软弱涣散村党组织整顿工作方案汇编【3篇】

2021年软弱涣散村党组织整顿工作方案汇编（3篇）

目录

1.2021年软弱涣散村党组织整顿工作方案（镇乡）3

2.村软弱涣散党组织整顿方案（镇乡）5 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

3.社区软弱涣散社区党组织整改提升工作实施方案（街道）8

2021年软弱涣散村党组织整顿工作方案（镇乡）

根据省委组织部《关于抓紧抓实2021年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》要求，不折不扣抓好中央巡视反馈意见整改，加强党建引领乡村治理，切实解决“软弱涣散村党组织整顿不彻底”问题，整体提升农村基层党组织建设质量。按照“应纳尽纳、应整尽整”要求，对照软弱涣散村党组织的十种情形，经镇党委研究决定，对xx镇软弱涣散基层党组织xx村进行集中专项整顿。现制定实施方案如下：

一、基本情况

xx村位于xx县xx镇xx部，全村辖xx个村民小组，xx个自然湾；国土面积x.xx平方公里，耕地面积xxxx亩，其中水田xxxx.x亩，旱地xxxx.x亩；山场林地xxxx亩，水面xxx亩。全村共xxx户xxxx人，其中男性xxx人，女性xxx人；劳动力xxx人。贫困户xxx户xxx人，已脱贫xxx户xxx人。党员群众服务中心面积xxx平方米，功能齐全。全村党员xx人，村干部x人，其中女干部x人。村级后备干部x人。

二、存在问题

村级集体经济薄弱、服务群众能力不强。该村位于我镇东北角，距离镇区较远，只有通村公路与外界相连，资源禀赋比较单一，村集体经济收入微薄，村级发展比较落后，服务群众能力有待加强。

三、整改措施

1.成立工作专班。镇党委成立软弱涣散党组织整治工作领导小组，由党委副书记、镇长xxx担任组长。领导小组下设工作专班，成员包括党委副书记、副镇长xxx；党委组织委员xxx；镇福利院院长xxx、镇政府干部xxx和“第一书记”xxx。由卢朝君负责专项整顿具体工作。（完成时限：x月x日）。

2.制定工作方案。针对软弱涣散主要问题，通过实地走访和党员、群众反映，多轮召开支委会、党员会、村民代表会，座谈讨论等，广泛征求党员、群众的意见，针对村级集体经济薄弱、服务群众能力不强，制定详细地工作方案。（完成时限：x月xx日）

3.开展集中整治。立足村情，积极谋划集体产业发展。针对村内缺少主导产业，村集体经济薄弱，缺少集体经济收入来源实际情况谋划发展集体产业。积极联系发改、国土、工商等主管部门，对接xx有限公司，建设xxxKW村级光伏xx基地，建成后确保村集体经济收入每年达x万元，切实增强服务群众能力。（完成时限：x月xx日）。

4.整治验收。采取基层党组织自评、群众测评、镇党委考评相结合的方式，对整治情况进行自查验收，形成自查情况报告。（完成时限：x月xx日）。

5.开展整治工作“回头看”。对专项整治情况进行全面总结，开展“回头看”，对问题没有完全解决的，督促“回炉”再整顿，限期解决问题。（完成时限：x月xx日）。

五、相关要求

1.加强组织领导。在挂点县领导的统一指挥下，镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，相关部门的领导和xx村“两委”干部为成员。领导小组下设办公室，xxx同志任办公室主任。办公室定期对整顿工作进行检查、分析、通报，及时做好总结汇报。

2.落实整治责任。整治软弱涣散党组织工作专班要在镇党委的统一领导下，集中精力、集中时间、集中人员对软弱涣散村进行治理整顿，切实加强村级发展，增强村集体经济收入，提高服务群众水平。严格按照整顿工作方案，理顺工作思路，找准工作症结，严格工作责任，提高政治站位，真刀真枪解决问题。

3.健全工作制度。对软弱涣散村党组织集中整顿情况进行全面自查、详细评估，在党员大会上开展自评、群众测评、镇考评相结合的方式，广泛听取党员群众意见，确保整顿工作落地见效，用专项整治工作推动党建工作提质增效。对整治工作中不重视、不积极、不认真，没有严格按照整顿要求整顿到位的，严肃追责问责。

村软弱涣散党组织整顿方案（镇乡）

​为着力解决基层党组织软弱涣散问题，促进基层党组织全面进步、全面过硬，结合xx镇xx村党组织建设实际，特制定如下整顿方案：

一、基本情况

xx村位于xx县西部，xx镇东部，距县城xx公里和镇政府所在地x公里，东邻金州村，南界吉安县，西连西岭村，北邻大桥村。有xxx户，xxxx人，其中男性xxxx人、女性xxx人，常住人口xxxx人，外出务工人员xxx人。农田种植以传统的水稻为主，有耕地xxxx亩，人均耕地x.xx亩，是一个典型的xx村。主要收入来源于外出务工、水稻种植等。全村共有党员xx人，其中女性党员x名，设立了村党支部。

二、存在的问题及原因分析

通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，xx村党支部存在的主要问题：支部班子凝聚力不强。通过调查分析，主要原因有x个方面：

1.班子内部存在畏难厌战情绪。由于村干部思想认识不高，班子内部存在畏难厌战情绪，党的基层组织逐渐变得软弱涣散。

2.村级后备干部队伍建设薄弱。青壮年大部分外出发展，有能力、敢担当、群众基础好的人选较少，导致干部队伍力量不强。

3.党员队伍发挥作用不明显。党员发挥先锋模范作用不明显，联系服务群众意识不强，发挥引领作用不足。

三、整顿目标

团结村“两委”班子，凝聚班子战斗力，保证能够圆满完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能；强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部值班制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及地兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。

四、整顿措施

1.加强矛盾纠纷排查。组织对全村矛盾纠纷进行全面摸排，做到情况清、家底明。加强矛盾纠纷调处，对于群众的合理诉求，切实加以解决；一时不能解决的，及时上报相关部门，协调加以解决；对于群众的不合理诉求，耐心做好解释安抚工作。村党员干部要进一步密切党群、干群关系，深入开展好信访积案化解行动，防止新的矛盾产生，形成新的信访事件。要建立健全治安、信访专项应急预案和工作机制。

2.加强村“两委”班子建设。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升xx村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。同时，定期与村“两委”成员交流谈心，听取思想汇报、对班子建设和村发展规划的建议以及现存的矛盾，并出谋划策，提高认识水平。

3.加强制度规范完善。抓好“三会一课”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村组例会、村民代表会议议事规则，坚持民主决策，推进村级事务管理的制度化、规范化、科学化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村“两委”成员以轮流值班接访、巡村入户走访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

4.加强xx产业发展。把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进整顿转化。立足xx村实际，进一步理清发展思路，发展井冈蜜柚、优质水稻等富民产业。积极培育各种类型的产业经营大户，发挥大户的影响力，示范和带动周围农户跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。

五、方法步骤

1.调研部署（2021年xx月中旬前）工作组进村后，深入开展调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，制定切实可行的实施方案。

2.集中整顿（2021年xx月中旬—xx月中旬）围绕工作目标任务，针对矛盾纠纷突出、信访多发、影响基层和谐稳定等问题，分别落实各项整改措施，确保取得实效。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

3.巩固提升（20XX年xx月中旬—xx月）着力巩固提升村级组织“三化”建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、党员活动日、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

六、整顿要求

1.加强组织领导。县人大常委会党组副书记、副主任罗四留挂点督导，县司法局和xx银行为帮扶单位，选派县司法局xxx同志任xx村驻村第一书记，落实xx镇党委副书记xx为乡镇驻村干部。xx镇党委成立xx村软弱涣散党组织整顿工作领导小组,xx镇党委书记xxx任组长,党委副书记xxx、组宣统委员xx任副组长，村党支部书记xx、驻村干部xxx、镇组织干事xxx为成员，具体负责加强业务指导和落实整顿工作,确保整顿出实效。

2.把握步骤方法。工作组要全面走访调查党员群众，组织开好党员群众代表会，广泛的收集群众意愿，找准存在的突出问题，明确集中整顿的方向和重点，按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”的要求，细化工作方案，实行项目化推进。对承诺整改的问题，整改一个，合格一个，销号一个，并及时向党员群众通报，在一定范围内进行公示，自觉接受监督。

3.落实整改责任。工作组要按照整顿方案细化日程安排，建立整改台账，将整改项目责任到人，明确整改标准和时限。要把握时间节点，开展督办检查，一步一个脚印，认真完成每一阶段的任务,避免形式主义走过场。对整改不力，不能按期按要求完成任务的，严肃实行责任追究。

社区软弱涣散社区党组织整改提升工作实施方案（街道）

按照区委组织部《关于扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》文件要求，为进一步强化基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动基层组织建设全面提升、全面过硬，结合实际，制定xx社区软弱涣散党组织专项整改提升工作方案。

一、社区基本情况

xx社区隶属武侯区xx街道，属涉农社区，幅员面积x.x平方公里，辖xx个居民小组，户籍人口xxxx人。因绕城、新居建设、风貌整治、地铁建设和消除危旧房隐患等项目拆迁，有x个居民小组部分征占，截止目前共拆迁约xxxx人，待安置xxxx余人，其中农转非人员xxx人。

社区党委有党员xxx名，下设四个党支部，xx个党小组。党委班子成员x名，其中社区第一书记由街道党工委委员、武装部长担任。

二、存在的突出问题

（一）落实党建工作责任不到位

1.社区党委抓党建基础工作不扎实，党组织在收缴党员党费时，20xx年有x个党小组未按月收缴，在收缴过程中，个别党员党费交纳随意性大，支部执行党章不严格。

2.对党员队伍后备力量培养重要性认识不到位，两年来未发展一名党员。

（二）抓党风廉政建设监管不到位、制度不落实

1.社区党委党风廉政学习教育走形式，未按要求落实基本制度，20xx年仅开展党风廉政学习教育一次，且资料记录不规范。

2.在履行职责职能中党纪党规意识不强，出现闯红线、触底线的现象，党委和居委会主要负责人涉嫌违规违纪。

（三）联系服务群众不紧密

1.社区在帮扶困难群众、困难党员上缺乏主动服务意识，辖区还有xx户困难群众和困难党员至今未得到根本解决。

2.对社区民生事项聚焦关注不够，落实不到位。辖区居民住房多为上世纪xx年代末xx年代初修建，因地势低洼、年久失修，每年汛期来临都要被淹，房屋安全隐患严重。社区对历史形成的排洪现状主动作为不够、办法措施不力、效果不好。

（四）社区党群服务中心建设不规范

1.现有党群服务中心不符合“三去一改”标准，既达不到满足服务群众的需求，也不符合上级要求。

2.社区党委主观上认为现有党群服务中心在拆迁范围内，主动作为不够，存在“等、靠、拖”思想。

三、整改措施

（一）深入推进“三个建设”，夯实党建之基

1.深化领导班子建设。街道党工委选派党工委委员、武装部长xx同志担任社区党委第一书记，主持社区全面工作，并配备两名副书记协助工作，加强党组织领导力量，带领“两委”班子充分发挥效能，提升班子整体功效。同时调整街道党工委副书记、办事处主任xxx同志为联系社区领导，强化对xx社区软弱涣散党组织整改工作的指导。成立软弱涣散社区党组织整改工作领导小组，由党工委书记负总责、分管党务工作副书记具体抓，建立《xx街道xx社区软弱涣散党组织整改工作问题台账》，实行分级负责、“销账”管理。（整改时限：20xx年6月）

2.深化思想政治建设。在党员干部中开展“悟初心、持公心，与群众心贴心—我该怎么干”专题教育活动，分宣传动员、学习讨论、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段。通过专题活动统一思想认识，反思问题教训，明确党委带动党员群众怎么干、党员干部自身怎么干，促进工作作风转变、党群关系密切、为民办事效率提高。（整改时限：20xx年xx月）

3.深化基础工作建设。抓好社区党建九项重点工作的落实。规范“三会一课”、固定“党日”、组织生活会等党内基本制度；规范党费收缴工作，对辖区党员个人情况、家庭情况进行核查摸底，通过党小组征求意见、支部研究讨论后，按标准收缴党费和按规定免交党费。（整改时限：20xx年xx月）

（二）持续抓好“三个强化”，绷紧纪律之弦

1.强化学习教育，提高思想认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式对《党章》、《准则》、《条例》等相关党纪法规进行深入学习，不断提高党员廉洁自律意识，增强自我约束能力。同时，强化警示教育，用身边事教育身边人，要求全体党员引以为戒，守住底线。（整改时限：20xx年xx月）

2.强化风险管控，健全预防机制。针对社区征地拆迁、环保整治、民生工程等廉政风险点，制定和落实风险防控措施。（整改时限：20xx年xx月）

3.强化制度建设，规范权力运行。建立健全社区财务管理、拆迁工作管理办法等各项制度，确保以制度管人、以制度办事。坚持和规范重大事项党委议事和居民议事会议决策制度，做好党务、居务、财务、组务公开。（整改时限：20xx年xx月）

（三）落实“四访四转四评”，密切党群之心

为增进群众与党组织的感情，使群众心里话愿意向社区干部讲，群众反映事事有回应，把问题解决在基层。社区党委建立健全“四访”、“四变”、“四评”制度，确保群众诉求能听见、合理诉求能解决、无理诉求有解释、困难群众有帮助，从而拉近党组织与群众的距离。

1.“四访”——群众上门反映问题必接访，特殊疑难问题必约访，矛盾纠纷苗头问题必走访，群众因灾因困问题必探访。今年对群众反映强烈的xx小学门口涉及x、x、x组以及xx、xx等重点排洪沟渠的治理问题，积极制定整改办法和措施，确保居民群众汛期安全；针对社区特殊人群（困难、低保户）情况，制定有针对性的帮扶计划，并由社区两委成员与困难户结对帮扶，定期走访和看望慰问，落实帮扶计划，逐步销账。随时关注矛盾纠纷苗头，减少矛盾纠纷源头，建立好困难群众、安全隐患、民生诉求、遗留问题和稳定台账，召开专题会议研究收集的问题，立行立改，落实责任；对因汛期灾害造成的居民房屋隐患问题，积极协调上级有关部门进行鉴定，同时加强安全宣传、做好排查、逐户登记造册上报，指导居民做好安全隐患整改，同时张贴书面告知书，做好警示提醒等工作。（整改时限：20xx年xx月）

2.“四转”——社区党员干部切实从思想意识上转变、服务群众的态度上转变、作风纪律上转变、工作方法上转变。通过强化党员干部学习教育，使社区干部在思想上跳出惯性思维的约束，以思想的大解放，观念和意识的大转变来适应新型社区建设要求；坚持“群众无小事，服务不间断”的原则，让群众感受到社区服务群众态度的转变；通过明确社区岗位职责、建立健全社区人员工作考评制度来促进作风纪律的转变；以党建引领社区发展治理各项工作为抓手促进工作方法的转变。（整改时限：20xx年xx月）

3.“四评”在评价社区班子工作成效方面坚持上级点评、班子自评、党员群众测评和辖区服务对象访评。通过召开组织生活会、党员群众大会开展好“四评”，并认真落实问题整改。（整改时限：20xx年xx月）

（四）紧扣“一转三去一改”，提升服务之力

1.在党群服务中心场地未确定之前，社区要服务理念先行，学习借鉴xx社区在党建引领社区发展治理等方面的先进经验，做好社区营造项目准备，通过向居民逐户发放项目调查问卷和召开座谈会的方式了解居民需求，做好服务项目策划，为下一步规范社区党群服务中心建设做好前期准备工作。（整改时限：20xx年x月）

2.在党群服务中心场地落实后，按照“一转三去一改”的要求和前期项目策划，规范设计、精心打造，提升服务辖区党员群众的功能。（整改时限：20xx年xx月）

在软弱涣散党组织整改工作中，社区将按照中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争工作部署要求，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一是积极配合公安机关对辖区黑恶势力情况进行摸排，全面掌握本辖区人员动态、社会治安等情况，发现苗头性倾向性问题及时上报；二是利用宣传标语、宣传画、手机短信、AAA、会议等多种形式做好宣传动员；三是在社区设置举报箱和举报电话，鼓励群众踊跃举报，及时提供涉黑涉恶犯罪线索，真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。

四、示范项目

（一）项目名称

“三规范四监督五公开”—建廉洁班子

（二）项目背景【更多免费素材，微信lbgzkf1】

针对xx社区前党委班子任职时间长、资格老，在工作中存在一些家长式工作作风，缺乏制度约束和群众监督，导致出现涉嫌违规违纪行为。新任党委班子通过多次与辖区组委成员、支部委员及广大党员干部群众交心谈心，认真听取意见建议，结合目前辖区仍有五个居民小组老旧院落需拆迁的实际情况，经班子研究决定以“三规范四监督五公开”为抓手，筑牢贪腐防线，管好“身边人”，建廉洁社区班子。

（三）项目内容

1.“三规范”——即规范居民代表大会制度、居民议事会制度、党委议事决策制度；

2.“四监督”——建立社区纪委监督、居务小组监督、群众监督、财务审计四个监督机制；

3.“五公开”——公开社区党组织权力清单,公开党委季度廉政约谈问题的整改情况,公开社区班子成员每季度党风廉政主体责任落实情况,公开党务、居务、财务和居民议事的决议,公开党员群众对班子评议的整改落实情况。

（四）目标任务

加强党风廉政建设，建“上级放心、班子齐心、群众舒心”的廉洁社区班子，切实增强党组织凝聚力和战斗力，争创“先进基层党组织”。