支部进行了调整补选，确保了支部工作正常开展。2014年12月，中共xx石油化工设计院党总支所属6个党支部按期进行了换届选举，2015年3月机关党委制定了详细的换届实施方案，石油化工设计院党总支和12个党支部严密组织，按期进行了换届选举，整个换届选举工作规范顺利，一批优秀党务工作骨干走上支部书记岗位。围绕落实“一岗双责”，新增了应急指挥中心党支部和审批办公室党支部，并在每个党支部配备了副书记作为党建工作联系人，做到党建工作有人管，业务工作和党建工作两不误、两促进，支部的战斗力和凝聚力不断增强。

3、认真做好发展党员和党费收缴工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。5年来，发展预备党员和预备党员转正31名，党员总数从2010年的85名增加到现在的168名。

根据市委市直机关工委的要求，每年按时收缴党费，每年对党费收缴、使用情况及时进行公示，自觉接受党员监督。5年多来，共收缴党费388373.07元，返还38087.62元，其中，已使用16223.76元，结余21863.86元。在党费使用上严格标准，规范操作，全部符合有关规定。特别是《关于市直机关党员党费缴纳整改规范工作的通知》下发后，机关党委迅速行动，分三个阶段进行了详细核算，准确计算出了每名党员应当补交的党费数额，对2016年工资晋档后的缴费基数和缴费比例逐一确认。各支部和全体党员积极响应，共交纳党费155964.26元，其中补交党费99318.71元。

4、支持工青妇群众组织发挥作用。充分发挥党的群众工作的政治优势，积极支持做好工会、共青团、妇委会的工作。积极参加志愿者服务和青年文明岗等活动，群团作用得到更好发挥。

（三）加强作风建设，凝聚机关建设正能量【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

5年多来，机关党委及各党支部以高度的政治责任感，从关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡的高度，充分认识加强作风建设的重要性、紧迫性，把作风建设作为党建工作的一项根本任务来抓，促进了局机关作风进一步好转。

1、以专项整治为重点，促进机关作风转变。机关党委始终把作风建设列入重要议事日程。坚持从制度入手，紧扣作风建设的总体要求，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。深入开展了“深化作风建设，治理慵懒散奢，整治为官不为”主题活动，对“庸懒散”、“冷横硬”、“为官不为”进行专项治理。参加“阳光政务热线”5次、“政务监督热线”10次、接听“12345”市民服务中心热线6次、“12340”社情民意调查5次，参加“防患重于泰山，严查安全隐患”为主题的政务监督面对面电视问政节目2次，对市民反映的问题做到了件件有回音、事事有落实。向市人大代表、政协委员、特邀监督员发放征求意见函，收集问题共计261条，接受社会监督，对公开承诺事项及时跟进，抓好落实，全社会对安监局工作的满意度不断提升，机关党风、政风、行风明显好转。

2、以“三服务”为契机，为民办实事办好事。针对群众关心、社会关注的热点问题，认真梳理为民办事有关事项，局党组每年研究确定并向社会公开5个承诺事项。对每个公开承诺事项，逐个明确到处室，逐一落实完成时限，及时开展督查督办，历年来全部按时保质完成。积极组织开展帮扶工作，我局第一书记帮扶的商河县孙集镇晋家村，3年内累计投入资金500余万元，建工厂、搞大棚、修道路、建幸福院和文化广场等。引进总投资1.2亿元的医药化工企业，现已投入试生产。经帮扶的晋家村已由全镇原来排名第45名跃升至第1名，被授予xx市级文明村称号。已故第一书记芦绪华同志被评为“敬业奉献中国好人”、“感动xx十大人物”第一名、山东省道德模范人物提名奖、xx市道德模范人物等荣誉称号。为弘扬先进典型，我们在全系统、市直机关工作委在全市市直机关开展了“向芦绪华同志深入学习”的活动，用身边先进典型教育身边人。我局帮扶的章丘市相公镇顶庄村，一年多时间为帮扶村协调解决150余万元打井修路、治果栽树，帮扶工作完成出色，第一书记王龙跃同志被调往省级贫困村济阳县垛石镇逯家村进行帮扶，并在较短时间内帮助该村初步解决了硬化、亮化、绿化和产业结构调整等问题。积极推进党员干部联系困难家庭工作，坚持每年春节前由局领导带队到帮扶村慰问困难群众，送去暖心被、食用油和米面等慰问品。今年我局40名处级以上干部按照市委精准扶贫要求，对济阳县垛石镇逯家村、西太平村的贫困户进行结对帮扶。5年来党员同志们积极参加“慈心一日捐”等献爱心活动，共计捐款24万余元。坚持每年慰问退休党员干部，救助生活困难党员，共计救助困难党员22人次，发放救助金4.2万元。

3、以纪律规矩为标尺，狠抓廉政建设。始终坚持把纪律规矩挺在前面，把廉政教育纳入党员教育全过程，深入扎实开展党性、党风、党纪、廉洁从政教育。组织党员认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，积极组织参加省、市纪委组织的德廉知识考试，党员的纪律观念和自律意识明显增强。每年制定《党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设主体责任实施意见》，层层签订党风廉政建设责任书，逐级传导压力、落实责任，形成了一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。建立健全了机关处、科级干部廉政档案，每年规范填写补充完善相关内容。积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，机关党员的纪律观念和廉洁意识明显增强。对1名违法的党员开除了党籍，严肃了党的纪律。通过制度保廉、教育导廉、环境润廉、活动兴廉等多种形式教育，在党员中形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，进一步增强了党员干部“为民、务实、清廉”意识和“权力就是责任”的观念,赢得了企业的欢迎和群众的认可。

（四）加强文化建设，树立机关文明形象

机关党委始终把精神文明创建和保持作为抓好机关党建工作、助推我局全面工作的重要组成部分。特别是2012年以来，我局在市级精神文明单位称号的基础上，大力开展了创建省级文明单位的活动，各党总支、党支部和全体党员齐心协力抓创建，工作不分内外，在当年省级文明考核验收中，以创建工作组织得力，创建活动特色鲜明的优异成绩，荣获了“省级文明单位”称号。近年来，我局始终把保持省级文明单位称号作为重要工作来抓，坚持把文明创建寓于安全生产许可中，成立了行政许可审批办公室，实现了安全生产许可事项“两集中、两到位”，许可更加规范、流程更加优化，服务更加到位；坚持把文明创建寓于执法检查，深入开展打非治违、企业主体责任落实专项执法检查和安全隐患“大快严”集中行动中，消除了一大批事故隐患，做到了既严格执法又热情服务；坚持把文明创建寓于宣传教育中，大力加强安全文化建设，积极开展“安全生产月”活动，提升全社会安全生产意识，推动实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变；坚持把文明创建寓于创建文明城市之中，积极参加创建文明城市各项工作，亿元GDP生产安全事故指标控制在文明城市标准范围内。通过全局同志们的共同努力，连续继续保持了我局省级文明机关称号。

二、机关党建工作的几点体会

回顾总结5年多来的工作，我们对如何加强和改进新形势下机关党的建设有了更加深刻的认识和体会，主要有以下三点：

（一）必须始终坚持“围绕中心、服务大局”的党建工作基本指导方针。多年来，机关党委始终坚持围绕中心任务抓党建，正确处理党建工作与业务工作的关系，摆正位置，理顺关系，保持党的各项活动与业务工作同频共振，自觉服务、支持中心工作，全力保证中心工作的开展，使党建工作和业务工作相互促进、共同提高。同时，注重在完成各项重大任务中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在日常执法检查、专项检查过程中，机关和局属单位各党组织和广大党员都以迎难而上、舍我其谁的担当精神和敢于拼搏、敢打硬仗的工作作风,出色完成了各项任务。我们体会到，只有紧紧围绕市委市政府的重大决策部署来谋划，紧紧围绕局党组的中心工作来开展，紧密结合本单位、本部门不同时期的重点工作去落实，党建工作才能真正取得实效，党组织和党员的两个作用才能更好地得到发挥。

（二）必须紧紧依靠上级党组织的正确领导和广大党员的积极支持。市直机关工委对我局的党建工作一直很关心、很支持。局党组一贯高度重视党建工作，始终坚持把机关党建工作列入重要议事日程。党组主要领导同志经常听取机关党委工作汇报，及时研究解决机关党建工作中出现的困难和问题。局党组班子成员对分管处室（支部）的党建工作及时指导，带头参加基层党组织的各项活动外，带头讲党课，党建工作责任制得到了较好落实，增强了工作合力。同时，我们还注重充分发扬党内民主，根据机关和局属单位的不同特点，在重大问题上尊重基层，自觉接受监督，从而得到了理解和支持，促进了工作的开展。

（三）必须把“从严治党”与“以人为本”紧密结合起来。从严治党，就是要坚持党要管党的要求，充分发挥各级党组织的政治核心作用，通过深入学习教育、严密组织制度、严格组织纪律和对党员干部的严格要求，切实管好班子、管好干部、管好党员，管好思想、管好作风、管好纪律，从而保持党组织和党员队伍的纯洁性、先进性；以人为本，就是要按照科学发展观的要求，把尊重人、理解人、关心人和激励人、培养人、促进人的发展作为党建工作的着眼点和落脚点，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用。只有把两者紧密结合起来，才能最大限度地调动和发挥每个党员的积极性、主动性和创造性。

5年多来，在市直机关工委和局党组的大力支持、各支部和全体党员的共同努力下，机关党委各项工作取得了优异成绩。机关党委被市直机关工委授予“先进基层党组织”称号，监察支队党支部被授予“先进基层党组织”称号，3名同志被授予“优秀共产党员”称号、2名党务干部被授予“优秀党务工作者”称号。这些成绩不仅归功于上级党组织的正确领导，更多的是归功于全体党员的共同努力。在此，我代表本届机关党委，向多年来为机关党组织建设辛勤工作的历任党支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢！向支持机关党委工作的各位退休党员、各位老领导和全体党员同志们表示崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也必须看到，机关党建工作还存在着一些薄弱环节：一是在思想建设方面，政治理论学习的有效性还待进一步加强，还存在学习时间不多、精力投入不够、落实效果欠佳等问题；二是在组织建设方面，还有重行政、轻党务，思想教育工作不够经常等问题；三是在作风建设方面，还存在自由散漫、谋人不谋事，组织纪律观念淡薄等问题，个别党员还出现了违法违纪被判刑的问题；四是在工作指导方面，机关党委对基层党支部的工作还有指导不到位的地方。

三、下一届机关党委工作建议

当前和今后一个时期，局机关党建工作的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中X会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，落实“服务中心、建设队伍”两大职责，以改革创新为动力，以务实管用为导向，强化落实机关党建工作责任，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党组织服务群众、服务发展、服务基层、服务党员的能力，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，适应新常态，实现新提升，最大限度地凝聚推动改革发展稳定的正能量，为局党组各项决策部署的贯彻落实提供坚强有力的思想和组织保证。

（一）坚持高点站位，把思想理论武装提高到新水平。指导思想是一个政党的精神旗帜。坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新。要引导机关党员干部把理论学习作为政治责任和精神追求，扎实开展“两学一做”学习教育，深入学习总书记系列重要讲话精神，深刻领会、准确把握中央和省、市委对党建和安监工作提出的新思想、新任务、新要求。要把创建学习型党组织作为一项重要政治任务，积极创新学习载体，构建完善的学习体系，形成科学的学习机制，营造浓厚的学习氛围。坚持真学、真懂、真信、真用，通过“支部领学、讲堂带学、个人自学、培训拓学、一线践学”等多种形式，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。“时代是思想之母，实践是理论之源”。要紧密结合工作和思想实际，将学习理论、提升素养、解决问题、推动工作统一起来，不断提高运用理论指导工作的能力，使机关党建各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（二）坚持高点站位，把服务中心工作提高到新水平。进一步牢固树立为中心工作服务的意识，在增强党员干部大局观、全局观上下功夫，不断提高机关党的工作围绕中心、服务大局的能力和水平。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，努力适应新形势新任务的要求，不断创新基层党组织活动的内容和方式。当前就是要紧密结合“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，深入开展“大快严”集中行动，抓好企业主体责任的落实，扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设，有效实施网格化、实名制管理，确保我市安全生产形势的持续稳定好转。要根据新的要求，合理调整基层党组织结构，按照“一岗双责”要求,加强基层党组织领导班子建设和党务干部队伍建设，打牢基层党组织建设基础。要举全局之力，继续抓好脱贫解困工作。要尊重党员主体地位，保障党员民主权力，全面了解和掌握机关党员的工作表现和作风状况，不断提高党性意识。

（三）坚持高点定位，把机关作风建设提高到新水平。按照市委对全市党员干部提出的迅速掀起比作风、比效能、比担当热潮，争做敢于担责、敢于拼搏的表率，争做依法行政、高效办事的表率，争做主动服务、优质服务的表率的要求，努力强化党员干部的担当意识，以作风建设的新成效推动机关党建水平的新提高。要继续深化“庸懒散”专项治理，整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，坚决查处“吃拿卡要报”和“推诿、扯皮、刁难”等行为。要强化制度建设，着重解决不落实、不担当、不作为、“中梗阻”、“拖延综合症”等行为，注重抓源头、抓根本、建制度。要持续深入抓好中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市委改进工作作风、密切联系群众有关规定的贯彻落实，坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持领导干部述职述廉、任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，把党风廉政建设责任制落到实处。完善和创新拒腐防变制度措施，坚持用制度管权、管事、管人，加大对重大决策部署和重点领域、重要部位、关键环节的监督检查，保证权力在阳光下正确行使和规范运行。

党员同志们，站在“十三五”规划新的征程上，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，在市直机关工委的坚强领导下，在局党组的有力指导下，全体党员同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，努力开创机关党建工作新局面，为建设现代泉城，推动安全生产工作持续好转做出新的更大贡献！

谢谢大家！

机关总支委员会工作总结暨机关党委筹备工作报告

各位党员：

我受机关总支委员会和机关党委筹备工作组委托，向大会报告本届机关党总支换届成立以来的工作和机关党委筹备工作情况。

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本届机关总支委员会于200x年5月换届成立。两年多来，在常委会党组指导下和市直工委的领导下，机关党总支坚持以xx为指导，深入学习贯彻xx精神，围绕市委、市人大及其常委会工作中心，不断加强党的组织、思想、作风和纪律建设，充分发挥共产党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，努力保持共产党员先进性，为促进和完成市人大常委会各项工作，为创建“三型”机关和构建和谐机关，提供了坚实的组织和思想保证。机关党总支先后两次获得市直机关先进党组织光荣称号，四名同志被评为市直机关优秀党员，六名同志被评为市人大机关优秀党员。总支和一支部分别在市直机关党建工作座谈会上介绍了做法和经验。

一、推进思想政治建设，坚定理想信念

党总支把抓好理论学习和革命传统教育，作为提高党员理论水平和思想政治素质的重要方式，引导党员树立正确的人生观、价值观和世界观。并通过开展多种形式的活动，加强党员思想政治教育，整体推进思想政治工作。

1、认真组织理论学习。结合实际，制定学习计划、方案，认真落实，并严格执行学习签到制度。学习内容主要有四个方面：一是学习政治理论。学习了xx，学习了xx等重要讲话精神，自觉做到用科学理论武装头脑。二是学习法律法规。坚持参加法律学习日、法治讲座，逢会学法等活动。学习了宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法、公务员法等二十多部法律法规，增强法治观念和法律意识。三是学习党纪党规。学习了党章、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员权利保障条例、惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步增强党员组织观念和纪律观念。四是学习业务知识。结合常委会审议议题和开展视察、检查、调研等活动主题，学习有关业务知识和政策文件，提高大家的专业知识水平，为常委会行使职权搞好服务。

2、进行革命传统教育。组织党员参观独山革命遗址群，到金寨烈士陵园瞻仰缅怀革命先烈，重温入党誓词，珍惜今天的幸福生活。组织党员到霍山、寿县、江苏、山东等地，学习考察精神文明和物质文明建设的成果以及做法和经验，拓宽视野，开阔胸怀，进一步激起党员为党努力工作、奋斗终身，坚定不移地建设中国特色社会主义的意志和信念。

3、开展谈心交心活动。总支要求每个总支成员每年要主动与五个同志谈心，党员之间互相谈心，交流认识，沟通思想，消除误解。通过谈心交心活动，了解党员思想情况，融洽同志关系和工作关系。对于同志有病住院，或是家中有婚丧之事，进行看望慰问，给以关心和帮助，让同志们感受到组织的关爱和温暖。

4、安排丰富多彩的文体活动。在元旦、国庆、“五一”等节日期间，举办象棋、扑克、乒乓球、桌球等文体活动，每年春节举办茶话会、团拜会或邀请有关单位参加的联欢会。既丰富和活跃了机关的文化生活，又使整个机关呈现出良好的和谐氛围。

二、开展先进性教育，增强党性意识

保持共产党员的先进性和党的先进性，是党中央提出的一项重大战略部署。机关党总支按照市委统一部署，在200x年上半年，深入开展以xx为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，主要抓了以下工作：

1、在学习动员阶段抓好三个方面。一是四个确保。确保党员参学率达到100%；确保集中学习时间达到60小时；确保完成学习内容及篇目；确保党员学习笔记和心得体会文章达到规定要求。二是完成规定动作。组织党员听取党课、形势报告会、优秀党员事迹报告会；组织深入开展大讨论、主题实践活动、征求群众意见，边学边改、“回头看”等活动。三是安排自选动作。自行汇编学习辅导材料，购买有关学习书籍、组织观看先进人物事迹录相、进行传统教育、组织知识测试等活动。

2、在分析评议阶段抓好七个环节。一是采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等方式，向市直有关单位、县区人大和本机关党员、群众征求意见101条。二是广泛开展谈心活动。党组成员之间、党员领导干部与普通党员之间、党员与党员之间，开展多层次、多形式的谈心活动。三是每个党员深刻剖析思想根源，认真撰写个人党性分析材料。四是召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会，开展批评与自我批评。五是党支部结合互评情况，对党员个人实事求是地提出评议意见。六是党支部以书面形式向党员个人反馈意见，肯定成绩，指出问题，提出希望、要求和整改方向。七是党支部召开党员会议，通报评议情况。

3、在整改提高阶段抓好五项工作。一是制订个人整改措施和领导班子整改方案。党员对照党章和党员先进性的具体要求，根据组织评议意见，认真制定个人整改措施。常委会党组根据征求的101条意见，认真查摆梳理，归纳为六个方面15个问题，制订整改措施18项，总支、支部相应制订整改方案，明确责任和具体落实的措施。二是建立台帐卡，对突出问题明确责任领导和责任人，定期反馈整改进度和落实情况，实行盘点销号。三是开展争创“共产党员先锋模范岗”活动，制定活动方案，明确标准，设立6个岗位，由党员自主报名和支部推荐相结合方式产生。四是进行群众满意度测评。组织党员、民主党派人士和群众参加，满意度为100%。五是结合“七一”活动，对在先进性教育活动中表现突出的党员进行评先评优。

4、联系实际为民办实事。在先进性教育活动期间，组织开展了为民排忧解困办实事活动。单位及个人先后向扶贫村、联系村捐款3.5万元，捐粮5千公斤，捐被100床，落实项目资金30万元，解决油茶、意杨等树苗10000棵，帮助联系解决村办公益事业项目4个，进一步密切了党群、干群关系。通过开展先进性教育活动，达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标。

三、坚持反腐倡廉教育，促进勤政廉政

为了推进党风廉政建设，教育党员做到勤政廉政，机关党总支结合实际，开展反腐倡廉教育活动，明确“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的深刻含义。

1、抓学习。认真学习贯彻中央、省颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委关于党风廉政建设责任制的若干规定，组织党员进行认真讨论，参加市委召开的党风廉政建设反腐败报告会、市委宣传部举办的“八荣八耻”歌咏竞赛和市直工委举办的反腐倡廉方面的知识测试活动，引导党员继承和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉树立社会主义荣辱观。

2、上党课。党组副书记、常委会副主任汪永义从防腐拒变的角度，谈保持共产党员先进性的意义，深入浅出地分析产生腐败现象的原因、防范对策，要求党员做好本职工作，不断增强党性修养。朱善云副主任从秘书工作角度，谈如何做到防微杜渐，警钟长鸣，做一个合格的秘书工作者。党员领导干部带头示范，谈体会，讲认识，给以机关党员深刻教育和启示。

3、重教育。针对机关多数是党员领导干部的实际，以领导干部为重点，进行党风党纪教育。几年来，一方面开展向优秀领导干部郑培民、任长霞等先进人物的学习活动，另一方面又以大案要案，如王怀忠、赵成军等人腐败案为警示，教育党员，特别是党员领导干部树立马克思主义世界观和正确的权力观、地位观、利益观，艰苦奋斗，廉洁奉公，以更好地做到立党为公、执政为民。

4、促勤政。机关全体党员自觉遵纪守法，努力工作，发挥埋头苦干、积极主动、团结协作和学习进取精神，按照人大机关党员先进性的具体要求，“坚定信念、忠于法律，服务人民、乐于奉献，爱岗敬业、争当先锋”。工作不怕苦累，自觉加班加点，按时保质保量完成工作任务，在转变机关作风，提高服务效能上取得明显成效。

四、加强机关党建工作，建立完善长效机制

为了加强对党员的教育、监督和管理，进一步加强机关党的建设，建立保持共产党员先进性的长效机制，注重在五个方面下功夫。

1、完善党员意识培养机制。通过学习培训，健全支部学习制度，完善学习考核机制，强化学习要求，做到学以致用。开展经常性地主题实践活动和党员先锋模范岗活动，引导党员不断创一流工作业绩，在岗位实践中体现先进性。

2、完善作风建设考评机制。强化支部建设，努力提升工作水平，充分发挥战斗堡垒作用。强化党风廉政建设，按照廉政建设的有关规定，结合创“三型机关”，对依法办事、工作效率进行检查考评并实行奖惩。

3、完善组织建设保障机制。一是打牢党建工作基础，以支部为示范点开展创建工作，从长效机制入手，完善并执行好支部工作制度、组织生活会和“三会一课”制度。二是强化党风监督机制，做到党务公开、发展党员公开、工作制度公开。三是做好发展党员工作。教育引导入党积极分子凝聚在党组织周围，明确发展重点，规范发展程序。两年来，发展党员一名，确定入党积极分子一名，两名同志递交了入党申请书。

4、完善党员民主权利保障机制。按照党章和党员权利保障条例的规定和要求，探索建立听取党员意见，受理党员请求制度，为党员正常行使权利创造条件，进一步拓宽党内民主渠道，确保党员的权利和意愿得到尊重和体现。

5、完善党员管理工作机制。严格规范组织生活，建立党员活动日、党费收缴管理、及时接转党员组织关系等制度，确保组织生活落到实处。同时，重视做好离退休党员管理工作，做到管理与服务相结合。

两年多来，机关党总支结合机关工作特点，在加强机关党的建设方面作了一些探索，但离新形势的要求还有很大差距，如对党员干部、职工思想教育，如何加强针对性、实效性；党支部如何创造性地开展工作，进一步发挥好党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用等，还需进一步探索和研究。

各位党员，机关党总支工作任务已经完成，机关党委即将成立，并将带领机关全体党员深入学习、践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实十六大关于加强和改进党的建设的一系列新要求，以及四中、五中、六中X会精神，与时俱进，努力开创市人大机关党建工作新局面。

机关党委筹备工作报告

一、关于筹备工作情况

根据市委组织部意见，建议市人大常委会成立机关党委，以适应党建工作新形势、新要求。市人大常委会党组高度重视，研究决定成立机关党委筹备工作组。确定xx同志任组长，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx同志为成员。

筹备工作组主要做了以下工作：一是请示报告。今年5月15日，将成立机关党委以及筹备工作事宜报告市直工委，7月12日被批准。二是学习取经。为了使筹备工作顺利进行，常委会秘书长桑世学、党组成员唐锦先后到市直工委、市委机关党委、市政府机关党委和市教育局党委了解相关情况，学习经验和做法；三是周密安排，对成立机关党委的工作程序、方法、步骤和每个环节进行细化；把起草大会议程、主持词、筹备工作报告、选举办法、候选人简历等文字材料，以及会议宣传、设计选票、会场横标等会务工作安排到人，并明确责任；四是认真研究。前后三次开会，研究讨论所起草的文字材料，特别是大会议程、选举办法、大会主持词逐字逐句进行推敲。对不清楚的地方，及时请示汇报，以免疏漏和差错，力求做到程序完善，方法适当，文字严谨，环节相扣。经过筹备工作组一个多月的努力工作，使各项筹备工作全部就绪。

二、关于机关党委组成人员

经市人大常委会党组同意，机关党委由五人组成，设书记一人，副书记一人，党委委员三人。按照中国共产党章程和中国共产党党内和国家基层组织工作条例规定，选举党委委员必须进行差额选举。因此，机关党委委员候选人按照六名确定，其中差额一名。从有利于开展工作和加强组织建设考虑，经市直工委同意，确定唐锦、宋欣国、黄勋、王祥伟、韩同禄、费先祥六同志为机关党委委员候选人，已经各党支部组织党员酝酿。

三、关于选举办法

依据中国共产党章程和中国共产党党内和国家基层组织工作条例，并参考有关单位做法和有关资料，起草了选举办法（草案）。对参会人数、填写选票、监票人、计票人、有效票、无效票以及选举程序、方法、形式、步骤等作了明确规定，并经各党支部大会进行了认真讨论和修改完善。

各位党员，成立机关党委是机关全体党员政治生活中的一件大事。让我们认真行使党员权力，庄重投上一票，为机关党委顺利选举产生，为大会圆满成功而共同努力。

中国共产党浙江省第十三届纪律检查委员会向中国共产党浙江省第十四次代表大会的工作报告

(20XX年6月16日中国共产党浙江省第十四次代表大会第四次全体会议通过)

现将中国共产党浙江省第十三届纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年的工作建议，向中国共产党浙江省第十四次代表大会报告如下，请予审议。

一、工作回顾

省第十三次党代会以来的五年，是我省高水平全面建成小康社会取得重大进展的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的五年。省委坚决贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以“八八战略”为总纲，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实履行管党治党政治责任，采取一系列有效措施，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。在中央纪委和省委的坚强领导下，省纪委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中X会精神以及十八届中央纪委历次全会精神，带领各级纪委忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，坚定不移正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚定不移深化改革，为完成省第十三次党代会确定的目标任务，推动全省经济社会持续健康发展提供了有力保障。

(一)政治监督和纪律保障作用愈加凸显。坚持把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责，强化政治监督，确保全省各级党组织和广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，重点检查服务保障G20杭州峰会、“三改一拆”“五水共治”、浙商回归等重大决策部署的贯彻落实情况，坚决查纠不作为、慢作为、乱作为等行为，切实发挥政治保障作用。强化纪律教育，将党章党规党纪作为各级党委(党组)理论学习中心组学习和党员干部教育培训的重要内容，开展专题集中轮训，促使广大党员干部增强党章意识和纪律观念。创新教育方式，编印违纪违法领导干部忏悔录，挖掘整理优秀传统家规家训，充分发挥新媒体宣传教育作用，进一步增强教育效果。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见征求函回复工作，严把干部选拔任用政治关、廉洁关，推动全省换届工作风清气正。加大执纪力度，对少数违反政治纪律的党员干部，予以严肃处理。

(二)管党治党政治责任进一步落实。坚持把落实全面从严治党主体责任作为“牛鼻子”来抓，省纪委积极协助省委出台《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》，下发责任清单，健全工作机制。全面推行党委履行主体责任情况报告制度，市县乡三级党委主要负责人均当面向上一级纪委报告并接受评议。建立约谈提醒制度，全省形成了由党委(党组)主要负责同志亲自约谈提醒并签字背书的工作常态。强化责任检查，省市县三级由党政领导带队，全面开展年度主体责任落实情况专项检查，一级抓一级，层层抓落实。制定出台《浙江省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，加大“一案双查”力度，全省共对履行主体责任不力的989名领导干部予以责任追究，省纪委共通报典型问题22起45人。

(三)作风建设抓出新气象。积极协助省委高标准落实中央八项规定精神，制定并严格执行省委“28条办法”“六个严禁”等规定，不断加大正风肃纪力度，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。紧盯重大节日、关键节点，相继提出节庆假日“十个严禁”、干部履新“四项纪律”和严禁用公款购买赠送节礼等一系列要求，一个节点一个节点严抓，每年都有新招数，不断释放新信号。突出重点领域专项整治，“酒局牌局”“会所中的歪风”、奢侈浪费、领导干部公务出差违规乘坐交通工具、违规收送购物卡和会员卡等问题得到有效解决。加大明察暗访、通报曝光力度，全省共查处违反中央八项规定精神问题6587起，处理党员干部7959人，党纪政纪处分1926人，省纪委通报典型问题89起126人。着力解决基层侵害群众利益的突出问题，全面开展农村基层作风巡查，严肃查处发生在扶贫惠农、民生资金、集体“三资”管理、土地征收等领域的违纪行为，全省共立案2590件，党纪政纪处分2537人，移送司法机关338人。深入开展防止利益冲突工作，全面推行公款竞争性存放等做法，取得明显成效。

(四)腐败滋生蔓延势头得到有效遏制。坚持有贪必肃、有腐必反，节奏不变、力度不减，始终保持惩治腐败的高压态势。全省各级纪检机关共接受信访举报300002件(次)，立案60662件，党纪政纪处分59963人，移送司法机关2988人，其中立案查处地厅级干部91人，县处级干部1014人，为国家和集体挽回直接经济损失14.68亿元。坚持惩前毖后、治病救人，实践好监督执纪“四种形态”，综合运用谈话函询、组织调整、纪律处分等方式，抓早抓小，动辄则咎，做到纪在法前、纪严于法。全省各级纪检机关共谈话函询问题线索6331人(次)，党纪轻处分和组织调整31158人，党纪重处分和作出重大职务调整30919人，为6255名党员干部澄清了问题。发挥各级党委反腐败协调小组作用，强化协作配合，增强反腐败工作合力。持续开展国际追逃追赃工作，成功追回杨秀珠等3名“百名红通人员”，共追回外逃党员和国家工作人员20名。严格依纪依规开展执纪审查，确保案件质量与效果。深刻剖析典型案件，查找症结、堵塞漏洞。

(五)巡视“利剑”作用充分发挥。协助省委全面贯彻中央巡视工作方针、巡视工作条例，紧紧围绕加强党的领导、维护党中央权威这个根本，加强政治巡视，提前完成十三届省委巡视全覆盖任务。积极配合中央巡视组开展工作，协助省委制定落实“十大整改行动”方案。不断创新巡视方法，积极开展专项巡视，对部分县(市、区)和高校开展“回头看”。强化巡视成果运用，抓好巡视反馈和整改督查，公开通报主要问题和整改情况，解决了一批疑难问题。出台我省巡视工作实施办法，健全了一批制度。省委巡视组共开展15轮巡视，发现违反“六项纪律”方面问题4159个，发现并移交领导干部问题线索5733件，党纪政纪处分7246人，组织处理2556人，移送司法机关919人。全面开展市县巡察工作，加强机构建设，出台专门意见，完善工作网络；通过巡察全省共移交问题线索4530件，党纪政纪处分1541人，移送司法机关250人。

(六)纪检体制改革和监察体制改革试点工作扎实推进。强化上级纪委对下级纪委的领导，健全完善执纪审查工作以上级纪委领导为主的机制制度，落实纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的规定。加强和改进对派驻机构的统一管理，全面完成省市县三级派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖，注重发挥派驻监督“探头”作用，全省各级派驻机构共立案5198件，党纪政纪处分5100人。坚决贯彻党中央关于在我省开展国家监察体制改革试点的重大决策部署，积极审慎推进改革试点工作，制定出台改革试点实施方案，全面完成省市县三级监察委员会组建转隶工作。各级监察委员会与纪律检查委员会合署办公、职能融合，全面开展监督、调查、处置工作，强化了党对反腐败工作的统一领导，整合了反腐败工作力量，实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。

(七)纪检干部队伍建设得到进一步加强。省纪委高度重视自身建设，持续深化“转职能、转方式、转作风”，从严教育管理，常委会成员以身作则、以上率下，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。加强思想和作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，强化正面示范和反面警示，激励纪检干部对标看齐、争当先锋。加强组织建设，突出主责主业，大幅度削减参与的议事协调机构，全面重组优化省市县三级纪检机关内设机构，省市两级全面实行执纪监督与执纪审查部门分设。扎实推进市县乡纪委换届工作，选优配强纪委领导班子。加强执纪能力建设，强化对纪检干部的专题培训。严格执行工作纪律、办案纪律和保密纪律，对全省纪检干部提出“七个一律”要求，加强对干部日常工作的日志式管理和全过程监管。全面设立纪检机关干部监督机构，严查违纪违规行为，坚决防止“灯下黑”。全省纪检干部被谈话函询483人，组织处理52人，党纪政纪处分116人。

五年来，我省党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，各项工作取得显著成效，党风政风明显改善，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象，得到了广大人民群众的充分肯定。国家统计局浙江调查总队民意调查结果显示，群众对我省党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2012年的85.9%上升到2016年的93.7%。这些来之不易的成绩，是以总书记同志为核心的党中央坚强领导的结果，是中央纪委和省委正确领导的结果，是各级党组织认真履行主体责任的结果，是各级人大、政府、政协和各民主党派、各人民团体以及各界人士鼎力支持的结果，是广大党员干部和人民群众支持参与的结果，也是历届省纪委持续努力和全省广大纪检干部忠诚履职、辛勤工作的结果。在此，十三届省纪委向所有关心、支持我省党风廉政建设和反腐败工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。主要表现在：少数党组织管党治党的责任意识还不够强，一些党员领导干部履行“一岗双责”还不到位；一些党组织和党员领导干部对监督执纪“四种形态”的认识和运用还不够到位，抓早抓小机制有待完善，日常监督仍存在薄弱环节；“四风”问题时有发生，反弹回潮的风险仍然存在；高压态势下仍有少数党员干部心存侥幸，不收敛、不收手，权钱交易、以权谋私等腐败问题仍有发生；基层损害群众利益的不正之风和腐败问题依然多发。同时，纪检干部队伍还存在担当不够、能力不足、作风不实、律己不严等问题。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、工作体会

五年来，全省各级纪检机关和广大纪检干部认真贯彻落实党中央和中央纪委、省委的决策部署，积极探索、勇于创新，学思践悟、见诸行动，深化了对管党治党规律的认识，积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验。回顾过去的工作，我们深刻认识到：

(一)必须旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威。纪检机关在任何时候、任何情况下都要把坚持党的领导、维护党中央权威作为头等大事，严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党集中统一、令行禁止，以担当诠释忠诚。必须把总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器和行动指南，时刻保持政治上的清醒和坚定，更加自觉地在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。只有切实提高政治站位，强化使命担当，加强政治监督，才能坚决捍卫党的章程、党的纪律特别是政治纪律的严肃性和权威性，做维护党中央权威的忠诚卫士。

(二)必须强化责任担当，压紧压实“两个责任”，担负起管党治党的历史使命。权力就是责任，责任就要担当。必须抓住主体责任这个“牛鼻子”，完善党委主抓直管机制，层层传导压力，做到守土有责、守土尽责。纪委要在全面从严治党中坚守职责定位，以强烈的使命担当和责任意识，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，督促各级党组织切实履行管党治党的应尽之责。要充分发挥问责的震慑效应，做到失责必问、问责必严。要持续推动“两个责任”向基层延伸，让人民群众在全面从严治党中增加获得感，不断厚植党执政的政治基础。

(三)必须坚持把纪律挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，切实体现对党员干部的严管厚爱。推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持依规治党，把纪律挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”。必须用党的纪律衡量党员干部的行为，注重抓早抓小，做到动辄则咎，真正让纪律立起来、严起来、执行到位，成为“带电的高压线”。必须坚持惩前毖后、治病救人方针，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、函询诫勉，对那些不收敛、不收手行为进行严厉惩处，有效减少腐败存量、遏制腐败增量，改变“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。实践表明，只有把纪律挺在前面，实践好“四种形态”，才能使每名党员、每个党组织都在纪律的约束下，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变，使党员干部不犯或者少犯错误，始终保持党的先进性和纯洁性。

(四)必须始终保持清醒坚定，以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党向纵深发展。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现了对管党治党规律的坚持和深化。从管党治党宽松软到严紧硬是一个长期的过程，要在坚持中深化，在深化中坚持。必须始终保持对反腐败斗争形势的清醒判断，坚持正风反腐不停步，“打虎”“拍蝇”“猎狐”不松劲，持续保持惩治腐败高压态势；必须从具体事情抓起，做到真管真治，在严和实、深和细上下功夫，坚决清除各类危害政治生态的污染源，始终保持党的肌体健康。

(五)必须着力改革创新，持续深化“三转”，全面提升监督执纪问责的能力。党的十八大以来，我们深入贯彻党中央和中央纪委、省委决策部署，以“三转”为开篇，聚焦主业，攥紧拳头，集中发力，全面深化纪检体制改革，反腐败斗争取得了突破性的进展。当前，全面从严治党正向纵深发展，纪检机关要持续推进“三转”，深化纪检体制改革和推进监察体制改革，大力实施组织和制度创新，不断从体制机制上解决制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题。实践表明，只有积极推进理念思路、体制机制、方式方法创新，聚焦主责主业，才能不断提升监督执纪问责水平，使纪检工作更好体现时代要求、凸显浙江特色、更加富有成效。

三、工作建议

今后五年，是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期，也是深化党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展的关键时期。要深入学习贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局高度，深刻把握党中央和中央纪委、省委关于当前和今后一个时期全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和决策部署，把握历史方位，保持政治定力，不忘初心，继续前进，坚决打赢反腐败这场正义之战，营造风清气正的政治生态。

今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，严明党的纪律不动摇，聚焦监督执纪问责不偏离，深化标本兼治不松劲，坚持不懈正风反腐，严肃党内政治生活，强化党内监督，优化政治生态，推进清廉浙江建设，为实现党的十九大和省第十四次党代会确定的目标任务提供强有力的政治和纪律保障。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

今后五年工作的主要目标是：紧紧围绕省委关于建设清廉浙江的战略部署，按照“在全面从严治党上更进一步、更快一步”的要求，进一步加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，以严明党的政治纪律和政治规矩为首要任务，以党政机关和党员领导干部为重点，坚持高标准和守底线相统一，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化标本兼治、创新体制机制，通过全省上下不懈努力，不敢腐的成果得到巩固，不能腐的制度更加完善，不想腐的堤坝有效构筑，反腐败斗争压倒性态势成为定势，以优良的党风促政风带民风的局面进一步形成，以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心，人民群众对党的信心和信赖不断增强，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态更加优化。

今后五年的主要任务是：

(一)严明党的纪律特别是政治纪律，确保党中央和省委决策部署落到实处

坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，认真学习贯彻即将召开的党的十九大精神，督促党员干部特别是领导干部牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。重点围绕“七个有之”“五个必须”，有针对性地开展监督检查，严肃查处搞自由主义、宗派主义、分散主义，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派和欺骗组织、对抗组织等违反纪律的行为。坚决纠正、严肃查处违反党内政治生活准则的行为，重点加强对民主集中制等制度执行情况的检查，建立健全问责机制，督促落实集体领导制度，做到严格按程序决策、按规矩办事，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

加强对党中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查。把党风廉政建设和反腐败斗争放在大局中谋划、思考、推进，自觉融入大局、主动服务大局，强化监督执纪问责，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，推动党的十九大和省第十四次党代会精神落到实处。加强对深入实施“八八战略”、建设“六个浙江”、加快经济转型升级、“最多跑一次”改革等战略决策和重点任务落实情况的检查，严肃查处打折扣、搞变通的行为，确保政令畅通、决策部署落地见效。坚持实事求是原则，既严明纪律，严肃查处违纪违法行为，又为受到错告诬告的干部澄清事实，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

(二)强化责任担当，力推全面从严治党责任落实到位

强化责任落实。严格按照中央的要求，深入落实省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》等规定，建立健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制，坚决防止责任落实形式化、表面化和被动化。完善履行主体责任情况报告、检查考核等制度，把检查责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，督促领导干部特别是主要负责同志负起第一责任人的责任、班子成员履行好“一岗双责”。坚持一级抓一级、层层抓落实，确保把责任压实到基层每个党组织。各级纪委要坚守职责定位，忠诚履行党章赋予的职责，加大监督检查力度，及时督促同级党委及其领导班子成员认真履行主体责任。

强化责任追究。严格执行党内问责条例和省委实施办法，用问责传递压力，用压力推动落实。对党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，维护党的“六项纪律”不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的，都要严格追究主体责任、监督责任和领导责任，做到失责必问、问责必严。对责任追究的典型问题，要公开通报曝光。对问责工作不力的，也要严肃追责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

(三)驰而不息深化作风建设，推动党风政风持续向上向好

持续加大正风肃纪力度。以抓常抓细抓长的决心和韧劲，继续高标准执行中央八项规定精神和省委“28条办法” “六个严禁”等规定，坚决防止“四风”反弹回潮。严查享乐主义、奢靡之风，坚决防止形式主义、官僚主义，着力解决对贯彻党中央精神只喊标语口号、落实党中央决策部署变形走样等问题；严肃查处不担当、不作为、乱作为等行为和问题，加大问责力度。继续把违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点，盯牢节庆假日等重要节点，严肃查处违规公款吃喝等问题，密切关注隐形变异的新形式、新动向，对不收手不知止、顶风违纪的党员干部一律从严查处；对执纪审查对象存在“四风”问题的，一律先于其他问题查处；对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的，都要点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

严查群众身边的不正之风和腐败问题。进一步压紧压实市县乡党委、纪委的管党治党责任，加强县级纪委规范化建设和乡镇(街道)纪检队伍建设，推动党风廉政建设向基层延伸，让广大群众感受到全面从严治党的实际成效。建立健全多渠道收集问题线索的工作机制，把信访举报中有关发生在群众身边的不正之风和腐败问题的线索及时筛选出来，有针对性地解决问题。建立健全农村基层作风巡查机制制度，加大对侵害群众利益问题的查处力度，重点查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、“村霸”和宗族恶势力等群众反映强烈的突出问题，严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪违法行为。对反映集中的典型问题，重点督办，限期办结，坚决遏制基层不正之风。健全通报机制，定期通报全省查处群众身边的不正之风和腐败问题情况以及典型案例。对履职不到位、不抓不管、消极应付的，严肃追究责任。

巩固和拓展作风建设成果。深入总结推进作风建设特别是落实中央八项规定精神的经验做法，认真检查作风建设有关制度执行情况，切实解决执行中反复发生的问题和出现的新情况新问题，不断增强制度的严肃性和执行力，形成真管真严、长管长严的常态。坚持抓党风带政风促民风相结合，着力构建“亲”“清”新型政商关系，使党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰，推动党内正气持续上升、社会风气持续上扬。

(四)有效运用监督执纪“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势

坚持纪在法前、纪严于法。各级党组织要担负起实践“四种形态”的政治责任，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，抓早抓小，真正体现党组织的关心爱护。各级纪委要把实践“四种形态”情况作为检验工作的重要标准，做深做细做实监督执纪各项工作。要从政治和全局高度把握执纪审查工作，有效运用“四种形态”特别是第一、二种形态，把纪律特点、从严要求体现到各环节、全过程。准确把握“常态”“大多数”“少数”“极少数”的关系，做到实事求是、不枉不纵。加强和改进信访举报工作，认真执行实名举报有关规定，建立健全举报人保护制度，严格管理和处置问题线索，发挥好信访举报主渠道作用。全面落实谈话函询等制度，加大抽查核实力度，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早报告、早处置。

坚持有贪必肃、有腐必反。主动适应监察体制改革对反腐败工作的新要求，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，充分发挥不敢腐的震慑作用。严肃查处涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。依法严肃惩治行贿行为。充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用，进一步明确职责定位、规范协调机制，强化齐抓共管的合力。全面深化追逃追赃工作，坚持追逃防逃两手抓，保持追逃追赃高压态势，加强出国(境)证照管理，创新举措切断贪官外逃途径，进一步完善不敢逃、不能逃的机制，决不让腐败分子逍遥法外。坚持依纪依法、安全文明开展审查工作。加强案件审理和申诉复查工作，保障案件质量和处理效果。

(五)全面深化体制改革，进一步加强党对反腐败工作的统一领导

深入推进监察体制改革。按照党中央和省委的部署要求，紧密联系浙江实际，持续推进监察体制改革试点工作，努力向党中央、中央纪委交出一份高质量的答卷，为深化国家监察体制改革提供浙江经验。完善集中统一、权威高效的监察体系，强化对行使公权力的公职人员全面监察，使依法治国和依规治党、党的纪律检查和国家监察相互统一，推进治理体系和治理能力的现代化。坚持依宪依法、实事求是开展监察工作，履行好监督、调查、处置职责，做到权责对等、从严监督。进一步健全监察委员会组织架构，建立健全工作程序和流程，推动机构、职能、人员的深度融合。强化对监察委员会的监督制约，自觉接受党委监督、人大监督、法律监督和社会监督，完善内控制度，防止权力滥用。

巩固和深化纪检体制改革成果。认真总结党的十八大以来的改革实践经验，对已完成的改革任务进行再检查，发现问题，督促整改，推动改革措施落地生根。坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。按照党的纪律检查机关与国家监察机关合署办公的新体制新任务新要求，坚持不懈深化“三转”，持续推动工作体制、运行机制和管理方式的改进创新。完善执纪监督、执纪审查、案件管理、案件审理各环节相互协调、相互制约的工作机制，更好地履行纪检和监察两项职能。充分发挥信息技术和大数据应用的支撑保障作用，为监督执纪工作插上科技翅膀。

(六)深化标本兼治，强化对党员干部特别是“关键少数”的教育监督管理

筑牢不想腐的思想防线。深入开展党章党规党纪教育，加强理想信念宗旨和优良传统作风教育，引导广大党员干部特别是领导干部讲党性、守纪律、作表率。做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传，讲好正风反腐的浙江故事。加强廉洁文化建设，坚定文化自信，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，从家规家训、官德箴言中汲取精华，宣传勤廉为民典型，推动以清为美、以廉为荣的价值观深入人心。及时通报曝光典型案例，继续编印忏悔录，放大不敢腐的教育警示效应。注重领导干部家风建设，督促领导干部廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

强化党内监督。深入贯彻落实党内监督条例，完善党内监督机制，充分发挥党委(党组)全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用。突出监督重点，抓住“关键少数”，加强对领导机关和领导干部的有效监督，特别是要把对一把手的监督作为重中之重，多了解一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。严格监督制度，督促各级党组织全面落实述责述廉和领导干部个人有关事项报告等制度。加强机关纪委建设，强化对党员干部的日常监督。增强监督合力，把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，做到监督没有禁区、没有例外。

协助省委从严从实深化巡视工作。提高政治站位和政治觉悟，充分发挥巡视工作政治“显微镜”和“探照灯”作用。加强对被巡视党组织坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策、坚持党管干部原则、选对人用好人等情况的监督检查，着力查纠政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。围绕实现新一届省委巡视全覆盖目标，制订《浙江省委2017—2021年巡视工作规划》。深化常规巡视、专项巡视，探索开展“机动式”巡视，做到精准聚焦、精准发力、精准突破。适时对部分地区、单位开展“回头看”，既盯住巡视整改不到位的老问题，又着力发现新问题，增强震慑效果。加强巡视成果运用，进一步规范报告、反馈、移交、整改、公开等工作，确保件件有着落、事事有交代。进一步加强巡察工作，加强巡察机构和队伍建设，建立健全上下联动机制，逐步实现巡视巡察工作一体化，提高监督实效。

切实发挥派驻监督的作用。探索创新全覆盖后充分发挥派驻机构监督作用的途径和办法，敢于监督、善于监督，强化对被监督单位领导班子及成员、其他领导干部的监督。整合纪检机关执纪监督部门和派驻机构的力量，完善派驻监督机制，细化派驻监督职责，形成监督合力，增强监督效果。派出机关要加强对派驻机构监督执纪工作的领导，经常听取工作汇报，为派驻机构开展工作营造良好环境，当好坚强后盾。派驻机构依据有关规定和派出机关授权，对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作，重要问题及时向派出机关请示报告，必要时可以向被监督单位党组织通报。派驻机构要牢固树立“能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职”的意识，创新工作方法，主动出击，提高发现和处置问题能力。

扎紧不能腐的制度笼子。各级党组织要坚持把推进改革发展稳定各项工作与健全防范腐败的机制制度同步研究、同步部署、同步实施，强化对权力运行的有效制约。加强对腐败易发多发领域和环节的治理，认真查找和堵塞制度漏洞，攻克体制机制的痼疾，破立并举，与时俱进推进制度创新，不断铲除腐败问题滋生的土壤。加强对制度落实情况的监督检查，切实提高制度执行力，决不让制度成为“稻草人”，坚决防止“破窗效应”。

(七)坚持从严管理，建设一支让党放心、人民信赖的浙江执纪铁军

全面提升监督执纪能力。主动适应新体制、新任务、新要求，切实加强纪检干部队伍建设，做到政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导纪检干部特别是领导干部提高政治站位和政治觉悟，自觉把讲政治贯穿党性锻炼、履职尽责的全过程，从思想到行动全面体现“四个意识”要求。加强学习，苦练内功，开展经济社会发展、法律纪律等知识培训，增强纪检干部把握大局、运用政策和法纪的能力，营造比学赶帮超的浓厚氛围。大兴调查研究之风，紧密结合浙江实际，加强对党风廉政建设和反腐败工作全局性、实践性、规律性问题研究，摸清吃透情况，找准问题症结，提出解决办法。加强各级纪委领导班子建设，探索充分发挥纪委委员作用的有效机制。坚持五湖四海选人用人，加大系统内外、上下干部交流力度，关心关爱纪检干部，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

强化内部监督管理。信任不能代替监督。牢固树立“打铁还需自身硬”的理念，严抓严管纪检干部，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级纪委书记、纪检组组长既要加强自律、慎独慎微，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，又要肩负起教育、管理和监督责任，领好班子，带好队伍。从严执行监督执纪工作规则，严格工作程序，有效管控风险点，强化对线索处置、谈话函询、审查审理、涉案款物管理等监督执纪各环节的监督。坚决防止“灯下黑”，对执纪违纪的坚决查处，对失职失责的严肃问责。

全面从严治党永远在路上，清廉浙江建设开启新征程。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委的坚强领导下，保持坚强政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章、圆满完成党的十九大和省第十四次党代会确定的目标任务而努力奋斗!

市纪委向市第十二次党代会的工作报告（摘录）

过去五年工作回顾

市第十一次党代会以来的五年，是纪律检查工作理念思路、部署要求与方式方法发生重大调整、深刻变革的五年。五年来，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。

（一）坚持挺纪在前，切实维护党章党规权威。认真履行党章赋予的职责，加强党章等党内法规的学习教育，唤醒广大党员党的意识、纪律意识。突出严明党的政治纪律和政治规矩，重点围绕“五个必须”、“五个绝不允许”和“七个有之”加强监督检查。加强换届风气监督，加强对中央、省委和市委重大决策部署落实情况的监督检查。用纪律和规矩管住大多数，监督执纪“四种形态”的要求正在落实。

（二）坚持问责倒逼，认真落实管党治党责任。协助市委在全省较早出台“两个责任”实施办法，制定“５＋１”责任清单。建立签字背书、述责述廉等责任落实制度。用严厉的问责倒逼“两个责任”落细落实，五年来，对履行“两个责任”不力的８６个单位和３３０名党员领导干部实施责任追究，释放出“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的强烈信号。

（三）坚持寸土不让，持续纠治“四风”问题。把整治 “四风”问题作为重大政治任务，坚决贯彻执行中央八项规定精神。畅通举报渠道，建立健全举报问题快处快办机制。强化职能部门作用，加大明察暗访、专项检查力度，言出纪随、不让一寸，不良风气的生存空间不断压缩。五年全市共核查违反作风建设规定问题线索１３０６起，处理党员干部１９０２人，给予党纪政纪处分１０８６人；全市纪检监察机关公开通报５０期５０３个典型案例。

（四）坚持重拳出击，坚决遏制腐败蔓延势头。以“烧船称钉”的决心惩治腐败。五年来，全市纪检监察机关共接受信访举报５７４２件（次），处置问题线索２３９４件，立案２０９９件，结案２１０５件，给予党政纪处分２１０８人，移送司法机关１７２人。立案数、结案数、处分人数同比分别增长１１２％、１２０％、１０３％。为１３２名受到错告、诬告的党员干部澄清了是非。在执纪审查中，确保了安全文明执纪。开展党政纪处分决定执行情况专项检查，维护党纪严肃性。开展基层“雁过拔毛”式腐败专项整治，群众的认同感和满意度得到提升。

（五）坚持改革创新，深入推进源头防控。在毫不放松惩治这一手的同时，综合运用教育、制度、监督等手段推进反腐倡廉建设。坚持教育引导在前，以我市近年系列腐败案为题材，发挥警示教育作用。围绕打造“莲城廉韵”廉政文化品牌，深入推进廉政文化“十进”活动。加强廉政风险防控体系建设，构建以《廉洁xx实施意见》为顶层设计，以规范权力运行、廉政风险防控、利益冲突回避和制度廉洁性评估为主骨架的反腐倡廉制度体系。建立联合监督机制，探索加强对领导干部尤其是对“一把手”监督的有效途径。出台《中共xx市委巡察工作办法（试行）》，突出政治巡察定位，启动首轮巡察工作。

市第十一次党代会以来，市纪委常委会始终不忘本届纪委第一次全会上“建设一个负责任、干事业、守纪律班子”的承诺，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把总书记系列重要讲话作为强大思想武器和科学行动指南，紧密联系思想和工作实际，把自己摆进去，在全面从严治党中找准职责定位，边学习思考，边实践感悟，主要有以下四点体会：

（一）只有深刻领会上级精神，学思践悟，融汇贯通，才能保证始终沿着正确方向前进。

（二）只有始终坚持执纪为民，把宗旨意识贯穿到纪检监察工作各个方面、各个领域和各个环节，才能获取不竭的力量源泉。

（三）只有坚持问题导向，在把握规律的基础上创新方式方法，才能让纪检监察工作更具有科学性和有效性。

（四）只有坚持严字当头，以铁的纪律打造过硬队伍，才能履行好党和人民赋予的神圣职责。

成绩来之不易。但是，我们也清醒地看到：一些党员干部党的观念淡薄、漠视纪律，自由散漫、不守规矩；一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管党治党失之于宽松软；少数领导干部不敢担当，落实主体责任空喊口号、流于形式，特别是有的班子成员还在“当看客、观风景、打酱油”；作风建设还停留在不敢层面，没有形成思想自觉和行动自觉，防止“四风”问题隐形变异的任务依然艰巨；个别地方和单位连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延，少数干部热衷于权力寻租、人身依附，既被围猎又搞围猎，官商勾结、利益输送，败坏政治生态；基层“雁过拔毛”式腐败问题仍然严重，吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题屡禁不止；深化“三转”的进展还不平衡，少数纪检干部仍适应不了“三转”后的新形势、新任务、新要求，运用监督执纪“四种形态”的政治、思想、能力水平仍需大力提高。

今后五年工作建议

今后五年，全市党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，聚焦全面从严治党，突出建设清明清朗之地，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，加强纪律建设，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化源头治本，切实维护群众利益，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为建设“伟人故里、大美xx”，提前全面建成小康社会，率先迈向基本现代化提供坚强保障。

（一）认清形势任务，坚定立场方向

坚定信心，顺应民心。当前，反腐败斗争正处于以治标为主向标本兼治转变的重要节点，我们必须顺应党心民心，听从中央号令，以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应，作为工作的根本标准，打“虎”拍“蝇”不手软，正风肃纪不停步，不断扩大反腐败的“信心红利”，坚决打赢这场决不能输的攻坚战、持久战。

明确目标，坚定立场。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。立场就是坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败；目标就是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。我们要从形势和任务出发，把握政策、突出重点。惩治腐败，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，越往后执纪越严。

保持定力，把握节奏。始终牢记总书记“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败”的教导，把反腐败作为全面从严治党的突破口，坚持立场方向不动摇，盯住目标任务不放松，有静气、不刮风、不搞运动，认准正确方向，踩着不变步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

（二）坚持依规治党与以德治党相统一，强化道德感召力和纪律约束力

加强道德引领，补足精神之钙。xx这片红色的沃土提供了党性教育丰富的营养剂、生动的教科书。要充分运用这些红色资源，教育党员干部扪心自问，痛彻反思自己的差距与不足，升腾起忠诚信仰的力量，不忘入党初心，坚定理想信念，传承红色基因。各级党员领导干部要将弘扬党的优良作风与弘扬中华优秀传统文化统一起来，把加强家风建设和个人道德修养作为人生必修课，做到内化于心，外化于行。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

前移防线关口，把纪律建设摆在更加突出位置。各级纪检监察机关要把维护党的纪律作为最大的政治担当，严格用党纪的尺子衡量党员的行为。要把严守政治纪律和政治规矩永远排在第一位，带动其他纪律严起来。加强对全市重大决策实施情况的监督检查，确保政令畅通。深刻汲取衡阳、南充和辽宁三案的教训，严明组织纪律和换届纪律。坚持执行纪律没有特殊、不搞例外，使纪律真正成为带电的“高压线”。建立健全容错纠错机制，最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。

（三）坚守责任担当，强化党内监督

严肃党内政治生活，净化党内政治生态。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，不断丰富内容、创新形式，落实好“三会一课”、民主生活会等制度，防止党内生活有乐无教，庸俗化、随意化、平淡化。要增强贯彻执行民主集中制的自觉性，进一步完善民主集中制的各项制度。要用好批评和自我批评这个锐利武器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

层层压实主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。巩固深化县一级党组织落实主体责任的成果，把压力向基层党组织和班子成员传导。大力推行主体责任清单管理，促使各责任主体知责明责尽责。各级纪检监察机关要加强对主体责任落实情况的监督检查，要亮出《问责条例》这一制度利器，以眼里揉不进沙子的认真劲，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态。

贯彻落实《党内监督条例》，实现巡察与派驻监督全覆盖。各级党组织要认真学习贯彻即将修订出台的《中国共产党党内监督条例》，把党内监督的要求落实到位。要健全述责述廉评议等制度，切实破解一把手监督难题。在市、县两级全面推行巡察制度，把握好政治巡察定位。深化市、县派驻机构改革，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。

（四）持续保持高压态势，坚定不移正风反腐

巩固成果，坚持深化，让中央八项规定精神落地生根。当前纠正“四风”还处在巩固深化、落地生根的关键阶段，必须强化思想认识，坚定工作信心，抓常抓细抓长。要激发群众监督正能量，密切注意不正之风的新动向、新表现，不断创新打法，牢牢掌握正风肃纪主动权，抓出习惯、抓出长效，使党的作风全面好起来。

利剑高悬，紧抓不放，坚定不移惩治腐败。要进一步畅通信访举报渠道，鼓励人民群众有序参与反腐败斗争。要紧盯重点人、重点事、重点问题。强化防逃追逃工作。从严打击对抗组织审查行为。加强反腐败协调力度，注重纪法衔接。

把握树木与森林的关系，综合运用“四种形态”。切实贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，搞好各种形态之间的转化。准确把握常态、大多数、少数和极极少数的关系，实践“四种形态”。各级党组织要扛起管党治党的主体责任。各级纪检监察机关要把“四种形态”要求贯彻于信访举报、线索处置、执纪审查、执纪审理各个环节，推动纪律审查工作转型。

（五）努力打造忠诚干净担当的纪检队伍

持续深化“三转”，找准职责定位。各级纪委要充分认识到抓好党风廉政建设和反腐败斗争就是服务中心、服务大局，就是为党委、政府分忧，就是忠于党、忠于人民。要心无旁骛，排除干扰，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。

强化队伍建设，锤炼过硬作风。要进一步优化纪委及其常委会结构。坚持“优进高出”，不断增强纪检干部队伍的生机活力。全方位、多渠道开展业务培训和实践锻炼，大力提高纪检干部的思想政治水准和把握政策的能力水平。广大纪检干部要带头尊崇党章，坚定对党忠诚的信念，养成“严细深实”的作风。

严格监督管理，清除“害群之马”。严管就是厚爱，信任不能代替监督。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督机制，健全内控措施，规范工作流程，深化风险防控，自觉接受党内和群众监督。对于不敢抓不敢管、监督责任缺位的，坚决问责；对执纪违纪、以案谋私的，坚决查处，以铁的信念、铁的纪律和铁的作风，铸造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。

中共xx市第五届纪律检查委员会工作报告摘要

过去五年：抓铁有痕 久久为功

主体责任压紧压实

协助市委制定《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》和《推进全面从严治党向基层延伸的意见》，积极推进主体责任、监督责任和职能部门监管责任覆盖到基层党组织、基层纪检组织和基层站所（中心）。全面推行履行主体责任纪实台账制度。制定了《中共xx市纪委落实党风廉政建设监督责任清单（试行）》，推动构建五类五级监督责任清单体系。建立问责追究“四同步”工作机制。全市查处落实责任不力问题223个，处理259人。

纪律审查量质齐升

五年来，全市各级纪检监察机关共受理信访举报19724件（次），同比上升68.4%；初核6257件，同比上升380.2%；立案4351件，同比上升257.2%，其中县处级干部97件，同比上升177.1%；结案3610件，同比上升210.6%；党纪政纪处分3573人，同比上升189.1%；通过执纪审查为国家和集体挽回经济损失14451.56万元，同比上升73.4%。严肃查处了市人防办原党组成员、副主任王宝生，市二医院原党委副书记、院长王桂祥等一批有影响的严重违纪案件。践行监督执纪“四种形态”，给予党纪轻处分2765人，占处分人数的77.4%。

党风政风明显好转

紧盯重要时间节点开展监督检查，加大问责和公开曝光力度。全市各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题1119个，处理党员干部1441人，其中党纪政纪处分700人。持续开展民主评议政风行风、加强政府部门履职尽责督促检查工作，先后督促107个市直部门及其系统开门抓作风，纠正和查处问题2789个，问责处理289人。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作，纠正整改问题11406个，给予问责追究761人。围绕市委、市政府重大决策部署落实情况开展监督检查，严肃查处扶贫、环境保护等方面的问题340个，问责225人。

制度笼子越扎越紧

坚持查处一起案件，发现一类问题，完善一批制度。全市指导876个单位完善反腐倡廉制度1134项，整改突出问题1657个。健全以市委、市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》为母体的制度体系，督促相关部门制定配套制度15项。

巡察利剑震慑常在

在全省率先启动巡察工作。建立健全巡察工作实施办法、巡察成果运用暂行办法、巡察工作规程等16项机制制度。注重巡察成果运用，建立问题清单、办理清单和结果运用台账，加强督促检查和评估考核，逐条对照、销号管理。坚持抓本级带下级，形成了市县乡三级联动、全覆盖的巡察工作格局。市本级组织17个巡察组，分6轮对65家单位开展巡察，发现问题及问题线索714个，给予党纪政纪处分50人，整改问题400个。

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持续开展党风廉政建设宣教月活动。全市各级党委（党组）书记、纪委书记带头讲专题党课325人次，市县两级以纪律建设为主题轮训27778名党员干部，组织841批33800名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。坚持并不断完善领导干部任职廉政谈话制度，对3840名新任领导干部进行了廉政谈话和考试。

自身建设不断加强

率先在全省市州进行纪检机关内设机构改革和议事协调机构精简。全面完成市纪委派驻机构改革，设置22个派驻机构，实现了对85个市直党和国家机关监督全覆盖。深入推进县（市、区）派驻机构改革，组建34个综合派出机构和17个重点派驻机构。

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强化纪律约束，营造风清气正的政治生态

严明政治纪律和政治规矩。把维护党的政治纪律和政治规矩作为首位任务，加强政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，切实推进党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署不折不扣地贯彻落实。

发挥专责监督作用。加强对《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度执行情况的监督检查，推动党内政治生活规范落实。加强对所辖范围内各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，突出对履行职责、行使权力情况的监督；发挥同级相互监督的作用；着眼于权力运行的制约和监督，强化对党员干部的日常监督管理。

大力加强纪律教育。经常性开展党纪党规教育，切实唤醒党章党规党纪意识。建好用好纪检监察宣传阵地，用身边人身边事以案说纪、以案明纪。丰富廉洁文化内涵，推动党风政风民风向善向上。

突出问责追责，扣紧压实主体责任

拧紧责任链条。推进“三个责任”全覆盖，建立市委统一领导、市县乡村四级联动、部门各负其责、纪委监督、依靠群众支持和参与的工作格局。

强化压力传导。一如既往地牵住主体责任这个“牛鼻子”，抓住各级党组织“一把手”这个“关键少数”，大力推动各级党组织把落实主体责任的重心放在管党治党的具体工作上，放在落实严肃党内政治生活、强化党内监督的具体任务上，放在管方向、抓班子、带队伍、定制度、抓落实、强督办的具体措施上。全面推行县市区党委、政府党组及市直单位党委（党组）主要负责人向市纪委全会述职述廉制度。推动责任压力向国企、学校等薄弱地带传导。

严肃责任追究。精准用好《中国共产党问责条例》等四个问责利器，加大对落实责任不力问题的问责力度。坚决纠正一些地方和单位问题出在面上、板子打在下面的现象。

深化作风建设，深入落实中央八项规定精神

坚决守住防止“四风”反弹回潮的底线。聚焦重点问题，坚持越往后执纪越严。注重抓大不放小，抓新不放旧，持续开展专项整治，广泛发动群众监督，更好发挥职能部门作用。

督促部门履职尽责。加大对职能部门履职尽责情况的监督检查，重视解决“为官不为”问题。推进纠正“四风”向纵深发展，坚持力度不减、热度不降。围绕党代会目标任务、全市重大决策部署加强监督检查，坚决查处履职不力、作风不实等行为，坚决查处影响和破坏发展环境的违纪违规问题。

发挥家风滋养作用。开展家风建设，推动领导干部带头树家风、立家训、重家教。把家风建设与弘扬传统文化统一起来，与弘扬党的优良传统作风结合起来。

正确运用“四种形态”，保持执纪审查高压态势

坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以“六项纪律”为标尺，紧盯“三种人”、“三个后”，减少腐败存量，重点遏制增量，始终保持惩治腐败的高压态势。充分发挥反腐败协调小组作用，进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。健全行政执法部门向纪检监察机关移送党员、公职人员违法问题线索机制。坚持抓机关与带系统并重，完善县市区联动办案、乡镇协作办案制度。

准确运用监督执纪“四种形态”。坚持正风反腐态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松。注重抓早抓小，动辄则咎，对违纪问题即发现即处理。突出综合把握、分类处置，做到错责相当、宽严相济，力求监督执纪实现政治效果、社会效果的最大化。坚持“三个区分开来”，完善党员干部干事创业容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

严把执纪审查环节。进一步畅通举报渠道。提高问题线索分析研判质量，规范处置程序。加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导，加大执纪审查督办力度。坚决守住不发生执纪审查安全事故的底线。

坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。督促基层党组织和纪委以更大的决心和力度，继续盯住与基层群众关系密切的“小五长”等重点人群，严肃查处吃拿卡要、与民争利、侵占挥霍集体资金资源等问题。

以精准问责护航精准扶贫。对精准扶贫的各个环节、各个领域进行精准监督，健全精准扶贫信息共享和问题线索移交机制。坚决整治和查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限期办结，对发现的腐败问题快查严处，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。实现精准扶贫进展到哪里，监督检查就跟进到哪里。

加大对损害生态环境行为的问责力度。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”重要精神，对环境保护方面的焦点事件和苗头问题，做到反应灵敏、及时跟进，督促地方党委、政府及其职能部门加大执法检查和监管力度，认真处理环保方面暴露出来的问题和薄弱环节，健全监管机制。对有令不行、有禁不止，三令五申、多次督办的突出环境问题仍然不作为、慢作为甚至乱作为的坚决查处。

强化自身建设，锻造纪检铁军

推进纪检监察体制机制改革。积极落实国家监察体制改革新部署新要求。巩固市纪委派驻机构改革成果，加大对县（市、区）纪委派驻机构改革指导力度，进一步规范派驻机构设置，落实纪律审查双重领导体制，健全问题线索处置和执纪审查情况“双报告”制度。

加强换届后纪检监察干部队伍自身建设。加强新一届各级纪委班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设。坚持把政治理论学习作为重大政治任务，深入学习贯彻党的十八届六中X会精神和总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”。加强作风建设，将工匠精神融入监督执纪全过程，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。