无烟机关建设实施方案范文4篇

x街道无烟党政机关建设实施方案范文（1）

为规范和加强x区x街道办事处无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，根据市卫生健康委、市文明委、市机关事务管理局、市爱卫办《关于加强无烟党政机关建设的通知》（长卫发[20xx]x号）和x卫政发〔20xx〕x号文件充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康的要求，结合街道实际情况，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》、市卫生健康委等四部门联合下发的《关于加强无烟党政机关建设的通知》（x卫规划发〔20xx〕7号）精神，把无烟卫健机关建设作为我街深入开展爱国卫生运动、践行“健康x”理念的具体行动，以提高广大干部职工身体健康为目的，以文明城市建设和文明单位建设等为载体，以推进“健康x”为目标，创造无烟洁净环境，提高机关综合治理水平，提升街道良好形象。

二、组织机构

（一）无烟党政机关建设领导小组组成及职责

为全面推进无烟机关建设，街道决定成立无烟机关建设领导小组，组长由工委副书记、办事处主任x担任，副组长由工委委员、人大工委主任x及工委委员、纪工委书记x担任，其他党政领导为成员，各办所为成员单位，负责统筹协调解决无烟党政机关建设中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关自评、申报、接受评估等工作。

无烟党政机关建设领导小组下设办公室（以下简称“无烟办”）。无烟办主任由卫健分管领导朱剑锋担任，无烟办下设综合宣传组、考评监督组、后勤保障组，具体成员及职责如下：

1.综合宣传组

组长：x

组员：xx

工作职责：综合统筹无烟党政机关建设相关工作，明确各小组任务分工及完成时限，制定相关工作制度，开展控烟宣传，收集整理自评资料等。

2.考评监督组

组长：x

组员：xx

工作职责：制定控烟考评奖惩制度，编制控烟工作机关和个人绩效考核指标，制定控烟日常巡查和不定期检查工作制度，明确各办所控烟监督员，开展监督员培训等。

3.后勤保障组

组长：x

组员：xx

工作职责：编制无烟党政机关建设经费预算，做好无烟环境布置，开展控烟培训、讲座，开展控烟劝阻，提供戒烟帮助，做好无烟党政机关建设申报自评，接受现场评估。

三、工作目标及任务分工

自20xx年7月1日起，开始启动无烟卫健机关的创建活动，20xx年10月把x区x街道办事处建成无烟党政机关，做到“无烟头、无烟味、无烟灰缸、无烟草广告”，并持续保持。

（一）室内全面禁烟

街道办公区域室内（包括但不限于办公室、会议室、走廊、厕所、电梯、楼梯）全面禁止吸烟（含电子烟，下同）。在上述区域内的所有工作人员（包括但不限于局干部职工、抽调借调人员、临聘人员、劳务派遣人员等）均不得吸烟。

责任部门：各办所。

（二）无烟环境布置

1．设置禁烟标识。在街道办公区域所有建筑物入口设置清晰明显的禁止吸烟提示；在街道办公区域室内设置明显的禁烟标识。

责任部门：无烟办。

（三）控烟宣传教育

1．开展控烟宣传。在街道办公区域通过新媒体、电视、展板、组织领导宣传栏、海报、折页、标语等形式（按要求不少于3种）开展控烟宣传教育。

责任部门：党政办、无烟办。

2．组织控烟活动。组织讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等控烟活动，每年至少2次。

责任部门：公共服务办。

3．举办无烟讲座活动。20xx年10月开展1次以“吸烟有害健康”为主题的医学知识讲座（具体时间另行通知）。

责任部门：无烟办。

（四）控烟监督考核

1．设立控烟监督员。每个办所设立1-2名控烟监督员负责本部门的控烟监督和吸烟劝阻。

责任部门：各办所。

2．控烟巡查。不定期对控烟情况开展检查。巡查检查结果均要如实记录，并向无烟办反馈。

责任部门：机关支部、纪委、无烟办

3．开展控烟培训。开展控烟知识培训（包括劝阻技巧等），做好培训记录。

责任部门：无烟办

4．开展控烟考核。把控烟工作纳入机关和个人绩效考核，发现干部职工在非吸烟区吸烟或摆放烟具，以及对来访人员吸烟行为没有及时劝阻的，对个人和所在部门进行绩效考核扣分。

责任部门：党政办、无烟办

（五）提供戒烟帮助

1．开展吸烟情况摸底。统计所有干部职工吸烟情况，对吸烟人员开展问卷调查，了解吸烟人员的具体戒烟需求。

责任部门：无烟办。

2．购买戒烟用品。摆放戒烟糖，供吸烟人员免费领用。

责任部门：无烟办。

3．开展全民健身运动。开展丰富多彩的健身活动，倡导健康生活。

责任部门：党建办、无烟办

（六）申报“无烟党政机关”

积极与市、区卫生健康委联系，申报“无烟党政机关”，并持续保持。

责任部门：无烟办。

四、经费保障

建设无烟党政机关所需经费，由无烟办同财政所研究，报主要领导同意通过会议审定后在机关年度预算中支出。用于建设无烟党政机关过程中的宣传物品印制、禁烟标识牌制作安装、室外吸烟区建设、控烟培训和活动组织等。

附件：1.x街道无烟党政机关领导小组及办公室工作制度

2.x街道无烟党政机关管理规定

3.禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求

4.无烟党政机关评审标准

附件1

x街道无烟党政机关领导小组及办公室工作制度

为全面推进x街道无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，特成立x街道无烟党政机关领导小组（以下简称领导小组）。组长由工委副书记、办事处主任王镞担任，副组长由工委委员、人大工委主任朱剑锋及工委委员、纪工委书记罗敏德担任，其他党政领导为成员，各办所为成员单位。领导小组下设办公室，主任由朱剑锋同志担任。具体工作制度如下：

一、主要职责

领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。

二、主要任务分工

（一）开展控烟监督巡查。负责部门：机关支部、纪委、无烟办

（二）开展控烟宣传相关工作。负责部门：无烟办

（三）开展劝阻吸烟戒烟等技能培训。负责部门：无烟办

（四）开展无烟党政机关建设考核奖励和批评教育。负责部门：党政办、人事、财务、机关支部、纪检监察等部门。

（五）开展无烟党政机关建设效果自评工作。负责部门：无烟办

三、工作规则

领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。

附件2

x街道无烟党政机关管理规定【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

一、x街道无烟党政机关室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、机关所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。

三、在机关办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。

四、会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、食堂、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。

五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。

六、机关各部门不得接受烟草赞助。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。

八、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在部门；一年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在部门当年评优资格，并在一定范围内通报。

九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。

十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。

十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。

十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。

本规定自20xx年9月30日起施行。

附件3

禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求

一、广泛张贴或摆放禁烟标识

所有室内区域应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识，至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。

二、布置宣传栏及展板

可在宣传栏、走廊、茶水间、会议室、食堂、楼梯、电梯等区域张贴无烟党政机关管理规定和控烟宣传海报，并在食堂或大厅等区域摆放展板。

三、室外区域吸烟区设置

鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外禁止吸烟，可在室外设置吸烟区。室外吸烟区设置应当满足以下要求：

（一）非封闭的空间，有利于空气流通；

（二）与非吸烟区（包括建筑物）隔离；

（三）远离人员密集区域和行人必经的主要通道；

（四）设置明显的标识和引导标识；

（五）符合消防安全要求；

（六）不奢华。

附件4

无烟党政机关评审标准

项目

评估标准

得分

评估方法

一、组织领导（10分）

1、本机构有职责明确的控烟领导小组，有相关会议记录或纪要，2分；

听取汇报

查阅文件

2、各部门有职责明确的控烟工作负责人，2分；

3、将控烟工作纳入本单位的工作计划，有工作方案2分，有经费保障，1分；

4、本机构领导成员都不吸烟，3分；有1位吸烟成员扣1分，扣完为止；

二、控烟考评制度（6分）

1、本机构有控烟考评奖惩制度，2分；

听取汇报

查阅文件

2、有控烟考评奖惩标准，2分；

3、有控烟考评奖惩记录，2分；

三、无烟环境布置及室内全面禁烟

（40分）

1、本机构所有建筑物入口处有清晰明显的禁止吸烟提示，5分；

现场考察

2、本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识，10分；缺一处扣2分；

【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

3、本机构室内场所完全禁止吸烟，21分；每发现一个烟头扣1分；发现吸烟者1次扣2分；每发现一个工作人员在室内吸烟扣5分；

4、设置室外吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识，4分；设置不符规范，扣2分，无引导标识，扣2分；不设室外吸烟区，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4分；

四、控烟监督巡查（10分）

1、机构内设有控烟监督员和巡查员，3分；

现场考察

查阅资料

2、对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录，3分；

3、有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表，4分

五、控烟宣传教育（10分）

1、有一定数量和种类的控烟宣传形式，如新媒体、电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少3种，6分；少一种，扣2分；

现场考察

查阅资料

2、开展控烟宣传活动：讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等，每年至少2次，4分；少一次扣2分；

【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

【更多免费素材，微信lbgzkf1】

六、控烟劝阻（10分）

1、有明确的全体干部职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度，4分；

现场考察

查阅资料

2、工作人员及时劝阻吸烟，6分；有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣6分；

七、为员工提供戒烟帮助（8分）

1、掌握机关所有干部职工吸烟情况，4分；

听取汇报

查阅资料

2、为干部职工提供戒烟帮助，4分；

八、禁止出售烟草产品、禁止烟草广告和赞助（6分）

1、本机构内商店、小卖部、食堂等不出售烟草制品，3分，发现扣3分；

现场考察

查阅资料

2、本机构禁止烟草广告和烟草赞助，3分，发现扣6分；

其他

1、获评为“无烟党政机关”的每年向同级爱卫办提交工作总结和年度自评分表，未提交的每年扣10分，纳入复查年计分；

2、已获评“无烟党政机关”，在动态管理检查中，受专项通报表扬的加3分每次，被通报批评、媒体曝光或举报属实的，扣5分每次。

总分（100分）

注：总分为100分，80分以上达标；八项中如有一项得0分为不达标。

乡镇无烟党政机关创建工作实施方案范文（2）

为巩固我镇国家卫生城镇成果、推动无烟党政机关创建工作和省级文明县城创建工作，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，提高广大机关干部职工控烟意识。根据《省卫健委省文明办省爱卫办关于转发＜关于加强无烟党政机关建设的通知＞的通知》（黔卫健函〔2020〕137号）、省爱卫办《关于做好20xx年全国无烟党政机关建设暗访评估准备工作的通知》、县爱卫办《独山县无烟党政机关创建工作实施方案》的通知要求，全面落实无烟机关的管理考核机制，从20xx年4月起，我镇全面启动无烟机关创建活动。为抓好创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，以提高广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的工作环境，以巩固国家卫生城镇、省级文明城市创建为载体，积极开展全县党政机关控制吸烟活动。切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，推动无烟机关的创建，促进文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提高各机关干部职工队伍素质，优化城市文明健康形象。

二、实施范围

下司镇人民政府

三、工作目标

无烟党政机关创建不仅有利于营造清新的工作环境，保护机关干部职工的身体健康﹐而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关创建，带动下属单位、所属系统或管辖场所无烟环境的建设，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康的生活方式，促进人民群众身心健康，确保到20xx年底，基本实现县直党政机关创建成无烟党政机关，辖区内无烟党政机关建成率不低于80％。

四、组织领导

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室在人社中心办公室，xx担任办公室主任，xx担任办公室副主任，联系电话：xx。

领导小组工作职责：做好全镇党政机关控烟工作的组织管理，制定工作方案，协调各办公室开展控烟工作、通报巡查工作开展情况，定期召开控烟工作会议。

五、实施步骤

下司镇控烟工作从今年4月份开始，共分五个阶段：

（一）活动准备阶段（20xx年4月1日至20xx年4月30日）：积极开展控烟宣传教育工作，深入学习《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，对照《公共场所卫生管理条例实施细则》要求，全面启动无烟党政机关创建工作。要按照《无烟党政机关建设指南》开展创建工作，拟定无烟机关单位创建工作方案，调查吸烟人员现伏，规范控烟标识系统，禁烟场所禁止放置烟灰缸等烟具。

（二）控烟实施阶段（20xx年5月1日至20xx年5月31日）：各村、镇属各部门对照《无烟党政机关创建标准》，在相关场所全面设置禁烟标志，制定控烟制度，建立工作机制，加强宣传，积极营造良好的控烟工作氛围。组建控烟劝导员和控烟志愿者队伍，全面开展控烟劝导工作。各村、各单位在公务活动中不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟，加强单位干部职工的控烟教育与培训，提高控烟劝烟能力。

（三）总结提高阶段（20xx年6月1日至6月30日）：落实本单位制定的规章制度并进行自查，总结经验，查找不足，持续做好本单位无烟党政机关创建工作，认真收集整理无烟党政机关创建相关资料。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。将无烟单位创建列入重要议事日程，把禁烟工作纳入单位股室与干部职工工作考核的内容，结合巩固国家卫生城镇成果、无烟机关创建、文明单位创建、文明城市创建等工作，落实相关措施，精心抓好控烟工作。

（二）建章立制，长效管理。明确禁止吸烟的场所和范围，落实禁烟区域内的要求和设置标准。在禁止吸烟场所设置禁烟标识，并按要求划定室外吸烟区。要制定实施方案及奖惩措施，组织开展禁烟场所禁烟督查、无烟草广告和志愿者劝导活动，确保控烟措施落实到位，狠抓控烟工作的长效管理。要公布控烟监督电话，做好来电接洽处理等工作。

（三）广泛宣传，形成合力。认真开展党政机关禁烟宣传活动，要以世界无烟日以及其他重大活动等为契机，通过巡展﹑宣传栏、电子屏、宣传折页等形式，充分利用电视、广播等传统媒体和AAA、微博、公众号等新媒体，广泛开展控烟公益宣传和控烟健康知识宣传。针对不同人群开展不同的健康教育，采取不同的控烟措施，让广大干部职工高度关注和充分认识吸烟的社会危害性。主动配合开展戒烟、控烟工作，充分调动全县机关干部职工参与控烟工作的积极性，形成密切配合、齐抓共管的工作合力。

（四）监督检查，巩固成效。无烟党政机关工作领导小组要对各部门创建工作做好指导、培训，加强督导和检查，对表现良好的办公室授予“无烟办公室”称号。

x县乡村振兴局无烟党政机关创建实施方案范文（3）

为进一步推进无烟党政机关创建，保障局全体工作人员和广大群众身心健康，根据我局实际情况，制定无烟单位创建实施方案。

一、明确目标

争创无烟单位，是单位文明的具体体现。为倡导健康文明的生活方式，营造健康、清洁、绿色、无烟的良好办公服务环境，我局根据《关于开展x县无烟党政机关创建工作的通知》（太政办传〔20xx〕72号）文件要求，以改善办公环境、创建健康单位为目标，深入开展“无烟单位”创建活动。

二、组织机构

为加强对“无烟单位”创建工作的领导，成立创建“无烟单位”领导小组暨控烟监督巡查小组，设控烟监督员和巡查员。

领导小组暨控烟督查巡察小组组成人员如下：

组长：x

成员：x

职责：领导小组对全所控烟工作负责，研究制定无烟单位创建实施方案和控烟奖惩措施，定期或不定期对全局及各科室无烟单位创建工作进行督导检查，按照控烟奖惩措施兑现奖罚，定期公布检查情况。

成立的控烟督查巡察小组各成员就是控烟监督巡察员，履行控烟督查巡查员工作职责。

三、实施步骤

创建活动共分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段。成立创建无烟单位领导小组和控烟督查小组，制定方案，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强职工的自我保健意识，提高职工的控烟自觉性和控烟能力。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

第二阶段：创建实施阶段创建无烟单位领导小组各成员具体落实控烟工作，组织开展无烟单位创建活动。通过定期或不定期的督促检查，使创建无烟单位的各项指标逐项达标，切实将控烟工作落到实处。

第三阶段：自查整改阶段对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果，建立长效机制，完善档案资料。

四、工作内容

（一）加大宣传力度，提高认识

在各办公室、会议室等地张贴“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。利用周一例会学习等各种途径，在全体工作人员中开展控烟、戒烟、禁烟教育，培养职工良好的行为习惯，增强职工的自我保健意识与能力，使控烟、戒烟成为广大干部的自觉行动，通过宣传使全体人员充分认识到“无烟单位”创建活动的意义。

（二）开展“无烟单位”创建活动

1.各科室和全局干部都要重视无烟单位创建工作，将控烟工作列入日常议事日程，把无烟单位建设纳入本单位发展规划，制订控烟工作年度工作计划，实施无烟单位创建目标责任考核。成立的控烟领导小组对控烟工作全面负责，各科室负责人既是控烟领导小组成员，又要对本科室的控烟工作负责。控烟工作有经费支持，用于日常的工作环境保洁、管理和必须的硬件改造、宣传标语、宣传板报制作工作。

2.全局各科室办公室、会议室设置明显禁止吸烟、谢绝让烟标识，室内任何场所内完全禁止吸烟，无烟头、无烟缸等烟具；来客不设招待烟，同事彼此不敬烟；凡来办事的人员，一律不得在室内任何场所吸烟，不准乱扔烟头。各科室对来本科室办事的人员禁止吸烟负责或及时引导其到局里设置的室外吸烟区。局内党员干部要带头不在室内任何场所吸烟，并担负起劝解来局办事人员戒烟的义务。若确因烟瘾一时不能戒除，请到局里设置的室外吸烟区吸烟。室内发现烟头、烟具等物，视为吸烟，按有关规定奖罚。

3.控烟领导小组成员和控烟监督巡查员，要有较强的工作责任心，履行控烟工作职责，定期或不定期地组织督查和巡查，建立检查记录，发现在室内吸烟者，按奖惩制度办理。单位要定期组织控烟监督巡查员学习培训，并建立培训记录。

4.开展多种形式的健康教育宣传活动，设置控烟健康教育宣传专栏，宣传控烟知识和其他健康知识，开展健康教育活动。

5.全局工作人员要关心和支持无烟单位创建工作，担负起劝阻同事和他人不在公共场所吸烟和戒烟的义务。单位定期组织开展控烟劝阻技巧培训，建立培训记录。

6.无烟单位创建，责任在各科室。全体工作人员掌握控烟知识、方法和技巧，并将“吸烟危害健康”的知识融入到工作中；科室负责人要带头戒烟，并采取多种方法帮助吸烟职工戒烟；控烟监督员要定期不定期开展巡查，发现室内吸烟者及时劝阻，若遇到不听劝阻者，及时上报“无烟单位”领导小组暨控烟监督巡查小组，按照奖惩制度处置，并清除在禁止吸烟场所内的吸烟工具。

五、奖励惩罚措施

为加强对控烟工作的监督力度，局控烟领导小组制定如下控烟工作的奖惩措施：

（一）奖励措施

1.按人均100元的标准，设立控烟奖励基金。以科室为单位，工作人员在所内工作期间，半年内无在室（办公室、会议室、走道、水房、卫生间）内发现吸烟现象，每人予以奖励100元。

2.控烟监督巡查员督促控烟工作有成效，本单位所有人员半年内未发现在工作场所室内吸烟者，每人奖励100元。

3.鼓励和帮助职工戒烟，凡在创建无烟单位验收前戒烟者，一次性发放控烟奖励200元。

（二）惩罚措施

1.控烟检查工作采用督查和自查相结合，发现单位工作人员在工作场所吸烟，扣除全科室人员控烟奖励基金，吸烟者罚款10元上交到局国库支付中心，并进行全局通报批评。

2.控烟监督员不履行工作职责，发现科室职工在室内工作场所吸烟，未及时制止，控烟监督员的控烟工作津贴100元不予发放。

3.全局职工都有告诫吸烟人禁烟的义务，吸烟者要遵守室内完全禁烟，禁止吸烟，谢绝让烟，若吸烟，要到单位设置的吸烟处吸烟，并由吸烟者轮流做好吸烟处的环境卫生。

4.单位职工戒烟后获得控烟奖励，发现复吸者，单位扣回奖励200元。

六、管理与考核

1.“无烟单位”领导小组暨控烟监督巡查小组办公室定期组织人员进行明查或暗访，监督巡查员应积极履行监督职责，作好工作记录，并对每次控烟督查结果将予以通报。

2.将控烟工作纳入年度工作考核，对违反控烟规定的科室及个人，一经查实，将予以批评教育或通报，达不到无烟办公室标准的，给予通报批评。

3.对按照规定达到无烟标准的办公室，年终将给予精神鼓励，对严格执行控烟规定的个人，给予一定物质奖励。对违反规定的个人，将给予一定数量的经济处罚，同时年终不得评为先进个人。

市卫生健康无烟机关建设工作实施方案范文（4）

各处、镇（场）卫生院，市直医疗卫健单位：

为深入推进无烟机关建设工作，根据中共x市委直属机关工作委员会《关于常态化开展无烟机关（单位）建设工作的通知》精神，充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康权益，扎实推进健康x建设，结合我委实际，制定本方案。

一、目的意义

无烟机关是全社会无烟环境的重要组成部分，创建无烟机关是保护广大干部职工身体健康的有效手段，是树立和维护机关良好健康形象重要举措，把无烟机关创建作为文明机关建设的重要抓手，作为践行健康x理念的具体行动，切实起到引领示范作用，努力使机关控烟工作走上制度化、规范化轨道，有效降低吸烟对机关人员健康造成的危害，形成控烟、戒烟的良好氛围。

二、工作目标

以提高广大干部职工身体健康为终极目标，积极开展全市机关控制吸烟活动，切实加强局机关内各场所禁止吸烟工作的管理，带头建成无烟机关，带动下属单位、卫健系统或管辖场所无烟环境的建设，促进文明健康生活方式养成，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，促进人民群众身心健康。

三、组织领导

为全面推进无烟机关建设，维护机关干部职工身体健康，特成立市卫健局无烟机关建设工作领导小组。组长由市卫生健康局局长任组长，分管领导任副组长，局办公室、爱卫办、疾控股、人事股、财务股、医政股、综合监督股、基妇股、人口家庭股、老年健康股、行政审批股、工会办等股室负责人为成员，领导小组办公室由爱卫办主任兼任。

四、职责分工

（一）领导小组负责无烟机关建设工作的统筹、协调工作，监督禁烟考评奖惩制度等各项规章制度的落实。领导小组组长对无烟党政机关建设负总责；副组长负责局机关全面推进无烟机关建设；各成员股室负责各自股室及具体分工的无烟机关建设工作。

（二）领导小组办公室负责无烟机关创建日常工作，监督指导各股室落实无烟机关创建的具体工作，按照创建标准科学设置局机关内部（办公室、会议室、卫生间、楼梯间等）禁烟标识，制定机关禁止吸烟管理规定。

（三）控烟监督员负责机关办公区域禁烟工作落实情况的监督，及时规劝、制止、登记、上报发现的违反禁烟规定的行为。

（四）具体分工：

1.开展控烟监督巡查。在工作日内每天对办公区域进行一次巡查，发现问题及时反馈相关股室进行整改，并做好巡查记录。组织机关干部职工签订《无烟党政机关创建承诺书》并监督落实。

（负责科室：爱卫办、综合监督股、疾控股）

2.开展控烟宣传教育。每个楼层摆放宣传展板或宣传栏，开展无烟机关创建宣传教育，并收集好开展宣传活动的资料。（负责科室：办公室）

3.开展控烟技能培训。举办局机关创建无烟党政机关培训班，对全体职工进行一次控烟教育和开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。（负责科室：爱卫办）

4.开展效果评价和考核。对照《无烟党政机关评分表》委机关创建无烟党政机关工作进行考核评价。（负责科室：爱卫办、规财科）

五、实施步骤

（一）学习动员（2022年4月-5月）。结合工作实际，适时安排召开局机关全体干部职工会议，学习国家、省、市开展无烟机关建设的相关文件精神，及开展无烟机关创建的背景和原因，公布控烟规定，将无烟机关建设主要内容传达到所有干部职工。（责任科室：办公室）

（二）组织控烟培训（2022年5月）。按照计划组织开展无烟机关建设培训，突出控烟禁烟知识和建设无烟机关标准解读。提供戒烟相关服务，为有戒烟意愿的同志提供戒烟帮助，介绍获得戒烟支持的相关资源，并分享成功经验。（责任科室：爱卫办）

（三）创建工作落实（2022年6月-11月底）。按照《无烟党政机关建设标准》，全力推进无烟机关建设工作，按照本方案具体任务分工，以无人吸烟、无烟味、无烟头、无烟缸烟具为标准，各责任股室按照要求认真抓好落实，定期组织督导检查，成功创建无烟机关。（责任科室：所有股室）

（四）巩固创建成果（2022年12月至持续开展）。将无烟机关建设纳入卫生健康局机关日常工作，持续巩固提升创建成果，总结成功经验，广泛开展宣传，充分发挥卫生健康系统示范引领作用，为全社会建设无烟环境做出表率。（责任科室：所有科室）

六、工作要求

（一）积极开展宣传培训。及时召开动员大会，发出无烟倡议，公布控烟制度，迅速掀起无烟单位创建热潮。制定固定的禁烟宣传栏、板，及时发放禁烟宣传资料；通过新媒体等多种形式广泛宣传烟草危害；积极组织开展禁烟知识和禁烟监督员培训；及时为戒烟需求的干部职工提供禁烟帮助。

（二）领导干部带头禁烟。领导干部要带头不在办公楼内任何地方吸烟，外出开会办事不在公共场所和办事机关吸烟，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟，主动规劝来机关办事人员不能吸烟，更不得为他人敬烟、劝烟。

（三）单位内部全面禁烟。局机关要落实室内工作场所全面禁止吸烟工作。所有办公区域均为无烟区，且不设室内吸烟区。单位会客室、会议室、楼梯、走廊、洗手间、卫生间等场所均为禁烟区域。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识，禁止摆放烟缸、烟具。每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，不向来客敬烟，对吸烟者耐心劝阻，坚决制止。

（四）建立禁烟目标责任体系。要把无烟机关建设纳入单位工作计划，在资金、人员、物品等方面要全力保障。禁烟监督员要严格落实责任；全体干部职工也要充分认识吸烟的危害性，带头控烟、禁烟，并均负有劝阻吸烟的责任和义务，自觉接受监督。监督电话：3222308。

（五）严格禁烟考评奖惩制度。股室控烟工作成效与评优评先工作挂钩，对多次违反控烟规定的科室或人员，给予通报批评及相应惩处。

（六）加强日常巡查和定期检查。禁烟监督员要加强对控烟工作的日常巡查，坚决避免违反控烟规定的情况发生；各股室每周要组织自查自评，并做好自查整改记录。领导小组办公室对“无烟机关建设”落实情况每月组织一次检查评比，并适时通报有关情况、严格兑现奖惩。

（七）建立控烟无烟长效机制。加强自身日常管理，充分发挥典型示范作用，积极接受社会公众监督，确保创建成功后零投诉。

附件：1.无烟党政机关建设标准

2.无烟党政机关创建承诺书

3.市卫健委无烟机关管理制度

4.市卫健委机关控烟劝阻工作制度

5.市卫健委机关控烟考评奖惩制度

6.市卫健委机关控烟情况巡查记录表

x市卫生健康局

2022年4月13日

附件1

无烟党政机关建设标准

一、组织领导

有控烟领导小组和控烟工作负责人；将控烟工作纳入本单位的工作计划，职责明确，资金有保障；领导班子成员带头不吸烟。

二、考评制度

有控烟考评奖惩制度；有控烟考评奖惩标准；有控烟考评奖惩记录。

三、全面禁烟

本单位所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示；单位所属管辖场所的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识；单位室内场所无人吸烟、无烟味、无烟蒂，达到完全禁烟，严禁工作人员在任何场所吸烟；合理设置室外吸烟区（远离密集人群和必要通道），有明显的引导标识。

四、监督巡查

机关内设有控烟监督员和巡查员；对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录；有定期监督、巡查记录及值班表。

五、宣传教育 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

开展多种载体的控烟宣传；干部职工参与的控烟宣传活动。

六、控烟劝阻

有明确的全体干部职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度；干部职工主动及时劝阻吸烟行为。掌握单位内部所有干部职工吸烟情况；对干部职工提供戒烟帮助。

附件2

无烟党政机关创建承诺书

本机关自即日起，全面创建室内无烟环境，承诺做到：

1.党员领导干部模范带头，全体工作人员自觉遵守禁烟控烟规定，不在机关室内吸烟；及时主动监督本单位人员和劝阻制止来机关办事人员违规吸烟行为；

2.积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，在单位入口处摆放禁烟控烟宣传资料，在机关办公场所张贴醒目禁烟标识，督促吸烟人员采取有效方式戒烟；

3.机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告和烟草赞助促销相关活动；

4.机关任何公务活动不提供烟草制品，不使用或变相使用公款支付烟草消费；机关工作人员参加公务活动时不吸烟、不敬烟；

5.对违反规定在本单位或公共场所吸烟的工作人员，取消评先评优资格，给予批评教育。

欢迎全体工作人员和社会公众监督。监督电话：xx。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

承诺单位：

日月年

附件3

市卫健局无烟机关管理制度

一、局机关各科室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、局机关全体干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。

三、在办公楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。

四、会议室、各股室、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。

五、鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

六、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在股室；一年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人评优资格，并在一定范围内通报批评。

七、对来机关办事者如有吸烟行为，要主动阻止和劝戒。

八、全体职工要主动宣传和监督控烟，对吸烟者耐心劝阻。

九、各股室设立控烟监督员，负责本股室控烟工作。

十、办公室随机对机关控烟工作进行巡查，不定期通报结果。

本规定自20xx年5月1日起施行。

附件4

市卫健局机关控烟劝阻工作制度

为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入常规行工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作的顺利开展，特制定本制度：

一、全体职工进入局机关禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。

二、严格按照无烟单位标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。工作区域严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。

三、监督巡视员在监督、巡查中发现职工或外来办事人员在工作场所吸烟者应及时劝阻，有不听劝阻者要及时报告控烟领导小组。

四、全体干部职工在劝阻吸烟时应使用礼貌用语，并做好劝阻相关工作记录。

附件5

市卫健局机关控烟考评奖惩制度

一、控烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查办公室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到督导员，并要求及时整改。

二、局机关工作人员须认真贯彻执行《机关控烟管理规定》，发现来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

三、控烟区实行包干负责，负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

四、所有员工不得在控烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实，除通报批评外，个人本年度不得评为优秀。

五、实施控烟目标责任制，楼内环境区域由各股室按卫生区域实行责任制，若抽查发现负责范围内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一次，股室负责人通报批评外，该股室区域督查三次发现有烟头者，股室所有人取消当年评选优秀资格。

六、对无视市卫健局机关控烟工作制度，造成重大影响的个人，将按规定进一步追究责任。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

七、本制度从发布之日起执行。

八、本制度由控烟领导小组负责解释。

附件6

市卫健委机关控烟情况巡查记录表

检查时间：

序号

巡查内容

巡查

情况

处理意见

1

本单位职工、外来办事人员是否在办公区域内所有服务区域、办公室、公共场所等所有非吸烟区吸烟

是

否

2

单位职工是否有吸烟（无论何时何地）情况

是

否

3

单位工作人员是否接受来访者的敬烟【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

是

否

4

工作人员是否告知外来办事人员不要再本楼内吸烟

是

否

5

控烟不力的职工个人是否参加了各类先进的评比

是

否

6

控烟工作不好的股室是否参加了先进评选

是

否

7

各股室是否实现了无摆放烟具、无吸烟者、无烟头

是

否

8

你在巡查中是否看到过科室人员主动劝阻在楼内吸烟者。

是

否

9

办公室是否按时公示违规处罚有关事宜。

是

否

10

其他情况记录

巡查人：

处理情况和时间：

说明：没有发现问题的在检查情况栏中打“√”，有问题的要准确、详细记载，并及时反馈给相关人员或部门。

老笔杆子laobiganzi文库会员价格限时优惠中，每天更新材料，有意加入请联系v