在全县卫生计生工作会议上的讲话

在20XX年全县卫生计生工作会议上的讲话

同志们：　　

今天，我们在这里召开全县医药卫生体制改革和卫生计生工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中X会以及总书记系列重要讲话精神，认真落实省市医改暨卫生计生工作会议和全县经济工作会议精神，总结“十二五”时期卫生计生主要成绩和20XX年工作，研究部署“十三五”工作任务，安排20XX年重点工作。　　

一、“十二五”主要成绩和20XX年工作回顾　　

“十二五”时期是我县卫生计生事业发展史上充满挑战、攻坚克难、飞速发展的五年，也是服务能力、服务水平和服务质量大幅提升的五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省市卫计委的正确指引下，我县卫生计生系统以保障全民健康为目标，转变观念，务实进取，不断深化医药卫生体制改革，加强计划生育服务管理，强力推进基础设施建设，圆满完成了“十二五”确定的各项目标任务，为提高全县人民健康水平，促进经济社会发展做出了积极贡献。　　

（一）卫生计生机构改革顺利完成，组织保障能力有了新凝聚　　

县委、县政府对卫生计生机构改革给予了高度重视。多次召开常务会，研究改革相关问题，3月份下发 “三定”方案，9月份配齐局党组成员和领导班子。从10月份开始，局党组在经过充分调研、积极座谈和征求各方意见的基础上，迅速对两个单位的人员、办公场所进行整合，对乡镇计划生育工作职能重新定位，每个乡镇配备2名以上行政人员从事计生工作，明确了乡镇计划生育职能由各乡镇政府履行，卫生计生机构改革基本完成，队伍融合、工作融合、思想融合深度推进，理顺了行政管理体制和工作职能，为全县卫生计生工作健康发展提供了组织保障。　　

（二）医药卫生体制改革全面深化，医疗服务水平得到新提高　　

1、县级公立医院改革深入推进。作为全国县级公立医院改革首批试点县，2012年10月，我县在五家公立医院同时拉开改革序幕，成立了公立医院改革领导组，多次召开联席会议，各级党委高度重视、政策倾斜，发改部门综合协调、调整收费，财政部门克服困难、挤出资金，人社部门创新机制、优化队伍，编制部门深入调研、增编扩制，卫生部门转换思路、主抓落实，各部门通力协作，主动参与，为医改创造宽松的发展环境。先后出台了“5+1”配套文件，调整了医疗服务价格8类4509项，实现了药品“零差率”销售，基本药物使用率达50％以上，解决了在职人员70％基本工资，重新核定了五家公立医院人员编制，增编168个，通过三次公开招聘，已为公立医院补充人员93人，第三批招聘的54人合格入围，推进了人事改革，实行了全员竞聘，共聘用1155人，将离退休人员移交养老保险机构管理。20XX年，我县全力推进了三项重点工作，一是完善了《临猗县县级公立医院绩效考核实施方案》，形成了以工作数量、工作质量、群众满意度为主要评价指标的绩效考核体系。二是根据上级医改工作部署，下发了县乡医联体实施方案，分别由县医院、县二院、县中医院牵头，采取对口指导、团队帮扶、科室领办等方式，建立了三个松散型县乡医联体。三是成立公立医院管理委员会，召开医改推进会，代表政府履行办医和监管职责。　　

2、基本药物制度不断巩固。“十二五”时期，我县完成了政府办医疗机构基本药物全覆盖，全县年网采基本药物3000余万元，回款率100％，总采购量和人均采购量处于全市前列，经验做法全省推广。20XX年，我们召开了一次药品监管人员会议，规范采购使用行为;进行了一次专项检查,对发现的违规单位进行了通报、警告和个别谈话；建立了基本药物奖惩管理制度，奖励了10家单位；两次审核了基层医疗机构采购票据，做到票、网、物三相符。20XX年，全县县级公立医院采购药品4123万元，财政补偿372万元，基层医疗机构网采基本药物3190万元，财政补偿887万元。　　

3、新农合保障水平全面提高。“十二五”时期，我县新农合参合人数增加到46.1万人，参合率提升到99%，年基金筹集2.16亿元，基本实现全覆盖。形成了病种付费、床日付费、定额付费、门诊总额预算四种方法并存的支付方式，使县级补偿达到70%，乡级补偿达到88%。同时，在省内8家医院开展就医即时结报，全年结报70万元，对31种重大疾病不设起付线，补偿比例提高到70％，20XX年享受重大疾病补偿6824人次，结报835万元；开展了大病商业保险工作，支付比例56％，享受商业保险补偿956人次，结报623万元。新农合支改工作受到各级政府肯定。　　

4、县域医疗服务能力显著提升。“十二五”时期，我们在提升县域医疗服务能力上下足功夫、做足功课。一是采取“与上联动，与下帮扶”的办法，促进优质医疗资源流动。县医院与市中心医院、省儿童医院加强协作，聘请市中心医院骨干医师、退休护士长3人到县医院担任职务，省儿童医院派遣3名骨干到县医院开展对口支援；三家公立医院先后选派76名技术骨干到14家乡镇卫生院进行定点帮扶，仅20XX年，会诊疑难病例167人次，实施手术181例，门诊诊疗8000余人次，举办业务讲座63次，分四批对全县500余名乡村医生进行了临床实践技能培训。二是提升综合服务能力。五年间，共更新医疗设备800余台件，增加床位300余张，组织医务人员赴上级医院学习700余人次，接受中专学历教育283人，培养全科医师33名，骨干医师8名，培训儿科医师29名，实行了“一单通”和双向转诊制度，开展了预约诊疗服务、双休日、节假日门诊，加强了远程诊疗和县域急救网络建设，中医药作用有效发挥，全面推行基层中医药综合服务模式，90%乡镇卫生院设置了中医科室，能运用中医技术开展常见病、多发病基本医疗和预防保健服务。孙吉、嵋阳、北辛等8家卫生院通过中医特色乡镇卫生院验收，组建临猗县中医区域医疗联合体，实现了县乡村一体化管理，巩固了三级医疗卫生网络建设，初步形成服务县域、辐射周边的可持续发展医疗体系。　　

（三）计划生育服务政策逐步完善，服务管理水平迈上新台阶　　

“十二五”时期，全县实际总人口57万，自然增长0.91万，比控制目标少增加了3万，累计出生2.8万人，年平均人口出生率为10.1‰，自然增长率为4.7‰，政策内出生人口2.5万人，年平均符合政策生育率为89.1%；出生人口性别105，基本趋于平衡。已婚育龄妇女避孕节育知情选择人数达10.8万人，综合避孕节育率84.6%，育龄妇女总和生育率保持在1.6左右。计生家庭奖励兑现率100％，计生特殊困难家庭关怀扶助力度不断加大，特别扶助金由每人每月200元分别提高到400元、500元。五年间，县财政人均计生经费由人均18.36元增加到31.42元，圆满完成了市政府下达的人口控制目标，促进了低生育水平持续稳定健康发展。2011年1月和2014年1月，我县人口计生工作被省卫计委、国家卫计委授予“计划生育优质服务先进单位”。　　

（四）基础设施项目建设持续推进，综合服务能力实现新跨越　　

“十二五”时期，为进一步提升卫生计生服务能力，改善卫生计生基础设施条件，总计投入1.2亿元，对县、乡、村三级医疗机构和计划生育服务站，采取“县完善、乡提高、村强化”等一系列措施，加强三级医疗网络硬件建设，新建和改建了2家县级医院、1个急救中心、20家乡镇卫生院、16家计划生育服务站和148家村卫生室，具有现代化先进水平的CR、全自动生化分析仪等设备已进入乡镇卫生院，全县4家县级医疗机构通过二级评审，14家建制乡镇卫生院100％达标，418家村卫生室达标率95％，7家乡镇卫生院获得国家和省级“群众满意乡镇卫生院”称号。全县医疗机构硬件设施改善基本到位，就医环境不断美化，服务能力全面提升，基本形成可持续发展的医疗服务产业。　　

（五）疾病预防控制体系保障有力，居民健康水平取得新提升　　

“十二五”期间，人均基本公共卫生服务经费由原来的15元提高到40元，服务内容扩展到11类12项，各项指标达到或超过国家要求。城乡居民纸质和电子档案建档546549人，建档率99％以上，高血压累计登记37466例，规范管理率79.4%，糖尿病累计登记10284例，规范管理率80.6%，重性精神病登记2006例，规范管理率90.01%，更换健康教育宣传栏3964块，发放健康宣传资料九种14余万份，举办健康教育知识讲座2431次，开展公众健康咨询208次。19家乡镇卫生院实施了二级规范化接种，建卡、建证率达100％，全县“七苗”全程接种率99.17%。在全县范围内实现了农村孕产妇平产住院分娩零付费，妇女儿童健康状况明显改善。累计免费为4万余人补种乙肝疫苗、为3000名贫困白内障患者开展复明手术、对8万余名农村妇女进行两癌体检筛查。为全县12.5万户家庭免费发送《健康知识口袋书》。食品安全风险监测实现全覆盖。爱国卫生运动扎实开展，城乡居民生活卫生环境明显改善，健康水平逐步提升。　　

（六）党风政风行风建设不断加强，医疗行业新风呈现新气象　　

深入开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，认真履行“两个责任”，严格落实“九不准”，全面强化党风、政风、行风和医德医风建设。打击“非法行医”、收受红包、开单提成、套取新农合基金等专项整治取得实效。加强卫生计生法治建设，推进“六权治本”，建立了权力清单和责任清单。严格实行计划生育“一票否决”制，仅20XX年，否决101人，其中农村换届否决99人，提拔、评优否决2人。建立健全重大行政决策机制，简化行政审批流程，推行“阳光办证”，推行药品耗材设备网上阳光采购，实现了以制度管权管事，促进了权力阳光运行。宣传工作力度不断加大，卫生计生行业新风整体提升。　　

同志们，20XX年是“十二五”的收官之年。一年来，我们卫计系统一班人，摈弃浮躁，平心静气面对机构改革新形势，凝心聚力，务实创新，各项工作亮点频现，成效显著，医改工作被省医改领导组授予 “公立医院改革工作先进县”；计划生育工作被评为全省先进；爱国卫生工作扎实开展，获得全省“十佳卫生县城”，全省“城乡环境卫生整洁行动先进县”称号；新农合支付方式多次迎接省、市主要领导调研，受到了各级领导的肯定和赞扬，并被国务院医改领导小组简报刊发，入选了《县级公立医院综合改革案例汇编》，先后在中央和省电视台新闻频道播出，荣获了《中国卫生》杂志20XX年度“十大医改”举措提名，形成了具有借鉴推广价值的“临猗模式”；年终目标责任综合考核，我县全市排名第一，被评为“优秀县（市、区）”称号；市卫计委部署的“十件惠民实事”全部落实到位。　　

同志们，过去的五年，是全系统同心同德、团结奋进的五年，也是全县人民得到更多实惠的五年。五年的发展成就，得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡、镇党委政府的重视关怀和有关部门的鼎力支持，凝聚着全系统广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表县卫生计生局向各级领导、各界人士和全县广大卫生计生工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！　　

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，深化医改仍然面临很多深层次矛盾和问题，卫生事业发展不平衡，全县医疗卫生人才匮乏，资源结构不太合理，卫生技术队伍不稳定。尤其是偏远乡镇卫生院条件差，待遇低，难以留住人才，出现了人才断层现象，农村地区医疗卫生服务能力和水平明显不足；基础设施比较薄弱，大多数乡镇卫生院存在医疗设备老化，影响了医疗服务能力提升，不能完全满足辖区群众的医疗需求；疑难重症病种占比不高，部分专业发展缓慢；健康教育宣传形式单一，健康素养亟待提高，慢性病负担日益加重；法治建设和政风行风建设还需要加强等。我们必须坚持问题导向，采取有力措施，认真研究解决。　　

二、“十三五”工作目标任务　　

“十三五”时期是全面建成小康社会的关键期，也是继续深化医改、逐步建立基本医疗卫生制度的攻坚阶段，要实事求是，客观分析，准确把握卫生计生改革发展新形势，以全新的理念和思路推动卫生计生事业科学发展。　　

“十三五”时期我县卫生计生事业发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中X会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委县政府总体部署，以保障人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以“保健康、提能力、转模式、强支撑、深改革”为着力点，坚持政府主导和社会参与，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，坚持医疗、医保、医药“三医联动”，着力保基本、兜底线、补短板，更加注重预防为主和健康促进，更加注重提高服务质量和水平，更加注重工作重心下移和资源下沉，不断提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，不断提高满足群众多层次、多样化健康需求的服务能力，不断提高全民健康水平，促进人口长期均衡发展，建设“健康临猗”，为全面建成小康社会奠定坚实基础。　　

“十三五”时期主要目标是：围绕建设“健康**”总体目标，全面深化医药卫生体制、计划生育服务管理“两大改革”，切实完善公共卫生服务、计划生育管理、基本医疗保障、健康服务产业、党风行风建设“五个体系”，不断健全分级诊疗、现代医院管理、全科医生培训“三项制度”，大力实施医疗服务能力提升、重大疾病防治、人群健康改善、健康环境创建、中医药传承、人口均衡发展“六大工程”，统筹抓好规划法治建设、人才队伍建设、人口健康信息化建设、卫生计生综合监督等各项重点工作。力争到20XX年，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、基本医疗保障体系和完善的医疗卫生服务体系，实现我县卫生资源布局合理、结构优化、规模数量适宜，全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，逐步实现公共卫生与基本医疗服务均等化，医疗服务可及性、服务质量、服务效率和民众满意度显著提高，居民健康主要指标达到全国领先水平。　　

三、20XX年重点工作安排     　　

20XX年是“十三五”规划的开局之年，是推进“健康临猗”建设、促进人口均衡发展的关键之年，做好今年的工作，对确保“十三五”开好局、起好步至关重要。　　

今年，全县卫生计生工作的总体思路是：紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻全县经济工作会议发展思路，以打造“健康临猗”为总体目标，以建设“五大体系”为强力支撑，建立分工明确、职责明晰、考核严格、科学高效的运行机制，各负其责、各尽其能、精准发力、补齐短板，深入推进公立医院改革，健全医疗服务体系，夯实公共卫生底数，完善人才培养机制，创新宣传引导模式，加大项目建设力度，加强卫生应急演练，落实环保整治任务，稳妥有序实施“全面两孩”政策，提升中医药服务水平。工作上真抓实干，作风上敬业担当，努力实现“十三五”卫生计生事业的良好开局，为全面建设宜居宜业宜养宜游、文明和谐民富县强的新临猗提供健康保障。　　

（一）进一步深化医药卫生体制改革　　

一是深化县级公立医院改革。在巩固县级公立医院综合改革成果的基础上，以管理体制和人事薪酬制度改革为重点，加快建立以县级公立医院管理委员会为主要形式的法人治理机制，建立公立医院规划投资、院长选用、绩效考核、监督管理等制度体系，落实院长负责制，完成临猗“示范区”建设任务。有序推行全员聘用制和岗位管理制，核定县级公立医院绩效工资总量，建立符合行业特点人事薪酬制度，推进医院管理迈向职业化、科学化和精细化。招聘医务人员，提升综合服务能力，推进优质医疗资源下沉，提高县域就诊率。　　

二是巩固基本药物制度。改革县级公立医院药品和耗材采购供应机制，规范基层医疗机构基本药物采购配送使用行为，加强监督管理，建立“相对集中、竞争有序”的配送格局，推进村卫生室基本药物实施，提高村级采购量，做好县级收款结算，确保顺利推进。　　

三是提升新农合管理水平。新农合人均筹资标准提高到530元，调整门诊和住院费用报销范围，政策范围内住院费用补偿比例不低于75%；加大新农合支付方式改革力度，进一步总结完善我县改革经验，全面推行按病种、按人头、按床日、按服务单元和按病组等复合型支付方式。实现组织管理一体化、用药目录一体化、报销结算一体化，为整合城乡居民医保创造有利条件。　　

四是全面建立分级诊疗制度。认真做好《运城市建立完善分级诊疗制度的实施意见》的贯彻落实，构建签约服务、上下联动、转诊管理、医保调节机制，健全转诊工作机构，完善双向转诊程序，发挥县直医疗机构的专业技术优势，以提高基层医疗服务能力为重点，以糖尿病和高血压为突破口，推开新农合、城镇职工和城镇居民医保统一的分级诊疗工作，规范引导患者流向基层，降低上转率，提高下转率。　　

（二）进一步强化计划生育服务管理　　

一是稳妥实施全面两孩政策。贯彻执行国家、省有关法律法规和政策规定，讨论制定我县具体实施办法，做好全面两孩政策实施前后相关政策衔接工作。抓好政策解读和宣传，加强出生人口监测预测，有效减缓政策调整后生育反弹幅度，确保政策平稳落地。实行生育登记服务制度，取消对生育二孩的审批，改进再婚等情形再生育管理，优化办事流程，简化办事手续。全面实施阳光便民办证服务，推进流动人口《婚育证明》电子化改革。依法查处政策外多孩生育。　　

二是大力提升妇幼健康服务能力。积极应对生育政策调整，充分发挥妇幼和计生服务资源整合优势，推进机构标准化建设，着力提升县直医疗机构的妇科、产科、儿科的服务能力和水平。加强危重孕产妇和新生儿急救能力和转诊通道建设，试点在猗氏镇卫生院和社区卫生服务中心创建规范化儿科门诊。强化出生缺陷综合防治，完善婚前医学检查和孕前检查网络。实施“妇幼安康工程”，抓好免费孕前优生健康检查、农村两癌检查等重大妇幼项目，提高出生人口素质。　　

三是不断加强基层计划生育管理。坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善计划生育目标管理责任制，坚持“一票否决”，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。开展“计划生育基层基础建设年”活动，保障乡村两级人员、阵地、设施、设备落实到位，确保工作的连续性和稳定性。做好农村、流动人口等重点区域和人群的计划生育服务与管理。切实加强县、乡计划生育协会的组织能力建设。　　

四是巩固完善计生家庭惠民服务。不断完善计划生育利益导向机制和计划生育家庭扶助制度。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策。建立计划生育特殊家庭结对帮扶制度，落实医保、医疗、救助等方面优惠政策。广泛深入开展“关爱女孩”行动，全面开展“幸福家庭”创建活动。不断完善流动人口服务管理“一盘棋”工作机制，深化流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，促进流动人口社会融合。加强流动人口动态监测工作。　　

（三）进一步提升公共卫生服务水平　　

一是提高公共卫生服务质量。加强公共卫生服务精细化管理，采取广泛调研、细化方案、逐步推进、试点先行的办法，用1-2年的时间，夯实公共卫生服务底数，结合去年60-65岁老年人体检项目情况，与新农合对接，整合项目资金，制定20XX年资金使用分配方案，建立奖惩机制，既保证全面，又突出重点，确保公共卫生服务水平进一步提升。规范有序开展签约服务，丰富扩展服务内容，不断扩大受益面，细化量化考核指标，切实提高项目质量。扎实推进医防结合，强化各级医疗机构疾病防控责任，构建横向到边、纵向到底的疾病预防保健体系。　　

二是强化重点疾病防控力度。以重大疾病防控工作为重点，全面落实艾滋病、地方病等重大公共卫生服务项目，突出抓好结核病、精神卫生、慢性病等管理工作。　　

三是提升全民健康素养。强化慢性非传染性疾病综合防治干预，有效降低大病、慢性病医疗费用。深入推进全民健康生活方式行动，开展健康知识进农村、进社区、进病房工作，建立常态化健康教育宣传阵地，强化健康教育宣传，提高群众健康意识；促进传统媒体和新兴媒体相互融合，健全完善健康教育立体化传播体系，通过创办健康小屋、在县电视台开辟每周一期的“健康临猗”栏目、设立“健康临猗”微信公众号等方式，增强健康教育的可读性、新颖性、趣味性，提高知晓率和普及率。　　 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（四）进一步健全医疗卫生服务体系　　

一是加快推进重点工程项目建设。投资1.18亿元，加强三级医疗网络硬件建设。1、投资*万元新建县中医院门诊住院综合楼和医技楼；2、投资*万元新建妇幼保健计划生育服务中心业务用房；3、投资*万元对5家乡镇卫生院业务用房进行改造；4、投资**万元新建**家村卫生室。　　

二是进一步加强人才队伍建设。1、加大人才招聘力度。全县乡镇卫生院核编**个，实有**人，空编**个，针对乡镇卫生院人才短缺、梯队断层问题，通过公开招聘，争取尽快为乡镇卫生院补充人才；2、加大人才引进力度。开辟人才“绿色通道”，按照分级诊疗优质医疗资源下沉的要求，结合医师多点执业制度，加大对医疗卫生行业“高、精、尖”人才引进；3、加大人才培养力度。通过规范化培训、继续医学教育等途径，采取“请进来、走出去”等多种方式，切实提高医务人员的业务水平。4、加强机关内部人员培训，提升综合素质，对全系统35岁以下青年干部进行业务轮训。　　

三是提升医疗服务能力。继续完成县医院和县中医院综合服务能力提升工作任务，在县级综合医院创建5个省级重点专科，在2-3家卫生院开展乡镇医疗机构服务能力提升工作。推进检查检验结果互认，深入推行责任制整体护理模式，建立护士岗位管理、分层管理和绩效考核制度。加强临床路径管理，提高病种覆盖面和管理质量。强化“平安医院”建设，巩固拓展与医疗责任险相结合的医疗纠纷人民调解制度。全面推进县乡医联体建设，量身定制帮扶方案，开展精准型、菜单式帮扶，鼓励有实力的民营专科医院组建专科医联体。提高二级医院对口帮扶乡镇卫生院项目服务质量，加强项目绩效考核和过程管理。提高基层中医药服务能力，完善县乡村三级中医药服务网，加强基层医疗机构中医馆建设，推广中医药适宜技术。开展医养结合试点，鼓励县乡医疗机构利用空闲病床开展健康养老服务。优化社会办医政策环境，推进非营利性医院和公立医院同等待遇，鼓励社会资本与公立医疗机构合作发展老年护理、康复、临终关怀等健康服务业，支持有条件的非公立医疗机构做大做强。　　

四是认真抓好卫生应急工作。从严落实卫生计生机构监管责任和各级医疗机构的主体责任，实行重大安全生产事故“一票否决”。强化卫生应急核心能力建设，完善突发急性传染病联防联控工作机制，做好突发公共事件应急救援，最大限度降低事件危害。组织开展应急演练，提高应对处置能力。　　

（五）进一步整合卫生计生信息资源　　

以“网络互通互联，数据集中管理，信息服务共享”的总目标，以居民健康卡建设为切入点，充分利用新农合、居民健康档案和全员人口信息等资源，做好我县智慧医疗建设工作，为远程医疗、双向转诊、预约诊疗和基层卫生综合管理提供信息支持。推进电子健康档案和电子病历的连续记录以及院际间授权使用，确保患者信息畅通。扩展远程医疗服务，探索建立“基层检查、上级诊断”的有效模式。配合做好居民健康卡应用集成项目，逐步实现就医“一卡通”，促进跨区域、跨机构就诊互联互通、信息共享。　　

（六）进一步开展爱国卫生运动和环保专项整治　　【更多免费素材，微信lbgzkf1】

深入开展城乡环境卫生整洁行动，全面推进农村改厕工作，完成改厕任务。继续做好街道整治百米责任区日常管理工作，具体制定整治标准，严格实行倒查问责，建立长效管理机制。努力创建全国卫生县城。　　

按时保质完成《临猗县卫计局环境保护整治任务责任状》工作任务，做好全县医疗垃圾无害化集中处置、医疗污水处理和燃煤锅炉、秸秆树枝树叶焚烧三大重点任务，进一步改善广大群众的生产生活环境，提高群众生活质量。　　

（七）进一步加强卫生计生法治能力建设　　

一是加快推进依法行政。深化卫生计生系统权力清单和责任清单制度建设，建立动态调整机制，推行岗位职责清单和岗位操作制度。深化行政审批制度改革，提高审批效率，强化事中、事后监管。规范和加强卫生计生行政执法，全面推行行政执法公开，改进执法方式，强化行政执法监督。扎实做好依法治理工作，启动卫生计生“七五”普法，做好政府信息公开工作。认真办理涉及卫生计生的建议提案，主动接受社会监督。　　

二是不断强化综合监督。贯彻落实有关政策，改革完善卫生计生综合监督行政执法工作，整合卫生计生行政执法资源，加强和规范综合监督执法机构及队伍建设，加快执法体制和机制改革。全面落实监管责任，实行网格化、全过程、无缝隙监管，深入开展打击非法行医、整顿医疗秩序、查处“两非”专项行动。开展职业卫生、放射卫生治理活动年，规范职业健康检查和放射卫生技术服务。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，严格饮用水、学校卫生、传染病防治的监管。提高卫生监督信息网络报告质量。　　

三是建立健全督查机制。制定全县卫生计生系统督查工作制度，对今年确定的各项工作任务进行细化分解，制订任务清单和责任清单，明确完成质量和时限，建立“月报告、季小结、年考核”督查机制。不断改进和完善年度目标责任考核办法，完善奖惩措施，严肃问责不落实的事和不作为的人。建立重大政策实施效果评价机制，强化重大政策执行和重要事项落实督查，推动各项工作争先进位，齐头并进，整体跨越。　　

（八）进一步强化党风行风建设　　

全面履行“两个责任”，落实从严治党要求，深入学习“一准则、两条例”，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，坚持“三重一大”事项集体决策，严格执行“九不准”，坚决查办收受“红包”、开单提成、违规收费、套取基金等侵害群众利益行为，持续深化行风整治。严格落实中央八项规定，扎紧制度围栏，严守廉洁底线，防止“四风”问题反弹。推进精神文明建设和医院文化建设，开展患者满意度社会评价，营造廉洁从医执业环境。　　

同志们，今年的工作目标明确，任务具体，我衷心希望同志们在工作中既要有绵绵不绝、久久为功的韧劲，也要有立说立行、立竿见影的狠劲，奋发有为，扎实工作，努力完成各项目标任务，切实担负起“健康临猗”建设的新使命！　　

谢谢大家！