派驻纪检监察组组长专题研讨会发言汇编(7篇)
目录
政治监督具体化常态化的思路和举措(驻纪检监察组组长)
弘扬伟大建党精神担当纪检监察重任(派驻纪检监察组组长)
从线索处置切入加强监督(驻市政府办公厅纪检监察组组长) [readpay]3[/readpay]
始终与人民想在一起干在一起(驻纪检监察组组长)
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争(纪检监察组组长)
年轻干部要始终保持忠诚心感恩心进取心敬畏心(驻xx人民政府办公室纪检监察组组长)
坚守实事求是生命线(驻纪检监察组组长)
政治监督具体化常态化的思路和举措(驻纪检监察组组长)
做精做准政治监督,是推进纪检监察工作高质量发展的必然要求。作为省纪委监委派出机构,要努力探索政治监督具体化、常态化的思路和举措,切实加强对驻在单位的政治监督,确保党的路线方针政策和决策部署落实落地。
加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况的监督检查。要抓好学习教育。督促驻在单位及时宣讲解读党章党规党纪和宪法法律,教育引导各级党员干部不断增强规纪法意识,提升纪法素养。通过案例通报以案释纪、以案释法,强化“知止、不敢”的工作氛围。要强化监督防范。在“常”和“长”上下功夫,对党章党规党纪和宪法法律做到安排部署“必讲”、学习教育“必学”、廉政谈话“必谈”、调研督查“必有”、应知应会“必测”、随机访谈“必问”,使党员干部养成知规守纪守法、在受约束和监督的环境中工作、生活、学习的习惯。要严格督促执行。紧盯处级干部述责述廉成效、党风廉政建设、重大事项报告、选人用人等重点工作开展,认真分析并注重从政治上检视问题、查找不足,着力纠正思想、组织、作风不纯等倾向。针对性加强对物资采购、购买服务、项目建设等经济往来活动中廉洁风险防控和执法检查、调研督查等外出工作中的监督,着力规范权力运行和作风纪律。
推动驻在单位构建新型应急管理体系和能力建设。要突出政治建设第一标准。督促严守政治纪律、政治规矩,强化政治素质和政治能力,着力打造一支“应得了急、扛得起责、打得赢仗”的应急铁军。要规范权力运行。加强对班子成员特别是“一把手”的监督,确保“三重一大”事项按规定的原则和规范的程序决策。强化对掌握行政审批权、行政执法权、资金拨付权、事故调查权、物资调配权等重点岗位人员的监督制约,推动建立可查询、可追溯的权力运行反馈机制。要推动构建我省新型应急管理体系。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动建立适应“全灾种、大应急”和“以预防为主、防抗救相结合”的全省应急管理体系建设和自然灾害防治能力建设。
加强对驻在单位履行职责使命情况的监督。要紧盯安全生产监管责任落实强化监督。围绕安全生产监管工作组织领导、职责履行、疫情防控与安全生产一体化监管责任落实、生产安全事故调查处置、安全生产专项整治三年行动开展等方面加强监督检查,督促完善安全生产行政处罚自由裁量权适用的相关规定,着力压减权力寻租空间,促进依规依法履职,公正廉洁用权。要紧盯防灾减灾救灾重要使命强化监督。结合全省应急管理体系建设和自然灾害防治能力建设,督促驻在单位认真履行防灾减灾救灾职能,做足“防”功,铆足“减”劲,施足“救”策,枕戈待旦,令出必行,全力防范和应对重大自然灾害和各类风险挑战。要紧盯应急管理职责履行强化监督。针对驻在单位组建时间短、职责任务重、转隶人员多的实际,加强机构运转、职能完善、制度健全、调查研究等方面的监督检查,推动打通“堵”点、解决“难”点,确保全面完成应急管理各项工作任务。
弘扬伟大建党精神担当纪检监察重任(派驻纪检监察组组长)
总书记“七一”重要讲话首次提出和阐释了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,深刻揭示了中国共产党的精神之源,深刻阐明了党的光荣传统、红色血脉的“根”和“魂”。伟大建党精神集中体现了党的理想信念、初心使命、根本宗旨、优良作风,为立党兴党强党提供了丰厚滋养,是指引我们奋进新征程、夺取新胜利的不竭力量源泉。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,作为纪检监察干部,我们更应不懈努力、持续奋斗,自觉传承弘扬伟大建党精神。
在“坚持真理、坚守理想”中感悟“信仰”力量。始终忠于信仰,是党战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的精神力量,也是对纪检监察干部最首要、最根本的要求。在深学中增强政治判断力,坚持把学习总书记“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,进一步深刻领会、准确把握重大意义、内涵要义、实践伟力、时代价值,更高水平做到学思用贯通、知信行统一,以深化党史学习教育为契机,把学习“七一”重要讲话与总书记新时代中国特色社会主义思想相结合、与学习总书记视察江苏重要讲话指示精神相贯通,做到在任何情况下都头脑清醒、心明眼亮。在常思中增强政治领悟力,对“国之大者”心中有数,在服务发展大局、中心工作中找准立足点、关键点和切入点、着力点。要把握全面从严治党形势任务,扎实推进理念创新、机制创新、制度创新、工作创新,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出发挥监督治理效能,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,以“争当表率、争做示范、走在前列”的实际行动,为纪检监察工作作出更大贡献。在笃行中增强政治执行力,把上级指示要求与xx实际紧密结合起来,以强烈的政治担当和开拓创新的精神抓好xx纪检监察工作,推动中央决策部署落地生根、开花结果。践行党的宗旨,落实全面从严治党要求,持续深化正风肃纪反腐,持续纠“四风”树新风,持续整治群众身边腐败和作风问题,推动党员干部廉洁自律、遵规守纪,营造风清气正的良好政治生态,让人民群众的获得感、幸福感和安全感更充实、更可持续。
在“践行初心、担当使命”中体悟“担当”内涵。追求“我将无我,不负人民”的境界,牢记初心使命,不负神圣职责,忠实维护党的先进性和纯洁性。要提升担当之能,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平,真正练就干事创业的宽肩膀、真本领。要磨砺担当之勇,知难而进、迎难而上,敢于担当、勇于负责,该协调的积极协调、该牵头的主动牵头、该兜底的切实兜好底,真正把担当落实到具体行动中、体现在工作成效上,形成组织为干部担当、上级为下级担当、大家为事业担当的良好氛围。要树牢为民宗旨,精心开展“两在两同”建新功行动,聚焦实施“我为群众办实事”项目,注重从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起,用心用情用力办好群众“急难愁盼”的事情。
在“不怕牺牲、英勇斗争”中洞悟“斗争”真谛。纪检监察工作的实质,是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。要确保政治过硬,按照“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”的要求,不断锤炼自己、提升自我。要坚定斗争意志,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于执纪执法、敢于履职尽责,在整风肃纪反腐上一以贯之、坚定不移。要发扬斗争精神,讲究斗争政策、策略、火候,跟进监督、精准监督、全程监督、创新监督,把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机,练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。要聚焦监督重点,紧扣市委的决策部署,紧盯市委市政府领导批示批办事项,以“踏石留印、抓铁有痕”的精神深入一线督办、直插现场督查,确保事事有结果、件件有回音。
在“对党忠诚、不负人民”中领悟“忠诚”奥义。纪检监察干部是党内纪律部队,必须坚持以最高标准和最严要求加强自身建设,始终保持“赶考”的清醒,保持对“围猎”的警觉,自觉接受最严格的约束和监督。要坚决执行党的路线方针政策,重大问题旗帜鲜明,关键时刻头脑清醒,经常检视自己的理想信念和思想言行。要严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界,严格依规依纪依法履行职责,对苗头性倾向性问题及时提醒教育。从严规范纪检监察机关履职“红线”,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,精准研判不同岗位风险点,进一步健全内控机制,扎紧织密制度笼子。要坚持全面从严、一严到底,加强对纪检监察队伍全方位的管理监督,让触碰法律、纪律底线者付出代价,持续释放对违规违纪违法行为“零容忍”的鲜明信号。
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从线索处置切入加强监督(驻市政府办公厅纪检监察组组长)
问题线索处置是纪检监察工作的基础,关乎反腐败工作成效。xx市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组将问题线索处置作为监督的重要切入点,将监督融入问题线索处置全过程,推动被监督部门单位从政治生态、制度机制等方面深化问题整改,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
注重深挖根源,推动监督“由表及里”。破除处置问题线索“反映什么就查什么”的简单思维,力求通过查清信访举报,了解其背后深层次原因,掌握该单位政治生态、领导班子、管理和监督机制等整体情况。一是从连续举报看单位政治生态。如,今年年初,纪检监察组连续收到反映某单位一位副职领导的4封举报信,经详细核查未发现举报反映问题,但发现该单位干部职工思想不统一、工作制度不健全等问题比较突出。纪检监察组在了结问题线索的同时,向其上级党组发出监督建议书,要求对该单位加强领导指导,并与该党组共同对该单位班子成员开展廉政约谈、提醒谈话11人次,督促统一思想,建立完善相关制度5项。二是从“大环境”入手对问题线索进行综合研判。如,在核实某单位一名处级领导干部问题线索时,纪检监察组针对该单位在外地办公、实地监督较少的情况,将监督检查组与线索核查组合一,与该单位全体局处级领导干部开展“一对一”谈话,查阅相关资料,对该单位进行了一次“体检”。针对发现的问题,纪检监察组以专题报告形式向该单位党组和其主管部门党组反馈,提出有关整改建议。
注重抓早抓小,推动监督“由此及彼”。一方面,针对虽未构成违纪但存在苗头性、倾向性问题的,对当事人进行提醒谈话、警示谈话等,力求起到敲响警钟、教育震慑的作用;另一方面,从小处着眼、从细微处入手,精准发现问题线索之外的其他问题。一是通过问题线索对干部整体情况进行研判。如,纪检监察组在提级办理某单位一名科级干部信访举报过程中,核查组调取有关资料,深入了解该单位的工作运行机制、干部教育管理等情况,虽然查明举报信所反映的问题不属实,但发现该干部所在岗位廉政风险较大,本人也存在对自身要求不严的苗头性问题。纪检监察组提出建议,由该单位分管领导对其进行提醒谈话,并督促开展纪律教育。二是通过问题线索对相关工作进行全过程“扫描”。如,在核查某党员领导干部公车私用问题线索时,虽未发现存在违纪事实,但发现该单位存在经费未及时入账等财务管理问题。纪检监察组向该单位党组发函,建议对相关人员进行批评教育、提醒谈话,并推动修订完善财务管理制度,细化工作流程,有效规范财务管理工作。
注重举一反三,深化以案促改促治。案件办结后及时召开专题会议,对查处的典型违纪案件进行复盘,通过个案查找普遍存在的问题和风险隐患,以纪检监察建议、监督建议等方式向案发单位党组提出整改意见。一是以点带面推进治理。如,查处某事业单位违规发放津补贴问题后,在复盘时发现该单位所在系统的11个事业单位均存在类似廉政风险,纪检监察组及时向其上级党组制发纪律检查建议书,要求分别开展一次专项检查和警示教育活动。据此,该系统各事业单位开展“一对一”廉政谈话596人次,排查廉政风险152个,查找出的苗头性隐患性问题全部整改。二是推动健全完善制度机制。如,纪检监察组在对一起领导干部与企业交往“亲”“清”不分、收受企业赠送礼品的违纪案件复盘时,发现该单位其他处室和下属单位的干部也存在类似廉政风险。纪检监察组向该单位党组发出纪检监察建议书,要求组织一次“亲”“清”政商关系专题讨论,开展一轮廉政风险排查,建立一套有效的监督制约机制。该单位在建立涉企工作台账基础上,从与企业建立业务关系途径、业务往来时间、涉及业务范围等重点方面深入评估涉企廉政风险,有针对性制定防控措施67项。
始终与人民想在一起干在一起(驻纪检监察组组长)
“始终与人民想在一起、干在一起”,是党中央和总书记对广大共产党员的基本要求,体现了党与人民同心同向同行的高度统一。我们要始终坚持正确的群众观点,牢固树立以人民为中心的思想,切实站稳人民立场,坚持人民至上,把最广大人民的根本利益放在心坎上、落实在行动上,实现群众利益最大化。
党要永远保持与人民群众同呼吸、共命运,就必须“始终与人民想在一起、干在一起”。首先,这是党的优良传统。党在长期的革命和建设中,形成了很多优良传统,其中很重要的一条就是密切联系群众。“始终与人民想在一起、干在一起”就是密切联系群众的具体体现。其次,这是党对党员干部的基本要求。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,决定了我们党和党员干部必须要与群众打成一片,坚持为广大人民的根本利益而奋斗。再次,这是党和国家事业健康发展的根本保证。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们只有继续保持与人民群众的血肉联系,始终与人民想在一起、干在一起,党和国家的建设事业才能无往而不胜。
“始终与人民想在一起、干在一起”要做好三个方面的工作。一要知道人民“想什么”。心往一处想,劲才能往一处使。想在一起是干在一起的重要前提。与人民想在一起,就要经常到群众中去调查研究,站在群众的角度思考问题,尤其要知道群众真正想要什么、喜欢什么、期盼什么、痛恨什么,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,这样,我们考虑问题和作出决策才能体现群众意愿并符合客观实际。二要知道“干什么”。与人民干在一起,需要干些什么?要积极响应党组织的号召,还要主动干好自己分内的工作,并要及时回应人民群众的诉求。我们要紧扣工作职责,结合党史学习教育,大力开展“我为群众办实事”实践活动,解决好人民群众“急难愁盼”问题,增强人民群众的获得感和幸福感。三要知道“怎么干”。重点解决好两个方面的问题:一方面是方法问题。方法对了,事半功倍,方法不对,事倍功半。我们经常说的抓住主要矛盾、解决主要问题,就属于方法论范畴的事。另一方面是态度问题。态度决定行动。态度坚决,效率就高,效果也才会好。作为党员干部,在干事创业方面,既要与群众一起干,又要示范干、带头干,充分发挥引领和表率作用,确保总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落到实处。
“始终与人民想在一起、干在一起”需要解决的几个问题。一要坚持正确的权力观,不要公权私用。我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋取利益和幸福。权为公用,就能利党利国、为民造福,权为私用,则会损害党和人民的事业、贻害无穷。我们只有牢固树立正确的权力观,才能把“始终与人民想在一起、干在一起”的要求变为实际行动。二要坚持正确的地位观,不要高高在上。树立正确的地位观,就是要正确看待个人的名利地位,正确认识岗位和职责的关系。三要坚持正确的利益观,不要与民争利。党性和人民性具有一致性。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。作为中国共产党员,就要坚持以人民利益为重,自觉践行初心、担当使命,与人民同甘苦共患难,努力为党和人民争取更大的光荣。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争(纪检监察组组长)
总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上强调,新的征程上,必须坚持中国共产党坚强领导,必须不断推进党的建设新的伟大工程。学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,要锤炼对党忠诚、矢志不渝的政治品格,锤炼坚守初心、不负人民的政治本色,锤炼不畏艰险、敢于斗争的革命精神,锤炼爱岗敬业、甘于奉献的优良作风,锤炼严格要求、遵规守纪的党性操守。
学习贯彻总书记“七一”重要讲话,要把思想和行动统一到讲话精神和党中央、省委要求上来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,敢于斗争、善于斗争,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,更好肩负起时代赋予的光荣使命。
结合工作学,持续开展正风肃纪反腐。深刻理解坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义和光荣使命,深刻理解坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒是党中央对纪检监察工作高质量发展的目标引领和必然要求,不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以奋进新征程、建功新时代的实际行动,不断深化纪检监察体制改革,持续深化纪检监察机构“三转”,深化政治巡视巡察,以系统施治、标本兼治的理念推进正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为确保党不变质、不变色、不变味贡献力量。
结合思想学,坚持以人民为中心的发展理念。深入学习领悟总书记新时代中国特色社会主义思想蕴含的百年历史经验结晶,积极响应党中央号召,从伟大建党精神中汲取奋进力量,在新的征程上牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,站稳人民立场,永远保持同人民群众的血肉联系,始终保持奋斗精神,持续纠治“四风”,整治重点领域的腐败和不正之风,用心用情解决好群众的“急难愁盼”问题,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,自觉维护群众利益。
结合实际学,切实提升履职能力。不负韶华、不负期许,努力增强政治本领和业务本领,掌握专业知识和技能,聚焦“国之大者”,保持忠诚干净担当的政治本色,当好党和人民的坚强卫士、战士,强化精准有力的政治监督、常态长效的日常监督,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,扎实开展纪律规矩教育,一体推进不敢腐不能腐不想腐,实现以案促改、以案促治、以案促建,努力形成坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的干事创业良好氛围。
在政治历练、实际锻炼中淬炼思想品格,坚定政治信仰,厚植为民情怀,以永不懈怠的精神状态、严细深实的工作作风,保持战略定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动遵规守纪、严肃风气成为一种责任和自觉,践行初心、担当使命,以史为鉴、开创未来,积极响应党中央号召,更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。
年轻干部要始终保持忠诚心感恩心进取心敬畏心(驻xx人民政府办公室纪检监察组组长)
总书记指出,广大干部特别是年轻干部要“保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心”,才能不辜负党和人民的期望和重托,成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。
年轻干部要始终保持对党的忠诚心。年轻干部要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。年轻干部在政治方向上、路线上绝对不能出现偏离,任何时候、任何情况下都要与党中央保持高度一致、同心同德,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做党的政治理论和政治路线的忠实执行者、坚定捍卫者、落实创新者。在党言党、在党忧党、在党为党是年轻干部不可推卸的责任。年轻干部要全力实践中国共产党人精神谱系中的各种伟大精神,永葆干事创业的高昂激情,自觉把“身”“心”沉到乡村振兴、洱海保护、疫情防控、项目建设、产业发展等实践中,把为民办实事、群众满意度作为履职尽责的根本,用实际行动诠释对党、对祖国、对人民事业的忠诚。
年轻干部要始终保持对人民的感恩心。坚持以人民为中心的发展理念,增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上、抓在手上,积极为群众解难题、办实事、做好事,在增强人民群众获得感、幸福感、安全感和促进共同富裕中建功立业。要把加强政治道德修养和个人道德修养贯穿于工作学习生活全过程,带头弘扬社会主义核心价值观,追求健康情趣,明辨是非善恶,常怀感恩之心;在八小时以外更要守住底线、远离红线、不碰高压线,做到心有所戒、行有所止。
年轻干部要始终保持对事业的进取心。要紧紧围绕各级党委政府的中心工作,面对工作任务要有一股“较真”的劲头,对每项工作都制定周详的工作计划,精益求精设置工作标准,紧锣密鼓地推进,一丝不苟落实,积极做出让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要破解“多一事不如少一事”的无为思想、“前怕狼后怕虎”的畏难情绪、主动作为欠缺等难题,立足本地区、本部门实际,敢于“啃硬骨头”、敢于“第一
个吃螃蟹”、敢于和强的比,积极寻找工作创新的着力点和突破口,以一流的态度、一流的标准、一流的业绩实现赶超跨越。要以咬定青山不放松的精神,不计较个人利益得失,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去,在奉献中创造社会价值,在奉献中成就人生。
年轻干部要始终保持对法纪的敬畏心。坚持纪在法前、纪严于法,强化纪律意识和规矩意识,把法律法规作为高悬的利剑,自觉把合不合法规、合不合程序作为开展工作的尺子、反思工作的镜子、规范行为的鞭子,牢固树立面子再大、大不过党性原则,感情再铁、铁不过规章制度的观念,切实把纪律和规矩挺在前面。要大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风。在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事创业上,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以优良作风砥砺奋进新征程。
坚守实事求是生命线(驻纪检监察组组长)
实事求是是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,一体履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责,必须始终坚持实事求是,依规依纪依法履行职责,更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
持续学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,做到学深悟透、真知笃行。理论的清醒是正确行动的先导,要把科学创新理论作为指导实践、做到实事求是的基础。全面从严治党首先要从政治上看,从政治上深刻领会党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,坚定信心信念,保持定力意志,求真务实、真抓实干,始终保持严的主基调,保持压倒性力量常在、保持强大势能常在,有贪肃贪、有腐反腐,发现一起、查处一起;要科学准确判断形势,把握阶段性特征,针对新型腐败、隐性腐败,着力提高及时发现新问题新动向和研究破解实践难题的能力;正风肃纪反腐什么问题突出就解决什么问题,审查调查查证多少问题就处理多少问题,监督执纪应该适用哪种形态就适用哪种形态,不定指标,不凑数字;坚持系统观念,系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标。【更多免 费素材,微信lbgzkf1】
坚定理想信念,对党忠诚,坚守人民立场。要树立正确的价值观、权力观、政绩观,以“无我”状态介入调查,摒弃私心杂念,坚持查出问题是成绩,查否澄清也是成绩,不能只追求查办数额高、影响大、有轰动效应的大案;调查中要耐心做好思想政治工作,客观评价被调查人,既要肯定其过去的成绩,又要查清违纪违法甚至犯罪行为;既要严肃批评其错误的性质、造成的危害,又不能为了批评而“上纲上线”;要精准运用“四种形态”,既不简单化、搞“惩办主义”,又不含糊敷衍、包庇纵容,正确把握“三个区分开来”,充分发挥政策优势,宽严相济,做到宽有边、严有度,杜绝用权随意任性;既要彻底查清事实真相,促使被调查人放弃侥幸,又不能夸大事实,强迫被调查人承认,坚持宽有宽的道理,严有严的标准,真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责。
把实事求是和依规依纪依法有机结合起来,强化法治思维和系统思维,通过纪法贯通、法法衔接确保实事求是。强化程序制约,规范内部流程,完善信访、案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理、干部监督等部门分工合作、相互制约、相互监督体制,确保依规依纪依法开展审查调查工作;健全外部制衡,完善纪检监察与审查起诉、司法审判、执行等诉讼程序的纪法衔接机制,既要确保监察执法同向发力、协同高效,又要实现检察监督、审判监督、行政监督的效果;强化证据意识,确保合法收集证据,全面审核证据,准确认定事实,正确适用法律,坚持事实为上、证据为王,有一分证据说一分话,不能言过其实;准确理解纪法精神,坚持罪刑法定、疑罪从无,不得有罪推定、有错推定,准确区分客观事实和法律事实。精准问责,既要防止问责不力,又要防止问责泛化;强化权利保障意识,既要查清问题,又要确保被调查人合法权益、党员权利得到保护;加强纪检监察干部队伍自身建设,确保谨慎用权、秉公用权、依法用权,及时清理害群之马,严防“灯下黑”。
完善相关制度,通过制度建设保障实事求是。健全党内法规体系,科学立法,依法立规,提高党内法规的科学性、系统性、可操作性;明确纪检法规党内法规解释权和相关法律法规的监察解释权,加强法律法规解释工作,做到正确理解、准确适用相关规定,防止畸轻畸重倾向;建立健全深化运用“四种形态”的法律法规或指导意见,明确规范“四种形态”的适用条件、适用程序、适用标准,为精准运用“四种形态”、发挥综合效果建立制度保障;完善基层纪委、派驻机构考核机制,全面深刻理解监督权的性质,防止因被监督者考核监督者而影响监督的动力。
坚持全面、历史、辩证地看待问题,坚决摒弃工作中的教条主义、主观主义、形式主义、官僚主义。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,全面提升综合素质,提高履职能力,及时总结经验、汲取教训,把握规律、完善思路,不断提高实事求是工作质量和水平;要综合考虑历史背景、环境条件、事实情节、主观动机、个人态度、造成危害、处理效果等因素,具体问题具体分析;坚持真理绝对性和相对性的统一,既要坚持可知论,坚定信心,相信事物真相一定能够揭示,同时又不能忽略调查人员的业务能力、客观条件、外部条件等因素影响,把握好调查的时机和节奏;厘清价值判断和逻辑判断的顺序,精准量纪执法,重实情、说真话,坚决防止先入为主、主观臆断、自以为是,确保调查经得起实践、人民、历史的检验。
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