2021年工作综述、纪实汇编

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2021年工作综述、纪实汇编


2021年工作纪实汇编


1.郴州全力打造我省对接粤港澳大湾区重要增长极工作纪实1


2.国家电网公司2021年迎峰度夏工作纪实9


3.吉安市精神文明建设工作纪实15


4.继续教育学院党总支2021年上半年党史学习教育工作纪实25


5.教育援青十周年工作纪实31


6.金水河边境派出所2021年工作纪实39


7.濂溪区市监局2021年上半年工作纪实42


8.琼海市五年脱贫攻坚工作纪实46


9.山西省司法厅2021年行政立法工作纪实54[readpay]3[/readpay]


10.直属单位2021年抗洪抢险工作纪实63


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郴州全力打造我省对接粤港澳大湾区重要增长极工作纪实


罗 徽 段志明


2021-07-13


仲夏时节，林邑之城肩负重任，奋战正酣。


4月21日，中共郴州市委召开第五届委员会第十一次全体会议，审议通过了《中共郴州市委关于落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，推动郴州高质量发展的意见》，准备举全市之力将打造我省对接粤港澳大湾区重要增长极。


仅仅过了4天，市委书记刘志仁又带队观摩产业项目建设现场，专题研究如何对接粤港澳大湾区。正式吹响落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，不断开创郴州高质量发展新局面的号角。


朝南谋跨越，风高波浪急。在重大的历史机遇面前，郴州将会演绎出怎样的发展传奇？


一座得改革风气之先的城市


6月的早晨，当清脆的鸟鸣回荡城市上空，林荫大道上已是车来车往，高新区厂房内机器轰鸣，商业街里人流涌动……一片繁忙景象！


这便是郴州，一个自古被称为“楚粤之孔道”，处于“珠三角”与“长株潭”、海西经济区与成渝经济圈两条经济带交汇腹地的地级市。是湖南向南开放的“南大门”和承接沿海产业转移的“桥头堡”。


近日，我们走在郴州园区的大道上，感受着这里发展的深层律动。采访中，不管是当地人还是外来投资者，他们说起最多的就是“好、多、优、实”四个字。


区位条件“好”——全市境内公路总里程达到1.8万公里，高速公路里程576公里，京深高铁、京广铁路和京港澳、武深、厦蓉高速公路等交通干线纵横交错，到广州1小时左右，到深圳2个小时内，整体融入粤港澳大湾区“1小时经济圈”。即将投入运营的北湖机场，将让该市成为湘南地区对接粤港澳重要的空中门户。


资源禀赋“多”——郴州被誉为“世界有色金属博物馆”，已发现各类矿产112种，微晶石墨储量占世界的 70%，白银年产量占全国的40%。是中国（湖南）国际矿物宝石博览会的固定举办地。同时，还有丰富的旅游资源，全国重点文物保护单位15处，省级文物保护单位98处，红色旅游资源30余处。


开放平台“优”——全市拥有一个国家级高新区、一个国家级综保区、一个自贸区片区、一个国家级示范物流园、十二个省级产业园区，中欧班列（郴州）跨境电商专列实现正式运行，是海关、口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区等平台功能健全的 “无水港”城市，也是湖南省乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。


产业基础“实”——近年来，当地通过实施招商引资、服务业发展等“四年行动计划”和“三个推进年”等系列举措，初步形成新材料、电子信息、装备制造、大数据、有色金属、食品医药、节能环保、矿物宝石、通用航空等9个具有郴州特色的优势产业链。中国建材、中国化工、中景信、上海电气、北京新兴铸管、旗滨玻璃、三一重工等企业群体相继来郴州投资。


市发改委的同志介绍，郴州历来得改革开放风气之先，尤其在近几年，从加快湘南开放开发，到赋予郴州先行先试承接产业转移34条特殊政策；从成为“全国加工贸易梯度转移重点承接地”，到获评国家级湘南湘西承接产业转移示范区、可持续发展议程创新示范区、跨境电商综合试验区等，各种“眷顾”让郴州发展如饮甘饴。


20XX年9月，国务院批复设立湖南自贸试验区，郴州市作为试验区的三大片区之一，将重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。


“万事俱备，东风又来，在这前所未有的机遇面前，我们必须抓住！”郴州市委书记刘志仁纵论郴州发展优势，信心十足又充满急切：“要举全市之力把郴州打造成湖南省对接粤港澳大湾区重要增长极。”


一场举全市之力的攻坚造“极”


一进入2021年，郴州就铆足了劲。


先后出台《关于落实“三高四新”战略 全力打造“一极六区” 推动郴州高质量发展的意见》《郴州市落实“三高四新”战略打造“一极六区”工作方案》等系列文件，将打造“一极六区”作为郴州“十四五”高质量发展的主攻方向和战略重点。


“一极六区”：湖南省对接粤港澳大湾区重要增长极、国家可持续发展议程创新示范区、开放程度更高的自由贸易试验区、资源型产业转型升级示范区、传承红色基因推进绿色发展示范区、湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区域合作示范区。


锦绣华章已起笔。郴州市委书记刘志仁说：“重要增长极不是靠定位定出来的，也不是喊口号喊出来的，必须靠全市上下拧成一股绳、力往一处使，一步一个脚印干出来！”


时不我待，只争朝夕。郴州紧扣打造“一极六区”重点，建立健全市级领导“三帮”制、部门对口联系“三定”制、重点工作“红黄蓝”三级预警制、重点问题“三办”制、日常协调“三分”制等一系列政策措施和制度机制，制订了相应各方面工作的三年行动计划和2021年度工作方案。


同时，以粤港澳大湾区为主攻方向，深入实施“五大开放行动”，对标实施“四大改革行动”；围绕服务粤港澳大湾区产业配套，启动扩投资十大行动；建立重点项目“四个一批”推进机制；开展产业项目建设现场观摩点评、集中开工竣工、营商环境年度评价和“四到”明察暗访等活动……


一系列政策举措，指向非常明确：举全市之力，打造“一极六区”，为郴州高质量发展打开新空间、积蓄新动能、拓展新优势。


当地干部群众既感慨又振奋：“很久没有像现在这样真实、这样真切地感受到，什么叫举全市之力。”【更多 免费素材，微信lbgzkf1】


6月21日，郴州举行2021年二季度全市重大项目集中开工，项目126个，总投资343亿元。其中，总投资超10亿元项目7个。主要包括产业发展项目、基础设施项目、社会民生项目、生态环保项目等。开工项目数量在全省排第三，仅次于长沙和湘潭。


同时，旗滨药用玻璃、正威新材料科技城铜基新材料、湘南科创产业园、华润三九（郴州）华南生产制造中心、阳普医疗健康产业园等项目建设如火如荼。


1-5月，全市530个市重点项目、43个省重点项目分别完成投资523.4亿元、96.2亿元，占年度计划的51.7%、45.6%。


“这些项目中，高加工度和高技术工业所占比重已经越来越大。”郴州市工信局负责人介绍，这得益于郴州大力实施产业发展“六大工程”，推动产业基础高级化、产业链现代化。目前，全市国家高新企业数量达到281家，同比增长33.2%。高新技术产业增加值同比增长18%，高新技术产业投资同比增长11.4%。


同时，自贸试验区建设全速推进，产业链精准招商全程抓实。今年1-5月，全市新引进亿元以上重大招商项目146个，总投资552亿元；引进“三类500强”项目8个，总投资73.6亿元，已履约项目144个，履约率98.6%，已开工项目133个，开工率91%。


营商环境是经济发展的“水和空气”，是城市最重要的竞争力、最根本的发展条件。该市深化“放管服”改革，落实“一件事一次办”，完善“三集中三到位”，政务服务事项申报材料压减20%以上。大力开展营商环境提升行动，市场主体活力不断被激发。1-5月全市新登记注册市场主体1.64万户，同比增长8.9%。


一种深度融合的粤港澳对接


“如将不尽，与古为新。曾经的‘楚粤之孔道’串起了湖南、广东，照亮了两省贸易往来的历史。今天，我们要将历史激活，让古道复兴。”郴州市委副书记、代市长吴巨培充满信心。


下阶段，郴州将围绕培育壮大主导产业、强化区域合作、推进改革创新等六大行动，实现投资贸易、人才文化、机制体制、营商环境、基础设施等与大湾区的互联互通，形成新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开放发展。


面朝大海，步步为营。


在培育壮大主导产业行动中，郴州将坚持精准招商、链式招商、集群招商，培育壮大三大千亿新兴产业、转型升级三大百亿资源型产业、提质优化三大百亿优势产业，形成“3+3+3”产业格局。


同时，大力引进和培育人工智能、区块链、5G与大数据等新兴产业，推动农业、制造业、服务业高质量发展。


在强化区域合作行动中，该市将积极推进交通设施互联，积极融入粤港澳大湾区1小时通勤圈，加强湘赣省际边界交通设施建设；加快北湖机场及通航基地建设，构建综合立体交通网；推进产业合作互配，深度融入粤港澳大湾区产业分工合作体系，构建与粤港澳大湾区优势互补、特色各异、协同发展的现代产业体系，争取成为粤港澳大湾区提供配套服务的新材料、电子元器件、绿色铸锻、优质农产品基地。


同时，推进与广东等地的标准规则互认，推动建立相互通报相关政策、法规、规划、标准等机制。加强与大湾区数据共享共用，推动高频涉企事项“一件事一次办”跨省通办。


在推进改革创新行动中。该市将加强与大湾区科技合作，探索“异地研发孵化、驻地招才引智”协同创新模式；支持与大湾区共建产学研合作示范基地、产业技术创新战略联盟和科技企业孵化器，共建技术创新研发平台。争取到2023年，高新技术产业增加值占GDP比重达到27%。


在提升开放型经济水平行动中。郴州将鼓励政府、社会、教育、医疗、媒体等机构组织开展交往交流活动。探索建立与大湾区友好城市机制。定期举办经贸、文化、旅游、产业交流活动，实现与粤港澳大湾区的“心融”“政融”“业融”“商融”。


在强化要素保障行动中。该市将积极落实“芙蓉人才”“林邑聚才”和引进企业高层次人才计划，推动招商引资和招才引智互动融合。对大湾区优秀高端人才来郴工作，在安家落户、子女教育、社保转移、职称评审、课题申报、职称和执业资格考试等方面给予大力支持。


同时，强化金融支持；保障重大项目用地；围绕开放通道建设及开放平台提质、现代产业体系建设与产业链供应链融合、协同创新和生态合作示范、旅游休闲康养联动及优质生活圈打造等4大工程，调度推进88个重大项目，总投资9356亿元。


在优化营商环境行动中。将持续推进“对接北上广、优化大环境”行动，深入推进“放管服”“互联网+政务服务”和“一件事一次办”改革。加强与大湾区知识产权保护信息互通共享，依法保护企业合法知识产权；进一步优化市场准入，提供项目建设、企业运营全流程服务，提升投资贸易便利化水平，营造好开放包容的人文环境。


“接下来，我们将围绕开放通道建设及开放平台提质、现代产业体系建设与产业链供应链融合、协同创新和生态合作示范、旅游休闲康养联动及优质生活圈打造等4大工程，调度推进88个重大项目，总投资9356亿元。”吴巨培描绘了这样一幅蓝图：通过三年的努力，将郴州建设成为湖南对接粤港澳大湾区的全面开放极、示范合作极、产业承接极、经济增长极。




国家电网公司2021年迎峰度夏工作纪实


作者：马佳


2021-10-08


今年，电网迎峰度夏经受了巨大考验。


经济复苏推动用电需求攀升，夏季负荷高峰较往年提前一个月到来，一次能源供需矛盾导致电力电量平衡趋紧，极端天气频发影响电网安全，保障电力供应责任重大……


度夏期间，国家电网有限公司认真贯彻党中央、国务院决策部署，团结一致、众志成城，坚决打赢迎峰度夏、防汛抗灾、重大保电攻坚战，以实际行动彰显国家电网“大国重器”和“顶梁柱”的责任担当。


进入9月，受多种因素叠加影响，电力供需形势仍面临新的考验和挑战。公司牢记初心使命，进一步增强使命感、责任感，上下齐心、全力应对，坚决守住大电网安全生命线和民生用电底线，全力以赴保障电力供应。


筑牢抗洪抢险保供电铜墙铁壁


这个夏季，极端天气事件多发频发。国家电网经营区500多条河流发生超警以上洪水，37条河流超历史水位，河南、河北、湖北、陕西等地发生强降雨、强对流等天气。江苏南通、浙江绍兴、湖北武汉等地遭受龙卷风，台风“烟花”“卢碧”半个月内连续登陆浙闽地区。特别是河南郑州“7·20”特大暴雨灾害，影响全省近三分之一供电设施，374万名用户因灾停电。


提早部署，打有准备之仗。立足防大汛、抗大洪、救大灾，公司在3月就印发通知，要求全面做好防汛工作，并统筹部署迎峰度夏、抗汛抗台风和灾害性天气防范各项工作，落实预案、队伍、物资、演练等应急保障措施。6月，公司再次部署迎峰度夏工作，其中明确要求确保度汛安全，全面排查隐患。


公司全方位强化安全管理，扎实推进安全生产专项整治，深入开展“五查五严”风险隐患排查整治，组织开展防范大面积停电、密集通道、森林草原火灾、电缆沟火灾、防汛等应急演练，迎峰度夏工作持续强化。


7月初，暴雨突袭华北，多地电力公司迅速响应。在北京，1小时电力抢修圈为恢复用电赢得时间；在天津，抢险人员及时采取停电处理，确保用电安全；在河北，依托多源融合可视化气象服务平台等智能系统，电网运行实现全景监控。


7月17日至23日，河南持续遭遇强降雨天气。汛情就是命令，救灾就是责任。公司第一时间启动应急响应，安排5亿元电网专项帮扶资金，25家省级电力公司调集1.57万名业务骨干人员跨省支援，1481万千瓦“外电入豫”……广大干部员工连续奋战，用实际行动书写了抗洪抢险保供电的优异答卷。


在河南因暴雨告急之时，7月25日、26日，台风“烟花”两次登陆浙江。国网浙江电力运用“指挥大脑”智慧抗击台风，实现设备故障秒级自动预警、推送、故障精准定位及深度分析。防御“烟花”过程中，浙江主网坚强稳定。


8月5日，台风“卢碧”来袭。国网福建电力应用闽电应急ECS进行线上指挥，台风登陆前线上部署应急队伍787支1.1万人，台风登陆期间快速获取停电数据信息，台风过后在线监测恢复情况，科学有序组织抢修，客户平均停电时长较过去缩短约45%。


灾前预防、灾中应急、灾后抢修，公司应急体系高效运转。主网侧，网架结构及运维水平不断升级；配网侧，防汛应急抢修与服务保持高效；抗洪抢险中，抢修人员充分发扬电网铁军精神，在救灾一线中迎难而上。这些都成为公司迎峰度夏抗洪抢险的坚实底气。


虽然“七下八上”关键期已过，但秋汛形势依然严峻。公司全面总结防汛经验，包括加强主网网架、增强电网协同互济能力、提升配电设施抗洪涝能力、提升电网抗灾智能化水平等多项举措，将为今后的防汛工作提供更加坚强的支撑。


多措并举应对高温大负荷考验


今年夏季，经济增长、高温持续，用电高峰较往年来得早、增幅大、影响范围广。


7月上旬，全国电力负荷就创出夏季新高，较去年夏季提前近一个月。7月14日，国家电网经营区最大负荷、发受电量达到9.48亿千瓦、205.4亿千瓦时，分别同比增长8.3%、10.3%。


度夏期间，全国日发电量共32天超去年夏季极值，为近年来最多。华东、华中、西南3个区域电网和15个省级电网负荷创新高，安徽、湖北、江苏、陕西、湖南电网负荷同比增幅超过20%。


用电负荷攀升，交直流混联大电网依然是能源资源优化配置的重要力量，推动电力余缺互济、峰谷互补。度夏前，公司投运265项重点工程，雅中—江西直流工程6月全面建成投产，陕北—湖北直流工程8月启动送电，国家电网跨区输电能力较去年同期提升1560万千瓦，跨区输送电力首次突破1亿千瓦。


坚持全网保供一盘棋。公司完善三级调度机构日会商机制，滚动开展负荷预测和电力电量平衡分析；不断完善应急调度机制，加强跨省区备用和调峰资源共享。


电网网架加快完善的同时，电力供应也离不开电网安全稳定运行的支撑。今夏，特高压直流工程密集投产，公司加强主网运行管理，强化电网风险管控，保证“三道防线”可靠运行。


应对夏季大负荷，抽水蓄能机组充分发挥了“顶高峰”作用。公司精心组织开展抽水蓄能电站设备设施运行维护，保障机组高可靠运行，确保机组随调随起。迎峰度夏期间，国网新源公司在华东地区在运的9座抽水蓄能电站，发挥调峰、调频、调相等作用，在高负荷时段保障华东电网的安全稳定运行。


今年夏季，新能源消纳利用的创新实践在各地展开。新能源电力更加主动参与到系统调峰中，发挥了更大价值。


浙江丽水的绿色虚拟电厂聚合了1000多座小型电站和上百万个分散负荷用户，在负荷高峰期成功顶峰出力。在江苏，调度运行感知与智能分析系统集中展示全省电网发用电平衡等信息，保障了省内新能源发电的消纳空间。在湖南，“新能源+储能租赁”商业模式得以推广，已投运的7座储能电站可在用电高峰时段提供电力12万千瓦。


在优质服务方面，国网河北、冀北、福建、湖南、湖北电力等公司积极争取当地电力需求响应政策的支撑，以市场机制、补偿措施引导用户主动参与供需调节，确保电网安全度夏。


以高度的责任感全力以赴保障电力供应


今年来，面对用电需求快速增长、电煤供应持续紧张、主要流域来水偏枯、暴雨洪涝灾害频发等挑战，公司高度重视，超前分析研判，精心组织部署，采取了全网统一调度、需求侧管理、应急抢险救灾等一系列措施，克服了种种困难。迎峰度夏期间，公司时刻绷紧安全保供电这根弦，多措并举、综合施策，确保了大电网安全和电力平稳有序供应。


保障电力供应事关人民福祉、社会稳定、经济发展。


进入9月份，部分地区电力供需的紧张形势对保障供电工作提出新的更高要求。9月28日，公司召开保障供电紧急电视电话会议，对保障当前和今冬电力供应作出部署、提出要求，动员公司广大干部员工全力以赴保障电力供应，坚决守住大电网安全生命线和民生用电底线。


公司将供电保障作为当前最重要、最紧迫的政治任务，强化全网统一调度，充分发挥大电网平台优势，全力做好居民生活用电保障，严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案，加强电网运行应急值守，确保安全可靠供电。


各地电力公司全力应对，以更高标准、更大力度、更细措施，全力以赴保安全、保民生、保重点供电。


在东北地区，国网辽宁电力加大力度协调火电临检机组并网发电，做好新能源电源并网服务；国网吉林电力配合政府完善有序用电方案，千方百计保障民生、公共服务和重要客户用电；国网黑龙江电力组织专门力量重点加强政府机关、核酸检测点、定点救治医院和隔离场所供电保障。


在华北地区，国网天津电力做好电力优质服务，落实“三新三服”活动30项服务举措，主动对接700余项重点项目；国网冀北电力加强营销、调度专业协同配合，组建专业队伍驻守服务区域内重点企业，保障可靠供电；国网山东电力研究制订八项服务举措，最大限度缓解电力供需紧张对社会民生造成的影响。


在华东地区，国网江苏电力精细做好负荷预测工作，强化省内机组运行管理，确保应发必发、稳发满发；国网安徽电力全力保障大电网安全，精准实施有序用电；国网浙江电力多措并举、深挖潜力，全力做好居民生活用电保障；国网福建电力9月28日起启动阶段性有序用电，全力以赴保民生、保抗疫、保发展、保安全。


在西北地区，国网宁夏电力各地市、县供电公司成立工作专班，确保保障供电每个节点、每个环节责任落实落地；国网甘肃电力强化24小时值班监测工作，完善应急预案，全力做好居民生活用电保障。


随着冬季即将到来，用电高峰期、枯水期、供暖期与春节保供、冬奥保电叠加，保供电形势更加严峻、任务更加艰巨。国家电网公司将发扬连续作战精神，多措并举全力维护电网安全稳定，全力以赴打好电力保供攻坚战，坚决守住民生、发展和安全底线。




吉安市精神文明建设工作纪实


2021- 06-07


吉安，古称庐陵，自古就是文明之城，涵养了“勇于夺魁、追求一流”的庐陵文化精髓。


吉安，红土圣地，中国革命的星星之火从井冈山燎原，铸就了跨越时空的井冈山精神。


脚下万里征程，恰是百年芳华。“全国文明城市”吉安，牢记总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，在庐陵文化与红色基因的交融中，一往无前地走好新时代长征路。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】


一直以来，党和国家始终深情牵挂着这片血沃中华的红土地，在中央文明办和省文明办的关心指导下，吉安市委市政府高度重视精神文明建设工作，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，大力弘扬井冈山精神，常态长效巩固提升全国文明城市建设成果，持续构筑精神高地，绘就城市幸福底色。


这里的文明创建指数持续攀升：20XX年，首次创建、一举成功荣获“第五届全国文明城市”；20XX年，首次复查、蝉联进位“第六届全国文明城市”，全市公众安全感指数达98.83%，创历史新高。


这里的文明培育典型层出不穷：市级以上道德模范90人，市级以上好人551人，发布身边好人榜125万余人次，注册志愿者80多万，“奉献大爱、善行吉安”志愿服务品牌持续擦亮,连续四年被中央电视台《新闻联播》报道。


这里的文明实践润泽城乡百姓：建成新时代文明实践中心11个，乡镇实践所182个、行政村实践站1700个，组建各级各类文明实践志愿服务队850余支，招募志愿者21.65万人，开展文明实践活动1.5万余场（次），受众150万余人次。


……


这一组组数据，彰显了吉安精神文明建设的丰硕成果，托起了吉安城市文明新高度。


深化文明创建，建设美好幸福家园


城市更文明，人民更幸福。


自全国文明城市创建工作启动以来，吉安市委市政府高度重视，一以贯之、梯次推进，一年接着一年干，用攻坚担当交出了有力的“答卷”，实现六年创建、两朝圆梦。


20XX年，以三年综合排名全国第21位、全省第一的好成绩，摘得“第五届全国文明城市”桂冠。


20XX年，以位列全国74个地级复查城市的第20名成绩，蝉联进位“第六届全国文明城市”荣誉。


在全国文明城市创建中，吉安始终坚持民生导向，借势解决民生难题，做到既坚持追求创建“受奖”，更追求群众“受惠”。


为常态长效巩固提升创建成果，吉安突出效果导向，解放思想、实事求是，用“乘法”引领创建，用“除法”解决问题，用“加减法”考评奖惩，建立高规格、全覆盖、精细化的工作机制，建立材料审核、评估考核、工作推进、“网格化”督导和追责问责等制度，倒逼各项创建责任落实，走出了一条文明创建的有效路径，《用井冈山精神引领全国文明城市创建》典型经验入选20XX年全国宣传思想工作案例选编。


为全面攻克创建重点难点，吉安结合城市功能与品质提升，创新推出一系列举措：出台《吉安市文明行为促进条例》，定期组织模拟测评，开展“文明共建”进社区活动，评选表彰全国文明城市“模范市民”，实施“9+6”“7+4”等专项整治提升行动……重点在治脏、治乱、治差、治短上下功夫，对症下药、综合施策，攻破一个个“娄山关”“腊子口”，让城市发生了实实在在的变化。


“老旧小区提质，解决了不少‘急难愁盼’问题。”吉州区北门街道塔水桥社区居民肖明德感慨：小区里的旧居民楼改造提升后，楼栋颜值飙升，外墙粉刷秀美了，屋顶漏水堵住了，楼道路灯全亮了……


居住环境的升级，为文明创建写下生动注脚。据了解，吉安为打造群众宜居家园，打通断头路111条，开工建设棚户区改造3.02万套，完成老旧小区改造422个，新建公共停车场120个、新增车位2.8万个。


农贸市场老旧是困扰文明创建的民生难题。聚焦这个最基本、最接地气的民生之所，市中心城区改造标准化智能化菜市场8个，新改建菜市场45个，同时取缔老旧菜市场7个，让百姓的幸福感在家门口不断升级。


走进市中心城区城北智慧农贸市场，就像走进现代超市。“地面干净整洁、菜品区隔规范，还引入大数据，设有蔬菜检测室，让人安心放心。”每天，市民林玉堂都是从这个市场的采购开启崭新一天。难以想象，这里曾是一个钢构棚顶的破旧市场。


寻常百姓的小日子，政府惦念的大民生。吉安还坚持从群众关心的“身边事”入手，施划停车线、改造排污管道、修复损毁设施……驰而不息，把文明创建的“大道理”落到群众的“小利益”上。


改变的是人居环境，凝聚的是民心力量。如今吉安的大街小巷处处绽放着文明之花：公交车上，市民自觉互助让位；街头巷尾，志愿者持续义务巡逻；交通路口，行人闯红灯少了、机动车礼让行人多了……


文明创建，就是一场永不停歇的幸福接力，只有起点，没有终点。


2021-2023年，是全国文明城市新一轮创建周期。吉安重整行装再出发，制定出台《关于建设新时代更高水平全国文明城市的实施方案》，积极争创“全国文明典范城市”。


在全力建设更高水平全国文明城市的同时，吉安坚持拓展“城乡一体、全域创建”思路，全域性开展文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等“五大”群众性精神文明创建活动，实现各个层面文明程度全面提升。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


目前，吉安共有全国文明城市1个、全国文明城市提名城市2个、江西省文明城市7个、吉安市文明城市13个；全国文明村镇28个、江西省文明村镇71个、吉安市文明村镇340个；全国文明单位26个、江西省文明单位185个、吉安市文明单位452个；全国文明家庭2户、江西省文明家庭5户、吉安市文明家庭38户；全国文明校园6所、江西省文明校园24所、吉安市文明校园95所。


此外，吉安持续涵养乡风文明，在农村广泛设立“道德红黑榜”，曝光子女不赡养老人等现象，累计发布道德红黑榜6000余期，开展移风易俗宣传演出320余场、政策法规宣讲1070余场，推动农村移风易俗更加深入人心。


突出价值引领，筑牢思想道德根基


道德之光耀庐陵，文明之花遍吉安。


六月的吉安，嘉宾满堂，好人云集，在喜迎建党100周年的喜庆日子里，迎来了2021年5月“中国好人榜”发布活动，吹拂着一股股向上向善的文明新风。


“来，我们跟24字社会主义核心价值观合个影！”在市中心城区人民广场，几处造型独具特色的景观小品时常吸引市民前来“打卡”。


如今，走进社区、场馆、公园等地，道德模范、身边好人的照片和事迹随处可见，高品质的“讲文明树新风”公益广告在LED大屏播放，独具特色的感恩文化、家风培育主题村更是让人眼前一亮……各地各单位致力打造了一处处精神文明建设的新地标。


近年来，吉安牢记总书记嘱托，感恩奋进，以理想信念筑牢精神之基，以社会主义核心价值观引领和滋养百姓的心灵，打出一系列组合拳，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。


抓培育，让核心价值观入脑入心。持续开展社会主义核心价值观“七进”主题实践活动，推进公益广告“六进”工程，每年均要刊播公益广告2.4万余条，组织开展3届吉安市原创公益广告征集评选活动，推动大街小巷、学校、公园、机场、车站等地打造景观小品，融入富有地方特色的文化，使社会主义核心价值观抬头可见、驻足可观、入脑入心。


抓宣讲，让理论武装走深走实。持续推出一场场宣讲、一段段微视频、一次次微党课……助力党的创新理论“飞入寻常百姓家”，激励着井冈儿女砥砺奋进，为加快革命老区高质量发展提供强大的精神动力。去年，举办“决胜全面小康 决战脱贫攻坚——感党恩 话脱贫 共小康”主题宣讲活动，吸引219个节目参赛，并开展线上线下宣讲活动1500余场，受众达30余万人次；出版发行19万册《牢记嘱托 感恩奋进——吉安脱贫攻坚故事》。


抓关爱，让未成年人健康成长。坚持立根铸魂，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，组织各地开展《红色文化》《品读庐陵》思政教育，举办“赏庐陵新景、做文化传人”活动，开展“战疫英雄”进校园、“新时代好少年”评选等系列活动，大力弘扬中华传统美德，不断强化道德实践养成，积极引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人。去年，推荐井冈山中学余梓洋同学获评“全国新时代好少年”并填补了全省空白。


此外，吉安深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，率先在全省每季度举办1期吉安市道德模范和身边好人现场交流活动暨“吉安好人”发布仪式，设立身边好人榜5.8万余个，向上推荐好人线索10万余条，让许许多多的凡人善举被挖掘、被发现，进入公众视野。


上善若水，好人辈出：有身残志坚的乡村教师朱润根，拖着病躯，春风桃李28年，培育教学点两代人、一千多名孩子；有“孝爱接力者”刘伯瑞“子承父业”，57年悉心照料聋哑伯父；有“最美逆行者”袁水生，临危受命，率队连夜出征武汉，与妻子共同战斗在抗疫一线……


奉献大爱，善行吉安。截至目前，吉安先后涌现出1名全国道德模范、5名全国道德模范提名奖、84名省市道德模范、85名中国好人、141名江西好人、332名吉安好人，1名全国新时代好少年、29名省市新时代好少年。


在重视好人评选的同时，吉安还坚持弘扬好人文化，定期举办“奉献大爱·善行吉安——传承雷锋精神，弘扬时代新风”志愿服务活动启动仪式，大力发展志愿服务事业。目前，吉安成立了各类志愿服务组织8219个、网上注册志愿者达81.6万人、志愿服务累计时长2762万多小时，志愿服务各项指标均居全省前列。


崇德向善、见贤思齐。吉安不仅发现好人、宣传好人，还关心好人、回报好人，制定出台《吉安市道德模范礼遇帮扶实施办法》《吉安市志愿者礼遇办法》等关爱机制，连续9年开展走访慰问活动，累计走访慰问道德模范、身边好人500余人，给予帮扶资金700余万元，让好人有好报、德者更有得。


一个好人带动一群人，一群好人温暖一座城。如今，吉安越来越多的干部群众被身边好人的故事所激励，自觉成为社会主义核心价值观的践行者。


拓展文明实践，打造服务群众高地


文明实践遍吉安，时代新风奏强音。


在百度输入“吉安文明实践”字样，一连串的经验文章弹出：5月2日，人民日报客户端刊发《吉安市用活新时代文明实践站助力乡村振兴》；5月15日，精神文明报版面头条刊发《吉安市文明实践让党史学习教育“活”起来》……


据了解，吉安已有50多篇文明实践经验做法在省级以上媒体频频“亮相”，“五个结合”推进新时代文明实践中心建设的经验做法在中宣部《宣传工作》刊发，泰和县列入全国第二批试点县并在全国新时代文明实践创新案例研讨班上作交流发言，16个案例入选全省新时代文明实践典型案例。


革命老区的文明实践活动缘何“火爆”？带着疑问，笔者深入吉安城乡新时代文明实践中心（所、站），随处可见文明实践志愿者的身影。


“当前气温升高，要注意虾塘换水和调温，预防小龙虾病害的产生……”在泰和县螺溪镇普田村新时代文明实践站，志愿者王晓阳正在向村民们讲述养殖小龙虾病害防治知识。


青原区天玉镇新时代文明实践所邀请老党员退役军人易贤桂，正以“学好党史、奋勇前行”为主题，为干部群众上党史课。


永新县莲洲乡新时代文明实践所组织志愿者分赴田间地头，帮助缺少劳力的农户干农活，让党员干部在助耕中察民情、体民生、会民意。


……


这是吉安文明实践活动融入百姓生活的真实写照，也是吉安精神文明建设的一道亮丽风景线。


近年来，吉安坚持高标定位，先行先试，精准把握基层实际和群众需求，常态化开展文明实践活动，扎实推进新时代文明实践中心建设。特别是今年以来，自我加压，全域性、全覆盖拓展新时代文明实践中心建设，力促全市实现全覆盖，还延伸建设触角至木林森、立讯智造等一批企业和景区。


为破解新时代文明实践中心建设“谁来做”的首要问题，吉安给足“真金白银”，在全省率先成立副县级吉安市新时代文明实践促进中心，全面、全员招录基层专职党建宣传员，做到增编、增人、晋级。同时，强化阵地标准化建设。在省里提出有固定场所、统一标识、专人负责、工作制度、活动项目、实际效果的“六有”标准的基础上，增加“有经费保障”，形成中心、所、站三级配置“七有”阵地建设标准。目前，市本级财政已拿出169万元，用于重点扶持全国试点县和17个重点实践站。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】


为破解新时代文明实践中心建设“怎么做”的关键问题，吉安突出市级带动，示范与指导相结合原则，采取多种方式吸收、培养文明实践志愿服务队伍，构建起市县乡村四级联动、职能部门和社会组织协同运行的文明实践志愿服务体系。目前，吉安有10支市本级行业性志愿服务队、21支民间志愿文明实践队、1740余支基层文明实践志愿服务队，招募志愿者21.65万人，累计开展文明实践志愿服务活动1.5万余场次，受众150万人次。


同时，注重优化志愿服务项目。汇编了64个市级优质志愿项目，开展新时代文明实践志愿服务项目推荐活动，引导各县（市、区）及相关市直单位围绕“党和政府最需要解决什么问题”“群众最期盼什么”，设计和推荐文明实践志愿服务项目376个，推动品牌项目不断涌现。泰和县“田教授”课堂、青原区“东井冈红色故事宣讲”、市委宣传部“同一堂课·理论飞入寻常百姓家”理论宣讲等一大批文明实践志愿项目深受群众欢迎。


为破解新时代文明实践中心建设“做什么”的落点问题，吉安启动“群众点单——中心派单——志愿者接单——群众评单”志愿服务平台点单系统。按照“基层群众有呼声，文明实践有行动”要求，由县（市、区）新时代文明实践中心、乡镇文明实践所、村（社区）文明实践站根据农民群众“点单”，精心高效“配单”，发动志愿者“买单”，让社会各界“评单”，坚持每月一个活动主题，有效打通服务群众“最后一公里”，形成了一批乡、村活动品牌。如，泰和县马市镇农民志愿军“五个一”宣讲，青原区富滩镇张家渡文明实践站“多彩志愿服务队”，新干县潭丘乡中洲村“学习强国”夜间课堂等。


文明实践，贵在坚持，成在常态。吉安将继续把实践阵地延伸到群众身边，把志愿服务精准送达群众中间，全力推进新时代文明实践工作，不断提升群众获得感、幸福感，为建设吉安革命老区高质量发展先行区贡献不竭动力，为庆祝建党100周年谱写最美乐章。



继续教育学院党总支2021年上半年党史学习教育工作纪实


2021-06-17


自党史学习教育开展以来，我院党总支深入贯彻落实中央和省委市委及校党委的各项决策部署，围绕 “学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标任务，始终把开展党史学习教育作为当前一项重要的政治任务来抓，夯实学习根基，提升思想认识，深入实地调研，办实事解难题，以良好的学习成绩、扎实的工作实绩推动党史学习教育在我院走深走实，推动部门提质增效，努力开创部门工作新局面，喜迎建党百年华诞。现将我院党总支组织开展党史学习教育上半年工作总结如下：


一、加强组织领导，统筹推进。


我院党总支自党史学习教育开展以来，始终围绕党史学习教育总要求和目标任务，积极统筹谋划，推动党史学习教育有序深入开展。一是成立领导小组。根据学校党史学习教育要求，我院党总支于3月26日召开党史学习教育动员大会，会上，认真传达学习了总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，统一思想，提升站位，并印发了《继续教育学院党总支关于开展党史学习教育的实施方案》，成立了由院党总支副书记杨忠飞为组长的党史学习教育领导小组，下设领导小组办公室和六个工作专班，以强化组织领导，积极统筹推进。


二是明确专班负责。我院在下发《实施方案》的同时，确定专人负责，明确职责任务，形成学习教育、宣传宣讲、调研座谈、办实事解难题、警示教育和专题民主生活会和组织生活会等6个专班，对照各自职责，统筹谋划党史学习教育各项任务，领导小组办公室统筹协调我院党史学习教育，协调6个专班，确保我院党总支党史学习教育有序推进。


二、强化多样学习，夯实基础。


学习是进步阶梯。党史学习教育基础在学。我院党总支强化统筹学习，在开展自学基础上，在做好规定内容学习基础上，根据自身实际，利用现有条件，适当运用智慧强国、铜仁智慧党建云和网络媒体、AAA群、QQ群学习的同时，注重开展多形式的学习，提升党史学习教育参与度和实效，努力夯实学习根基，尤其做好学习谋划，做好学习活动的组织领导，认真谋划各项学习，做到学习有主题、有内容、有方案、有意义、有效果，以确保学习入脑入心。


一是讲好一节“党课”。按照计划，我院党总支班子成员分别结合要求和自身职责开展党课宣讲，目前，党总支副书记、统战委员（支部书记）、组织委员（支部副书记）已开展5次党课。


二是观看一场“红色电影”。4月6日，我院党总支利用四月主题党日，组织党员群众观看红色电影《开国大典》，回忆峥嵘岁月，接受红色教育。


三是开展好一次“向先烈致敬”活动。1.清明节前后，我院党总支组织教职工开展“清明祭英烈·文明寄哀思”线上活动。积极引导教职工关注“文明铜仁”AAA公众号，参与线上祭英烈活动，向革命先辈们献花鞠躬致敬，寄语留言，追忆英烈功绩，铭记英烈初心，发扬英烈精神，继承先烈遗志，激发爱党爱国情感，继承优秀革命传统，营造社会主义核心价值观的良好氛围。2.组织开展瞻仰革命先烈暨重温入党誓词活动。4月8日，为了缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神，加强爱国主义教育，坚定爱国报国信念，引导教职工树立正确的三观，我院党总支组织全体教职工在河滨公园周逸群雕像处举行清明节缅怀先烈活动。


四是开展好一场警示教育活动。我院处级以上领导积极参加学校党委组织的警示教育活动，接受党风廉政教育的同时。6月16日，我院党总支赴碧江区民生监督警示教育中心开展警示教育活动，通过观看警示纪录片、参观图片展览等形式，教育广大党员群众，接受一次深刻的廉政教育和洗礼。


三、深入基层调研，解难办事。


我院党总支紧扣“办实事、解难题”的目标任务要求，结合部门实际，深入基层，在组织开展调研基础上，办实事解难题，提升师生群众的满意度、获得感和安全感。我院在深入论证基础上，先后确定学历教育、大学生创业就业、应届毕业生办理教师资格证、农民职业能力提升培训调研等涉及教育、就业民生等。一是学历教育调研。深入各区县进行学历教育调研活动。我院党总支副书记亲自带队，赴兴义等地进行学历教育调研，了解市场需求。


二是学籍学历调研。针对成教学生出具相关学历学籍证明问题，制定工作方案，发出通知，广泛知晓，开通直通车，便捷办理方式，提升工作效率。三是就业创业调研。深入市人社局，进行我校大学生创业能力提升调研，并争取资金支持，组织开展2021届大学生就业创业能力提升培训。四是乡村振兴调研。深入我市各区县，深入德江、沿河等农村地区的田间地头，实地调研，摸底调查，就脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接出谋划策，并根据实际制定农民职业技能提升培训，落实国家乡村振兴战略。五是纾难济困办实事。在5月23日我院组织开展第四期特种作业操作证考试中，根据农村学员实际，主动减免来自松桃农村地区张力等三位培训学员的考试费用，解决学员费用难题。


四、结合自身实际，振兴乡村。


我院作为铜仁学院窗口性服务部门，服务地方经济社会发展，助推攻坚脱贫和乡村振兴有效衔接，开展系列农村劳动力培训，投身乡村振兴。一是深入农村实地调研。我院党总支班子先后多次赴江口、德江、沿河等地，调研三农实际，为助推乡村振兴摸清家底，了解真实需求，为后续针对性的培训提供决策参考。二是开展“三农”系列培训。在前期调研基础上，制定培训计划和方案，深入地方开展“三农”培训工作，先后组织实施餐饮服务、种植、养殖、缝纫工、砌筑工等工种近1000人次的培训。三是开展农村技能等级鉴定考评。依托贵州省第九十七国家职业技能鉴定所、贵州省首批职业技能等级认定评价机构和贵州省首批专项职业能力考核评价机构资质资格，组织实施中式烹调师（556人）、第四期特种作业操作证考试（118人）、菌种专项技能考评（54人）、养老护理（485人）和育婴师专项技能考（114人）等“三农”类实用技能培训，助推乡村振兴。


五、深入宣传宣讲，营造氛围。


我院深入宣传总书记关于党史学习教育的重要讲话和指示批示精神、中央精神和省委市委要求、学习教育重大意义，及时反映我院有关党史学习教育的新做法新进展新成效，始终注重加强正面引导、秉持理想信念、坚守初心使命，做好党史学习教育宣传宣讲工作，营造良好的的学习氛围。


一是组织学员开展党史学习教育。在5月23日开展的第四期特种作业操作证考试中，在培训开始前，我院党总支聘请相关授课老师组织培训学员党史学习教育宣讲，开展党的历史学习和宣传教育学习活动，让培训学员了解党的百年峥嵘岁月和辉煌历史，充分认同建党百年之际在党的领导下新中国所取得各项伟大成就，充分激发学员对党、祖国的感恩之心、自豪之心、奋进之心。


二是加强宣传推介。我院强化宣传推介，总结党史学习教育动态，编辑简报11期，及时反映我院党总支开展党史学习教育的新动态、新成果、新成效。


六、存在问题及下步工作计划。


目前，我院党总支在开展党史学习教育中，还存在学习任务和业务工作相冲突、学习形式还不够丰富灵活、宣传推介力度不够、统筹力度有待加强、特色和亮点还不够鲜明等主客观问题。


在下半年的党史学习教育工作中，我院党总支将根据存在问题，结合自身实际，强化统筹力度：一是强“学”重“做”， “学” “做”结合。进一步夯实“学”的脚步，改进学的方式，推动“干”的力度，将学落地生根，推动“学”“做”结合、学以致用。二是做“特”做“优”， “特”“优”明显。结合我院实际，突出乡村振兴，加强调研，找准着力点、突破点、关键点，充分发挥高校智库人才库优势，戮力服务乡村振兴战略，将论文写在黔东大地上。三是强“宣”重“推”，“宣”“推”相济。1.加强宣讲。在服务的群体中更加注重宣传宣讲，在全社会持续扩大党史学习教育宣传教育力度。2.加强推介。注意将我院党总支在党史学习教育中的一些好的做法、思路，尤其是一些在党史学习教育中较为突出学的典型、干的标杆的个人先进事迹予以凝练总结，更加积极主动宣传发声推介，营造党史学习教育良好学习氛围，为我院党总支党史学习教育持续走深走实走好提供舆论宣传保障。



教育援青十周年工作纪实


2021-04-27　


在海拔4000米左右的高原，什么最珍贵？是氧气。


在青海省教育部门负责人眼中，教育就是青海孩子们的氧气，是青海脱贫攻坚、乡村振兴的希望所在。


2010年，党中央、国务院就加快青海等涉藏工作重点省发展作出安排部署。十年间，教育部党组认真贯彻落实中央决策部署，全面压实教育援青责任，汇聚教育系统澎湃力量，在三江之源打响了一场波澜壮阔的教育攻坚战。


一杯青稞酒，是青海人民最质朴的感谢。


十年教育灯，是青海发展最坚实的支撑。


集全“部”之力，为对口援青打好组合拳


坐落在青藏高原东北部的青海，拥有美丽壮阔的草原，是令人称羡的资源大省。但这广袤高原也是阻隔经济社会发展的深沟，历史上，受气候恶劣、交通不便等因素影响，青海贫困人口较多，教育水平相对落后。


底子薄，任务重，教育对口援青工作怎么干？教育部集全“部”之力，打出了一套顶层设计、分层施工、条块协同、狠抓落实的组合拳。


这套对口援青组合拳，是为教育发展擘画蓝图的组合拳。


十年间，教育部党组高度重视对口援青工作，先后三次召开教育援青工作会议，并会同国家相关部委先后出台加强“十二五”“十三五”期间教育对口支援青海工作的意见等文件，为教育援青工作的有效实施提供了坚强政策保障。


历任教育部党组主要负责同志和分管负责同志多次赴青海调研指导，推动教育援青工作落地见效。部党组书记、部长陈宝生两赴青海，走访校园内外，深入田间地头，看民生、找问题、谋对策，鼓励青海坚持教育事业改革发展的有益探索，将高等教育对口支援的道路走得更深入，将职业教育这一主线抓得更牢靠，将民族教育抓得更有针对性。


这套对口援青组合拳，是为高原明天培育希望的组合拳。


十年间，教育部通过中央专项下达青海基本建设项目资金190余亿元，占全省建设项目资金的57.4%。教育对口援青工作以项目建设为抓手，大力改善办学基本条件，促进教育优质均衡发展，集中有限资源支撑教育事业加快发展。


在教育部统筹推动下，承担对口支援青海任务的北京、天津、上海、江苏、浙江、山东六省市，把支持教育优先发展作为重中之重，强化责任担当，不断加大帮扶力度，为青海教育发展提供了有力支持。


玉树地震发生十年来，北京“教育援玉”共安排26个项目，覆盖了从学前教育、中小学教育到职业教育、技能培训等州上所有的教育形态，并向边远乡村、边远农牧区倾斜。面对黄南藏族自治州基础薄弱的教育条件，天津市教委和滨海新区促进项目投入，开展组团支教、结对帮扶、定向招生等形式对口支援工作。在海南藏族自治州教育局局长加泱曲杰看来，江苏省立足海南教育实际，把补齐教育短板作为援助重点，着力在人才支援、师资培养、资源共享、条件改善方面下功夫，极大推动了海南州教育事业的发展……


遣精锐之师，为高原教育书写新篇章


历史是忠实的记录者，它默默地为这场跨越山海的对口援助书写精彩注脚。在这卷波澜壮阔、举世瞩目的援青篇章中，“教育人”三个字熠熠发光。


“病没病不知道，睡没睡不知道，饱没饱不知道。”江苏省无锡市语文特级教师黄兴安用“三个不知道”向记者描述自己刚到青海时的身体状态。领导一再劝他回去，他硬是凭着坚强的毅力坚持了下来，还把同是教师的爱人樊庆侠动员来青海。一时间，“夫妻同时支教高原”的佳话传遍雪域高原。


清华大学先后选派李建保、陈强、梁曦东、王光谦四位知名学者出任青海大学校长，形成了青海大学校长由清华大学选派、青海省政府任命的独特工作机制。十年间，清华大学各学科的领军人物一批又一批地来到青海，着力打造三江源生态、高原医学、高原农牧业、盐湖化工等优势学科。


时任青海省教育厅副厅长的援青干部赵江，对青海省8个州地市38个县的教育进行实地考察，用教育规律和先进理念，结合高原地区实际和特点，为当地教育的可持续发展谋篇布局。


北京师范大学教授王英典挂职青海师范大学生命科学学院院长期间，抓住三江源、祁连山国家公园的设置契机，调整学院学科设置，积极筹建生态学本科专业，为建设重点科技创新平台及团队打下坚实基础。


天津大学教授魏建国挂职青海民族大学计算机学院院长，到任期满后，考虑到学科建设正在成长期，他毅然留下，并推动设立青藏高原首个信息安全和人工智能专业、全省唯一工业机器人实验室和网络安全实验室。


有人问：教育援青，难吗？苦吗？累吗？


他们说：4000米的海拔能慢慢适应，青稞酒的醇香会永记心间。尽心了、尽力了、尽责了，我们是俯仰无愧的援青干部！


谋教育变革，为高质量发展蓄势赋能


工作日的中午，海南州共和县的学校里，经常出现来自江苏常州的三名援青教师的身影。原来，他们是在利用中午的空闲时间，与当地教师进行课业研讨，在备课、上课、评课、说课等方面进行全方位指导。


共和县城北区教师切桑吉说：“课题研究一度是我们的难题，但在常州老师的帮助下，我们掌握了很多方法，为独立承担课题打下了很好的基础。”


据统计，十年来，六省市为受援地区培训教学管理人员、教研员和骨干教师8000余名，安排各支援帮扶省市370余所中小学校与青海各市州中小学校建立了结对帮扶关系，选派1300余名支教教师和支教研究生团队赴青海各市州有关学校开展“团队式”支教帮扶。这些“造血”式帮扶，为青海基础教育打造了一支高水平的师资队伍。


类似这样一点一滴的变化，发生在各级教育中。十年汇聚，悄然改变着青海的教育生态，为青海学子求学之路点亮明灯，为全省经济社会高质量发展蓄势赋能。


20XX年5月，中国政府网公布通报，因职业教育改革成效明显获国家奖励支持的6个省份中，集高原地区、民族地区、西部地区于一身的青海跻身其中，与浙江、山东、广东等东部经济发达省份并驾齐驱。


这让很多人吃惊，但细数起来，却又是意料之中。


在果洛州，自2015年成立上海·果洛职教联盟以来，联盟围绕当地产业发展，合理研制专业规划，设置配套的课程和教材，并把上海具有国际水平的职业教育专业教学标准、精品课程、示范品牌专业成果向果洛州推介，积极探索出政府、学校、行业协会、企业“四方联动、合作育人”的培养模式。


又何止在果洛？优学校布局、调专业结构、促产教融合、强双师师资、增经费投入……在援青干部的奔走和对口支援省市的支援下，青海职业教育脱胎换骨，焕然一新。


十年间，在教育部和有关省市的大力支持下，青海省高校主动争取支持，逐步形成了高水平大学团队式支援合作的新格局。各支援高校倾力支持和帮助青海省高校提升办学水平，推动青海高等教育发展迈上新台阶。


以中国地质大学（北京）对口支援的青海大学地质工程系为例，经过两校共同努力，2011年地质工程系获批“地质资源与地质工程”一级学科硕士学位点，实现关键突破。中国地质大学又先后推荐地质学、测绘科学与技术、地质工程3个方向各一名专家成功申报“昆仑学者”。与此同时，中国地质大学全方位支持实验室建设，就仪器购置方案、实验室管理制度、人员上岗操作培训等一系列环节给予地质工程系大力支持，高水准人才培养条件已初具规模。


随着一批批专家团队的到来，青海高校的学科建设水平逐年提高，一批实验平台陆续建成，青海的高等教育发展跃上新台阶。青海大学“三江源生态”学科成功入选世界一流学科建设行列，获批国家大学科技园和国家重点实验室，成为部省合建高校；青海师范大学、青海民族大学博士学位授予单位先后获批，实现了青海省本科高校博士授予单位全覆盖……这些举措，抓住了青海高等教育发展的短板和弱项，有效解决了受援学校力所不能及的关键问题。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】


“经过多年努力，形成了6所高校共同支援青海大学的工作格局。青海大学从一所名不见经传的西部普通高校，发展成为国家‘双一流’建设高校和部省合建高校，实现了跨越式的发展。我深切感受到，对口支援工作为青海高等教育注入了巨大活力，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。”青海大学党委副书记、常务副校长李丽荣说。


践责任担当，统筹下好全国一盘棋


十年来，六省市全力支持青海改善办学条件，累计落实六州教育援助项目近260个，援助资金达12.7亿元，这些项目紧贴受援地区实际，针对性、实效性强，有效地发挥了补短板作用，成为教育援青工作品牌。


上海市优先实施教育项目、保障教育资金投入，使果洛教育援助资金实现跨越式增长，教育援助项目领域明显拓宽，多方参与教育援助的格局逐步形成。十年来，上海共计组织实施教育支援果洛项目126个，援助资金约6.32亿元。


山东通过搭建远程智慧援教平台、流动教研平台、战略合作平台，克服了教师支教和名师送教成本高、受益面小的局限，补齐了海北教研力量薄弱、常规教研开展不足的短板。山东省教科研专家和海北州教师组成联合课题组，进行“科研攻关”，500余人参与其中，极大提升了海北州的教育科研水平。


浙江不断完善“组团式”帮扶机制，形成了10所重点中高职院校“10+1”组团帮扶海西州职业教育，5所重点中学“5+1”组团帮扶海西州高级中学的局面。北京每年精选5名教师实施“组团式支教”，尤其注重对当地教师的思想引领、思维历练、思路激活，开展教师岗位技能、教师专业发展、课堂教学等指导工作，开创了玉树教育援建领域10余项“零的突破”。


无锡45所学校与海东56所学校开展校际共建，双方加强结对学校骨干教师培养培训，实施课程资源共建共享，形成了一批当地名校、名园、骨干人才、特色班和精品课堂；天津与黄南州结成友好学校36对，校际间通过交流共建，逐步探索德育活动、心理健康、家庭教育三结合教育合作，达到相互促进的目的；山东突出内涵建设，深化山东省、海北州中小学校结对帮扶机制，实现中小学结对全覆盖。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】


异地办班同样是援青工作的一项重要实践，青海先后在省外20余所中小学和中职学校举办异地办班，选送青海普通高中和中职学生1.8万余名，使学生的思想观念、学习成绩、民族团结一家亲的意识有了显著进步。


十年来，南京市设立的“江宁高中海南民族班”共招收10届792名学生，从摸索到规范，江宁高中海南民族班已成为江苏对口支援海南州工作的优质品牌；天津优质高中为黄南州开设了异地高中班，630余名黄南学子与天津学子共同学习、共同生活、共同成长；北京投入1.912亿元支持玉树高中生异地办班“千人计划”，资助建档立卡贫困家庭高中生，全面实现贫困家庭子女异地就读全免费。


异地班普遍注重学生生活、学习习惯的养成。在异地班，讲卫生、守纪律、爱学习蔚然成风；寝室中地无浮尘，内务整齐；教室里窗明几净，书声琅琅；食堂里，安静而食，桌净盘光。学生巨大的变化让家长感激不尽。


青海省教育厅民教处有关负责人说：“刚开始办异地班的时候，有个别家长舍不得把孩子送到异地去学习。但是，随着异地班学生的学成归来，在老百姓中产生的影响越来越大。现在，家长送孩子到异地上学的积极性一年比一年高。”



金水河边境派出所2021年工作纪实


2021年11月30日


2021年，红河边境管理支队金水河边境派出所牢牢把握新要求新使命，积极探索新方法新实践，以“国之大者”的使命担当、“舍我其谁”的责任意识，带领全体民辅警聚焦主责主业，恪尽职守、攻坚克难，打赢了建党100周年和COP15安保维稳攻坚战，维护了国家政治安全，取得了辖区和谐稳定和内部向好向上发展的双胜利。


这一年，我们深入推进“四强”党支部建设，以党建引领激发全警忠诚使命。所支部始终坚持“围绕党建抓业务，抓好党建促业务”的宗旨理念，利用领导干部岗位调整这一契机，按照个人优势科学合理划分党内职责，最大限度发挥班子整体功能，全力以赴抓好各项工作，支部向心力明显增强。今年以来，我们把发展党员作为提高队伍整体素质、改善队伍结构、增强支部活力的重要环节来抓，认真组织开展党员发展工作，促使党员民警占比高达78%，其中1名党员民警因工作业绩突出被组织提拔调整为副职领导干部，2名个人受到表彰奖励，各级领导给予了充分肯定。通过逐一与辖区4个村委会党支部签订联创联建协议书，建立与网格相适应的“1+4+N”（1个网格整体+4个网格片区+N个网格员）基层党组织架构，将4名社区党员民警纳入辖区村委会支部班子成员，深入推进党建引领网格化治理，支部战斗力不断提升。


这一年，我们坚持不懈加强队伍正规化建设，以人性化的制度打造年轻向上的队伍。我们深入贯彻落实国家移民管理局、总站队伍正规化建设现场会精神，从规范民辅警日常养成做起，从完善管理制度抓起，创新方法合理有效管控队伍，采用钉钉APP对民辅警请销假审批进行分级管理，同时利用APP定位打卡功能，对偏、远、散警务室、驻村辅警进行点名，确保人员跟踪管理到位，民辅警休假制度井然有序。在科学规范管理队伍中取得了新成效，并作为队伍正规化建设现场会承办单位之一作经验交流。落实考评机制激发民辅警干事动力，结合《民警绩效量化考评办法》，创新民辅警积分管理、民警日常违规行为记分等制度，精细化管理队伍，将考评成绩和排名与“两贴”发放、评功评奖等关系民警切身利益事项挂钩，不断激发队伍争先创优意识。


这一年，我们深度融合“人防、物防、技防”智慧管控模式，以科技手段助力边境管控提档升级。通过在边境一线违法犯罪高发地段安装双语（中文+越南语）预警提示小喇叭、智慧摄像头，初步实现“看得见”“看得清”又可以“抓得住”的防控体系。隔界抵边警务室数字化、智慧化、科技化的边境管控新模式得到了省州县各级领导的高度肯定。同时充分发挥数据研判优势，运用智慧边境大数据分析平台，破获13起妨害国边境管理案件，刑拘妨害国边境管理12人，逮捕7人，移送起诉7人，有效震慑了当地违法犯罪分子。


这一年，我们始终坚持人民至上的服务理念，以“枫桥经验”为指引推动社区警务工作取得新成效。结合辖区移民搬迁后多民族聚居特点，首创“少数民族矛盾纠纷调解室”，不断摸索推出“五步”协调工作法，积极排查化解矛盾纠纷，调处成功率达100%，真正实现了“小事不出社区，大事不出辖区”的工作目标。伉偭社区警务室多民族聚居社区管理模式在全支队得到有效推广。聚焦“警民关系”，通过“大脚板”走出“家庭警务”，专门设计《家庭警务走访薄》《警民联心日志》，倾听并记录群众所思所想所盼，着力推动民族团结，警民同心，打通服务群众最后“一公里”。创新推出“道德讲堂”和“普法时间”宣传方式，巧妙利用赶集日、农闲日等时间，多形式开展法律宣传活动，引导群众树立法治观念，形成良好的行为规范。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】


回首过去，我们豪情满怀，一代又一代边防儿女不忘初心、拼搏进取，在祖国72公里边境线上创造了不平凡的业绩。展望未来，我们信心百倍，作为第一代移民管理警察，新起点、新使命、新征程，金水河边境派出所全体民辅警将始终保持忧患意识，永怀赤子之心，高扬奋斗精神，扎根基层，为移民管理事业续写新的篇章。



濂溪区市监局2021年上半年工作纪实


2021-07-14


2021年上半年，在市局和区委、区政府的正确领导下，濂溪区市监局坚持推动重点领域改革不放松，提升监管执法效能不懈怠，促进作风持续好转不停步，各项工作目标任务有序有力推进，实现了年度工作平稳开局。


1 强化机制创新 着力优化营商环境


深化商事制度改革。已核准发放食品经营许可和食品“三小”登记许可“一照含证”503户。全区市场主体上半年共增加6982户，与去年同期相比增长38%。其中，区局驻政务服务中心企业登记窗口共审批企业设立登记业务5078户，与去年同期相比，增长43%，企业增长数居全市第一。窗口共办理各类企业登记业务14358户次，企业登记业务量全市第一。全区个体户设立登记1904户，与去年同期相比增长26%。 企业年报率90.2%、农专97%、个体工商户93%，完成市局年度目标考核任务。为12家企业质押股权2.6亿、担保责权3.7亿。


推进名标名品战略。指导帮扶企业做好注册商标工作，全区注册商标5323件，其中,中国驰名商标1件、地理标志商标2件。查处侵犯注册商标专用权商品案3起。


加强知识产权战略。濂溪区知识产权促进中心于2021年6月26日正式挂牌，标志着知识产权工作翻开了崭新的一页。组建濂溪区知识产权专家库，遴选了24名知识产权专家成功入库。帮助3家企业通过专利质押融资900万元。加大侵犯知识产权假冒行为违法行为和涉外知识产权案件查办力度，共出动执法人员105人次，出动执法车辆35台次，检查实体店140余户次，办理专利标识不规范案件1起。


加强事中事后监管 维护公平有序市场秩序


坚决整治不正当竞争行为。对消费者投诉较多、问题较为集中、社会舆论影响较大的问题，进行严厉打击，立案6起,结案5起。


严厉打击非法传销活动。出动执法人员97人次，执法车辆21台次，排查涉嫌传销窝点13处。加强对直销企业的走访，做到打传宣传“六个进入，六个覆盖”，发放打传宣传材料800余份。


切实维护消费者合法权益。通过“12315”平台，受理消费者投诉举报投诉1820件，其中投诉1482件，举报338件，已办结1641件，正在办理中179件，办结率90%。


严厉打击价格违法行为。在全区范围开展涉企收费专项治理。对药店销售防疫用品和超市销售居民生活必需品价格进行常态化监管，出动检查车辆23台次，检查人员74人次，检查涉企收费单位13家，立案查处涉嫌转供电违法收费案件1起。


做好广告监督管理。成功拆除烟草店堂广告6块，行政约谈辖区内广告制作、广告发布企业21家，检查房地产企业和在售楼盘12户次、户外房地产广告牌26块、各类房地产广告宣传单28份，立案查处虚假违法广告案1起。


织牢监管防护网 严守安全工作底线


加强食品安全监管。推进《食品安全法》落地落细，集中开展国产婴配乳粉、大米等质量安全提升行动、餐饮质量安全提升行动、外卖餐饮专项整治行动，组织进行春季开学学校食堂及校园周边食品安全专项检查、“你点我抽”活动，强化校园食品、农村食品、特殊食品以及婴辅食品、白酒等重点食品监管，开展固体饮料、包装饮用水等专项整治“回头看”。全局出动执法人员3815人次，检查食品生产经营场所、校园(幼儿园)食堂、餐饮企业、农贸市场、超市4191家次，下达《限期责令改正通知书》191份，共计抽检各类食品113批次，立案查处7起。


加强药品、保健品、化妆品安全监管。检查零售药店20家，排查出存在违反《药品经营质量管理规范》的缺陷问题共270项，其中主要缺陷55项，一般缺陷215项，下达责令限期改正通知书和给予警告的当场处罚决定书共计40份，飞行检查结果通过区局AAA公众号向社会公开。定期对辖区一家经营企业和两家使用单位开展新冠病毒检测试剂专项监督检查。


抓好特种设备安全。开展“安全生产月”活动，组织3次特种设备安全监察员集中培训。对重点区域使用的特种设备进行现场监督检查，共出动监察人员322人次，检查单位140家，发现隐患253个，下达安全监察指令10份，立案查处违法案件1起。


巩固规范行政行为。落实普法工作，严把案件审核关，全局立案13起，核审立案数14起(含跨年案件)，核审行政强制8起，案件核审率100%。


2 下半年工作目标


树立“人人都是环境、事事关系环境”理念，进一步擦亮濂溪营商环境“金字招牌”，努力确保全区市场主体增量始终保持全市第一方阵。推进商标品牌培育，指导威家老母鸡、莲花猪头肉、赛阳豆腐、赛阳苗木等品牌申报国家地理标志保护产品。


一切围绕项目转，企业登记全年“不打烊”，全力服务圣山户外用布智能生产改造、中粮三期、南山御泉天然矿泉水、王致和食品等项目引进。对责任帮扶的2家企业，上门送政策、送信息，积极帮助解决经营建设中实际困难。


坚持以区委区政府高质量发展为引领，围绕中心，服务大局，抓牢优化营商环境，抓牢食品、药品、特种设备、工业产品“四大安全”，彰显市监队伍“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的锐意有为。



琼海市五年脱贫攻坚工作纪实


杨时艾


2021-01-04


坚决打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是党中央向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，我市深入学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚工作部署，始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，紧扣“两不愁 三保障”目标要求，下足“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，全面提升脱贫攻坚工作质量，高质量答好全面建成小康社会“琼海答卷”。


“新房子结实干净亮堂，住得踏实”


20XX年12月28日，记者走进大路镇石桥村委会文头坡村小组，只见村中崭新的农家小院、整洁的村庄和一张张朴实的笑脸，处处呈现出新时代新农村的幸福画卷。刚从地里回来的甘绪权热情地将记者迎进他的新家。“感谢政府，现在能住上这么好的房子。”甘绪权拉着记者的手激动地说，家里原来的房屋年久失修，下雨天漏雨，墙上还有缝，国家的政策好，给重新建了，“新房子结实干净亮堂，住得踏实。”


甘绪权爱人已经去世，家里缺少劳动力，两个孩子在上学，学费是一笔不小的开支，一家三口原来住在老瓦房里，孩子上学和住房问题一直是他的心头大事。20XX年甘绪权被列入建档立卡贫困户后，得益于政府的好政策和扶贫干部们的帮扶，他的生活发生了翻天覆地的变化，一家三口住上了新房子，两个孩子上学也得到保障。人逢喜事精神爽，住上新房的甘绪权发展劲头十足，用心发展种植产业，还加入了琼海康农圣女果农民专业合作社，实现了家门口就业。“我相信多劳动，日子总会越来越好的。”甘绪权信心满满地说。


像甘绪权一样，在嘉积镇上埇村委会鱼鳅草村，受益于危房改造政策的脱贫户林道进逢人就夸党的政策好。他告诉记者，四年前，一家四口还挤在漏风又漏雨的小瓦房，做梦都没想到能住上这么好的房子，是党和政府实现了他的“安居梦”。“现在住上了新房，我和我的老婆都安心出去工作，瓜菜季节的时候，我们就出去收购瓜菜，生活过得一天比一天好。”林道进满脸幸福地说。


农村危房改造工作的高位推进，让贫困户住上安全房、圆了安居梦，更提振了贫困群众生产生活的精气神，增强了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。2016年以来，我市共投入10104.18万元帮助2413户贫困户、低保户等四类对象完成危房改造。全市8000多名困难群众住上安心房、暖心房，基本实现“让每个贫困家庭都住上安全住房”的工作目标。


在落实在饮水安全、教育、医疗保障等扶贫政策方面，五年来，我市投入财政资金6511万元，巩固提升99宗农村饮水安全工程；累计发放教育保障资金建档立卡贫困家庭学生23191人次2849.14万元和农村低保特困供养学生7542人次964.83万元，发放率100%；累计为贫困对象代缴新型农村合作医疗资金1182.19万元，贫困对象参合率100%，坚决守住困难群众基本生活底线，为决战决胜脱贫攻坚奠定了基础。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


“今年的槟榔价格一直上涨，我的家庭收入也较去年好。”甘绪权说，“20XX年即将过去，但我对未来充满了信心。” 


产业拓宽脱贫攻坚路


20XX年12月15日，嘉积镇雅洞村脱贫户颜冬夫像往常一样，来到村里的稻虾综合种养产业示范基地给虾喂食。数十亩连片的虾塘里，养的全是活蹦乱跳的小龙虾。


颜冬夫把饵料撒入虾塘中，看着活力十足、争相吃食的小龙虾，他的脸上洋溢着笑容，“看这些虾养得多好啊！”一年多以前，颜冬夫还在四处打零工。那时，颜冬夫家中有生病的老人，孩子上学开销不小。尽管没什么手艺，他还是选择在农闲时外出打工。“虽然挣得也不多，但比在家种地强一点。”颜冬夫说，为了维持一家人的生计，他将家里之前用于种植传统农作物的3亩地撂荒，地里很快长满了杂草。


20XX年，雅洞村村里计划通过“政府+合作社+农户”的模式，因地制宜发展稻虾种养产业，带动村民脱贫致富。在市委市政府的支持下，20XX年12月，雅洞村“两委”干部牵头成立了琼海温泉雅洞稻虾养殖农民专业合作社。不久后，颜冬夫把地租给了合作社。合作社将包括颜冬夫家的地在内的120亩撂荒农田作为稻虾试点种养基地，引导农户以农田入股合作社，学习水稻无公害生态栽培技术、小龙虾养殖技术，发展稻虾种养产业。同时，合作社吸纳企业帮扶雅洞村14户脱贫户的30万元产业发展资金，让脱贫户成为合作社的“股东”，让他们每年可获得分红。颜冬夫进入合作社务工，从事喂虾、设施设备维护、巡查管理等工作，每天有100元的务工收入，还能就近照顾家人。


20XX年8月，第一批试养的小龙虾卖出了近20元一斤的价格；11月，在我市举办的“发展高效农业，助力脱贫攻坚”秋冬农产品展销活动中，琼海温泉雅洞稻虾养殖农民专业合作社与来自海口的参展商签订了小龙虾收购意向书，约定的收购价格达40多元每斤。20XX年底，合作社将向江苏、上海等地销售一批小龙虾，售价或可达80元每斤。


“养小龙虾市场前景好，现在就盼着年底分红了！”颜冬夫干劲满满、信心十足地说。


2016年以来，我市财政专项扶贫资金共投入24332.22万元，加大贫困村基础设施建设改善群众生产生活条件；大力推行农业产业扶贫“五带动全覆盖”模式，全市共创建特色产业扶贫示范村10个、特色扶贫农产品25个、特色产业扶贫基地13个，全市帮扶主体47个，通过“合作社+贫困户”的模式带动全市4749户贫困户发展种植养殖产业；以抱团发展增强市场竞争力，实施“党支部、公司、合作社＋贫困户”的“N+1”发展模式，统筹村级组织的示范引领作用、企业的先进技术和管理经验、贫困户的土地和劳动力等要素，抱团发展花卉、灵芝、蘑菇、沉香种植，以及家禽养殖和粽子、苗绣加工等特色产业，全市所有贫困户都加入合作社，产业扶贫实现全覆盖，贫困户年均可从合作社获得1500-3000元不等的合作分红。


全域旅游实现多元增收


20XX年11月28日，在20XX年琼海市消费扶贫集市暨特色小吃展活动现场，嘉积镇龙寿洋村脱贫户李胜的烧鹅不一会儿就被客人抢光。这个烧鹅老板满脸笑嘻嘻地对客人说，“以后想吃就去我店里，就在龙寿洋。”


李胜所说的龙寿洋正是龙寿洋万亩田野公园。博鳌亚洲论坛20XX年年会期间，由传统农田、自然村庄改造升级为集循环农业、创意农业、农事体验于一体的龙寿洋田园综合体示范基地，吸引了大批参会嘉宾的关注。如今的龙寿洋万亩田野公园，已成为海南美丽乡村建设的样板，四季花海、草莓基地、圣女果基地、番石榴基地等现代农业基地初具规模，田野驿站、农家乐、花房咖啡等旅游配套项目先后建成，先后获得国家农业部颁发的“中国美丽田园”称号，及“海南省最美乡村”“海南省乡村旅游示范点”“海南省现代农业示范基地”等荣誉称号。


20XX年年初，龙寿洋观光小火车项目开始建设，观光路线恰好经过李胜家门前，于是身为厨师的他看准时机，就在家门口开了小餐馆，当起“烧鹅”老板，吃上了旅游饭。


“以前我都在外面打工，村里很多年前人也都出去打工，虽然离市区不远，但是基础设施建设滞后”李胜说，以前村里环境差，家里人多地少，只能外出打工贴补家用，工作不稳定，赚钱都不够自己花。没想到现在全村、全家都发生了翻天覆地的变化。家门口就是公园，不仅环境好，收入增加了，还能照顾家里。“这是以前想不到的。”李胜深有感慨地说。


其实，像李胜这样在家门口吃上旅游饭的脱贫户并不少。近5年来，我市通过创建国家全域旅游示范区，成功打造沙美、南强、北仍、加脑、龙寿洋等精品乡村旅游品牌，让众多贫困家庭投身乡村旅游开发，实现由单一生产性收入向财产性、经营性、工资性、生产性四项收入并举的转变。龙寿洋、博鳌等国家农业公园成为岛内外旅游新热点，龙寿洋核心区年均接待游客30多万人，带动周边上千名贫困户就近就业。积极推进共享农庄建设与脱贫攻坚工作有机结合,建设共享农庄13家，大顺农庄、田园梦想农庄等打造成为集“吃住玩游购”于一体的乡村旅游特色共享农庄。20XX年全市休闲农业和乡村旅游接待游客达到145.29万人次，同比增长3.9%，乡村旅游收入4.21亿。


消费扶贫巩固脱贫攻坚成效


20XX年3月26日，在龙寿村委会南天村小组的一处水塘处，脱贫户李名秀正忙着给自己饲养的鸭子喂饲料。这些年，李名秀家的收入来源主要依靠售卖咸鸭蛋。一个多月前，这些优质咸鸭蛋却因为新冠肺炎疫情的影响一度失去了销售渠道。


“正常情况下每天销卖两千个鸭蛋 ，但是因疫情影响，有八万到九万个蛋卖不出去”嘉积镇龙寿村脱贫户李名秀说。在得知李名秀的情况后，龙寿村两委干部和乡村振兴工作队工作人员立即联系镇政府，从20XX年2月10日开始通过镇政府的爱心助农商城线上平台进行销售，同时通过AAA平台进行大力宣传，号召亲友同事予以支持。在干部们的帮助下，李名秀的咸鸭蛋有了更多的销售渠道，不仅滞销的咸鸭蛋被迅速卖完，价格也从8毛钱一个都无人收购的境地提升到了1元一个。“感谢镇村干部们的帮助，八、九万个鸭蛋在七天时间内全部卖完。”李名秀感激地说。如今，李名秀不仅解决了农产品滞销的问题，还顺利打开销路，每天卖出的咸鸭蛋能有两千多枚，巩固脱贫成果的步伐也走得更有信心了。


20XX年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情使许多农产品断了销路。为把疫情影响降到最小，巩固脱贫攻坚成果，我市在全市发布“爱心消费扶贫倡议书”，广泛发动、倡议机关单位、社会爱心人士、广大党员干部和市民积极参与线上和线下消费，发动全市单位落实干部认购，机关单位食堂、学校食堂、医院食堂等落实定向认购本地贫困户农产品，促进农产品销售量增加，带动贫困户产业增收。全市共119个帮扶单位、74个机关单位食堂、学校食堂、医院食堂，1263名帮扶责任人，通过线上和线下等方式分别购买爱心农产品，带动2152户贫困户产业增收。


20XX年6月13日上午，在万泉镇举行的“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”暨“抗疫情 游水乡 品农味”系列活动之“爱心扶贫大集市”上，农味十足的爱心“赶集”现场，品类齐全、质优价廉的农产品，勾起了市民游客的购买欲望。万泉镇新市村的脱贫户苏秀忠在集市上带来了自家种植的石榴、芭蕉等农产品，新鲜、无公害且价钱公道的的农产品很受欢迎。


“我今天带了的来丝瓜、茄子、石榴、芭蕉都卖光了，共有280元收入，非常好卖。”万泉镇新市村脱贫户苏秀忠开心地说。


20XX年以来，我市积极开展多渠道、多元化的消费扶贫新模式，为贫困群众搭平台、销好价，让消费带动扶贫、让扶贫促进消费，推动消费扶贫业态升级。20XX年我市分别在13个镇（区）开展了23场爱心扶贫集市，共销售扶贫产品220.11万元。


与此同时，我市还出台一系列措施，奖励、支持带贫企业和合作社带动贫困户发展扶贫产业，带动贫困户和带贫合作社稳定增收，对冬季瓜菜运销企业进行奖补。同时，还为本地区财政预算单位统一注册开通 “扶贫 832”销售平台账号，并积极开展贫困地区农副产品采购工作。疫情防控期间，我还市利用社会捐助款优先采购贫困户和带贫合作社（公司）扶贫农产品，先后三批次向湖北捐赠物资共66车约1483吨，捐赠物资价值资金合计约717万元，在支援湖北抗疫的同时有力解决了贫困户农产品销路问题。


截止20XX年11月，全市爱心扶贫产品线上线下累计交易额达1484.48万元。


“十三五”期间，我市高质量完成全市4747户18039人脱贫退出，2016年5个贫困村全部脱贫出列，脱贫户和脱贫出列村稳定增收，脱贫成果进一步巩固。在2016、2017和20XX年度全省脱贫攻坚成效考核中，我市分别排名第三、第一、第二，在20XX年全省大比武中被授予“流动红旗”。20XX年全市贫困人口农村居民人均纯收入达11320.3元，年增速达20.5%，高于全市城乡居民收入增速。 



山西省司法厅2021年行政立法工作纪实


2021-12-01


良法善治，蕴含着人民群众对美好生活的向往。2021年，省司法厅行政立法工作以总书记法治思想为根本遵循和行动指南，围绕立良法、促善治的工作目标，坚持“四精理念”，精心对待每一个立法项目，精准表达立法本意，精炼撰写法律语言，精致构造法律文本。实施挂图作战，完善立法体制机制，加强创新引领驱动，提升信息化管理水平，打造高素质立法队伍，行政立法和规范性文件合法性审核提质增效，为全方位推动高质量发展提供了坚强的法治保障。全年共完成22件立法项目起草审查任务，办理规范性文件、重大行政决策、涉法事务合法性审核470余件，规范性文件备案审查190余件，包括10个立法基地、75名立法专家、50个立法基层联系点的立法协作平台高效运转，2个立法信息化平台投入使用，在全面依法治省的道路上留下了坚实的足迹。


为行政立法提质增效提供体制机制保障


“加强党对行政立法工作的领导，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，通过构建‘五大机制’（党委领导机制、立法协同机制、立法工作机制、立法协作机制、审核备案审查机制），为行政立法提质增效提供体制机制保障。”1月7日，省司法厅2021年行政立法工作部署会上，厅党委副书记、副厅长李云涛强调指出。


行政立法工作始终坚持党的领导，落实党领导立法，将党的领导贯穿行政立法的全过程和各方面。切实加强政治能力建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上看待和处理行政立法各项工作，严格政治纪律和政治规矩，严格执行重大立法事项请示报告制度，涉及重大改革的立法项目都按规定建议省政府党组报省委审定，确保通过行政立法和合法性审核为推动党委政府重大决策部署及时落地见效，为全方位推动高质量发展提供决策依据和立法支撑。


坚持人大主导、政府依托，加强人大和政府立法协同、工作协作，紧紧围绕省委省政府决策部署，加强立法前评估，深入研究论证，协同做好年度法规、政府规章立法计划。2021年，省司法厅积极对接省人大、省政府，加强日常联络协商，确保了12件规章正式项目、10件预备审议项目、6件调研论证项目的科学性、系统性、针对性。坚持重大立法项目实行省人大常委会、政府分管领导“双组长制”，定期召开工作推进会，形成工作合力。《山西省外来投资促进条例》《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》等重点立法项目，在山西省人大常委会和省司法厅的共同努力下顺利推动施行，为优化营商环境和保护生态环境营造了良好的法治氛围。


2月10日，省司法厅与省林草局签订《山西省湿地保护条例立法推进责任表》，明确双方负责人、承办人、进度安排、目标要求，加强项目化管理，合力推进各项工作。工作中，注重发挥政府在立法工作中的作用，加强部门间立法协调，健全完善省司法厅与起草部门协同推进制度，全年共推动12件地方性法规、10件政府规章草案同步研究起草、联合调研论证或者同步修改完善，优化起草、审查、论证、协调、决定、发布及动态管理。严格实施“1+2+2+3+4+5+6”立法项目化管理，明确1个推进表，开好论证、协调2个会，开展省内、省外2个调研，草案笔杆子君经处务会议、厅长办公会和政府常务会议等3个会议审议，征求好网上意见、部门意见、协会、商会等4方面意见，形成部门报送稿、征求意见稿、协调论证稿、处务会审议稿、厅长办公会审议稿等5个文本，完善调研报告、论证会议纪要报告、协调会议纪要报告、处务会修改报告、厅务会议说明报告和常务会说明报告等6个报告，以高标准严要求提升立法质量。加强立法评估，评估5件规章项目立项的必要性、可行性，对2部规章实施的实效性、科学性进行评估。《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》委托第三方专业法律服务机构进行起草、论证，有效弥补了立法资源不足，破解了部门利益障碍。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。


在行政立法基地、立法专家、立法基层联系点第一次联席会议上，基地、专家、联系点代表围绕如何体现各自优势，发挥好“外脑”、智库作用，推进行政立法提质增效展开了热烈的讨论。2021年以来，省司法厅不断构建完善包括10个立法基地、75名立法专家、50个立法基层联系点的立法协作机制，整合各方资源优势，打造行政立法合作交流平台，创新公众参与方式，更好地畅通民意、汇集民智、凝聚民心，提高立法的透明度、精准度，全年行政立法基地接受委托立法项目7件，共有立法基地22家次、立法专家43人次、立法基层联系点45家次参与了22件立法项目的起草、调研、征求意见、论证、协调等工作，使立法质效更有保障、更接地气、更具人气，切实提升了科学立法、民主立法、依法立法水平。


“这个文件规定的事项属于重大决策，材料中缺少履行公众参与、风险评估等程序的印证资料，不符合重大行政决策程序规定，应当完善相关程序。”合法性审核坚持法律底线不可碰，面对大量被审核文件，尤其在紧急情况下，坚持敢于说不行，也要善于说行。2021年，省司法厅规范性文件合法性审核工作严格执行《规范性文件合法性审核规则》《规章和规范性文件备案规则》，明确审核备案标准，规范文书制作，狠抓提质增效，创新实施了提前介入、提前把关、提前论证、保障决策的工作方法，3个立法处室按照责任分工，办理规范性文件、重大行政决策、涉法事务合法性审核470余件，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，规范性文件备案审查190余件，纠正20件，强化规章备案审查职责，全年共备案审查16件，实现了审核备案的良性运转。


加强重点领域 突出地方特色


1月25日，省司法厅召开2021年行政立法项目启动会，宣布2021年行政立法项目全部启动，全面开工。全年共完成22件立法项目起草审查任务，其中，地方性法规12件、省政府规章项目10件，同时，加强重点领域立法，突出地方特色，坚持立改废释并举，提升信息化管理水平，行政立法质效明显提升。


聚焦服务和保障全方位推动高质量发展，完成《山西省外来投资促进条例》《山西省湿地保护条例》《规范行政执法裁量权办法》等10件深化重点领域改革、优化营商环境方面的法规规章。聚焦民生保障、社会治理等领域，将“小切口”立法作为解决问题的有效途径，完成《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》《山西省社会信用条例》《山西省人民防空工程建设管理办法》等5件法规规章的审查工作。聚焦以人民为中心，完成《山西省动物防疫条例（修订）》《山西省全民阅读促进条例》《山西省医疗保障基金使用监督管理办法》等7件法规规章的审查工作。审查完成数量再创新高，审查中，坚持突出山西特色，符合山西实际，便于山西实践，深刻总结提炼相关领域行之有效、成熟的经验做法，并予以立法固化，保障实施，实现立法和改革决策相衔接，立法主动适应改革和经济社会发展需要，同时，在改革和经济社会发展中推动行政立法提质增效。


信息化建设水平是制约行政立法提质增效的重要因素，省司法厅坚持目标导向、问题导向、结果导向，通过召开10次立法信息化项目协调推进会，经过各方5个多月的共同努力，《山西省司法厅行政立法智能化信息平台》和《山西省规章行政规范性文件备案审查工作平台》全面推行，立法项目实现了立法信息网上录入、立法程序网上流转、立法活动网上监督和评估、立法成果实时推送、立法信息及时公开，规章和行政规范性文件审核备案实现了信息化管理。推动依托山西省行政立法信息管理平台开展立法服务，推进立法需求网上受理，意见建议网上征集，各部门立法数据共享，行政立法信息化建设迈出坚实步伐。


创新立法动态管理 丰富立法方式方法


“建议进一步加大对外来投资者服务保障水平，畅通维权救济渠道。”山西省行政立法基层联系点代表——广东商会副会长苏丽萍在5月17日召开的立法论证会上对《山西省外来投资促进条例（草案）》发表意见。2021年，山西省行政立法工作坚持创新引领，通过创新立法动态管理，丰富立法方式方法，使立法更接地气、更具人气、更加精准。


“在《山西省外来投资促进条例（草案）》调查问卷发布后，收到有效问卷170份，提出意见建议129条，在此基础上形成的《山西省外来投资营商环境调研报告》，准确定位了制约外来投资营商环境的体制机制、工作举措、服务管理等因素，得到山西省人大常委会的高度认可，成为人大审议该条例的重要参考依据。”据省司法厅立法二处工作人员介绍，2021年，省司法厅行政立法在传统的书面、信函、电子邮件征求意见的基础上，精心设计了《电子调查问卷》，使征求意见更加精准、更有针对性、更符合实际。在传统座谈论证的基础上，增加针对单一问题的专项论证，使立法论证结果更加立得住、可操作、真管用，如在《山西省专职消防队伍建设管理办法（修订）》审查过程中，针对招录管理、待遇保障、退出机制等开展3次专项论证，确保制度设计切实管用。在传统收集社会意见建议的同时，积极应对各方关切，营造良好的法治氛围，如在《山西省殡葬管理条例（草案）》征求意见过程中，一度成为2.5亿热搜，推动制度设计更接地气、更可操作、更符合实际。


据了解，省司法厅将50个行政立法基层联系点实体化运行作为健全社会各方有序参与行政立法的重要抓手，聚焦制度、机制、机构、队伍、工作方式方法建设，畅通民意、汇集民智、凝聚民心贯穿始终，发挥联系点在各自领域了解和掌握真实情况的作用，“点对点”开展征求意见和实地调研，在《山西省全民阅读促进条例（草案）》审查过程中，联系点——省图书馆、尖草坪区汇丰街道槐园社区，针对改进各部门（单位）在阅读推广方面的衔接和经费保障机制，加强全民阅读服务设施建设等方面提出了大量符合实际、解决问题的意见建议。全年行政立法基层联系点对22件立法项目提出450余个针对性强、操作性强、前瞻性强的意见建议，使立法更接地气、更具人气、更加精准。


实现良法善治，提高立法质量是关键。省司法厅将引入第三方对省政府规章进行立法后评估作为完善行政立法的新尝试，坚持立改废释并举，通过竞争性磋商的方式引入第三方对《山西省防雷减灾管理办法》《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》开展立法后评估，围绕实施效果、存在问题、制度缺陷等方面，采取问卷调查、实地走访、借鉴先进经验、座谈论证等方式，形成全面、精准、客观、可操作的评估报告和第一手资料，为规章的动态管理（修订）打下坚实基础。


聚焦人民群众“急难愁盼”，让每一项立法都体现人民意志、满足人民意愿、维护人民利益。省司法厅将行政立法与“我为群众办实事”紧密结合，发挥立法引领改革，规范和保障制度执行的作用，在《山西省医疗保障基金使用监督管理办法（草案）》审查过程中，针对医保基金使用主体多、链条长、风险点多，存在监管权责不清、标准规范不明和效率不高造成基金流失，影响基金安全，损害参保人员合法权益等问题，通过制度设计进一步明确主体职责、完善措施规定、明确诊疗行为规范、增加举报投诉等内容。为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，在《山西省燃气管理条例（修订）》审查过程中，进一步明确规定管道燃气经营企业安全检查、维修职责，瓶装液化石油气经营企业维护更新职责，燃气用户禁止性行为等。为推进严格规范公正文明执法，在《山西省规范行政执法裁量权办法》审查中，明确要求建立健全行政执法裁量权制度，加强执法监督，规范权力行使，遏制裁量权滥用，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。


高度重视立法人才队伍培养


“小智治事，中智治人，大智立法”，德才兼备的高素质立法队伍对于全面依法治国起到关键作用，省司法厅高度重视立法人才队伍培养，推动形成“2支队伍1盘棋”的工作格局，为行政立法提质增效提供坚实的人才保障和智力支持。


立法专门人才队伍是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分，在立法人才队伍建设上，始终把政治建设摆在首位，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格政治纪律和政治规矩，自觉接受政治监督检查，筑牢政治信仰、政治忠诚、政治担当。始终把人员力量作为基础保障，连续3年为立法处室补充通过法考、专业素养高的年轻人员。始终把实践历练作为重要抓手，坚持在学中干、干中学，分管厅领导、二级巡视员、处长以身作则、躬身示范，针对每一个立法草案，组织三个立法处室全体人员参加“大联审”和承办处室人员参加“小联审”，每个人围绕不抵触、可操作、有特色对草案提出“批评意见”，在“唇枪舌战”中提升业务能力水平。初步形成了一支数量合理、老中青相结合、“一专多能”的复合型审查（审核）人才队伍。


行政立法涉及领域广，专业性强，打造一支包含各领域专家的“立法外脑”具有重要意义，省司法厅根据实际立法需求，组建了一支由政治、经济、文化、社会管理、生态环境保护、历史文化保护等领域的75名专家、律师组成的行政立法专家库，由155名兼职人员组成的行政立法基层联系点工作队伍，同时，针对不同立法项目的需求，邀请高等院校、科研机构专家学者和企业代表参与立法。充分发挥专家、学者、企业代表在各自领域专业性强的优势，强化立法过程中的评估论证作用，充分发挥基层联系点了解实情的优势，强化立法过程中的调研征求意见精准的作用，推动行政立法更系统、更符合实际、更可操作。


2021年11月，全省立法业务培训班举办，各市、省直各部门立法工作人员参加了培训。省司法厅充分发挥行政立法领头雁作用，推动全省行政立法工作牢固树立“一盘棋”意识，形成强大工作合力，引领、统筹、指导全省行政立法工作，定期举办全省立法业务培训班，推动各地、各部门紧密结合本地、本部门、本领域立法需求，突出地方、领域特色，增强立法的针对性、实效性，指导各地、各部门严格落实立法技术规范，加强立法指引，推进省市两级、市域之间、部门之间协同立法，强化立法计划衔接、信息资源共享，避免越权立法、重复立法，不断提升行政立法质效，推动经济社会发展。


站在新时代，踏上新征程，山西行政立法将坚持良法善治，充分发挥立法的引领和保障作用，不断展现新作为，为全方位推动高质量发展提供法治保障，书写山西行政立法新篇章。



直属单位2021年抗洪抢险工作纪实


（直属单位党委 ； 徐广耀）


2021-08-01


直属各单位均是学校教学、科研、学术、网络、招生、研究生教育等方面的核心保障部门，是学校有效运转的基本保障。七月中下旬，豫北地区持续降雨，新乡降雨量已超过郑州，水深齐腰，对网络设施、信息畅通、在校研究生食宿等造成破坏和冲击。为切实做好做到高校服务、保障有力，直属单位党委严格落实学校党委决策部署，及时组建党员突击队，动员广大党员干部，靠前指挥、主动作为、积极工作，确保各项工作稳定有序运转。


靠前指挥，领导得力。


直属单位党委各级党政领导身先士卒，靠前指挥，积极投身防洪救灾。党委书记任永利、副书记兼纪委书记朱守宏带领党员突击队昼夜坚守卫河大堤，巡防堤坝、检查水情，并统筹协调全校堤防沙袋装包转运，巡查直属各单位办公场所防汛状况并进行沟通交流指导。冒雨步行涉水到学术交流中心检查指导转移学生饮食和创新创业大赛参赛人员的食宿情况，到网络中心了解掌握网络故障检测、修复情况，到党委研工部检查慰问值班值守人员，并与所属其他单位电话联系检查强调值班值守和做好防汛救灾工作。


关爱学生，贴心服务。


保障在校学生身体健康和生命安全是基本底线，党委研工部部长许天心步行涉水一万多步到学校检查办公室设施、值班值守，与工作人员一起开展研究生教育工作，到东区每个研究生宿舍了解学生生活学习困难、做心理疏导等，并给他们送去生活物资等慰问品。为切实做好研究生思想心理稳定工作，党委研工部于7月21日发布《关于做好对受突发洪涝灾害影响的学生发放临时困难补助的通知》，并开展“导师联系学生”活动，要求研究生导师与学生无缝对接，随时联系，如有情况及时上报。学术交流中心临危受命，精心组织，统筹安排东校区转移到西校区学生饮食，同时做好突击队值班值守人员、外来救灾工作人员、培训人员等的食宿；档案馆及时调整学生档案归拢邮寄工作方案，确保学生档案准时投送并邮寄。


党员突击，模范前行。


一名党员就是一面旗帜。党员突击队30余名党员昼夜坚守卫河大堤，巡防堤坝、检查水情，并积极参与全校堤防沙袋装包转运、财务处全部科室的财务凭证转移、洪水退后东区道路清淤清理。同时，卫河水漫堤坝之际，张利远、赵畅等很多党员自发参与到卫河堤坝、小区防涝等抗洪抢险工作之中，幼儿园到实验小学义务做早餐并分发三个早晨，附小党员教师组队到新村小学、师大家属院做义工，同时参加牧野区政府捐赠物质处为卫辉灾区装运物质10000余件，展现了作为一名共产党员的本色使命，彰显了直属单位党委的核心价值。


业务主责，保障有力。


校友与基金工作办公室科学排班，全员参与，认真做好救灾物资及捐款的接收、登记、统计工作。网络是日常办公的基本保障，突发洪涝灾害造成学校网络临时中断，严重影响工作；网络中心主任范黎林主动靠前指挥、亲自上阵维修，其他党员干部全员上阵，全力检测维修，尽快尽早恢复校园网络，确保学校办公秩序正常运转。就业创业指导服务中心积极准备3个昼夜，克服重重困难，全员通力协作，圆满成功举办“2021年河南省互联网+大学生创新创业大赛”。其间，现代教育技术中心全力做好“大赛”相关保障工作。心理健康教育中心及时开通心理热线为心理波动学生提供心理援助，推介灾情下的心理调适等科普知识，引导学生积极调整状态，尽快恢复正常生活。现代教育技术中心积极做好各教学楼一楼设备的拆装转运工作，并积极配合全校各个单位做好教学、科研、防汛、救灾等视频录制、编辑工作。档案馆全员及时转移一楼档案转移工作，确保全体师生历史档案的完整完好保存。


“灾难无情人有情” “党组织是我们坚强的依靠”。在突发洪涝灾害面前，直属单位各级党组织、党员干部，靠前指挥，积极投身防汛救灾第一线，冲锋在前、迎难而上、勇于担当、主动作为，保障有力，真正做到了“关键时候站的出来、顶得上去”，用实际行动展现政治本色。【更多免费素材，微信lbgzkf1】



2021年工作综述汇编（10篇）


1.2021年街道党建工作综述2


2.2021年上半年省妇联亮点工作综述6


3.2021年10月份工作综述10


4.2021年专业技术岗位评聘工作综述18


5.国家电网公司2021年年中工作综述24


6.国家电网公司2021年一季度工作综述34【更多免费素材，微信lbgzkf1】


7.洛南县2021年重点项目建设工作综述44


8.平安甘肃建设工作综述49


9.前郭法院执行局2021年上半年工作综述54


10.组织部党支部2021年工作综述58




2021年街道党建工作综述


2021-11-17


2021年，枣园街道将党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，夯实党建基础，完善制度机制，配强干部队伍，聚焦经济提升，着力打造“头雁领航365，党旗飘扬枣园红”工作品牌。围绕“党建+”，深入推进党建工作的制度创新、功能拓展，构建城乡统筹党建工作新格局，以党建促进发展，以发展实绩检验党建成效。


配强干部队伍


提升基层组织“软实力”【更多免 费素材，微信lbgzkf1】


“火车跑得快，全靠车头带。”为建强“头雁队伍”，枣园街道紧抓人才队伍建设，提升基层组织的“软实力”。


完成“两委”换届，狠抓“头雁工程”。枣园街道村（社区）“两委”换届工作坚持高起点谋划、高标准操作、高质量推进，16个行政村、6个社区全部按期完成“两委”换届工作。从换届结果看，村（社区）“两委”班子结构进一步优化，干部队伍年龄、学历实现“一降一升”（ 平均年龄比上届降低9.1岁，大专以上学历增加46人），整体素质有了明显提升。为巩固换届成果，枣园街道及时对新任党组织成员、村（社区）“两委”干部、基层党务工作者进行了培训，为打造一支忠诚有担当、履职有本领、群众有口碑的“头雁”队伍奠定了基础。


制定发展规划，转变工作作风。探索建立“头雁论坛”，组织村党组织书记上好换届后“书记第一堂课”，认真开展村级党组织“大走访、大调研”活动，制定村级五年发展计划，并开通“乡村振兴我先行——书记风采”栏目，对新当选村党组织书记进行集中宣传报道，各村党组织书记工作热情高涨，迅速进入工作状态。村“两委”班子成员精神面貌焕然一新，实现了新一届“两委”班子素质本领的明显提升和工作作风的切实转变。


开展“评优争先”，汇聚干部人才正能量。为庆祝建党100周年，我街道率先策划推出“学习身边榜样 凝聚奋进力量”主题报道，通过讲述身边人、身边事，讲述普通机关干部的先锋故事，传播正能量、汇聚精气神，在全区引起强烈反响，掀起各部门报道“身边榜样”的热潮。通过开展一系列创先争优活动，进一步激发了广大基层干部敢于担当、奋勇争先的工作热情，传播正能量、汇聚精气神，凝聚起干群一心共同建设“商贸新城·活力枣园”的磅礴力量。


落实党建项目


筑牢基层党建“主阵地”


实施“一中心四融合”，为基层治理扩能。枣园街道紧抓基层阵地建设，将党群服务中心的建设纳入年度基层党建重点任务清单，进一步推动各村组织、经济、文化、治理多元融合。自筹资金1580万元，对绣源南城等3个城市社区和大站村等8个行政村党群服务中心进行新建或改造提升，党组织服务党员群众的阵地基础进一步夯实。


强化基层制度建设，为基层党建提质增效。为推进村级事务运行规范化、制度化水平，枣园街道立足实践、守正创新，在贾庄村、洛庄村、万新联村开展“主题党日+阳光议事”观摩活动，“规定动作”不漏项、“自选动作”有特色，给街道其他各村提供了一个相互学习、交流的机会，让“主题党日+阳光议事”活动在枣园街道落地开花。深入推进“登高计划”行动，通过主题党日、“登高”评比、案例交流等形式，跟踪进度、展示成果、督促执行，确保活动全覆盖、有活力、见实效。以“自查自纠”为契机，聚焦问题整改，建立问题台账，全面加强督导和培训力度，各村党建基础工作和环境面貌不断提升，做好问题整改的“大文章”。党建办公室建立“党建提醒制度”，每月以文件的形式传达区委组织部的学习任务以及街道的常态化党建工作，敦促各基层党支部及时学习贯彻，进一步强化基层党建制度落实。


创新组织架构，打造社区治理新模式。为适应城市社区建设新形势，我们积极探索构建以社区党组织为统领、功能性党组织为主体的新型城市社区党组织体系。全面构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织架构；积极搭建“相约周三、社区共建”等活动平台，开展收集“最期待书记办的事”活动，开展“我家有党员”亮身份行动，着力办好居民关心关注的民生实事。同时，有机联合各单位、各行业及各领域党组织，着力打造“红色服务联盟”，通过支部建在小区、党建引领小区、服务做到小区、资源进驻小区，建设“善治小区”，用党建“一根针”串起社区治理“千条线”，形成“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理新模式。


聚焦“三变改革”


闯出集体增收“新路子”


枣园街道紧抓“三变”改革机遇，挖掘各村资源禀赋，重点做好土地和置业文章。截至目前，9个村流转土地近5000亩，与山东鲁供丰农、中科思勰、沃程农机合作社等企业和新型经营主体合作，实施土地托管，发展特色种植，预计可实现增收50万元；18个村通过闲置场地租赁、提高租金，或新上厂房、冷库、商业综合体等置业项目，可实现年增收990余万元。至年底，所有村村集体收入均能达到20万以上，一半以上的村可达到50万以上。


枣园街道积极组织引导各村将“三变”与特色种植、置业兴业有机结合，做好产业文章、土地文章、置业文章。比如贾庄村，引进中科思勰投资500万元，流转土地500余亩发展四季葱种植，可实现增收15万元；洛庄村将洛庄汉墓文化资源和本地特色农业资源结合，引进投资1500余万元新上汉文化城项目，促进一二三产融合发展，投入使用后可实现年增收50万元；朱各务联村通过流转土地建立土地股份合作社，化零为整，实现土地集中流转、全程托管服务，走机械化、规模化发展的路子，今年9月份合作社共计分红18余万元，股东每亩土地有八百多元的收入；大站村，积极稳妥推进低效、闲置工业资源盘活，成功追缴企业欠缴租金50万元，拍卖闲置旧机器479万元，盘活两个被法院查封的车间，通过公开出租并提高现有企业租金等方式，实现年增收70-80万元。


党建引领集聚合力，乡村振兴正当其时。枣园街道将继续以党建为引领，抓好基层组织堡垒这个“支撑点”，坚持强基固本、大抓基层，为扎实推进乡村振兴战略、开创“商贸新城·活力枣园”新篇章提供坚强政治和组织保证。



2021年上半年省妇联亮点工作综述


2021-08-05


盘点2021年上半年省妇联工作，成绩喜人——开展“巾帼心向党 奋斗新征程”系列主题宣传活动4000多场次，对1000余名群众进行义诊，慰问老党员、孤寡老人等群体300人次，为特困及权益受侵害妇女儿童提供紧急救助资金48万元，投入100万元实施“秦女子”公益项目，直接受益37516人次……


岁月流金，巾帼筑梦。今年上半年，省妇联认真学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，聚焦服务大局，用心用情用力，投身乡村振兴，为陕西经济快速发展贡献巾帼力量


永葆政治本色


“坐上这趟巾帼专列好温暖，车厢上的内容让乘客无声地受到学习教育，听党话、跟党走，这样宣传氛围非常好!”乘坐地铁二号线的乘客纷纷发出赞叹。


为庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展好“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，引导广大妇女群众不断增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉，6月30日上午10时，“巾帼心向党 奋斗新征程”巾帼专列从西安地铁2号线渭河车辆段运用库发出，受到广大乘客欢迎。


今年上半年，省妇联把理论武装融入日常、落到经常、用在平常，做到真学真懂、真信真用，推动学习贯彻内化于心、外化于行。增强党史学习，引领全省广大妇女感党恩、听党话、跟党走。


为充分发挥陕甘革命根据地红色历史厚重优势，用延安精神教育激励三秦儿女传承红色基因，赓续红色血脉，省妇联迅速安排部署党史学习教育，开设“秦女子党史课堂”“巾帼讲解员讲党史”“党史路上的巾帼故事”等栏目，线上线下开展党史学习教育系列宣讲活动2000场次，在6方面采取15项具体举措办好10件实事。


投身乡村振兴


“脱贫摘帽不是终点，未来我们将带领广大姐妹共同学习、做好乡村振兴大文章，推进乡村产业、人才和生态等全面振兴，为美丽乡村贡献自己的力量。”“乡村振兴巾帼行动”带头人汤凤梅表示。


7月12日至13日，全省“乡村振兴巾帼行动”现场推进会在咸阳市召开。会议通过树立典型、推广经验、明确导向，延续脱贫攻坚成果、助力乡村振兴开局起步。


上半年，省妇联举办妇女创业创新大赛，激励女职工弘扬“劳模精神”“工匠精神”，立足岗位创新创造。充分发挥先进典型示范引领作用，推荐全国巾帼建功标兵、巾帼文明岗、巾帼建功先进集体80个，评树省级208个。


同时组织开展“三秦母亲健康行动”启动仪式，组织群众广泛参与健身操、广场舞、《唱支山歌给党听》等走基层送服务活动。组织12家医院、55名专家教授为 1000余名群众进行义诊，开展6场健康知识、家庭健康管理理念辅导讲座，捐赠价值100万元的核酸检测实验室和HPV检测试剂，现场发放党史学习、健康知识、“两癌”筛查宣传单近2000份。


推进基本国策落地


通过向有关成员单位书面反馈意见，提出将妇女儿童相关发展目标纳入部门专项规划的建议。对照国家新两纲提出的指标，陕西省2021-2030年妇女儿童两个规划征求意见稿已形成。


下发《关于在全省开展2021“三秦妇女学法律 家庭平安促和谐”活动的通知》，安排部署全年普法宣传工作。


推进省预防儿童烧烫伤健康教育行动，建立14个宣教基地。为特困及权益受侵害妇女儿童提供紧急救助资金48万元。


省妇联积极发挥自身独特作用。在全省广大党员干部中开展“德润三秦”家风建设活动，启动“清风·家工程”。引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、廉洁治家，切实把对党忠诚融入家庭家教家风建设。


实现工作创新发展


“衷心祝愿此次论坛能够成为丝路沿线妇女展示亮丽风采的舞台、务实合作的纽带、发展进步的阶梯，为推动丝路沿线妇女交流合作和全面发展提供新的助力。”全国妇联副主席、书记处书记夏杰表示。


5月11日，以“凝聚女性力量•共建‘一带一路’”为主题的“指尖上的丝绸之路”——丝路妇女论坛在西安拉开序幕。20多个国家的40名驻华大使、驻华使节夫人、女外交官，以及联合国驻华机构官员等200余名中外嘉宾围绕妇女与减贫、妇女与丝路合作、妇女与家庭议题开展交流研讨。与会领导共同启动“第五届丝绸之路女性创新设计大赛”。


自20XX年以来，省妇联已牵头举办四届大赛，来自欧亚8个国家、国内25个省、市、自治区妇联组织，包括港澳台地区的共3000余名设计师参赛，境内外超过3000万人次关注，设计作品价值超过5500万元。与境外及姐妹省份签署交流合作意向书，推动妇女在经济、文化、教育等领域开展务实合作。


全面推进女性进村“两委”工作，在“秦女子”开设专栏大力宣传推广经验及成效。全省村“两委”换届中选出女书记1145人，占村书记总数的6.82%，较上届提高了2.49个百分点;选出女村主任1056人，占村主任总数的6.29%，较上届提高了3.18个百分点。


这是今年上半年省妇联组织的一份工作台账，充分反映了妇联组织发挥“阵地”优势，多元化精准服务广大妇女的可喜成绩。


“感谢妇联为我们提供的义诊，我们感觉很温暖!”接受义诊的宋阿姨表示。


像宋阿姨这样得益于省妇联精准服务的妇女还有很多。 今年以来，省妇联积极开展家庭文化节，家庭亲自阅读，女童保护，“三秦母亲健康行动”等活动，提升广大妇女安全感、幸福感、获得感。 截止5月，全省新增76名女童保护讲师，全省80%以上的县区妇联均拥有一名志愿者讲师，开展108场公益讲座，受益家长、儿童达10000人次。




2021年10月份工作综述


2021-11-25


(一)项目推进


1.完成2021年省重点项目9月份进度填报工作。既有铁路龙游站站房改扩建工程、320国道龙游会泽里至下章段改建工程、龙游县公共文化服务中心项目等3个省重点项目1-9月完成投资4.74亿元，占年度计划的90.92%。


2.市级计划再补充完善。对照7-10月初新备案的28个项目清单，摸排基本信息，对符合申报要求的项目录入系统，目前清单中共24个项目已列入明年计划，其中包含第一阶段已申报的18个项目。


3.完成省市县长工程每月进度报送。根据市发改委通知，我县士元实验区生态牧业智能化生产项目被调出省市县长项目计划。截至目前，我县3个省市县长项目工程全部入库。


4.做好2021年前期经费计划发文工作。根据县政府同意，今年同意申请前期经费项目23个，共申请前期经费2298.7万元。


5.做好“大庆大干”项目建设组相关工作。四季度共安排5组、55个项目参加比拼，每周进行项目进度监测、问题摸排工作。目前35个项目绿灯，16个项目黄灯、4个项目红灯。


6.做好项目投资相关工作。对32家单位开展四季度投资摸排；深入做好10月份投资开票每日摸排，预计10月份投资14.25亿元，累计增速10%。


（二）建设投资


1.投资领域改革相关工作。一是加强数据监测，督促部门自查整改。二是整理我县9月份应开工未录入项目清单。三是做好开发区外“标准地”信息录入工作。


2.地方政府专项债券工作。一是做好20XX年、2021年发债项目自查。二是做好2022年专项债券申报、审批及国家重大项目库的录入，本次申报2022年储备项目15个，总投资28.1亿元，拟申报债券资金5.09亿元。


3.开展低风险小型项目“最多15个工作日”项目审批工作。小型项目侨宏机械已完成建设工程规划许可及施工许可证办理；东耀塑业已完成建设工程规划许可办理，待业主进一步完善资料后开展施工许可证的审批工作。


4.完成龙游县湖镇镇湖中路北延项目、2022年老旧小区改造工程（锦江小区及周边基础设施改造）、龙游县龙翔东路改造工程（学士路至环城东路段）等项目立项审批，完成龙游县农村饮用水提质强保障工程溪口水厂原水管及水厂延伸管网工程、小南海镇周洪畈村美丽乡村建设项目等初步设计审批，完成19个企业投资项目备案。


5.开展保障性安居工程2022年中央预算内投资计划申报工作。共梳理翠光未来社区、2022年老旧小区改造工程（锦江小区及周边基础设施改造）两个项目并初步完成相关申报工作。项目总投资12378万元，拟申请中央资金5040万元。


6.做好重大项目的月度数据上报工作。完成国家重大项目库内中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目；浙江省重大项目库内省重大产业项目、省公建项目、六个千亿、新基建等计划的9月月度数据上报工作。


(三)基础设施和能源监察


1.能耗“双控”和“双碳”工作。组织开展能源“双控”百日攻坚工作，对全县108家D类企业、高能耗企业实施用能管控，对部分用能超限的企业采取停止供汽的强制措施。9月20日以来预计压减用电量约1500万千瓦，减少蒸汽约3万吨，压减能耗7000吨标煤，效果低于预期；继续落实“两高”项目清理整治和限批缓批工作，重新制定维达纸业4期项目能耗平衡方案报市发改委；在微龙游公众号发布全民节能倡议书，组织开展节能宣传。完成碳达峰总体行动方案招标，省经济信息中心以79.8万元的金额中标；完成255家规上企业工业碳账户能源数据采集装置安装。赴市营商办数字政府专班对接农业碳账户建设工作；继续开展规上企业用能权确权工作，收集企业审批档案。


2.能源保供和有序用电工作。本月能源供应形势总体偏紧。自9月28日全省启动B级有序用电方案，10月10日启动C级有序用电方案以来，全县供电稳定有序，未发生现场拉闸限电的情况；重点针对能耗3000吨以上的高耗能企业，适当扩面亩均排序D类和1000吨以上的高耗能企业；新方案经市政府公示已于10月19日组织实施；做好监测月报表，及时掌握蒸汽供应情况；调查我县天然气储气能力报市发改委，督促城燃企业做好冬季天然气保供准备工作。


3.油气长输管道保护和安全生产工作。本月安全生产形势良好。接待省管道保护检查组来龙调研油气长输管道保护工作开展情况。组织部门开展油气长输管道安全检查1次。完成姑蔑城油气管道安全隐患整改销号。协调国网公司和西气东输公司解决有序用电安全隐患问题。


4.光伏等可再生能源发展工作。修改光伏规模化开发试点工作汇报材料报县政府；统计光伏最新并网情况，全县已完成装机并网2.16万千瓦，完成率43.20%。核准备案项目27个，装机3.06兆瓦。在建项目17个，装机容量1.8万千瓦；填报9月份可再生能源电力开发建设月度监测情况表。协调处置信访案件1件；赴龙洲街道宏穂农场现场察看光伏未批搭建情况；与财政局联合印发2021年省发改与改革专项资金（第二批）分配方案，支持地热项目建设。


5.其他相关工作。每周报送东华变迁建项目进度，完成东华变迁建工程2022年专项债券需求申报；陪同市发改到金龙纸业调研自备燃气锅炉和自备发电工作。


(四)资源环境和两山银行


1.赴省发改委、省经济信息中心、省发规院对接大花园示范县年度评估、园区循环化改造验收、省级循环经济示范基地建设、GEP核算等工作。


2.开展龙游县水资源标准化建设政府采购工作，确定方案编制资金来源，完成招标公告发布。邀请九州智库赴龙游召开“两山银行”改革工作推进会专题研究论证，修改完善制度文件。


3.对接教育局开展相关宣传活动并委托制作宣传材料，完成龙商行大花园宣传经费拨付。


4.开展龙游县20XX年GEP核算工作，完成龙游县生态产品价值实现机制试点方案（2021-2023）委托编制服务费第一笔支付。


5.完成20XX年度省发展与改革专项（循环经济）资金80万元拨付（华水水业污水提标改造工程）。


（五）服务业发展、产业发展


1.浙江省首批现代服务业创新发展区名单公示，龙游县现代服务业创新发展区成功入围。


2.完成《龙游县现代服务业发展空间布局规划》，并印发实施。


3.1-9月（错月指标），34家规上服务业企业实现营业收入10.07亿元，同比增长35.8%，其中20家营利性服务业企业实现营业收入5.87亿，同比增长48.5%，最终数据待省市核查反馈。


4.梳理完成《龙游县2021年度服务业发展工作考核办法》，待县府办发文。


5.赴红木小镇开展“三服务”，协助企业厘清业务，引导企业升规入库，为来年服务业发展提供增量。


6.完成数字政府-产业发展页面数据汇总更新，数字营商应用场景建设中相关信息上报。


7.完成我县78家高新技术企业经营范围、产值、增加值、能耗等情况摸底。


8.完成价格认定案件115起，其中不予认定25起，予以认定90起，认定金额达68.25万元，参与民事矛盾纠纷调解案件1起。无复议案件。


（六）综合规划和价格管理


1.军工、民爆工作（略）。


2.督促全县十四五专项规划加快编制，并做好浙江省规划管理数字化平台数据上传和入库工作。


3.完成三季度的县域经济运行数据归集与监测分析。


4.完成长三角一体化下发的发展各项工作任务。


5.明确东西部协作年度任务目标，并完成相应工作任务资料报送。


6.完成《三季度工业企业经济监测分析报告》。


7.梳理完成《龙游县高质量建设发展共同富裕示范区的浙西明珠的“四张清单”》及相关材料。


8.按照上级部门“提低”“扩中”要求，梳理完成《竹产业职工重点群体增收工作举措及目标》并上报。


9.落实省发改委分时电价政策，调整尖峰谷销售电价及时段。


10.调整小水电上网电价分时上网时段价格。


11.对溪口小学校内托管服务收费专项调查。


12.协调龙游新奥智慧能源调整蒸汽价格事宜，并向政府提出建议。


（七）特色小镇、城镇发展和社会发展


1.加强向上对接，争取省级特色小镇年终考核取得好的成绩。


2.指导红木小镇推进数字化改革工作。


3.做好“九个一”推进工作。


4.完成全县特色小镇清理工作，并总结情况上报。


5.《龙游县跨越式高质量发展行动计划（2021-2025年）》印发实施。


6.指导溪口镇做好省千年古城复兴试点申报工作，目前，正在系统申报中。


7.完成10月份跨越式高质量发展进展情况及分析工作。


8.完成省市县考核主要经济指标分析工作。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】


9.完成省跨越式高质量发展推进会材料准备工作。


10.宣传推广《国家发展改革委办公厅关于推广支持农民工等人员返乡创业试点经验》


11.完成诗路文化带专项资金使用情况表上报、三年行动计划重点项目推进项目填报工作。


12.完成县域内家政企业信用建设问题摸排表格填报工作。


（八）数字社会、政策专班


1.应用建设情况：“走心驿站”应用由省教育厅推荐（全省3个）将参加教育部11月全国基础教育信息化应用展演活动；《推进高水平幼有所育》在浙江电视台《焦点一线》展示推广；“老兵码”应用10月13日上架浙里办；“老兵码”、“礼停通”应用参加市数字社会系统重大场景应用演示会。


2.门户改版首页增加“领导意见”栏，增加关键小事专区，展示访问量、办件率、好评率等；修改完善12个领域改革创新等内容。


3.积极有序推广使用重大应用：组织召开“关键小事智能速办”重大应用与数字社会门户建设推进会；省定关键小事“儿童预防接种门诊”已接入龙游县疫苗门诊，“文化场馆预约”“宠物犬证服务”“图书一键借阅”等已上线使用。


4.加快数字化应用在未来社区落地情况：翠光未来社区列入省教育厅数字社会未来教育重点场景先行建设单位（第一批）；参加市第三批整合提升类未来社区实施方案评审会；溪口未来社区智慧城管应用、微医应用、智慧停车场、无人机巡检系统等对接优化中，《乡村未来社区指标体系与建设指南》计划本月末完成结题研讨会。


5.梳理报送数字社会系统建设应用（11项）、运营模式（9项）、理论制度（3项）、政府掌握的可开放的数据或资源（2项）等“四本账”。



2021年专业技术岗位评聘工作综述


2021-03-17


2021年是专业技术岗位评聘新制度实施的第一年，也是第一次将评聘工作改在春季学期进行。历时两个多月的评聘工作顺利完成，共有313人报名，教师系列晋升教授25人，晋升副教授108人，晋升讲师32人，辅助系列晋升正高级6人，副高级18人。


3月17日，学校召开部署会议，校长胡兴禹对评聘工作提出具体要求，为开展评聘工作提出了指导思想和原则，明确了工作方向。评聘工作认真贯彻教育考核评价改革精神，坚持师德师风首要标准，重教书育人导向、重工作业绩导向。人力资源处认真贯彻、细化落实会议精神，与各学院和各部门齐心协力、共同努力，圆满完成了此次专业技术岗位评聘工作，为学校高质量教师队伍建设和高水平大学建设起到积极推动作用。


坚持以德为先　严把思想政治和师德师风标准


将师德表现作为教师岗位评聘的首要条件，明确各类评聘受限情况，人力资源处会同教师工作部、教务处、科学技术处、社会科学处、研究生院等部门对申报人员的师德师风、学术道德、教学事故、为本科生上课、违反法律法规和学校规章制度受到处理等行为进行严格审核，对出现上述情况者实行“一票否决”，审核贯穿评聘全过程。组织申报人员所在单位进行教职工民主评议，听取教职工意见。坚决贯彻好教育部要求，把师德师风作为职称评审的首要要求和第一标准，融入评聘的各个环节，将第一标准要求落实落细落地。


加强领导深化认识　严格执行各项规章制度


加强评聘工作领导，成立校长任组长的领导小组，召开多次会议研究评聘工作过程中的各项事宜。工作启动前召开相关职能部门、学院负责人和教师代表等多个座谈会，广泛征求各方意见，对方案反复研讨论证，最终经校长办公会研究通过发布实施。工作方案包含评聘依据、组织结构与职责、时间安排、申报与评聘程序、有关规定、工作日程等多方面内容。


修订专业技术岗位评聘制度出台后，适逢中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，人社部、教育部印发《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》，各部委也相应出台各类教育评价改革要求。人力资源处根据教育评价改革要求，认真梳理文件条款，及时将政策再行修订完善，确保每位教职工能第一时间享受政策红利，真正让改革任务落地见效。同时监督各评聘单位严格执行校学术委员会和学校批复的工作细则，认真做好政策和制度文件的解释工作，不折不扣执行好教育评价各方面要求和学校规章制度，确保制度的权威性和严肃性。


瞄准立德树人根本任务　突出教育教学能力和业绩评价导向


坚持岗位分类评价，教授、副教授分为教学为主型、教学科研型、科研为主型、成果转化型四种类型。在教学为主型教师教学授课时数要求不降低的基础上，明确提出教学研究要求，增设对申报人员教学能力和教学业绩的评议环节，评议结果作为评审的重要依据。通过合理的政策导向和完善的程序设计，把真正被师生认可的一线教师推选出来，对长期勤勤恳恳坚守教学一线的教师给予更充分的肯定。


晋升教学型教授岗位的数学与统计学院教师梁振英说，作为一个历经多次被评审的老教师，强烈地感受到学校领导对职称评聘工作的高度重视，感受到相关职能部门精心组织、周密安排各项工作，不断研究新情况、解决新问题。评聘破除“四唯”，坚持将师德师风、学术水平、业绩与贡献作为推荐和评聘的主要依据，面向一线教师，突出立德树人，受到广大教职工的拥护和赞赏。


她表示，作为亲自经历参评的一线教师，一定上好每一堂课，努力培养德才兼备的“五有”人才，不辜负新时代赋予的责任和使命。我们一定保持乐观向上、健康积极的心态，敢于挑战自我、勇于承担重任、乐于挑战重大课题，潜心教学科研，在不同的岗位上闪光发热，做最好的自己，那么评职称就是水到渠成、马到成功的事情。我们将继续勤奋努力、默默耕耘，享受精彩的课堂教学、拥有快乐的工作环境，为学校和学院发展作出更大贡献。


本次教师岗位评聘要求，申报晋升人员原则上须有辅导员工作经历或班级导师工作经历，此次评聘在政策过渡期间，把握好条件要求，引导一线教师在站好讲台的同时走进学生心中，回归教师教书育人初心。


克服“五唯”倾向　注重业绩、贡献、水平和潜力


评聘新制度中常规晋升教授、副教授岗位条件“1+1+X”的设计，赋予各学院条件设置自主权，充分体现学科专业特点和优势特色，条件设置克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向，没有简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。在强化教师进修培训的同时，不再把海外研修经历作为限制性条件，贯彻破除“五唯”思想，把真正对学科有贡献，代表各学科水平，能够引领学科发展的优秀教师评选出来。


评聘过程首次实行代表性成果校外专家同行评价制度，申报教授人员的代表性成果送校外同行专家进行评价。采用第三方平台送审，减少人工参与，保证评价的公平公正。其中6人的评价结果中有2个及以上的评价结果为“不同意推荐”，不得参加本年次专业技术岗位评聘。评价结果反馈给学科组，作为评审推荐的重要依据。


新评聘制度将博士讲师到副教授的任职年限要求由5年改为2年，破除了束缚青年教师发展的体制机制障碍，充分调动了广大青年教师的积极性和创造性，一批优秀青年教师脱颖而出，聘任的25名教授中，45岁及以下13人，占晋升人数的52%。聘任的108名副教授中，来校时间仅有2年的13人，年龄最小的不到30岁。


青年教师陈恒新，是文学与新闻传播学院20XX年6月新入职的博士，此次顺利晋升副教授岗位。来校后，入职当年即获批省社科基金项目，第二年获批国家社科基金项目，第三年获批省社科重大项目，并发表多篇CSSCI论文。改革后的制度，给予青年教师更多的发展机会，陈恒新入职刚满2年就晋升为副教授。陈恒新说，他个人各项成果的取得是在山理工科研氛围浓厚的环境中实现的，离开了集体，青年教师举步维艰，感谢学校不断深化改革给青年教师发展带来的良好契机。


充分发挥学术组织的作用　尊重学术评价规律


评聘条件“1+1+X”模式的设计，真正实现了教师分学科分类型的科学评价，做到了不用一把尺子衡量所有教师，但在评聘环节如何将申报人员的业绩成果和水平能力呈现给评聘专家，完全颠覆了学校以往的评聘工作模式。人力资源处总结历年的评聘工作经验和教训，充分调研论证研判，优化设计了四大类30余张评聘工作表格，并召开各单位评聘工作人员专题培训会，为评聘专家的学术评价做好各项准备工作。


此次评聘及资格审核充分发挥了各单位评聘工作领导小组和学院教授委员会的重要作用。资格初审结束后，校学术委员会根据申报人员业绩成果基本情况，提出名额分配初步建议，专业技术岗位评聘领导小组研究提出分配方案，并提交校长办公会研究通过。由校学术委员会负责组建的学科组和学校高评委会议评审紧密衔接，程序严谨。从上午10∶00到下午6∶30，六个学科组分别展开评议，向高评委排序推荐教授，高评委会议表决拟聘人员。学科组评议增设申报人员述职环节，全过程共有校内外60余名正高职称专家参与，每个学科组三分之一评委从校外邀请，共7所高校25名不同学科专家参与评审。


坚持客观、公平、公正、公开原则


加强对评聘工作组织者、专家、工作人员的纪律教育，严格遵守回避制度。评聘过程共进行3次评聘材料的公开展示，人力资源处及时汇总各评审单位工作领导小组名单、材料及成果公示的时间地点、各评审委员会召开的时间地点、学科组和高评委评审时间地点等材料提前报送校纪委备案备查，由校纪委全程参与监督评聘工作，确保评聘工作公平公开公正开展。


专业技术岗位评聘工作是建设高质量教师队伍的重要保障，结果是队伍建设的风向标和指挥棒，根据教育评价改革的要求，下一步学校将继续深化专业技术岗位评聘制度改革，突出教学育人成效和工作业绩，切实把专业技术岗位评聘工作做好，为高水平大学和高水平学科建设作出贡献。



国家电网公司2021年年中工作综述


2021-07-14


2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对前所未有的机遇与挑战，国家电网有限公司坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，始终牢记“国之大者”，践行初心使命，为经济社会高质量发展持续提供强劲动能。


时值全年工作承上启下的关键阶段，公司广大干部员工正意气风发走在新的赶考路上，锐意进取、苦干实干，深入推进“一体四翼”发展布局，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，在新征程上谱写高质量发展新篇章。全体党员在党史学习教育中弘扬光荣传统、汲取奋进力量，团结一心坚持不懈做强做优做大国家电网，努力为党和人民争取更大光荣。


旗帜领航 强根铸魂


深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，高质量开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩为党的百年华诞增光添彩


7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在天安门广场隆重举行。总书记发表重要讲话，回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景。


深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，是公司当前和今后一个时期一项重大政治任务。公司党组理论学习中心组（扩大）开展专题学习，深刻领会讲话核心要义、实践要求，结合实际抓好贯彻落实。公司党组书记、董事长辛保安要求公司上下切实把思想和行动统一到讲话精神上来，必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认清历史使命，强化责任担当，努力开创公司高质量发展新局面，奋力创造无愧于党和人民的光辉业绩。


迅速行动、贯彻落实！公司系统各单位结合工作实际，掀起学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神的热潮，把学习成果转化为建功立业、为民服务的强大动力和务实举措，以实际行动响应党的号召。


国网北京电力总结发扬建党百年供电保障经验，以首都意识、首善标准、首创精神备战冬奥会服务保障。国网福建电力把学习成效落实在推进“一体四翼”发展布局落地实施的行动中，在构建新型电力系统等方面创新突破。国网湖南电力利用庆祝建党百年发展成就展、“红色湘电之光”政治文化馆等载体，推动学习有形有效。国网四川电力借助成渝地区双城经济圈建设，加快打造全国规模最大、配置能力最强的省级枢纽电网。


党的历史是最生动、最有说服力的教科书。公司高标准高质量开展党史学习教育，围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，激励引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，一体推进学党史、悟思想、办实事、开新局


公司党组成立党史学习教育领导小组，三个专项工作组、12个成员部门各司其职、通力合作，建立完善工作会商、信息报送、督促指导等机制，形成协同联动、齐抓共管的工作格局，统筹推进党史学习教育各项工作；


公司党组组织召开动员部署会议并印发实施意见，省市县一体部署、一贯到底。“我为群众办实事”实践活动四个专项行动统筹推进，在提升服务品质、保障职工权益、履行社会责任方面办实事、求实效；


公司党组以“第一议题”制度带头学习，各级党组织联系工作实际、创新方式方法。专家辅导、宣讲报告、专题党课、走访调研……党史学习教育形式多样、内容丰富。


今年是公司“基层党建创新拓展年”。公司扎实推进“旗帜领航·提质登高”行动计划，细化52项重点任务，做好38项重点工作，推动责任压紧压实，不断加强“三基”建设，促进党建工作与生产经营深度融合。公司系统7名党员、8个党组织受到党中央“两优一先”表彰，实现了党的建设再登高、上台阶、创一流。


当前，公司上下正认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，推动党史学习教育走深走实，凝聚起干事创业强大动力；坚持党的领导、加强党的建设贯穿公司战略实施各环节、改革发展各领域，党建引领作用进一步发挥，推动党建优势不断转化为创新优势、竞争优势和发展优势。


能源转型 绿色发展


深入贯彻总书记生态文明思想，率先发布碳达峰、碳中和行动方案，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，当好能源清洁低碳转型的推动者、先行者、引领者


我国向国际社会作出了碳达峰、碳中和的郑重承诺。实现这一目标，能源领域是实现碳减排目标的关键，电力系统碳减排是能源行业碳减排的重要组成部分。公司迅速认真贯彻党中央决策部署，于3月1日在央企中率先发布碳达峰、碳中和行动方案，提出了能源电力落实碳达峰、碳中和的实施路径，社会各界反响热烈。


清华大学能源互联网创新研究院副院长高峰表示，国家电网公司率先发布碳达峰、碳中和行动方案，充分体现了高标的政治站位和大国重器的责任担当，以及对未来长远发展的谋篇布局。中国科学院科技战略咨询研究院副研究员许金华认为，推进能源清洁低碳转型，国家电网公司将发挥关键作用。在能源转型的趋势下，国家电网公司进行的自我革命正是重塑自身角色定位和提升核心竞争力的体现。


“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，摆在首位的重点工作是“构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”。


继3月1日发布行动方案后，3月19日，公司出台服务碳达峰碳中和构建新型电力系统加快抽水蓄能开发建设六项重要举措，欢迎各方共同参与投资、建设和运营抽水蓄能电站；4月20日，国家电网新能源云发布，平台接入新能源场站超过200万座，服务产业链上下游企业超过1万家；5月19日，公司邀请两院院士和专家学者参加研讨会，围绕公司新型电力系统科技攻关行动计划集思广益、群策群力，为实现碳达峰、碳中和目标贡献智慧和力量……公司坚持系统观念，发挥龙头作用，打出了一套能源清洁低碳转型的“组合拳”。


6月21日，±800千伏雅中—江西特高压直流工程投产，来自四川的丰沛水能转化为汩汩电流，通过条条银线翻越崇山峻岭、跨过大江大河，直奔华中大地。工程设计年输送电量360亿千瓦时，相当于减排二氧化碳2660万吨、二氧化硫8万吨。公司持续优化电网布局，将特高压通道建设作为提升清洁能源输送能力的重要手段，能源资源优化配置的广度与深度不断延伸。


在电网统一调度优势下，公司持续挖掘特高压输送空间。上半年，国家电网经营区在运12回特高压直流通道平均利用时间同比增加167小时。特高压利用率持续提升，大电网优化配置平台效应明显，更多清洁能源外送，在满足负荷中心用电需求的同时，也促进了清洁能源大规模开发利用。上半年，国家电网经营区新能源发电量同比增长38.4%，新能源利用率达97.1%，同比上升0.3个百分点。


此刻，北京和张家口的供电员工正全力以赴，为北京冬奥会实现奥运历史上首次100%绿电供应做着准备。世界海上油田交流输电电压最高、规模最大的中海油岸电（乐亭）接引工程，正以陆地清洁电能替代海上燃油机组。作为目前世界输送功率最大的直流工程，±1100千伏准东—皖南特高压直流工程正源源不断地将西北地区清洁能源外送至负荷中心。在青海，一场新的“绿色实验”正在进行，2021年青海绿电实践活动于7月1日正式启动，“中华水塔”千家万户再次享受到100%清洁电能……


一体四翼 全要素发力


坚持战略引领，深入实施“一体四翼”发展布局，坚定不移做强做优做大，更好服务经济社会发展


“十四五”已经开局，开局关系全局，起步决定后势。年初，公司以战略为统领，确定了“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”发展总体布局。第二季度工作会议进一步系统阐述了“一体四翼”发展布局的目标思路。坚持“一体四翼”发展布局，是对公司战略的再深化、再提升、再发展。


战略明确、布局清晰。各部门、各单位迅速落实公司党组部署，按照公司“一体四翼”发展指导意见和5大实施方案要求，在工作中全面贯彻、行动上高度协调、实践中务求实效，锐意改革创新，大力提质增效，推动公司和电网高质量发展。


基建任务超额完成，再次展现国网速度。上半年，公司110千伏及以上基建工程开工1.89万千米、1.33亿千伏安，投产2.66万千米、1.74亿千伏安，分别完成年度基建任务的63.8%、61.9%，创历史同期最好水平。


川渝特高压交流和金上—湖北特高压直流工程纳入国家规划，南阳—荆门—长沙特高压交流工程获得核准，闽粤联网、白鹤滩—江苏特高压直流等工程开工，陕北—湖北特高压直流工程全线贯通，雅中—江西特高压直流工程投产，安徽绩溪抽蓄电站投产并创国内大型抽蓄电站建设纪录……各大工程建设稳步推进，电网发展质效不断提升。


长三角地区经济发展活跃，是公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的战略制高点和重要展示窗口。成立于此的国网英大长三角金融中心，是长三角金融业务协同、资源配置、监管协调、风险管控的平台。5月，“华证国网英大碳中和系列指数”正式发布，成为我国资本市场上第一支权威指数机构公开发布的碳中和指数，展现了公司强有力的标准制定和输出能力，在资本市场树立了高度负责任的央企形象。


国际市场稳健开拓。当地时间3月30日，公司完成沙特智能电表项目，在沙特部署安装500万只智能电表。6月25日，默拉直流工程启动送电。这是中巴共建“一带一路”的重点工程，也是巴基斯坦电压等级最高、输电容量最大、输送距离最远的输电通道，每年可输送电量超过300亿千瓦时，为约1000万户家庭提供稳定电能，促进巴基斯坦经济发展和民生改善。公司积极服务和参与“一带一路”建设，推动国际业务取得新突破，“走出去”步伐愈加稳健、道路愈加宽广。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】


公司加快推动支撑产业多点突破，新能源云平台、电力北斗和5G等新技术应用逐步深化；全面发力提升新兴产业势能，能源电商、综合能源服务业务规模持续扩大，首个基于城市大脑的“全景碳地图”成功上线……“一体四翼”发展布局对公司各领域、各条线工作实现更有质量、更高水平发展提出了更高要求。上半年，公司 “四翼”协同发展，形成了特色鲜明、优势互补、齐头并进的良好局面。


用好改革“关键一招”，公司以落实国企改革三年行动方案为抓手，推进“改革深化年”各项部署；增强创新“第一动力”，大力推进科技创新，持续激发创新活力。以改革创新为动力，公司更加重视各类要素融通、效能升级和价值创造，赋能公司高质量发展提质升级。


面向未来，“一体四翼”发展布局为公司发展提供了战略指引，奋进的国家电网人正以实际行动推动“一体四翼”发展布局落地落实，朝着既定目标奋勇前行。


高标站位 服务大局


站稳人民立场，践行人民电业为人民企业宗旨，做好电力先行官，在恪守党的根本宗旨上彰显新作为【更多免费素材，微信lbgzkf1】


经过全党全国各族人民持续奋斗，我国实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。


摆脱绝对贫困，走向全面小康，需要强有力的基础保障，需要电网强身、电力托底。公司秉承人民电业为人民企业宗旨，加快电网建设，筑牢脱贫根基，用坚强大电网托起亿万人民“小康梦”。


公司相关单位在电网攻坚、产业扶贫、就业扶贫等方面开展了大量卓有成效的工作，取得显著成效。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，国网西藏电力有限公司农电工作部获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。


今年的中央一号文件提出，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。公司印发《关于巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的意见》，实施农网巩固提升工程，推进乡村电气化提升工程，持续选派驻村第一书记和工作队开展帮扶，东西帮扶深度广度进一步拓展。


“三夏”生产是农民的大事。当前，全国不少地区陆续进入“三夏”生产关键时期。公司系统广大农电员工深入田间地头，为农民生产用电提供便捷服务。6月初，国网河北省电力有限公司全面排查涉及灌溉的设备，做好“三夏”供电保障。


上海中原路990弄小区居民费宗明终于住上“电梯房”。国网上海市电力公司为老旧小区加装电梯接电，安装共享充电设施，百万居民告别出行难、充电难。


公司大力提升服务质效，立足电网企业优势，进一步强化供电服务队伍建设和能力建设，在促进城乡电网、东中西部农网协同发展的同时，积极推进城乡供电服务一体化，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。


5月，纯电动重卡换电站项目在西藏昌都玉龙铜矿投运。“这是我们‘绿色矿山’建设的重要一步。”矿区能源设备部副主任杨盛洪说。以高质量发展为主题，越来越多的乡村产业因电能替代转型升级。


作为党和人民信赖依靠的“大国重器”，公司始终把企业发展放在党和国家事业大局中去谋划和推动，争当国家重大战略落地实施的“排头兵”。天津能源互联网建设助力京津冀协同发展，220千伏剧村变电站投运为雄安新区建设提供坚强支撑，长三角一体化跨区电力业务实现“一窗通办”……电网纵横贯通、电能奔流四方，为区域协调发展注入澎湃动能。


年初，极寒天气下，公司及时抢修吉林等地受损线路，多措并举应对局部地区短时缺电状况，在冬季用电负荷创下新纪录的情况下缓解了供需矛盾，为今年经济“开门红”提供支撑。


半年来，公司圆满完成了庆祝建党百年庆典活动及春节、全国两会、冬奥测试活动等重要保电任务，确保安全生产良好局面。


当下，电网进入迎峰度夏关键期，京津冀晋川遭遇暴雨、洪水。公司扎实推进各项工作，全力应对防汛抗台风与高温大负荷考验，始终为经济社会发展提供坚强电力保障。


时值盛夏，无论是火热的建设工地、轰鸣的生产车间，还是广袤的乡野田间、城市的大街小巷，国家电网人都在各自的岗位上坚守，保障经济社会用电可靠，以昂扬的姿态凝聚奋进力量……面向新征程，公司将向着建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业继续迈进，在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上展现新作为，为党和人民创造更多一流业绩，书写新的光明篇章。



国家电网公司2021年一季度工作综述


2021-04-15


神州春暖，新风扑面。2021年是建党100周年，也是落实国家“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家开局之年。构建新发展格局，要迈好第一步，见到新气象。


国家电网有限公司深入贯彻落实党中央决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”发展布局，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业。公司广大干部员工从党史学习教育中汲取前进动力，锐意进取，拼搏奉献，一季度各项工作实现良好开局。


“一体四翼” 科学布局


始终将公司工作放在服务党和国家事业发展大局中谋划，推动公司和电网高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步


2021年在我国现代化建设进程中具有特殊重要性。对“国之大者”做到心中有数，公司党组始终将公司工作放在服务党和国家事业发展大局中谋划，明确“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”的总体布局，确保“十四五”开好局、起好步。


公司各单位迅速落实公司党组统一部署，发力改革创新，深化提质增效，一锤接着一锤敲，将宏伟蓝图化为推动公司和电网高质量发展的生动实践。


超额完成！一季度，公司110千伏及以上基建工程开工完成6923千米、5650万千伏安，投产完成12580千米、7712万千伏安，分别完成年度建设任务的25%、28%，实现今年电网基建工作“开门红”。


重点工程建设蹄疾步稳。±800千伏陕北—湖北特高压直流输电线路工程陕西段贯通，为工程5月底具备投运条件打下基础；1000千伏荆门—武汉特高压交流输变电工程开工，湖北电网提档升级迈出关键一步；±1100千伏古泉换流站安全稳定运行超过1000天，数字化换流站建设加快推进。


战略性新兴产业持续激发新活力。围绕满足客户综合化、定制化能源需求，公司扩大综合能源服务市场规模。在天津智慧能源小镇，国网天津电力通过应用包括“供电+能效服务”“定制+组合套餐”等综合能源服务新模式在内的“10+10”技术和模式创新成果，让居民用能更智能、生活更舒适、出行更低碳、体验更便捷。在江苏苏州吴江区，苏州供电公司已建成全国首个绿色交通网络体系示范项目，实现新能源汽车、电网、交通三者之间的全数字链信息互动，为未来绿色交通网络体系建设打造“苏州样板”。


积极培育新增长点。公司创新发展能源电商，做优智能交费、电商化采购等业务；创新发展绿色金融，积极稳妥推广应用“电e金服”。国网英大长三角金融中心完成首笔数字人民币业务，英大基因权益类基金收益率在152家公募基金管理人（含券商资管）中居第7位，英大保理首单线上业务落地。国网电商公司一季度交易规模同比增长30%，累计开发电e金服订单融资等31款新产品新服务。


数据等要素价值不断释放。全国首个“产业大脑·电力驾驶舱”在杭州上线，探索电力大数据引领制造业高质量发展的有效路径；国网物资公司启动供应链业务数据规范线上试点，可大幅提升现代智慧供应链数据管理的质量和效率；国网区块链司法鉴定中心成立，旨在加快区块链在能源数字化治理领域的创新实践。


增长点在形成，利润点在增加。公司坚持创新驱动发展，深入实施“新跨越行动计划”，完善科技创新体系，打通创新链条，加快关键核心技术攻关，强化协同创新，持续激发创新活力。


唯改革者进，唯创新者强。今年是公司“改革深化年”，公司以落实国企改革三年行动方案为抓手，以更大力度推动内部改革、混合所有制改革等取得新突破。国内首笔线上柜台交易（OTC交易）通过“e-交易”电力市场统一服务平台完成；国网四川电力持有交易机构股份降至40%，在公司经营区率先全面完成电力交易机构股份制改造工作；截至今年3月底，新疆电力市场化交易累计电量突破3000亿千瓦时，释放改革红利约200亿元，3500家市场主体从中受益……


锚定目标 迅速行动


坚决贯彻新发展理念，推动能源绿色转型，为实现碳达峰、碳中和目标贡献智慧和力量


绿色，是这个春天鲜亮的底色。去年，我国向世界宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。今年政府工作报告提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】


服务碳达峰、碳中和目标的积极实践让春风劲吹的神州大地绿意倍增。作为碳达峰、碳中和的重要领域之一，能源电力行业迎来转型突破的重要机遇。


3月1日，公司发布碳达峰、碳中和行动方案，成为首个发布碳达峰、碳中和行动方案的中央企业。方案提出能源电力落实碳达峰、碳中和的实施路径，明确六个方面18项重要举措，强调要当好“引领者”“推动者”“先行者”，为实现目标作出国网贡献。


专家学者充分肯定。清华大学能源互联网智库中心主任夏清表示，行动方案提出加强“大云物移智链”等技术在能源电力领域的融合创新和应用，促进各类能源互通互济、源网荷储协调互动非常重要。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，电网在实现碳达峰、碳中和目标中扮演重要的支撑角色，发挥关键的平台作用。


资本市场迅速回应。方案发布次日，碳中和概念股拉升走强，电力、环保、特高压等板块齐涨，其中特高压、充电桩等概念股受到青睐。


3月19日，公司进一步出台服务碳达峰碳中和构建新型电力系统加快抽水蓄能开发建设六项重要举措。公司系统单位积极推进技术与管理创新，落实行动方案的丰富实践多层次展开。


当好“引领者”，发挥电网桥梁、纽带作用，促进能源生产清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化——


一季度，青海新能源发电连续两个月成为省内第一大电源，3月新能源日均发电量首次超过1亿千瓦时；2021年度四川富余水电送华中交易计划确定，预计全年消纳电量42.6亿千瓦时；±800千伏灵绍特高压直流输电工程一季度外送电量同比增长32.5%，创历史新高……清洁能源在更大范围优化配置。


在电源消费侧，青海万户农牧民群众告别土炕，用上了电热炕、电热膜。电能替代还在向商业热泵、餐饮电炊、家庭电气化、交通出行、农业配套领域拓展，促进电能占终端能源消费比重不断提升。


当好“推动者”，加强技术创新、机制创新、模式创新，引导绿色低碳生活方式，推动全社会努力实现碳中和——


“诚邀各单位梳理优秀创新成果，以支撑碳达峰、碳中和目标为主要技术方向，遴选具备创新性、安全性、可靠性的新技术（新产品）。”3月下旬，公司面向全社会公开征集新技术（新产品）。“要求比较高，是创新者的福音！”“电力系统减排是能源行业减排的重要组成部分！”“众人拾柴火焰高！”网友们踊跃评论。


3月24日，公司成功发行首期“碳中和”债券，创银行间和交易所债券市场推出碳中和债以来单期发行规模最大、票面利率最低等纪录；针对电力系统“双高”“双峰”特点，公司科研单位加强新一代能量管理系统、大规模源网荷储协同互动等技术研发；“能源碳效码”“电碳指数”等研究应用，碳资产管理、绿证交易等新业务不断涌现。


当好“先行者”，着力加强电网规划建设运维各环节绿色低碳技术研发，挖掘客户节能降耗的关键点，为政府、企业等提供能效提升解决方案——【更 多免费素材，微信lbgzkf1】


湖南能源大数据智慧平台不仅能为政府部门提供全省1400家重点高耗能企业的用能监测情况，还能为企业生成月度用能分析报告，提供有针对性的用能优化建议。浙江湖州供电公司推出的“能源碳效码” 等级分5级，等级越低表示碳效越高；长兴县供电公司根据实际情况，为“能源碳效码”为4级和5级的企业提供“供电＋能效服务”，助力企业节能降耗。


服务大局 展现担当


对“国之大者”做到心中有数，坚持以人民为中心的发展思想，为我国经济社会高质量发展提供坚强电力支撑


在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。这一胜利凝聚着社会各界团结奋斗的力量，闪动着无数负重前行的身影。


在这场彪炳史册的攻坚战中，公司牢记使命，始终把服务脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持电力先行，发挥平台和专业优势，精准施策，以实际行动诠释了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。国网西藏电力农电工作部获得“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，公司15个集体获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，7名同志获得“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。


脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。中央对实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新部署、提出新要求。电力供应是改善农民生产生活、助推农业农村发展、加快实现农村现代化的重要保障。1月15日，公司印发《关于巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的意见》，围绕做好新发展阶段“三农”工作，强化统筹、精准发力，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略实施。


一季度，公司系统各单位稳步推进农网巩固提升工程，加快高标准农田高压配电工程建设，对村级电网进行全面改造，全面提升农村供电质量。随着农业生产智能化，供电服务也在升级。公司全力提升农村电力普遍服务水平，提高办电效率和便捷性、降低农村地区用能成本的更多服务举措陆续出台。


前不久，国网浙江电力接连推出“乡村振兴电力民生指数”“乡村振兴供电能力指数”“乡村振兴发展电力指数”等数字化服务举措，助力农村补短板、强产业、促发展、惠民生。


立足新发展阶段，公司充分发挥电网支撑、拉动、服务作用，以实际行动为实施区域协调发展战略提供坚强支撑。


2月，为了利用好北京冬奥会前最后一个雪季，北京冬奥组委在北京冬奥会和冬残奥会竞赛场馆举办了一系列测试活动。公司为冬奥会场馆及配套设施提供100%绿电供应，北京和张家口的电网员工日夜坚守，确保冬奥测试活动可靠供电。


雄安新区，是未来之城，也是绿色之城。3月27日，雄安高铁站投入使用第90天。该站光伏并网项目并网发电量累计突破100万千瓦时，日最高发电量1.7万千瓦时，基本实现就地消纳。


座座铁塔、条条银线将涌动的电能注入经济社会发展方方面面，为人民美好生活提供坚强动力。“成渝电力一体化”大幕拉开，川渝电网“毛细血管”建设运维水平提档升级；长三角一体化进程电力跑出加速度。2021年，公司将投资30亿元在中东部新建超过1万个充电桩，长三角将率先实现乡镇地区充电基础设施全覆盖。


当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。公司既立足国内，也在海外市场开拓新的发展机遇。


80万千瓦！当地时间3月17日，巴基斯坦默蒂亚里—拉合尔±660千伏直流输电工程单双极低功率系统调试工作顺利完成，双极输送功率最大达到80万千瓦，标志着该工程跨出了投产运行前的关键一步。


500万只智能电表！当地时间3月30日，公司完成沙特智能电表项目，我国用电信息采集系统业务首次大规模进入海外市场。项目是沙特为实现“2030愿景”实施的重大项目，也是沙特建设智能电网和智慧城市的重要组成部分，对推进中沙电力合作、深化中沙全面战略伙伴关系具有重要意义。


从全面推进乡村振兴战略实施到赋能雄安新区建设，从助力区域协调发展到服务“一带一路”建设，公司为服务国家重大战略、融入新发展格局注入澎湃动能。


旗帜领航 固本培元


强化政治担当，学党史悟思想办实事开新局，汲取奋进前行强大精神力量，高标准高质量开展党史学习教育


党的历史是最生动、最有说服力的教科书。今年是中国共产党成立100周年。党中央决定在全党开展党史学习教育。


根据党中央部署要求，公司党组加强组织领导，成立领导小组及工作机构，加强统筹协调，制订工作方案，印发实施意见，形成工作合力，推动公司党史学习教育高起点谋划、高标准推进。


3月2日，公司党组召开会议，传达学习贯彻总书记重要讲话精神。会议要求，深刻领悟“为什么学”，牢牢把握开展党史学习教育的核心要义和关键所在；准确把握“学什么”，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局；统筹部署“怎么学”，要加强组织领导，树牢正确导向，做好宣传报道，注重统筹兼顾。


3月4日，公司党史学习教育动员部署会议以视频形式召开，各分部、各单位及所属各级单位设分会场，对公司开展党史学习教育作进一步动员部署。会议深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面贯彻党中央决策部署，认真落实国务院国资委党委工作要求，教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，以优异成绩迎接建党一百周年。


在动员部署会议上，《中共国家电网有限公司党组关于开展党史学习教育的实施意见》印发，明确开展专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动以及召开专题民主生活会、组织生活会等五方面内容，确保党史学习教育取得实效。


公司各单位党组织精心筹划谋划，多措并举开展党史学习教育，有序推进各项工作。国网北京电力党委创新建立党组织集中导学、党员相互讲学、网络平台促学“三学”机制，不断提高学习教育的政治性、针对性、实效性；国网河南电力党委结合支部“三会一课”、主题党日，采取座谈会、专题宣讲、知识竞赛、微党课等灵活多样的方式，做到学有所思、学有所悟、学有所得；国网山东电力党委设计“沂蒙红嫂”“鲁北小延安”等8条实践路线，通过图、文、影、音等形式，打造党史学习教育“活教材”。


用好红色资源、注重“学”“用”结合、汲取前行力量正成为广大党员干部的实际行动。前不久，在新疆策勒乡托格拉克艾格勒村，国网新疆电力驻和田策勒县“访惠聚”驻村工作队队员马龙与村民买提沙力·日加甫沟通家庭成员对工作技能的需求。“学党史、悟思想，坚定了我为人民服务、办实事的初心。行动上，我们走到村民家里去、身边去，办实事、办好事，让村民的钱袋子更鼓。”国网新疆电力驻策勒县策勒乡托格拉克艾格勒村第一书记马建宁说。目前，国网新疆电力党委组织该公司党校“疆电胡杨”团队和驻村工作队，为当地村民开展电焊、养殖、电工等技能培训，提升村民技能，拓宽致富门路。


党史学习教育开展以来，公司各单位积极为群众办实事解难题：有的以可靠的电力供应和一流的供电服务，满足人民群众美好生活用电需要；有的优化流程、提高效率，用心用情解决基层的烦心事；有的开展志愿服务活动，架起党和群众之间的连心桥……


今年，在高标准高质量开展好党史学习教育的同时，公司深入实施“旗帜领航·提质登高”行动计划，扎实推进“基层党建创新拓展年”，实现公司党的建设再登高、上台阶、创一流。


当前，公司各级党组织正扎实开展党史学习教育，把党史学习教育与落实“十四五”开局之年各项任务结合起来，将学习教育成效转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，奋力谱写公司改革发展新篇章。



洛南县2021年重点项目建设工作综述


2021-11-25


汗水写诗篇，蓝图变壮锦。回首2021，洛南发展令人欣喜，成果催人奋进。


放眼城乡，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个重大项目开工建设，处处呈现一派火热的景象……一个个关乎洛南经济社会发展的重大项目强力推进。


今年以来，洛南县深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的十九届六中X会精神，紧扣“一都四区”和“五个洛南”建设，坚持绿色引领、特色培育、园区承载、集群发展，大力实施项目带动战略，以高质量项目推动高质量发展。


截至10月底，110个县级重点项目完成投资120亿元，超进度1.7%；30个市级重点项目完成投资59.3亿元，超进度13%；实现生产总值108亿元，增长14%；完成固定资产投资137亿元，增长13%。


抢抓政策机遇，高起点谋划项目


抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，洛南县紧紧围绕县情实际，坚持一手抓建设，一手抓谋划，坚持“谋划引领、滚动储备、压茬推进”，扎实做好项目谋划储备，谋划了一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的基础设施建设项目和战略性新型产业项目。


他们聚焦长远需求谋深，紧盯“双碳”战略、乡村振兴战略，立足构建开放性经济体系，谋划储备光伏、抽水蓄能电站、澄商高速、商洛支线机场等一批打基础、利长远的战略项目；聚焦发展需求谋准，紧扣产业项目延链补链、集群发展，谋划有色金属、尾矿综合利用、核桃、食用菌、康养等8大产业集群，确保“十四五”期间项目储备不少于200个，总投资1600亿元以上；聚焦市场需求谋精，优化筛选创新能力强、市场前景好的5个重点产业项目，集中发力、做大做强环亚源生态岛项目，着力打造百年产业、千亿产值、百亿税收；聚焦民生需求谋实，紧扣群众生产生活需要和“急难愁盼”问题，谋划推进灾后重建、脱贫巩固、乡村振兴、城市建设等重点项目，充分发挥项目建设的政治效益、社会效益、民生效益。


坚持招大引强，高质量招引项目


栽下梧桐树，引来凤凰栖。洛南县坚定不移地把项目争引项目建设的重中之重，坚持“招引优质企业、延伸产业链条、打造产业集群”，采取延链补链抓招商、优选对象抓招商、精准对接抓招商、领导带头抓招商等方式，高质量招引项目，不断凝聚抓投资、上项目、促发展的强大合力。


他们通过延链补链抓招商，紧紧围绕“3+N”产业体系，紧扣新材料首位产业，梳理12条重点产业链，实行县级领导包抓、专班推进，一链一长、一链一图，招龙头、补链条、育集群。通过优选对象抓招商，立足绿色循环发展定位，制定产业准入清单、招商负面清单，按照“一区三园五大板块”产业布局，紧盯“3个500强”企业，引进中国能源建设集团、山东水发、华润集团等23家优质企业。通过精准对接抓招商，坚持叩门招商，依托平煤集团技术优势，优化整合钼矿开采，建设洛南钼产业园。抢抓宁洛协作契机，引进投资3.8亿元的年产100万㎡真空玻璃项目，投资4.8亿元的5000头生态智慧奶牛牧场等乡村振兴项目。通过领导带头抓招商，下达县级领导、部门和镇办负责同志招商任务，实行月度通报、季度考核、定期交账，县级领导带队赴青岛、南京、广州等地开展招商活动25次，1-10月招引到位资金102.9亿元，完成104%。


聚焦提质增效，高标准建设项目


一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。一个个项目的落地开花，有力地增强了洛南县域的发展实力。


洛南县紧紧扭住项目建设“牛鼻子”不放松，坚持“产业项目抓集群、城镇项目促提升、民生项目保基本”，千方百计抓项目，按下项目建设的“快进键”，跑出项目建设的“加速度”。


他们大力推进现代工业项目，年度27个项目完成投资50亿元，扎实推进环亚源生态岛、宁洛产业园等项目。以环亚源为“链主”企业，引进上下游企业29家，累计完成投资23.1亿元，上缴税金1.28亿元，亩均投资923万元，培育千亿级工业产业集群；持续抓好特色农业项目，年度29个项目完成投资24亿元，岭南生物食用菌二期、2万亩红仁核桃基地等项目扎实推进，打造核桃、食用菌等全产业链，培育50亿级农业产业集群；积极发展综合康养项目，年度13个文旅康养项目完成投资5亿元，7个A级景区提等升级、抚龙湖医养综合体、泰华医药等项目进展顺利，推动“医、养、游、药、食”融合发展，培育30亿级文旅康养产业集群；有序实施城镇建设项目，年度31个项目完成投资46亿元，改造老旧小区41个，加快智慧农贸市场、立体停车场、绿地公园、旅游公厕等项目建设，老城区地下综合管廊改造完成14条路面铺设，完成87.5%，石门、永丰等4个重点镇实施道路“白改黑”、划行归市、环境整治，城镇面貌焕然一新；全面加快灾后重建项目，系统谋划灾后重建项目106个，计划投资23.5亿元，争取到位资金2.33亿元，完成投资5.6亿元，C级危改全部入住，D级危改主体全部竣工，54条水毁道路建成27条，其余路基全部建成，饮水、供电、通讯全面恢复，水毁桥梁、河堤、农田等加快建设。


优化资源配置，高效率保障项目


眼界决定境界，思路决定出路。为加快推进项目建设，洛南县按照“前期项目促开工、开工项目抓进度、续建项目保投产”的总体思路，坚持“专班推进、全程服务、精心保障”，建立项目建设保障机制，着力提升项目服务水平，努力形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。


洛南县建立领导包抓机制，对30个市级重点项目，实施县级领导“六个一”包抓机制，坚持“一线工作法”，落实集中开工、专班推进、现场观摩、联席会议制度，定期统筹调度，解决项目建设难题；积极实施创新引领，联合中国环保产业研究院，建设“环亚源生态岛·秦创原科创孵化基地”，引进6家科创企业，获得专利授权46项，实现“洛南研发·洛南转化”，通过高温催化冶炼，提取金、银、铂、钯、铼、铑等稀贵金属，给企业增加产值1.5亿元；全面做好要素保障，持续优化营商环境，落实减税降费1.34亿元，项目用地收储481.9亩，协调商业银行为各类项目发放贷款4.9亿元，争取财政专项资金4.7亿元，全力推进项目建设；不断强化督查考核，健全完善重大项目考核奖惩办法，实行月通报、季点评、半年考核，强化绩效管理，用活“三项机制”，对作出突出贡献的单位和个人奖励500万元，选拔重用12人，形成了大抓项目的鲜明导向。


奋进正当时,砥砺再扬帆。站在新的起点，洛南县将完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴打好重大项目策划、招引、落地、建设、投产攻坚战，着力实施一批战略性重大项目，奋力谱写富裕、活力、文明、美丽、幸福“五个洛南”建设新篇章，为打造“一都四区”贡献洛南力量。



平安甘肃建设工作综述


2021-01-20


天下安则民富，天下和则民乐。平安，是人民群众朴素的期望，也是一切幸福的源泉。


平安润陇原，万家享安宁。20XX年，我省各级党委、政府和政法机关深入贯彻落实总书记关于平安中国建设的重要指示精神及党中央决策部署，统筹做好疫情防控和平安建设工作，紧盯影响社会和谐稳定和群众安全感的突出问题，打出一系列“组合拳”，努力建设更高水平的平安甘肃，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。


跳出“小治安”迈向“大平安”。从基层平安联创共建到市域社会治理现代化试点，从网格化服务管理到“大数据”共享应用……平安甘肃建设始终坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，“大平安”建设理念已然深入人心，共建共治共享的社会治理新格局正在形成。


推出新举措 构建“大平安”


20XX年8月10日，甘肃省平安甘肃建设责任制落实推进会在兰州召开。张掖市、省应急管理厅、国网甘肃省电力公司等获得平安甘肃建设优秀等次的市州、省直部门、企业获得表彰奖励，并交流经验。


为建设更高水平的平安甘肃，我省主动适应新形势，创新平安建设机制，推出一批具有时代特征、符合我省实际的新举措，有效解决影响人民群众安全感的突出问题。


省委、省政府在全国较早成立由省委书记和省长任组长的平安甘肃建设领导小组及8个专项组，持续推动平安建设责任制对所有党政机关、企事业单位全覆盖，努力构建“大平安”格局。


落实《平安甘肃建设责任制考评奖惩办法》，首次对考核合格等次以上的单位干部落实奖励政策，极大地调动起了各方面参与平安建设的积极性。


深入开展市域社会治理现代化试点，积极探索和打造平安甘肃建设的新路径新模式，以高效能治理打造高品质生活、助推高质量发展。


与此同时，我省以“一十百千万”和“六清”行动为牵引，对黑恶势力掀起新一轮凌厉攻势，对十大行业领域乱点乱象开展集中整治。据全国扫黑办通报，我省群众对扫黑除恶专项斗争的满意度为96.37%，高出全国平均水平1.26个百分点，衡量扫黑除恶专项斗争成效的5项指标均高于全国平均水平。


全省平安建设打出“组合拳”，一些创新举措引起全国的关注。在20XX年10月21日召开的第一次全国市域社会治理现代化工作交流会上，兰州市代表我省介绍了市域社会治理现代化工作的“甘肃经验”。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


目前，我省已搭建了较为完备的平安建设支撑体系，使平安甘肃建设理念更加科学化、结构更加合理化、方式更加精细化、过程更加民主化，人民群众安全感、满意度进一步提高。


综治中心实体化 筑牢平安甘肃基石


“我们先是找物业公司，解决不了，又找施工单位，还是解决不了，后来听人说可以找甘州区综治中心，我们就抱着试一试的想法过来了，没想到问题很快就解决了，真心点赞！”家住张掖市甘州区食品厂综合楼的居民郑海竖起大拇指。


郑海点赞的，正是甘州区近年来创新推出的矛盾纠纷多元化解调处机制，它被形象地总结为“中心吹哨、部门报到”。这一机制目前成为全省市域社会综合治理领域典型的创新型做法之一。


20XX年以来，我省深入推进省市县乡四级综治中心规范化实体化建设，进一步整合社会治理资源，把各级综治中心打造为创新社会治理方式的重要工作平台，为深化平安甘肃建设提供了重要支撑。目前，全省14个市（州）均已成立了综治中心，96.5%的县（区）建成了实体化综治中心，乡镇（街道）综治中心实现了100%全覆盖，全省上下贯通的综治工作体系基本形成。


综治中心全面推行“中心吹哨、部门报到”“统一受理、分类调处”“兜底处理”等运行机制，采取常驻和轮值相结合的方式，以解决人民群众的烦事、难事、急事为导向，全面推行矛盾调处化解中心、便民服务中心、政务服务中心、公安指挥中心“四个110”联动运行以及平安甘肃信息化支撑管理平台集成共享的“1+4+1”工作模式，实现工作联动、问题联治、平安联创。


同时，我省将平安甘肃信息化支撑管理平台作为“母平台”，积极协调各地各部门，把社会治理数据对接起来，互联互通、共享共用，彻底解决“信息孤岛”“信息壁垒”的问题，着力增强平安建设科技支撑，初步实现了对相关社会治理信息的实时感知、研判预警、联动处置。


通过综治中心实体化全覆盖、政法委员全覆盖、信息化平台全覆盖等措施，我省进一步充实了社会治理基础力量，找准了各方利益的结合点，更好满足了人民群众多层次、差异化、个性化的需求，不断增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。


创新基层社会治理 加固平安建设底板


玉门市通过“人员、资金、职责”三整合、扁平管理、警网融合、信息支撑等改革措施，建立智慧“活力网格”工作体系，进一步推动基层社会治理实现现代化、精细化、高效化。


两当县不断探索，在“民事直说”说事会运行过程中，通过推行“民事直说”网格化服务管理等机制，拓宽平台功能、织密平安共建网络。


……


我省不断创新基层社会治理方式，大力推进网格化服务管理全覆盖，着力加固基层平安建设的底板。在全国率先启动全省网格统一编码工作，选聘网格员96万名、治安户长6万余名、群防群治队员4万余名，以精细化管理、组团式服务为方向，着力构建“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一个信息系统、一套管理制度”的工作体系，最大限度地将资源、服务、管理下沉到网格。网格员、治安户长、联户长在基层党组织统一领导下，与乡村干部一道开展社会治理、投身疫情防控，在推进基层平安创建中发挥了重要作用。


兰州、酒泉推动地企共建，打造党建引领新模式。张掖、天水、平凉建立村民议事会、“和事化”协会、女子调解队，临夏创新物业管理、发挥村民小组长作用，让“身边人解身边事”。金昌、白银积极推进法治建设，推行“法官联系点”“检察官说法”做法，有效提高了社会治理法治化水平。酒泉、金昌、定西推广“道德银行”“婆媳互夸会”等做法，大力弘扬孝老爱亲文化，促进良好道德风尚的形成。陇南、庆阳依托“雪亮工程”乡村大数据，积极推广“小技防”和“微创新”，大大提高了工作的精准化、精细化水平……


我省以开展市域社会治理现代化试点为契机，进一步整合优化各类社会资源，健全以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑的“五治”融合基层综合治理体系，逐步形成了共建共治共享的社会治理新格局。(新甘肃·甘肃法制报首席记者 何明霞)



前郭法院执行局2021年上半年工作综述


作者：袁伟静


2021-08-19


2021年上半年，前郭县人民法院执行局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神，牢牢把握法院工作主题，积极践行司法为民、公正司法主线，以政法队伍教育整顿为契机，不断加强执行工作和自身建设，以优异的执行质效为党的百年华诞献礼。


落实教育整顿 切实规范执行


前郭法院执行局始终围绕“内强素质、外树形象”的工作重点，将政法队伍教育整顿与党史学习教育活动相结合，持续强化教育和管理，不断提高执行队伍整体素质，全面提升法院整体形象。通过上好党史教育、警示教育、英模教育三堂“政治课”，不断筑牢夯实队伍思想信念根基。严格落实前郭法院队伍教育整顿领导小组制定的学习计划，通过领学、个人自学、研讨交流、观看视频等形式，重点阅读必读书籍，明确长期学习内容，做到应学尽学、深学细悟，切实加强理论武装。积极拓宽干警学习渠道，充分发挥互联网特点，利用学习强国、AAA公众号等平台进行专题栏目学习。截止到7月31日，执行局已开展集中学习24次，开展研讨交流会5次。党支部召开专题组织生活会2次，支委会7次，党员大会3次，党小组会议7次，院领导班子成员、党支部书记为全体党员上党课2次，开展主题党日活动8次。


为持续深化全面从严治党，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒纠正“四风”，执行局扎实开展队伍教育整顿自查自纠活动，时刻督促全体干警牢记为人民服务的宗旨，正确使用手中的权利，认真履行职责义务。组织全体干警开展谈心谈话，教育、动员全体干警认真对照顽瘴痼疾内容，如实填写自查自纠表。期间开展谈心谈话2次，填写顽瘴痼疾专项整治自查自纠表3轮，共计95份。


前郭法院执行局牢牢把握本次查纠整改契机，积极整治规范执行工作中存在的突出问题。及时梳理问题，“个性问题”做到立行立改，教育执行干警引以为戒，避免出现类似问题；面对“共性问题”，通过自查和互相查的方式翻阅卷宗、浏览案件流程管理系统进行核实并督促其限期整改，切实转变执行干警工作纪律作风，进一步规范执行行为。


持续、深入推进“各项清理”工作


对照顽瘴痼疾专项整治工作评估标准，前郭法院执行局积极组织排查涉及规范执行相关工作，成立专项排查领导小组，明确工作责任和目标，确保“专项清理处置行动”顺利有效进行。深度清理执行案款，精准核查超时限查封、扣押及虚假终本、违规终本案件，全面排查财产处置不及时案件，全面整治限高、纳失等方面存在的问题，各项排查清理工作同时推进，建立执行案件台账，保证台账信息详实、案款底数清晰，为“清理工作”的顺利进行奠定了基础。截止到7月31日，发放执行案款1291笔，合计发放金额5983万余元。


另外，持续保持常态化清理长期未结案，加强查人找物、财产处置强度，加快财产变现速度，穷尽所有执行措施缩短长期未结案件时间；严格实行执行款“一案一账号”，保证执行款进出账记录全程留痕，执行案款的收缴、查询、对账等系统化管理，对符合发放条件的案款，尽快全部依法发放完毕；严格依照相关规定规范终本案件程序，做好终本案件“回头看”常态化检查、清理工作


扎实开展“我为群众办实事”活动


紧紧围绕执行工作实际，创新工作方式方法，不断将“我为群众办实事”工作向纵深推进。4月16日至20日期间，组织干警深入社区、村屯对涉案当事人和企业进行走访，解决实际困难，消除矛盾隐患，共计走访22户。针对恶意逃避执行、转移隐匿财产等规避执行、抗拒执行行为开展了专项执行攻坚活动。4月22-25日期间，组织20余名执行干警奔赴9个自然村开展集中执行，共拘传10人，实际拘留4人，罚款7人共收缴6000元，执行回款12万余元，现场履行案件1件，达成执行和解2件。对众多不积极履行义务的被执行人形成了强有力的震慑作用。


聚焦主责主业，充分发挥职能作用


坚持基本解决执行难攻坚达标之后劲头不减、标准不降，以巩固成果、提升群众感受为重点，推进执行指挥中心实体化运行，以信息化应用促执行。强化执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调，捋顺职责分工，积极优化办案模式，对执行事务性工作实施规范分类、集约化管理，以提高执行事务性工作整体水平，带动执行工作质效全面提升。


执行中，加大对被执行人财产的调查力度，通过推行限高令、纳失信、提速执行、财产保全等制度，联合公安、检察院打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为，顺利执结了一批疑难案件。通过编织执行威慑网络，实行交叉执行、委托执行、联合执行，利用优势力量化解执行难题，执行工作实现了良性循环。截止到7月31日，受理各类执行案件2645件，执结2315件，结案率为87.52%，司法拘留11人，罚款8人共收缴19000元，移送拒执案件3件。


下半年，执行局全体干警将以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心、更加饱满的干劲投入到各项工作中，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力朝着“切实解决执行难”工作目标努力奋进！



组织部党支部2021年工作综述


2021-11-12


年初以来，我们深入贯彻落实党的组织路线总要求，以提升组织力为重点，以加强“三基”建设为目标，紧紧围绕党史学习教育，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。xxx年，组织部党支部被评为全市先进基层党组织。


一、突出政治功能，在“学思践悟”中坚定理想信念


党史学习教育启动以来，组织部党支部坚持在“学”上下功夫，组织全体党员争当学史悟思的排头兵。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】


坚持真学真信“自主学”。聚焦党中央指定的新“四史”和《总书记谈治国理政》等书目，创办“读书屋”，在“xxx组工”公众号开设线上理论学习营、党课开讲啦、党员日课等专栏，组织党员自主学习xxx余次，记录学习笔记xxx本，撰写心得体会xxx篇。


坚持常学常新“集中学”。认真执行每周四集中学习制度，重点围绕总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等，组织党员集中学习xxx次，专题研讨xxx次，观看党史纪录片xxx次。听取党史学习教育市委宣讲团报告x次，邀请县委党校教师专题讲座xxx次。


坚持互动互促“实地学”。围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，创新开展载体活动，组织全体党员参观县党史教育红色展厅和主题展馆，重温入党誓词，选派党员干部到红旗渠参观学习xxx人次，组织党员观看党史教育影片xxx人次，传承红色基因，引导党员锤炼党性修养。


二、突出组织功能，在“细照笃行”中建强战斗堡垒


对照《xxx省机关党支部工作规范》，重点围绕服务中心、建设队伍，扎实推进党支部标准化、规范化建设，推动党支部组织力提升。


推进基础工作“规范化”。科学设置党组织，因工作需要单独组建老干部活动中心党支部xxx个，调整党支部书记xxx人。严格“三会一课”制度，年初以来召开支委会xxx次、党员大会x次、支部书记讲党课xxx次，组织党员按时足额交纳党费。抓好党员队伍建设，预备党员按期转正xxx人，接收预备党员xxx人，确定入党积极分子xxx人，储足后备力量。相关表簿册均用专门记录本记载，按照统一标准分类建档，切实做到资料健全、记录规范。


推进基干力量“专业化”。采取线上和线下相结合的方式加强党员教育培训，不断提升党员干部自身建设和专业化水平。聚焦各科室业务工作和日常工作中遇到的重点难点问题，持续开展组工讲坛xxx期，利用“钉钉”软件平台创新开展党务100讲xxx次，有效破解了党员干部的业务恐慌。积极动员党员参加县直机关工委组织的公文写作竞赛、微机比赛和“学党史、促技能”演讲等活动，提升党员综合素质，锻造过硬技能本领。


推进基本活动“常态化”。不断创新实践载体，让主题党日活动既有“意义”又有“意思”，既有“党味”又有“鲜味”，切实提升党员的凝聚力、向心力和战斗力。扎实开展在职党员到工作地社区报到工作，结合庆祝建党100周年，与xxx社区党工委联合举办了“永远跟党走、建功新xxx”党史展演。积极开展支部共建活动，深入xxx村xxx村参观指导党群服务中心建设，进行了一次篮球友谊赛。丰富业余文化生活，积极参加县直机关工委组织的第二十六届职工篮球赛，并取得乙组冠军的好成绩。


三、突出服务功能，在“知行合一”中主动担当作为


坚持把党史学习教育成果体现在行动上、落实到工作中，通过开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。


“多渠道”查摆问题。坚持领导带头，常态化开展领导干部“走流程”，发现机关事业单位业务办理、关心下一代工作等事项问题xxx个，已整改完成xxx个。坚持问需于民、问计于民，深入党建联系点开展调研活动，发现村“两委”换届备案材料不规范、党群服务中心服务功能不健全等问题xxx个，全部帮助整改完成，真正让群众感受到实践活动带来的新变化。


“专班式”指导工作。持续推进“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的项目化工作机制，围绕今年基层党建任务确定xxx个重点项目，由部领导分别牵头，成立工作专班，深入村和社区指导党群服务中心建设、党建示范点建设和定点驻村帮扶工作，目前全县已建成党群服务中心xxx个，市级党建示范点xxx个，县级党建示范点xxx个，重新选派xxx名优秀年轻干部驻村工作，为全体干部调整贫困户开展帮扶工作。“零距离”志愿服务。推动党史学习教育走深走实见成效，与xxx社区共同开展了党史学习教育暨“献礼建党100周年，我为群众办实事”活动，成立xxx支党员志愿服务小队，为辖区部分老党员打扫卫生并送去慰问品。配合做好全县疫情防控工作，抽调x名党员干部深入乡镇、社区开展疫情防控、疫苗接种督导检查，保障群众生命健康安全。组织党员积极参加“庆红色百年，建绿色家园”党员植树日活动，增强了党员绿化家园的责任感。




目录


1.2021年1-3月份舆情办理工作综述2


2.2021年度郑州全市高品质城市建设管理工作观摩活动综述4


3.2021年江山市上半年我市党风廉政建设和反腐败工作综述9


4.2021年利通区税务局纳税人满意度工作推进会综述14


5.2021年青海省村(社区)党组织换届选举工作综述17


6.2021年青海省市县乡领导班子换届工作综述25


7.2021年上半年临夏发展改革工作综述33


8.2021年上半年全州民政工作综述38


9.2021年上半年无锡市政法工作综述42


10.2021年沈阳市创建第七届全国文明城市工作综述47


11.2021年威海市总务处十一月份工作综述52


12.2021年资阳市巡察五年工作综述58


13.城关镇2021年经济工作会综述63


14.哈巴河县2021年人才工作综述68


15.酒泉监狱2021年党建工作综述71


16.宁波市镇海区人大常委会2021年工作思路综述76


17.七星关区2021年人才工作综述81





2021年1-3月份舆情办理工作综述


2021-04-14


一、基本情况


1-3月份，共交办市长热线来电6645件，办结6405件,未办结240件，办结率96.39%。交办市长信箱来信86件，办结84件，未办结2件。交办政府督办件21件，其中，国务院“互联网+督查”平台留言1件、人民网省长留言9件、市长留言11件，已全部办结。受理区长信箱24件，已全部办结。


二、办理效果较好的案例


梅街镇政府：


来电人通过市长热线反映梅街镇潘桥社区叶村组停水多日，十分不便问题。办理情况：梅街镇政府立即组织人员到现场查看，经核实，因春节前期天气寒冷，梅街镇部分村居自来水管及水表被冻坏，导致水厂无法正常供水。梅街镇及时组织各村居及水厂抓紧抢修，已在春节前恢复正常供水。


区住房城乡建设局：


网友通过市长留言反映香港城小区物业因其未预缴物业费阻挠装修施工相关问题。办理情况：经了解，留言人与香港城小区物业双方因房屋可能存在漏水等质量问题的责任和物业费支付方式未达成一致意见，物业临时停运电梯。区住建局会同当地街道办事处加强协调，使得双方达成了共识，物业已于3月3日恢复电梯运行。留言人也缴纳了半年的物业费，同时承诺自行清运装修垃圾。经回访，留言人对处理结果表示满意。


池州高新区管委会：


来信人通过市长信箱反映通港大道与康庄路红绿灯未正常启用问题。办理情况：池州高新区管委会及时安排维修单位对该路口信号灯进行了检查，检查结果为电路未通。池州高新区安排维修人员就近找到电源点，敷设电缆，现该路口交通信号灯已正常启用，有效保障群众通行安全。


三、市长热线办理不及时单位通报


从第一季度的市长热线办理情况来看，办理情况滞后的镇街有：秋浦街道办事处（未办结34件）、池阳街道办事处（未办结33件）、秋江街道办事处（未办结23件）、乌沙镇政府（未办结19件）、里山街道办事处（未办结18件）、牌楼镇政府（未办结14件）；办理情况滞后的区直单位有：区人力资源社会保障局（未办结10件）。


四、1-3月份舆情信息反映较为集中的事项


通过逐项梳理发现，1-3月份群众通过省、市长热线，人民网留言，市、区长信箱等舆情渠道反映的事项，较为集中的方面依次有：一是反映春节返乡疫情防控涉及的核酸检测相关问题。二是反映春节期间部分乡镇因寒冻天气导致水压小、供水不足、停水等问题。三是反映城市和社区建设管理方面的事项，如违章搭建、油烟污染、噪音扰民、卫生保洁、物业收费、楼道堵塞等问题。四是反映劳资纠纷方面问题，如拖欠工资、工程款结算等方面的问题。


其中，群众反映同一事件较多（三次及以上）的事项有：一是绿洲桂花城小区停车问题；二是平天湖水域禁渔工作有关建议。


请各地各部门高度重视政务舆情办理工作，明确专人负责，加强跟踪督办，提高办理质效。加强对群众关心关注的重难点问题、民生问题等事项办理力度，及时回应群众关切，确保件件有落实、事事有回音。同时，要认真落实回访工作要求，不断提高群众满意度。



2021年度郑州全市高品质城市建设管理工作观摩活动综述


2021-04-07


绿城四月，风和日丽，满目美景：石榴树抽芽吐绿，梧桐树高大挺拔，树下红叶石楠、金森女贞、金边黄杨各展风姿，游人在繁花绿叶中悠然徜徉、休闲健身……


今年是全市高品质城市建设管理三年行动计划实施的攻坚之年。做好今年的工作，对实现“一年一个样、三年大变样”的城市高品质建设管理目标、以城市发展方式转变推动经济发展方式转变具有重要意义。昨日上午，郑州市举行高品质城市建设管理工作观摩活动，感受一年来的城市建设管理的发展变化，交流实践中探索积累的经验做法，从群众感受和期盼中发现问题、完善提升，在交流互鉴中拉高标杆、提升品质，探寻城市高质量发展的内涵与外颜，更好满足人民群众对美好生活、美好城市的追求和向往。


以人民为中心推进城市建设管理


总书记多次强调，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。从2015年的中央城市工作会议，到党的十九届五中X会，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，始终是以总书记同志为核心的党中央高度关注重视的工作。省委高度重视城市，特别是省会建设管理工作，进行了系列安排部署。


郑州市委、市政府深入贯彻落实中央决策、省委部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的获得感、幸福感作为城市发展的成就感，谋划实施了全市高品质城市建设管理三年行动计划，统筹推进城市功能、形态、品质优化，推动城市建设管理能力和水平不断提升，不断加快建设现代化国家中心城市。


自三年行动计划实施以来，全市上下围绕打造宜居宜业、宜乐宜游的现代化国家中心城市，以“三项工程、一项管理”为抓手，坚持规划引领，紧盯关键节点，突出常态长效，城市整体风貌与城市品质得到明显提升，城市发展方式加快转变，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。


移路换景品质高


城市道路综合改造是城市建设的重要抓手，一头承载着市民的衣食住行，一头支撑着城市滚动发展。


四月的郑州，春和景明，绿意盎然。无论是S312等国省干道，建设路、陇海路、城东路、江山路、京广路、西三环、北三环等城市主干道、快速路，还是开元路、平等街等城市次干道、支小路，随处可见的街角公园、微公园透露着春天的蓬勃生机。


道路的问题，现象在路上、根子在路边。这次道路综合改造，通过系统规划、综合施策、分类实施，原本杂乱无序的街边小店变成整洁有序的文创特色店、茶文化精品店，群众有了高品质的休闲购物场景、更加便利的出行体验、更加有序的交通环境，真正达到了“一举多效”的改造效果。


同时，通过道路综合改造，为盘活沿路低效、闲置土地资源创造了条件。站位新发展阶段、按照新发展理念要求，城市的发展应该是节约集约发展，不是摊大饼、铺摊子。通过盘活闲置资源，城市结构能够进一步优化，城市品质能够进一步提升，城市可持续发展的根基将更加牢固。


观摩团成员表示，道路综合改造更需要绣花功夫和匠心精神，要在前一阶段成效的基础上，进一步坚定信心、持续深化，更好打造城市街景、塑造城市亮点。


老旧小区换新颜


推进城镇老旧小区改造，是党中央准确把握我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，也是群众高度关注、热切期盼的民生工程，寄托着人民群众对美好生活的向往。


郑州老城区面积大、人口多，初步统计的老旧小区改造共涉及1833个小区、约30万户居民，做好这项工作事关人民群众的切身利益，必须做好做细、做到群众心坎上。


走进金水区文化路5号院，居民在干净雅致的小区内休闲娱乐，儿童在遒劲的紫藤树边玩耍，小区内道路整洁、楼宇崭新、设施完善、景观多样，多功能党群连心亭、健身器材、休闲跑道、生态停车场等布局合理，没有人会想到这里曾经是一个建于20世纪60年代的无主管楼院。在平等街党群服务中心，老人们正在接受医生的中医理疗保健，楼上的戏曲爱好者唱腔悠扬、余音绕梁，智慧社区管理系统时刻在线，维护着辖区群众的生命财产安全。


在党群服务驿站的办事群众表示，小区的生活环境发生了巨大变化，原先小区那些让大家头疼的难题都解决了，空气清新了、环境优美了，大家的心情也都好了。


城乡共治美相映


城乡接合部综合改造，对于打造环城生态屏障、治理大气污染、优化人居环境、统筹城乡发展具有重要意义，是一项一举多得、一举多效的工作。


综合改造启动以来，各县市区充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，善于发挥群众的主体作用，开展旱厕、黑臭水体、积存垃圾和违章建筑人居环境整治，加快补齐路、水、电、垃圾污水处理等基础设施短板，突出抓好精品村打造，合理利用政策资金，发挥优势，形成亮点，城乡接合部正在加快由盆景到风景，由一处美到全域美的转变。


荥阳市广武镇丹阳村是一个位于城乡接合部的移民村。走进村子，高大的牌楼矗立村口，宽阔的柏油路面连通各家各户，房屋整齐排列，树木葱茏，花草繁茂，村委综合楼和学校教学楼宽敞明亮，许多村民正在家中忙碌着午饭。这样的场景正是得益于城乡接合部综合改造，通过联合多方力量，集中监管整改，持续排查全方位无死角、美丽乡村建设不断线、违章建筑拆除不停歇，城乡面貌实现大提升，为群众营造整洁、有序、舒适、愉悦的生产生活环境。


观摩团成员一致认为，要坚定信心、统筹推进，持续巩固和扩大成效，坚持因地制宜、分类施策，根据不同区块实际情况，分门别类制定有针对性的改造提升方案，把环境保护、生态建设摆在首要位置，把城乡接合部改造、生态保护、美丽乡村建设融为一体，串珠成链，让群众的生产生活更加幸福舒心。


整洁有序显文明


城市管理是城区政府的永恒主题、基本功夫、看家本领。管理好不好、水平高不高，群众一看就知道。


立足营造“整洁、有序、舒适、愉悦”城市环境，郑州以构建体系为抓手，深化专项整治，大城管体系初步建立，城市顽症痼疾得到突破性治理，居民小区垃圾分类覆盖率达99.36%，走出了一条符合实际、具有特色的精细化管理路径。


一路走、一路看，道路两旁非机动车停放更加有序，机动车行驶更加文明，占道停车、占道经营、道路病害现象减少了，穿马路、翻栏杆、乱发小广告等不文明现象不见了，车让人、人守规等文明习惯初步养成，城市运行更加有序。


观摩团成员表示，下一步，要继续深化“大城管”体系改革、“一网统管”改革、基础设施“一张网”改革，认真梳理人民群众反映多、需求急切的一“事件”，大力推进智慧城管建设，以改革的方法破难题、解堵点，久久为功推进城市管理水平不断迈上新台阶。持续推动城市高品质建设管理，让郑州更有颜值、更具气质、更富活力。



2021年江山市上半年我市党风廉政建设和反腐败工作综述


2021-07-23


清风拂江山，百年正风华。今年以来，全市各级纪检监察组织在上级纪委监委和市委的正确领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标衢州市纪检监察工作“1221”高质量发展指标体系，以“政治监督质效提升年”为统领，深入实施“365监督在线”工作机制基层版，全面构建“合”字型基层监督体系，加快推进数字化改革，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，上半年我市在“1221”高质量发展指标体系排名中位列衢州各县（市、区）第一。


践行“两个维护”，强化政治监督


强化政治监督的首要任务就是要做到“两个维护”。今年以来，全市各级纪检监察组织围绕市委“三个年”活动、数字化改革、党史学习教育、中央巡视反馈问题整改、推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接等百个政治监督项目，深入实施聚焦中心大护航、正风肃纪大深化等“八大行动”。1-6月，全市各级纪检监察组织共开展监督检查1100次，发现并督促整改问题923个，追责问责145人（次）。


坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。全市各级纪检监察组织紧盯12个领域深入开展“遏重大”专项监督，督促整改问题15个；开展中央生态环保督察反馈问题整改情况专项监督，得到市委主要领导批示肯定。聚焦城东新城征迁项目落地，组建执纪监督组全程驻点监督保障，约谈93人，下发交办单11份，保障推动841户征迁户24天内签约“清零”，受到市委市政府“十条军规”通报表扬。


深化政治巡察，充分发挥巡察“利剑”作用，扎实开展十四届市委第十三轮巡察，稳步推进对6个部门单位的常规巡察和对10个村级党组织延伸巡察。截至目前，十四届市委已完成一届任期内巡察监督全覆盖。


准确把握“三个区分开来”，1-6月，全市共澄清纪检监察信访失实举报10件，涉及党员干部16人次，旗帜鲜明　地对负责者负责、为担当者担当。


构建数字平台，赋能基层治理


数字赋能，助力精准监督。通过监督规则模型测试碰撞，发现基层公权力运行过程中的相关疑点问题395个，部分问题转问题线索核查。


今年以来，市纪委市监委积极谋划，主动对接，组建“智慧纪检监察”建设专班，选派3名骨干赴省纪委参与基层公权力大数据监督应用建设，我市先后被确定为省基层公权力大数据监督平台建设、省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”和职务犯罪案件网上移送等三个试点单位和中央纪委“监督一点通”平台的县级试点单位，工作成效得到省纪委的充分肯定，省纪委《基层监督数字化改革工作周报》连续7期点名表扬江山市15次。全市各级纪检监察组织抓住数字化改革试点契机，全面推进基层公权力大数据监督场景应用，逐步实现权力运行一贯到底、群众监督一键通畅、廉政风险一网掌控。7月6日下午，衢州市纪检监察基层监督数字化改革工作推广部署会在江召开，我市作专场汇报和经验介绍。


围绕“抓人促事”“一体联动”“口形闭环”，推动“合”字型基层监督体系在江山重重落地。全市308个村（社）全部开通“清廉乡村码”，“一村一码”构筑闭环化云上“廉情网格”。截至目前，该平台已累计收录各类信息1.5万余条，扫码浏览超5.5万人次，群众上报信息243条，办结229件，反馈满意率超90%。


信访举报工作是密切党群干群关系的“连心桥”，是了解社情民意的“晴雨表”。今年以来，全市各级纪检监察组织推行“最多访一次”工作评价体系，常态化落实基层信访举报会审机制，部署“护航建党100周年”专项行动，压紧压实办信责任。1-6月，全市检举控告、初次举报、重复举报量同比分别下降29.7%、26.3%、37.1%；实名举报率、转立案率同比分别上升4.9、9.8个百分点。推行增强群众举报信心、赢得群众民心、纾解群众忧心等“三心”办信举措，换得实名举报“双高”，经验做法被评为第二届基层清廉建设（浙江）十大创新经验。


“三不”一体推进，聚力正风反腐


作风建设永远在路上，一刻不能松、半步不能退。


今年以来，全市各级纪检监察组织锲而不舍纠“四风”树新风，深入开展漠视侵害群众利益专项治理工作，常态化开展“廉节清风”行动，紧盯“天价茶”、违规收送礼品礼金、餐饮浪费等享乐主义、奢靡之风问题，深挖细查各类顶风违纪行为。1-6月，共查处违反中央八项规定精神问题17起28人（次），其中党纪政务处分20人（次）。


民心是最大的政治。正风肃纪反腐，关系民心所向。


今年以来，“清廉江山”AAA公众号公开通报多起审查调查和处分信息，反映出市委、市纪委市监委持续保持惩治腐败高压态势、营造“不敢腐”氛围的坚定决心。1-6月，全市各级纪检监察组织共处置问题线索466件，立案176件，党纪政务处分152人，运用“四种形态”处理435人（次）。


做实做细以案促改，筑牢不能腐的防线。全市各级纪检监察组织深入落实“五个一”工作法，不断提升纪检监察建议权威性。制定实施《江山市受处理党员干部谈心谈话实施办法》，引导帮助受处理党员干部正确认识错误，鼓励干部重振信心。督促相关职能部门制定完善农村“三资”管理“1+8”政策体系，为基层小微权力规范运行扎紧制度笼子。


常态化开展警示教育，拍摄党员干部违纪违法警示教育片，每月推出廉政电视专栏《清廉江山》和江山方言情景“廉”续剧《江山廉播》，组织党员干部参加法院庭审旁听，打造“清廉乡村讲习所”“清廉驿站”，用“身边事”教育“身边人”，切实增强“不想腐”的自觉。


坚持锻钢炼魂，打造铁军队伍


《周恩来的十条家规》《一本“清廉簿”　百年好作风》《军需处长的棉衣》……点击“清廉江山”AAA公众号“党史学习”专栏中的“红色故事”一栏，可以看到市纪委市监委“8090新时代理论宣讲团”成员通过视频的形式讲述红色故事，阐述自己学习党史后的感悟。


执纪必先守纪，律人必先律己。


要成为敢于斗争、善于斗争的战士，就要做到“打铁必须自身硬”。市纪委常委会带头示范引领，推行纪委常委会“党性党纪教育一刻钟”制度，扎实开展党史学习教育，带动全市纪检监察组织和纪检监察干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。举办全员培训2期，通过集中授课、分组讨论、互学互看互评等方式，推动全市纪检监察干部、村级监察工作联络站站长和联络员强化政治意识，主动担当作为。


探索部分优秀村级监察工作联络站站长（村监会主任）兼任乡镇纪委委员（监察员）制度，全市共择优推选10名。以“三单一图”推进村级监察工作联络站与村监会一体化运作，累计发放建议联系单98份，督促整改问题103个，报送问题信息28个。


制定出台《纪检监察干部严管厚爱“双十条”实施细则》，推行“清单管理+闭环推进”“工作关注+干部关爱”工作机制，落实“找标杆、谋赶超”专项行动，不断推动干部履责规范化、精准化、闭环化，持续建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。


绿水青山弹清音，清风拂弦奏廉曲。全市各级纪检监察组织将只争朝夕，不负韶华，凝心聚力推动纪检监察工作高质量发展，为深化建设江山大花园、全力打造“一地三区”、争创社会主义现代化先行县、推动高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强保障。



2021年利通区税务局纳税人满意度工作推进会综述


2021-04-12


围绕近日全国“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作总要求和“我为群众办实事”实践活动及“便民办税春风行动”活动的开展，4月8日，吴忠市利通区税务局适时召开了2021年优化营商环境和纳税人满意度调查工作推进会。会议将“学党史、办实事”同“总结经验、观照现实、推进各项实践活动和工作”结合起来，强化公仆意识，服务意识，为民情怀和发挥基层党组织战斗堡垒作用，立足本质岗位，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事，努力创造优良的税收管理营商环境。


会议通报了20XX年度税收营商环境评价和纳税人满意度调查情况，对20XX年纳税人满意度以总体评价86.5分和取得全区14个区县测评排列第二位的好成绩给予了充分肯定。同时也对纳税人满意度调查中“5大类、16项一级指标、33项二级指标”中的“办税服务质效，税收政策培训辅导，办理退抵税便利化”等纳税人实际需求仍存在较大差距的问题进行了分析、通报并提出了下一步的具体工作要求。


针对推进会提出的工作要求，利通区税务局“纳税服务、税政、征管、收入核算、纪检”等业务、行政股室相继发言，在按照各自业务分工和职责范围提出具体要求和措施的同时表示，市局给我们定的责任目标是保二争一，局长已经与市局签订了满意度责任书，可以说今年满意度提升的任务更重，难度更大，我们需要的就是借“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作总要求和“我为群众办实事”实践活动及“便民办税春风行动”活动的东风，从现在开展做起，问计问需，迎难而上，将满意度各项指标的提升融入到日常工作中，鼓足干劲，攻坚克难，争取实现我们的责任目标。


古城分局代表各分局做了表态发言：一是纳税人满意度既是税务人员对纳税人服务的一种体现，也是提升税收遵从度的重要举措，我们将严格执行局党委的各项决定，以纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动为载体，对《利通区税务局20XX年纳税人满意度整改任务清单》中存在的问题逐一分析，逐项整改，通过进户巡访、电话问询、办班培训、业务办理、会议座谈等，全面开展“走业户、强服务、改作风”纳税人缴费人需求调查征集活动，了解纳税人急需解决的问题和困难，集中整理纳税人提出的合理意见建议和反映的热点问题，整理汇总至相关股室以最快的速度改进并回复，为今年纳税人满意度调查奠定基础。二是通过加强电子税务局、宁夏税务手机APP等“非接触式”办税网络平台和24小时自助办税服务厅的应用推广，助力纳税人缴费人能用会用，不断提升“非接触式”办税的覆盖面。三是严格落实纳税人“最多跑一次”清单，促进线下一个事项“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”转变，拉近纳税人与税务部门的距离。


推进会上，党委书记、局长马维国指出：这次会议是扎实推进纳税人满意度整改提升和全区优化营商环境调查准备工作动员会，需要全局人员的共同努力。优化营商环境与满意度提升及便民办税春风行动都是系统工程，一是坚持分析研判，针对问题抓整改。要按照纳税人满意度整改落实工作安排和牵头股室要求，一如既往地齐抓共管、严格落实、不留死角，切实将我局纳税人满意度提高到一个新的水平，将税收营商环境提升到一个新台阶。二是紧盯重点工作，全力狠抓落实。要开展“走业户、强服务、改作风”纳税人缴费人需求调查征集活动，大范围、全覆盖的开展走访问需，争取纳税人对满意度调查的支持和配合。要以“网格化”的管理模式，按责任区划分，包片寻访辖区所有业户，不漏一户，做到走访需求调查活动辖区全覆盖。在走访过程中，重点关注纳税人反映的问题与需求，梳理汇总后进行整改落实，切实做到“问需解困，问效解急，问廉解忧”，拉近税务机关与纳税人之间的距离。三是强化绩效考核，严肃工作纪律。为确保“保二争一”的满意度调查责任目标的实现，全局各单位要外抓征纳互动，内抓作风纪律。要充分运用发挥绩效指挥棒的作用，自觉把全局干部的思想和行动真正凝聚到决战满意度提升攻坚的任务上来，融入到开展“春风行动”与优化税收营商环境专项活动中去，推动各项工作有序有质高效开展，确保在满意度调查中取得优异成绩。



2021年青海省村(社区)党组织换届选举工作综述


2021年01月15日


2021年1月1日至6日，全省4149个村和515个社区高标准、高质量完成党组织换届工作。村党组织书记平均年龄45岁，较上届降低4.03岁，高中以上学历的占38.3%，较上届提高12个百分点；社区党组织书记平均年龄38.73岁，较上届降低1.43岁，大专以上学历的占94.9%，较上届提高了14.8个百分点，支部班子结构得到优化提升，换出了新班子、新气象、新希望……


各地聚焦年龄结构优、文化素质优、整体功能优，带富能力强、协调能力强、服务能力强，政治素质过硬、品行作风过硬、治理能力过硬的“三优三强三过硬”目标，加强党的领导，严格换届程序，充分发扬民主，着力正风肃纪，使村(社区)党组织换届的过程成为用总书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚群众的过程，成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程，成为围绕推动全面脱贫与接续推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程，成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。


提高站位，切实把加强党的领导贯穿始终


治国安邦，重在基层，管党治党，重在基础。


村(社区)是社会的基本单元，处在群众最前沿，是各项政策的落实点，各种利益矛盾的交汇点，村(社区)党组织选优配强，村(社区)和谐稳定，党和国家才能坚如磐石。


“这次换届是‘两个大局’交织、‘两个百年’交汇、‘两个五年规划’交接之时进行的一次具有划时代意义的换届……”省委书记王建军，省委副书记、省长信长星亲自出席动员部署视频会并讲话，换届正式启动后，又分别深入联点的互助县、西宁市湟中区调研，与新当选的村党支部书记、委员和老党员座谈交流，面对面指导换届工作。省级领导干部分工负责，深入各自联系的县(市、区)调研指导，与基层同志一起分析形势、查摆问题、研究对策，推动市、县、乡各级党委政府切实把责任扛在肩上，把工作抓在手上。


搞好村(社区)“两委”换届，必须把加强党的领导贯穿始终。省委省政府成立由省委常委、组织部部长任组长，省政府分管副省长任副组长，组织、民政等11家成员单位组成的换届指导小组，研究换届政策，安排部署工作；成员单位深入包片地区先后开展3轮督导，分析研判问题，加强督导指导，逐级传导压力，层层压实责任。各市州党委在重点问题、重点环节上统筹谋划、强化指导，当好了“组织员”；县(市、区)党委在严把人选标准，强化风险防控等方面下功夫、出实招，当好了“指挥员”；乡镇(街道)党(工)委精心组织大会选举，引导广大党员认真对待权利，投出神圣一票，当好了“操盘手”。换届选举期间，92名市州联县领导干部和954名县级包乡干部坐镇现场，全程指导选举工作，确保整个选举过程依纪依规、平稳有序。


未雨绸缪，在充分准备中牢牢把握工作主动权


村(社区)党组织换届选举是全省基层民主政治生活中的一件大事，政治性强，涉及面广，工作量大，需要提前谋划，下好先手棋。20XX年6月，省委组织部、省民政厅印发通知，要求从调查摸底、摸排人选、纠纷解决、财务审计4个方面做好前期准备工作，做到早谋划、早部署、早行动。


市、县、乡三级领导干部深入村(社区)访民意、摸实情、定实策，了解村情民意，摸清群众心里“攒劲的人”，全省储备村党组织书记后备人选5000余名、社区党组织书记600余名。西宁市围绕班子运行、工作实绩、群众口碑等方面，大力开展村(社区)干部“履职体检”，对被评价为“一般”的352名干部进行提醒谈话，对评价为“差”的15名干部进行通报批评，明确不得作为换届人选，为实现选优配强目标打下了坚实基础。


各地坚持先整顿后换届，整顿“三类村(社区)”41个，转化“二类村(社区)”1901个，从控制小苗头、调处小纠纷、回应小诉求入手，把矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。海东市针对行政村数多、换届任务重的实际，坚持扎扎实实开展摸排工作，一村一策整顿提升，确保不留盲点、不留隐患。


村(社区)换届是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类矛盾问题的易发多发期。省换届指导小组第一时间印发《关于做好全省村(社区)“两委”换届选举期间信访工作的通知》，推动各地把信访工作重心下沉、关口前移，做到发现得早、控制得住、处置得好，实现换届期间赴京非正常上访、赴省集体上访和群体性事件“零发生”。印发《村(社区)“两委”换届选举工作突发事件应急处置预案(模板)》，指导各地逐级建立应急处置工作组，确保每一层级有人盯有人管。


一次次深入摸排，一次次严格督导，一次次整治提升，实现了难点村“清底”，问题干部“清除”，村级财务“清账”，信访案件“清仓”，为顺利换届铺平了道路。


选贤任能，把领头雁和贴心人推出来选上去


火车跑得快，全靠车头带。大雁飞得远，要看领头雁。


这次换届正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，也是村(社区)党组织任期3年改5年的首次换届，选出能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的村(社区)“两委”班子特别是带头人，意义重大，影响深远。


这次换届，中央提出“双好双强”的要求，省委提出“三优三强三过硬”的工作目标。各地强化“两推一选”，拓宽选人渠道，把一批愿干事、能干事、干成事的优秀人才选进班子，实现了组织意图和党员群众意愿的高度契合。


在农村，注重从返乡高校毕业生、乡村医生、外出务工经商人员、致富带头人等优秀人才中物色人选，把一大批有经济头脑和致富本领、敢闯敢拼的党员选为党组织书记。全省村党组织书记中致富带头人占42.8%，大专以上学历的509名，比上届增加354名。贵德县换届后村党支部书记平均年龄为40.6岁，较上一届下降了8.6岁；初中以上文化程度的较上届提高了40%。在社区，加大从大专毕业生、退役军人、退休干部、专业社工等优秀人才中物色人选力度，注重把治理能力和服务能力强的党员选为党组织书记。


选优配强是目标，严格把关是保障。各地对照“六选六不选”要求，认真落实村(社区)党组织书记县级备案管理制度和村(社区)“两委”人选资格县乡联审机制，严把政治关、廉洁关、能力关，坚决防止政治上的“两面人”，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题以及组织、实施、参与非法宗教和邪教组织的问题人员进入“两委”班子，通过层层“过筛子”，先后取消265人的候选人资格。祁连县通过村级过会把好“入口关”，乡镇考察把好“监督关”，县级联审严把“审查关”，对拟推荐的150名村(社区)党组织成员从任职资格、群众基础、道德品行等五个维度进行全面画像，防止带病推荐，带病当选，从一开始就守好了“入口关”。


蹄疾步稳，把法定程序步骤不折不扣执行到位


村(社区)“两委”换届选举步骤严格、程序严谨。省委省政府制定出台《关于全省村(社区)“两委”换届工作指导意见》，提出总体要求，划分工作阶段，明确程序步骤，严明工作纪律。各地结合实际列出时间表，画出路线图，做到时间到天、任务到人。


“讲稿教材要统一，政策要求要统一，程序步骤要统一，工作标准要统一……”从去年12月开始，采取省级抓师资、市州抓重点、县级抓轮训的方式，自上而下全覆盖开展业务骨干培训400余场，培训1.5万人次，确保负责换届工作的骨干人员熟练掌握法律法规，熟悉选举操作程序。


各地严格执行程序，认真落实政策，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。河南蒙古族自治县兰龙村老党员公保才让说：“这次换届每一步我们都看在眼里，规规矩矩，公开透明，选出来的书记脑子活、本事大、办事公，是群众‘心头上’的人，我们一百个支持，一百个放心。”


具体工作中，各地坚持全程纪实，确保任何一项工作可检索、可倒查、可追责。果洛藏族自治州150余名县级联点领导入驻选举现场，各司其职，严格把控党组织换届程序，强化监督执纪，做到应有的程序不变通，该走的步骤不减少。


“起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉……”


国歌嘹亮，慷慨激昂。庄严肃穆，井然有序。


村(社区)党组织换届选举的每一个现场，党员身着盛装、佩戴党徽，奏唱国歌，重温誓词，集体学习党的十九届五中X会精神，一个个细节彰显了过程的仪式感，一张张神圣选票体现了落地落实的基层民主权利。


严明纪律，着力营造风清气正的换届环境，严禁利用宗教、宗派、宗族、家族以及村霸、黑恶势力和境内外敌对势力干扰破坏换届选举工作；严禁用诬告、造谣、诽谤等手段陷害、中伤他人或编造和传播小道消息……省纪委监委、省换届办第一时间印发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律加强监督检查和执纪问责的通知》，鲜明提出“十严禁”纪律要求，亮明工作底线，明确行为边界，架起换届纪律的“高压线”，划出依法处置的“硬杠杠”。


坚持教育在先、警示在先、预防在先。通报20XX年全省村级换届过程中发生的25起违纪违法案例，制作换届纪律微动漫宣传片，采取集中观看学习、流动宣传车宣传、远程教育平台播放等多种方式，让换届纪律家喻户晓、深入人心，引导党员群众举一反三，引以为戒，增强纪律观念，筑牢纪律防线。西宁(国家级)经济技术开发区准确把握换届选举的关键环节和重要节点，强化一线督促指导，严肃换届工作纪律，把法律讲透彻，把后果讲清楚，引导党员依纪依规参加选举，确保整个换届选举平稳顺利有序。


建立纪检监察、政法部门快速联动协查机制，对违反换届纪律的行为，坚持有报必查、露头就打，果断处置，快查严办。换届期间，各地共查处3起干扰破坏换届选举案件，行政拘留6人、行政处罚2人，并第一时间通过青海党建、青海政法、青海纪检监察AAA公众号进行通报，做到查处一起、警示一批、教育一片，形成了强大的震慑作用，确保换届工作规范有序、健康平稳。


承前启后，推动新老班子同心协力唱好“一台戏”


组织好村(社区)党组织工作交接，是新一届党组织站在新起点、开启新征程的重要开篇。各地乡镇(街道)党(工)委积极指导上一届村(社区)党组织按时完成有关交接工作，做到规范有序、不留隐患。认真做好离任村(社区)干部走访慰问和关心关爱工作，让他们在职有待遇、离任有保障，用组织的温暖引导他们积极发挥余热，实现新老班子同唱“一台戏”的良好局面。


新老传薪开路远，古今敲韵寄情浓。


海西州开展为离任村(社区)干部开一场欢送会、颁发一个光荣离任证书、提高一次离任补贴、开展一次慰问活动、提供一个合适岗位的“五个一”活动，同时为新当选党支部班子成员赠送党徽党章，发放支部工作学习充电礼包，让离任村(社区)干部暖心又舒心，新任村(社区)干部安心又上心，有效激发了新老班子团结一致干事创业的工作激情。玉树州注重卸任老干部的关心关爱工作，用务实温暖举措引导卸任老干部继续发挥余热。治多县立新乡扎西村党支部书记仲才激动地说：“干了29年村上的工作，今天卸任心里确实有些不舍，但党和政府没有忘记我，给了荣誉，给了奖励，我感到特别暖心，今后一定继续支持村里的工作……”


栉风沐雨见肝胆，砥砺奋进续华章。


新形势新班子新使命。新一届村(社区)党组织将肩负使命，担当重任，带领广大党员群众听党话、感党恩、跟党走，围绕建设更加富裕文明和谐美丽新青海的目标，创新实践，扎实工作，不断书写乡村振兴和城乡治理的出彩篇章，带领村(居)民群众奔向幸福美好新生活！



2021年青海省市县乡领导班子换届工作综述


2021-08-31


今年市县乡换届，是在喜迎党的百年华诞和“十四五”开局、新征程起步的关键时刻进行的，意义重大、影响深远，党中央、省委高度重视，社会各界广泛关注，人民群众期望很高。省委把抓好换届作为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践，从一开始就坚持高标准、严要求，下最大的功夫，努力取得最优的结果，以高质量的换届服务高质量发展。截止8月底，全省8个市州、44个县市区、366个乡镇顺利完成换届选举工作，组织提名的候选人均全票或高票当选。


超前谋划 全面统筹 把加强党的领导贯穿换届全过程


早在20XX年初，省委就对统筹市县乡村四级换届作出具体安排，要求通盘考虑，提前着手，做到推进节奏“有序”、人选摸排“有数”、政策落实“有力”、风险防范“有效”，一级为一级打好基础。省委组织部认真贯彻落实党中央和省委要求，从去年下半年开始，组成工作专班赴8个市州，用4个月时间开展调研摸底和干部无任用推荐，全面了解各级领导班子运行情况，提前组建省换届办，开展政策研究、方案制定、业务培训等一系列准备工作，明确6个阶段17项重点任务，下好先手棋、打好主动仗。


省委坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示批示精神，省委书记王建军担任全省市县乡换届工作领导小组组长，先后5次作出明确要求，召开4次专题会议研究换届事项，认真审定换届工作方案和有关文件，聚焦重点环节，从严把关指导。省委省政府主要领导出席全省市县乡换届工作大会，全面进行动员部署。各级党委坚决贯彻落实中央和省委要求，从严压实“五个责任主体”，形成了党委主要领导负总责，班子成员分工负责，组织部门牵头抓总，各方力量密切配合的工作格局。


省委坚持把换届工作与发展任务统筹起来考虑，加强顶层设计，精心组织实施。在时间安排上，把握工作节奏，每级换届在两个月内完成，保证换届相对集中；在人事安排上，把握政策要求，对关键岗位人选、结构性人选提前调整到位，做到上下有机联动；在程序步骤上，画出流程图、列出时间表，做到各项工作首尾相接、环环相扣；在政策落实上，全面对标中央要求和各项政策法规制度，细化明确换届政策要点，针对基层反映问题及时作出《政策答复》，并逐级建立联系点，安排领导干部包片指导，全面掌握工作进展情况，确保政策落实到位、工作推进有序。


找准定位 凝心聚力 绘出高质量发展的好蓝图


在建党百年之际、市县乡换届之年、党史学习教育深入推进之时，总书记再次亲临青海考察并发表重要讲话，为青海发展擘画美好蓝图、提出重大要求、注入强大动力。特别是总书记对换届工作作出重要指示，要求各级党组织要贯彻新时代党的组织路线，严把选人用人德才关，进一步建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。省委以上率下深学细研，全面推动贯彻落实。各地围绕高质量发展绘出好蓝图、突出“崇德”要求选出好干部、统筹结构和功能配出好班子，以高质量的换届服务高质量发展。


各级党委把起草报告的过程作为全面贯彻落实党中央、省委决策部署的过程，按照总书记为青海擘画的宏伟蓝图、赋予的战略定位、明确的行动纲领，指引各地区“十四五”发展。各地党代会报告突出高质量发展主题，牢牢把握“三个最大”省情定位、“三个安全地位”战略定位，深入贯彻“四个扎扎实实”重大要求、“四地建设”和“一优两高”战略部署，逐项对标党中央、省委关于“十四五”发展和2035年远景目标的《建议》，进一步找准各地在全省发展大局中的定位，理清发展思路，明确具体举措。


在报告起草过程中，各级党委成立专题调研小组，深入基层调查研究，通过分层次召开务虚会、座谈会、征求意见会，组织动员干部群众献计献策，有的县还征求了州直、省直单位意见，征求了退下来的历任老领导、老同志的建议，广泛凝聚智慧共识。在报告审议过程中，预留充分时间，认真组织代表委员讨论审议，一份份脚踏实地、思路清晰、催人奋进的党代会报告诞生，成为本次换届工作最鲜明的标志之一。


德才兼备 以德为先 坚决把好选人用人德才关


选人用人是关系党和人民事业的关键性根本性问题。各级党委始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，聚焦重大斗争和实践磨炼、关注艰苦地区和基层一线，落实好干部标准，树立起重品行、重实干、重基层、重公认的鲜明导向。500余名在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现好的干部进入县市区领导班子，12名表现突出的干部走上了县市区党政正职岗位。新一届县市区党政班子成员中，具备乡镇（街道）党政正职经历的235人，占30%；乡镇领导班子成员中，具有2年以上乡镇工作经历的3108人，占82%，732名乡镇党政正职中，从乡镇干部中选拔使用的占94.9%。


始终把政治过硬摆在首位，突出考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面表现。开展负面清单评价，区分不同地区、班子、岗位特点细化政治素质考察要求，以具体事例印证政治表现。对发现的问题坚持快查严办，经核实取消3名人选资格。落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”规定，适当扩大考察预告和公示范围，省纪委监委、省委政法委、省委统战部等省直各有关单位密切配合，提前核查干部人事档案和个人有关事项报告，坚决把不合格人选挡在门外。


为考准考实换届人选，从省直机关抽调96名骨干，按每组12人组成8个市州换届考察组，由正厅级领导干部带队，用21天时间扎实开展推荐考察工作。考察方案中细化了4个阶段10个步骤，列出了详细日程安排，明确责任到人、到事、到时，切实把考准考实的要求落实到位。


民主推荐时，提前预告让被谈话人充分考虑，广泛听取各方面意见建议。实地考察时，要求见人见事，掌握最直接最鲜活情况，对重点岗位人选首次进行了“家访”。综合评价时，坚持透过现象看本质，对干部精准画像，全方位、立体化印证分析人选德才表现，确保选出来的干部德配其位、才配其位。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】


综合研判 反复比选 配出结构优功能强的好班子【更多免费素材，微信lbgzkf1】


各地采取重点岗位人选摸底、组建专班集中调研、日常考核无任用推荐、多次听取市州党委和“新老”书记意见“四管齐下”的方式，充分听取和掌握各方面意见建议，反复比选、统筹谋划换届人事安排“总盘子”。特别是对市县两级班子运行情况、班子结构优化方向及班子成员进退留转，进行全面深入分析研判，全面落实党政正职和关键岗位、结构性干部配备要求，筛选对比1万余人次，分析岗位能力匹配度，使人事安排方案建立在充分掌握民意、系统科学分析的基础上。


各地突出为事业发展选配干部的鲜明导向，把交流干部作为优化班子结构、提高整体功能的重要途径，打破地区、部门、行业条块界限，大规模开展跨地区交流任职。从省直机关单位向市州交流了一批熟悉环保、科技，善抓产业、园区的干部，从省管高校、省管企业、群团组织向市州交流了一批善于管理、熟悉金融、年富力强的干部。市州党政班子和法检“两长”中有118名干部实现交流任职，占68%。县市区党政正职跨地区交流任职干部30人（含省直单位下派），97%的县市区党政正职实现异地任职，形成了“不拘一格降人才”的生动局面。


党政正职是关键少数中的关键，选好配强了，就能把整个班子带起来，推动一方发展。各地坚持好中选优、优中选强，注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强的优秀干部担任市县乡党政正职，特别是综合考虑年龄、经历、专长等方面因素，加强性格、气质、脾气等方面的综合分析，真正使党政正职成为知识能力相长、经验能力互补、性格气质相容的“好搭档”。


发扬民主 组织把关 提高“两代表一委员”整体水平


产生好代表委员是换届工作的基础。在资格把关上，坚持把政治标准放在首位，建立代表委员选举提名工作联席会议和资格联审制度，准确认定代表、委员人选身份。在酝酿提名上，坚持做到自上而下、上下结合、充分酝酿、反复协商，由党委集体研究决定。在考察环节上，注重信息公开，对党代会代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。海东市组织多部门协同联审，先后3次对代表委员资格进行审查，及时取消不符合资格条件的候选人人选。


认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》和《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，针对基层政协力量薄弱的问题，省委组织部会同省政协办公厅、省委统战部、省委编办及时制定出台《在市县乡领导班子换届中进一步加强基层政协工作的意见》，得到全国政协有关领导的充分肯定。各地认真落实政策规定，合理确定规模结构，积极推荐在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶等重大任务中表现优秀的先进分子作为代表委员人选，注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业人员中产生代表委员，着力增强代表委员的先进性和广泛性。


代表委员产生后，各地及时组织培训，引导代表委员正确履行职责。召开大会期间，各地充分发挥临时党组织作用，组织代表委员积极参加审议报告、酝酿提名人选、进行大会选举等工作，各级组织部门充分把换届政策要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程讲清楚，增进代表、委员对候选人的了解。果洛藏族自治州达日县要求出席党代会代表须着正装，出席人代会代表可着民族服装，从细节上规范换届选举、营造民主氛围。


严肃纪律 加强监督 保持清明清正清新的换届风气


坚持把纪律规矩挺在最前面，认真开展警示教育、谈心谈话，做到教育在先、警示在先、预防在先。在换届工作启动阶段、开展换届民主推荐、换届选举前后“三个环节”，各级党委书记压实责任，带头落实“九个必谈”要求。组织干部观看《镜鉴》《警钟长鸣》警示教育片，逐级签订换届纪律承诺书。利用新媒体平台优势，不间断推送换届“十严禁”等纪律要求，营造了严肃换届纪律的浓厚氛围。排查可能存在的风险点11个、容易发生的问题10项，对症下药提出注意事项21条、防控措施17条，保证了换届全过程清明清正清新。


省市县三级分别成立换届风气督导组，包片开展巡回督导、现场督导和暗访督查，对发现的问题从严督促整改，及时进行“回头看”。纪检监察机关12388、组织系统12380举报平台安排专人值守，对反映的问题立项专办，对违反换届纪律的行为坚持露头就打，以铁的纪律保证了换届风清气正。换届启动以来，省委组织部收到干部信访件24件，较上届少11件。换届考察中收到干部信访件2件，较上届少7件。


各地坚持把谈心谈话作为换届期间加强思想政治工作的有效措施，按照严肃纪律重点谈、岗位调整分类谈、亮明态度相互谈、推动工作普遍谈的要求，分层分类组织谈心谈话。各市州委书记、县市区委书记、组织部长及时防范化解可能出现的思想波动，有针对性地做好思想工作，引导干部正确对待进退留转，整个换届中做到了思想不散、秩序不乱、工作不断，圆满实现了换届工作与改革发展稳定任务同步推进的预期目标。


各地普遍反映，这次换届不仅把纪律规矩挺在最前面，而且把思想教育引导落实到细微处，敞开心扉说真话实话心里话，使大家卸下思想包袱，让干部进得公认、退得豁达、留得安心、转得愉快，凝聚了团结奋进的正能量，提振了干事创业的精气神。


蓝图已绘就，奋进正当时。新一届市县乡领导班子站在了“两个一百年”的交汇点、开启了“十四五”发展的新征程，时代赋予新使命，使命召唤新担当，将团结带领各族干部群众，以更加饱满的热情、更加有力的举措，更加务实的作风，为打造富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献。



2021年上半年临夏发展改革工作综述


2021-08-09


时光刻下奋斗的足迹，历史翻开梦想的新篇——


且看今年上半年我州的经济答卷：1至6月，固定资产投资延续前5个月固稳向好、稳中有进、高速增长的发展态势，完成固定资产投资89.6亿元，同比增长38.8%，增速位列全省第一。


经济运行稳中向好的背后，是我州全面深化改革呈现有力有序、纵深推进的良好态势。今年以来，全州各级发改部门立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧围绕州委十二届十三次全会既定的各项目标任务，以坚决打好“四大攻坚战”为基础，抢抓政策机遇，谋划争取项目，创新优化服务，上半年各项重点工作稳步有序推进。


着眼大局 绘就新蓝图


3月3日，州规划委员会会议暨临夏北山生态廊道概念性规划编制汇报会召开；


4月8日，州规划委员会会议暨沿库区经济带发展总体策划、河滩镇控制性详细规划、河滩镇城市设计汇报会召开；


5月21日，临夏市项目规划设计汇报会召开；


……


新时代肩负新使命，新起点瞄准新高度。


在我州全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，如何乘势而上开启“十四五”发展和开创富民兴临新局面，制定具有前瞻性、科学性、系统性的发展规划至关重要。基于这样的认识，发改部门抢抓国家省上政策机遇，结合临夏实际，科学定位、超前谋划，围绕县域经济高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局、兰西城市群发展、深化“放管服”改革优化营商环境等方面，起草并报请州委、州政府出台文件13件，特别出台了《临夏州打造全省高质量发展奋进区工作方案》，印发了全州“十四五”规划纲要和《临夏州黄河流域生态保护和高质量发展规划》，扎实推进州级13项重点专项规划，当好了党委政府的“参谋部”“项目部”。


“我们发改部门按照州委的工作安排，发挥职能部门作用，制定了《临夏州打造黄河上游生态保护先行区工作方案》，印发实施了《临夏州黄河流域生态保护和高质量发展规划重点任务分工方案》《临夏州黄河流域生态保护和高质量发展规划“十四五”期间重点任务清单》《临夏州2021年黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》。”州发改委负责人说。


建设项目 打造新“引擎”


规划蓝图的落地见效，离不开项目的支撑。全州各级发改部门坚持把项目建设作为促发展的“压舱石”，以推动“五个十项目集中突破行动”为抓手，谋划、储备、实施了交通、基础、产业、民生、生态等领域的一大批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的项目，交出了一份暖心的成绩单。


——项目争取创新高。项目储备量达1366项，总投资3113亿元。从发改渠道争取落实中央和省预算内资金16.6亿元，比去年同期增加2.5亿元，增长17.7%；争取落实第一批专项债券资金12.5亿元，占全省的9%，资金量全省排名第二。


——项目建设谱新篇。今年全州计划实施500万元以上重点投资项目640个、总投资1880.86亿元、计划完成投资352.61亿元。截至目前，已开复工项目500个，完成投资141.41亿元。


——项目监管开新局。会同州直相关部门对2012年以来政府投资竣工未验收项目，集中力量开展专项清理工作，截至目前，已完成验收301个，验收完成率59.1%。


一批批重大项目成功引进，一批批好项目落地建设，为全州项目建设实现“开门红”、争取“全年旺”奠定了基础。


1月15日，临夏民用机场预可研通过评审；


3月16日，首期总投资8.51亿多元的甘肃黄河炳灵丹霞旅游区建设项目破土动工；


6月25日，总投资10.2亿元的临夏人民公园正式开工建设；


……


“一个个项目的落地、开工、建设，令人心潮澎湃，催人奋进。这些项目的建设、投产，将对我州及我县基础设施条件改善、乡村振兴起到极大的推动作用，我相信临夏的明天会越来越好。”积石山县发改局干部乔有发在参加积石山县重点项目集中开工仪式时深有感触地说。


如今，放眼临夏大地，处处涌动着大建设大发展的热潮，在推进现代化建设、产业基础再造、城市更新行动、乡村建设等领域，项目串珠成廊，为促进我州经济高质量发展增添了全新动力。


服务民生 激发新活力


“从黑山上搬下来，我搬进漂亮的新房子不说，政府还帮我们修建了羊圈，搞养殖，现在的生活一天比一天好，这在以前想都不敢想。”广河县三甲集镇康家易地扶贫搬迁点养殖户张文吉尼说。


保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年以来，全州各级发改部门把做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手，围绕群众持续增收，计划投资10多亿元，实施了17个农牧业产业基地、商贸市场、冷链基地等项目；计划投资7600多万元，实施了6个后续配套设施和公共服务设施项目，确保易地搬迁贫困户搬得出、稳得住、快融入、逐步能致富。


学党史、悟思想、办实事、开新局。检验党史学习教育成效，群众最有发言权，发改部门在党史学习教育中，把持续深化“放管服”改革同“我为群众办实事”实践活动结合起来，不断强化服务意识，通过一个个实地举措，让数据多跑路，群众少跑腿，得到了群众的一致好评。


“项目从招商到开工建设，仅仅用了6个月的时间。从提交项目建设前期的‘两证一书’‘施工许可证’申请到拿到文件，我们都享受了一站式服务，项目审批流程比以前少了，办理的效率更高了。”临夏华谊兄弟星剧场美好生活综合体项目施工方临夏亿佳文化旅游产业有限公司综合办主任赵嵩海说。


简化优化项目审批流程，提高审批效率，加速推进项目落地……赵嵩海不是唯一的受益者。今年以来，我州发改部门聚焦“服务发展、提升效能”这一主题，扎实开展“深化放管服改革优化营商环境提质提标年”活动，通过“一站式网上办”“不见面自助办”“一件事一次办”，实现了经济体制改革不断深化，价格机制改革持续完善，发展环境不断优化，市场主体激发活力，为我州经济运行保持在合理区间提供源源不断的动力。据统计，在线申报办理项目379项，涉及审批事项按期办结率达90.12%。


“苟日新，日日新，又日新。”改革只有进行时没有完成时。全州发改部门始终坚持以人民为中心的发展理念，以将改革进行到底的决心、智慧和勇气，继续书写好全面深化改革的篇章。



2021年上半年全州民政工作综述


2021- 08-13


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持续加强社会救助工作水平，扎实推进社会福利工作，加快建设“幸福养老”工程，基本民生保障水平稳步提升……如今，在美丽的临夏大地，处处荡漾着浓郁的民政情谊。


今年上半年，全州民政系统始终心系民生，突出民生主题，强化为民服务意识，落实惠民工作举措，加强民政基础工作，扬优势、补短板，把一项项民生新政策贯彻落实落细，以一个个事例、一组组数据、一幕幕图景，践行着“为民民政、贴心民政、阳光民政、满意民政”，群众幸福指数不断提升。


保障民生 织密筑牢“托底网”


家住临夏市城郊镇祁家村的马中夫，平日里和儿子做些拉货、卖菜的生意，勉强维持家庭生活。不幸的是，他的大孙子被检查出严重的脑部疾病，需要经常吃药，花费较大，疾病让这个家庭雪上加霜。


临夏市民政局驻祁家村工作队员得知这一情况后，根据相关政策，为马中夫的孙子争取到5000元临时救助资金，还争取到每月300元的残疾人补贴和护理补贴，以及1万元的菜单式扶贫资金。“帮扶干部就像我们的亲人一样，感谢他们的帮助，感谢党和国家的好政策。”马中夫感激地说。


今年，全州民政部门按照州政府出台的《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》《临夏州农村最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》，着眼巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有序开展永靖县、积石山县社会救助创新试点，进一步完善社会救助政策体系。


为进一步提高保障标准，州民政局印发了《关于做好2021年提高城乡低保和特困人员救助及残疾人“两项补贴”标准工作的通知》，城乡低保标准提高8%，特困人员救助供养标准同步提高。截至目前，全州各县市已全面完成提标任务，截至6月，共发放城市低保资金1.22亿元、农村低保资金3.46亿元、特困供养资金4906.55万元。


同时，进一步加大临时救助力度，及时将因学、因病、因残、因灾等家庭支出大、造成临时性困难的家庭纳入临时救助范围，严格落实乡镇备用金制度和急难性救助“先行救助、后置审批”机制。截至目前，全州共实施临时救助11.98万人次、支出救助资金1.68亿元，有效防止了返贫致贫问题的发生。


老有所养 探索养老新模式


走进临夏市东区街道智慧养老服务中心，三五成群的老人们或下棋、健身，或看电视……一派温馨祥和。


该服务中心不仅在生活、行动方面为老人们提供照料，还积极在精神养老、健康养老方面进行有益尝试。说起养老服务中心，临夏市民唯生安高兴地说：“除了和大家一起健健身、聊聊天，吃得也舒坦，每天日子过得踏实、快乐、幸福。”


“我们中心设全托床位36张、家庭养老床位100张，面积约829平方米，有日间照料、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、助餐服务、健康管理等20多项服务功能，提供相对灵活的‘一站式’日托、临托、喘息式照料服务。”该养老服务中心主任安正升说。


这是我州加快养老服务体系建设，推进社区和居家养老服务改革的一个缩影。


“今年以来，州民政局以养老服务平台建设为重点，充分借助国家将我州列为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的有利政策时机，积极争取项目资金。目前，全州13家养老机构已全部完成信息备案，老年人客户录入730人，从业人员录入432人，养老护理员录入233人。同时，2021年养老护理员培训稳步推进，截至目前，已完成830人的养老护理员培训，完成率72.2%。”州民政局主要负责人介绍说。


在此基础上，扎实推进临夏市7所“城市街道综合养老服务中心”建设，落实省上资金1050万元、州级资金420万元、县级配套建设资金630万元，7个养老服务中心均已完成前期手续，全部开工建设，10月底可全面完工。


提高服务水平 加强社会事务管理


成立打击整治非法社会组织专项行动协作小组，同时设立举报电话和信箱，及时收集并督促整改社会组织不规范行为，形成了全社会监督的良好局面；


深入临夏市和临夏县，对龙山生态陵园、永安生态公墓等存在的问题予以指导衔接推动，加强殡葬服务管理；开展婚姻登记工作作风建设和隐患排查，切实加强对婚姻登记工作人员的日常管理、工作监督和业务培训，提高婚姻登记工作人员的综合素质和业务能力……


此外，强化民政领域州级项目建设，位于临夏市枹罕镇罗家堡村，占地总面积50.49亩、总建筑面积12450平方米、设置床位250张、估算总投资11106.74万元的州精神病人福利服务中心建设项目是全州“五个十”项目之一。项目建成后，将为全州城乡特困、社会流浪乞讨、贫困家庭等特殊困难精神障碍患者提供救助、康复、护理、照料等服务，使全州更多困难家庭精神病患者得到及时、有效救助。


这一桩桩为民服务的实事、一串串详实的数据背后，是我州民政系统不断升温的“改革力度”和“民生温度”。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我州广大民政工作者将继续补齐民生短板、促进社会公平正义，让每位群众都困有所依、老有所养，奋力书写全州民政事业高质量发展新篇章。



2021年上半年无锡市政法工作综述


2021年08月09日


全国首批市域社会治理现代化试点城市建设纵深推进，获评“争创全国法治政府建设先进示范县市活动先进地区”，一场又一场重大安保维稳任务获得全胜，无锡市扫黑办荣膺“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”，无锡市政法队伍满意率98.99%……


这一份份靓丽成绩的背后，凝聚着无锡政法干警的忠诚履职和奉献付出。今年以来，无锡政法机关全面落实中央和省市委各项决策部署，紧扣中心、紧抓重点、紧攻难点，统筹推进政法各项重点工作，有力维护了社会大局的和谐稳定。


主动担当作为 全力服务保障安全发展


前不久，江阴市华士社区网格员邵建法在日常巡查中发现，后墙门自然村一租户在家里私自拉线给电瓶车充电，全然不顾近在咫尺的煤气瓶，及时予以制止，经一番安全教育，该租户才意识到其行为埋伏的潜在危险，当即拔下电线将电动车推出门外。


基层安则社会稳。市委政法委会同有关部门广泛组织开展“风险梳网清格、隐患清仓清底”等专项行动，将一个又一个风险隐患发现在早、处置在小、止于未发。今年以来，无锡市开展走访巡查16.35万人次，处置平安稳定类事件22.3万件。


为庆祝建党100周年营造安全稳定的良好环境，是今年的重大政治任务。无锡政法战线坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以最高标准、最严要求、最实作风，积极防范化解各类风险隐患，全力确保政治安全、社会安定、人民安宁，实现了“五个严防、三个确保”目标。


保“稳”的同时，护“进”的力度一刻不松。无锡政法机关在去年推出123条硬核举措的基础上，制定优化法治化营商环境3.0版方案，出台《政法机关服务保障太湖湾科创带建设的实施意见》，形成检务惠民利企措施26项、警务10项，深入实施“产业链+法律服务”行动、红律护企“1+1”十百千工程，上线运行“灵锡”政法公共服务平台，打出优化营商环境的“组合拳”，无锡成为投资兴业的最优选地之一。上半年，无锡公安为5.17万新无锡人办理落户迁入，较去年同期增长51%。


着力夯基筑石 深化平安法治示范建设


“就差一步，幸亏民警赶到家及时制止，不然女儿卡里十多万元差点就转到骗子账户里了”。前不久，某私营企业主王女士女儿多次接到诈骗电话，一步步掉入骗子精心设计的陷阱之中，所幸市公安局反诈中心及时预警通报辖区派出所，于是一场“诈”与“反诈”的时间赛跑随之展开……


今年以来，无锡政法机关围绕提升群众安全感，积极构建市域一体化“大巡防”格局，持续高压打击违法犯罪，深入开展“全民反诈”行动，扎实推进安全生产、道路交通、生态环境专项整治，大力实施新一代“雪亮技防工程”，努力为人民群众营造安居环境。上半年，239个“平安前哨”、23座智慧警务工作站实体化运行，电信网络诈骗同比呈现发案数下降、抓获数上升的良好态势，全市一般以上道路交通亡人事故数和亡人数分别下降6.65%、7.75%，超限率0.09%、全省最低。针对严峻复杂的疫情防控形势，广大政法干警夜以继日、冲锋在前，落实精准防控措施，始终织密疫情防控过滤网，打赢了一个又一个阻击战。


解矛盾是促和谐的关键。全市上下积极推动新时代“枫桥经验”落地生根，深入开展矛盾纠纷多元化解实践，涌现出宜兴道路交通事故纠纷一体化处理“多元化解”、锡山区矛盾纠纷智慧化解系统“调解云”、滨湖“两诉”中心实体化运行“区块链”等工作品牌。在此基础上，深入推进“最多跑一地服务零距离”矛盾纠纷多元化解体系建设，努力让人民群众“在一地就能有个说法”。


在法治建设方面，率先印发《关于深入学习贯彻总书记法治思想的通知》，出台2021—2025年《法治无锡建设规划》《法治社会建设实施方案》，实施启动“八五”普法规划，纵深推进依法治市工作，不断提升法治建设满意度。深入推进司法体制综合配套改革，健全新型审判权力运行体系，做强公益诉讼品牌，法院案件审判质量、检察工作满意度测评列全省第一。


多元共建共治 纵深推进市域社会治理


前不久，滨湖区网格员巡查发现有人乱贴小广告，立即通过“网格通”将信息发送到网格化服务管理平台，警格员小张运用“智慧云平台”即时将锁定的可疑人员位置发送给社区民警杨诗晨，杨警官迅速赶往现场将其查获。这就是警网融合机制给提升基层社会治理效能注入的强劲“推进剂”。


无锡市全面启动全国首批市域社会治理现代化试点建设以来，紧紧围绕“十大目标任务”，细化落实106项具体任务，对标对表抓重点、攻难关、补短板，积极构建形成党委统揽、横向联动、纵向贯通的市域社会治理格局。


无锡市委政法委主动把社会治理“坐标系”放到全省全国定位，深化运用“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，“一屏展示，一网统管，一键指挥”市域社会治理现代化指挥中心初步建成，3.3亿余条社会治理数据与17个部门实现汇聚共享。与此同时，网格设置划分更加科学、网格工作运行更加规范，专职网格员队伍实现全域覆盖，小区物业等民生领域问题党建引领、多元共治机制初步建立，用一个个“微治理”支撑起了“大和谐”。


从严管党治警 着力锻造过硬政法队伍


铸牢忠诚之魂，增强践行之力，是政法队伍建设的首要任务。在无锡市委的坚强领导下，在江苏省驻点指导组精心指导下，无锡政法机关以开展政法队伍教育整顿为契机，积极主动、迅速行动，在固本培元上聚焦用力，在执法立威上精准发力，在整治正风上重拳出力，政法队伍政治素质、业务能力、作风形象得到明显提升。


——学习教育“走深走实”。全市上下始终把筑魂强基作为先导性工程来抓，把政治教育、党史教育、警示教育、英模教育贯穿到教育整顿全过程，党委主要领导亲自上党课、抓教育、深谈话，着力推动政法机关筑牢忠诚、强化担当、增强纪法警畏。


——查纠整改“动真碰硬”。各级政法机关“一把手”带头开展“政治忠诚”剖析，以上率下开展深自查，落地执行“宽严政策”；坚持挺纪于前、刀刃向内，扎实推进“七查”工作，“零容忍”严惩违纪违法。坚持开门搞整顿、关门抓整改，深入开展“6+3+N”顽瘴痼疾专项整治，着力营造风清气正的政治生态。


——总结提升“务求实效”。坚持“当下治”和“长久立”相结合，健全完善908项规章制度，着力推动标本兼治、长效常治。同时，及时抓好成果转化，广泛开展“跟班先进找差距” “我为群众办实事”“当好一日网格员”等实践活动，努力让政法服务更便捷、更高效，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。


奋力挥楫方能勇立潮头。无锡政法机关将不忘初心、牢记使命，乘势而上、蓄势而发，努力在平安建设、法治建设主战场勇挑重担，在深化改革、服务发展最前沿勇攀高峰，在社会治理、服务群众第一线勇于奉献，扎实推进政法工作高质量发展和现代化建设，以优异成绩迎接无锡市第十四次党代会胜利召开。



2021年沈阳市创建第七届全国文明城市工作综述


2021- 09-25


全国文明城市是含金量高、影响面大、公信力强的城市品牌，是衡量一座城市整体实力和发展水平的重要标志，也是一座城市政治、经济、文化、社会以及生态文明建设水平的综合反映。从2011年被确定为“第四届全国文明城市”提名城市，到2015年首次荣获第四届全国文明城市荣誉称号，20XX年、20XX年又分别蝉联第五届、第六届全国文明城市荣誉称号，沈阳市连续三次赢得“创城大考”，实现了创建全国文明城市“三连冠”。


2021年是国家“十四五”规划的开局之年，也是创建“第七届全国文明城市”的起步之年。年初以来，沈阳市秉承“创城促振兴，创建惠民生”的创城宗旨，通过深入开展文明城市创建活动，着力提升城市形象、功能品质、公共秩序、环境面貌、市民素质和社会风尚，推动城市文明水平再上新台阶。


城市治理


“像绣花一样管理城市”


文明城市创建不仅是为了摘得“全国文明城市”这块金字招牌，而是通过文明城市创建这个载体，围绕市民普遍关心的“急、难、愁、盼”等民生问题，持续加大民生投入，从老百姓“家门口”做起，从市民最关心的事做起，真正实现惠民利民。


2021年，随着新一轮全国文明城市创建周期开始，沈阳市制定了三年行动计划和当年工作方案，市委、市政府更是提出了“像绣花一样管理城市”的城市治理要求。工作中紧紧围绕基础设施、环境卫生、公共秩序、管理服务、文明行为、宣传氛围等六大要素，采取现场检查、同步交办、限期整改、逐条销号、测评排名的闭环工作模式，对全市主次干道、主要交通路口、建筑工地、农贸市场、交通场站、社区、老旧小区、背街小巷以及共享单车、小招贴、空中缆线等重点部位和难点问题，进行三轮全覆盖排查整治，发现并交办问题3.2万余个，整改问题2.8万余个，整改率达89%，城市面貌明显改善。


完善基础设施。今年截至目前，全市共投入资金19亿元，完成2640个小区封闭管理、2920个小区垃圾分类设施配置和消防设施配备、1646个小区破损路面恢复；完成2320条背街小巷路面维修、设施维护，补齐市内9区街巷路果皮箱10642个；完成30个农贸（集贸）市场的硬件设施提升；完成通往34个乡镇的129条街路及沿线环境的集中整治。


打造优美环境。加强日常扫保垃圾清运管理，深入推进垃圾分类工作；全面整治小招贴、乱涂乱画和遛狗不牵绳等不文明行为；充分利用空闲地段、街角绿地，持续推进1000个“口袋公园”建设，让市民切身感受到“家门口的变化”。


建立优良秩序。通过集中整治行人和非机动车闯红灯、机非混行、机动车不礼让行人等违法行为，有效改善了交通路口秩序；开展网格化监管、动态错时巡查，有效解决占道经营问题；采取强化运维、加强监管、宣传引导等措施，有效治理共享单车无序摆放、乱停乱放等问题。各项治理措施的有力落实，使城市精细化管理水平不断提升。


文明创建


将“无形”融入“有形”


在新一届文明城市创建工作中，沈阳市坚持把社会主义核心价值观融入文明城市创建全过程，突出抓好总书记新时代中国特色社会主义思想的学习教育、阐释研究、宣传普及。开展“践行价值观，文明润盛京”、学雷锋志愿服务、扣好人生第一粒扣子、诚信建设万里行等系列主题活动，将核心价值观融入市民公约、村规民约、学生守则和行业规范，把思想、道德、观念等“无形”的东西融入到文明创建项目和活动的“有形”载体之中。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，依托1166个新时代文明实践中心（所、站），开展“我们的节日”“文明乡风、美在我家”“弘扬家教家风、树立家国情怀”等实践教育，推动道德操守和时代精神根植人心、付诸实践。充分发挥道德模范、身边好人等先进典型的示范引领作用，在全市形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚。


今年年初，市创城办面向全市征集“理想信念培育”“文明新风倡树”“志愿服务奉献”“文化建设惠民”“城市建管升级”“窗口服务提质”“未成年人关爱”“乡村振兴发展”8类50件文明城市建设民生实事并持续跟进，打造出沈阳市文明城市建设的“民生品牌”。公安交警在部分公交专用道开通多乘员车道、于洪区10万农村居民饮水改造工程、市医保中心及各区分中心医保项目“一窗通办”等民生实事落地生根、开花结果，赢得了广大市民的称赞。


同时，市创城办还按照“拓宽问题发现渠道，建立创城线索征集平台”的工作要求，开辟了创城民生线索征集平台，通过市属媒体，征集创城民生线索，形成“百姓投诉→媒体采访→核实细节→线索整理→职能部门沟通→反馈处理意见→形成典型报道→二次反馈”的工作闭环，并由市创城办全程跟踪问题解决过程，推动问题解决。


志愿服务


“盛京使者”成沈阳名片


人人都是创城主角，人人都是沈阳形象。在新一轮文明城市创建过程中，沈阳市大力创设各类便于市民参与文明城市创建的渠道，号召、引领广大市民以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，开展形式多样的志愿服务活动，形成了市民群众从“袖手看”到“拍手赞”，再到大家一起“动手干”的共建共享局面。


今年春天，一支由机关干部、社区工作者、退休党员、居民群众组成的“盛京使者”志愿服务力量亮相沈城。全市组建成立了“盛京使者”志愿服务总队和45支“盛京使者”志愿服务支队，30万名“盛京使者”身着“盛京红”，广泛开展清洁沈阳、疫情防控、慈善捐助、文明交通、邻里互助、高考助考等志愿服务。全市各级志愿服务组织发动志愿者加入“盛京使者”志愿服务团队，组织100万余人（次）利用周末双休日开展以“清洁沈阳”为主题的系列活动，同时组织志愿者在疫情防控期间协助做好疫情防控、环境卫生治理、健康知识宣传、心理疏导干预等志愿服务活动，实现疫情防控与文明创建同步推进。


文明创建，久久为功。为了推动城市文明创建活动常态化，沈阳市深入开展文明创建“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动，常态化开展文明讲堂、文明窗口创建、小手拉大手、社区邻居节、最美家庭评选等实践活动，让文明创建的民生答卷更有“温度”，让创建成果更有“厚度”。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】


雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在创建第七届全国文明城市的开局之年，沈阳市委、市政府在坚持常态化开展文明城市创建活动，建立“党委领导、条块联动、全民参与、考核奖惩”长效工作机制的同时，坚持创新突破，创造性地打造了“我耀我城”——最美沈阳人、文明沈阳志愿同行、文明春风行动等一批有影响力、有实际效果的创建品牌，润物无声地涵养城市文明，有力提升城市品质和市民文明程度，促进全市经济社会发展、城市环境改善和社会文明程度的提升，推动文明城市创建工作向更新、更高层次迈进。



2021年威海市总务处十一月份工作综述


2021-11-30


一、基础性建设与维修改造方面：


1、11月2日申报的2022年暑期升级改造工程中的东院墙改造和教学楼8个雨棚改造工程，设计院需要具体的尺寸，这样组织总务处人员逐一测量，配有图片传到设计院。


2、11月3日有家长反映初二、四、五班教室灯亮度不够，让邓海坤放学后各增加一根灯管。有卫生间力吊顶扣板灯不亮，让邓海坤更换。


3、11月4日区建筑设计院的王院长带领各个项目的工程师到校实地勘察2022年学校升级改造工程的四个项目：教学楼、体育馆、礼堂铲除墙砖、8个雨棚改造、东院墙的翻新、玻璃幕墙的改造。


4、11月5日住宿教师宿勇反映，他宿舍604室的铝合金窗扇脱落，因为存在着安全隐患，立马通知刘辉及时派人来维修加固。


5、11月6日邓海坤到校给初二级部剩下没有安装双管的教室里的灯，全都给补齐。


6、11月7日得到上级通知威海市委书记下周一要到学校调研，立马通知张力速对南北两个传达室墙面进行除污渍，重新粉刷一遍，让王厚金更换6付窗帘，让源田广告更换墙上的文化即时贴，邓海坤给北传达室外雨棚更换两盏照明灯，南传达室室内更换一盏照明灯。


7、11月8日党建长廊墙上有一副看板脱落，及时让坤图装饰公司的胡经理根据电脑里储存的图样，重新制作一副送来安装上去。


刘辉派人到校给伙房工作间安装防火窗，同时调整防火门的顺序器。


区建筑设计院王院长电话通知，有关东院墙改造，涉及到体育器材室聚氨酯板房，只要是拆掉了就不允许重建，审图不过关。于是跟校长、华庆主任、体育组长王磊老师商定，直接拆掉板房，体育器材全搬移到看台下仓库，清除里面多余的物品。


8、11月9日今天期中考试，化学实验室也作为考场，由于天气阴暗，光线不足，实验室灯管损坏严重，让邓海坤来校更换了4盏60厘米×60厘米的集成吊顶灯。初一、十一班教室的灯有频闪现象，让邓海坤利用中午时间更换，顺便把教室单灯管全更换成双灯管。


学校伙房原来的燃气报警器陈旧，不能正常使用，需要更换新式敏感度高的燃气报警探测仪设备。邀请专业公司到校实地勘察，按基本的标准要求需要8个点位，各种费用合计预算24000元。


9、11月13日张力速派人给王静校长的办公室进行改造，按上级要求的标准面积改造。


由威海水龙吟建设工程有限公司派专业人员到校安装伙房燃气报警探测仪。


邓海坤到校给初一级部剩下没有安装双管的教室里的灯，全都给补齐。


10、11月16日王厚金到校给王静校长办公室更换遮光窗帘，同时也给吕校长的办公室窗帘更换好。


11、11月17日做家具的董经理给校长办公室定做的书架送过来安装好。


12、11月18日刘辉给北传达室门口的微消防站易碎玻璃更换成有机玻璃。


13、11月20日张力速派工人到校对伙房工作间破损的地砖进行更换。


14、11月21日刘辉派工人到伙房工作间修理地沟上的不锈钢板，因为量大，工序繁琐，完成大部分，剩余部分留下周末完成。


张力速的工人给语文组破损的地砖更换好。


邓海坤给数学组办公室更换8盏60厘米×60厘米的集成吊顶灯。


15、11月22日由于冷空气来临，以前走得明水管的保温层已被损坏一部分，为防止部分水管被冻，张力速派人给水管包保温层。


16、11月23日英语组反映办公室空调效果不好，而且有气味，让张书全派人到校维修好。


17、11月27日利用周末刘辉继续派工人到校给伙房工作间地沟上不锈钢板维修调整，一天下来彻底完成。同时给一楼西消防柱头漏水，更换一个新接水头。


二、校园安保方面：


1、11月1日因为保安队员刘建波年龄超过60周岁，王涛队长给更换一名符合要求年龄的保安谭业亮来替换刘建波。


2、11月3日由林校长牵头组织各部门召开有关安全与疫情防控工作会议。


3、11月5日由林校长牵头组织总务处人员对校园安全进行检查，包括伙房、餐厅、教学楼、消防设施、高空坠物、一键报警等。


4、11月12日学校举行消防演练中的防火实战演练，配合着逼真的烟雾弹，有区消防大队的参谋给师生进行点评，同时传授消防逃生的小技巧。还组织部分教师、伙房工作人员、保洁员进行实战使用灭火器灭火练习。


5、11月19日由林校长牵头组织总务处人员对校园安全进行巡查。


6、11月26日由林校长牵头组织总务处人员召开校园安保工作会议，接着对风险点之一，就是教师宿舍安全进行普查，有使用电热毯现象，有的充电器没有断电等不良现象。择机召开会议部署强调整改。


7、11月29日由林校长牵头组织住宿教师利用午间开会，主要强调宿舍安全用电，禁止使用电热毯，手机充电器注意断电，针对不良现象学校以红头文件形式住宿教师群里通报批评，同时强化卫生意识，华庆主任重新安排了每天的走廊值日表。


三、校园绿化方面：


1、11月6日张力速派工人到校修剪教学楼前石栏杆下的片松绿环带。


2、11月11日张力速派工人修剪教学楼周边的树枝。


四、学校财务方面：


1、填写遗属补助调标花名册。


2、提转第四季度工会费。


3、交电费、电话费和水费，算税并报送工资，报账等日常性工作，包括政府采购付款。


4、办理2021年8月姜瑞玲和沈春梅老师退休手续和抚恤金增资调整。


5、缴纳10月个税和11月社保。


6、人才引进教师工资兑现和基数调整。


7、交电费、电话费。


8、财政一体化系统人员信息完善。


五、礼堂使用情况：


1、11.8 上午 升旗仪式 城里中学


2、11.15 下午 初四家长会 城里中学


3、11.22 上午 升旗仪式 城里中学


4、11.24 下午 初二朗读者比赛 城里中学


5、11.25 下午 初一英语朗读者比赛 城里中学


6、11.26 下午 初二英语朗读者比赛 城里中学


7、11.26 下午 青春期培训 城里中学


8、11.29 上午 升旗仪式、海事局防溺水培训 城里中学


六、其他方面：


1、11月1日孙华庆主任参加区环卫举行的垃圾分类会议，带回垃圾桶上的即时贴，因为学校是去年刚更换的垃圾桶，表面比较干净，暂时没有更换的必要。


2、11月9日今天省体育设施建设专项资金督导到校检查，20XX年拨款30万元用于学校操场人造草坪建设，实地查看，具体测量，带回施工合同、发票复印件等。


3、11月10日随着冬季的来临，气温变化无常，随时都有下雪的可能。组织总务处人员，梳理清雪工具，维修部分残缺工具，也增补一些实用工具，随时迎接下雪天的到来。


4、11月11日由于学生的椅子面损坏的比较多，预定了100块，每块35元。


5、11月23日美术组在望海园中学参展的美术作品让刘辉派车拉运回来。


6、11月29日港华燃气公司技术人员报来有关伙房燃气报警自动切断燃气系统设备价格1.4万元，校长要求明年春天安装。


7、11月30日由于学生椅子面损坏的较多，通过原来采购的公司威海深宇贸易有限公司又订购100块，送到学校来。



2021年资阳市巡察五年工作综述


2021-12-06


五年砥砺淬炼，利剑锋芒尽显。


资阳市委自2016年10月建立巡察制度以来，始终坚守定位、聚焦主题，严格标准、创新方法，推动巡察工作从零点起步、白手起家到高质量发展，实现巡察监督全覆盖，为营造资阳风清气正良好政治生态，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供了有力的监督保障。


五年来，按照“巡察一轮、整改一轮、反馈一轮、谋划一轮”的思路，圆满完成巡察全覆盖任务，推动开展公款吃喝、惠民政策“一卡通”等专项治理（清理）10余次，推动出台激励干部担当作为22条、优化营商环境25条、整治形式主义官僚主义10条、公务活动全面禁酒等系列长效制度机制……


坚持把常规、专项、联动、提级、交叉、“回头看”等方式贯通起来、穿插使用，打好巡察“组合拳”，成为资阳市委积极稳妥、压茬有序推动巡察工作向纵深发展的特色做法，为资阳市委巡察工作交出第一份五年履职答卷。


坚持高位统筹推进，建立完善巡察机制


五年来，资阳市委坚决扛起主体责任，把巡察工作纳入市委工作和全面从严治党总体布局，在历次市委全会和市纪委全会中均作出部署、提出要求。切实把握、坚决落实中央、省委战略部署，带头学习贯彻中央、省委关于巡视巡察工作的新精神新要求，认真落实市委常委会会议、书记专题会、领导小组会专题研究巡察工作制度。2016年以来，市委累计召开有关巡察工作的常委会会议21次、书记专题会7次、领导小组会14次、动员部署会13次，确保了巡察工作高位谋划、高效推进。


市委书记切实担负第一责任人责任，先后作出重要批示指示38次，主持会议听取巡察情况汇报，点题开展提级交叉巡察和扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，在书记专题会上直接点人点事共68个。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】


市委巡察工作领导小组其他成员切实担当担责，抓好统筹协调，作出批示指示100余条次，构建起“市委主导、书记主责、领导小组主抓”的工作格局。


围绕制度建设，对标中央、省委巡视流程，进一步完善市委巡察工作流程，出台“一规定三规则”、《关于规范巡察期间立行立改工作的意见》《巡察整改专题民主生活会暂行办法》《打听、干扰和影响巡察工作登记报告制度》等系列配套制度机制，规范入驻动员和反馈工作、整改情况报送和公开等机制，以制度化推进规范化。


扎实做好中央、省委巡视资阳及省市县联动巡视巡察等协调联络配合工作，圆满完成任务，统筹抓好巡视巡察专项检查反馈问题的整改工作，坚持把反馈问题整改情况纳入市县（区）巡察监督重要内容。


深化政治监督，提升巡察质效


五年来，资阳市委学习借鉴中央、省委巡视工作经验做法，重点聚焦政治巡察和全覆盖要求，鲜明以人民为中心的价值取向，把“三个聚焦”作为监督重点，把建立上下联动监督网作为关键举措，认真贯彻巡视工作方针，始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，质效并举深化政治巡察。


打出巡察监督“组合拳”，做到常规巡察与专项巡察、系统联动与板块轮动相结合，创新开展提级交叉巡察及专项巡察，全面推行巡察进度周报告、巡察报告问题底稿、边巡边改“两书”等机制，创新探索媒体协助巡察、专项巡察集中反馈意见等做法，提升巡察质效。


截至今年10月，市本级累计开展13轮巡察，常规巡察市级部门单位78个，覆盖率达100%；提级交叉巡察县（区）乡镇、部门12个；“三大专项”巡察涉及单位53个，巡察“回头看”10个，回访督查2次33个单位。3个县（区）全面完成198个部门单位、89个乡镇（街道）的巡察。市县两级累计发现问题5088个、线索1595件，立案386件、处分348人，清退违规发放津补贴和报销经费2283.53万元，巡察利剑震慑作用持续彰显。


注重上下联动，巡视巡察同频共振


五年来，资阳市坚决贯彻落实中央、省委关于加强巡视巡察上下联动的新精神新要求，坚持市县巡察一体谋划、一体部署，有效衔接、一体推进。特别是创新探索联动交叉巡察，成为我市巡察工作的特色亮点——


制定《关于开展提级巡察、县（区）交叉巡察的实施意见（试行）》，20XX年，资阳市首次采用市县联动提级交叉巡察相关经验做法，在中国纪检监察报《党的十九大以来全面从严治党成果巡礼之四》栏目上刊发；20XX年，四届市委第九轮巡察从各县（区）“四套班子”机关和县（区）级领导任一把手的部门中，分别选取2个单位开展交叉巡察，为破解“熟人社会”监督难进行了有益的探索；2021年，四届市委第十三轮粮食购销领域专项联动交叉巡察暨提级交叉巡察“回头看”中，再次在“联动”“交叉”“提级”上作文章。


积极响应省委巡视办号召，先后开展四届市委第七轮常规联动巡视巡察、政府采购专项联动巡察、疫情防控巡视巡察“回头看”、跨市州帮扶式巡察，充分体现下借上势、上借下力，同频共振、同题共答作用。坚持常态化到各县（区）开展调研督导、专项检查，及时帮助解决“疑难杂症”。积极探索推进对村（社区）巡察，印发《资阳市村（社区）巡察“三个聚焦”重点清单》，督促各县（区）探索建立乡镇和县级职能部门牵头解决村（社区）自身难以解决巡察反馈问题工作机制。截至2021年10月，3个县（区）已完成所辖1229个村（社区）的巡察任务，覆盖率达100%。


强化成果运用，全力推动标本兼治


五年来，资阳市把做好巡察“后半篇文章”作为深入推进全面从严治党的重要实践，多措并举用好用活巡察成果——


坚持压实整改责任，四届市委第九轮巡察领导小组会后，市委主要领导赓即专门召集“四套班子”及其办公室主要领导和市级领导兼任部门主要负责人进行了廉政谈心谈话，切实压紧压实了巡察整改责任。


坚持规范日常监督，研究制定《关于进一步加强巡察整改及成果运用的实施意见》，切实压紧压实市纪委监委、市委组织部巡察整改日常监督责任。


坚持加强跟踪督办，将巡察整改落实情况纳入目标绩效考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述责述廉的重要内容；在每轮巡察集中反馈后，及时发函督促相关部门加大巡察移交问题线索、书记点评问题、转交意见建议办理力度；纪检监察、组织部门优先研判巡察移交线索，科学运用“四种形态”及时核查处理；督促被巡察党组织推行巡察整改“台账式”“清单制”销号管理，切实提升巡察反馈问题整改率。


强化自身建设，锻造巡察铁军


五年来，资阳市委、市纪委站在讲政治、顾大局的高度，重视支持巡察机构建设，关心巡察干部成长，为巡察工作提供大力支持和有效保障。


市委巡察办认真落实统筹协调、指导督导、服务保障职能职责，巡察组依纪依规开展巡察，圆满完成巡察各项任务。今年，市委巡察办被评选为全省纪检监察系统先进集体。


人员队伍逐步壮大，人才保障全面夯实。市纪委监委、市委组织部、市委编办等相关部门与巡察机构通力配合、协作推进，全力保障巡察机构设置和巡察干部配备工作，将市委巡察办设置为市委工作部门，内设综合科、巡察科等3个科室，设置4个市委巡察组，同时在市纪委监委信息化和后勤服务中心加挂资阳市巡察信息服务中心牌子并单独核定编制。


强化队伍素能提升，做好各项基础保障。扎实抓好巡察“四库”建设，加强巡察业务培训，坚持在召开巡察工作动员会的同时开展业务培训，累计培训巡察干部1000余人次；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，先后开展巡察后纪律作风评估4次，督促严格遵守党纪党规和巡视巡察工作纪律要求，坚决防止“灯下黑”；将巡察工作经费纳入财政预算，专款专用；扎实推进巡察工作信息化建设，用好巡察信息系统，以信息化促进规范化。


巡察监督永远在路上。完成一届党委任期内巡察全覆盖不是终点，而是新的起点。在新的征程上，资阳市委巡察机构将坚持以总书记关于巡视工作的重要论述为指导，准确把握全面从严治党新形势、新任务、新要求，保持政治巡察战略定力、深化政治巡察战略定位、发挥政治巡察战略作用，以巡察工作的高质量发展，推动中央和省委重大决策部署落地落实，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度，为推进资阳全市经济社会高质量发展提供坚强政治保障。



城关镇2021年经济工作会综述


2021-03-01


“必须以拼、抢、实的姿态，做好经济社会发展各项工作，确保今年开局漂亮、全年精彩。”2月25日上午，城关镇召开经济工作会，为新一年的高质量发展擂动战鼓。城关镇党委书记林云国为全镇干部加油鼓劲：拿出“开局就要决战，起步就要冲刺”的奋发姿态，把目标刻在心上、把执行视为铁律、把担当作为自觉，振奋精神、苦干实干，开创“宜居、产业、文化、活力”四个城关建设全新局面，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。


讲述极不平凡的成就


万紫千红总是春。


20XX年，是极不平凡的一年，是“十三五”收官之年，是我们积极应对风险挑战、奋力实现跨越发展的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，城关镇高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中X会精神，在县委、县政府的坚强领导下，城关镇以奔跑之姿、攻坚之势全面建成小康实现三大目标。（一是脱贫攻坚圆满收官；二是经济总量持续攀升；三是民生福祉日益增进。）经济社会发展收获三大成效。（一是不断优化结构，三次产业提质增效；二是扩大有效投资，项目建设强势发力；三是坚持内外兼修，城乡融合持续深化。）基层社会治理经受三大考验。(一是疫情防控取得实效；二是党建引领做出实绩；三是作风建设落到实处。)


全年完成社会生产总值87亿元、财政收入1.25亿元、固定资产投资10.8亿元、社会消费品零售总额50亿元，相比2015年，分别增长43%、110%、24.7%、54.2%；超额完成招商引资8200万元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到32000元、12860元，相比2015年分别增长1.65倍、1.95倍，共获得各类省级荣5项、市级荣誉11项。


聚焦“12345”发展方针


花动一山春色


2021年的奋斗目标催人奋进：社会生产总值增长12%；固定资产投资增长18%；财政收入增长25%；社会消费品零售总额增长15%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%。


聚焦十四五时期“12345”发展方针，早行动、快落实、见成效，力争以“开门红”迎接崭新的一年。


坚持一个中心。坚持以高质量发展为中心，推进城乡深度融合发展，力争“十四五”末地区生产总值、财政收入实现翻番，建成全国乡村振兴示范乡镇、湖北省全域旅游示范乡镇、十堰市三产融合示范乡镇。


抓实两项重点。一是推进全面从严治党。强化镇党委对辖区基层党组织领导，选优配强社区（村）带头人和两委班子，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，为镇域经济社会高质量发展提供根本保证。二是推进全镇社会治理体系和治理能力现代化。创新发展“五长治城”治理体系，做到与时俱进；严格落实“双报到双报告”工作机制，推动党员干部下沉基层工作往深里走、往实里走。


稳固三驾马车。一是繁荣消费市场。聚焦县委提出的“一城两基地三中心”发展定位，进一步优化营商环境，激发本地消费；加快全域旅游示范区建设，推进景点游、乡村游、文化游、学习游多元发展，拉动外来消费。二是抓实项目建设。积极承接市县重大项目落地，全力做好项目服务；全力在乡村振兴、电商物流、汽配建材等领域谋划项目，争取挤进市县投资笼子。三是推进乡村振兴。以“五个振兴”为抓手，统筹做好巩固提升脱贫成果与实施乡村振兴战略有机衔接。积极培育现代化职业农民，凝聚乡村文化振兴力量，不断加强基层党组织对乡村振兴的全面领导。


建设四大片区。一是建成东城美丽乡村游憩带。以八里为中心，以三八长渠为轴线，继续推进“十里樱桃长廊·万亩樱桃基地”建设，力争樱桃产业规模达1.5万亩；引进樱桃深加工企业2家以上，实现产值2亿元。二是建成南城田园综合体。培优培强“三海黄酒村”，大力支持三海、炳公、白土等地发展黄酒作坊3000户，线上线下年销售额实现2亿元；建成全民健身体育场，壮大发展农家乐、乡村游。三是建成西城文旅融合开发区。加快西关老街配套建设，建成西关老街三期项目，繁荣文旅产业、激活主城区消费潜力。四是建成北城三产融合试验区。在保护好基本农田基础上，为全县重点工业商贸项目企业落地腾出空间，主动对接“三主三柱三新”产业布局，健全完善产业链条，推动产业链上下游互补。


实现五大目标。一是经济强。综合实力跨入全省百强镇行列。二是人民富。人民生活水平显著提高，物质富有和精神富足同步发展、同步提升。三是社会稳。社会治理现代化目标越来越近，镇域社会大局保持和谐稳定。四是环境美。全面建成宜居宜业宜游新城镇。五是品质高。城市管理更加精细、供需对接更加精准、群众生活更加精彩，创建全国文明县城、全国文明乡镇。


汇聚奋进有为的力量


春色满园关不住


“在县委、镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，奋力拼搏，奋勇争先，奋发图强，发扬为民服务、无私奉献的“孺子牛”精神，争做勤劳奋进的“答卷人”；发扬创新发展、攻坚克难“拓荒牛”精神，勇做劈波斩浪的“弄潮儿”；发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛”精神，甘做披荆斩棘的“实干家”，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。”城关镇党委书记林云国表示。


老城社区党组织书记赵连祥说：“听了经济工作会上报告，汇聚奋进有为的力量, 深入推进“五长治城”，对现有的治理理念、治理方式、治理手段进行深度总结和提炼，全面提升居民的获得感幸福感安全感。”


晓阳村党支部书记丁文宝说：“小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚任务如期全面完成是全面建成小康社会的重要标志，我们要继续发扬脱贫攻坚精神，做大做强樱桃产业，巩固成果谋振兴。”


“作为人民警察中的一员，听了报告中‘要把蓝图变成现实，必须不驰于空想，不骛于虚声，脚踏实地躬身实干’这句接地气的话， 更加激励我们一步一个脚印，踏踏实实干好本职工作。”城关派出所所长陈虎表示。


道出万众心声的话语，总是具有直抵人心的力量。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。聆听广大党员干部为民情怀的一字一句话语成为这个春天最温暖的声音。



哈巴河县2021年人才工作综述


作者： 姚晓梅 李庆帅


2021-12-04


人才兴，方能事业兴。实现高质量发展，人才是关键；推动转型升级，人才是引擎。哈巴河县聚焦着眼长远发展和现实需求，奏响人才强县新声，持续在建机制、聚人才、激活力上下功夫，全方位提升招才引智质效，推动人才链和产业链深度融合，为建设更加平安美丽幸福的新哈巴河提供了有力的智力支撑。


坚持党管人才 健全机制“强保障”


人才是强县之本、创新之源、发展之基。哈巴河县委、政府始终把人才工作放在优先发展的战略位置，多次召开人才工作联席会议，走访慰问专家学者，全力协调解决人才之忧……一个尊贤重才、鼓励创新、支持创业、各类人才作用发挥的氛围基本形成，激励广大人才在各行各业砥砺奋进谋新篇。


做好新时代人才工作，顶层谋划是引擎。哈巴河县坚持党管人才原则，加强谋划引领，为人才工作创新发展提供保证。


成立由县委主要领导任组长的人才工作领导小组，形成“县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会广泛参与”的人才工作格局，有效激活了人才工作“一池春水”。


政策是“撬动”人才的有力杠杆，哈巴河县委、政府将人才视为推动哈巴河发展的“第一资源”“第一要素”，以强烈的人才意识，推动人才工作创新发展，先后研究制定《哈巴河县贯彻落实地委“金山·雪都”重点人才工作实施方案》《哈巴河县推进人才振兴工作实施方案》《哈巴河县实施乡村振兴“761”培养培训计划》等多项政策性文件，重点从强化人才培养、创新引进机制、完善激励机制、加强服务等方面提出有力举措，贯穿人才培养、引进、使用、激励、服务全过程，构筑起较为完备的政策体系，形成了强有力的“政策磁场”，吸引各类人才加速集聚。


坚持外引内培 拓宽平台“聚英才”


广开进贤路，聚引八方客。平台是引才聚才的关键，更是干事创业的前提。哈巴河县始终把搭建人才平台作为招揽八方人才的“梧桐树”、成就人才事业的“大舞台”，围绕地区支柱产业和县委“1153”战略布局，全面推行“党建+人才+产业”发展模式，突出“重点人才项目”建设，采取多种方式广泛招才引智。


通过人才招聘、考核进编、事业单位公开招聘等途径，引进中草药产业急需紧缺人才1名、考核进编方式引进硕士研究生2名、面向社会公开招聘基层紧缺人才203名。积极与清华大学继续教育学院、新疆大学政治与公共管理学院、新疆工程学院、温铁军教授团队签订战略合作协议，充分发挥高校、专家学者资源，为我县经济社会高质量发展提供智力支持、人才支撑。


根据中草药产业规划和县域发展需要，哈巴河县依托引才借智项目，以新疆荣成哈克制药有限公司、康元生物科技股份有限公司为主体，挂牌成立全疆首家中草药院士专家工作站、新疆沙棘工程技术研究中心，柔性引进了14名博士、硕士研究生，33名高学历及高级职称人才，聘请了9名专家教授为科技顾问，加快推进中草药、沙棘等特色产业高质量发展。


同时，探索推行“党建+现代畜牧业+人才”模式，依托雪峰集团、北园春公司等农牧企业，间接引进10余名现代畜牧业企业人才，推动农区畜牧产业规模化、标准化、市场化发展。利用援疆资源优势，柔性引进10名援疆医疗技术人才开展为期3个月的帮扶服务活动，特邀“张洁名校长工作室”9名专家型校长与9所学校签订友好结对帮扶协议，架起对外交流合作桥梁。


坚持分类培养 精准施策“强本领”


致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。哈巴河县在着力引进高层次人才的同时，持续加大对本地人才的挖掘和培养。


围绕培育党政人才、农业农村人才、技能技术人才等，分层分类培养人才。全面推进“三进一出”党政人才培养培训机制，通过进乡镇、进部门、进一线、外出培训等方式，培育党政人才500名以上，选派64名县乡村党政干部及骨干人才分2期赴吉林、重庆开展考察学习，选派26名党政人才参加行业部门疆外培训考察。


探索“县委党校+现场教学”“县内培训+赴外培训”“线上+线下”等模式，采取“引进来”和“走出去”等方式，努力形成“大培训”“大教育”的培训工作格局，人才素质大幅提升，政治吸纳格局得以加强。


此外，挂牌成立温铁军工作室，联合实施《哈巴河县乡村振兴“761”培训培养计划》，充分发挥专家、名师领衔作用，开展“乡村振兴·逢七开讲”专题培训3期2622人次。持续抓好能力素质提升工程，突出政治素养、理论武装、专业能力，全年举办党员干部人才、职业技能等专题培训班400余场次，培育造就了一批新时代人才队伍。



酒泉监狱2021年党建工作综述


2021-11-23


2021年，酒泉监狱坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党，守正创新，开拓进取，狠抓落实，在20XX年实现跨越式发展的基础上，以高质量的党建推动高质量的发展，各项工作又上了新台阶。


理想信念更加坚定


“志不立，天下无可成之事”。理想信念，是共产党人的灵魂，是共产党人的支柱，是照亮前路的灯、是把准航行的舵。党史学习教育中，酒泉监狱紧紧围绕“明理、增信、崇德、力行”的要求。学党史、总书记中国特色社会主义思想、十九大及十九届六中精神，党委理论学习中心组组织6次专题学习、11次专题辅导报告会，党委班子成员、支部书记80余次讲党课，全狱开展7期830人次政治轮训。举办演讲比赛、知识竞赛、诗歌朗诵、征文比赛、典型事迹宣讲、交流学习等，鼓励激励全体党员扎实认真学思践悟。举办“学习‘七一’讲话 打造‘四铁’队伍”专题研讨班和“坚定理想信念 筑牢忠诚警魂”专题培训班等6个专题培训班，在AAA公众平台推出“党史专题微党课”学习教育专栏，通过“指尖课堂”，汲取奋进力量，补足了“精神之钙”。


战斗堡垒愈加坚强


“九层之台，起于垒土”。酒泉监狱高度重视基层党组织建设，紧紧抓住“四型党支部”创建，支部书记紧紧围绕党委中心工作，认真履行“一岗双责”，党支部班子成员积极发挥模范带头作用，第一书记根据监狱党委的要求及时指导监区各项工作，引导教育党员民警职工积极创先争优，全年各支部评选“党员先锋岗”、“岗位之星”182人次。开展“主题党日活动”，开展广泛的谈心谈话，增加了彼此间的感情，增进了同事间的信任。开展警情分析、听取民警职工的心声、意见和建议，开展警示教育、廉政教育，排查廉政风险点，对苗头性、倾向性问题，运用“第一种形态”开展批评教育，支部作检查等，及时解决队伍中存在的问题。


高标准推进支部标准化建设。每季度召开支部书记履职尽责报告和民主测评会，组织开展支部标准化考核验收，加大支部班子和单位综合考核评价党建工作权重，真正突出抓党建的“最大政绩”地位。坚持“问计于民”，组织召开退休民警职工座谈会、青年民警座谈会4次，累计征求意见建议37条，制定措施51条，持续激发党支部自身建设活力，全面提升党建工作规范化水平。


全面从严治党更加深入


党纪严明，方筑钢铁城墙。党委制定《中共甘肃省酒泉监狱委员会落实全面从严治党主体责任清单》，明确各层级党组织和党员责任。制定《关于进一步加强纪检监察政治监督的意见》，确保监狱党委部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。党委书记与各支部签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，党员民警职工逐级签订廉政承诺书等“六书”。运用监督执纪“第一种形态”，对出现苗头性倾向性问题的个人及时通报批评，支部负责人约谈提醒或向党委作出书面检查。常态化落实第一书记“常在式”政治督察，融合推进警务督察、值班主任和指挥中心视频巡查立体督察检查模式，每日整理审核编发3个督察通报，督导落实党委决策部署，深挖制约监狱高质量发展的堵点问题，以立体性的督查检查模式为载体，引导民警职工不断提高“政治三力”。


“严”字当头、全员参与。队伍教育整顿和监狱综合治理立足“监狱直接责任”，主要领导亲自抓、分管领导具体干，切实把各项工作谋划在前、开展在前。按照“八查”要求压实责任，明确任务，开展自查、互查、倒查，实现问题清仓见底，顽瘴痼疾得到较为彻底整治。坚持开门整顿、开门监督，纪委在酒泉市电视台、《酒泉日报》等媒体刊登致民警职工家属的一封信，拓展社会监督面。巩固整顿成果，新建各类制度24项，修订完善制度48项，全覆盖签订《不干预司法活动不插手具体案件处理公开承诺书》。为有效预防廉政风险、堵塞管理漏洞提供了强有力制度机制保障。


为民办事更加务实


“大道之行也，天下为公”。把学习的效果体现在为民办实事、解难题上，紧紧围绕落实“急难愁盼”问题，积极履行社会责任，监狱向酒泉市肃州区捐赠疫情防控资金10万元，向黄泥堡裕固族乡投入乡村振兴帮扶资金40余万元，选派1名四级高级警长担任黄泥堡裕固族乡沙枣园子村驻村第一书记，协助推进土坯房改造、环境卫生整治等重点工作。党委出台“10+20+10”从优待警待工措施，走访慰问民警职工家属988人次，为封闭执勤民警发放“爱心生活用品礼包”，跟进做好封闭执勤民警职工在工作期间的老人照看、子女上学、就医看病、家庭矛盾调解等方面帮扶工作，累计投入资金180余万元。监狱选派3名民警到驻地司法局帮助开展社区矫正、警示教育等，帮扶困难罪犯家属33名6.6万元。


“一支部一品牌”。积极向全国文明单位迈进，各支部发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，组织支部青年党员参加监狱组织的“青年突击队”“党员先锋模范队”等。面向社会各界，发挥职能特长，开展8场次社区矫正、警示教育、心理健康辅导，打造贴近民心的“群众型党支部特色品牌”。民警职工为乡村小学捐助5万元体育爱心包100套，职工慕建义个人向黄泥堡沙枣园子村捐赠抗疫资金6千元，捐赠书画25幅。各支部深入广场、商场、楼院开展禁毒宣传，在养老院开展关爱、义诊活动。开展“千里解民忧 亲情促改造”帮扶活动，对服刑人员未成年子女走访帮扶5户7人次。结合监狱开展的道德讲堂活动、集体亲情会餐帮教活动等，在服刑人员与亲属之间建立起互相沟通的桥梁，共同帮助服刑人员在狱内安心改造、用心改造，打造公正文明的“桥梁型党支部特色品牌”。


队伍活力更加强劲


英模引领树立标杆。举办全国和我狱英模、先进工作者事迹报告，组织观看《长津湖》等主题影片5场次，分批次组织民警参观酒泉卫星发射中心、八步沙林场等，深切缅怀革命先烈的英雄事迹，激发干事创业热情。认真践行总书记对人民警察的训词精神，大力弘扬伟大抗疫精神、“铁人”精神和酒泉监狱精神。在新的疫情面前，全狱民警职工闻令而动、听令而行，封闭执勤民警职工坚决执行监狱党委暂停换防的决策部署，无怨无悔坚守在监管一线，少的30余天，多的43天，以逆水行舟的胆量、奋发有为的精神主动担当急难险重工作，连续奋战在监管一线，全身心投入监管改造，锻造“危急关头豁得出来”、“关键时刻冲得上去”的血性胆魄。带头履行社会责任，13名民警职工积极参与社区流调志愿服务，构筑疫情防控的坚固防线。监狱连续两年被评为“平安酒泉”建设优秀单位。司法部嘉奖抗疫先进集体1个，先进个人1名。


强化正向激励导向。对新参加工作的民警，工作上帮助、生活上关心，落实“结对子”、“传帮带”等措施，促进年轻民警政治上成熟进步，业务上适应精通。大力选拔担当作为、群众公认的年轻干部，有效激发广大干部干事创业内在动力。今年以来调整选拔科级干部28人次，轮岗交流114人次，干部队伍梯队结构更加优化。全年民警职工受司法厅表彰32人次，省监狱局表彰11人次，酒泉市委宣传部表彰1人，市人社局表彰1人，监狱各种表彰550多人次，个人记功6人次；集体受厅表彰5次、局表彰4次、监狱表彰46次。（李文唐 胡文华）



宁波市镇海区人大常委会2021年工作思路综述


2021-04-20



2021年是高水平全面建设社会主义现代化和实施“十四五”规划的起步开局之年。面对新形势、新任务、新要求，镇海区人大常委会将深入践行总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在区委的坚强领导下，紧紧围绕争创现代化滨海大都市建设先行示范区、建设社会主义现代化先行示范区，创造性地开展工作，努力实现人大工作和建设的高质量发展。


“今年是本届区人大常委会履职的收官之年，我们将总结成绩、开拓前进，进一步加大监督工作力度，扎实做好重大事项决定和人事任免工作，加强人大代表履职服务保障，提高人大自身建设水平，为我区‘十四五’良好开局努力贡献人大力量。”区人大常委会主任顾国芳郑重说道。


监督工作“真、实、效”


一直以来，镇海人大常委会对创新监督工作方式、提升监督工作实效做过很多有益的探索，人大监督工作的成效日益显著。今年，区人大常委会将通过多种方式，进一步强化监督工作，努力做到“真、实、效”。


根据今年监督工作计划安排，区人大常委会将围绕我区中心工作，把我区环境质量改善和环保工作落实、现代化综合交通网络规划建设、居家养老服务、法治政府建设规划实施、公益诉讼工作等纳入常委会会议审议的重点监督议题，对城市品质提升五年行动计划推进、“十四五”生态环境保护规划和重点项目工程情况、“十四五”城乡发展行动建设规划情况等工作开展不同形式的监督。同时，还将对常委会关于数字经济发展、国企改革、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革等工作的审议意见落实情况进行跟踪问效。


开展计划、财政审查监督是人大法定监督内容，也是今年区人大常委会监督工作的重点。上半年区国民经济和社会发展计划执行情况、20XX年区财政决算报告、上半年区财政预算执行情况报告、2021年度政府重大投资建设项目计划、国有资产管理情况、区财政预算执行情况和其他财政收支情况审计工作等，都列入了今年区人大常委会的监督议题。


为积极回应群众关切，区人大常委会将针对人大代表和人民群众广泛关注的问题，就危化品运输安全智能监管、空气异味治理、爱国卫生工作、民生实事项目实施情况开展视察；针对人民群众反映集中的义务教育优质均衡发展问题组织开展专题询问。落实人大监督公开要求，及时向社会公布常委会有关监督工作情况，公开征集监督议题和对区人大及其常委会的批评、意见、建议。


此外，今年区人大常委会将与省、市人大联动，组织开展粮食安全、宗教事务等执法检查和科技创新等专项监督工作。


决定、任免更有力


民生实事怎么做？从哪里开始、进行到哪一步、谁来负责？这些与群众生活密切相关的事情早已体现在区人大常委会的实际工作之中。


今年区人大常委会进一步强化了对民生实事的监督力度，专门制定2021年政府民生实事项目跟踪监督实施方案，建立各项目监督小组，认真落实监督、评估、测评各环节工作要求，确保8项2021年政府民生实事项目都按计划、高绩效地顺利完成。


同时，通过人大代表发动群众参与推荐下年度政府民生实事候选项目，夯实民生实事项目人大代表票决制的民意基础。加强对各镇（街道）民生实事项目人大代表票决、街道居民议事会票选推荐工作的指导，从实际出发，让民生实事项目更好地惠及广大群众。


对事关全局性、根本性、长远性的问题，规范工作程序，适时作出决议是区人大常委会依法行使重大事项决定权的重要原则。今年，区人大常委会将不断健全完善人大讨论决定重大事项制度和各级政府重大决策出台前向本级人大报告制度，进一步明确政府须向人大报告的事项范围、报告形式、报告后的处理方式等内容。依法审查批准财政预决算、政府债务限额、政府重大投资建设项目等法定审查事项，及时就“十四五”规划实施、争创现代化滨海大都市建设先行示范区、人大工作和建设中的重大事项和“八五”普法规划作出决议、决定。


今年，在规范人事任免工作上，区人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，推进人事任免制度化、规范化、程序化，继续探索实践对人大任命干部的任后监督，组织开展第二轮区政府组成部门主要负责人述职评议工作，跟踪监督上年度述职干部评议意见的整改落实情况，增强人大任命干部的法制意识和宗旨观念，为实现区委组织意图、加强干部队伍建设提供有力的法制保障。


服务代表落实处


区人大常委会始终把“坚持人民当家作主、发挥代表主体作用”作为工作的出发点和落脚点，积极探索创新，代表工作取得了新的成效。


人大代表换届选举是今年代表工作的重点。在选举工作中如何严把代表“政治关、素质关、结构关”？区人大常委会将协助区委出台指导意见，加强对区、镇两级人大换届选举的业务指导和组织工作，确保选举工作风清气正，确保选举结果人民满意。


区人大常委会通过代表联络站、代表专业小组等平台，通过开展“主任接待代表日”“重要情况通报会”等活动，提高代表履职实效。同时，区人大还将通过代表督事、街道居民议事会等形式和活动，组织广大代表更加深入地参与基层治理，让代表履职“有组织”“有作为”。


如何保障代表提出的意见建议“事事有着落、件件有回音”？区人大常委会在建议督办工作上，坚持内容高质量、办理高质量并举，强化对代表建议的重点督办和跟踪督办，加强对代表建议交办、面商、答复、落实各环节的全流程管理，通过新闻媒体、政府网站等途径公开建议办理工作情况，推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变，切实解决代表“被满意”问题。对本届人大尚未办理落实的代表建议，区人大常委会将组织开展“回头看”检查，进一步提高实际问题解决率。


自身建设“打铁硬”


做好新时代人大工作，人大的自身建设是基础和保障。区人大常委会把坚持党的全面领导放在首位，在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上狠下工夫，高质量高标准开展党史学习教育，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，推动人大工作走深走实。


根据把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，今年区人大常委会将把“盯住法”“管好钱”“把牢图”作为开展监督、决定等工作的主要着力点，提升履职能力，提高工作实效，推动“十四五”规划全面顺利实施。


今年区人大常委会还将推进工作改革创新，全面推动数字技术与人大规范性文件备案审查、预算联网监督、人大代表履职服务管理、无纸化办公等工作深度融合，在以数字赋能提升人大工作的现代化、信息化水平等方面进行积极探索。



七星关区2021年人才工作综述


2021-05-07


致天下之治者在人才。


如今的七星关，对人才的渴求，比以往任何时候更为迫切。


2021年，全区人才工作按照区委“11346”总体思路，深入贯彻落实全省、全市人才工作推进会会议精神和省、市、区组织部长会议精神，全力以赴促进“人才大汇聚”，加快补齐人才短板，以更大决心、更强力度抓人才引进，积极做好“寻”“服”“留”文章，为高质量发展集聚高水平人才。


做细做实“寻”人才


在推动经济发展蹄疾步稳的征程中，七星关区以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作，积极招贤纳才。


2021年年初，七星关区委组织部会同区直相关部门在全区范围内分地区、分行业、分领域开展人才调研摸底，特别是十二个农业特色优势产业、十大工业产业、十大创新发展服务业等重点产业及教育、医疗等行业领域。


通过摸底，七星关区对人才的数量、结构等情况有了更加清晰的认识，掌握了全区人才需求及实际情况，为下一步引才提供指导意见。


据调研，现有研究生及副高以上职称1584人；专业技术人才15925人；工勤技能人才897人；社科文艺人才203人；法律专业人才379人；人才发展平台载体22个。


拓宽引才渠道，厚植人才沃土。今年以来，七星关区聚焦产业发展需要，大力实施“人才强区”引才计划，采取公开招考、人才引进、动员在外人才回乡创业等方式，向“高、精、尖、缺”人才抛出橄榄枝，进一步弥补了重点领域的人才缺口，并充分利用东西部扶贫协作等平台，协调组织区外专家人才赴七星关开展智力帮扶，帮助我区解决技术难题。


继续选派科技特派员到基层一线开展科技服务，鼓励事业单位人员到基层领办创办项目，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍，为巩固脱贫攻坚成果和促进乡村振兴战略提供科技支撑和人才支持。


暖心知心服务人才


为优化人才服务保障，激发创新创业活力，打造更暖心知心的人才体系，我区制定了《七星关区高层次人才服务指南》，拓展升级人才绿卡服务功能，为绿卡持有者在职称评定、岗位聘用、居住落户、医疗待遇、科研服务、配偶安置、子女入学等方面提供“一站式”服务。


“两节”期间，走访慰问优秀人才代表18人，发放慰问金9000元；组织开展七星关区第三批区管专家评选工作，积极为区管专家提高技术水平创造条件，激发各领域、各行业专家创新创业热情。


通过推荐5名专业领域业务骨干积极申报第7批市管专家评选、2名优秀人才参加“甲秀之光”访问学者脱产研修，进一步鼓励专家人才敢干实干的激情，加强重点领域青年业务骨干的专业技能培养。


推进党委联系服务专家制度化常态化，乡镇街道领导班子联系服务辖区内各类优秀专业技术人才和优秀乡土人才，区直相关部门联系本单位本系统取得中级以上职称的优秀专业技术人才，进一步完善了党管人才工作格局。


求贤若渴，以专属节日形式礼敬人才。今年4月23日是贵州首个“人才日”，省委明确将每年4月第四周的星期五设为“人才日”，根据要求，七星关区委组织部制定了《七星关区首届“人才日”系列活动方案》，以“筑梦七星关·成就未来”为主题，在全区以专属节日方式广泛开展系列活动，持续叠加释放全区上下爱才惜才、敬才用才的强烈信号，不断增强人才归属感、获得感和荣誉感。


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推动人才工作与时俱进和创新发展离不开有力的环境作为支撑，七星关区通过完善体制机制，优化人才政策环境，让各类人才多有施展才华的平台，并通过专业化培训，提高人才队伍素质，真正做到了解人才、发展人才、用好用活人才，为七星关建设添砖加瓦。


精准掌握重点领域人才需求。重点围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等领域对25个区直部门、6所学校、8家医院、15个乡镇街道31个村社区和3家企业开展调研，掌握全区人才需求及实际情况，为下一步引才提供指导意见。


建立人才资源信息库。把非公有制企业人才和乡土人才纳入区管人才管理范畴，广泛收集七星关区籍在外人才信息，着力抓好人才开发目录编制工作。


突出平台搭建，统筹各方资源育才。借载体平台之智，实施各类人才引进，聚焦产业发展全职引进高端人才275人，其中硕士研究生90人，本科紧缺人才185人；突出高精尖缺柔性引进80人；“985”高校选调生招录13人。


借东西部协作之势，在培养聚集本土人才上突破提升。依托重点人才培养交流项目，引进荔湾区对口帮扶基层医院43所、学校60 所，培训医疗人才、教育科技人才786人次。将我区12大产业156名专家匹配到38个乡镇479个村，指导乡镇发展蚕桑、刺梨等产业46个，培养农民经营主体带头人和农村实用型技能人才3.2万余人次。


水积而鱼聚，木茂而鸟集。随着经济的高质量发展，七星关区正以聚天下英才而用之的广阔胸怀，一路快马加鞭，一路扬帆起航，一条条吸才聚才的措施密集落地，重才引才的社会氛围日渐浓厚，尊才爱才的城市形象得到有力塑造。


这里，正成为群英荟萃之地。



五年来党风廉政建设和反腐败工作综述


XX市第十二次党代会以来，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，市委旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。全市纪检监察机关深入贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署，紧紧围绕全市振兴发展大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，书写了党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。


五年来，XX大地，“打虎”“拍蝇”“猎狐”力度不减，铁纪生威涤荡作风之“霾”，春风化雨唤初心育正气，党心民心为之一振，党风政风呈现新气象。


千钧重任系担当，压实“两个责任”，齐抓共管聚合力


紧扣“责任”二字管党治党，“两个责任”同频共振、同向发力，一体推进、一体落实，贯穿全市党风廉政建设和反腐败斗争始终。


市委始终把履行全面从严治党政治责任作为重要政治担当，坚持扛在肩上、抓在手上、落到实处。研究制定了《中共XX市委党的建设工作领导小组（市委履行全面从严治党主体责任领导小组）工作规则》《市委落实全面从严治党主体责任清单》等全面从严治党制度，以制度压实责任，凝聚合力。


市委主要领导带头履行第一责任人责任，部署相关工作、督办重要案件，对地区和单位“一把手”开展监督约谈XX人（次）。全市各级党组织坚守“责任田”，把主体责任体现在日常管理监督中，真管真严、敢管敢严、长管长严，带出好队伍、抓出好风气。


全市纪检监察机关强化协助职责、监督责任、推动作用，主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员XXXX人（次），提醒谈话XXXX人（次），督促党委（党组）开展党内谈话XXXX人（次）。抓早抓小、防微杜渐，运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理XXXXX人（次），其中运用第一种、第二种形态占比XX.X%。


政治监督有刚性，践行“两个维护”，政令畅通保落实


全市纪检监察机关把政治监督作为首要之责，聚焦“两个维护”，严把政治纪律、政治规矩“戒尺”，保持政治监督的刚性和力度，答好政治监督必答题，确保贯彻落实党中央重大决策部署不打折扣。


围绕贯彻落实总书记关于XX、XX、XX振兴发展的重要讲话和指示批示精神，聚焦贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动高质量发展等党中央重大决策部署跟进监督，对领导干部利用名贵特产和特殊资源谋取私利、统计领域数字造假等问题加强监督执纪执法。


集中开展违建别墅、违建“大棚房”以及人防系统、供销社系统腐败等问题专项治理，对中央环境保护督察发现的失职失责问题严肃处理，对违反政治纪律案件严查重处，确保党中央政令畅通、令行禁止。


围绕振兴发展强化纪法保障，持续深化政治性警示教育，强力推进党中央、省委巡视反馈意见整改，持续净化修复政治生态。


坚持把优化营商环境作为日常监督、审查调查、市县巡察的重要内容，深入治理居关设卡、以权谋私等“中梗阻”问题，助力打造良好的营商环境。全市纪检监察机关立案查处破坏营商环境案件XXX件，处分XXX人，移送司法机关XX人。


改革释放新动能，深化“三项改革”，制度优势转效能


XXXX年XX月XX日，全市XX个区市县监察委员会全部组建完成；XXXX年X月XX日，XX市监察委员会揭牌正式成立，市县两级纪委监委合署办公，实现对全市XX.X万名监察对象监督全覆盖，标志着全市监察体制改革试点工作取得重大阶段性成果。


五年来，全市纪检监察机关坚决贯彻落实党中央关于深化纪检监察体制改革重大战略部署，一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”，制度优势不断转化为治理效能。


改革中，整合优化纪检监察机关内设机构，巩固深化“三转”，实行监督检查与审查调查部门分设，人员力量向主责主业集中、向办案一线倾斜。各区市县设立纪检监察工作组XX个，向XXX个乡镇（街道）派出监察办公室。调整派驻机构设置，建立完善派驻监督制度体系，市纪委监委向XX家市直党政机关派驻纪检监察组XX个，“派”的权威和“驻”的优势显著增强。


全面贯彻监察法，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定、检举控告工作规则，建立完善执纪执法、衔接司法等全链条制度机制，推进纪法贯通、法法衔接。


标本兼治齐发力，构建“三不”机制，久久为功促长远


深化标本兼治，积极构建“三不”机制。既高举治标利器，又大力夯实治本基础；既用心用力抓当前，又久久为功促长远，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。


突出“严”的主基调，坚持有贪必肃、有腐必反，坚决有力惩治腐败。紧盯“关键少数”、重点领域，敢于动真碰硬，加大金融领域、国企反腐力度，对人防系统、供销社系统、政法系统等腐败问题严惩不贷。全市纪检监察机关共立案XXXXX件，处分XXXXX人，移送检察机关XXX人，挽回经济损失XX.X亿元。在强大震慑和政策感召下，全市有XX人向纪检监察机关主动投案，XXX人主动交代问题。持续开展“天网”行动，追回外逃人员XX人。


在严厉惩治腐败的同时，激励干部担当作为，制定对失实检举控告澄清工作、查处诬告陷害行为实施办法，全市纪检监察机关对受到不实举报的X个党组织和XXX名党员干部澄清正名，让干部既感受到监督常在，又感受到组织温暖。


持续深化以案促改，推行案件主办人员到案发单位作剖析报告制度，针对查处腐败案件暴露出的深层次问题，充分发挥纪检监察建议作用，督促开展专项治理，堵塞漏洞，扎牢制度笼子。全市纪检监察机关发出纪检监察建议书XXXX份，推动开展专项整治XXX个，完善制度机制XXX项。


着力营造清廉氛围，加强纪法宣传和政策解读，大力推进廉洁文化建设，通过召开警示教育大会、播放警示教育片、参观警示教育基地等形式强化警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，涵养清正廉洁价值理念。


寸步不让严执纪，持续纠治“四风”，化风成俗成习惯


深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。坚持铁面执纪，寸土必争、寸步不让，一个节点一个节点着力，一个阶段一个阶段推进，一个问题一个问题解决，推动化风成俗，形成习惯。


持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治搞变通打折扣、政策执行“一刀切”、层层加码等突出问题。坚决贯彻党中央“基层减负年”要求，推动领导机关和领导干部把自己摆进去，解决文山会海、督查检查过多过频及过度留痕现象，着力减轻基层负担。


积极推进作风建设常态化长效化，坚持日常监督和专项监督相结合，持续整治公款吃喝、私设“小金库”、违规发放津贴补贴、收送礼品礼金、违规使用公务加油卡等问题。推动完善津贴补贴发放、开会发文、公务接待等制度规定。全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXXX个，处分XXXX人，通报典型问题XX起。


广泛开展新风正气宣传教育，着力破除特权思想和歪风陋习，春风化雨，润物无声，推动党风、政风、社会风气持续好转。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】


亮剑基层微腐败，推进“五项改革”，反腐成效惠民心


全市纪检监察机关以“一号工程”的定力和标准扎实推进基层党风廉政建设“五项改革”，推动全面从严治党向基层延伸。


全面推行协作区工作模式，优化基层纪检监察机构设置，配齐配强基层监督力量，着力构建系统集成、统一规范、运行顺畅的基层纪检监察工作体系，基层监督执纪效能持续显现。


群众的满意就是行动的动力，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面排查涉农和民生资金项目问题线索，处分处理XXX人，推动职能部门收回不应发放款项XXX万元、补发群众应得款项XXXX.X万元，助力全市XXX个低收入村脱低摘帽、援藏援疆援黔和省内对口帮扶资金项目有效落实。


深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治，围绕水电气暖、低保社保、医疗养老、食品药品等群众“急难愁盼”问题，监督推动有关职能部门开展专项整治。全市纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题XXXX个，处分XXXX人，通报曝光典型案例XX起。


严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，打出声势，形成震慑，并着力构建常态化“打伞破网”工作机制，全面提升专项斗争成果。全市纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XXX个，处分XXX人，移送司法机关XX人。




镇2021年平安建设工作综述


今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，在区委政法委的精心指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中X会精神，认真落实中央和省、市、区关于平安建设工作的安排部署，充分发挥镇、村两级党组织的领导作用，以平安建设为统揽，以维护我镇稳定、保障群众安居乐业为目标，扎实开展各项工作，努力在化解社会矛盾上获得新成效，在扫黑除恶专项斗争工作上实现新进展，在综合治理工作上取得新成绩，切实为全镇经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。 


以党的建设为引领，构建基层社会治理新格局。


始终把党的领导贯穿于平安建设的各个方面，全面贯彻新时代党的建设总要求。认真落实全面从严治党责任，持续推进“五查五治”作风建设，扎实推进“四抓两整治”工作。先后接受安排xxx名专职化书记到村任职，优化调整村级党组织服务阵地，巩固提升软弱涣散党组织整治成果，全力推进村“两委”正职“一肩挑”，截至2021年11月底，全镇xxx个行政村“一肩挑”实现全覆盖。有序推进村“两委”换届工作，村级党组织班子成员在年龄和学历方面实现了“一降一升”，党支部的凝聚力和战斗力进一步加强。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治以及扫黑除恶专项斗争工作，对党员信教参教问题专项整治情况进行“回头看”，并对相关问题线索按照工作程序核查上报。严格落实党政领导包村联村制度和“四个一”整顿措施，对整改方案、整改措施逐一把关，做到真整实改、全面提升。


以阵地建设为载体，搭建基层社会治理新平台。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】


按照“四有四化四室”工作要求，全面推进综治中心规范化建设，结合乡镇机构改革，配齐配强镇综治中心工作队伍。设立群众接待、监控研判、矛盾纠纷调处、心理咨询4个功能室。 实行网格化管理，全镇按镇、村、组划分为三级网格，各网格配备治安户长、“红袖章”志愿者、综治信息员，与网格长、网格员共同参与疫情防控、网格内村民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解等工作，形成了由村委会主任负总责，包村领导、包村部门、包村干部、包片民警各负其责、共同参与的工作格局。


以平安建设为重点，完善市域社会治理工作体系。


充分发挥镇、村调解组织作用，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，开展矛盾纠纷排查化解暨命案风险防范化解专项行动，对各村存在的矛盾纠纷隐患与风险进行主动排查，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早处理，将纠纷化解在萌芽状态。对排查出的重点矛盾纠纷落实领导包案化解制度，对信访积案与重大矛盾纠纷采取领导包案化解、包村部门配合，制定化解方案一抓到底，确保问题化解到位、解决到位。截至目前，共排查受理各类矛盾纠纷145件，依法调处138件;受理信访案件51件，“一线两箱”94件，办结率分别达到96％和100％，切实维护了全镇社会稳定。


按照去存量、控增量、防变量的工作要求，深入开展反邪教工作，对外通过镇、村、组三级防控网络深入排查可疑人员，严防外来传教人员输入，对内针对参与邪教的人员定期进行走访、回访，深入了解邪教人员的思想动态，通过讲解国家政策，讲解邪教的本质危害，从思想上转变其认识。目前，我镇共有在册邪教人员xxx人，20XX年转化的xxx名邪教人员已顺利解脱，20XX年计划转化的xxx名邪教人员已顺利完成转化。


以村民自治为抓手，打造市域社会治理新模式。


在村民协商建设方面，着力加强协商议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等群众性自治组织建设，并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民协商议事中的积极性，助推了村组自治建设。广泛开展基层协商民主工作，成立了xxx镇协商议事会，打造了xxx镇协商议事厅，基层协商民主的组织体系进一步完善，督促各村严格按照“六步议事”程序开展协商工作。截至目前，全镇共确定协商议题xxx件，议定xxx件，已组织完成xxx件，正在组织实施xxx件，并先后组织召开了省、市基层协商民主现场会，使一些久拖未决的矛盾纠纷通过协商民主得到了解决。


以法治建设为依托，营造良好社会治理氛围。


积极开展“互联网+普法”宣传活动，通过 “魅力xxx”AAA公众号和“xxxe空间”“xxx镇公共法律服务”AAA群等平台，转发普法动态、普法案例等信息，常态化开展普法宣传活动。按照《xxx镇关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，对照“谁执法谁普法”责任清单，结合“法律八进”活动，利用各村建立的法治宣传栏，法治图书角，法治文化广场、法治宣传长廊深入开展普法宣传，累计开展普法宣传活动xxx（余）次。目前，全镇共有全国民主法治示范村xxx个，省级民主法治示范村xxx个。


以新时代文明实践为突破口，营造社会治理软环境。


我镇坚持把乡村德治与新时代文明实践工作深度融合起来，大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和中华民族传统美德建设工程，引导群众自觉践行社会主义核心价值观。深化拓展新时代文明实践，累计开展孝善宴、“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“争做新时代好少年”、“国学讲堂”、敲锣打鼓送荣誉、“讴歌新时代、传唱新思想”小戏小曲大赛、乡贤大会等新时代文明实践活动xxx余场次，开展各类志愿服务活动xxx余次，并成功承办全省深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推进会，充分展示了我镇新时代文明实践工作成效经验，初步打造了新时代文明实践“xxx样板”。



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县纪委监委创建文明单位工作综述


近年以来，XX县纪委监委严格按照精神文明创建工作的相关要求，把精神文明创建作为一项长期性、综合性的系统工程来抓，从强化学习教育、业务工作、载体培育等方面多点发力，以徐徐清风，助推文明之花在XX盛开。


强化学习教育，奠定创建基础。我委以创建学习型党组织为契机，结合主题教育、作风突出问题集中整治专项行动和党史学习教育不断创新教育方法和途径，全面提高纪检监察干部执纪执法能力，有力推动了精神文明建设工作的创新开展。一是建立领导机制，将创建活动纳入议事日程，与重点工作同步安排。成立了以书记为组长、副书记为副组长的精神文明建设领导小组，县纪委常委会把精神文明建设作为硬指标、硬任务，与党建和其他工作一起部署、一起检查、一起落实，切实做到年初有部署，年度有工作要点，年底有总结。二是继续在增强学习能力、专业能力上下功夫，重视能力素质培训和梯队建设，建立政治理论“1+3+X学习模式”，提升理论业务能力。采取以会代训、集中培训、岗位练兵、邀请专家授课等方式，在全县纪检系统开展了一系列业务知识和法律知识学习活动。开展各种座谈讨论、定期交流等活动使党员干部的党性观念、宗旨观念、廉洁观念明显增强，在各项工作中冲在前沿，发挥了旗帜作用。三是县纪委监委领导班子每年对全县x余名纪检监察干部开展家访活动，进一步了解纪检监察干部“八小时以外”的“生活圈”及家庭情况，通过家访，把关心爱护纪检监察干部和强化监督管理结合起来，提升了纪检监察机关的凝聚力和向心力。开展纪检监察干部心理健康知识讲座，邀请心理健康专家对全县纪检监察干部进行“面对面”减压和“一对一”座谈，进一步加强对干部职工的人文关怀和心理疏导。四是多领域开展廉洁家风活动。县纪委监委联合县委宣传部、县妇联开展了廉洁家风演讲比赛，在全县推选出x名选手围绕“廉洁家风”进行演讲。联合县妇联组织全县妇女领导干部开展了“xx县讲党史听党课廉政清风进家庭”活动，督促全县妇女同胞当好“廉内助”，念好“紧箍咒”，共同筑牢防腐保廉的家庭防线。五是组织开展形式多样的创建活动。先后开展“庆祝母亲节，保护母亲河”主题活动、纪检监察干部国防教育大讲堂活动，并赴XX州XX县原子城爱国主义教育基地开展“迎国庆强党性守党纪做表率”主题党日活动。同时联合县委组织部、县委宣传部、县人武部开展“牢记初心使命，增强国防意识”主题党日活动，教育引导广大党员干部不断增强国防建设的责任感和使命感，积极参与到国防建设中。


强化业务工作，扩大创建成效。县纪委监委认真总结往年以来党风廉政建设的先进经验和作法，坚持党要管党、从严治党，严明党的政治纪律，切实改进工作作风，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为全县精神文明创建工作提供了坚强保障。一是结合我县实际，先后围绕脱贫攻坚、生态环保、控辍保学、疫情防控资金和物资款物、小金库、餐饮浪费、“六稳六保”、厕所革命、对口支援项目、防汛工作、道路安全、医保基金和盲目建设“脱贫纪念馆”、党员干部和公职人员酒驾醉驾、违规占用公租房（周转房）等开展了x个专项行动，开展监督检查x余次，发现各类问题x个，下发通报x起，组织处理x人，扎实推动各项重大决策部署在我县落地生根。二是一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异，继续紧盯元旦、春节、五一、端午等重点时间节点，持续打招呼、发信息、提要求。开展会风会纪监督检查x次，下发通报x起，约谈x人，通报x人，不断促进工作作风的转变。协助县委统筹协调推动全县作风突出问题集中整治专项行动，受理涉及干部作风问题线索x件，给予政纪处分x人、组织处理x人，着力解决全县党员干部“推、拖、怕、贪”等突出问题。三是深入开展移风易俗。制发了《关于党员干部带头移风易俗简办婚丧喜庆事宜的实施意见》，进一步引导和督促党员干部要带头移风易俗，文明节俭，严格控制操办规模和标准，同时，广泛宣传和教育引导亲属、朋友及身边群众自觉抵制婚丧喜庆事宜中大操大办、攀比浪费、封建迷信、薄养厚葬等陈规陋习，主动制止不廉洁不文明行为。引入外部监督机制，在全县优选聘请x名特约监察员，推动纪检监察干部自觉主动接受监督。四是多层次开展警示教育。组织召开全县廉政警示教育大会，通报近年来发生在我省的典型违纪违法案例，及时通报身边的典型案例，让干部谈心得、谈体会。对全县x名重点部门、重点岗位领导干部进行集中警示约谈，提升领导干部廉洁自律意识。在廉政教育活动大力宣传下和反腐败斗争的高压态势下，全县x名党员领导干部共上交、退还违规礼金x万元。在全县营造了风清气正、健康晴朗的政治生态。五是强化信访举报主渠道作用，落实信访信息化建设资金x万元，高标准完成检举举报平台建设工作，落实资金x余万元完成留置点升级改造工作，补齐短板弱项，夯实安全基础保障，不断提升纪检监察工作规范化水平。扎实开展“检举控告宣传周”活动，进一步规范检举控告秩序，引导广大干部群众依规依纪、理性有序反映问题。


强化载体培育，提升创建水平。县纪委监委创新载体，确定了“清风xx”廉政品牌，进一步强化对从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争成效经验、实践成果的宣传力度，不断凝聚正能量，提升了文明xx效应。一是开设了xx县纪委监委网站，编撰xx纪检监察年刊，开通xx纪检监察AAA公众号，拍摄制作《xx县委深化政治巡察工作纪实》《xx县基层监督执纪执法一体化工作纪实》专题片，进一步凝聚了宣传合力。同时，在xx融媒推出了“纪者说纪”专题访谈节目。20xx年以来，各类媒体和网站共报道、转发xx纪检监察信息x篇，省州媒体和网站采用x篇，县级网络宣传平台报道x篇，全面推进了党风廉政建设和反腐败工作宣传报道。二是制作了一批印有廉政标语的抽纸和一次性纸杯用于会议使用和各类宣传活动使用，并在县府XXX镇主街道制作了X个大型廉政宣传灯箱，将廉政文化宣传延伸到普通党员和群众中。在县纪委监委办公地点制作了廉政文化长廊，悬挂“党和国家历代领导人关于反腐倡廉的重要论述”等x余副图文并茂的廉政名言警句，充分发挥廉政文化潜移默化和示范引领作用，营造了浓厚的廉政文化宣传氛围。三是先后筹集资金x余万元，帮助XX镇党委建设了廉政文化主题公园，协助XX乡党委打造了萨尕尼哈廉政文化长廊，指导XX镇党委建设了以党风廉政建设为主题的清廉广场，引导广大群众主动参与到廉政建设中来。四是积极挖掘纪检监察战线的先进典型，我委先后在主题教育、党史学习教育、疫情防控等工作中选树的X名先进典型事迹先后在XX新闻网、XX报、XX宣传等媒体平台转发，传递了廉政勤政和忠诚干净担当正能量积极参与文明创建。组织委机关全体干部创建“五星级文明户”x户，推选“五星级文明标兵”x户，营造了精神文明人人共创的良好氛围。同时，协调县总工会修建了职工书屋，每季度开展一次阅读主题日，提高了全体干部的文明意识。五是成立xx县纪委监委机关青年志愿者服务队，立足岗位实际开展各类志愿服务活动，组织志愿者上街开展消费扶贫活动，帮助贫困户增收脱贫；组织开展植树造林活动和联点村“家园美化”活动，推动移风易俗、提升乡风文明活动；每周五扎实开展创卫活动，对环境区卫生进行集中清理工作。


XX县纪委监委将以新一轮精神文明单位创建为契机，紧紧围绕监督执纪问责、监督调查处置的职责，打造讲政治、懂规矩、守文明、树新风的工作机关，倡导勤奋敬业、甘于奉献的精神，以敢担当、善作为展示新时代纪检监察干部的新气象。 


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政法队伍教育整顿工作综述


按照中央、自治区党委、盟委、市委关于政法队伍教育整顿的安排部署，xx市迅速反应、积极行动，深入推进政法队伍教育整顿学习教育环节各项工作任务。


一、以上率下从严从实


根据《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》，结合xx市实际，迅速成立了全市政法队伍教育整顿领导小组及其办公室，政法各部门全部成立了教育整顿领导小组，确保了教育整顿工作顺利开展。


制定了《xx市政法队伍教育整顿方案》等文件，切实明确了各单位职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。先后安排x次市委常委会研究全市政法队伍教育整顿工作，召开了x次全市政法队伍教育整顿领导小组全体会议、x次全市政法队伍教育整顿领导小组办公室全体会议，对教育整顿各项工作进行部署安排，压紧压实各专项组、政法各部门的责任。市政法队伍教育整顿领导小组先后多次深入市人民法院、检察院、公安局、司法局、出入境边防检查站、边境管理大队等地开展调研指导检查，详细了解了各单位教育整顿开展情况，并指出各单位工作中存在的短板，提出建议意见。政法各单位认真开展学习教育环节自评工作。x月xx日至xx日，自治区政法队伍教育整顿第七指导组深入xx市开展学习教育环节验收评估工作，给予充分肯定，并对发现的问题提出整改意见。盟政法队伍教育整顿复评组，对xx市学习教育环节工作评定为合格。


二、学习教育全面铺开


根据《xx市政法队伍教育整顿方案》学习教育环节的安排部署，xx市重点开展“三个教育”共“十七个一”活动：政治教育重点开展“七个一”活动（邀请专家开展一次专题讲座；市委书记、政法各单位党组（党委）书记讲一堂党课；开展一次全市政法干警政治轮训；开展一次专题调研和学习研讨；撰政法队伍教育整顿工作综述写一篇心得体会；开展一系列“我为群众办实事”实践活动；开展一次学习评估测试）；警示教育重点开展“七个一”活动（邀请市纪委监委领导同志做一次廉政教育报告；召开一次全市警示教育大会；开展一次党规党纪学习；观看一部违法干警忏悔警示片；观看一部廉政警示教育专题片；开展一次廉政基地现场教学；旁听一次职务犯罪案件庭审）；英模教育重点开展“三个一”活动（举办一次英模事迹报告会；组织观看一部政法英模先进事迹宣传片；选树一批政法英模和先进典型并编印英模事迹宣传册）。


三、紧贴民意开门整顿


坚持开门搞教育整顿，召开了新闻发布会，向社会各界人士介绍全市政法队伍教育整顿工作安排部署情况。召开了x次全市政法队伍教育整顿领导小组座谈会，会议邀请了人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、人民陪审员代表、特约监督员代表和居民代表等xx余名社会各界人士参与，广泛听取各方面的意见建议。


政法各单位认真落实“开门搞整顿”工作，向相关单位和社会发放意见征求表。同时积极开展舆论宣传，在报社、电视台、“两微一端”、二连政法等媒体平台，开设了“政法队伍教育整顿”专题专栏专版，累计编发各类稿件xxx余篇（条），利用全市主要街路LED大屏及各单位宣传栏（版）、显示屏开展了教育整顿社会宣传，为教育整顿营造了浓厚的社会氛围。


x月x日，xx市政法队伍教育整顿领导小组办公室举办“政法好故事忠诚铸铁军”文艺晚会，市委主要领导、全市政法干警、社区居民xxx余人观看了演出。演出以故事讲述、朗诵、歌曲等多种艺术形式，展现了全市政法干警担当新使命、展现新作为的新精神、新面貌。


四、感悟初心永葆本色


坚持压实市委主体责任。xx市市委始终坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程，第一时间学习贯彻中央和上级党委决策部署，第一时间研究安排教育整顿工作，特别是对于重要环节、重要文件、重大问题，都经市委常委班子集体研究决定，努力做到各项工作既符合上级党委要求，确保了教育整顿始终沿着正确政治方向进行。


坚持教育整顿同党史学习教育相结合。政法各部门将《总书记谈治国理政》第三卷、《总书记论坚持全面依法治国》以及党章、《条例》《准则》同党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习研讨结合起来，引导政法干警强化政治担当，提升履职能力，夯实政法干警“两个维护”的思想基础。


坚持教育整顿同群众参与、为民办实事相结合。政法各部门均召开了座谈会，广泛听取吸纳社会各界和群众的意见建议。召开了全市政法队伍教育整顿“我为群众办实事”涉法涉诉案件化解暨推进会，听取了法院、公安、司法关于当前阶段涉法涉诉信访等疑难案件和旧案积案，并部署涉法涉诉信访疑难案件清查治理工作。同时把为民办实事办好事作为教育整顿重要内容，市委政法委开展了涉法涉诉信访案件清查化解“我为群众办实事”专项行动，举办了“送法进社区——为民服务办实事”主题实践活动；市人民法院多方协调为涉执行案件工人发放工资款xx万元，市公安局迅速为环卫工人追回遗失工资款xxxx元，以为民服务的实际行动检验教育整顿成果。坚持教育整顿同口岸实际相结合。在完成规定动作的基础上，结合口岸特点创造性的开展好自选动作。在查纠整改环节的平安创建专项整治行动中，增加了口岸地区安全隐患专项整治，结合疫情防控全面排查口岸进出境通道以及货物、人员等存在的安全隐患。同时将边检站等垂直管理单位列为教育整顿督导对象，做到了教育整顿全覆盖。




党管武装年度工作综述


2021年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，XX军分区XX名官兵、XX名专武干部、XXXX多名民兵迅速集结，全市XXXX多名退役军人及现役军人家属主动请战，在打赢疫情防控阻击战中谱写了军民鱼水情深的崭新篇章。


2021年，全国双拥模范城县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京召开，我市被命名为全国双拥模范城。市委书记马富国代表我市领取全国双拥模范城奖牌，市委常委、XX军分区政委纪风波在北京主会场参会。


2021年，XX军分区统筹推进省党管武装工作模范县区、省国防教育模范高校、市“五兵”编外指导员模范个人三项创建活动，经验做法多次受到省军区首长肯定。


过去的一年，全市军地各级特别是军分区党委坚持以总书记强军思想为指导，坚决执行党中央、中央军委决策部署，认真落实省委、省军区党委和市委各项安排，坚定举旗铸魂，聚焦主责主业，聚力强军兴武，狠抓三项创建、军民融合、双拥共建等重点工作，推动思想政治建设坚强有力、练兵备战有序有效、国防动员改革扎实推进、军政军民团结持续加强、军民融合发展走深走实， 取得了一个又一个骄人的成绩。


X月XX日，全市党管武装工作会议召开，总结2021年党管武装工作成绩，研究部署2022年的目标和任务，并组织人员到淇县观摩了“四个秩序”规范化建设情况，通报表彰了先进单位和个人。


一、政治站位高，责任扛得牢


2021年，在XX军分区的带领下，“XXXXX”品牌创建活动（建立一个网络化民兵管理平台、建设两支民兵新质力量分队、创建一批金牌武装部、建造一流民兵训练基地、叫响一批XX好兵）全面铺开并得到省军区大力支持，“五兵”编外指导员实现县乡村三级全覆盖，征兵“五率”连续X年保持全省前列。示范区设立武装工作办公室，为X个街道配齐武装部长；XX经开区为XX企业配备编外武装干部，实现了党管武装工作全域覆盖。


二、聚焦中心准，工作力度大


一年来，各县区明确树立重心在战、全心谋战、精心备战的导向，坚持以战领战、为战抓建，持续加大国防后备力量建设投入，应急应战能力进一步提升。


X县两年投入XXX多万元对县人武部进行升级改造，软硬件建设全面提升， 营区面貌焕然一新，“四个秩序”规范有序，“军地联动抓规范、党管武装争一流”的经验做法在全市推广。XX区高质量完成年度征兵任务，应征入伍大学生占征兵总数的XX%。XX区把民兵应急力量所需装备器材纳入政府应急管理体系统一保障，并通过置换整修的方式，实现所属人武部独立办公。


三、载体抓手实，亮点品牌多


2021年，各县区以创建全国双拥模范城、开展三项创建活动为契机，结合工作实际，大胆创新实践，在双拥共建、国防教育、军民融合等方面打造了一批“XX品牌”。在2021年度党管武装工作模范县区考评验收中，X个县区（功能区）全部获评“优秀”。


XX区聚力实施“强武XX”“红色XX”“XX好兵”等品牌工程，建立“五兵”服务站、设立“五兵”服务日，受到了省军区肯定。开发区加快建设“XX中国镁谷”军民融合产业园项目，帮助XX、XX电子、XX等企业开拓军品市场、参与科研项目，着力打造军民融合示范基地品牌。浚县组织开展“大走访、大慰问”活动，为军烈属、退役军人和现役军人纾困解难， 累计发放慰问金XX万元。


2022年，是我市高质量发展城市建设的提升之年，也是开启国防和军队现代化建设新征程、向着建军百年目标迈进的关键一年，做好党管武装工作意义重大。全市军地各级将继续铸牢强军之魂，把准“管”的方向，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持政治建军，确保绝对忠诚，强化使命担当；聚焦强军之要，抓实“管”的重点，强化练兵备战，提升专武干部队伍水平，加强“四个秩序”规范化建设，打牢国防动员基础；立足强军之需，打造“管”的品牌， 开展好三项创建工作，推动军民融合深度发展，做好全国双拥模范城创建“后半篇文章”；扛稳强军之责，确保“管”的实效，围绕部队所需、应战所急、打仗所用，落实各级责任，研究务实举措，给予政策支持，解决实际问题，共同谱写新时代党管武装工作新篇章。




党建落到实处 发展更显优势


——全国国有企业党的建设工作情况综述


新华社北京10月10日电 “坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”


2016年10月10日，总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻回答了国有企业要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。


20XX年和2021年，中央组织部、国务院国资委党委两次召开中央企业党的建设工作座谈会，深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，对全面提高中央企业党的建设质量、以高质量党建引领保障企业高质量发展作出部署。


5年来，广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，有力推动了党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势，企业综合实力显著提升，在经济社会发展大局中的战略支撑作用进一步凸显。


打造党和国家最可信赖的依靠力量


9月28日，第十三届中国国际航空航天博览会在珠海拉开帷幕。航空工业集团研制的“20时代”战机家族的杰出代表——歼20、运20、直20、攻击11四大明星机型整体亮相，展示中国力量，彰显中国精神。


歼20飞机总设计师杨伟说：“国家战略需求永远是激励我们搞研发的最重要因素，这就是航空人、军工人的家国情怀。”


近年来，航空工业集团党组聚焦学深悟透总书记重要讲话和重要指示批示精神，通过中心组学习、专题读书班、巡回宣讲团、学习大讲堂等形式，引导党员、职工传承弘扬航空报国精神，激发自主创新精气神，不断突破关键核心技术，形成一批在国际上并跑领跑的重大创新成果。


总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。


5年来，各地各国有企业把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续深入学习贯彻总书记重要讲话精神，广泛开展“大学习、大培训、大讨论、大调研”，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组，不断增强“国有企业不仅要，而且一定要办好”的政治责任感，彰显“共和国长子”和“国家队”的使命本色。


8月底，华能集团党组理论学习中心组举行学习扩大会，系统学习总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述，中心组成员逐一交流发言，探讨贯彻落实的办法举措。在不断对标定位中，华能集团党组明确了践行总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略的实施路径，大力推进自主创新和绿色低碳转型。


9月12日，我国具有完全自主知识产权、世界首座具有第四代先进核能系统特征的高温气冷堆核电站示范工程首次实现临界，具备持续稳定输出核能的条件。


工程建设过程中，中核集团和清华大学通力合作，拆除阻碍产业化的“篱笆墙”，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，搭建了产学研一体化的项目团队。这支跨产业链、跨单位组成的项目团队，把党组织建在科研一线、建设工地上，定期开展集体学习，走出了一条新型举国体制下抓党建促重大科技专项工作的成功之路。


5年来，国有企业不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，努力把国有企业建设成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。


大战大考，检验忠诚成色。


新冠肺炎疫情突如其来，疫情防控阻击战打响。关键时刻，党中央一声号令，广大国有企业党组织和广大党员闻令而动：医护工作者冲向抗疫前线，工程建设者10余天建成火神山、雷神山医院；有的迅速转产防护服、口罩机等防疫物资；有的率先复工复产、稳定产业链供应链；有的加班加点保障煤电油气、通信、交通运输等公共服务和生活必需品供应……


实践证明，国有企业及其广大党员、干部、职工是一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的队伍。


把加强党的领导和完善公司治理统一起来


总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。


5年来，广大国有企业认真落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，探索公司治理的“中国方案”，加快构建中国特色现代企业制度。


中国建材集团近年来通过混合所有制改革高效推进水泥、玻璃纤维、石膏板等行业整合，旗下有上千家混合所有制企业。为把加强党的领导和完善公司治理统一起来，集团积极推动包括混改企业在内的二、三级企业全部“党建入章”，在混改企业成立87个党委、603个党支部，根据国有股权比例与其他民营股东方协商党委前置研究讨论的重大事项和相关程序……形成了独具特色的混改企业党建模式，企业创新活力、创造实力明显增强，助推企业成为全球最大建材制造商、世界领先新材料开发商和综合服务商。


小智治事，大智治制。2021年，中央办公厅印发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，对中央企业进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来、加快完善中国特色现代企业制度作出部署、提出要求。


各地各国有企业贯彻落实中央精神，注重建章立制，明确党组织在公司决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。


公司章程是企业内部的根本法。东风集团党委针对下属企业较多、股权结构复杂的实际，区分国有资本控股和参股、上市和非上市、同民营混改和同外资合资等不同情况，加强分类分层指导，推动所属346家企业实现“党建入章”。五矿集团党组督促各级企业落实“党建入章”，在公司章程中写明企业党组织工作机构设置及人员配备、运行机制、经费保障等内容。


截至目前，全部中央企业、90%以上的省属国有企业将党建工作要求写入公司章程，党组织在公司法人治理结构中的法定地位进一步确立，与其他治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制逐步形成。


各地各国有企业还大力推进“人的融合”，推动符合条件的党组织班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党组织班子，“双向进入、交叉任职”比例不断提升。


截至目前，全部中央企业、90%以上的省属企业、80%的市县所属企业实行党委书记、董事长“一肩挑”。15家中管金融企业全部实现党委委员在董事会、监事会和高级管理层交叉任职。


如今，在广大国有企业，重大经营管理事项决策前由党组织前置研究讨论已成为刚性约束，党组织意图得以体现，决策规范化、科学化不断提升。


中车集团厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的决策权限，明确了4个方面59项重大事项，其中有34项内容由党委会前置把关，再由董事会或经理层决策。这34项内容包括“公司章程修订”“公司经营计划、投资方案和年度筹融资计划”等，涉及企业发展方向、重大战略、重大项目等。


在中国诚通，集团党委定期协调董事会、经理层开展务虚研讨，推动公司决策层、经营层站在国家战略高度认识问题，扎实开展“处僵治困”工作，共完成664户企业重组整合、800多亿元资产债务处置，妥善安置职工6.8万人。


把方向、管大局、促落实。在广大国有企业，党的领导更加坚强有力、更加有章可循，高质量党建推动企业高质量发展，呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。


锻造党在经济领域的执政骨干队伍


政治路线确定之后，干部就是决定的因素。


总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。


5年来，各地各国有企业围绕建好、用好、管好队伍，进一步优化干部育、选、管、用工作，为打造世界一流企业、赢得国际竞争提供有力保障。


国有企业领导人员是党的干部，政治上的要求不能放松。各地各国有企业认真落实党管干部原则，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，落实到一次次选人用人过程中，用人导向更加鲜明。


中国移动党组制定在干部考察中突出政治标准的实施细则，采取个别谈话、反向测评等多种方式，考准考实干部政治素质，对政治表现存在问题的人选，实行“一票否决”。中投公司党委改变过去从境外直接“拿来主义”的用人方式，把认同党和国家方针政策作为国际人才引进的前提。


各地各企业把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，积极推行经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，激发企业领导人员活力。河南郑煤机集团适应资本市场、跨国经营、并购重组的新形势，全面推行职业经理人制度，党委管标准、管程序、管考察、管监督，从全球招揽高端人才，让专业人做专业事，推动集团由单一煤机企业发展成为“煤机+汽车零部件”双主业驱动的高端智能装备制造集团。


刀在石上磨，人在事上练。各地各企业强化对干部的实践磨炼，让他们在急事难事中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，综合能力素质进一步提升。


中交集团把南海岛礁、港珠澳大桥、洋山港四期等国家重大工程和非洲蒙内铁路等700多个海外项目作为锻炼干部的大平台，一批“靠得住、能干事、在状态、善合作”的80后、90后优秀年轻干部迅速成长起来。航天科工、兵器装备、四川九洲电器集团等把年轻干部选派到朱日和阅兵保障等重大活动中长见识、强本领。“吃劲岗位经风雨的干部越来越吃香，重实干看实绩的导向更加鲜明了。”这在广大国有企业党员、干部中形成了共识。


既要从严管理，又要关心爱护。各地各企业坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，一方面加强对企业“关键少数”特别是“一把手”的管理监督；同时加强激励关怀，创造拴心留人的好环境。


上海市开展领导人员投资入股、“小金库”、礼金礼券购物卡、产权交易后资金收回等专项治理，市属国资系统给予党纪政纪处分54人，诫勉谈话240人，形成踩红线必惩处的有力震慑。交通银行开展省分行纪委派驻纪检组改革，创新建立海外监察特派员（廉政专员）制度，建立省辖分行巡察制度、巡视回访制度和总行部门专项巡视制度，提升监督合力。国家能源集团党组发挥巡视利剑作用，对近90%的子分公司党委完成巡视，并将于今年实现全覆盖……


中国商飞探索设立创新团队“人才特区”，帮助解决住房、子女入学等后顾之忧，通过共享成就、共享荣誉和真心关爱拴心留人。中国航油提高对高原等边远艰苦地区的补贴津贴，同时加大边远艰苦地区特别是高原地区食堂、宿舍建设，让职工“有情的寄托，有家的感觉”……


清清爽爽做事，甩开膀子创业的氛围越来越浓厚。广大国有企业领导人员党的干部身份意识逐步强化，治企兴企能力不断提升，领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，为实现企业的高质量发展奠定了基础。


把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒


前不久，中国农业银行安徽分行人力资源部党支部开展了一次主题党日活动，党员们深入农户家中了解需求、前往县支行及辖属网点开展业务辅导……“支部组织生活越抓越规范、越过越实在，收获也更大了！”党员李宪感慨道。


从雪域高原到偏僻山村，农行网点遍布全国，全行97%的核心和骨干网点单独建立党支部，2.2万个营业网点全部消除党员空白；同时，各基层党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，推动党支部标准化规范化建设。


总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。


5年来，各地各企业坚持“党的一切工作到支部”，强弱项补短板，在推动改革发展中锻造坚强战斗堡垒。


坚持筑基固本，党组织体系更严密了——


党的各级组织健全过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。


党支部是开展工作的基本单元，是党组织的力量所在。这些年，各地各企业把党支部建到企业各个层级，建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、远洋船队，努力成为职工群众的贴心人和主心骨。


中国船舶集团海装风电公司的100多个风场遍布祖国大江南北的崇山峻岭、戈壁草原、平湖孤岛。公司在把党支部建到事业部的基础上，按风场划分党小组，建立完善政治学习、组织生活等制度，实现了哪里有“海装造”，哪里就有坚如磐石的党组织。


在“深中通道”重大项目中，广东交通集团将承包人在项目现场设立党组织写入《施工承包合同》，联合各参建单位组建临时党总支，涵盖20个参建单位党支部，将参建单位拧成了一股绳。


与此同时，各地各企业创新举措，以规范化推动基层党组织效能化。


中国远洋海运公司党委按照“一个体系、一个清单”的党建制度建设目标，研究制定《基层党支部组织生活会制度实施细则》等制度，有力推动基层党建常态长效。


通用技术公司党组开展“五星党支部”创建，明确组织设置和班子配备、党内组织生活、党员教育管理等6个方面标准化建设内容，通过“智慧党建”信息平台进行量化积分管理，基层党支部的政治功能和组织力在对标对表中持续提升。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


聚焦攻坚克难，党组织战斗力更强了——


企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。基层党组织为企业改革发展带来新的生机和活力。


中国航发成立由881个党支部、5515名党员组成的198支“铸心”新长征党员突击队，瞄准制约航空发动机发展道路上的“拦路虎”攻坚克难。“这辈子能把发动机干出来，就没白活！”“太行”发动机总设计师张恩和的话铿锵有力。


中国商飞上海公司在大飞机制造中建立52支党员攻关队、100名党员示范岗，把党旗牢牢插在生产主战场，攻克了一个个生产技术关口，翼身对接装配效率较原先提升3倍。


国家电投公司在“国和一号”示范工程中，发动20余家参建单位建立党组织联席会制度，先后组建66支跨单位的党员先锋队、12支跨处室的攻坚先锋队、18支“红军连”，保障了示范工程顺利推进。


一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。党组织带领广大党员带头创先争优、攻坚克难，党员平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急关头豁得出来，一股股强劲的红色力量在神州大地奔腾不息。


压紧压实国有企业管党治党政治责任


“党建工作搞不好，就会把绩效考核总分拉下来，这样的量化考核真给力！”从2016年开始，中国铁建各级党委相继建立完善了党建工作责任制考核评价办法，指导各基层单位在项目建设过程中，经济责任和党建责任同步部署、同步落实，一并纳入项目年度考核，压实项目党建工作责任。


总书记指出，要把抓好党建作为最大的政绩，就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。


近年来，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和中央企业党建工作责任制实施办法等党内法规和制度办法出台，管党治党责任谁来担、怎么担的问题得以明确。


各地紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，构建“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，运用责任机制传导压力，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。


北京建立党委常委会定期听取国有企业党建工作汇报、研究重大事项机制，每名常委定期到所联系企业调研指导，帮助解决实际问题；广东对国企党建重点任务实行清单化管理、项目化推进；浙江按照脱钩一个、归口一个的原则，推动40多家厅局所属企业党组织关系统一归口省国资委党委管理……


广大国有企业普遍细化责任清单，健全责任链条，量化到岗、明确到人、具体到事，形成上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的责任链条。


5年来，中央组织部持续部署开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，推动包括国有企业在内的各级党组织书记认真履行第一责任人职责。述职评议考核工作已实现中央企业、省属企业以及二级以下单位全覆盖，形成“一次述、一年抓”工作常态。国有企业党组织和党员领导干部管党治党的政治责任感显著增强，层层压实责任的措施越来越实，守土有责、问责必严的导向更加鲜明。


企业强则国家强，企业兴则国家兴。立足党的百年新起点，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，广大国有企业重任在肩、大有可为。只要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程各方面，国有企业就能迸发出无穷力量，就能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！



我为群众办实事 志愿帮扶热情高 XXX区新时代文明实践工作综述


今年以来，XXX区各新时代文明实践中心（所、站）结合党史学习教育开展了“我为群众办实事”“你有困难你找我，我是党员我帮你”等形式多样的新时代文明实践活动。截至目前，XXX区已开展新时代文明实践活动XXX次，内容包含了理论宣传、公益讲堂、爱心义诊、扶贫帮困、应急救护培训、隐患排查、卫生环保、关爱未成年人、扶老助老、圆梦微心愿、结对共建等多种类型。


一、志愿服务“我帮你”品牌系列活动深入人心


今年，XXX区各新时代文明实践中心（所、站）开展了“我帮你圆梦微心愿”主题志愿服务活动，共收集理论宣讲、助学支教、科技指导等8大类别共42项“微心愿”，通过自愿认领等形式来实现。近日，XX镇新时代文明实践所联合XXX区图书馆共同开展了“营造书香千镇圆梦微心愿”图书管理培训暨图书捐赠活动。XXX区图书馆根据收集上来的“微心愿”，为新地村、千钢社区、新和社区捐赠图书50册。志愿者们还针对书架的摆放、图书的分类、盗版图书的区分等方面问题向基层图书管理员进行了讲解，不仅提高了各村（社区）图书室、草原书屋的图书管理能力，还为XX镇营造浓厚书香氛围奠定了坚实基础。


随着人们生活节奏的加快，以及受生活中各种压力的影响，睡眠问题已成为威胁健康的隐患，在“世界睡眠日”到来之际，温馨社区新时代文明实践站开展了“我是医生，我帮你”志愿服务讲座，邀请市人民医院医生开展“规律睡眠，健康未来”培训，详细解读了世界睡眠日的意义、阻塞性睡眠呼吸暂停低通气综合征（OSASH）有哪些症状、OSASH与心血管疾病的关系、OSASH怎么诊断以及怎么治疗等内容，并现场为居民答疑解惑，帮助居民走出失眠的困扰。


为确保辖区80周岁以上老人都能及时足额享受国家高龄津贴补助，让“为老”惠民政策落到实处，XXX街道公园社区新时代文明实践站开展了“我是志愿者，我帮你”高龄补贴信息采集工作。由于公园社区辖区范围内的老年人群体基数大、寿龄高，志愿者特地为辖区老年人特别是空巢和行动不便的高龄老人，提供线上语音、视频与上门认证相结合的贴心志愿服务，现已完成XXX名老人高龄信息采集工作。志愿者用踏实的工作责任感和实际行动传承了“爱老、敬老、助老”的传统美德。


为普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，“科技之光”志愿服务队开展了“我是科技工作者，我帮你”主题科学普及活动。正值春耕忙碌之时，科学种植养殖尤为必要。“科技之光”志愿服务队特邀请市农牧局3名专家，深入XX镇新园社区开展科普培训，培训的主要内容有葡萄品种优质种植技术、葡萄病虫害防治、农业化肥科学使用、黄板诱杀保护地害虫技术等，让广大种植户学到了新技术、新理念，提升了发展特色产业的信息视野和劳动技能，进一步增强了他们发展产业的信心和决心。


二、结对共建画好新时代文明实践“同心圆”


今年，XXX区启动了“我帮你”结对共建计划，并拟定了《XXX区新时代文明实践结对共建工作管理办法》，由城区8个新时代文明实践站和农区8个新时代文明实践站进行了结对共建，全力打造XXX区“我帮你”新时代文明实践志愿服务品牌，共同为乡村振兴助力。


计划启动以来，各结对共建实践站先后开展了理论宣讲、主题党日、爱心义剪、经验交流、爱心义诊等多种形式的新时代文明实践志愿活动共计16次。XX社区新时代文明实践站到巴音乌素村新时代文明实践站开展宣讲活动，银发宣讲团宣讲了总书记在参加十三届全国人大四次会议XXX代表团审议时讲话精神，并给居民发放了《民法典》等法律法规宣传册；XX街道XX社区新时代文明实践站联合XX镇王元地村新时代文明实践站开展了“学雷锋、忆党史”主题党日活动，党员轮流领读《论中国共产党历史》节选内容并观看《我们走在大路上》第一集；XX西街道海达社区新时代文明实践站携手“湾仔之星”美发店在千钢社区新时代文明实践站开展了“从心而行，从头开始”志愿服务活动，为千钢社区内的高龄独居老人和行动困难人员送去了入户义剪志愿服务，解决了他们平时理发难的问题；XX社区新时代文明实践站与新园社区新时代文明实践站开展了结对交流活动，分享了“乐益助老”志愿服务队和“党员先锋”志愿服务队的服务经验和活动成效；滨河社区新时代文明实践站联同樱花医院在新和社区新时代文明实践站开展了“党员亮身份、为民办实事”志愿服务活动，党员医护志愿者们为社区居民提供了问诊、量血压等服务，并围绕常见病、多发病等预防知识，解答了居民们的健康咨询。“我帮你”结对共建活动拉近了城乡之间的距离，结合“我为群众办实事”实践活动，通过办实事解难题，提升了民生基础“硬环境”和居民服务“软环境”，巩固拓展了脱贫攻坚成果，全面推进了乡村振兴。


三、传承经典推进党史学习教育走深走实


为持续推动党史学习教育深入人心，XXX区各新时代文明实践（所、站）以讲红色故事、读红色经典、观红色影视等形式，推进党史学习教育不断走深走实。


连日来，各新时代文明实践（所、站）开展了形式多样的实践活动，切实用好红色资源开展党史学习教育。蓝天社区新时代文明实践站开展了讲“红色经典故事、做时代新人”主题活动，特邀辖区党员、退休教师到社区带头讲党的红色故事，生动地再现了优秀共产党员和英勇的人民解放军为了和平无私奉献、英勇顽强、壮烈牺牲的一幕幕场景。新南社区新时代文明实践站开展了“书香新南，有声有色，诵读红色经典，学习党史国史”阅读活动，辖区青少年代表分享了《中共党史青少年读本》中的精彩片段，志愿者分享了《中国共产党历史》《中国共产党简史》中的内容。XX社区新时代文明实践站集中观看红色电影《建国大业》，引导大家追忆历史，缅怀革命先辈。和谐社区新时代文明实践站开展了“百年华诞给祖国母亲献歌”志愿服务活动，志愿者老师为大家讲解《映山红》这首歌曲创作的背后故事，然后教唱并纠正每个人的发音，参加的志愿者个个精神饱满、深情演唱，用歌声表达对祖国的无限热爱和深深祝福。


各种形式的活动从不同的角度展示着中国共产党在各个时期的光辉历程，不仅让党史国史教育的感染力得到增强，也让党史学习教育更加讲得透、听得懂、记得住，引领社区党员和辖区居民做到知史爱党、知史爱国，不忘初心、砥砺前行，传承红色精神。


据了解，XXX区各新时代文明实践中心（所、站）今年还在“活力XXX”“文明实践XXX”公众号开设“我为群众办实事”和“我帮你进行时”专题专栏，进行广泛的宣传推送；启动了新时代文明实践指挥调度系统，利用大数据平台统筹工作内容，科学调配资源，将各级各类志愿服务组织与群众需求进行有效对接，并对新时代文明实践工作进行监督、考核、评价；组织全区76个包联单位志愿者参加“万名机关干部下社区”志愿服务活动，到包联小区开展清理卫生、维护秩序、组织协调、暖心帮扶、社会宣传等志愿服务工作；同时，举办了2021年新时代文明实践业务培训，以“实操+理论”的模式，就提高服务标准、提升信息员业务能力和自身水平进行了业务培训。


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