县卫生系统创先争优活动动员大会讲话
同志们：
按照区、州、县委的统一部署，为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，县卫生局党委决定在卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，今天动员会的主要任务是，贯彻落实区、州、县创先争优活动动员会议和县委王书记讲话精神，对卫生系统创先争优活动进行安排部署。刚才，郭局长根据县委要求,结合卫生系统实际，对创先争优活动做了全面安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实区、州、县委精神，深入开展全县卫生系统创先争优活动，讲三点意见。
一、进一步统一思想，切实增强工作的责任感和紧迫感
党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和在党的基层组织及党员中深入开展创先争优活动。目前学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。因此，中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。区、州、县委已分别召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。全县卫生系统各级党组织要站在讲政治、讲全局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到区、州、县委的决策部署上来，切实增强开展活动的责任感和紧迫感，扎实推进卫生系统争先创优活动的有序有效开展。
深入开展创先争优活动，对于进一步巩固和扩大学习实践活动成果，把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措切实落到实处，不断解决影响和制约卫生事业科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，促进卫生事业又好又快发展具有非常重要的意义。从卫生系统党的建设的状况来看，近年来，我们坚持以改革创新的精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县卫生工作平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如少数医疗卫生基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好；党的工作缺少有力抓手，等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升卫生系统基层党建科学化水平。从推动全县卫生事业科学发展的实际来看，当前我们正处于医药卫生体制改革攻坚的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。同时，如何在新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确卫生工作思路、方向和重点，进一步推进和落实创先争优的总体要求，也是今后一个时期卫生工作的大局和重点。而实现这一目标要求，关键在于卫生系统各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。我们要通过深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，动员和组织全县卫生系统各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展，推动卫生事业科学发展、和谐发展。
二、明确工作任务，扎实深入地开展创先争优活动
开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。卫生系统各级党组织要紧密联系实际，认真贯彻落实中央和区、州、县委的部署要求，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。
第一，要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标，就是要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本部门、本单位科学发展的规划、思路和举措。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前，坚决捍卫国家和人民的利益。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。加强基层组织，是搞好活动的基础和保证，就是要增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团和妇委会等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。这些目标任务，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
第二，要准确把握主要内容。创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五个模范”，即自觉学习的模范、爱岗敬业的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范。“五个好”、“五个模范”是对基层党组织和党员的普遍要求，也是最基本的要求。卫生系统各单位党组织要结合实际，把这些要求更加具体化，明确本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明了、具体可行、好记好评。同时，要注意把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。
第三，要准确把握创先争优活动的方法步骤。中央和区、州、县委对这次活动的阶段性任务作出了明确要求，总体来讲，就是要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大献礼两个重大节点展开。按照这一要求，全县卫生系统创先争优活动共分为四个阶段开展：第一阶段从现在起到7月10日前，主要任务是动员安排部署。会后，各医疗卫生单位党组织要立即制定方案，细化工作任务，推动活动迅速展开。各单位要于7月10日前召开动员会。第二阶段从今年6月中旬到2011年6月底，主要任务是全面开展争创活动。重点开展“六项活动”，即：党性教育活动、创业标兵活动、设岗定责活动、承诺服务活动、先锋窗口活动、组织创新活动。要通过学习先进典型经验，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。第三阶段从2011年7月初至2012年6月底，主要任务是抓好整改提高工作。卫生系统各基层党组织和党员，要对照卫生行业和本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，使“五个好”党组织、 “五个模范”党员的比例大幅度提升，全面提升活动水平。第四阶段从2012年7月初到党的十八大献礼前，重点抓好成果展示、活动总结、考核评比和长效机制建立工作，进一步健全务实管用的工作规范标准，形成卫生系统基层党组织和党员创先争优的长效机制。
第四，要注重加强分类指导。各医疗卫生单位党组织要根据单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。与此同时，各医疗卫生单位要结合《实施方案》，坚持“三个”有利于的原则，既有利于党组织开展活动，有利于党员作用的发挥，有利于活动取得实效，区别单位基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体，引导基层党组织尽职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
第五，要建立健全争创机制。卫生系统各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要充分运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。通过表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，建立有效的激励机制。
三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
组织开展好创先争优活动，是各级党组织的一项重大政治责任。卫生系统各级党组织要高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
一要加强组织领导。卫生系统各级党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，层层召开动员会，及时对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。卫生局党委已成立了创先争优活动领导小组，负责卫生系统创先争优活动的组织指导。各医疗卫生单位也要成立相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求，强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责。各单位党组织负责人要充分认识开展创先争优活动的重要意义，增强责任意识，坚持亲自研究谋划、安排部署，切实担负起领导和指导责任，把创先争优活动牢牢抓在手上，按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保争创活动取得实效。
二要加强督促检查。各医疗卫生单位创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要结合建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进创评活动有序有效开展。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查，及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。
三要营造浓厚氛围。各医疗卫生单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传卫生行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传本单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造创先争优的浓厚氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断把活动引向深入。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要按照中央和区、州、县委的要求，认真谋划，周密部署，精心组织，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全县卫生事业平稳较快发展提供强大的动力和组织保证。
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