10篇2021年落实全面从严治党主体责任情况报告范文

2021年落实全面从严治党主体责任情况报告范文（10篇）

目录

市政府机关党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告（1）

中共x区委关于2021年落实全面从严治党主体责任的情况报告（2）

x区委2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告（3）

中共政协x市委员会机关党组关于2021年落实全面从严治党主体责任情况的报告（4）

市残联党组关于2021年度落实全面从严治党主体责任情况的报告（5）

中共x市发展和改革局党组关于2021年落实全面从严治党主体责任的情况报告（6）

中共x市第三中级人民法院党组关于2021年落实全面从严治党主体责任工作情况报告（7）[readpay]3[/readpay]

区文体旅局党组关于2021年度落实全面从严治党主体责任情况的汇报（8）

市城市管理委党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告（9）

2021年市档案馆党委落实全面从严治党主体责任情况报告（10）

市政府机关党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告（1）

2021年，市政府机关党组全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委部署要求，扛起全面从严治党政治责任，机关党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，坚持以党的政治建设为统领，结合扎实开展党史学习教育，全力抓好管党治党各项任务落地落实，不断推进机关政治生态持续向好改善，提升机关党的建设质量，进一步提振机关党员干部担当作为、干事成事的精气神，以“政治三力”推动中央决策部署和市委、市政府部署要求落地见效。现将有关情况报告如下：【更多免费素材，微信dadaw k01】

一、强化政治立厅，持续推进政治机关建设

1.坚持党的领导做到“两个维护”。坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。组织梳理政府部门落实总书记对x工作的重要指示批示，动态更新工作台账，深入责任单位开展专项督查，及时向市领导同志报告进展情况。深入学习贯彻总书记“5•8”重要讲话，举办全市政府系统公文办理、政务信息、政务公开等培训班，组织机关党员干部围绕大力践行“五个坚持”重要要求开展交流研讨，进一步提升“三服务”工作水平。深入贯彻落实总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，服务市领导抓好常态化疫情防控各项措施落实，扎实做好x机场入境人员安全转运及信息推送工作。总书记就湖北十堰燃气爆炸事故作出重要指示后，按照市委、市政府部署要求，选派班子成员带领专项工作组连续奋战4个多月时间，圆满完成天铁区域煤气管线隐患排查整治工作。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，细化需向市委请示报告的21类事项，全年共向市委和市政府党组及市委有关部门报告工作40余次，坚决把党的领导体现在工作各方面、各环节。

2.全力推动中央和市委巡视反馈意见整改见底到位。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容，以市委巡视整改试点建设为动力，统筹推进中央和市委巡视反馈意见整改落实。及时召开推进中央巡视反馈意见整改落实工作动员部署会，制定中央巡视反馈意见整改“1+2”方案，分解细化15项整改任务和49项整改措施，建立清单台账，压实整改责任。召开5次领导小组会议和10余次小组办公室会议，部署推动重点问题整改，确保整改质量过硬。坚持“四个融入”长效整改，抓长抓常、以点带面，修订完善理论学习、公文办理、基础管理、干部队伍建设等方面40余项管长远、治根本的规章制度，为全面提升机关各项工作水平提供了有力保证。开展巡视整改情况回头看，梳理中央巡视反馈意见涉及政府工作的5方面、17项事项完成情况，服务市政府党组专题部署强化整改落实工作；梳理市委巡视反馈意见中27个具体整改事项、46个“举一反三”整改事项和12个“推动改革促进发展”整改事项完成情况，召开机关党组会议研究深度整改工作，对各责任部门整改责任落实情况、整改措施落地情况进行监督检查，推动各项整改任务取得新成效。机关各级党组织管党治党的责任感、使命感、紧迫感进一步增强，自觉从政治上谋划推进工作的能力水平进一步提升，积极对照市委新一轮巡视其他单位发现的问题反躬自省，高标准找差距、严要求改不足、举一反三抓整改，用深化政治整改的实际行动推动改革促进发展。

3.一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。严肃党内政治生活，召开20XX年度民主生活会和市委巡视整改专题民主生活会，指导党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。班子成员深入学习贯彻国勋市长参加所在党支部组织生活会时对办公厅工作要求，认真落实双重组织生活制度，参加了所在党支部的年度和专题组织生活会，严肃开展批评与自我批评，认真查找差距不足，从严从实抓好整改落实。加强对机关政治生态分析研判，查摆6方面问题，制定实施《2021年落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设重点任务安排》，持续开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治，以身边反面典型问题为戒，组织开展自查整改，查摆问题39个，制定整改措施104项，重点解决政治敏锐性不够、纪律规矩意识不强、人员素质能力不高、工作环节把控不严等问题，进一步夯实基础管理、改进工作作风，机关党员干部政治意识、党性观念持续增强。加强机关政治文化建设，组织机关党员干部到南开中学参观周恩来总理宿舍和校史馆，与部队官兵一起重温入党誓词、过政治生日，到冯骥才文学艺术研究院参观学习中华优秀传统文化，到北辰区宝翠花都社区学习全国优秀共产党员林则银同志为民服务先进事迹，进一步感悟初心使命、激发工作动力，以积极向上的政治文化涵养良好机关政治生态。

4.全面筑牢机关国家安全防线。坚决贯彻总书记总体国家安全观，机关党组理论学习中心组集体学习贯彻《总书记关于防范风险挑战应对突发事件论述摘编》和有关党内法规，深刻认识做好新时代国家安全工作的重要性，不断提升防范化解重大风险和维护国家安全能力水平。加强国家安全和保密宣传教育，邀请国家安全部门有关同志作专题辅导讲座，集体参观“护航中华民族伟大复兴——x市隐蔽战线斗争主题展”，集中观看国家安全庭审视频和警示教育片，组织参加国家安全知识网络培训班和知识答题，牢固树立国家安全意识，坚决抵制违反纪律规矩、危害国家安全行为。严格日常安全监督管理，开展国家安全和保密隐患大检查大排查，对各处室文件资料管理进行专项检查，全面梳理机关临时外来人员情况，制定实施管理办法，全力保障机关安全有序运转。

二、深化理论武装，不断夯实理想信念之基

1.学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为机关党组和机关党委及各党支部会议的第一议题，制定实施机关党组理论学习中心组年度计划安排和党支部政治理论学习要点，通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题学习和系统学习有机结合，及时跟进学习贯彻总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、河北承德、陕西榆林等地考察期间的一系列重要讲话精神，在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场。今年以来，机关党组集体学习30余次。围绕学习贯彻总书记在党的十九届五中X会上的重要讲话精神和对x工作的重要指示批示举办专题研讨班，结合工作职责认真学习讨论，在深入领会精神实质、掌握科学思想方法上用功着力，不断养成遇到问题首先想到总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯。在机关办公内网开设学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想专栏，用好“学习强国”学习平台，开展“党课开讲啦”系列活动，举办干部学习大讲堂，组织实地参观，推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，引导机关党员干部坚持不懈做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚践行者。

2.深入学习贯彻党的十九届六中X会精神。机关党组会议第一时间传达学习贯彻全会精神，安排部署贯彻落实工作，推动机关党员干部学深悟透笃行。按照中央部署和市委要求，结合工作实际，与市委理论学习中心组同步举办学习贯彻全会精神专题研讨班，机关党组和各党支部利用2天时间集中封闭自学，原原本本读原文，认认真真悟原理，深刻领会和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻领会和把握全会提出的重大思想观点，深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，转化为对党和人民的赤诚热爱。举办学习贯彻全会精神专题培训班，机关党组书记专题宣讲全会精神和市委十一届十一次全会精神、鸿忠书记和国勋市长宣讲报告精神，邀请市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局有关同志作专题辅导报告，组织到高新技术企业和全国先进基层党组织开展实地党性锻炼，安排党员干部代表作交流发言，切实将学习成效转化为推进事业发展的强大动力。机关青年理论学习小组开展为期一个月的专题学习活动，通过举办分享会、青年讲坛、知识竞赛等形式进一步激发青年干部工作热情和干劲，焕发青春活力和使命担当，认真做好办文办会办事各项工作，全力推进年底前各项重点任务落实，展现积极向上、奋发有为的良好精神面貌。

3.扎实开展党史学习教育。制定机关党史学习教育工作方案和计划安排，细化为6方面、39项具体任务，狠抓推动落实。精心开展学习教育培训，组织深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于党史的一系列重要论述，马顺清同志和孟庆松同志为机关党员干部讲专题党课，组织3期专题读书班，开设2期网上专题培训班，开展6次交流研讨，不断从百年党史中汲取智慧和力量。扎实做好庆祝建党百年宣传教育，组织参观丰碑永驻——x战役革命烈士事迹主题展、红色记忆——x革命文物展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，精心制作并张贴宣传画，举办机关庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会和文艺汇演活动，凝聚团结和谐、拼搏向上的浓厚氛围。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，举办红色观影月活动，集中观看经典红色影视作品20余部，用好红色资源，组织到周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共中央北方局旧址纪念馆、x烈士陵园、觉悟社、于方舟烈士故居等教育基地参观学习，追寻革命印记，追忆先烈事迹，接受精神洗礼，传承红色基因。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动，市政府办公厅牵头成立保障基本民生需求办实事专项组，全力协调推动33项市级重点民生项目、83项民生实事、53项民生诉求落地见效；领导班子成员确定了“联点访户”对象和牵头推动的民生项目，服务市领导做好信访积案化解和联系企业工作；组织各党支部以党建为引领，到联系社区走访调研，倾听群众呼声，梳理群众诉求，会同有关职能部门共同开展主题党日活动，现场办公协调解决了一批群众关心关注的烦心事、揪心事，得到社区居民点赞。

4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求，深入学习贯彻《总书记关于网络强国论述摘编》和市委学习贯彻总书记关于网络强国的重要思想专题研讨班精神，制定实施2项意识形态方面制度，细化机关意识形态工作任务安排，明确责任内容。举办机关网络意识形态安全培训班，邀请市委网信办主要负责同志作专题辅导，进一步深刻认识意识形态领域斗争复杂性严峻性，切实增强政治敏感性，提高防范和化解意识形态领域风险的能力水平。加强意识形态阵地建设管理，充分发挥门户网站、政府公报、政务AAA、微博等宣传阵地作用，大力宣传总书记新时代中国特色社会主义思想和中央及市委、市政府重要会议精神，巩固壮大主流舆论，今年以来发行政府公报22期，制作政务访谈25期，发布各类信息1.4万余条。深入开展落实意识形态工作责任制问题专项整治，对机关个别干部发生的意识形态方面问题进行严肃处理，组织各党支部深入学习鉴戒、深刻吸取教训，督促深入排查意识形态风险点，针对性制定防控措施，机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提升，从讲政治、守规矩的角度思考和把握问题的自觉性进一步增强，遇到意识形态领域问题敢于斗争、敢于批驳、敢于制止。

三、强化政治担当，压紧压实管党治党政治责任

1.加强研究部署推动。坚决把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务，组织制定2021年“两个清单”，研究提出针对性强、有机关特色的自选动作。召开党员干部大会，深入学习贯彻落实十九届中纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神，全面部署年度全面从严治党任务安排。今年以来，召开30次机关党组会议，研究审议《市政府机关2021年党的建设工作要点》等工作计划和制度，部署推动基层党建、意识形态、国家安全、统一战线等各项工作，切实压紧压实管党治党责任。聚焦市委落实主体责任检查考核反馈意见，扛起抓整改政治责任，即知即改，立行立改，研究整改方案，制定26项整改措施并抓好落实，持续推动机关全面从严治党向纵深发展。

2.着力推进重点任务落实落地。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定实施《市政府机关党组听取工作报告办法》和《关于加强对市政府机关基层党建工作督促检查的办法》，机关党组3次听取班子成员落实“一岗双责”和解决群众诉求等情况汇报，组织对驻京办、参事室党组落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况开展检查考核，3次检查党支部党建任务落实情况，持续推动全面从严治党向基层延伸。机关党组书记认真履行第一责任人责任，定期听取机关管党治党工作情况汇报推动重点任务落实，与班子成员开展履职谈话肯定成绩指出不足，到管理部门、基层联系点、结对走访户调研听取意见、帮助解决问题。其他领导班子成员认真落实“一岗双责”，履职尽责、分工协作，通过召开处长专题会议、听取分管处室工作汇报等形式，加强日常督促推动，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立工作专班机制，从全厅抽调党员干部参与巡视整改、党史学习教育、基础管理、文明单位创建等重点任务，在高质高效完成任务的同时培养锻炼干部，搭建成长进步平台，形成了抓党建、聚力量、优服务、促发展的新气象。

3.抓实抓细制度建设。充分认识加强党内法规制度建设的重大意义，中央和市委制定下发党内法规后，及时传达学习，结合实际抓好贯彻落实，今年以来机关党组12次集体学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规制度20余部，结合工作进行交流讨论，并组织梳理各项党内法规对党组、机关党委、党支部工作任务的规定要求，列出清单，建立提醒和督促检查机制，清单化闭环推进落地见效。建立党章学习日制度，组织党支部每半年对党章系统学习1次，推动党章要求内化于心、外化于行。专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，坚持大统战工作格局，服务市领导广泛听取民主党派意见建议，组织办理市“两会”建议提案1673件，协调推动有关部门办理民主党派在对口联系中所提意见建议158件，不断推动统战工作提质增效。健全完善机关党组有关制度，制定实施《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》等6项制度，用制度管人管钱管事，推动全面从严治党主体责任落到实处。

四、建强抓实支部，着力建设高素质党员干部队伍

1.着力提升基层党建工作质量。牢固树立大抓支部的鲜明导向，研究制定《市政府机关党组2021年抓基层党建工作清单》，细化13项具体任务，专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记年度述职评议，层层压实工作责任。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手，突出机关特点，制定实施《市政府办公厅2021年巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果任务清单》，举办党支部书记和党务纪检干部培训班，督促指导认真落实党的各项组织生活制度，扎实做好发展党员、党组织关系转接、党费收缴管理等工作，按标准向党支部划拨党费支持开展丰富多彩的党建活动，进一步强化政治功能、提升组织力。今年2个党支部获评和复评为市级机关“基层党建工作示范点”，党员活动室获评市级机关“党员教育活动示范阵地”，3名党员和1个党支部荣获市级和市级机关“两优一先”称号。坚持机关党委委员和纪委委员包联党支部制度，加强对党支部日常督导检查，建立党支部工作互查互看机制，推动党建重点任务落地见效。组织党支部与服务联系部门开展党建共建、办文讲评会、微党课、调研走访等活动，推动党建工作与业务工作互促共进、深度融合。

2.强化干部能力素质培养。按照建设高素质专业化干部队伍要求，加强机关党员干部理论学习、能力培训和实践锻炼，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，重事功、练事功、善事功，大力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能对、协调能成、担当作为、守口如瓶”的高素质专业化干部队伍。严格执行上级组织调训任务，今年以来已有百余人次干部参加各类专题班、进修班，并在机关交流分享学习收获体会。定期举办“干部大讲堂”活动，组织智能科技产业发展、《政府督查工作条例》等专题学习；举办6期网络培训班，1300余人次参加学习；组织到绿色生态屏障、世界智能大会、科技企业等地现场调研学习，实地感受x改革发展新成果，引导机关党员干部胸怀“国之大者”和“x发展之大事”，用心用情用力服务全市高质量发展。注重强化实践锻炼，选派干部参与市委巡视、全市疫情防控、大型活动筹备等专项工作，坚持干中学、学中干，进一步经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

3.抓好干部队伍建设。加强对干部工作的统筹谋划，定期开展专题调研，听取各处意见建议，深入全面了解干部情况，形成机关干部队伍分析情况报告，市政府领导同志作出批示，肯定成绩、提出要求。把好政治首关，建立完善干部任前“政治体检”制度，坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯推荐票数，以正确选人用人导向引领干事创业导向，大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为的优秀干部，今年以来已提拔晋升处级干部30余人次。进一步拓宽选人视野，坚持逢进必考、竞争择优，突出人岗相适、优中选优，今年以来通过公务员录用、公开遴选、交流转任、军转安置等渠道调入干部15人。加大干部交流力度，对17名干部进行内部平职交流，将18名干部交流到各区、各委局和基层单位工作，激活了“一池春水”。完善年轻干部常态化选拔任用机制，加强对年轻干部的日常管理、跟踪了解，优先提拔使用表现出色、实绩突出、确有发展潜力的年轻干部，机关接近80%的处室配有40岁左右处级领导干部。机关重实干重实绩的鲜明用人导向进一步确立，干部信心更强了、热情更高了、干劲更足了，踊跃报名参加防汛抢险、疫情防控、清扫积雪、乡村振兴示范村建设和经济薄弱村帮扶等工作，冲锋在前、奋勇争先，“忠诚履职、担当斗争、守正创新、勤勉敬业、干净干事”的气场在机关日益强大。

五、严格正风肃纪，激励干部讲担当、促作为、抓落实

1.持续深入推进党风廉政建设。牢牢把握中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，坚持严的主基调，制定实施《关于贯彻落实〈关于推进清廉x建设的意见〉的若干措施》，持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委落实措施，认真贯彻落实全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神，机关党组书记带头与班子成员开展集体廉政谈话，班子成员分别与分管处室负责同志开展廉政谈话，督促绷紧纪律规矩之弦，压紧压实党风廉政建设政治责任。落实常态化纪律警示教育要求，组织深刻鉴戒中央和市委有关案件通报，班子成员围绕镜鉴王玉柱、张健、李福海等反面典型进行交流发言；召开机关警示教育大会，集体观看警示教育专题片，机关党组书记结合剖析反面典型案例讲廉政党课；组织旁听穆怀国贪污受贿案庭审，集体参观全面从严治党主题教育展，深受触动和警醒。严格日常管理监督，对新任职处级干部开展2次集体廉政谈话，组织开展“影子公司”、“干股谋利”、公职人员违规从事营利性活动和领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治，认真做好相关线索核查处置。加强廉政风险防控，组织各党支部更新廉政风险点和防控措施，机关纪委组织开展专题调研，督促在提升防控措施的针对性、操作性上下功夫。用好监督执纪“四种形态”，今年以来运用第一种形态处理11人次、第二种形态处理4人次、第三种形态处理1人次，同时采取谈心谈话、回访帮扶等方式，帮助受处理干部正确认识错误、端正态度，积极改正提高，提升工作热情，真正做到处理与教育并重、严管与厚爱结合。

2.持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强节日期间监督检查。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，深入查摆12个方面17项问题，持续推进整改落实。机关党员干部责任心、事业感进一步增强，公文审核把关更加严格，对“陷阱式”、“逼宫式”、“免责式”报文敢于说“不”、坚决退回，坚决当好工作“第一责任人”和“最后守门人”。切实改进文风会风、为基层减负，今年以来市政府领导同志出席的全市性会议、以市政府或市政府办公厅名义制发的文件数量实现双下降，市级政府部门拟开展的全市性督查检查考核事项从45项压减至21项。做好为企业和企业家服务，召开近百场政企对接协调会，走访调研企业百余家，解决反映的各类问题300余个。通过“公仆走进直播间”协调推动各部门承办群众反映问题1800余件，“公仆接待日”受理群众反映问题4500余件，将“政民零距离”栏目咨询类留言的办理时限由7个工作日压缩至5个工作日，截至11月底收到留言2.5万条，答复率超过99%。把群众满意不满意作为衡量工作成果的标准，开展群众反映问题解决情况回访调查，针对反映集中的问题提出对策建议，供市领导决策参考。组织机关党员干部按时到社区入列轮值，回应群众需求解决实际问题100余个，用心把好事实事办到群众的心坎上，以改进作风的实际成效取信于民。

3.全面提升服务大局能力水平。深入学习贯彻总书记“五个坚持”重要要求，按照鸿忠书记和国勋市长对办公厅工作要求，进一步提升“三服务”工作水平。发挥综合统筹作用，强政治、谋大局、抓落实、优服务，加强对全市重点工作的组织协调，服务市领导抓好承接北京非首都功能疏解、优化营商环境、债务风险防范化解等重大任务，全力以赴推动落地落实。聚焦市领导关注的科技创新、项目落地等重点难点问题，加强政策分析和调研，提建议、出实招，提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。加强组织谋划，精心做好市政府各类会议的组织安排，会同有关部门完成第五届世界智能大会、国家会展中心首展等大型活动；全力配合中央依法治国办督察组和国务院第八次大督查督查组开展工作，如实反映情况，积极推动有关部门即知即改、立行立改。

市政府机关党组深刻认识到全面从严治党永远在路上，机关管党治党工作距离中央部署和市委要求还有差距，特别是在学习运用党的创新理论谋划推动工作、积极践行以人民为中心的发展思想、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作上还需要持续用力、下更大功夫。下一步，机关党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中X会精神，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，按照中央和市委部署要求，压紧压实管党治党政治责任，持续加强政治机关建设，深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，巩固中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实成果，持之以恒推进清廉机关建设，着力为基层群众解难题办实事，埋头苦干，勇毅前行，敢于斗争，精于事功，用心用情用力服务全市高质量发展，在加快建设社会主义现代化大都市新征程中展现市政府办公厅的担当作为。

中共x区委关于2021年落实全面从严治党主体责任的情况报告（2）

x区委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，深入落实总书记对x工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，在市委的坚强领导下，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实扛起全面从严治党主体责任，为经济社会发展提供坚强政治保障。现将有关情况报告如下：

一、全面落实管党治党重大政治责任，将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进

1.强化统筹谋划。深入学习党章党纪党规，严格落实民主集中制、区委工作规则、常委会议事决策规则、“三重一大”集体决策等相关制度，召开区委常委会会议对市委办公厅有关通报精神进行学习，做到严守纪律规矩。召开党的建设工作会议、党的建设工作领导小组会议，下发党的建设工作领导小组2021年工作要点，部署组织、宣传、统战、主体责任落实等2021年党建重点工作。召开x区2021年“十大工程”动员部署大会，制定工作实施方案，成立包括党建引领促发展指挥部在内的10个指挥部，为推动经济社会高质量发展提供支撑。高质量召开区第十二次党代会，全面贯彻落实中央精神和市委部署，为x今后一个时期发展明确前进方向。

2.坚持问题导向。把落实中央和市委巡视反馈问题整改作为重要政治任务，召开整改落实中央第十一巡视组巡视反馈意见工作动员部署大会，制定整改工作方案，推动整改落实常态化长效化。对照市委巡视反馈的40项具体问题，落实“三级递进”整改机制，查摆“举一反三”整改事项60个、“推动改革促进发展”整改事项28个，逐条制定具体整改措施，召开巡视整改部署推动会，做好巡视“后半篇文章”。围绕“三个聚焦”监督重点，多次召开区委巡察工作领导小组会、区委书记专题会，推动巡察问题整改见底见效。

3.压实工作责任。对照《x市落实全面从严治党主体责任考核办法》，制定落实《x市2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》的分工方案和我区任务安排，强化全面从严治党主体责任平台使用管理，对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督。开展20XX年度主体责任检查考核评价工作，区委主要负责同志对排名靠后的党组织“一把手”进行约谈。专题听取各街道党工委书记和部门党委主要负责同志抓基层党建工作述职，推动管党治党责任压紧压实。落实意识形态工作责任制，加强舆论引导，唱响发展主旋律。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，全面梳理向市委请示报告清单，进一步提高请示报告工作水平。坚持党管保密体制机制，贯彻落实档案法，落实档案工作机制。

二、充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，确保党的领导“一根钢钎插到底”

1.进一步筑牢理想信念根基。统筹开展庆祝中国共产党成立100周年活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好党史学习教育，深入学习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，区委主要负责同志为全区党员干部作党史学习教育专题党课报告，组织区委理论学习中心组集体学习22次，集中研讨6次，教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把学习贯彻党的十九届六中X会精神作为重大政治任务，召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议暨区委理论学习中心组集体学习，举办区委理论学习中心组专题研讨班，成立区委宣讲团，推动全会精神走深走实；召开区委全会，制定工作方案，把贯彻落实工作引向深入。

2.进一步凝聚各方智慧力量。巩固和发展爱国统一战线，召开区委常委会会议暨区委统一战线（对台）工作领导小组（扩大）会议，对各领域统战工作进行安排推动。协助7个民主党派区委会顺利选举产生新一届领导班子和领导机构，换届后的班子成员从年龄、学历、界别代表性上得到优化。强化“蒲公英新媒汇”全国和市级基地示范带动作用，各领域新的社会阶层人士活动深入开展。发挥“红石榴”民族团结教育中心作用。组织开展宗教界“爱国爱党爱社会主义”主题教育培训活动。支持区人大及其常委会依法行使职权，深化落实人大代表票决民生实事项目，支持区政协全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持“一府一委两院”独立负责开展工作。推进工会、共青团、妇联改革，加强党管武装和国防后备力量建设，有序推进老干部工作。

3.进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。在全市率先完成社区两委班子换届，社区书记主任全部“一肩挑”。坚持“战区制、主官上、权下放”，完善“街道吹哨、部门报到”工作机制，做优做强街道“大工委”、社区“大党委”，实施“红色聚力行动”，推进“红领五家”行动，强化社区党组织对社区各类组织的领导，推动党的领导“一根钢钎插到底”。重点抓好商务楼宇、互联网企业、混改企业等一批企业党建规范化、品牌化建设工作，开展“政策直通车”工作，推行“党组织书记轮值”制度，提升“两新”组织“两个覆盖”质量。开展“我为群众办实事”实践活动，建立由五个工作版块为支撑的“民意直通车”工作机制，全区在实践活动中共走访居民群众近50万人，解决群众诉求和问题超12万件。

4.进一步提升治理能力和治理水平。召开区委全面依法治区委员会会议、区委全面依法治区委员会会议暨法治政府建设工作推进会议，制定印发《x区贯彻落实总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及分工方案》，扎实做好迎接中央法治督察各项工作，推进依法治区建设走向深入。坚持总体国家安全观，全力做好党的十九届六中X会等重要节点维稳安保工作，区级领导同志带头接访下访、包片包案，切实筑牢“首都政治护城河”。巩固“无黑”城区建设成果，推动扫黑除恶专项斗争常态化。推进智慧x应用建设，深化“雪亮工程”建设应用，推进城市管理网、社会服务管理网和社会治安网“三网融合”发展。在全区149个社区设立“社区法律工作室”，让居民在家门口即可享受专业法律服务。打通矛盾纠纷调处化解“最后一公里”，做优“x大姐”等品牌，巩固全民参与、共治共享的平安建设格局。深化重点领域隐患排查整治，区委主要负责同志带头进行安全生产宣讲，守护人民生命财产安全。

三、树牢以人民为中心的发展思想，全力以赴建设首善之区、打造品质城区

1.大力深入推进居家养老服务。落实积极应对人口老龄化国家战略，大力深入推进居家养老服务试点，已经布局居家养老服务中心45个、服务站45个，总运营面积超2.6万平方米，半径700米的“15分钟服务圈”更加完善。全面落实“一卡、一键、一中心、一平台”，形成全天候、高效能的智慧养老模式。在居家养老服务中心嵌入社区卫生服务站或“健康驿站”以及西岸书斋、老年大学分校等各领域资源，探索医养护一体化病床、短期托养床位、家庭养老床位“三床联动”，逐步构建全链条医养康养服务体系。民政部主要负责同志到我区调研时对工作成效给予高度评价，我区作为唯一一个市辖区代表在全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议上作书面发言，国务院办公厅将“x市x区多管齐下着力满足老年人养老需求”作为国务院第八次大督查发现的典型经验做法予以通报表扬。

2.不断提高人民群众幸福指数。开展常态化疫情防控，成立疫苗接种工作领导小组，全力以赴完成接种任务。按时足额向低保、特困、残疾人、困境儿童等各类群体发放救助资金近1亿元。落实春节期间留津稳定就业有关要求，拨付“留岗红包”320余万元。新开办3所民办小学，5所幼儿园，增加学位1530个。推动“智慧教育示范区”创建，以初选第一的成绩代表x市入围全国遴选并脱颖而出，入选教育部“智慧教育示范区”创建项目。落实“双减”任务，开展课后服务试点，努力探索形成“x经验”。完成7个社区卫生服务中心（站）加装便民电梯工作，深化中医药事业发展，53家医疗机构开通异地就医门诊费用直接结算。制定落实x市长期护理保险试点工作方案，与1800余名重度失能人员签订护理服务协议并进行待遇确认。新建6个街道（社区）退役军人之家，完成第一批11个300人以上服务对象社区示范型退役军人服务站建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，区委主要负责同志带队赴结对地区调研，拨付财政资金到位1.31亿元，累计动员社会各界捐款捐物1689万元。

3.持续提升城区品质内涵。继续实施“福一把”楼梯扶手安装项目，累计完成实施560个小区、1.2万余个楼门，惠及群众16万余户。实施二次供水改造工程项目，自去年至今已完成18个远年商品房小区改造，惠及群众5200余户。持续深化“微提升微修复微改造”工程，8个小区改造项目开工建设，几年来累计惠及群众超15万户。成立区物业服务管理中心，全面提升商品房与旧楼区物业管理水平。完成城市绿道建设示范段后续1.1公里建设，绿道总长度5.5公里，在友谊路立交桥下建设篮球场、门球场、乒乓球台等健身设施，现已全部完工投入使用。完成太湖路公园等7处公园设施维修及道路补植工程，提升绿化面积20万平方米。聚焦文明城区建设，实施“新门前三包”等一系列精细化管理机制，推进垃圾分类示范街、示范小区创建。大力推进雨污合流改造，强化土壤污染管控修复，严控空气环境污染，空气质量达标天数显著提升，实现区内无黑臭水体，污染地块安全利用率100%。

4.扎实推动经济高质量发展。截至三季度，地区生产总值807.50亿元，居全市第2位、中心城区第1位；同比增长8.4%，并列全市第7位、中心城区第3位。全社会固定资产投资实际完成134.54亿元，同比增长11.5%，增幅排名全市第6位。一般公共预算收入实际完成43.95亿元，同比增长33.69%。持续融入京津冀协同发展，引入京冀企业116家。新引进17家金融机构，3家证券公司在我区设立x总部。加快建设设计之都先行区，“北方设计联盟”成员单位达223家。引进北京好扑信息科技有限公司、止观互娱、“航天中认”、“海鹰无人机”等企业项目，新八大里数字经济产业聚集区数字经济类企业已达408家，“x区数字经济主题园”被纳入全市数字经济发展“两谷两园两区”布局。制定优化营商环境三年行动计划，升级营商环境综合评价优化平台2.0版，20XX年x市营商环境评价、区域信用状况监测中综合信用指数均位居第一。举办“2021第三届活力x·哪吒体育嘉年华”等活动，提高夜间经济质量效益。

四、坚持“严”的主基调，推动全面从严治党向纵深发展

1.扎实推进干部队伍建设。把学习党的十九届六中X会精神作为党校（行政学院）教育培训的必修课，筹办学习贯彻党的十九届六中X会精神处级领导干部轮训班，推动学习走深走实。组织举办处级领导干部学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想专题研讨班、党史学习教育专题培训班等培训班，提升广大干部政治素质和党性修养。高标准开展区级领导班子换届工作，召开区委常委会扩大会议暨区级领导班子换届工作领导小组会议，牢固树立正确的选人用人导向，严格标准、严把程序，持续强化“十严禁”换届纪律，举办严肃换届纪律专题党课，区委主要负责同志面向区级领导同志集体谈话，营造风清气正换届环境。

2.驰而不息改进作风。扎实开展政法队伍教育整顿，抓好“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，圆满完成“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务。中央政法委秘书长陈一新同志、中央第二督导组组长张志军同志均对我区工作予以肯定。紧盯重要节点，制定关于贯彻落实中央八项规定精神有关要求的通知，明确纪律红线。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，召开加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会，把权力关进制度的笼子。印发关于讲担当促作为抓落实、加强基层监督的实施办法，持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题，查处形式主义官僚主义、不担当不作为问题50人，其中党政纪处分44人。制定关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案，推动基层减负放权更加细化实化。

3.持续深入推进反腐败斗争。定期召开区委常委会会议，研究部署推动党风廉政建设和反腐败工作，区委主要负责同志在区纪委全会围绕严明党的纪律规矩、正风肃纪反腐提出明确要求。支持纪委监委工作，推进高水平深层次“三转”，给予人财物等方面充分支持。贯彻落实清廉x建设要求，制定《关于深入推进清廉x建设的举措及责任分工方案》，推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市实施办法，处置问题线索456件，立案180件，结案132件，挽回经济损失2618.5万元。累计运用“四种形态”458人次，其中第一种形态337人。建立区纪律教育中心，对典型问题公开警示曝光，引导党员干部以案为鉴，守住底线、筑牢防线。

x区委2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告（3）

2021年，x区委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，始终保持“严”的主基调，自觉履行管党治党政治责任，以深入落实各项整改任务为抓手，以绿色高质量发展和人民群众满意为目标，将管党治党主责和改革发展主业深度融合，以全面从严治党新成效为统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力推进“十四五”规划开局起步、全面打造科创绿谷、都市新区提供坚强政治保证。现就x区委2021年度落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下：

一、工作成效

（一）坚持旗帜鲜明讲政治，以党中央和市委重大决策部署落地生根诠释对党忠诚。把全面贯彻落实总书记重要指示批示精神摆在工作首要位置，扎实推进27项总书记重要指示批示精神落实。抢抓战略发展机遇，深入推进京津冀协同发展，聚焦服务北京非首都功能疏解，狠抓首都外溢资源引进落地，今年以来落地北京优质项目115个。积极融入“津城”发展，全面加快与主城区的国土空间融合、城市功能互补、基础设施共通，高起点、高标准推进x环内区域开发。债务化解取得根本性突破，千方百计精准化解到期债务，债务结构实现大幅优化，坚决守住不发生系统性金融风险底线。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，以科学精准、坚决果断的措施全力阻断疫情，做好14万人次重点地区来津人员排查管理。突出机场疫情防控，坚持对接x滨海国际机场实施“铁桶般无缝管道式”管控，做好大规模核酸筛查准备，检测能力提升至5万份/日。持续推动疫苗接种，全人群第一针接种率达87.7%。

（二）深入贯彻新发展理念，以经济结构持续优化推动发展质效显著提升。全面营造奋勇争先抓经济、齐心协力谋发展的浓厚氛围，制定《关于全面推行“四个全员抓”工作机制的实施意见》，动员全区各级党员干部抓招商、抓项目、抓收入、抓营商环境，真正树牢全员意识，确保全区上下只有“参与者”、没有“旁观者”。全年实现地区生产总值增长6%，完成一般公共收入59亿元，全区新增落地500万元以上市外项目950个，其中亿元以上项目51个，经济结构实现重大转型。充分发挥科技创新强大引擎作用，以科技创新塑造发展新优势，积极推进高新技术企业倍增计划，新增国家科技型中小企业601家。以全域拆还迁建设的全面推进助力社会主义现代化都市新区建设，统筹开展拆迁、建设、还迁、管理工作，一体推动城市更新、功能完善、环境优化，完成拆迁任务30.7万平方米，还迁1.99万人，传统郊区向现代化城区转型取得重大进展。

（三）聚焦筑巢引凤，以营商环境的显著提升进一步激发市场活力。坚持把深化改革、扩大开放作为破解难题、推动发展的关键之举，持续深化体制改革和制度创新。深入实施“一制三化”改革，大力推行“五减”“四办”，“证照分离”改革实现全覆盖，事项办理“网上办”“一次办”均达到99.6%以上。一般社会投资项目从备案到施工许可压缩至40个工作日内，社会投资简易低风险项目从获得土地到完成不动产登记控制在14个工作日内，营商环境建设水平稳居全市前列。服务效能进一步提升，开通政务服务线上“旗舰店”，设置“办不成事”反映窗口，建立工程建设项目帮办、代办工作机制，大力推行“拿地即开工”服务，企业开办实现1天办结。深入开展“双万双服促发展”活动，建立三级领导干部联系服务企业制度，不折不扣落实各项减税降费惠企政策，认真践行亲商承诺，将全区3918家可开展服务企业全部纳入政企互通服务信息化平台，在全市率先做到全覆盖。全力为企业解困纾难，严格落实“1天转办、3天答复”要求，解决企业生产经营反映问题157个，解决满意率达到99.75%。

（四）践行为民宗旨，以社会事业的长足进步助推民生福祉持续改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，生态保护修复持续加力，积极打造“一廊两芯两环六片区”生态空间格局，新增绿芯区域造林990亩。坚决打好污染防治攻坚战，全域消除黑臭水体，污染地块安全利用率达到100%。以让群众满意为工作的出发点和落脚点，扎实推进20大项、55个子项民心工程落实落地。坚持把保就业作为保民生的头等大事来抓，全年新增就业19500人，采取“互联网+职业技能培训”形式，累计培训12992人次。企业职工养老保险新增参保21856人，位居全市第三。教育事业进一步发展，新建8所公办幼儿园、5所小学、3所中学，新增学位10920个。成立“双减”工作专班，压减106家校外培训机构，压减率达到90.6％。系统推进医疗卫生事业，x医院晋升为三级医院，社区老年健康服务进一步完善，全区家庭医生签约老年人达到66821人。

（五）强化苦干实干，以作风大转变推动能力大提升、事业大发展。在全区营造等不得、慢不得、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。组织区级党政领导班子和全区各主要单位负责人观摩学习西青区、津南区先进经验做法，召开重点项目现场推动会，各级领导干部查问题、找差距、明方向。召开全区作风建设大会，教育引导、鼓励激励干部永葆忠诚干净担当的政治本色。制定《关于加强基础性工作的规定》，强化基础管理，在打基础、铺后路、管长远的工作上下“绣花功夫”，不断提高工作效能。出台《关于进一步激励干部担当作为营造干事创业浓厚氛围的实施意见》等“1+6”制度机制，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。高质量完成换届工作，区委以上率下、示范带动各级党组织担首责、负总责，形成上下联动抓换届的工作格局。胜利召开区第十二次党代会，选举产生新一届区委领导班子，在市委坚强领导下，为全力推进科创绿谷、都市新区发展提供坚强政治保证。

二、主要做法

（一）巩固政治建设在党的建设中的统领地位，把坚决做到“两个维护”作为“根”和“魂”。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果“10+7”长效机制落实。以强烈的政治责任感和使命感扎实推进市委巡视整改、中央巡视x市整改、市委土地管理领域突出问题专项巡视整改等各项整改任务落实到位，建立常态化定期督促跟踪机制，将各项整改与x经济社会发展相结合，一体发力、同步推进，确保取得实效。坚定不移深化政治巡察，组织开展4轮常规巡察和2次专项巡察，发现问题472个，实现对区属处级单位和社区（集体经济组织）党组织巡察监督全覆盖。

（二）以全面加强党的思想建设筑牢全面从严治党的思想根基，为社会主义现代化都市新区建设注入强大精神力量。把开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年作为重大政治任务，制定《关于在全区开展党史学习教育的实施方案》和《x区党史学习教育工作安排》，广泛组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传活动，推动学习教育和庆祝党的百年华诞各项工作横向到边、纵向到底。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，做到强党史、办实事、促发展，为群众办实事、解难题9286件。举办区级领导读书班，各级党委（党组）开展专题研讨600余场次，开展专题宣讲2700余场次，受众8.6万人次。创新学习载体，“x宣传”AAA公众号被评为x市优秀基层理论宣讲公众号。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权，制定《x区落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作规范》《x区2021年意识形态工作实施方案》，落实意识形态分析研判机制，区委常委会4次专题研究意识形态工作，开展意识形态专项检查1次。

（三）践行新时代党的组织路线，夯实党执政的组织基础，锻造坚强有力的战斗堡垒。高标准完成全区101个社区和82个集体经济组织换届选举工作，选优配强基层党组织带头人，100%实现“一肩挑”。制定《x区2021年社区评星定级工作实施方案》，进一步优化社区评星定级考核指标、分值比例，切实考准考实社区各项工作。严格执行《x区集体经济组织管理办法（试行）》，对集体经济组织进行规模核定、分类管理，继续实施处级领导干部到重难点集体经济组织担任第一书记安排，选派20名处级领导干部到岗任职。深入推进党建引领基层治理体制机制创新，完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，统筹安排56个单位103名副处级党员领导干部担任社区“大党委”兼职委员。提高“巡办分离”“接诉即办”“吹哨报到”等制度落实质效，依托信息平台推动解决网格内巡查发现的各类问题26.5万件，办结率达到92.5%，办理“民意直通车”反映的便民服务事项12.7万件，办结率100%，“12345”热线市考评成绩处于全市前列。

（四）持之以恒狠抓作风建设，以良好党风政风引领社风民风持续向好。充分发挥区级领导干部“头雁效应”，制定《区级领导干部联系基层工作安排》，明确34名区级领导干部分为9个工作组与15个街道（功能区）和136家重点企业建立常态化联系关系。扎实推进为基层减负工作，制定《2021年度为基层减负专项调研工作方案》，区级领导干部带队深入全区35个处级单位和18个社区、集体经济组织走访调研，挖掘形式主义为基层增添负担突出问题17项，建立台账、持续推动整改。锲而不舍纠治“四风”，靶向整治形式主义官僚主义和不担当不作为等顽瘴痼疾，从严查处享乐主义、奢靡之风，严肃查处“旧病复发”和“新型变异”，坚决防止反弹回潮。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题85起，处理112人。坚持运用系统思维，不断深化作风综合治理，紧盯重要节点，点名道姓通报10起、14人的典型案例，持续释放一刻不停抓作风强烈信号。

（五）以坚如磐石的决心驰而不息正风肃纪，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，深化供销系统腐败、粮食购销领域腐败等问题专项整治。开展“大棚房”清查整治“回头看”，全力推动违建别墅整改清零。聚焦重点领域和关键环节，加大土地、政法、国企、金融等领域腐败治理力度，处置问题线索306件，立案审查调查223人，留置16人，处分188人，其中移送检察机关16人，收缴涉案款项6275万元。查处张克奎、曹春伟、孙向河等典型案件，在全区形成有力震慑。巩固政法队伍教育整顿成果，严格落实防止干预司法“三个规定”，建设忠诚干净担当政法铁军。加强对反腐败工作的领导，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，制定《关于围绕葛汝凯严重违纪违法案件开展以案为鉴、以案促改、以案促治的工作方案》，召开领导干部警示教育大会暨区委主要领导同志廉政党课，通报典型案例，用身边事教育身边人。坚持惩前毖后、治病救人，全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理624人次。严格执行党员权利保障条例，制定失实检举控告澄清工作流程，为1名干部澄清正名。健全回访教育长效机制，对248名受到处理或处分人员进行回访教育，促进干部从“有错”向“有为”转变。精准稳慎有效做好问责工作，问责党员领导干部、监察对象33人次。

（六）坚定不移加强对全区落实全面从严治党主体责任的领导、支持和监督，确保“一根钢钎插到底”。精准把握中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，将清单化、项目化管理主体责任落实机制向基层延伸，形成贯通区级-处级-科级三级领导班子和领导干部的压力传导机制，各级领导干部将18217项经济社会发展中心工作、重点任务纳入清单一体推动，工作责任不断压紧压实。通过召开区委常委会会议、区委专题会议和开展专项调研等多种形式，谋划部署51项年度主责任务安排，研究解决存在问题，持续推动落实。运用全面从严治党网络监管平台开展网上日巡查、周督查、月检查，定期发送工作提示提醒、开展督查督办，推动督促各级党组织主体责任落实。

（七）注重政治引领，最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量，积极推进新时代大统战工作格局建设。夯实各级党委（党组）统战工作主体责任，以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为主线，全面构建大统战工作新格局。指导各民主党派区级组织做好2021年换届工作。围绕绿色高质量发展、“十四五”发展规划等问题召开政党协商会议8次。贯彻落实中央民族工作会议精神、中央宗教工作会议精神，组织开展学习宣传活动6场，不断铸牢中华民族共同体意识，坚持宗教中国化方向。强化新社会阶层人士队伍建设，积极引导广大民营企业家助力x绿色高质量发展，1家民营企业、1名民营企业家荣获x市“两优一先”表彰。坚持围绕中心、服务大局，助力乡村振兴，向对口帮扶地区捐款捐物2006万元，超额完成年度目标任务。4名统战成员被评为“x市脱贫攻坚先进个人”，区委统战部办公室和2家民营企业被评为“x市脱贫攻坚先进集体”。

三、存在问题

一年来，在市委坚强领导下，x区委扎实推进全面从严治党主体责任落细落实，取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要表现为：

（一）主体责任压力传导还不均衡。压力传导还不到底，落实管党治党政治责任仍存在层层递减、“水流不到田头”和“上热中温下冷”问题。

（二）干部队伍能力有所欠缺。区委抓干部队伍教育培训、实践锻炼的思路不够新、招法不够实，干部政治站位、发展理念、法治意识、担当精神、工作标准与肩负的使命责任还有不相适应的地方。

（三）净化政治生态仍需持续发力。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，风清气正的政治生态还需持续巩固涵养。

四、工作打算

（一）全面加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事，深入开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中X会和市委十一次全会精神，引导各级党组织和广大党员干部做到对党绝对忠诚。持续落实“第一议题”制度，坚持实事求是，结合实际创造性开展工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）压紧压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，区委主要负责同志切实履行第一责任人责任，引导各级党组织坚决扛起主责、抓好主业、当好主角，紧紧盯住关键少数，促进压力逐级传递、责任层层落实。深入落实党的新时代组织路线，牢固树立大抓基层鲜明导向，把党建引领贯穿基层社会治理全过程和各方面，统筹推进各领域基层党组织建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）持续强化作风建设。坚持把转作风、强担当作为抓发展、促改革的有力抓手。深化联系基层工作机制，切实解决企业、基层和群众反映强烈的问题。持续开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化破网打伞，对侵犯群众利益的问题发现一起、处置一起、曝光一起。坚持激励与约束并重，用心用情关心关爱干部，落实落细容错纠错、澄清正名等相关举措。加大治懒治庸治无为力度，对不担当不作为的干部坚决问责，真正实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。

（四）持之以恒正风肃纪。坚持“三不”一体推进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断增强治理腐败效能，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域，持续整治群众身边腐败和不正之风。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，坚决铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件，深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩戒与教育相结合，抓早抓小、防患未然，引导党员干部永葆清正廉洁政治本色。

中共政协x市委员会机关党组关于2021年落实全面从严治党主体责任情况的报告（4）

2021年以来，在市委和市政协党组坚强领导下，市政协机关党组以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，坚决落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持问题导向找差距、严格措施抓整改、创新发展保先进，以党的政治建设为统领，推进机关党的建设全面过硬，着力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、坚持党的政治建设统领，全面加强党对政协工作的领导

一是坚决做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识，把贯彻落实总书记重要指示批示精神作为党内政治要件，严格落实“第一议题”制度，机关党组先后召开40次会议及时跟进学习贯彻总书记重要讲话精神，研究制定贯彻落实措施和工作方案20余项，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度，向市委专题报告中央巡视整改、主体责任落实、意识形态、宣传工作等重大事项6次，制发党内规范性文件及时向市委备案。强化政治监督，每季度对总书记重要指示批示和党中央决策部署以及党内法规落实情况进行1次监督检查，认真落实鸿忠书记关于加强政协党的建设有关批示精神，研究细化加强政治机关建设的具体措施，持续推动贯彻落实中央政协工作会议精神60项措施，市政协承担的“十四五”规划任务19项措施和创建模范机关44条措施落地见效，真正做到“党有号召、政协有行动”。

二是狠抓巡视整改工作。把推进中央巡视整改工作作为重大政治任务，按照“四个融入”要求，聚焦“人事因制”，认真制定整改方案，细化中央巡视反馈问题整改31项措施、落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改30项措施，研究列出任务清单、措施清单、责任清单，统筹推进问题整改见底到位。主动接受市委巡视监督，全力支持配合巡视组开展个别谈话、调阅资料、听取汇报、列席会议、走访调研等工作，围绕巡视监督重点，逐项对照检查，全面检视查摆存在问题。坚决从政治站位、政治意识、政治责任高度正视巡视反馈问题，第一时间制定整改方案，细化市委巡视反馈问题整改和意识形态工作责任制、选人用人和机构编制专项检查反馈问题整改措施200余项，推动机构编制、信息化领导小组调整、建设充电桩、自有宣传媒体的首页首屏首条等问题边巡边改、即知即改，实施台账管理，严格“对账”销号，做到件件有着落、事事有回音。

三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。定期对机关政治生态进行研判分析，先后召开2次机关警示教育大会，组织党员干部观看警示教育片、传阅学习4本警示录、旁听领导干部职务犯罪庭审、参观全面从严治党主题展等，运用发生在身边的典型案例做实以案为鉴、以案促改、以案促治，进一步肃清黄兴国、李金亮恶劣影响，持续整治码头文化、圈子文化、好人主义。严格执行民主集中制，集体研究决策“三重一大”事项，服务市政协党组成员与区政协党组班子成员谈心谈话，机关党组书记与班子成员、17个党支部书记及分管部门负责同志开展主责谈话、廉政谈话全覆盖，党员领导干部带头以普通党员身份参加专题组织生活会，组织开展净化政治生态主题党日活动，严肃党内政治生活。在机关设立宣传栏、建设文化墙，展示中国共产党人精神谱系，培育对党忠诚的政治文化，持续建设清廉机关。

二、坚持用党的创新理论武装头脑，推动党史学习教育走深走实

一是强化党的创新理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九届六中X会精神，盛茂林同志带头向市政协党员干部开展专题宣讲，推动其他党组成员和机关各级党组织书记、党员领导干部结合实际开展宣讲活动，举办机关党员干部读书班、座谈交流会、辅导讲座等，推动全会精神落地落实。持续推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果34条具体措施，坚持总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，以28个党员委员履职临时党支部为依托，建立学习座谈小组，每季度开展1次学习活动。机关党组理论学习中心组专题学习28次，党员领导干部讲专题党课44场次，举办5期春秋讲堂，办好委员讲堂，推动基层党组织集体学习180余场次，参加5000余人次，切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识。创新学习方式，建设机关图书室，用好“学习强国”、x干部在线学习等平台，运用情景化、体验式教学等新形式，推动党的创新理论学懂弄通做实。

二是深入开展党史学习教育。把党史学习教育作为重大政治任务摆在突出位置，推动机关各级党组织跟进学习贯彻总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话精神，围绕总书记“七一”重要讲话和党在各历史时期历史先后开展7次专题研讨，集中9天时间举办3期读书班，组织专题辅导报告4场次，利用红色教育基地开展体验式教学23场800余人次参加。深入开展“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动，召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会，举办庆祝中国共产党百年辉煌音乐会、书画摄影作品展、红歌传唱会，开展“两优一先”评选表彰、征文、红色观影等系列活动，推动党史学习教育成为加强党对政协工作领导的过程，成为强化党的创新理论武装的过程，成为深化思想认识、广泛凝聚共识的过程。

三是落实意识形态工作责任制。认真学习传达中央和市委关于意识形态工作决策部署和党内法规，成立宣传思想工作领导小组，健全意识形态工作领导机构和工作机制，制定贯彻落实网络意识形态工作责任制的具体措施，排查防范风险隐患，从严管控各类媒体，主动占领宣传阵地，先后在市政协官方网站等新媒体推送信息5000余条，唱响主旋律，弘扬正能量。坚决做好中央和市委巡视意识形态专项检查反馈意见整改落实，细化为100余项具体整改措施，持续推动问题整改清仓见底、落地见效。深入开展“深学笃用x行动”主题宣传，积极参与“你好，x”网络视频大赛，先后5次组织市政协委员、界别群众和机关党员干部200余人考察绿色生态屏障建设情况，动员政协委员主动发声、传播共识，坚定推动x高质量发展的信心和决心。

三、坚持以提升组织力为重点，锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的干部队伍

一是提升党组织组织力。深入贯彻落实新时代党的组织路线，完善党支部标准化规范化建设实施方案和考核评价指标体系，成立市政协委员服务中心党总支，督促12个机关基层党组织按规定实施换届选举，分层分类实施党组织书记和专兼职党务干部培训轮训，每季度印发党建重点任务提示函，每半年检查一次“三会一课”等党的组织生活制度落实情况，在政协全体会议期间成立27个临时党支部，指导各专门委员会分党组规范党员委员履职临时党支部组织生活，充分发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉，规范党费收缴使用工作，接收1名预备党员，推动基层党组织建设全面过硬。

二是加强干部队伍建设。坚决做好市委巡视选人用人和机构编制专项检查反馈意见整改，按照“先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正做保证”的要求，协助市委组织部做好4名局级干部民主推荐工作，做好25名机关干部职级晋升，2名秘书人员、3名事业单位领导人员选任，完成9名干部轮岗交流工作，遴选3名优秀年轻干部，接收1名军转干部，强化鲜明的选人用人导向。根据市委要求和机关干部实际，分别抽调16名干部参加专项督导、巡视检查和驻村帮扶工作。开设“青年课堂”学习活动27期，全面提升党员干部队伍的整体素质和工作能力。

三是从严教育管理监督。压实党支部和领导干部日常管理监督职责，推进各党支部纪律教育常态化，坚持把每年1月第一个学习日固定为党章学习日，每年12月第一周固定为宪法法律学习宣传周，每季度过1次法纪教育主题党日。开展机关违反任职回避规定问题专项整治“回头看”和干部配偶已移居国外情况排查，规范谈心谈话和思想状况分析制度，干部部门对18名处级干部进行家访，督促各党支部书记对所属党员干部开展谈心谈话、上门家访，检查干部出勤情况20余次，深入了解分析党员干部思想工作生活状态，把管理监督触角向“八小时以外”延伸，发现问题，提醒纠正。

四、持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展

一是坚持履职为民。深入开展“我为群众办实事”实践活动，机关党组认真落实为群众办实事项目27个，推进便民服务、扶贫济困、志愿服务等工作常态化。依托“一中心两站”，健全委员联系群众机制，共收集群众诉求65件，参与各界群众累计3000余人次。6支新时代文明实践志愿服务队开展志愿服务活动7次，服务基层群众1400余人。推动党员领导干部开展“联点访户”，深入指导推动静海区后双柳树村、后明庄村2个经济薄弱村发展，有序组织131名机关党员干部深入社区入列轮值，为群众办实事300余项，让群众切身感受到人民政协就在身边。

二是持续纠治“四风”。制定《关于在市政协机关开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》《市政协机关解决形式主义突出问题为基层减负任务分工方案》，聚焦问题，人人自查，立行立改。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步改进文风会风，严格守住精文减会的“硬杠杠”。组织开展“讲担当、促作为、抓落实”专项整治暨警示教育月活动，17个党支部结合工作实际查摆出各类作风问题110余项，持续用力推动整改到位。

三是严格监督执纪。认真落实党风廉政建设责任制，组织召开市政协机关党的工作会议暨党风廉政建设大会，定期研究党风廉政建设工作，研究制定加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施和推进清廉机关建设工作方案，压紧压实主体责任，提高机关党的建设质量。主动接受市纪委监委和驻机关纪检监察组监督，建立定期会商机制，共同研究解决突出问题。全力支持配合驻机关纪检监察组工作，认真落实派驻纪检监察组建议书、提示函15项，邀请9名民主党派市委会、市工商联同志参加十四届政协四次会议会风会纪监督工作。深入推进党员干部利用“干股谋利”、政府购买服务等贪腐谋利问题专项整治，精准运用监督执纪“四种形态”，对10名党员运用“第一种形态”进行批评教育提醒，依纪依法处理信访举报和市纪委转交案件6件，持续释放越往后越严的强烈信号。

五、压紧压实责任，提升服务政协履职质量水平

一是层层压实责任。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定市政协机关落实全面从严治党主体责任年度安排，编制机关党组落实全面从严治党主体责任清单57项、任务清单72项，压紧压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，先后召开政协系统党的建设工作座谈会，2次机关全体干部会议，统筹召开机关党组、机关党委和秘书长办公会议40次，部署推动落实。定期对各责任主体和责任人履行党建工作责任情况进行监督检查，召开党员领导干部年度述责述廉和抓基层党建述职评议大会，发现问题、督促整改，推动各项部署要求落实落细。

二是发挥统战功能。充分发挥最大统战组织功能，制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，充分利用“一中心两站”，为x高质量发展凝聚磅礴力量。深入学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，把统战工作纳入重要议事日程，与机关党的建设同部署、同推动、同检查、同落实。把统一战线理论知识纳入机关党员干部年度教育培训计划，邀请中央社会主义学院教授作学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》专题报告会，机关党组书记带头讲统战专题党课，推动学习不断走深走实。注重培养和使用党外干部，定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动，举办形势报告会、知情通报会和交流座谈会，为党外人士知情明政、议政建言创造条件。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见函等方式，征求各民主党派、工商联、机关党外干部对机关党组和机关工作的意见建议。

三是服务中心工作。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，精心服务住津全国政协委员赴京参加全国“两会”，认真筹备1次全体会议、6次常委会议、19次主席会议、35次党组会议、8次专题协商会议、2次经济运行分析会，落实领导调研、常委视察、委员履职等日常工作，切实改进作风，提升服务委员履职水平。严格落实疫情防控措施，组织疫苗接种工作，带头落实深化文明单位创建，认真履行国家安全和安全生产工作责任制，推动建设无烟机关，扎实开展“八五”普法工作，妥善处理信访案件，驰而不息整治餐饮浪费等现象，多措并举建设法治机关、文明机关、安全机关。

在总结全面从严治党成效的同时，仍存在一些差距不足：学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上还有差距，总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会阵地功能发挥不够充分，党的创新理论学习的针对性和实效性有待进一步提升；党建工作与业务工作融合不够深入，对党员干部“八小时以外”监督管理还需要进一步增强；在总结党史学习教育成果、提炼经验做法、形成制度机制等方面还需进一步加强。

按照市委部署和市政协党组要求，2022年要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中X会精神、党的大会精神，以党的政治建设为统领，严格履行管党治党主体责任，切实加强自身建设，推进政协机关各项工作走在前、作表率。一是始终坚持党的政治建设为统领，牢固树立政治机关意识，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续用力做好中央和市委巡视反馈意见整改，以巡视整改新成效带动机关工作提质增效上水平。二是始终坚持科学理论指导，坚持把总书记重要讲话和重要指示批示精神作为机关党组理论学习中心组“第一议题”，建立健全常态化学习制度，巩固深化党史学习教育成果，进一步推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是始终坚持大抓基层的鲜明导向，突出增强政治功能和组织力，扎实推进党支部标准化规范化建设，创建具有政协特色的党建工作品牌。严格落实党管干部原则和新时代好干部标准，严把政治首关，树立正确选人用人导向。加强党员干部日常教育管理监督，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，实现常态化监督管理。四是始终坚持自我革命。坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈纠治“四风”，以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根，加大形式主义官僚主义整治力度，精准运用执纪监督“四种形态”，注重源头治理，营造良好政治生态，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

市残联党组关于2021年度落实全面从严治党主体责任情况的报告（5）

今年以来，在市委的坚强领导下，市残联党组深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，认真落实党中央关于全面从严治党决策部署和市委工作要求，紧紧围绕全面从严治党和政治生态建设中存在的问题，从“人事因制”入手，全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。聚焦主责、聚力主业，重事功、练事功、善事功，坚决打赢“翻身仗”，政治生态明显改善，干事创业氛围明显浓厚，残疾人工作出现了向好的发展趋势。

一、强化政治引领，“两个维护”自觉性坚定性进一步增强

1.坚定“两个维护”，落实部署要求。始终把“两个维护”作为首要政治之责，对中央和市委的重大决策部署，特别是总书记的重要指示批示精神，党组会坚持第一议题传达学习、研究措施、狠抓落实。截至目前，党组会安排相关议题共155个，占议题总数的47%。总书记“七一”重要讲话以及党的十九届六中X会后，立即召开党组扩大会传达学习，举办学习研讨班，在全系统上下迅速掀起学习热潮。系统学习毛泽东邓小平江泽民胡锦涛总书记关于残疾人事业的重要论述，并摘编成册，作为干部职工的工作遵循。拟定、修订《x市“十四五”残疾人保障和发展规划》、《x市无障碍环境建设专项规划》、《x市残疾儿童康复救助服务管理办法（试行）》等8个涉及残疾人工作的规划、规定，严格落实疫情防控制度和要求，积极推动残疾人证实现“跨省通办”功能，组织3次残疾人事业工作交流会，加强残疾人保障工作，促进惠残政策落实。全力组织保障我市残疾人运动员备战参赛全国第十一届残运会暨第八届特奥会，市委、市政府发来贺信，进一步鼓舞广大残疾人运动员和残疾人工作者的士气和斗志。

2.落实党内制度，严肃政治生活。针对20XX年落实请示报告中存在问题，重新学习《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委请示报备工作要求，制定《市残联向市委请示报告清单》，明确13项请示目录和14项报告目录。组织学习32部党内法规和市委相关法规类文件，制定相关落实措施104条。加强保密管理，制定《x市残疾人联合会涉密人员保密管理制度》，开展保密自查自评。严肃党内生活，召开年度和全面从严治党专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。截至11月30日，向市委市政府上报64份专题报告，报备党内规范性文件9件。党组成员严格执行双重组织生活等制度，共参加所在支部组织生活89次，讲授党课16次，以身作则，使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。

3.全力攻坚克难，解决历史难题。针对中央第十一巡视组指出的涉及残联的3个问题，成立专项工作组，强力攻关，在规定时间内全部完成问题整改。仅用33天解决了原劳服中心房产近20年无房本的老难题。成立专班，推动解决所属297家挂靠企业脱钩出清，一企一策，每周“会诊”，集中发力，克服底数不清、遵循无据、法人失联、经费紧张、风险隐患等困难，历经11个月，走访200余家企业、政府部门和有关机构，累计行程2000余公里，截至目前，所属国有（集体）企业全部完成脱钩改制任务，得到市委市政府分管领导的充分肯定。

4.建强统一战线，画好最大同心圆。制定《x市残疾人联合会2021年统战工作安排》，部署6项主要统战任务。与党外人士联谊交友、谈心谈话，刘钊书记亲自同藏族青年干部谈心谈话，鼓励立足岗位创佳绩。广泛积聚社会力量助力扶残助残，在天塔点亮“灯光秀”，邀请“人民英雄”张伯礼，时代楷模、改革先锋张黎明等5名全国、全市知名人士助力残疾人事业宣传。联合有关局制定《x市残联市乡村振兴局关于做好巩固拓展残疾人全面小康成果有关工作的通知》，选派3名素质高、能力强、业务精通的骨干驻村帮扶。加大社会动员专项任务落实力度，募集并向受援助地区拨付社会动员款物共值241.46万元，大幅超额完成100万元年度任务的241.46%。通过832平台集中政府采购、慰问残疾人和困难职工物品购买、动员干部职工个人在线购买等多种方式，完成消费帮扶产品采购37.98万元,完成率为140.67%。10月，与甘肃省残联签订了《x市残疾人联合会甘肃省残疾人联合会“十四五”东西部协作框架协议》，为今后五年开展残疾人工作东西部协作奠定政策基础。向河南遭受洪灾地区提供40万元爱心物资和10万元捐款，河南省残联专门发来感谢信。

二、聚焦主责主业，管党治党政治责任进一步压实

1.提高政治站位，加强统筹谋划。举办为期2天的全面从严治党找差距专题研讨班。对照近三年全面从严治党和政治生态建设考核反馈的问题，制定《市残联关于贯彻落实全面从严治党主体责任和政治生态建设突出问题整改方案》，梳理出18个问题，制定72条整改措施，明确责任分工和整改时限。制定《市残联党组2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》、《市残联落实全面从严治党主体责任考核办法》和“两个清单”，领导班子成员共明确责任清单38项，细化任务清单187条，推动主体责任落细落严落常。截至目前，市残联党组专题研究推动全面从严治党工作12次，研究涉及党建的议题281个，占议题总数的85.2%，持之以恒把全面从严治党部署要求转化落地。

2.强化示范引领，坚持以身作则。党组主要负责同志严格落实第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，经常与领导干部面对面交谈、实打实指出问题，通过逢会必讲、专题宣讲、讲授党课、谈心谈话、实地调研、听取汇报等方式，切实把主体责任抓长抓常，2月19日，党组书记刘钊同志以“提振精神、锤炼事功、在担当作为中彰显初心使命”为主题，给全系统干部职工讲授开年第一堂党课。其他班子成员主动落实“一岗双责”，经常性深入分管领域，指导推动全面从严治党工作，确保“关键少数”责任上肩。

3.强化监督问责，层层传达压力。党组书记定期听取其他班子成员及各党支部书记落实全面从严治党主体责任报告，安排专人每月对落实全面从严治党主体责任等重点工作进行督办。成立全面从严治党主体责任巡回督导工作专班，由9个部室单位“一把手”轮流当组长，每月对各单位党建和业务工作进行督导。督导结果向党组报告，在机关办公楼大厅设置“学在平时、干在平时、亮在平时、比在平时”擂台专栏，对督导结果前三名的支部挂“红旗”，对督导结果后两名的支部挂“蓝旗”，并对后两名党支部书记进行工作约谈,传导坐不住、等不起的责任压力。截至目前，督查9个党支部落实主体责任和政治生态建设情况8次，开出“诊断书”72份，共查出388个问题，督促各党支部提高认识、立行立改、完善机制。开展履职、廉政谈话40余人次，对2名管党治党不力的党员领导干部追责问责，失责必问、问责必严形成常态化。以“学在平时、干在平时、亮在平时、比在平时”作为工作切入点和重要抓手，督促全系统学起来、干起来、亮起来、比起来，推动了观念重塑、流程再造，促进了体系衔接、制度创新，此做法在市委办公厅《工作交流》刊发。

三、坚持理论武装，理想信念根基进一步夯实

1.发挥旗舰作用，坚持引领示范。党组始终坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为主课、首课、必修课，坚持读原著、学原文、悟原理，带头学习《总书记谈治国理政》（第一、二、三卷）、《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《总书记新时代中国特色社会主义思想学习问答》和党的十九届六中X会精神，党组理论学习中心组学习扩大到机关部室、事业单位主要负责同志，充分发挥示范引领作用，带领各党支部理论学习上层次、上台阶。截至目前，党组理论中心组集中学习11次，举办专题研讨班（读书班）5次，党组成员学习研讨心得体会42篇，组织“学习讲堂”9次，邀请理论研究专家为党员干部授课4次，领导班子成员和支部书记共讲党课41次。领导班子成员深入各区、高校、康复机构开展残疾人工作调研180余次，在“向群众汇报”中，积极宣传总书记新时代中国特色社会主义思想，答疑解惑，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

2.抓实党史教育，赓续红色血脉。市残联把开展党史学习教育作为重大政治任务，专题研究，制定教育方案，召开动员部署会，建立例会制度，确保党史学习教育高起点启动、高标准推进。广大党员干部认真研读《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等规定书目，经常交流学习体会，党组书记刘钊同志带头讲授《深刻认识中国共产党为什么“能”》专题党课。党扎实开展“我为群众办实事”活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动，先后组织2次专题巡回指导、1次“我为群众办实事”中期评估督导。积极参加“永远跟党走、建功新时代”市级机关庆祝建党百年党史学习教育知识竞赛，取得团体第三名、个人第八名的好成绩。理论文章《赓续百年辉煌路，开启奋进新征程》收录在市委宣传部的《x市庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会文集》。7月16日，x电视台《x新闻》播发了市残联学习总书记重要讲话精神和开展党史学习教育的情况。12月9日，市委党史学习教育第十四巡回指导组在我会召开“学习贯彻党的十九届六中X会精神深化党史学习教育暨‘互观互检’工作推动会”，我会介绍坚持开展常态化理论学习，深入学习贯彻党的十九届六中X会精神的做法，受到了与会同志高度评价。

3.创新学习方式，深化学习实效。建立“日晨读、周例会、旬研讨、月讲堂、季交流”等常态化、固定性学习制度，以刚性约束推动形成学习自觉。开展“早到一刻钟、精读半小时”每日集体晨读活动，每周一召开工作例会，每周四召开党组（扩大）会，每月10日举办主题党日活动，每月20日党组理论中心组集体学习，每月月底开展“学习讲堂”等常态化学习。打造文化长廊，运用宣传栏、电视屏幕等平台及时将党建工作、业务工作、先进典型及事迹、支部活动等内容进行展示，营造干事创业浓厚氛围。成立市残联青年马克思主义理论学习小组，吸引56名年轻干部参加，通过交流研讨、志愿服务、参观见学增强学习效果，培养后备力量。创办《x今日残联》学习交流平台，已出刊21期。认真组织“学习强国”学习平台推广应用，每月检查各党支部活跃度，积极向平台投稿，截止11月30日，已向平台投稿26篇，刊发8篇。组织观看5部红色电影、参观“《奠基岁月》─x市军管会和中共x市委在张园”等5部主题展览和李大钊故居、平津战役前线指挥部旧址陈列馆等红色遗址。充分利用x干部在线学习平台开设2次网络专题课，丰富教学内容。

4.广泛深入宣传，加强舆论引领。利用残联官网、微博、AAA公众号、津云、抖音等平台开展“奋斗百年路，启航新征程”宣传活动。组织红色观影、举办群众性文艺创演、参与“你好，x”网络短视频大赛，开展庆祝建党100周年、“深学笃用.x行动”等系列主题宣传活动。推进全市92个助残志愿者队伍约1000名志愿者广泛开展各种扶残助残服务宣传活动。借助x广播电视台、“互联网+残联”等信息化平台，制作《共享阳光》《我们同行》节目公益宣传片，持续报道扶残助残先进事迹，截至11月30日，x日报等市级以上主要媒体刊发、播发我市残疾人事业新闻稿件共计147篇，提升了社会各界对残疾人事业的关注度。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

5.抓实意识形态，筑牢“护城河”。制定出台《市残联信息公开制度》，坚持信息发布“三级审核”制度，今年以来，累计在线上发布信息2613条，没有出现敏感事项；开展矛盾纠纷排查、信访积案化解和领导干部接访活动，畅通残疾人信访维权渠道，做到涉残疾人舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位，防止一般问题衍生成意识形态领域事件。组织一期新闻宣传联络员培训，制定网评员《管理办法》，完善网评员队伍，夯实网络意识形态工作骨干力量，提高履行阵地管理责任素养。党组主要领导带头深入“掌上x”云平台走访调研，延伸拓展了网络宣传队伍活动空间。加大网络技术防控力度，强化网络舆情监测分析，做好建党100周年、党的十九届六中X会召开等敏感时间节点网络安全保障，落实零报告制度，努力缩小由“外在管网”向“内在治网”转变的差距。

6.选树宣传先进，推进文明创建。走访慰问22名生活困难党员、老党员，为17名老党员发放“光荣在党50年”纪念章。举办市残联“两优一先”评选表彰，极大地激发广大党员的政治荣誉感，自豪感。选树10名2021年“最美残联人”，推荐全国“十三五”残疾人工作先进单位4个、先进个人9名，开展x市“十三五”先进单位、先进个人和2021年市残联“两优一先”评选表彰，2人当选x市脱贫攻坚先进个人，1个单位当选x市脱贫攻坚先进集体，1人当选市级机关优秀党员。制发《市残联争创新时代文明单位工作三年行动方案的实施意见》（2021-2023年），坚持建设资源节约型残联，深入开展市残联“文明大院.温馨如家”活动，倡导绿色低碳生活方式，杜绝“舌尖上的浪费”，打造残联文明品牌。

四、夯实组织建设，干事创业能量进一步激发

1.加强组织领导，建强战斗堡垒。严格抓好《党组工作条例》、《党支部工作条例》等各项法规贯彻执行，修订《中共x市残疾人联合会党组工作规则和议事决策规则》，认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策机制，切实做到了科学决策、民主决策、群策群力。制定《市残联党组贯彻落实党内法规抓基层党建工作清单》，调整机关党委专职副书记、机关党委副书记兼纪委书记，指导有关党支部及时补选支部委员，充实精干力量。指导x市残疾人福利基金会成立党支部、x市孤独症儿童康复协会成立功能性党支部，加强党的领导。建立基层党支部联系点制度，每名领导班子成员联系2个基层党支部，实行挂钩帮带。

2.严格组织生活，强化党性锻炼。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，“三会一课”、双重组织生活、讲党课等党内政治生活制度得到有效落实。开展“躬身扶残、奋斗有我”大讨论、“弘扬英烈精神奋进新时代”主题党日、讲述我心中的英雄故事等活动，激励和引导党员干部坚定理想信念，忠诚履职尽责。通过重温入党誓词、集体学习党章、颁发政治生日贺卡、党支部书记寄语等仪式教育，教育引导党员时刻牢记入党誓言，自觉遵守党的章程，终身践行党的宗旨。

3.践行组织路线，树正用人导向。坚持事业为上，提拔使用实绩突出的干部20名。坚持以事择人，将机关2名业务部室正处级干部交流到综合性强、协调度高的综合部门使用。坚持激发活力，打破机关与事业单位交流任职壁垒，加大干部双向交流力度，安排3名处级干部交流到事业单位充实领导力量，1名事业单位副主任交流机关任职，2名事业单位干部进行跨单位交流。坚持备用结合，对有发展潜质但缺乏实践经验的3名年轻干部，安排重点工作任务，加强培养锻炼，目前1人已得到提拔使用。

4.注重管理教育，加强队伍建设。对6名新任部室、单位“一把手”进行履职谈话。对往年受到第二、第三种形态处理的8名干部，全面落实帮扶教育措施。对工作不尽心、履职不认真、落实全面从严治党主体责任不力的18名干部运用“第一种形态”。对所属事业单位文体中心项目绩效评价不高进行问责，责成文体中心党支部召开组织生活会查找原因教训，开展批评和自我批评，整改整治。出台《市残联关爱干部职工的制度》，把关心爱护干部职工落到实处。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

五、强化作风建设，党风政风进一步好转

1.开展专项活动，强化担当作为。成立讲担当促作为抓落实、治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动领导小组，举办处级干部专题学习研讨班，深入查摆“三官”“三盛”“三关”问题，制定《市残联关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）》，针对六个方面，聚焦20个问题，明确33条措施和责任分工。开展机关作风建设自查自纠专项行动暨“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月。党组23次听取阶段性工作汇报，推动问题解决。通报表彰各岗位表现突出的27名优秀人员，举办x市残联党史学习教育成果展示会，进一步浓厚担当作为、干事创业氛围。

2.推进作风转变，扎实为民服务。开展“了解残情，调研先行”主题调研活动，制定《x市残疾人联合会调查研究工作制度》《x市残联分片指导区残联实施方案》、《市残联党史学习教育“向群众汇报”工作制度》，领导班子成员率先垂范，深入基层一线、残疾人家庭，看实情、听真话、取真经，征求《x市“十四五”残疾人保障和发展规划》《x市残疾人机动轮椅车管理办法》等政策意见，形成10篇专项调研报告。坚持首问负责制、服务承诺制，推动全体党员干部公开承诺践诺评诺，做到“五必须、五不能”，即：必须熟悉业务，不能说“我不知道”；必须换位思考，不能说“看文件去”；必须首问负责，不能说“他没找我”；必须主动服务，不能说“没有先例”；必须用党性判断，不能说“没有依据”，努力为残疾人群众提供便捷贴心的服务。市残联全体党员干部积极主动联系残疾人、与残疾人群众交朋友，每名局级干部联系5名困难残疾人、与2名残疾人代表交朋友。党员干部结合工作到社区入列轮值入户慰问困难残疾人58名，认领残疾人群众微心愿45个。广大党员干部积极参加志愿服务和社区轮值，11支志愿助残服务团队活跃在基层一线，1117人次参加135次各项志愿服务，为残疾人群众提供就业、康复、文化、残疾人证办理、疫苗接种等服务,把党和政府的温暖送达残疾人群众心中。

3.解决“急难愁盼”，努力纾难解困。创新就业服务方式方法，与北京五八公益基金会签订了“互联网+”助残就业战略合作协议（启动“创翼计划”项目），为残疾人提供了4000余个工作岗位。多措并举积极撬动社会资源，仅花2万元，就办好了以往需投入十多万元的残疾人专场招聘会，为残疾人提供了1800余个就业职位，有651人次与用人单位达成就业意向。今年以来，组织残疾人专场招聘会20余场，新增残疾人就业5487人，提前超额完成中国残联下达我市新增残疾人就业的目标任务，受到市委分管领导的高度肯定。提供精准康复服务24998人，康复服务率达到74.44%。走访残疾人家庭1155户，为4300余残疾人免费体检，实施白内障患者复明手术237例，对300余名残疾儿童开展日常康复训练，为残疾人免费配发助听器、假肢等辅助器具14484件，完成任务指标的145%。为5.91万名符合条件的残疾人发放补贴资金9937万元。持续做好残疾人法律服务，共完成法律服务73人次，接待残疾人来访646人次，办理网上及群众来信55封，做到件件有着落，事事有回音。列入“我为群众办实事”项目清单的81项具体工作，已落实75项；列入群众诉求清单的40项具体工作，已全部落实解决。

六、正风肃纪反腐败，“三不”体制机制进一步加强

1.严肃正风肃纪，形成不敢腐的震慑。及时受理信访举报问题线索，对1名因犯非法吸收公众存款罪的退休干部给予开除党籍处分，并通报全系统。对20XX年度纳入评查范围内的案件进行了认真自查，对8名干部的纪律处分执行情况进行了检查。截至目前，接到市纪委信访室、市纪委驻市民政局纪检监察组等有关部门转办举报件12件，回复并落实情况说明函1件、督办函1件、建议函2件。运用监督执纪“四种形态”处理24人，其中运用“第一种形态”23人。认真开展公职人员违规从事营利性活动问题专项整治、违反任职回避规定问题专项整治“回头看”、高校科研院所兼职清理、公务员职级晋升情况专项检查、领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治、对领导干部违规在社会团体兼职进行清理规范、政府购买服务领域不担当不作为问题专项整治等专项整治工作，发现并纠正不规范兼职6人，对2名领导干部进行批评教育。锲而不舍纠治“四风”，严肃整治庸懒散浮拖、腾挪闪避绕等顽瘴痼疾，紧盯传统节日等关键时间节点，围绕公款送礼、滥发津补贴、公车私用私车公养等问题开展明察暗访3次，发送廉政通知和提示5次。持续整治群众身边腐败和作风问题，开展残疾人证评定、管理督查工作，严查假证、人情证问题，复议鉴定31名残疾人。

2.加强制度建设，扎牢不能腐的铁笼。重新修订机关及各事业单位内部控制管理手册和内部控制制度汇编，完善工作流程，加强制度约束。加强对“一把手”和领导班子监督，制定《市残联对“一把手”和领导班子的监督责任和措施清单》，区分责任主体，明确72条监督内容。开展廉政风险防控排查，排查岗位职责、业务流程、制度机制等环节存在的廉政风险点253个，制定防控措施290条。对评优、拟提拔人员回复廉政意见22件，廉政把关41人次。对1名没按规定如实报告个人事项的干部进行诫勉处理。

3.筑牢思想防线，务求“不想腐”的实效。结合党史学习教育、庆祝建党100周年等活动，加强党性教育、党纪国法教育和警示教育，及时传达学习王玉柱等典型违纪违法案件通报，对市残联退休干部王金荣违纪违法问题进行专题讨论，深入反思，使党员干部闻警自省、检视整改。认真学习《中共x市委、x市人民政府关于推进清廉x建设的意见》，制定《市残联推进清廉x建设工作方案》和《市残联推进清廉x建设具体措施》，召开3次全系统警示教育大会、2次集体廉政谈话，每逢节日必提廉政要求，进行廉洁提示，通过电子屏播放、廉政党课等多种方式加强廉政教育，大力营造清廉x建设的浓厚氛围。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：在理论学习方面，还存在对总书记新时代中国特色社会主义思想的理解认识不全面、不精准。在全面从严治党方面，末梢压力传导还不够到位，末梢责任体系作用还没有充分发挥。在落实主体责任方面，韧劲仍显不足，“上热中温下冷”问题未能彻底根除，有的支部“两个责任”落实仍有差距，对干部“严管”工作仍需持续用力。在履职尽责方面，有的干部仍然满足于完成日常工作任务，存在“等、靠、要”思想，主动创新突破意识不强，与高质量发展要求还不完全相适应。在廉政建设方面，开展“以案三促”浮于表面，运用廉政风险防控排查结果还不深入等问题。

下一步，市残联将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习党的十九届六中X会精神，深入贯彻落实中央决策和市委部署要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化政治建设，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定“两个确立”，自觉同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，一以贯之做到“两个维护”。进一步强化思想建设，完善理论学习长效机制，引导党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命，深入推进党史学习教育，用伟大建党精神提振精气神、激扬决胜力。进一步强化组织建设，聚焦抓基层、强基础、固基本，筑牢党的坚强战斗堡垒。进一步强化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持而不息纠治“四风”。进一步强化纪律建设，坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。市残联党组将坚决扛起全面从严治党主责首责，从严从实、动真碰硬，持续营造风清气正的政治生态，以强烈的责任感使命感推动残疾人事业高质量发展，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

中共x市发展和改革局党组关于2021年落实全面从严治党主体责任的情况报告（6）

中共x市委：

2021年，x市发展和改革局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党市委关于全面从严治党工作的决策部署，加强统筹谋划，健全工作机制，狠抓工作落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障发改局各项工作取得扎实成效，为“十四五”开好局、起好步，为我市经济社会高质量发展作出了应有的贡献。现将有关情况报告如下：

一、旗帜鲜明加强政治建设，坚定做到“两个维护”

（一）把政治建设摆在首位。局机关党组认真落实全面从严治党主体责任规定，召开2021年度党的建设工作会议、中期推动会议，制定落实2021年机关党的建设工作要点、全面净化政治生态重点工作任务和局党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。局党组书记带头履行第一责任人责任，党组成员认真落实“一岗双责”，切实担负起管党治党政治责任。局党组围绕党风廉政建设和作风建设等方面进行了4次专题学习和工作安排。6月份单位召开党风廉政会议，对一岗双责情况进行了汇报，并结合警示教育月内容开展批评与自我批评。加强廉政谈话提醒力度，主要领导与分管领导谈，分管领导与科长谈，鼓励干部主动与领导谈，今年来，全局完成从上至下廉政谈话65次，时刻把握住苗头性、倾向性问题，起到廉政提醒作用。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

（二）强化政治监督，涵养政治生态。一是强化风险防控。对单位内设机构开展了岗位廉政风险点排查，经梳理，共排摸出48个岗位、62个风险点、100多个风险事项，明确责任分工、责任考证和责任追究“三位一体”的责任体系，突出加强对核心问题的风险防控，优化防控措施。二是严格规范权力运行。严格落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、谈话和诫勉等党内监督制度，严格执行“三重一大”集体事项决策制度。今年以来先后召开9次党组会议对局内31项三重一大事项进行研究部署。三是严肃人事纪律，规范选拔任用。严格按照市委有关要求，做好机构改革一系列工作。同时严格遵照干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，今年我局没有新提拔中层干部。四是进一步强化权利制约和监督。深化行政审批制度改革，做好党务政务公开，加大对网上政务服务的电子监察力度，公示责任清单、服务清单，执行“最多跑一次”服务规定，促进了办事效率和服务水平提升。强化政治监督，做实日常监督，形成监督合力，增强监督实效。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和专题组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，严肃开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分利用各种红色教育资源组织开展听党话、跟党走主题教育，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

二、强化理论武装，筑牢理想信念根基

（一）突出重点深化学习。把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿局机关工作的主线，充分发挥局党组理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用，严格落实年度学习计划，组织19次集体学习和交流研讨，带动局机关党员干部持续深入学习总书记法治思想，跟进学习最新重要讲话精神，把理论学习与理性思考紧密结合、与业务工作紧密结合，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。发挥“学习强国”学习平台的作用，推动实现随时学、及时学、跟进学，以党的创新理论滋养初心、引领使命。

（二）认真学习宣传贯彻党的十九届六中X会精神。把学习宣传贯彻党的十九届六中X会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真落实市委11月24日召开学习贯彻党的十九届六中X会精神“六讲六做”大宣讲活动动员部署会精神，

结合实际研究落实措施，制定具体工作方案。原党组书记胡建中为局机关党员干部宣讲全会精神，提出真学、真信、真用的要求。

三、抓实党史学习教育，做到明理增信崇德力行

（一）提高政治站位，强化思想自觉。局党组高度重视党史学习教育，党组成员带头参加各项学习活动。深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实中央部署和市委要求，高标准推进局内党史学习教育。各科室每月组织1次集中研讨交流，各党支部利用主题党日等方式组织学习教育活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。“七一”前后，党员领导干部、支部书记和先进典型分别讲了专题党课。

（二）抓实实践活动，走基层解难题。局党组专题研究推动“我为群众办实事”实践活动，党组成员带头“联点访户”，开展“我为企业解难题”活动，班子成员带领科室党员业务骨干到头门港企业“三服务”活动，现场办公，解决项目建设过程中的困难问题，为企业项目落地“保驾护航”，领衔办理新材料产业园海正项目专题实践活动，迅速组织编制完成了头门港（北片）产业规划，同时还积极与台州市发展改革委对接，帮助指导企业顺利通过了节能审查，该项目作为台州市集中开工项目已如期开工。

（三）扛起政治责任，做好保密工作。认真学习贯彻中央保密委和全国保密工作会议精神，加强局内保密档案工作的组织领导。贯彻落实市委保密委全体会议精神，持续强化各项保密工作。认真落实各项保密工作要求，强化涉密文件、信息设备和涉密人员管理，组织学习贯彻中央关于加强涉密人员管理的最新文件要求，按规定配备保密设备，严格规范使用，不断加强保密工作规范化管理；以严格保密制度执行为抓手组织开展自查自评工作，努力实现以查促改、以查促防、以查促管，强化机关党员干部的保密意识和保密常识，确保机关保密管理工作万无一失。扎实做好档案移交、归档、自查等工作，进一步提高档案工作的规范化、制度化、数字化水平。

中共x市人民法院党组关于2021年落实全面从严治党主体责任工作情况报告（7）

2021年，三中院党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党工作的决策部署和市委工作要求，加强统筹谋划，健全工作机制，狠抓工作落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，取得较好成效。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

一、加强党的政治建设，以实际行动和成效坚决做到“两个维护”

1.坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。召开院党组会58次，认真学习贯彻党中央决策部署和总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求，研究提出有针对性工作举措78项并抓好落实，紧紧围绕党中央战略决策和市委中心工作提升司法服务保障水平和质效。推动京津冀三地司法协同，助力京津冀协同发展。与金融监管部门、辖区法院强化协同监管，健全适应新型金融发展的审判工作机制。推动平安x、依法治市等政法重点工作，制定常态化扫黑除恶方案和审判阶段重大涉黑涉恶案件会商办法，完善综合治理协同机制。制定服务保障滨海新区营商环境建设31项措施,会同辖区法院召开首届联席会议深化司法协作，审结涉“滨城”案件占全部案件的59.8%，先后两次得到滨海新区主要领导同志批示肯定。

2.严明政治纪律规矩，提升“政治三力”。把落实市委关于中央巡视反馈整改部署作为政治责任，对标查摆17个方面问题，制定69条整改措施，截至4月底基本整改完成并持续深化。强力推进市委巡视反馈整改，制定整改措施112项，3个月内完成集中整改并向市纪委监委报告。修订党组工作规则，制定党组请示报告清单、党内规范性文件备案审查规范，向市委及上级机关党组织请示报告重大事项41件次、报备19件次。

3.严肃党内政治生活，持续净化政治生态。高标准召开队伍教育整顿暨巡视整改专题民主生活会，中央第二督导组及市委有关部门列席指导并给予充分肯定。严格党内组织生活，院党组成员参加双重组织生活137次。开展修复政治生态和整治机关作风专项行动、肃清周永康黄兴国孙力军等流毒影响专项整治，营造风清气正政治生态。严格按规则召开院党组会、院长办公会，院党组书记带头执行集体领导、民主决策、末位表态等制度。

二、加强党的思想建设，推进学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想走深走实

1.抓实党的创新理论武装。院党组、理论学习中心组开展72次专题集中学习，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想和总书记重要指示批示精神，发挥领学示范作用。出台学习宣传贯彻总书记法治思想具体措施。组织参加或举办总书记新时代中国特色社会主义思想等专题学习班、专题讲座11次。院党组书记3次作理论宣讲、讲党课。依托“三会一课”组织党员干警跟进学习总书记重要讲话、重要指示批示32篇。院党组书记撰写的理论文章分别在《法治日报》《人民法院报》和我市《求知》杂志发表。

2.积极开展建党100周年庆祝活动。组织党员干警参加全市系列活动。积极创新活动载体，集中收看庆祝大会直播，组织建党百年主题升旗仪式，举办主题文艺演出。丰富庆祝内容形式，先后4次组织参观百年恰是风华正茂主题档案文献展等庆祝展览，3次组织红色观影活动，采取主题征文、网络答题、微党课讲授等方式开展庆祝活动。通过悬挂条幅、电子屏播放、网站发布等形式营造浓厚政治氛围。

3.扎实开展党史学习教育。精心谋划推动全年党史学习教育，先后召开动员会、阶段性推动会、中期总结部署会，持续跟进落实新部署新要求。先后举办8期读书班、理论中心组学习研讨班，听取专家辅导讲座23讲，利用红色资源等开展体验式学习教育34次，不断深化学习效果。制定并公布“我为群众办实事”项目清单，广泛调研梳理形成“群众诉求”清单，院党组成员深入调研问需，全院干警累计为群众办实事184件，出台便民利民措施10项，为基层解决难题14个。2个经验做法被市委政法委、市高院、《x工作》转发刊发。

4.做好意识形态和舆论宣传工作。院党组先后5次研究意识形态工作，修订落实意识形态工作责任制实施办法，定期分析并报告意识形态形势，加强意识形态教育。做好重大时间节点舆情风险评估和防控。制定新闻舆论工作要点、信息工作实施细则，积极宣传党中央、市委决策部署要求及成效，推出“以案释法”“我为群众办实事”等一系列新闻宣传作品，编发信息报道2700余篇，先后被各类新闻媒体刊载100余篇次。

5.不断提升精神文明建设质量。制定《创建市级文明单位三年实施方案》，加强政务诚信宣传、法治宣传和普法教育。发挥法院职能作用，在案件文书中引入社会主义核心价值观教育引导当事人、对未诚信履约当事人进行批评劝诫、对相关政府部门进行守约提示督促。深入开展“民法典七进”等群众性法治宣传活动。组建志愿服务队，扎实开展志愿服务。

三、加强党的组织建设，提升组织力和政治功能，打造过硬队伍

1.适应事业发展需要选拔任用干部。院党组研究人事议题49次，坚持党管干部原则，选任10名正副处级领导干部。制定干部考察工作办法，加强政治素质考察，推动10人次院内外干部交流任职，面向基层法院遴选员额法官9人、招录公务员19人、接收军转干部8人，完成职务职级晋升50人次。

2.着力推进基层党组织标准化规范化。新制定院党组成员参加双重组织生活、规范党员重温入党誓词及过“政治生日”政治仪式、支部工作平时考核实施细则，形成完备的基层组织生活规范。规范开展“三会一课”、主题党日等基本组织生活，每季度开展支部工作考核，及时发现和纠正存在问题。先后组织召开年度组织生活会和党史学习教育、队伍教育整顿专题组织生活会，严格落实列席指导监督制度，责令1个支部重开年度组织生活会。严格标准程序发展7名党员。

3.着力提高机关党建质量。制定《机关党建工作规划》，出台《关于加强机关党建品牌建设的意见》，建立建强“五延五融五促”“含章学习会”等党建品牌，深入推进党建与业务融合，着力提升党建工作质量。探索党支部、审判团队党小组、专业法官会议对案件审理“三个效果”分析研判等具体措施，推动党建工作向审判工作延伸。与保税区构建党建工作协调联动机制，以党建为引领助力辖区法治政府建设。

4.扎实开展党员、干部教育培训。认真贯彻党员、干部教育培训规划，组织党员干警参加上级组织的各类理论和业务学习培训20余班次。邀请相关专家教授作总书记法治思想、意识形态、统战、保密等工作专题辅导报告。分级分类举办业务培训11个班次，分5个专题开展党务工作者集中培训，着力解决履职能力不强问题。

四、加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

1.深入开展治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动。成立领导小组，制定实施方案，院党组研究专项行动11次，确定6个方面21项治理重点，定期听取汇报、部署推动工作。累计查处5名存在不担当不作为突出问题的干警。推动基层减负常态化机制，文件、会议同比精简11%、18%。

2.大力加强作风建设。累计查处违反中央八项规定精神3人次。扎实推进机关作风建设专项行动，自查自纠突出问题13项，制定整改措施45条并整改完成。把整治机关作风顽疾摆在队伍教育整顿重要位置，针对机关作风顽疾突出问题处理4人次。

3.把机关作风建设融入日常抓在经常。围绕群众“急难愁盼”大兴调查研究之风，院党组成员深入基层开展调研，组织分管部门干警进行集中谈话调研，向三个辖区法院、本院机关干警征求意见建议185条，分类提出整改措施并推动整改。开展经常性审务督察、机关作风检查，对9名干警予以通报表扬或批评。

五、加强党的纪律建设，落实党风廉政建设主体责任

1.依纪依规从严问责。精准运用监督执纪“四种形态”处分处理违规违纪干警，对落实主体责任不到位的中层干部进行问责。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项整治，突出执行领域腐败问题治理，持续整治群众身边腐败和不正之风。

2.着力构建反对腐败“三不”工作机制。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展述责述廉工作。制定一体推进不敢腐不能腐不想腐实施方案，修订完善廉政风险防控责任手册，出台问题线索办理工作规程，提高廉政风险防控的针对性和精准度。扎实开展警示教育，及时传达学习典型案例通报，开展警示教育月活动，召开警示教育大会，先后4次组织参观廉政警示教育基地，院党组书记讲授警示教育专题党课。对违反中央八项规定精神或者受到“第二种形态”以上处分的干警一律予以通报。

3.深入开展队伍教育整顿。把学习教育贯穿始终，创造夜读班、周末班等新鲜经验，突出学习力度和实效。从严查纠整改，2轮次开展谈心谈话，3轮次开展自查自纠，全院干警查找各类问题796个。深入整治四类顽瘴痼疾，加大组织查处力度。突出建章立制，新建和修订制度58项。

六、加强统一战线工作，最大限度凝聚共识和力量

1.加强组织领导和统筹谋划。院党组专题研究制定年度统战工作要点，确定加强统战教育培训宣传、广泛开展交流联谊服务、做好统战工作范围司法服务保障等3项重点任务，明确办公室作为统战工作机构，有序推动统战工作深入开展。

2.做好统战宣传教育和交流服务工作。理论学习中心组、各党支部专题学习统一战线工作条例、总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，深入进行交流研讨，邀请专家作专题讲座，开展统战知识竞答和测试，通过多种形式开展统战理论方针政策宣传。注重征求本院民主党派干警意见建议。

3.发挥法院优势服务保障民营企业发展。深入落实“津八条”“民营经济19条”等措施，深入民营企业了解政策支持诉求、司法服务需求，妥善审理处置辖区商业金融、科研制造、商标侵权等涉民营企业案件，吸引腾讯、爱奇艺等网络巨头选择到我院解决争端，逐步提升服务保障民营经济的能力质效、公信力和影响力。

七、推进完善党内监督，形成管党治党整体合力

1.健全落实全面从严治党制度机制。制定院党组履行全面从严治党责任清单和年度任务安排，出台落实责任分工规定、定期汇报工作规定，形成责任闭环体系。先后召开落实主体责任考核反馈问题通报暨整改工作动员会、中期工作推动会、主体责任考核反馈问题整改推动会，认真研究部署推动各项工作。领导小组办公室对各项任务实施清单式管理、项目化推进，坚持每月协调督促，确保进度和质量。

2.认真履行第一责任人责任、“一岗双责”。院党组书记严格落实“四个亲自”要求，亲自主持制定院党组“两个清单”，定期主持会议听取汇报、点评督导，有力推动全面从严治党、巡视整改等工作。对院党组成员相关工作报告进行审核把关，严格督导履行“一岗双责”，对2名党组成员开展专题谈话。院党组成员定期听取分管部门工作汇报，加强督导落实，对中层副职普遍进行谈心谈话，对15名存在苗头性倾向性问题、受到“第二种形态”以上处分干警进行廉政谈话。

3.推动党内监督与其他监督贯通协同。制定加强对“一把手”和领导班子监督具体措施。推动院机关纪委履行专责，配备3名专职干部。开展违反任职回避规定、违规兼职、违规从事营利性活动、领导干部个人有关事项报告随机抽查、干部人事档案专项审核，落实离任人员谈话承诺制度。建立院党组和市纪委监委驻市高院纪检监察组落实党风廉政建设联动监督机制。先后3次召开代表委员征求意见座谈会，听取意见建议，自觉接受监督。

八、突出问题导向和效果导向，有力推进全面从严治党向纵深发展

总结全年工作，院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下主要问题。一是学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记法治思想用力不足，学理论促工作的浓厚氛围尚未有效形成。二是院党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还不够充分，学习贯彻中央决策部署和市委要求并提出务实举措有欠缺。三是对意识形态工作的研究不够，督促推动用力不足，舆论宣传工作还有差距。四是营造良好政治生态不够有力，班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。五是落实全面从严治党主体责任不深不细，党组和党组成员上热不足，少数中层领导干部“中梗阻”的问题尚未根除。六是开展队伍常态化监督还不到位，抓党风廉政建设工作质效不高。下一步，院党组要进一步强化政治引领，提高政治站位，统筹推进巡视整改、主体责任考核整改，巩固深化队伍教育整顿成果，以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。

区文体旅局党组关于2021年度落实全面从严治党主体责任情况的汇报（8）

2021年区文体旅局党组深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化区委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党，强化党员干部监督管理，现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

局党组突出落实主业主责，从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人，领导班子成员各负其责，坚持“一岗双责”，把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动。研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工，并作出安排部署，推进从严治党主体责任的落实。

（一）加强基层组织建设。的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。

（二）规范党内政治生活。严格规范党内政治生活制度，局党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员、干部的作用，增强了党组织的凝聚力和向心力。

（三）加强党员教育管理。局党支部始终坚持以“学”为根本，以牢记宗旨、增强党性、提高素质为重点，严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理。结合党史学习教育，积极开展党员组织关系排查、党费收缴、党员评议、党员承诺、先锋创绩等活动，全面提高党员党性修养，强化宗旨意识。

二、主要做法和成效

（一）加强组织领导。我局全面从严治党工作始终坚持党支部统一领导，以强烈的政治担当切实履行主体责任，强化责任追究，制定并落实党风廉政建设责任清单，认真履行“一岗双责”。做到主要领导亲自抓，其他班子成员具体抓，坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）选好用好干部。始终坚持正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔真正富有开拓创新意识，想干事、会干事、能干事、干成事，作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。按照党章规定的干部条件，严格程序，实行公开推荐，民主测评，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变动，增加干部选拔任用工作的透明度。

（三）深化作风建设。一是完善、改进调查研究方案，缩短会议时间，完善财务管理、公务接待、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度。二是把落实中央八项规定精神，切实纠正“四风”问题，严格控制公务接待。

（四）维护群众利益。我局坚持群众利益无小事，始终把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为文体工作的出发点和落脚点。重点抓好了侵害群众利益不正之风和腐败问题集中专项治理自查自纠工作，切实维护了人民群众的切身利益。

（五）推进源头治腐、坚决惩治腐败。一是严格落实领导班子议事决策规则和重要情况通报制度，促使领导干部正确行使权力。二是严格执行机关财务、公务接待、公务用车等管理制度，推进了从源头上治理和预防腐败。

通过认真落实全面从严治党要求，把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中，推动文体旅局党建工作具体化、制度化、常态化。总书记系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，奋力争当“四个自觉”模范，始终在思想上政治上行动上与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。二是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“两个责任”压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显，“不敢腐”成为常态，“不能腐、不想腐”的效应充分显现，政治上的“绿水青山”进一步形成。四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则，在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定，并严格执行有关政策规定，不搞变通，不打擦边球。根据上级有关制度、规定，修改完善了《党组会审议重要违纪违法案件制度》、《“一把手”及领导班子成员违规插手干预重大事项报告登记制度》、《党组议事制度》、《向上级请示报告制度》等规章制度，有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

三、存在的问题及原因分析

尽管我局党组在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样，内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好。出现这些问题，主要是因为在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

四、下一步工作打算

1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率，当好建设学习型组织的表率，当好带头改进作风的表率，当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

2.拓展学习教育成果。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神和总书记新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力，治理更具强制力。

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市城市管理委党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告（9）

2021年，市城市管理委党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，认真贯彻落实党的十九大和历次全会精神，全面深入贯彻落实中央、中央纪委国家监委和市委关于全面从严治党的部署要求，坚决做好中央巡视反馈问题整改、20XX年市委全面从严治党主体责任考核反馈问题整改，扎实开展党史学习教育，坚持思想建党，持续强化党员干部政治理论武装，夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，促进党建与业务深度融合，狠抓作风建设，持之以恒正风肃纪，切实履行全面从严治党主体责任。

一、主要做法和成效

（一）加强政治建设，坚决贯彻落实党中央和市委重要决策部署

一是贯彻落实总书记重要指示批示精神，着力提升城市管理能力和水平。认真落实总书记重要指示批示精神及当前重点任务，对照总书记关于城市管理重要指示批示精神落实情况，制定《贯彻落实总书记重要指示批示精神“回头看”方案》，检查督促落实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保总书记关于城市管理工作的一系列重要指示精神得到最彻底、最坚决、最迅速的贯彻落实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，抓短板补齐，全力推动生活垃圾处理设施建设，研究制定《关于全面推进生活垃圾分类工作的实施方案》，细化工作举措，狠抓任务落实，高质量推进垃圾分类工作；抓实抓好中央环保督察反映大韩庄填埋场问题整改工作，按照委整改方案确定的措施、要求、时限，高标准完成整改任务，截至目前，大韩庄积存渗滤液、芬顿污泥等问题已按要求完成整改。结合党史学习教育，坚持供热工作“冬病夏治”，针对供热期间群众反映集中的问题进行专题研究，围绕户内暖气不热、管网老旧等问题逐一制定整改方案，认真开展“我为群众办实事，供热服务上水平”专项工作，以实际行动解决群众诉求；先后开展燃气行业安全生产排查整治和全国两会期间安全生产及安全防范工作，下发《市公用事业局关于印发＜进一步加强农村“煤改气”安全管理工作方案＞的通知》，压实工作责任，排查消除安全隐患。对2769条可机扫水洗道路实现机械化作业全覆盖，进一步提升道路机扫水洗作业水平；严格落实《x市公厕管理服务标准》，充分发挥好x公厕云平台的管理服务作用；对《x市除雪工作预案》进行修订，切实为群众办好事、办实事。开展环境卫生脏乱点位大排查，473处重点问题点位全部整改，环卫服务保障稳步提升，综合整治效果突出；城市亮化品质提质增效，节日气氛布置有声有色，《东方时空》栏目现场直播x夜景灯光靓丽景观；柳林公园、新梅江公园有序推进，园林绿化建设管理持续强化；新红桥等C级桥梁维修改造工程、广东路及长江道等6条道路提升和津美、回生等20座人行天桥专项维修项目，已全部完工；北站、佟楼、绍兴等6座C级桥梁施工改造已完成，按照住房和城乡建设部等六部门印发《关于加强窨井盖安全管理指导意见》，结合最高人民检察院“四号检察建议”要求，由市城市管理委牵头16个区人民政府、9个行业部门，利用三个月时间，组织对全市窨井盖存在的沉陷、移位、松动、破损、凸起、缺失等问题开展系统式、地毯式的排查和整治，切实保障人民群众“脚下安全”。

二是坚持问题导向，压实全面从严治党主体责任。制定《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设工作领导小组日常考核任务及工作推动落实分工表》《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设工作领导小组现场考核评分细则及工作推动落实分工表》，落实市委全面从严治党考核反馈问题整改，对照市委全面从严治党主体责任考核反馈意见，制定整改方案，列出问题整改清单，明确牵头责任部门，深入推进问题整改。完成委属单位20XX年落实全面从严治党主体责任考核，组织各分管委领导带队组成考核组，采取谈话了解、组织民主测评、检查必要的工作资料等方式，对委属基层单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核，组织开展整改；对标对表，积极推进中央巡视反馈意见整改，制定中央巡视整改方案，明确整改任务和责任部门，坚持加强领导抓整改、上下联动抓整改、突出成效抓整改，围绕问题整改见底见效，制度机制健全完善，整治建设持续深化。委党组专题研究整改工作情况，分管领导召开机关和基层主要负责同志会议听取整改工作进展情况和存在问题，并提出工作要求，加强对整改工作督导推进，每月收集各责任部门工作进展情况报委党组，把整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为城市管理的实际成效。年底前，全部整改任务按要求完成；制定《市城市管理委2021年党的建设工作要点》，细化工作任务78项，明确责任部门，紧密结合工作任务，积极跟进推动各项工作任务落实。组织召开年度党的建设和全面从严治党工作会议，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中X会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神，部署全年工作，制定委党组领导班子责任清单和任务清单，每月督查工作落实情况，汇总工作纪实，推动主体责任落地落实。召开委机关党委会13次，认真贯彻落实上级决策部署，第一时间组织学习宣传贯彻总书记重要指示精神，谋划推动组织机关党建工作。

三是强化政治监督，着力推动贯彻落实各项任务。年初组织机关各支部、委属各单位党组织主要负责人向委党组和驻委纪检监察组述责述廉，强化对全委党政领导干部特别是党政正职的监督管理，促进全面从严治党主体责任抓实抓长。将加强对“一把手”和领导班子监督纳入政治巡察重要内容，组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的意见》，明确对“一把手”“同级领导班子”“下级领导班子”监督着力点和监督方式。紧盯做到“两个维护”，围绕中心工作开展政治监督，按不同阶段工作重点，针对贯彻落实总书记重要指示批示精神、中央、市委以及委党组各项决策部署，先后研究制定《关于对委属单位落实中央、市委以及委党组各项决策部署，确保政令畅通的政治监督工作方案》《关于围绕开展党史学习教育、做好疫情防控、贯彻落实决策部署的调研监督暨纪检业务培训工作方案》等6个政治监督方案，围绕贯彻落实上级决策部署，中央巡视反馈意见整改、机关作风建设、党史学习教育、违规办理（持有）因私出国证件、以庆祝名义从事商业牟利等重点工作，对委属单位开展5轮全覆盖政治监督、专项监督，委党组会听取了监督检查情况汇报，制发问题通报1份。开展党员干部利用“影子公司”贪腐牟利专项监督整治工作，组织各委属单位对照重点进行自查自纠，及时堵塞漏洞。开展违规从事营利性活动问题专项整治自查自纠工作，对我委公职人员违规从事营利性活动问题进行专项整治。扎实开展领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治工作，召开动员部署会，制定专项整治方案，监督推动各单位各部门党组织认真开展自查排查，专项整治范围内的领导干部如实填写《市城市管理委领导干部自查自纠情况表》，会同驻委纪检监察组通过问题线索大起底、梳理信访举报等方式开展排查工作，针对2个疑点问题驻委纪检监察组进行核查处置，予以排除。坚持机关纪委书记全程参加城市管理委机关党委会议，全程列席委党组会议51次。压紧压实政治生态建设责任，推动各级纪检组织开展精准监督，坚决查找并纠正党建主体责任和党内规章制度落实不到位、党内政治生活不严肃不健康，把落实党中央的精神当口号、政治和业务“两张皮”党建是少数人、是处室内勤的事等问题。

（二）深化思想建设，坚决扎实开展党史学习教育

一是强化理论武装，严格落实党史学习教育各项任务。制定2021年委党组理论学习中心组学习方案，通过集中学习、研讨交流、个人自学等方式，严格落实各项学习内容。自党中央部署党史学习教育以来，第一时间制定委党史学习教育实施方案，召开党史学习教育动员部署会，传达学习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，并作出全面部署。制定印发《市城市管理委关于开展党史学习教育的实施方案》《市城市管理委党史学习教育计划》《市城市管理委关于开展专题宣讲工作方案》等系列方案，成立以党组书记任组长，其他班子成员任副组长的党史学习教育领导小组，组织召开委党史学习教育动员大会和委党史学习教育推动会，每月初召开分管部门会议，及时部署推动党史学习教育工作，推动全系统党史学习教育各项任务落地落实。完成总书记在动员大会、“七一”庆祝大会以及在福建、广西、青海、西藏、陕西调研考察时的重要讲话精神和五个专题的学习和研讨交流，组织3期以处级党员干部为重点的党史学习教育专题学习班，截至目前，委党组理论中心组学习17次，全委党员干部开展集中学习培训900多场次。组织党的十九届五中、六中X会专题培训班，完成总书记在动员大会和“七一”重要讲话精神专题宣讲和集中授课辅导工作，充分运用各级各类媒体，开展党史学习教育主题宣传，共刊发党史学习教育参考资料123期，信息134期，专刊20期，每周动态25期，市城市管理委代表队荣获全市党史知识竞赛一等奖，并代表x市参加全国党史知识竞赛，荣获优秀奖和优秀组织奖。组织委机关各处室党支部和委属各单位党支部按照时间节点要求和程序开展党史学习教育专题组织生活会，会后各党支部按照整改任务清单和台账积极推进整改，同时按上级要求做好年度组织生活会准备和组织工作。先后组织委机关青年干部前往x盘山烈士陵园开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题党日活动，由委领导班子成员带队，组织党员领导干部前往中共一大会址、南湖红船等红色教育基地开展党性教育实践活动，组织全委处级党员领导干部参观平津战役纪念馆、“红色记忆—x革命文物展”“百年恰是风华正茂”主题文献展，深化党史学习教育成效。完成市委党史学习教育巡回指导组对我委党史学习教育工作开展的检查指导，并对我委通过采取“冬病夏治”的办法，精准解决群众反映的用热质量问题，提升居民供热服务保障工作给予充分肯定。

二是筑牢意识形态思想防线，推动严格落实工作责任。落实巡视整改任务，党组专题召开会议传达学习中央第十一巡视组意识形态工作责任制专项检查的反馈意见，制定方案明确24项措施，建立台账对号销账，取得整改实效。制定委贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制工作规范和责任清单，明确责任体系和工作流程，压实责任。落实学习教育制度，委党组中心组开展3次意识形态专题学习和交流研讨，邀请市委宣传部意识形态处负责同志以“牢牢把握意识形态工作的主导权，积极防范政治风险”为题开展专题培训，通过干部在线学习平台组织全委各级党组织书记和宣传工作人员专题学习《牢牢把握意识形态工作的领导权——学习总书记关于意识形态和思想文化宣传工作的论述》《多措并举防范化解意识形态领域重大风险》《意识形态是全面从严治党的核心和关键》3门课程。积极防范化解风险，组织基层单位政工师、高级政工师针对职工思想动态每季度开展一次舆情研究，征集舆情研究报告59篇，向市委宣传部上报舆情报告3次，对发现隐患和重大问题及时反馈处理；每半年组织委属单位召开1次意识形态工作分析研判会，对倾向性苗头性问题及时作出整改安排。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理、年度考核，纳入民主生活会重要内容，结合全面从严治党检查考核，对委属各级党组织学习贯彻落实总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、《中国共产党宣传工作条例》等情况进行督促检查，完成对热燃中心、动物园、道桥事务管理中心等3个党组织意识形态工作责任制专项巡察，跟踪推动整改。重视突发事件舆情分析研判，强化风险意识和底线思维，提升舆情引导处置水平，按照市委宣传部下发的舆情要点每季度认真开展舆情分析研判，上报舆情分析报告，全年共筛选处理涉及环卫、路桥、燃气供热、城管执法、应急清雪、垃圾分类等11类420余条敏感信息，及时核实处置，妥善解决群众关心关注的热点难点问题，有效降低网民对负面舆情的关注度。严格落实《关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》要求，切实加强移动互联网应用程序、网络工作群和其他信息系统的规范管理和使用，出台《市城市管理委网络新媒体管理办法（试行）》，进一步完善网络新媒体管理制度和工作措施，健全长效管理机制。组织委网信工作对接人员开展网络不良信息举报、迎接建党100周年网络安全等培训，加强移动APP、小程序、网络工作群和信息系统的运行管理，努力提高全委网信工作能力。

三是加强对统一战线工作的领导，及时传达学习宣传贯彻中央和市委统战部署。委党组中心组专题学习《中国共产党统一战线工作条例》，认真落实条例各项规定。3月份全市对台工作会议召开后，委党组会专题传达学习全市对台工作会议精神。组织委民族模范到基层党支部宣讲中央民族工作政策，促进各民族团结一家亲的和谐氛围。邀请社会主义学院李雯教授开展统战条例解读专题培训，委领导班子和全委统战干部、统战对象参加。组织委机关正副处长、委属单位党政主要负责同志传达学习中央民族工作会议精神。开展全委统一战线成员人员信息调研工作，摸清底数，夯实统战工作人才队伍基础，上报市委统战部网信办。积极做好民主党派以及涉台人员信息统计工作。结合庆祝建党百年系列活动，加强对统战对象的思想政治引领。组织委民主党派、党外人士代表30余人召开座谈会，学习讨论总书记在庆祝建党百年大会重要讲话精神，围绕“我为群众办实事”提建议、围绕城市精细化管理“十四五”规划建言献策，广泛凝聚共识，为美丽x建设作贡献。组织委领导班子成员、委属单位班子成员、委机关各处室支部负责同志开展党外干部联谊交友活动，宣传党关于统战工作的路线方针政策，及时了解掌握党外干部的思想动态，关心他们的工作学习和生活，听取他们对城市管理事业发展的建设性意见，加强党内外的沟通交流。

（三）加强组织建设，坚决提升基层党组织的组织力和战斗力

一是突出政治标准，树立正确选人用人导向。始终把政治标准放在首位，强化选人用人政治标尺，持续在选准用好干部、激励担当作为上用心用力。围绕市容环卫、园林绿化、公用事业、城市管理等全委中心工作需要，制定印发市城市管理委干部队伍建设五年规划，每年年初制定干部选任工作计划，进一步细化全年干部工作。严把选人用人政治首关，着眼城市管理事业发展需要，选优配强机关处室骨干力量和委属单位领导班子，切实把能干事、敢干事、干成事的优秀干部选出来、用起来。2021年，持续加大干部选拔力度，先后选拔任用21名处级领导干部。坚决贯彻落实全市市级机关处长大会精神，不断加大全系统干部交流轮岗力度，着力选优配强基层党委书记、纪委书记，先后对委机关及委属单位68名干部进行交流轮岗，从委机关选派6名干部到委属单位担任党委书记和纪委书记，从委属单位选调6名干部到委机关任职，从系统外遴选、招录14名干部，选优配强10个委属单位领导班子，机关处室和委属单位班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，及时发现、培养起用优秀年轻干部，2021年，先后选拔7名40岁以下副处级干部，切实积蓄“源头活水”，被提拔的干部纷纷表示，“自己没有想到会被重用”；许多老同志谈到，“今年以来，新提拔的年轻干部有朝气、能干事，重实干重实绩的导向更鲜明了，干事创业的氛围比以前浓了”。为加强后备干部储备，今年新招录2名选调生、4名公务员，公开遴选3名优秀基层公务员充实到机关工作。坚持把助力脱贫攻坚、乡村振兴作为培养锻炼年轻干部的重要平台，向宝坻区选派了3名扶持经济薄弱村工作队队员、2名乡村振兴示范村第一书记，尤其是在机关急需专业化人才的情况下，舍得将今年新选调的2名清华、复旦大学硕士选派到驻村工作队锻炼，真正让年轻干部在艰苦岗位、复杂环境中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。在团市委的指导帮助下，正式启动全委“青年马克思主义者培养工程”，将系统理论培训嵌入全市青马班同步学习，把推进垃圾分类处理、园林绿化建设管理、解决群众燃气供热问题等重点岗位作为青马班学员的“磨刀石”，切实为年轻干部成长锻炼搭建平台、提供机会，着力培养信仰坚定、能力突出的青年政治骨干。关心关爱干部健康成长，专题组织新提任年轻干部座谈会、团员青年代表座谈会等，激励年轻干部立足岗位担当作为，营造干事创业的良好氛围，引导广大青年自觉融入岗位建功立业。

二是突出铸魂强基，着力培养政治素质高、业务能力强的党员干部队伍。印发《市城市管理委2021年党员干部教育培训工作方案》，围绕建党100周年、党史学习教育，深入开展“政治铸魂、赋能助力、固本筑基”三大系列培训，通过多层次、多形式、多专题的教育培训，进一步提升干部教育培训的系统性、针对性、实效性，不断增强党员干部干事创业的内生动力，着力培养造就一支真正懂城市、会管理、敢担当的城市管理干部队伍；坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，先后举办学习贯彻党的十九届五中、六中X会精神专题研讨班、党史学习教育专题读书班等8个思想政治理论专题培训班。组织局、处级领导干部参加市委党校调训30人次，按照市级机关工委安排，选派33名处级领导干部参加十个专题研修班，选派1名处级女干部参加全市处级女干部培训班，选派1名团委书记参加团市委组织的团委书记培训班。认真落实市委组织部干部在线学习各项课程安排，组织全委公务员、参照公务员法管理人员及委属企事业单位处级领导干部积极参加x市干部在线学习培训，强化过程监管和督促提醒，保质保量完成各网络专题学习；深入学习领会总书记关于城市管理工作的重要论述和重要指示批示精神，从总书记的思想宝库中找立场、找观点、找方法，立足市容环卫、园林绿化、公用事业、城市管理等中心工作，组织业务部门开展垃圾分类指导、城市管理考核等7个专业化能力提升培训班，完成2期共近800人次网络专题培训组织工作，组织完成人事管理干部专业培训180人次。组织市区两级城管系统领导干部近60余人分别到上海、杭州、宁波、武汉、重庆等地，学习城市管理先进地区的经验做法，进一步解放思想，打开脑袋上的津门，不断提高城市精细化管理能力；加大基层干部培训力度，加强政策法规和具体业务知识的学习培训，先后举办基层党支部书记、组织人事干部、纪检干部、巡察干部、宣传干部等专题培训班，帮助基层干部完善履职必备的知识结构，全面提升基层干部综合能力素质和履职水平。

三是强化党组织政治建设。制定市城市管理委党组抓基层党建工作责任清单，明确各部门工作责任，严格落实责任。组织召开基层党组织书记抓基层党建述职评议会，听取委属基层单位和机关处室党支部书记抓基层党建工作述职，并进行民主评议。组织开展委属单位党支部建设情况摸排，及时做好支部设置和人员调整。结合巡察工作实际，成立2个临时支部委员会严格落实基层党组织换届督促提醒机制，推动基层党组织按期换届，组织15个委属单位党组织进行换届选举；组织完成全系统20XX年度组织生活会，对照问题，扎实整改；组织开展新任职党组织书记任职谈话，着力提升党组织书记履职能力和责任意识；开展“两优一先”评选，提升党组织凝聚力和战斗力；组织党史学习教育专题组织生活会，进一步加强和规范基层党组织建设。

四是提高基层党建质量。按照年度党建工作要点要求，结合党史学习教育，组织开展全系统党建工作检查。贯彻落实中央党和国家机关党的建设工作会议精神，5月中旬，举办党务干部专业化能力培训班，深入学习《关于中央和国家机关党的建设的意见》《支部工作条例》《基层组织选举工作条例》，对党组织换届选举、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动等日常工作进行专题辅导，提升党务干部业务素质，提高机关和基层党建工作水平。以“忆党史、铭党恩、跟党走”为主题，组织开展“百名支部书记讲党课”和“讲担当、促作为、抓落实”交流研讨活动。以评选“党员服务示范窗口和党员服务示范岗”为契机，开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动，基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步提升。道桥中心桥梁第一分中心党支部被评为x市先进基层党组织，南翠屏公园党总支被评为市级机关党员教育活动示范阵地。贯彻落实总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，制定《城市管理系统开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”方案》并组织实施。

五是加强基层党组织标准化建设。落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，指导推动基层党组织研究制定党务公开目录清单。组织开展发展党员工作专项检查，组织专题培训班，提升党务工作业务能力。规范党费日常收缴及管理工作，组织开展委党费收缴使用管理“回头看”检查，进一步纠正不按月交纳党费等方面的问题。结合党史学习教育，认真落实“三会一课”，开展形式多样的主题党日活动。研究制定下达委2021年党员发展计划，全年发展党员60名，预备党员转正44名；组织预备党员、发展对象、入党积极分子参加集中培训。组织机关党员干部下沉社区入列轮值，深入一线，发挥党建引领作用，提升为人民服务的本领，破解党建业务“两张皮”，不断提升窗口单位服务质量，大力创造“人人都是营商环境”良好氛围。

六是持续推进党建和业务深度融合。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，明确为民服务项目，把学习教育的成果体现在城市管理工作和为群众办实事的成果上。

圆满完成市城管委工会、机关工会换届选举工作，履行好工会组织保障职工权益职责。切实做好职工福利保障和困难帮扶工作，全年慰问住院职工88人，大病救助2人；慰问市级劳模50名，组织劳模体检39名，开展“夏送凉爽保安全”活动，对退休职工做好“元旦、春节”及“中秋、国庆”节日慰问工作。组织参加“颂党恩＋绘津城”庆祝中国共产党成立100周年书画摄影展，参加“清廉家风”寄语活动并获得优秀奖。积极开展工会组织争创工作，组织开展市级劳模评选工作和全国劳动模范申报工作，发挥先进典型示范带动作用。指导组织召开委团委开展工作，高标准开展团建工作。指导基层团组织建立和换届工作。组织职工学习宣传《民法典》《妇女权益保障法》等法律法规，推动建立妈咪之家，将保护女职工身体健康工作落到实处。

（四）严肃党内政治生活，涵养党内政治文化，进一步营造风清气正的政治生态

一是严格组织民主生活会。严格执行《领导班子和领导干部民主生活会实施细则》，高标准组织年度民主生活会，严格组织生活制度，成立督导组和监督组，认真审阅材料，开展现场督导监督，严格落实“五查看”“五不开”“五叫停”，20个领导班子100名领导干部按要求召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，切实把党内政治生活严肃起来，确保民主生活会取得实效。

二是持续规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究，敏感事项充分讨论，按程序规则议事，在选人用人、经费开支、工程建设等事项上做到决策科学、合规合矩，坚决杜绝一言堂、个人说了算，努力打造积极健康的党内政治文化。

三是压实政治生态建设责任。学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，采取培训、通报等方式推动实践运用监督执纪“第一种形态”，提出工作要求，压实各单位政治生态建设主体责任；推动各单位分析撰写本单位政治生态分析评估报告，了解掌握城市管理系统存在的政治生态突出问题，对委政治生态建设情况进行分析研判，形成《市城市管理委2021年度政治生态分析研判报告》，持续净化政治生态；以案为鉴，开展净化政治生态专项行动，坚持去腐肌、扶正气、清源头、拆圈子、理旧账，在政治思想、机制体制、干部队伍、作风建设等多个方面深入开展“八查摆八反思”，深刻反思城市管理系统存在的问题，彻底肃清阻碍城市管理事业高质量发展的流毒。

四是压实清廉城市管理主体责任。贯彻落实《市委市政府关于推进清廉x建设的意见》，制定工作方案，建立工作机制，印发各单位各部门，监督推动各职能部门和委属单位完善工作措施，压实清廉城市管理主体责任；在机关大厅和电梯电子屏常态化播放全面从严治党等时政和党宣音视频，门户网站开设“三年专项行动进行时”宣传专栏，播发担当作为先进人物事迹、形式主义官僚主义画像等党建、时政类短视频、ppt累积200余条，利用“清新城管”AAA公众号推送廉政文章370篇，在机关公共区域布置十九届五中、六中X会精神及党史文化墙和宣传展板，营造积极向上的政治文化氛围。

（五）加强正风肃纪反腐工作，坚决推动党员干部敢担当善作为

一是深入贯彻落实市级机关处长大会精神。围绕市级机关作风建设负面清单，特别是针对“三官”“三盛”“三关”问题开展自查自纠，组织开展落实全市市级机关处长大会精神“回头看”，印发《关于在全委开展落实市级机关处长大会精神“回头看”的通知》，组织各级理论学习中心组对中央和国家机关党的建设工作会议、市级机关处长大会、“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会，进一步优化营商环境工作会等会议精神，进行再学习再对标，持续深化“强基础、转作风、见行动”活动。督促机关各处室、委属各单位自查自纠建立整改台账，组成4个检查推动组，对委属单位贯彻落实处长大会精神进行检查推动；4月15日，分别组织召开委属单位、委机关处室贯彻落实处长大会精神暨深化“强转见”活动推动会，逐级压实第一责任人责任，从严从实抓好干部队伍作风建设。

二是开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不作为不担当问题专项行动。成立委专项行动领导小组，3次组织召开讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动推动会。制定并印发市城市管理委《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动落实方案》，对照六个方面的治理重点，明确36项工作任务，确定责任部门和单位。结合“讲担当、促作为、抓落实”活动，针对城市管理系统存在问题突出表现，加大对贯彻党中央和市委决策部署搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实、漠视群众疾苦、“官爷”文化、“中梗阻”、增加基层负担等突出问题治理力度，纠树并举、纠建并举。以朱振宇不担当不作为问题为警示，组织召开抓班子带队伍担当尽责警示教育座谈会，6个单位部门主要负责同志大会发言，再次播放警示教育片《校准担当作为的标尺》进行再对标再对表再教育。开展指尖上的形式主义治理工作，制定印发《市城市管理委网络新媒体建设管理办法（暂行）》，对长时间不用、重复设立的AAA群、app等进行合并清理。将市级机关纪检监察工委制发的关于制止餐饮浪费、常态化疫情防控等工作提示内容，以及落实中央八项规定精神情况等纳入日常监督，先后制发6个工作提示，进一步督促责任落实，防止“四风”反弹回潮。

三是聚焦“关键少数”和关键岗位，开展监督执纪问责。保持惩治腐败高压震慑，聚焦“关键少数”和关键岗位，特别是政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，实施精准监督，点穴式监督，推动各单位深入开展自查自纠，推动堵塞制度漏洞，加强内控管理，形成廉政风险防控措施体系，进一步形成不能腐、不敢腐、不想腐的浓厚氛围。2021年，共处置问题线索113件，立案21人次，拟立案1件；给予党政纪处分22人次。纪检监察机关作出“第一种形态”处理45人次，各单位主动运用“第一种形态”处理154人次，通报反面典型案例21起、46人。针对水上公园涉及违规公款接待、个人重大事项未按规定向组织报告、违反政府采购规定、接受管理和服务对象宴请、信访举报居高不下，多名党员干部受到处理等问题，监督水上公园开展政治生态专项整治。同时，加强对受问责干部帮扶教育，健全回访教育常态化机制，开展帮扶教育34人次、回访教育23人次。

四是落实好“为基层减负”工作，健全联系服务群众长效机制。认真执行《党政机关公文处理条例》，落实好《市城市管理委为基层减负若干措施》，制发《为基层减负工作主要措施和分工方案》，严肃文件审批程序，守住精文减会硬杠杠，规范督查检查考核等各项要求，强力推动补短板、强弱项，截至目前，以全委名义印发文件、召开会议同比分别减少14％、33.3％。加强督检考统筹协调，对督检考事项进行优化合并，变多头考核为综合督查检查考核，减少对基层单位日常工作的影响，让基层腾出更多时间抓落实。完善联系服务群众工作机制，对委领导基层党支部联系点进行调整，推动委属单位领导干部普遍建立联系点。开展“千个支部联基层、千名书记当先锋”实践活动，委（局）机关处室党支部与基层单位建立普遍联系，开展政策宣讲、帮助排忧解难，深入基层调研77次，征求意见建议63条，解决实际困难55个。做好机关党员干部入列轮值工作，168名党员干部身入“心”入，对接社区解决治理难题124个，给社区治理和服务提出金点子39个，走访慰问困难群众36人，为群众办理实事好事191件。

（六）强化教育警示，树牢纪律意识规矩意识

一是加强警示教育。组织开展“讲担当促作为抓落实”警示教育月活动，推动各单位召开反思会，查找廉政风险点，加强内控管理。第三季度召开专项行动推动会暨净化政治生态警示教育大会，利用市纪委监委通报的违反中央八项规定精神3个典型案例和我委查处的14个典型案例，开展担当作为、纪律规矩警示教育。利用《x市查处形式主义官僚主义不作为不担当案件警示录》开展学、思、讲“对职责入座”警示活动，推动各单位以开展廉政党课、警示宣讲、廉洁文化展等多种形式开展警示教育。组织委属单位结合自身业务特点、政治生态、廉政风险点，以纪律教育、警示教育为主题，制作微视频19部，从中选取主题鲜明、教育深刻的5部优秀微视频制作成警示教育微视频合辑，在委机关和委属单位播放，开展自我纪律教育警示教育。积极开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作，监督推动案件通报曝光，督促年内发生违纪违法问题的单位召开专题警示教育大会，针对身边的违纪违法问题进行深刻反思讨论。印发《党的十八大以来市城市管理委查处违纪违法案例》，梳理十八大以来查处城市管理委系统违纪违法案例93个；印发《关于大韩庄垃圾填埋场渗滤液污染问题案件的通报》《关于佟宝君、刘庆宇、张轶、李渤晖违纪案件的通报》，组织推动各单位积极开展案件警示教育学习。

二是加强廉政教育。组织全委354名科级以下党员干部分6批次前往x市全面从严治党警示教育中心参观，进一步强化纪律意识、规矩意识。建立并充实委属单位及机关处室科级以下干部廉政档案，由本人定期填写廉政履历、分管领导撰写廉政评语。利用委廉政教育展厅，对照近年来发生的典型性案件，积极开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”教育，对65名科级以下干部开展季度任职廉政谈话。对43名干部选拔任用进行党风廉政建设回复。围绕重要时间节点、重点工作安排制发警示通知，制发《关于落实2021年元旦春节期间正风肃纪工作要求勤廉过两节的通知》《清明落实“八严禁”倡导文明祭扫的通知》《关于严格执行“八紧盯八严禁”严防“五一”“端午”期间“四风”问题反弹的通知》等4个警示通知，教育党员干部廉洁过节。持续用好网络新媒体，营造廉政氛围，在“清新城管”AAA公众号上持续更新、推送党风廉政、警示教育相关内容，今年以来共推送219条，扩大教育覆盖面，筑牢广大党员干部的思想防线。

三是加强巡察监督和审计监督。突出巡察的政治属性，充分发挥巡察利剑作用，净化党内政治生态，不折不扣地推进委党组决策部署在基层落地生根，不断推动基层党组织健康发展。根据市委巡视工作领导小组《关于做好全市2021年巡察工作的指导意见》《市委巡视机构2021年工作要点》通知精神，巡察办结合我委巡察工作实际，认真研究制定《市城市管理委2021年巡察工作要点》，科学统筹全年巡察工作任务。按照巡察全覆盖要求，先后制定了《市城市管理委党组2021年第一轮巡察工作实施方案》《市城市管理委党组2021年第二轮巡察工作实施方案》，为巡察工作顺利开展提供了保证。今年以来，委党组成立了2个巡察组，分２轮对３个委属党组织进行了常规巡察。第一轮对２个党组织开展了巡察，共发放调查问卷83份，进行个别谈话68人次，调阅文件资料896卷，发现2个被巡察党组织46个问题，第二轮正在对１个党组织开展常规巡察，完成了巡察全覆盖。细化年度审计工作安排，抓实审计项目台账管理，制定《x市城市管理委员会审计整改实施办法（试行）》，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任进行全面审计监督，对有关单位和部门存在的问题，及时组织约谈整改。

四是从严管理监督干部。委党组主要负责同志组织召开新提任年轻处级领导干部座谈会，对年轻干部提高政治意识、责任意识、纪律意识、廉政意识提出要求。先后组织开展公务员职级晋升自查整改、违反任职回避规定问题专项整治“回头看”、领导干部违规在社会团体兼职清理规范、干部人事档案专项审核、公职人员违规从事营利性活动自查抽查、领导干部调动带上“家乡工程队”等6项专项整治整改工作。常态化做好干部家访工作，强化干部“八小时”以外的监督工作，对24名正处级干部和委属单位55名科级干部进行家访，传递党组织关心关怀，强化日常监督提醒。落实组织部门列席下级党组织会议制度，制定《关于开展2021年第二季度组织干部处列席委属单位党组织会议相关工作的通知》，每季度初确定一批需要列席的委属单位。高质量做好领导干部报告个人有关事项工作。通过召开部署培训会议、印发工作提示、全时政策答疑等方式将报告制度和纪律要求传达到每一位填报对象，组织全委158名报告对象完成了年度集中报告工作。严格落实市委“不等了”要求，对2名处级干部给予调整职务组织处理；对20XX年度委属单位干部选拔任用“一报告两评议”总体评价排名靠后的水上公园、城市管理研究中心等5个单位“一把手”严肃约谈。做好20XX年度领导干部个人有关事项填报组织工作，对随机抽查发现的3名漏报情节较轻人员责令作出检查并在全委通报批评，对1名存在瞒报情节较轻的干部作出书面诫勉处理。

二、存在问题

（一）推动落实中央和市委重要部署工作实效上还需进一步提升。有的党组织政治站位不够高，贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，指导城市管理实际工作的自觉性主动性不强，从工作成效上还没有反映出来，传达学习“蜻蜓点水”不深入，“形式大于内容”走过场，没有入脑入心。有的单位党组织落实中央、市委和委党组决策部署标准不高、力度不大，贯彻执行消极懈怠，习惯推着走、干着看，执行工作打折扣，没有达到应有效果。

（二）落实全面从严治党主体责任压力传导不到位。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，压力传导、责任落实不到位，个别“关键少数”以上率下作用呈现“负效应”，违纪违法问题仍有发生。委党组成员、副主任刘祺涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查；垃圾分类处理中心原党委书记崔晨涉嫌严重违纪违法被立案审查调查；委属单位主要负责人仍有受到党纪政务处分的问题。

（三）党内政治生活质量还不够高。有的党组织对党建工作摆位不高、重视程度不够，指导推动乏力，抓日常、抓细化、抓具体不到位，存在以业务工作代替党建工作现象。落实“三重一大”、民主集中制、议事决策规则等党内政治生活制度不到位，召开组织生活会质量效果不高，开展批评依然缺乏辣味。基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不充分。

（四）“四风”问题禁而未绝，违规违纪问题时有发生。有的党员领导干部群众意识淡薄，没有真正把群众的利益放在心上，把方向管大局作用体现不明显。违反中央八项规定精神问题时有发生，乱发津补贴问题还不同程度的存在，与服务对象吃吃喝喝的现象禁而未绝。存在个人重大事项未按规定向组织报告、违反政府采购规定、接受管理和服务对象宴请等问题，多人受到党纪政务处分。

三、下一步工作

一是坚持教育引导，持续强化理论武装。持续、深入、系统学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，强化党的创新理论武装，坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为“第一任务”学，用好理论中心组学习、读书班、专题培训等方式，联系实际学、带着问题学、结合工作学，将总书记新时代中国特色社会主义思想落实到各项工作，帮助广大党员干部真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为涵养政治生态打牢良好的思想基础。推动各级领导班子深入学习总书记关于本系统本领域相关重要讲话和重要指示批示精神，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，将中央各项部署要求与城市管理工作实际结合起来，指导实践、推动工作，确保政令畅通、令行禁止。

二是坚持压实主体责任，持续凝聚全面从严治党合力。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，各级党组织对照管党治党任务要求，压实一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。各级纪检组织聚焦主责主业，履行好监督专责、协助之责，协助党组织落实主体责任，真正做到主体责任部署到哪里，监督责任就跟进到哪里，形成“两个责任”齐抓共管、同向发力、同频共振。从严从实抓好干部监督管理，突出政治监督，坚持把“两个维护”作为最高政治原则，突出对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督，全方位掌握干部的政治表现，持续抓好列席委属单位党组织会议，加强干部“八小时以外”监督了解。

三是坚持严字当头，持续消除腐败土壤。对照《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设领导小组日常考核任务及工作推动落实分工》《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设领导小组现场考核评分细则及工作推动落实分工》，各职能部门各负其责，严格标准要求，加强日常考核推动，提高党的建设质量。聚焦主责主业，紧盯“关键少数”和关键岗位，推动各单位深入开展自查自纠，着力分析廉政风险点，推动堵塞制度漏洞。结合巡视整改任务，开展重点领域腐败专项整治工作，严肃查处基础设施建设、项目审批、招投标、公共资源交易中的腐败问题，做实以案促改、以案促治。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，持之以恒查纠违反中央八项规定及其实施细则精神问题，坚持寸步不让、露头就打。

四是坚持深化作风建设，持续推动干部队伍能力建设。持续深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项整治三年行动，深入贯彻落实“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会会议精神。认真落实全委干部队伍建设五年规划，坚持每年年初制定干部选任计划，根据城市管理工作实际、领导班子建设需要、干部成长规律和干部自身专业特点加强后备干部储备，大力选拔优秀年轻干部。持续落实好“青马工程”，分期分批择优选拔一定数量的优秀年轻干部进行系统培养锻炼。有计划地招录公务员、选调生，公开遴选优秀公务员，及时补充新生力量。积极开展专业化干部储备工作，按照分层分类、重点培养、梯次储备的思路，加强城市管理不同行业类别专业化干部储备。严格落实“三个区分开来”，用好容错纠错机制，扎实开展回访、帮扶教育，激发干事创业正能量。

五是坚持源头治理，持续净化政治生态。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，把净化政治生态与做好中央巡视反馈问题整改结合起来，与深入开展党史学习教育结合起来，不断厚植良好政治生态土壤。对查处的典型案例，用足用好纪检监察建议书，督促发案单位以案为鉴，开展警示教育，强化以案为鉴；督促针对案件暴露出的问题开展自查自纠、整改落实，强化以案促改；督促加强建章立制，提高制度执行力，强化以案促治，一体推进不敢腐不能腐不想腐，实现正本清源、固本培元。

2021年市档案馆党委落实全面从严治党主体责任情况报告（10）

2021年，在市委坚强领导下，市档案馆党委深入学习贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，持续推进全面从严治党向纵深发展。现将工作情况报告如下：

一、把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”

一是坚持“档案工作姓党”的政治属性。馆党委始终把讲政治摆在首位，带头学习贯彻党的十九届五中、六中X会精神，把全会精神作为党史学习教育重要任务，印发学习宣传贯彻党的十九届六中X会精神工作安排，在深入学习《<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>辅导读本》《党的十九届六中X会文件<学习辅导百问>》等辅导材料的基础上举办读书班、开展研讨交流，党委书记、馆长阎峰以《深入学习领会党的十九届六中X会精神以实际行动推动档案方志事业创新发展》为题进行了宣讲。印发学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神通知，党委理论学习中心组在开展专题学习基础上，围绕讲话重大意义、主要内容和丰富内涵进行研讨交流，馆领导班子成员、各党支部书记宣讲20次。馆党委会、理论中心组及时跟进学习了总书记在福建、广西、青海、西藏、陕西等考察期间重要讲话精神。截止目前，理论中心组专题学习17次，党委会安排学习议题57个，开展研讨交流36次。

二是坚决贯彻落实总书记对档案工作的重要批示精神。第一时间召开党委扩大会专题学习总书记对档案工作的重要批示，研究部署落实举措。党委理论学习中心组结合学习市委书记李鸿忠对档案工作的批示，专题对总书记对档案工作重要批示精神进行再学习，并紧紧围绕落实“四个好、两个服务”的目标任务深入开展研讨交流。印发学习贯彻总书记重要批示精神学习教育方案，结合档案方志“十四五”规划任务目标制定贯彻落实的工作措施，细化工作台账，压实工作责任，持续抓好贯彻落实，以实际行动践行“两个维护”的政治要求。

三是严格贯彻执行中央和市委决策部署。馆党委团结带领全馆党员干部职工，主动融入党和国家工作大局，全面履行档案方志工作职能，以实际行动推动中央和市委决策部署落到实处。组织专题学习总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《关于规范被巡视党组织准备工作的意见(试行)》等党内法规，研究部署市档案馆配合市委巡视工作具体安排。认真落实市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的有关要求，制定责任清单，明确任务、抓好落实。围绕传达学习李鸿忠同志关于做好档案方志工作的批示和金湘军同志在市档案馆调研指导工作时的要求，研究制定贯彻落实具体措施，推动工作落实落细。主动配合全市党史学习教育，举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，李鸿忠同志率市四套班子领导同志集体参观并给予充分肯定。截止目前，已经接待全市2500多个单位(党支部)、7万余人参观。制作播出党史人物专题片《曙光》，建成党性教育主题教室，拍摄完成微电影《没有共产党就没有新中国》。向市委、市领导请示报告62次。报备党内规范性文件5份。报送《档案方志参阅》11期,鸿忠书记和有关市领导同志作出批示，予以肯定。

二、加强党的思想建设，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑

一是扎实开展党史学习教育，不断锤炼坚强党性。馆党委把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，成立了由馆党委书记阎峰任组长的馆党史学习教育领导小组，制定了开展党史学习教育的实施方案和宣讲工作方案等文件，每月印发党史学习教育安排，组织召开党史学习教育动员部署会、推进会，传达学习了总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和“七一”重要讲话精神，召开党史学习教育推进会2次，领导小组会6次，举办处级以上干部读书班10期。通过在“x档案方志网”“OA办公网”设置党史学习教育专栏，组织观看《建党伟业》《长津湖》等10余部红色电影，参观觉悟社、周邓纪念馆，到x革命烈士陵园开展祭扫、开展党史学习宣讲、党史知识竞赛等活动，举办《中国共产党的百年奋斗历程》专题讲座，进一步拓宽了党史学习的深度和广度，激励广大党员干部传承和发挥伟大的建党精神。在市级机关工委组织的“永远跟党走，建功新时代”庆祝建党百年党史学习教育知识竞赛获得三等奖。

二是坚持理论学习制度，落实意识形态工作责任制。印发《2021年党委理论中心组学习计划》，在落实“规定动作”基础上，增加了法治工作、人才队伍建设等5个专题内容，并逐专题抓好落实。注重把交流研讨与深入调研结合起来，围绕档案方志事业转型发展、高质量发展课题，班子成员分别赴江苏、上海、浙江等国内先进档案馆参观学习，进一步拓宽视野，创新思路理念，编制完成了市档案馆档案方志“十四五”发展规划，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作开创新局的过程。加强对意识形态工作领导，党委理论中心组对总书记关于意识形态工作的重要论述开展了专题学习，党委会专题听取了意识形态工作报告，不断完善制度，制定了贯彻落实网络意识形态工作责任制工作措施，印发开展分析意识形态工作的通知，组织各党支部对意识形态工作进行分析，举办以《在信息化条件下提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力》为题的意识形态工作讲座，不断强化对“两刊两微一网”平台和档案方志出版物的管理，严把信息发布审核批准关，增强做好意识形态工作的责任感使命感。

三是开展庆祝中国共产党成立一百周年宣传教育活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年精心组织各项活动，制定了学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神专题宣讲方案和庆祝中国共产党成立100周年群众性歌咏系列活动方案，举办“歌咏红色经典献礼百年华诞——‘同唱一首歌，永远跟党走’红色歌咏会”，以歌声抒发新时代档案方志人对党和祖国的赤诚信仰和深切热爱。创作“凝百年之辉，筑兰台之梦”建党100周年档案系统微视频，在学习强国等平台展播。与x交通广播电台推出《开启红色档案，追寻党的故事》直播访谈栏目，与x网络广播电视台(IPTV)合作录制《红色馆藏故事》9集短视频,在x网络广播电视台播出。利用馆藏红色档案资源讲述革命先辈故事，举办“百年丰碑——x市红色革命遗址网络展”，营造了庆祝建党百年活动的浓厚氛围，持续扩大了档案方志工作的社会影响力。

四是扎实推动文明单位创建活动。制定创建文明单位工作计划和实施方案，细化创建内容，明确完成时限，认真完成全市赋予的工作任务。加强对《x市文明行为促进条例》宣贯，开展系列宣传活动，组织专题学习、签订倡议书、张贴宣传画，形成强大宣传氛围。大力开展志愿服务活动，通过x新时代精神文明实践平台到社区开展党史知识志愿宣讲5次，到南开区宁福里、临园里等社区开展创卫志愿服务10余次。用好档案方志资源，开展档案“六进”方志“七进”活动，走进学校、社区、机关、乡村、企业和军营宣讲红色档案故事，截至目前，开展宣讲20余次，共有2000余人聆听;为x警备区、市电力公司、x电力设计院等单位提供了修志业务指导。印发了学习宣传贯彻总书记法治思想工作清单，组织干部网上学法用法考试，开展“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传教育活动和“宪法”进机关主题活动周，主要负责同志围绕“深入学习贯彻总书记法治思想”为全馆进行宣讲，邀请律师结合案例对学习《宪法》《民法典》开展辅导，利用“6·9”国际档案日开展《档案法》宣传活动，以实际行动推动学习宣传贯彻总书记法治思想走心走深走实。

三、加强党的组织建设，持续夯实基层党建工作基础

一是发挥馆党委把方向领导作用。严格执行党委议事决策规则和“三重一大”决策实施办法，重大决策必须经过党委集体研究审议，确保了决策科学、合法、合规，截止目前共研究议题183个。制定2021年党的建设工作要点，细化馆党委和机关党委党建责任清单，指导16个党支部制定了党建责任清单，定期听取党支部党建和党风廉政建设情况汇报，推动党建工作落实。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务成果，制定年度巩固深化主题教育成果计划安排，进一步明确年度工作任务。全力配合做好十一届市委第十轮第二批巡视工作。加强对档案、安全、保密等工作的领导，扎实开展保密工作检查。抓实疫情防控档案和精准扶贫档案的接收工作，接收首批“两类档案”3万件并建立专题数据库。深入挖掘利用红色档案资源，征集红色机要交通档案400余件，对19人口述历史进行记录。充分挖掘馆藏资源，撰写党史人物故事，在《x工作》上刊发6篇，在全市《党史学习教育简报》上刊发5篇。

二是加强党的基层组织建设。把党章党纪党规作为年度各级党组织第一次集中学习的主要内容，组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党组织工作条例》，着力提升党支部组织生活水平，进一步强化党员干部党的意识、党员意识。在完善党的基层组织持续用力，成立x市档案学会功能性党支部，实现党的工作全覆盖。结合“七一”、“十一”开展为党员过政治生日活动。持续推动政治生态建设，20个党支部开展了政治生态主题党日活动。严格落实“双报到”，175名在职党员到社区“双报到”实现100%。严格执行年度党员发展计划，发展党员1名，接收预备党员2名，入党积极份子4名，及时准确做好党员管理系统数据填报维护工作，对党费使用情况按要求进行公示。结合庆祝建党百年活动，开展“两优一先”评选表彰，评选先进党支部2个、优秀共产党员14人、优秀党务工作者4人，并为6名老党员代表颁发了“光荣在党50年”纪念章。此外，1名个人被评为“市级优秀共产党员”，1个党支部被评为“市级机关优秀党支部”，1名个人被评为“市级机关优秀共产党员”，1名个人被评为“党员服务示范岗”。坚持以党建带群建，以党委会形式专题听取工青妇工作汇报，指导工青妇组织开展活动。注重发挥工青妇桥梁纽带作用，通过各类文体、娱乐等活动凝聚干事创业热情。两个家庭被评为“x市最美家庭”。

三是加强党员干部队伍建设。贯彻落实新时期好干部标准，突出政治首关，完成2021年度公开招录公务员招考工作和军转干部接收工作，完成职级晋升47人次，干部岗位调整19人次;加强干部日常管理，制定出台干部职工考勤及病、事假管理规定和人员岗位管理办法等制度规定，组织开展家访49人次，完成58名处级以上领导干部个人有关事项报告年度集中填报。强化政治之训，以“强化党性修养，坚定理想信念，推动档案事业创新发展”为主题举办2021年领导干部专题培训班，不断提升履职尽责的能力素质。开展担当作为先进典型评选活动，对19名同志进行通报表彰，并在OA网发布其先进事迹，在全馆营造了比学赶超，见贤思齐，争当先进，积极担当作为浓厚氛围，进一步弘扬正能量，激励党员干部为档案方志事业发展贡献力量。全年举办干部学习大讲堂3期，知识讲堂4期，组织开展6次网络专题学习。

四、大力加强作风建设，营造良好干事创业氛围

一是深入开展作风建设自查自纠工作。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”，深入联系点和基层群众中开展调查研究，听取意见建议，及时解决群众关注的敏感热点问题。按照市委作风建设专项行动工作组要求，及时召开党委会传达学习部署会精神，研究部署自查自纠工作，印发开展作风建设自查自纠工作的通知。组织各党支部围绕市级机关处长大会精神，对照作风建设负面清单开展自查自纠工作，共查找5个问题，制定了11项整改措施并持续抓好整改工作，目前已经完成10项整改任务。严格落实为基层减负工作要求，印发《市档案馆(市地志办)会议活动计划》，加强对会议活动管理，制定《向市委请示报告事项清单》报市委办公厅。截止到目前，各类发文共156件，较同期减少。

二是严格落实市委三年专项治理行动部署要求。研究制定了《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作的实施方案(2021-2023年)》，成立了专项行动领导小组，明确了任务分工，压实了领导责任。发布了贯彻落实市委专项行动领导小组办公室工作部署会精神的通知，及时向全馆宣传会议精神，组织学习孙志强同志在专项行动领导小组(扩大)会上的讲话精神和各专项工作组的部署要求。充分利用市委专项办印发的工作动态，发布关于组织学习形式主义官僚主义、不担当不作为典型案例的通知，在全馆开展宣传教育，培养敢于担当作为的意识。每月向市委专项办报送开展专项行动情况统计表。组织各部门认真梳理政府购买服务项目，自查是否存在不担当不作为、假作为乱作为等作风问题。截止目前，召开馆专项行动领导小组会3次，推动问题整改12个，处理不担当不作为问题2起。

三是大力开展“我为群众办实事”实践活动。结合党史学习教育要求，制定了“我为群众办实事”实践活动重点项目清单，提出了3个方面12项办实事重点任务。党委书记带动班子成员按照“四个走遍”要求，深入60余家服务单位及服务窗口、驻地街道等了解情况，听取意见建议，建立领导干部“联点访户”联系点4个。联合津云拍摄“我为群众办实事”系列短视频4期。选派4名干部成立工作队分别赴蓟州、宁河参与全市美丽乡村建设。组织开展“学百年党史送书到基层”主题实践活动，为社区、学校、部队等送书20套，800余册，共计10余万元。召开征求意见会，与档案方志系统、街道(社区)代表、大中小学教师代表和普通利用者进行座谈，问需求计，听取意见，截止目前，开展“馆长接待日”活动11次，召开征求意见会3次，设置征求意见箱2个，网上征求意见4次。开发“掌上年鉴”APP，《x年鉴》《红桥年鉴》《武清年鉴》《北辰年鉴》已上线运行，点击量达到10万余次。完成档案利用大厅与地方志馆资料室的融合升级改造，制作悬挂指路标识，为查档群众提供了便利。推出了《x市档案馆便利老年查阅档案服务措施》，为老年人提供便捷服务。开展异地跨馆服务，完善民生档案馆际“一站式”服务平台，先后与本市各区16家档案馆，北京、河北、上海浦东、杭州、济南、河南新乡、广州7家外省市档案馆，共计23家档案馆签订《民生档案跨馆利用服务工作协议书》，实现了本市全域及跨部分区域民生档案共享。

五、加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任

一是严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。坚持将党建工作与档案方志业务工作同谋划、同部署、同推进、同督查，制定了2021年落实全面从严治党主体责任重点任务安排，召开2021年工作部署会，市纪委监委派驻市委办公厅纪检监察组组长焦健结合案例给全馆党员干部上了一堂生动的廉政党课。制定了馆领导班子2021年度落实全面从严治党主体责任清单和任务清单、班子成员落实主体责任清单，并按时将“两个清单”上传监督管理平台，定期对任务完成情况进行梳理统计，及时对监督平台数据进行更新维护，截止目前，平台各项任务指标完成率100%。馆党委书记严格落实第一责任人责任，召开党建工作领导小组会，研究落实全面从严治党工作，定期听取班子成员“一岗双责”和支部书记党建和业务工作汇报，为全馆讲党课1次，党史宣讲3次，法制教育1次，廉政教育2次。班子成员严格履行“一岗双责”，定期听取分管部门党建和业务工作汇报。严格落实支部书记党政“一肩挑”要求，压实党支部书记责任，开展党支部书记培训，不断提升支部书记履职能力。

二是加强党的纪律建设。认真履行党风廉政建设主体责任，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设，按照分层分级一体推进要求，制定了责任清单，明确牵头部门和责任分工，抓好工作落实。组织党员干部认真学习市纪委监委关于5起形式主义官僚主义、不担当不作为典型问题的通报，观看《忏悔实录》《正风反腐就在身边》等教育片，开展交流研讨，举一反三、起到了良好的警示警醒效果。组织开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”腐败问题整治工作，扎实开展自查并签订承诺书。加强审计监督，修订了内控手册，向市财政局报送了20XX年内控工作报告，以向社会购买审计服务方式对7个重点项目进行了审计。制定“以案为鉴、以案促改、以案促治”警示教育实施方案，召开警示教育大会暨加强对“一把手”和班子成员监督教育大会，针对违法案件，深入分析案件发生原因，总结教训，查找隐患，提出整改措施，明确整改方向和重点、压实整改责任。今年以来，党委班子成员讲廉政党课6次，对涉及职级晋升和岗位调整的45名干部开展任职廉政谈话，组织招标廉政谈话15次，运用“四种形态”，开除党籍、公职1人，严重警告1人，诫勉2人，警示谈话1人，提醒谈话1人，批评教育2人，通报批评2人，有效维护了纪律的严肃性。

三是严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻落实民主集中制，党委理论中心组召开民主生活会专题学习，重温入党誓词，开展研讨交流，打牢思想基础。按照要求召开馆20XX年度党员领导干部民主生活会，及时对民主生活会内容进行公示，对会议情况进行通报，主动接受市纪委、市委组织部和全馆党员干部监督，抓好问题整改工作。按照民主集中制要求进一步规范馆党委会、馆长办公会会议程序，严格落实“一把手”末位表态等制度。领导班子成员按要求参加20XX年度所在支部组织生活会、党史学习教育专题组织生活会和以案为鉴、以案促教警示教育专题组织生活会，主动开展批评和自我批评，带头对照检查、深入分析原因、制定整改措施，压实整改责任。

六、加强对统一战线工作领导，激发党外同志干事创业的聪明才智

馆党委严格落实主体责任，研究制定了2021年统战工作计划，专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，将统一战线工作纳入党委理论学习中心组学习计划，开展专题学习研讨。邀请x市社会主义学院专家以“加强党对统一战线工作的集中统一领导为中华民族伟大复兴画出最大同心圆——学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》”开展专题讲座。组织在全馆开展统一战线理论知识答题测试，增强干部职工统战工作意识。召开党外人士座谈会，结合各自岗位职责和工作实际，围绕档案方志融合、档案方志开发利用等方面进行交流，鼓励其为档案方志事业建言献策。各党支部经常组织开展与党外人士谈心谈话，虚心听取工作意见建议、诚恳纳谏。今年以来，由民主党派人士撰写的《机要战线姐妹花》《创建x机要交通线的胡国定》《一封未送出的鸡毛信》《参与协商民主的x民建先贤》等文章先后《x日报》《x民建》等刊发，同时在x电台交通台进行了播讲。加大统战工作的宣传力度，利用馆办公网、AAA公众号、x档案方志网等平台，发布统战工作信息40余条，扩大了党的统一战线方针政策影响力。

虽然2021年全面从严治党各项工作取得了一定成效，但也存在一些短板和问题。主要表现为：学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想还不深不细，学习方式单一，深入开展理论研究、学思践悟、融会贯通还不够;推动落实全面从严治党主体责任能力建设上还有短板;党风廉政建设上抓得还不够实。

下一步，我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强思想理论武装，充分发挥馆党委理论学习中心组作用，把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中X会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决贯彻落实好总书记对档案工作“四个好、两个服务”重要批示要求，认真履行全面从严治党主体责任，持续加强党的政治建设，狠抓市委巡视反馈问题整改落实。抓实基层党组织建设，强化干部管理培训，激励干部担当作为，按规定程序选优配强支部班子，增强基层党组织政治功能和组织力。着力抓实不作为不担当专项行动整治，推动市档案馆政治生态持续向善向好。