【46篇】2022年《人民日报》评论汇编

【46篇】2022年《人民日报》评论汇编

目录

1.建设更高水平的法治中国（人民观点）4

2.校准网红经济的价值航标（人民时评）7

3.智慧城市让生活更美好（新知）9

4.倡导文明祭扫11

5.社区共同养老项目暖人心11

6.人才帮扶助力对口支援（治理者说）12

7.坚定不移走高质量发展之路（人民观点）14

8.为青年创造更多高质量就业机会（评论员观察）18

9.撑起养老保险第三支柱（现场评论）20

10.中国铁路助力互联互通21

11.强化烈士纪念设施的教育功能（新论）23

12.把人民军队建设成为世界一流军队（人民观点）25

13.促进农业转移人口市民化（人民时评）29

14.涵养“认真”的精神品格（金台随笔）31

15.增强立法的针对性、适用性、可操作性（纵横）32

16.精准发力赋能先进制造业（治理者说）34

17.不断开创中国特色大国外交新局面（人民观点）36

18.奋斗的人生闪闪发光（中国道路中国梦·追梦这十年①） 39

19.建设更加安全的韧性城市（新知）42

20.用双脚丈量“无穷之路”（暖闻热评） 44

21.以强监管规制电子烟（人民时评）45

22.以伟大自我革命引领伟大社会革命（人民观点）47

23.持续“升级”，共享单车更便利（人民时评） 51【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

24.“三下乡”助力振兴梦（图说）53

25.常怀敬畏之心54

26.让道地药材真正地道（现场评论）56

27.夯实高质量发展的“信用基石”（评论员观察） 58

28.坚定不移做强做优做大国有企业60

29.为鱼类资源利用开辟新路（微观）62

30.传递昂扬向上的青春力量（暖闻热评）64

31.整治形式主义，规范网络评比（人民时评）66

32.冬奥大会激扬中华民族精气神（人民观点）68

33.促安全也是谋发展（人民时评）72

34.春雨滋润着红寺堡（中国道路中国梦·追梦这十年②）74

35.聚天下英才，谱雄安新篇（现场评论）77

36.胸怀大局，勇于承担使命责任（人民观点）79

37.以人才活力续写“山海情”（现场评论） 82

38.太空旅游值得期待（新知）84【更多免费素材，微信lbgzkf1】

39.促进企业提质增效、绿色发展（来论）86

促进科技事业健康发展的重要保障（人民时评）86

40.【更多免费素材，微信lbgzkf1】

41.民生政策重在惠民有效（来论）89

42.自信开放，展现新时代中国形象（人民观点）89

43.推动劳模本科教育再上新台阶（新论）92

44.给生活添一份诗意（金台随笔）94

45.自立自强书写精彩人生（暖闻热评）96

46.激发青年与城市双向促进（人民时评）98

建设更高水平的法治中国（人民观点）

——深入学习领会“十个明确”的精神实质和丰富内涵

⑦

“法者，治之端也”。全面依法治国是中国特色社会主

义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命

奋进新征程，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色 社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平

去年全年，全国法院在线立案 1143.9 万件，全国检察

机关立案办理公益诉讼 16.9 万件；目前，全国五级公共法

律服务实体平台约 57 万个……一个个数字，折射着人民群众在法治中国建设中真切的获得感。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治建设、布局法治建设、推进法治建设，围绕为什么要全面依法治国、 怎样全面依法治国这个重大时代课题，从理论和实践上进行全面探索、开拓、创新、总结，形成总书记法治思想，推动我国法治建设取得历史性成就。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

法治兴则国兴，法治强则国强。我们党自成立之日起就高度重视法治建设，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴

中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。总书记强调：“没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政，我们的战略布局就会落空。”“法者，治之端也”。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。2014 年 10 月，党的十八届四中X会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面依法治国作出顶层设计和战略部署。

党的十九届六中X会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以“十个明确”系统概 括总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中之一就是“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。这一重要论断， 昭示我们党对法治建设规律认识达到历史新高度，必将引领法治中国建设阔步前行，为民族复兴伟业筑牢坚实法治根 基。

编纂民法典，让发展成果更多更公平惠及全体人民；乡村振兴促进法正式施行，为实施乡村振兴战略提供有力法治保障；长江保护法的颁布施行，让守护母亲河从此有法可依； 强化反垄断和反不正当竞争执法司法，营造各类市场主体公平参与竞争、同等受法律保护的市场环境……近年来，从加强重点领域立法、引领推动国家发展，到积极回应社会热点、 突出保障人民权益，全面依法治国实践不断丰富，法治建设新红利不断释放。事实充分证明，我国社会主义法治建设凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。

总书记强调：“我们提出全面推进依法治国，坚

定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”一切为了人民，这是法治中国的目标指引。实践 启示我们，要始终坚持以人民为中心，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保障和促进社会公平正义，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。同时，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。

中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。立足新发展阶段，贯彻新发展理念， 构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求。奋进新征程，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平， 为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。

国家发展离不开法治护航，百姓福祉需要法治保障。《法 治社会建设实施纲要（2020—2025 年）》《法治中国建设规划

（2020—2025 年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》……一系列重要文件的相继印发，铺展开一幅更加恢宏的法治画卷，映照着全面依法治国的坚实步伐。面向未来， 以总书记法治思想为指引，凝聚众智、集聚众力，攻坚克难、 勇毅前行，积极投身全面依法治国伟大实践，沿着中国特色社会主义法治道路砥砺前行，新时代全面依法治国必将不断开创新局面，我们必能迎来一个更高水平的法治中国。

校准网红经济的价值航标（人民时评）

校准价值航标、提升专业水准、加强行业自律，致力于为消费者带来更好的产品和体验，网红经济才能实现长足发展【更多免费素材，微信lbgzkf1】

网红面包、网红书店、网红小镇、网红咖啡厅……如今， “网红”元素在日常生活中随处可见。随着网络直播受到关注、电商业态推陈出新，网红经济驶入发展的快车道。数量众多的粉丝、自带流量的话题、可观的商业价值、日益延伸的产业链……网红经济已成为观察移动互联时代的一扇窗口。

网红经济的商业模式，其实并不复杂：在网络和社交媒体上聚集流量与热度，并将其转化为购买行为、完成流量变现。网红经济不断发展，从一个侧面折射中国经济的活力与潜力。新冠肺炎疫情防控期间，以直播带货等为主要形式的网红经济，不仅给消费者带来便利，也创造了大量工作岗位， 催生了直播销售员、互联网营销师等新职业。据统计，我国互联网营销从业人员已超 1000 万人，相关机构增长迅速。网红经济蕴藏的新需求、新机遇，激发的新活力、新动能，

成为经济社会发展的一个亮点。

在发展壮大的过程中，网红经济也遭遇了一些“成长的烦恼”。前段时间，税务部门依法对一些网络主播的偷逃税款等行为进行处罚，进一步引发社会公众对规范网红经济发展的思考。从某种意义上说，网红经济是一种注意力经济， 也是一种信任经济，网红经济从业者的影响力、感染力很大程度上影响着用户的消费行为。但在直播带货中，一些网络主播对产品进行夸大宣传、过度营销，甚至知假售假，所售产品质量堪忧、售后服务无从保障，侵害了消费者合法权益。 另一方面，业务数据造假、刷单注水、虚假流量等乱象，让消费者难以在购物中安心、放心，污染了行业生态和风气。重视并解决好这些问题，才能不断培厚网红经济健康发展的土壤。

也应看到，网红经济从业者的言行对粉丝拥有较强的示范效应，这也就决定了网红经济不只是一种商业模式，也是需要引导和规范的社会文化现象。现实生活中，在“流量至上”等错误观念的驱使下，一些从业者为博取眼球，违背公序良俗，甚至挑战法律红线。《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》明确提出，要切实采取有力措施不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会，彰显了鲜明导向。这提醒每一位相关从业者，在获得公众关注的同时，也肩负着相应的社会责任，必须以身作则、向上向善， 传递正能量。

事实上，推动网红经济健康有序发展的努力从未停歇。从整治“刷单”“刷好评”黑灰产业链，到明确直播营销活动从业者的年龄限制和行为红线；从通过教育培训规范网红

行为，到将直播活动的各主体纳入管理范围……一系列政策“组合拳”，助力网红经济迈入法治轨道。以雷霆手段治理乱象，以建章立制护航发展，确保网红经济健康发展的制度之网正日益细密。

网红经济具有很强的时代感，前景广阔。校准价值航标、 提升专业水准、加强行业自律，致力于为消费者带来更好的产品和体验，网红经济才能实现长足发展，创造更大的经济效益与社会效益。

智慧城市让生活更美好（新知）

——扎实推进新型城市建设①

“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要强调，“推进新型城市建设”“建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市”。围绕如何扎实推进新型城市建设，本版今起推出系 列文章，和读者共同探讨。

——编nbsp;者nbsp;

【现象】步入社区，智能车牌识别系统、车辆管理无人值守设备、智能安防系统“各司其职”；线上办事，社会保障、医疗健康、安全缴费、电子证明等事项“一站式办理”……如今，智慧城市建设成果斐然、前景广阔。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

【点评】

智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资 源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。小到衣食住行，大到决策运行，城市有多“聪明”，人们的生活就有多便利。

某种程度上，城市的智能化程度是城市发展水平与核心

竞争力的重要体现。广东深圳实现“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”，数据的有效连接与智能交互打破了不同部门、领域之间的壁垒，破解了治理碎片化难题；上海徐汇推动“一云汇数据、一屏观徐汇、一网治全城、一人通全岗”，跨部门、跨层级、跨区域的城市运营管理推动数据联通、服务联结、治理联动。实践充分证明，一个能看、能用、能思考的智慧城市运行和指挥中枢，既连接起经济、生态、交通、公共安全、城市治理等信息数据，也能打通司法、安监、消防、环保等业务系统，方便了人们的生活，提升了城市治理现代化水平。

城市是人们工作生活的栖息地，也是展示发展成果的全景图。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出“推进新型城市建设”，其中一个重要方面就是“提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等‘一张图’数字化管理和城市运行一网统管。”从数字化到智能化再到智慧 化的发展要求，不仅包括更前沿技术、更先进设备的投入， 让城市更智慧更聪明，也意味着城市治理科学化精细化智能化水平的提升，更精准高效满足群众需求。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

智慧城市建设如火如荼之时，也必须冷静思考、周密部署。一段时间里，受到极端自然灾害的影响，有的城市遭受不小考验。当基础设施供应不足或者受到损坏时，移动支付无法使用，新能源设备应对不足，数字生活容易“寸步难行”。 这无疑是一种启示：既要关注城市“中枢大脑”的建设，也要留意“神经末梢”的需求；不仅要有技术进步的“面子”，更要有民生保障的“里子”，这是智慧城市建设的应有之义。

一座能感知、会思考、可进化、有温度的智慧城市，必然是能为居民提供主动、精准、智能、高效服务的城市。立足科技进步，兼以人文关怀，智慧城市必将让生活更美好。

来论

倡导文明祭扫

北京朝阳区nbsp;王浩骅

又到一年清明时。每逢清明节，人们习惯以祭扫活动缅怀先烈、悼念故人、寄托哀思。与此同时，如何更好倡导文明祭扫，避免因焚烧纸钱、人员聚集等行为造成安全隐患， 也值得人们关注。

祭扫活动，安全是头等大事，文明是行为准则。尤其是在常态化疫情防控条件下，避免祭扫人员聚集既是对自身安全负责，也是筑牢抗疫防线的现实需要。当前，多地创新管理，保障祭扫活动有序进行。如北京市推出“扫墓预约服务”，每日分时段实行人员预约祭扫，实现了人员错峰祭扫。与此同时，远程祭扫、网上祭扫、代祭服务、家庭追思、踏青遥祭等方式逐渐成为新潮流，既兼顾了安全防疫，也表达了哀思。

绿色、环保、低碳是清明节的应有之义。不妨以鞠躬行礼、敬献鲜花等绿色环保方式进行悼念，用自身行动营造崇 尚自然、保护生态的清明新风尚。

社区共同养老项目暖人心

湖南常德市nbsp;徐nbsp;之

数据显示，我国 60 岁及以上人口已达 2.64 亿，90%左

右的老年人居家养老。然而，当前我国居家养老模式还不够完善，社区服务有限、基础设施适老性不足等问题，影响着老年人的生活质量。

为优化提升居家养老水平，我国多地探索试点社区共同养老的模式。在宁夏银川市，社区共同养老项目为周边社区4000 多名老年人提供上门生活照料、助餐配餐、文化娱乐等服务；上海将按照“15 分钟服务圈”布局，在每个服务圈内至少建立 1 家社区综合为老服务中心。类似的社区共同养老探索，为居家养老提供了更专业的服务、更丰富的人力物力资源，不仅有利于减轻家庭养老负担，还大大提高了老年人的生活质量。

“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出，“完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。”老吾老以及人之老，以更加优质的服务托举起老年人 的幸福生活，这是积极应对人口老龄化的要求，也彰显着社会发展温度。加大政策、资金支持，完善设施配套，充分发挥居家养老的优势，定能推动老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安更好实现。

人才帮扶助力对口支援（治理者说）

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。总书记强调： “要下大气力全方位培养、引进、用好人才。”近年来，山东把做好人才帮扶工作放在对口援青工作重要位置，坚持需求导向、创新形式方法，坚持受援地根据实际提出需求、支援方精准选派人才、双方高效用好人才，推动人才帮扶工作

走深走实，助力当地增强“造血”功能、实现高质量发展。紧盯需求精准选派。近年来，山东从文旅、农牧、工信

等领域选派干部人才，到青海省海北藏族自治州工作，并组织山东的企业家、专家学者赴青开展活动共计 36 次。特别是针对教育师资力量薄弱的问题，及时调整思路，由教学为主向教学与教研并重转变，选派 14 名专家、教研员以及数十名教师到海北工作，协助建立覆盖全州的教研体系。既立足当地发展重点，又围绕民生利益关切，把用人需求落在实 处，让人才与岗位相适配，确保人尽其才、才尽其用。

搭建平台汇聚人才。成立“山东援青人才库”，入库专家已有 230 余名；成立鲁青高原生态农牧产业专家工作站，

山东 200 余名农牧专家通过驻站服务、云端服务等形式助力

海北农牧业发展；创办“鲁青教育论坛”，邀请山东 80 多名

教育专家传播新理念、交流好做法，海北教师参加活动 1000

多人次；选派 59 名医疗人才到海北 9 家医疗机构支医，其

中有 12 名产科、儿科专家……一段时间以来，山东在援青过程中，注重聚焦问题、理顺重点、拓宽渠道、搭建平台， 为当地引入满足发展需要的专家人才。这提示我们，以平台聚人才，让人才有施展才华的舞台，才能实现各类人才愿意来、留得住、干得好的目标。

大力培养当地人才。在援青过程中，山东把培养当地人才作为检验人才帮扶工作成效的重要标准，建立制度机制， 创新形式方法，积极开展“传帮带”。在海北创办“山东援青讲堂”，邀请两地干部专家传经送宝，提高干部队伍素质能力；开展“名师名医工作室”创建活动，提升当地医生的诊疗水平……近年来，鲁、青两省多地的相关领域专家人才，

干在一起、融在一起，通过以干帮教、以干育才，在实践中不断提升理念、交流做法、总结经验，彼此都受益很大。实践表明，培养造就一批当地人才，提高受援地自身“造血” 能力，是做好人才帮扶工作的长远之策。

事业激励人才，人才成就事业。当前，无论是经济社会 发展还是对口支援工作，都格外需要用好用活各类人才，让人才有用武之地。随着山东援青工作的持续深入，立足青海所需和山东所能，不断强化资源统筹、注重精准高效，让各 类人才干事创业的创造力竞相迸发，一定能把援青工作做 实、做好，共同书写对口支援的新篇章。

（作者为山东省政府副秘书长、山东援青干部管理组组

长）

坚定不移走高质量发展之路（人民观点）

——深入学习领会“十个明确”的精神实质和丰富内涵

⑧

我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回

答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题

完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格 局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强

国内生产总值达到 114 万亿元，增长 8.1%；粮食产量

1.37 万亿斤，创历史新高；市场主体总量超过 1.5 亿户；地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降 9.1%；居民人均可支配收入实际增长 8.1%……翻开今年的《政府工作报告》，一组组沉甸甸的数据，折射过去一年取得的新成绩， 标注着发展的含金量。过去一年，面对复杂严峻的国内外形

势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以 “十个明确”对总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了系统概括，其中一个重要方面就是：“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局， 推动高质量发展，统筹发展和安全”。

先进的思想总是与非凡的事业彼此辉映，科学的理论总是与伟大的实践相互激荡。党的十八大以来，从判断我国经济发展正处在“三期叠加”的特定阶段到提出经济发展进入新常态，从提出新发展理念到推进供给侧结构性改革，从坚持以人民为中心的发展思想到坚持稳中求进工作总基调，从坚持底线思维和忧患意识到统筹发展与安全……总书记总 书记的重要论述，科学系统地回答了中国经济如何看、怎么 办、如何干、为谁干的重大问题，实现了中国特色社会主义政治经济学的新突破、新发展。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产 总值超过一万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃

上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系。改革开放以来，我们党创造性提出在社会主义条件下发展市场经济，建立并完善了社会主义市场经济体制，带领中国人民取得了举世瞩目的发展奇 迹。党的十八届三中X会鲜明提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，反映我们党对市场作用的认识达到新的高度。党的十九届四中X会对社会主义基本经济制度作出新概括，明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”，标志着我国经济制度更加成熟和定型。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，在构建更高水平的有效市场的同时，我们不断探索构建更高水平的有为政府，既营造良好的营商环境， 又及时防止市场的无序、失灵；我们坚持和完善社会主义基本经济制度，把制度优势转化为治理效能，助力高质量发展行稳致远。

总书记强调：“立足新发展阶段、贯彻新发展理

念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。”进入新发展阶段明确 了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念， 加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立

自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续 力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。总书记深刻指出：“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局 面。”2018 年 1 月，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上，总书记从 8 个方面列

举了 16 个需要高度重视的风险。2019 年 1 月，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨 班开班式上，总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。面向未来，必须统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争， 准备战胜一切艰难险阻，朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。今年全国两会期间， 总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调：“像我们这样的大国绝对要靠自己”“我们一定要有底线思维，安不忘危”。坚持以经济建设为中心，坚定不移走高质量发展之路，常怀远虑、居安思危， 踔厉奋发、笃行不怠，我们一定能推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，在新时代新征程上风雨无阻向前进，不断书写新的辉煌篇章。

为青年创造更多高质量就业机会（评论员观察）

充分调动社会各方面力量，加强就业创业指导、政策支 持和不断线服务，不断拓宽市场化、社会化就业渠道，积极 就业政策才能更好转化为提升就业质量的助推器

保障高校毕业生等重点群体就业，至关重要。稳住了重点群体，就稳住了就业基本盘。不久前，人力资源和社会保障部等十部门印发通知，决定 2022 年启动实施百万就业见习岗位募集计划，进一步推进就业见习工作。通知提出，要为青年提供充足见习机会，多渠道搭建见习供需对接平台， 畅通岗位募集渠道，完善落实就业见习政策，强化跟踪服务。 做好高校毕业生离校前后的服务衔接，促进供需双方的信息对接，有助于高校毕业生等青年提升就业能力，实现更加充分更高质量的就业。

当前，我国城镇就业总量压力仍然存在。今年高校毕业 生超过 1000 万人。未来一个时期，我国每年需要在城镇就业的高校毕业生等新成长劳动力预计超千万人。同时在工业化、城镇化进程中，仍然会有相当数量的农村富余劳动力需 要转移就业。也要看到，我国的就业形势仍将继续保持总体稳定。2021 年，城镇新增就业 1269 万人，调查失业率平均为 5.1%，全国市场主体总量超过 1.5 亿户，为今年各项稳就业举措打下了坚实基础。今年 1—2 月份，稳增长政策持续发力，经济延续恢复态势，主要指标保持在合理区间，为进一步提高重点群体就业质量创造了有利条件。

为青年创造更多高质量就业机会，就业优先政策要提质

加力。强化精准就业帮扶和加大政策支持力度，需齐头并进。 全年募集不少于 100 万个就业见习岗位，不仅要保量还要保质。各地毕业生的情况不尽相同，各类企业的状况也存在差异，可因地因企因人实施分类帮扶，在见习方式、补贴力度等方面体现差异。其次，要在完善重点群体就业支持体系上下更大功夫。以高校毕业生为例，不仅要健全校内校外资源协同共享的就业服务体系，加强户籍地、求职地、学籍地政策服务协同，提高供需匹配效率，也要结合国家重大战略布局、现代产业体系建设、中小企业创新发展，创造更多有利于发挥其专长的知识技术型就业岗位。充分调动社会各方面力量，加强就业创业指导、政策支持和不断线服务，不断拓宽市场化、社会化就业渠道，积极就业政策才能更好转化为提升就业质量的助推器。

为青年创造更多高质量就业机会，还要把保障就业放在宏观政策优先位置。加强各方面宏观政策支持就业的导向， 实现与就业政策的协同联动。深入推进“放管服”改革，大力营造公平就业环境，着力提高经济增长的就业带动力。同时，更多运用市场化手段激励企业，防止摊派见习岗位，避免增加企业负担。

就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石，也是经 济发展的晴雨表。高校毕业生等青年就业问题，关系到千家 万户的期盼与福祉。深入实施就业优先战略，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，推动有效市场和有为政府更好结合，就一定能解决好高校毕业生等青年就业问题，把 就业这个最大的民生抓好，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。

撑起养老保险第三支柱（现场评论）

“专属保险收益稳健、缴费灵活，简直像量身定制一 样。”在接受笔者采访时，浙江金华家政服务人员项女士表 示，去年她投保了专属商业养老保险，为养老做储备，没有了后顾之忧。今年 3 月 1 日起，更多像项女士这样的灵活就业人群，享受到专属商业养老保险的保障。

银保监会不久前发布的《关于扩大专属商业养老保险试点范围的通知》明确，将去年 6 月 1 日在浙江省和重庆市开展的专属商业养老保险试点扩大到全国范围，同时，在原有 6 家试点公司基础上还允许养老保险公司参与试点。试点区域和参与主体双双扩容，充分说明专属商业养老保险试点的改革运行平稳，社会反响良好。根据银保监会的数据，截至今年 2 月底，6 家试点公司累计承保保单 7.18 万件，累计保

费 4.72 亿元。同时，试点扩容也体现了政策正在靠前发力， 以早规划、早布局更积极地应对人口老龄化。

当前，专属商业养老保险的概念和特征已逐渐为消费者了解和接受，保险公司也已初步形成了符合自身特点的经营模式。在我国多支柱的养老保险体系中，基本养老保险第一支柱挑大梁，企业年金和职业年金构成的第二支柱规模较 小，包括专属商业养老保险在内的个人养老金第三支柱则明显不足。因此，加速推开专属商业养老保险，对加快促进和规范发展第三支柱养老保险、推动我国养老金总量增长和结构优化意义重大。稳步拓宽专属商业养老保险试点范围、扩 大试点成效，还需要继续深入总结试点经验，乘势而上加大改革创新力度。

突出“专属”，不断增强产品吸引力。为新产业、新业态从业人员和各种灵活就业人员等专属群体的养老保障补 短板，是专属商业养老保险的重要任务之一。“缴费灵活， 可以月缴也可以年付”“收益稳健，有多种投资组合”“有优惠政策，初始费用低”……笔者在采访中注意到，不少人都认为专属商业养老保险很大程度上解决了他们的投保痛点。从试点情况看，快递员、网约车司机等新产业、新业态从业人员投保超过 1.2 万人。扩大试点后，要让专属商业养老保险真正惠及更多人，持续提升产品和服务的针对性和吸引力是关键。相关的保险公司应当进一步细分客户群体，针对专属人群创新保障内容、销售方式和承保路径。

引导“长期”，持续提升投保积极性。专属商业养老保险收益稳健，在收益率上面临与银行理财产品等其他金融产品的对比压力。试点推开后，要引导更多消费者将短期储蓄转化为专属商业养老保险等长期养老资产，保险机构还要进一步发挥行业的独特优势，除了在投资端积极提升长期养老资金的投资收益率之外，也可以积极推动将保险产品和养老服务相结合。同时，相关部门应当给予专属商业养老保险更多政策支持，激发个人投保积极性。

试点扩围，更重要的是产品提质。保险业立足专业、发 挥特长，丰富产品供给，加大服务力度，与银行、信托、基 金、证券等金融机构形成合力，一定能为人民群众带来实实 在在的获得感、幸福感、安全感。

（作者为本报经济社会部记者）

中国铁路助力互联互通

总书记强调：“各国只有开放包容、互联互通，才能相互助力、互利共赢”“中国将继续推进高质量共建‘一带一路’，加强同各国基础设施互联互通，加快建设绿色丝绸之路和数字丝绸之路”。推进高质量共建“一带一路”，需要充分发挥铁路的作用，在推进全球交通合作中展现“铁” 担当。

高质量共建“一带一路”，需要打造更多铁路“走出去”标志性工程。去年年底，中老铁路通车，极大便利了沿线民众出行，打通了连接老挝与中国、泰国及周边国家的运输大通道；今年 3 月，匈塞铁路贝诺段开通运营，显著提速，有利于进一步促进地区联通和塞尔维亚经济社会发展……越来越多“一带一路”沿线国家民众享受到了中国铁路“走出去”带来的便利，当地经济社会发展也因此增添新的生机活力。未来，还需要继续发挥中国铁路的行业优势、技术优势， 扎实推进雅万高铁、匈塞铁路、中泰铁路等项目建设，不断扩大中国铁路的影响力。

高质量共建“一带一路”，需要推动中欧班列和西部陆海新通道班列“两翼齐飞”。新冠肺炎疫情防控期间，中欧班列、远洋货轮昼夜穿梭，全力保障全球产业链供应链稳定， 体现了中国担当。截至今年 1 月底，中欧班列已通达欧洲 23

个国家 180 个城市；西部陆海新通道班列通过铁海联运，通

达全球 100 多个国家和地区。当前，百年变局和世纪疫情叠加，世界经济发展和民生改善面临严峻挑战，保障全球产业 链供应链稳定面临不少困难。这就需要持续发挥铁路运输安全便捷、绿色低碳以及运量大的优势，继续发挥好中欧班列和西部陆海新通道班列的作用，促进国际物流合作和贸易发

展，更好服务国际产业链供应链稳定和高水平对外开放。高质量共建“一带一路”，需要加强铁路与其他运输方

式协调联动，为推动基础设施互联互通奠定坚实基础。总书记强调：“要加强基础设施‘硬联通’、制度规则‘软联通’，促进陆、海、天、网‘四位一体’互联互通。”这就需要统筹抓好跨境铁路、公路、航空、海运等运输方式规划， 推进铁路与“一带一路”沿线国家其他交通方式融合发展， 推进铁路网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，充分发挥交通作为经济动脉和文明纽带的作用，持续推动“一带一路”沿线国家经济融通、人文交流等方面不断加深。

铁路既是“一带一路”基础设施互联互通的主体，也是政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通的载体和保障。高质量共建“一带一路”，离不开铁路的作用和力量。未来，我们将充分发挥中国铁路优势，推动“一带一路”建设走深走实、行稳致远。

（作者为中国铁路南宁局集团有限公司党委宣传部部

长）

强化烈士纪念设施的教育功能（新论）

在网上开设缅怀英烈活动专栏，为烈士创建网上纪念园地，倡导群众开展“云祭扫”……刚刚过去的清明节，各地 从严抓好疫情防控工作，倡导清明祭扫新风尚，创新形式弘 扬英烈精神、传承红色基因。

英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，烈士纪念设施是传承红色基因、弘扬英烈精神、开展党史学习教育的重要载体，承担着褒扬英烈、教育群众的功能。不久前，中共中央

办公厅印发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》要求，用好革命遗址遗迹、纪念馆、博物馆等红色资源， 发挥革命英烈、时代楷模示范引领作用。中办国办军办印发的《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》也提出，要统筹烈士纪念设施规划建设，加强烈士纪念设施提质改造，强化教育功能。用好红色资源、强化烈士纪念设施的教育功能， 对于深入营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的浓厚氛围具有重要意义。

作为红色资源的重要组成部分，烈士纪念设施包括烈士陵园、烈士纪念碑、烈士纪念堂、烈士事迹陈列馆等。强化烈士纪念设施的教育功能，首先需要建设好、维护好烈士纪念设施，加强规范管理和标准化建设。目前，根据相关工作方案，加强烈士纪念设施建设和管护被纳入“十四五”规划， 零散烈士纪念设施抢救保护工作取得关键成效。有必要进一步统筹烈士纪念设施规划建设和提质改造，努力将烈士纪念设施打造成基础设施完善、教育功能突出的红色教育基地。利用清明节、烈士纪念日、国家公祭日等重要时间节点，通过加强精细化管理和人性化服务、提高烈士纪念设施管理效能，为人民群众缅怀英烈、传承英烈精神提供庄严肃穆的环境和氛围。

强化烈士纪念设施的教育功能，需要进一步丰富烈士纪念设施的思想文化内涵。烈士纪念设施是讲好英雄烈士故事的重要平台，要在建设好、管理好烈士纪念设施的基础上， 将其教育作用发挥好，创新手段发挥其红色教育主阵地功 能。比如，一些地方在烈士纪念设施的展板和展柜上设置二维码，参观者可以扫码收听烈士事迹及相关介绍；开设烈士

纪念设施 VR 虚拟现实展厅，让网络祭扫者全方位参观烈士纪念设施，等等。针对青少年群体，可以将弘扬英烈精神和学校思政课教学相结合，主动适应新时代青少年学生的习惯特点，推行可视化、沉浸式、互动式等教学方式，探索利用网络开设“云课堂”。用生动可感的解读，使红色文化入脑 入心。

天地英雄气，千秋尚凛然。总书记强调：“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”通过强化烈士纪念设施的教育功能，在新时代更好弘 扬英烈精神，一定能进一步巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，进而引导全社会更好知史爱党、知史爱国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大 精神力量。

（作者为中国人民大学中共党史党建研究院研究员）

把人民军队建设成为世界一流军队（人民观点）

——深入学习领会“十个明确”的精神实质和丰富内涵

⑨

党在新时代的强军目标，谋的是民族复兴伟业，布的是

富国强军大局，立的是发展安全之基

以总书记强军思想为指引，向着胜利勇毅前行，我们就 一定能谱写强军事业新篇章，不断创造无愧于新时代的光辉业绩

2021 年 7 月 1 日，首都北京花团锦簇、旌旗飘扬。中国

人民解放军 71 架战机飞过天安门广场，向党送上生日祝福；

100 响礼炮响彻云霄，鲜艳的五星红旗在国旗护卫队的护送下行进至升旗区；联合军乐团奏响雄壮的《义勇军进行曲》， 五星红旗冉冉升起……在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，来自不同部队的官兵展现了一心向党、矢志强军的精神风貌，给人们留下了难忘的记忆。

“兵者，国之大事”。强国必须强军，军强才能国安。巩固国防和强大军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。党的十九届六中X会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以“十个明确”对总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了系统概括，其中之一就是：“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。 这一重要论断，充分彰显战略决心和深远考量，激励我们不断开创强军事业新局面。

坚持富国和强军相统一，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。总书记深刻指出： “实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。” 面对千山的关隘、万水的激流，没有一支强大的人民军队， 就不能实现党的意志、党的主张，就没有富强的支撑、复兴的保障。党的十八大以来，总书记鲜明提出党在新时代的强军目标，就是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证。党在新时代

的强军目标，谋的是民族复兴伟业，布的是富国强军大局， 立的是发展安全之基，标定了人民军队作为大国军队、强国军队的样子。

思想就是力量。作为党中央的核心、全党的核心、人民军队最高统帅，总书记以马克思主义政治家、思想家、 战略家的巨大理论勇气和战略智慧，对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划，提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了内涵丰富、博大精深的科学思想体系，领航新时代强国强军伟大事业，开辟出中国特色强军之路。郑重宣告“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标”，突出强调“坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇”，反复提醒“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦”，明确要求“全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，更好履行新时代人民军队使命任务”……总书记强军思想深刻回答了新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂” “为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题，丰富发展了我们党建军治军思想和方针原则，指引着人民军队的强军新征程。

十年砥砺奋进，强军事业在总书记强军思想引领下阔步前行。扭住忠诚于党、听党指挥强基固本，我军思想政治根基更加牢固；适应强国强军时代要求深化改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；聚焦能打胜仗强化练兵备战，军事斗争准备取得重大进展；围绕永葆人民军队本色正风肃纪、厉行法治，人民军队实现浴火重生……党

的十八大以来，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固。之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导，在于总书记强军思想的科学指引。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：“党提出新时代的强军目标，确立新时代军事战略方针，制定到二〇二七年实现建军一百年奋斗目标、到二〇三五年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新‘三步走’ 战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，坚持走中国特色强军之路。” 蓝图已经擘画，奋进正当其时。新的征程上，全面贯彻总书记强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，人民军队必能以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

今年全国两会上，总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调：“全军要抓紧抓实备战打仗工作，协助地方做好维护社会大局稳定工作，及时有效处置各种突发情况，保持国家安全稳定，完成好党和人民赋予的各项任务。”今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。以总书记强军思想为指引，向着胜利勇毅前行，我

们就一定能谱写强军事业新篇章，不断创造无愧于新时代的光辉业绩。

促进农业转移人口市民化（人民时评）

农业转移人口市民化，不是简单的户籍变化，也不只是人口有序流动的问题，还要有支撑从农村到城市生活场景转换的体制机制

促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化，是新型城镇化的首要任务。总书记强调：“要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。”近年来，我国新型城镇化和城乡 融合发展取得新成效。数据显示，2021 年我国常住人口城镇化率达到 64.72%，户籍人口城镇化率提高到 46.7%，比上一年提高了 1.3 个百分点，高于常住人口城镇化率 0.83 个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩 小差距。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

城乡融合发展取得新进展，得益于常住地提供基本公共服务制度的不断完善，比如户籍制度改革进一步深化，市民化配套政策有序实施，等等。为了进一步提高农业转移人口市民化质量，国家发展改革委不久前印发了《2022 年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。完成好这些任务，对深入 推进以人为核心的新型城镇化战略、提高农业转移人口融入城市水平具有重要的现实意义。

农业转移人口市民化，不是简单的户籍变化，也不只是人口有序流动的问题，还要有支撑从农村到城市生活场景转换的体制机制。对来城市打拼的人而言，“进城”的内涵发

生着变化。过去看重的是“挣钱有门路”，如今人们还希望 “权益有保障”。从人口流动的角度看，农业转移人口市民化还蕴含着一个深刻变化，即从个体进城谋生变为家庭化迁移。这意味着，从“一人闯天下”逐渐向“拖家带口一起走” 转变。伴随而来的，是农业转移人口的需求更加多样化。比如，工作收入稳不稳定、住房租赁便不便利、随迁子女上学问题能不能解决……处理好这些关切，是新市民安居乐业的客观需要，也是以人为核心的新型城镇化的内在要求。

民之所望，政之所向。当前，各地瞄准农业转移人口的新需求，在户籍、土地、财政、教育、就业、医保和住房等领域出台各种配套措施，让他们无忧打拼、安心奋斗。浙江 温州开发上线“浙里新市民”应用系统，新市民在手机端就能完成居住登记、电子居住证申领转换、健康证明等高频事项的办理；山东济南设立外来务工人员综合服务中心，提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障等一站式精细化 服务……限制少了、门槛降了，配套全了、保障多了，农业 转移人口进城更省心，也更安心。

也要看到，健全农业转移人口市民化配套政策体系，加快推动农业转移人口全面融入城市，依然任重道远。提高农业转移人口市民化质量，不仅要让他们在城市找到安身立命之所，还要让他们看到长久的希望。推动农业转移人口全面融入城市，不可能一蹴而就，要坚持存量优先、带动增量， 逐步扩大范围。

城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位。只要我们坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，着力解决人民群众最关心最直接最现实的

利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平，就能使 更多人享有更高品质的城市生活，不断开创人民城市建设新局面。

涵养“认真”的精神品格（金台随笔）

“出手就出色、完成就完美”，获得“一级航天功勋奖章”“八一勋章”“改革先锋”等荣誉的英雄航天员景海鹏如是说。在他的字典里，没有“差不多”，只有“更完美”。面对九大本、上百万字的操作指南和飞行手册，景海鹏反复背 记、烂熟于心，并一遍遍地练习、推演，使数以万计的指令 内化为习惯动作和肌肉记忆，闭上眼睛都能精准无误地全流程操作。

“练，练到有肌肉记忆”，获得全国技术能手、全国劳动模范、第十四届中华技能大奖等荣誉的高级技师丁照民如是说。薄铝类金属焊接难度高，极易焊穿，而在他手中，厚 度不超 0.3 毫米铝制品上的小孔也可以实现气焊焊补。丁照民三十余年如一日，钻研技艺、博采众长、攻克难题，练就 了精准焊接的高超技艺。

长期坚持、刻苦训练、精益求精，这样的故事还有许多。 相关人物都有一个共同特点，就是在本职岗位上担当尽责、热忱投入，以实际行动诠释家国情怀、工匠精神。这映照着他们对工作的意义、价值、责任的体认，也彰显着一种作风、 一种操守、一种境界。

对工作极其认真、高度负责、积极投入的态度与精神， 对于广大党员干部特别是领导干部而言，有着深刻的启迪和借鉴意义。事实上，在我们身边，从来不缺乏类似的典型。

在他们身上，优秀的品质熠熠生辉、促人思考，印证着“共产党就最讲认真”。

“草帽书记”杨善洲退休后扎根大亮山，义务植树造林， 并将林场经营管理权无偿交给国家，“只要生命不结束，服务人民不停止”。杨善洲深入群众的工作作风，至今仍留存在当地百姓的记忆深处。“杂交水稻之父”袁隆平 23 岁时便立下誓言：“要解决粮食增产问题，不让老百姓挨饿”。这位 “看上去更像农民”的科学家，“不在家，就在试验田；不在试验田，就在去试验田的路上”，一生致力于杂交水稻技术的研究、应用与推广，真正把论文写在了祖国的大地上。

现实中，失于一物之细，疏于一事之微，常常可能带来更大的后果。党员干部若是在理想信念上“不认真”“开小差”，就容易导致信念滑坡、理想动摇；若是在干事创业上 “不认真”“混日子”，就只会虚度光阴、荒废事业；若是在修身律己上“不认真”“无所谓”，就可能突破红线、失守底线。可以说，认真既是一种作风，又是一种价值观。培根铸魂、修身律己、干事创业的认真，说到底来自于对事业的信仰，来自于对人民的责任。广大党员干部唯有涵养“认真” 的精神品格，才能更好履职尽责。

对一个真正的共产党人来说，不管环境如何变化，不管岗位怎么变动，优良传统不能忘，好作风不能丢，精气神不能改。坚定信心决心，在新征程上踔厉奋发、笃行不怠，风雨无阻向前进，越是艰险越向前，我们方能创造出更加辉煌的业绩，不负历史、不负时代、不负人民。

增强立法的针对性、适用性、可操作性（纵

横）

不久前，广东省人大常委会发布了 2022 年工作要点， 其中聚焦促进粤菜产业、家政服务业发展等一批“小切口” 立法规划引发关注。

“小切口”立法是近年来地方人大立法改革探索的新趋势。直指涉医违法犯罪行为的《北京市医院安全秩序管理规定》，鼓励和规范现场救护行为的《湖南省现场救护条例》， 旨在提升母婴健康水平的《广州市母乳喂养促进条例》，着 眼建立科学、严格监管体系的《深圳经济特区食品安全监督条例》……这些仅凭“关键词”就足以窥见其主题特色的地方立法，聚焦群众普遍关注的热点问题，填补了全国性立法落实到地方的一些操作性规范空白，体现了地方立法方面的创新作为，为地方改善民生，提升治理现代化、法治化水平提供了有力支撑。

总书记指出：“要研究丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”站在提升地方治理水平的角度，“小切口”立法的初衷，就是要发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用。国家立法往往侧重于从全局性、全国性的宏观角度作出规范，将这样的上位法落实到地方、付诸实践，往往需要一些实施性、补充性的微观制度安排。同时，随着经济社会的飞速发展，特别是互联网经济新业态新消费形式不断涌现，新的社会关系引发了一系列备受关注的治理新问题。 “小切口”立法可以充分发挥“快而灵”的优势，为相关部门有力应对新问题提供遵循，为宏观的国家层面立法积累经

验。

“小切口”立法，关键在于“立得住、行得通、真管用”。

首先在立法主题的选定上，要切合地方实际、突出问题导向。比如近年来，广东提出“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大特色民生工程，发力“稳就业”，壮大技术技能人才队伍。广东省人大立法工作突出重点，计划审议制定推动和促进相关产业发展条例，体现了极强的针对性、实用性。其次， 在立法内容的重点上，突出明确和细化相关主体的权力与责任、权利与义务，突出提供相关服务、实施相关监管等流程、环节的协同规范，进而提升相关条例、规定的可操作性。

通过“小切口”立法回应广大人民群众关切，为提升地 方尤其是基层治理水平赋能，是完善中国特色社会主义法治体系的创新之举，也是地方人大强化自身职能、服务大局的重要抓手，值得积极作为。

（摘编自《南方日报》，原题为《以“小切口”立法赋 能提升治理水平》）

精准发力赋能先进制造业（治理者说）

制造业是实体经济的重要基础，是我国的立国之本、强国之基。如今，我国制造业规模居世界首位，要继续攀登， 就要靠创新驱动来实现转型升级，通过技术创新、产业创新， 在产业链上不断由中低端迈向中高端。

湖南湘江新区是中部地区首个国家级新区，一直以来将先进制造业放在突出位置。当前，湘江新区共有规模以上工业企业 1460 家，实现产值 4421 亿元；上市企业 45 家，占长沙市一半以上；高新技术产业增加值占 GDP 比重达 37.7%，

全社会研发投入占GDP 比重达 4.85%。“十四五”期间，湘江新区将做强支柱性先进制造业集群，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，以精准施策、精细治理的思路为先进制造业赋能。

研发端精确发力，提升原始创新能力。岳麓山下汇聚了20 多所高校院所、57 个国家和省部级实验室、40 余名两院院士、10 余万名科研人员、30 余万名在校大学生，这是湘江新区谋划创新发展的宝藏。近年来，湘江新区实施以工程机械领域“卡脖子”技术为突破口的科技研发招标揭榜制， 加速“三智一芯片”领域创新突破，推动制造业加快升级； 提升全社会研发投入占比，在国家级新区中保持领跑态势， 不断释放国家首批科技成果转化和技术转移示范基地的带动效应。进一步建机制、搭平台、优服务，健全“产学研金用”联动转化体系，从而有力助推更多科创成果走出实验室、 转化为生产力。

孵化端精心搭建，强化重大创新平台建设。紧密围绕岳麓山大科城，加快建设湘江科创基地（一期）、中南大学科 技转化基地、湖南大学创新转化基地等科创基地；用活用好国家（长沙）超算中心、岳麓山（工业）创新中心等 700 余个重大创新平台；谋划布局智造谷、锂电谷、基因谷、数字谷、科创谷等创新载体，打造湘江西岸科创走廊……通过加快重大科创平台布局，建设重大科技基础设施，不断完善技术创新中心体系，进一步推动了创新资源集聚，形成合力， 为持续积蓄创新动能提供重要支撑。

转化端细化路径，加快科技成果应用。构建科技成果转化“快车道”，必须精准筛选科技成果、精准识别企业需求、

精准提供要素保障。湘江新区充分发挥经济功能区优势，建设专利大数据平台，引入知识产权法庭，引导高校、企业更快掌握行业政策、找准研发方向、提升技术研发水平。目前， 湘江新区拥有 3 个国家级园区、2 个省级园区，为科创事业发展营造良好环境；同时，依托湖南金融中心、湘江基金小镇进行“金融活水”灌溉，设立子基金 39 只，累计完成返

投新区项目 87 个，返投金额达 37.4 亿元。从政策支持到优化环境，再到完善激励机制，不断健全科技成果转化服务体系，鼓励相关单位、机构打通成果转化难点，以一流的创新生态涵养高效的科创转化，更好激活科技创新的“一池春 水”。

当前，湘江新区深入学习贯彻党的十九届六中X会精 神，聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，实施强省会战略，永葆“闯”的精神，保持“创”的劲头，强化“干”的 作风，在打造国家重要先进制造业高地中勇挑重担，在打造具有核心竞争力的国家科技创新高地中大展作为，朝着实现高质量发展的目标稳步迈进。

（作者为湖南省长沙市委常委、湖南湘江新区管委会主

任）

不断开创中国特色大国外交新局面（人民观点）

——深入学习领会“十个明确”的精神实质和丰富内涵⑩ 新时代中国特色大国外交阔步向前，走出一条“对话而

不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往新路

人类命运共同体理念，揭示了世界各国相互依存和人类

命运紧密相联的客观规律，反映了全人类共同价值，找到了共建美好世界的最大公约数，为全球治理体系改革和建设不断贡献中国智慧、提供中国方案

“千万雪花，竞相开放，万千你我，汇聚成一个家……” 北京冬奥会开幕式上，一片片写有参赛国家和地区名字的“小雪花”汇聚为一朵“大雪花”，演绎“世界大同，天下一家”的理念，让世界看到中国推动人类共同发展、共享未来的努力。一届精彩、非凡、卓越的奥运大会，向世界展现了阳光、富强、开放、充满希望的国家形象，奏响了“一起向未来”的时代强音。

外交是国家意志的集中体现，外交工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十九届六中X会审议通过

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决 议》，以“十个明确”系统概括总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中之一就是：“明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体”。

“中国必须有自己特色的大国外交。”党的十八大以来， 中国特色社会主义进入新时代，我国日益走近世界舞台中央。面对风云激荡的国际形势，总书记准确把握人类社会发展规律，全面判断国际形势走向和我国所处历史方位，提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类进步潮流的新理念新主张新倡议，精辟回答了新形势下中国应推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系，需要什么样的外交、怎样办外交等重大问题，形成了总书记外交思想。经过持续努力，中国特色大国外交全面推进，构建人类

命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜， 我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为 机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

进入新时代，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护 主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升，逆全球化思潮上升，世界进入动荡变革期。国家间互动愈发频 繁，国际关系应遵循什么样的规则？总书记开创性地提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关 系，为“国际关系向何处去”给出中国答案。推进大国协调与合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架；按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，深化同 周边国家关系；秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同广大发展中国家团结合作……党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主 线，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推进和完善全方 位、多层次、立体化的外交布局。新时代中国特色大国外交阔步向前，走出一条“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往新路。

“小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪”，只有构建人类命运共同体才是人间正道。总书记深刻指出： “人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，以总书记同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来，提出构建人类命运共同体的重【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

大倡议。无论是推动共建“一带一路”高质量发展，与各国分享发展机遇；还是推动新冠疫苗成为发展中国家用得上、用得起的公共产品，构建卫生健康共同体；抑或是提出碳达峰、碳中和目标，为应对气候变化肩负起大国责任……我们始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，引领了人类文明进步的正确方向。事实充分证明，人类命运共同体理念，揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相联的客观规律，反映了全人类共同价值，找到了共建美好世界的最大公约数，为全球治理体系改革和建设不断贡献中国智慧、提供中国方案，多次被联合国文件引用，产生了广泛而深远的国际影响，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党；中国共产党人不仅有信心、有能力建设好自己的国家，而且有信心、有能力同世界各国一道，实现共同发展。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期。新的征程上，坚持以总书记外交思想为指导，体现人类命运共同体担当，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者， 我们就一定能推动新时代中国特色大国外交不断开创新局面、开辟新境界，为实现中华民族伟大复兴、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

奋斗的人生闪闪发光（中国道路中国梦·追梦这十年①）

“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中华儿女 的梦。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发 生历史性变革，为无数人搭建了更广阔的舞台，提供了更充分的机会。本版即日起推出系列文章，聚焦普通人十年里的 筑梦、追梦、圆梦故事，和读者一起携手向更美好的未来进发。

——编nbsp;nbsp;者nbsp;nbsp;

从湖北襄阳农村青年，到走上“代表通道”的全国人大代表……很多人说我的人生很励志，可我深知，不平凡之路都是用平凡的双脚一步步走出来的。

中专毕业那年，我选择了进城务工。先是在苏州的工厂做机床工人，后来跟着朋友来到上海应聘邮件转运员。刚开始，我以为这是简单轻松的活儿，理理邮件、送送信件。没 想到扛的邮件大包比在老家扛的麦子还重，一个包裹 50 公斤，一个人一天要搬近百袋。有工友没干几个月就走了，我 却咬牙坚持，只因有个落脚城市的梦想。

想留下，就得有一技之长；想长本事，就得学。怎么堆码不会倒，怎么放不会把邮件震出“内伤”，老师傅教，我跟着学，下了班还细琢磨、反复练。后来，别人干一两个小 时的活，我 20 分钟就能做完。熟记两千多个地名，一提笔就能画出全国铁路干线图，扎实的基本功让我获得上海邮政“业务技能练兵”大赛第一名，也让我得以在 2012 年转到接发员岗位。

做好接发员，仅靠业务技能还不够，要想让邮件转运更快、更优，还得学会分析和管理。这些我从没有接触过的知

识，从哪里学呢？正当我犯愁时，单位工会为我们这些劳务派遣员工开辟了职业上升通道，搭建了全新的学习平台。事实上，随着我国从制造大国向制造强国迈进，全社会更加注重劳动者的技能培训和素质教育，不断厚植高素质人才成长沃土。在单位工会的帮助下，我进入上海开放大学攻读在职专科和本科，通过行政管理方面知识的学习，打开了视野、提升了水平。我也没忘记分享学习成果，带动很多像我一样的年轻工人，帮助他们积极参加各类培训学习，获得学历技能双提升；老师傅们不太会用智能手机、智能化设备，我就像当初他们教我一样耐心教他们。在温情和友爱的传递中， 我在上海落了脚、安了家。

2018 年，我当选十三届全国人大代表。角色变了，底色没变。履职调研时，站在繁华的上海街头，看到来回穿梭的“骑手”，我仿佛看到曾经的自己，载着生活希望，为梦想奔忙。我始终是他们的一分子，要为他们代好言、发好声。上海代表团里专家学者多，我就向他们学习履职经验，实现自我提升；每年至少参加 3 次人大代表履职培训，工作之余对劳动法、民法典等的学习，也让我更好地上接国家政策、下接民生诉求。

在城市留得住、住得下、过得好，是不少外来务工者的梦想。履职 4 年多，我提交了 18 份纸质建议，大多数都与进城务工劳动者相关。其中《关于完善新业态中灵活就业劳动者社会保障的建议》被全国人大列为重点督办建议，相关部委印发指导意见，多地出台相关政策，开展职业伤害保障试点。中国式民主在中国行得通、很管用，这让我备受鼓舞。

幸福都是奋斗出来的。曾经的风雨兼程化作春风细雨，

润泽每一个和我一样怀揣梦想的人。在这个可敬可爱的时代里，我们用奋斗擦亮人生，让梦想照进现实。

（作者为中国邮政集团有限公司上海市邮区中心局邮 件接发员，本报记者黄晓慧采访整理）

建设更加安全的韧性城市（新知）

——扎实推进新型城市建设②

【现象】“韧性城市”被写入“十四五”规划和 2035 年

远景目标纲要；北京市提出到 2025 年建成 50 个韧性社区、韧性街区或韧性项目，形成可推广、可复制的韧性城市建设经验；全国两会上，人大代表围绕加强韧性城市建设、提高城市防内涝综合能力提交建议……近年来，建设韧性城市受到越来越多关注，提高城市韧性、增强抗风险能力，正成为现代城市建设管理的重大课题。

【点评】

防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。“韧性城市”是在逆变环境中具备承受、适应和快速恢复能力的城市。有一个形象的比喻，就是让城市像弹簧一样，能从容应对外界压力，并快速恢复原状。当前，伴随着城镇化进程加快、城市功能日趋复杂，城市尤其是大中城市的基础设施、 资源、生态承受着更大压力，人口、建筑、生产、财富的聚集也对各种灾害风险产生放大效应，进一步加剧着城市的脆弱性。正因如此，在优化城市功能、提升城市治理效能的同时，防范化解城市运行中的风险、提高城市的韧性日益重要而迫切。

总书记强调：“城市发展不能只考虑规模经济效

益，必须把生态和安全放在更加突出的位置，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要。”建设韧性城市是遵循城市发展客观规律的必然要求，体现了“把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”的底线思维和战略眼光。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出， 建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，增强公共设施应对风暴、干旱和地质灾害的能力。 未雨绸缪推进韧性城市建设，推动从传统的灾害管理向以容灾、耐灾为核心的风险管理转变，将有助于提升城市的安全性、增强抗风险能力，从而更好保障人民群众生命健康和财产安全。

韧性城市建设是一个系统工程，包含基础设施韧性、经济韧性、社会韧性、空间韧性、生态韧性、治理韧性等，体 现在安全生产、社会治安、医疗卫生、生态环境、食品药品安全等诸多领域，牵涉城市规划、建设、管理、更新等各环 节。比如，抗击新冠肺炎疫情，有的企业跨界生产口罩、呼吸机；雨季来临，城市可以像海绵般“呼吸吐纳”；突发自然灾害，社会可以快速广泛动员……这些都是城市韧性的体现。建设韧性城市，不仅要提升传统基建、新城建等“硬实力”，也要提升组织动员能力等“软实力”。只有当每个微观单元都充满韧性，整座城市的韧性和生命力才能得到进一步延展。

当然，韧性城市建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须一步一个脚印。一方面要加强顶层设计，将韧性思维、风险意识贯穿于城市规划、建设、管理、更新等各个环节，合理规划韧性城市建设目标。另一方面要因地制宜、因城施策，

针对城市运行中存在的突出问题和短板，加强基础设施建 设、完善应对风险的举措。惟其如此，才能让我们的城市更健康、更安全、更宜居。

用双脚丈量“无穷之路”（暖闻热评）

【人物】陈贝儿

【故事】陈贝儿，香港媒体人。2021 年，陈贝儿和拍摄团队赴贵州、四川、云南、广西、宁夏、海南等 6 省区实地拍摄采访，制作了脱贫攻坚主题纪录片《无穷之路》。在历时 3 个月的拍摄中，他们造访多个曾经处于深度贫困的地区， “沉浸式”体验当地居民生活，真实呈现扶贫工作为当地带来的翻天覆地变化。前不久，陈贝儿入选“感动中国 2021 年度人物”。

【点评】

“无穷之路”的起点，始于陈贝儿对真实的探求与追寻。 面对一些西方媒体对中国提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标的质疑，她觉得“作为一个媒体人， 必须亲身去看、去听”，用事实让对方心服口服。就这样，陈贝儿一行 5 人踏上了艰辛的求索和见证之路。

登上 2556 级钢梯，奔赴峭壁上的悬崖村；借助一根溜索，跨越汹涌奔腾的怒江；穿越葱郁茂密的丛林，来到偏远的村庄……克服一个又一个困难，只为最直接地体会脱贫攻坚给当地居民带来的变化。在前往高原拍摄的路上，陈贝儿因为强烈的高原反应住进医院，在病床上她流着泪责怪自己“不够坚强”，但没过多久依然选择向更高海拔的四川理塘进发。不惧艰险、亲身体验，用最接地气的方式拉近人与人

之间的距离，也正因如此，陈贝儿的采访总能戳中受访者的心，将脱贫地区最真实的变化呈现给观众。

双脚沾满泥土，镜头记录感动。在接受采访时，陈贝儿表示自己才是被感动的那个人。“索道医生”邓前堆，几十 年间冒着生命危险来往于索道两岸村寨，只因坚守对村民的承诺；为动员村民参与种植咖啡并保障村民利益，叶萍承诺如果咖啡豆卖不出去就自费收走，最终带领整村村民增收致富；《山海情》中马得福的原型人物谢兴昌，见证并参与了 “干沙滩”变“金沙滩”的山乡巨变……陈贝儿一行人的足迹，串联起一个个饱含真情、直抵人心的故事。一段段刨除 穷根、追梦圆梦的动人实践，为消除绝对贫困的人间奇迹写下生动注脚。

陈贝儿的镜头，为香港同胞打开了一扇了解祖国内地繁荣发展的窗口，也为包括港人在内的更多观众近距离观察脱贫攻坚提供了清晰视角。全面的了解认知、深刻的情感共鸣， 拉近了内地和香港同胞的心灵距离，为香港融入国家发展大局注入了更强信心和动力。

“无穷之路”，既是“没有贫穷的道路”，也是“没有尽头的道路”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起 点。在通往乡村振兴的道路上，陈贝儿采访过的人们又都铆 足了一股劲。人们迈向更加美好生活的步伐永不停歇，在这条共同的“无穷之路”上，让我们一起努力，踔厉奋发、笃 行不怠。

以强监管规制电子烟（人民时评）

“戒烟神器”“健康蒸气”“潮流科技”……近年来，一

些商家宣称电子烟具有戒烟、保健等功效，吸引了不少消费者。相关厂商也加大投入力度，电子烟专卖店、授权店和零 售商日渐增多，市场竞争十分激烈。在这种背景下，少数青少年也成为电子烟使用者，引发各方担忧。

吸烟有害健康，吸电子烟也不例外。随着使用者的增多， 人们发现，尝试抽电子烟进行戒烟的人，一段时间后很容易复吸卷烟，效果并不好。不仅如此，相关机构指出，电子烟中多含有成瘾物质尼古丁，吸电子烟可能造成急性肺损伤、哮喘等多种疾病。越来越多的人认识到，电子烟本质上就是烟，只要吸入就会对人体产生危害。是烟就应控，不能任其打着“科技产品”的幌子游离于监管之外，进而误导消费者、 损害人体健康。

今年初，公安部等四部门联合开展专项清理整治工作， 依法清理整治向未成年人销售电子烟，严厉打击涉电子烟违法犯罪，切实保护未成年人身心健康。前不久，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》，明确从今年 5 月 1 日起，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的 电子烟，禁止向未成年人出售电子烟产品。文件明确了电子烟定义和监管对象，要求对电子烟生产、批发和零售主体实行许可证管理，对电子烟销售实行渠道管理，等等。通过建章立制，把电子烟纳入烟草管理范围进行有效监管，必将有利于行业规范发展，更好保护消费者特别是未成年人等群体的合法权益。

徒法不足以自行。即将实施的电子烟管理新规突出了现实针对性，具有很强的可操作性。面向未来，关键在于让制度真正落地，将纸面上的条文落细落实。相关部门依照规定

切实加强监管，行业和企业不折不扣遵守相关规定，媒体、学校和家庭注重科普电子烟可能带来的危害……各方协力、多措并举，久久为功、精细治理，才能让规定真正发挥实效， 减少电子烟带来的危害。通过对电子烟市场的整治、对电子烟行业的监管，也可以让更多人理性认识电子烟，促使他们养成自觉少抽乃至不抽烟的习惯。这有助于形成文明生活方式，为青少年健康成长提供良好社会环境。

控烟不仅关系到青少年身体健康，更关系到国家和民族的未来。《“健康中国 2030”规划纲要》提出：“到 2030 年， 15 岁以上人群吸烟率降低到 20%。”近年来，我国全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效，深入开展控烟宣传教育，积极推进无烟环境建设，强化公共场所控烟监督执法，取得了显著成效。随着政策措施日趋细密，我们一定能有效降低公众尤其是未成年人的电子烟使用率，助力健康中国建设。

以伟大自我革命引领伟大社会革命（人民观点）

——深入学习领会“十个明确”的精神实质和丰富内涵⑪ 党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性

成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革 命跳出历史周期率的成功路径

在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色， 关键还得靠我们党自己

《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，“必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加

强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基 础性工程抓紧抓实抓好”；《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》提出，“着眼永葆初心使命，坚持不懈推进自我革命”；十九届中央第九轮巡视动员部署会对巡视部分中央和国家机关党组织作出安排，强调“充分发挥巡视在党的自我革命中的重要作用”……自我革命精神是党永葆青春活 力的强大支撑，映照着中国共产党人“永远在路上”的清醒和坚定。

胜人者有力，自胜者强。勇于自我革命是我们党最鲜明 的品格，也是我们党最大的优势。《中共中央关于党的百年 奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”系统概括总书记新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中之一就是“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设 总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作 风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”。这一重要论断，深刻揭示了自我革命和社会革命 相伴相随、互促共进的辩证关系，彰显了中国共产党人的初 心使命、政治担当、历史自觉，具有深刻思想内涵和重大时代价值。

先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。回溯历史，我们党能够饱经磨难而生生不息、风华正茂，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利， 关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。强调“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们

党必须勇于进行自我革命”，指出“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”，明确“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”……总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻阐述了伟大自我革命的战略意义，充分彰显了我们党一以贯之坚持自我革命、确保不变质不变色不变味的政治决心。以总书记同志为核心的党中央深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新， 对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。

打铁还需自身硬，只有勇于自我革命才能赢得历史主动。党的十八大以来，从“从严治党”到“全面从严治党”，从“党的自我革命”到“以伟大自我革命引领伟大社会革命”，展现出新时代中国共产党人的远见和清醒。以总书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局， 以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争， 打了一套自我革命的“组合拳”。经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。政治建设纲举目张，锚定自我革命根本政治方向； 思想建设夯基固本，淬炼自我革命锐利思想武器；八项规定久久为功，持之以恒改进作风；反腐败重拳出击，取得压倒

性胜利并全面巩固；制度体系不断完善，把权力关进越扎越牢的笼子……猛药去疴、重典治乱，刮骨疗毒、壮士断腕， 党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就， 产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。实践充分证明，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。总书记强调：“我们要居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。”应当清醒认识到，党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新情况新问题不断出现。在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。我们必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。必须增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势，特别是要发挥彻底的自我革命精神，坚持不懈推进党的伟大自我革命，坚持严的主基调不动摇，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。

2022 年全国两会期间，总书记回顾新时代党和人民奋进历程，作出“五个必由之路”的重大论断。其中之一 是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的

必由之路”。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。 新的赶考之路上，只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

（本系列评论到此结束）

持续“升级”，共享单车更便利（人民时评）

共享单车在发展过程中暴露出来的问题，也为优化服务提供了方向，做出针对性改进就能打开新的发展空间

骑车到了目的地，却发现附近禁止停放共享单车，只好骑到停放区再步行回来；已经将共享单车停入停车框，APP 定位却一直显示在框外，导致关锁失败……投放之初就面临 乱停乱放问题的共享单车，经过一段时间整治之后，又出现了“骑车 5 分钟，停车半小时”等新问题，引发人们对这一行业发展模式的热议。

共享单车出现新的“停车难”，既有停放区规划不当导致的“不好停”问题，也有技术限制带来的“停不好”困境。 一方面，停放区的多少、大小、位置等问题，需要综合考虑实际用车量、道路情况等因素，从城市治理的层面系统规划。 另一方面，信道拥堵、场景复杂等因素可能使共享单车定位信号受到干扰，最终影响定位准确度。

共享单车面临新的“停车难”问题，看似骑行末端的小细节，其实不仅影响着广大用户的使用体验，也与解决出行

“最后一公里”难题的初衷不相符。用户在寻找停放区的往返中，时间成本增加了；不准确的定位，不仅耗费停车时间， 还可能导致用户付出额外的“调度费”。能不能解决好这些问题，不仅关乎用户的利益，也影响到行业的健康发展。

作为新业态，共享单车在发展的同时，有各种问题相伴 而行，也是新事物的成长规律。不过，因为定位技术和停放区规划等因素导致的“停车难”，和最初因为过度竞争、无序停放导致的“停车难”，是两类不同性质的问题。后者可以通过社会治理逐步规范解决；而前者和行业盈利模式一 样，关乎共享经济的市场竞争力，需要提升行业内部管理和 技术服务水平。

众所周知，共享经济在国内的兴起，主要基于两大优势， 一是资源共享，为人们的生活带来便捷；二是绿色低碳，符合社会发展的潮流。当前，经过潮涨潮落的共享经济，如果想行稳致远，就必须守护好行业发展的初心。

从这个意义上讲，共享单车在发展过程中暴露出来的问题，也为优化服务提供了方向，做出针对性改进就能打开新的发展空间。针对共享单车“停车难”问题，北京市交通委指导各区在全市范围内已施划超过 2.6 万处自行车停放区， 年内还将增设停放区。深圳印发《深圳市综合交通“十四五” 规划》，提出“进一步强化共享单车管理，优化停车设施供给”，将“探索建设一批高品质立体自行车公共停车场”。同时，企业的技术攻关也在紧锣密鼓地进行。有的企业已经尝试通过共享单车双定位模式、设置蓝牙道钉等方式，提高定位准确度。相信随着管理和技术不断提升，新的“停车难” 问题将被逐步破解。在保证停放秩序的前提下，共享单车将

更好满足人们的出行需求。

共享经济发展的每一步往往都是对新领域的探索，也意味着可能面临全新的问题和挑战，不仅考验企业管理和技术服务水平，也关系到城市发展规划和治理效能。只有在提升效率与维护公共利益之间找到最大公约数，共享经济才能在发现问题、解决问题的过程中不断升级、持续发展。

“三下乡”助力振兴梦（图说）

在湖南芷江碧河村，广场上健康咨询、普法宣传等活动 让村民在家门口感到便利和温暖；在重庆南川隆兴村，志愿者免费为群众拍摄生活照、全家福，定格幸福笑脸；在浙江杭州上东村，村民在“知识下乡助力乡村振兴”活动中近距离接触人工智能、虚拟现实等新技术……一段时间以来，文 化科技卫生“三下乡”活动在广袤乡村深入开展，在提高农 民思想道德素质、科学文化素质、健康素质等方面发挥了重 要作用。

为乡村振兴铸魂赋能，文化、科技和卫生是重要方面。党的十八大以来，各地各部门从农村实际和农民需要出发， 引导动员社会力量广泛参与“三下乡”活动，把文化盛宴送到村村寨寨，把科技知识带到田间地头，把义诊药箱背进偏远山村，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足注入动能，有效缓解了农村公共服务供给相对不足等情况。经过多年积淀，“三下乡”活动日益成为助力全面推进乡村振兴的民心工程，成为深化农村思想道德建设和精神文明建设的响亮品牌。

农民的需要在哪里，工作就开展到哪里。随着网络、电

视的不断普及，下乡靠摆个摊、发传单、演出戏很难充分满足群众的需要。时下，从为老年人较多的地方送去喜闻乐见的文艺节目，到为医疗条件相对较差的地区选派专业团队开展咨询、体检与治疗，再到为特色产业发展较好的地区普及新型农业科技，“三下乡”活动因地制宜、对症下药，逐渐实现从政府“配菜”到农民“点菜”、从“有什么送什么” 到“缺什么送什么”的转变。正是因为对接群众“急难愁盼”，着眼“三农”薄弱环节，不断创新形式、丰富内容，“三下乡”活动才能广受好评。

乡村振兴，关键在人。“三下乡”要不断增强群众的获 得感、幸福感、安全感，也要帮助群众学知识、添技能、长 本领。我们欣喜地看到，有农户在农技部门的帮助下，开办了养殖场、加工厂；有农民在文艺工作者的培训下，成为村寨歌手、音乐教师。的确，“三下乡”不只是以真情送温暖的临时性活动，更是以文化润人心的经常性工作。在不断接力的惠民活动中，农民群众知识素养提高了，致富能力变强 了，日子越过越红火。

在中央宣传部公布的 2021 年全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队名单中，有不少是机关单位、高校院所、文艺院团。这也说明：“三下乡”活动一头是乡村，一头是城镇。发挥先进典型的示范带动作用，吸引更多城市资源下沉，实现城乡携手、守望相助，播撒下的希望种子定能绽放出幸福的花朵，为乡村振兴的美丽图景增光添彩。

常怀敬畏之心

心有所畏方能行有所止，严以修身方能严以律己。习近

平总书记强调：“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。”谆谆教诲，为党员干部讲规 矩、守底线指明了方向。

“君子之心，常存敬畏。”讲规矩、守底线，首先要有 敬畏心。共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我， 更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

常怀敬畏，必须在政治大局面前做到忠诚和笃定，始终保持对党的敬畏。党的十八大以来，总书记反复强调 政治纪律和政治规矩的极端重要性，强调“提高政治能力必 须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心”。党的干部， 就要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同 德。在把稳政治方向上对标对表，在增强政治定力上紧跟紧 随，在落实中央决策部署上坚定坚决，在严守政治纪律规矩 上寸步不让，方能不断提升讲政治的能力水平。

常怀敬畏，就要在职责使命面前做到担当和实干，始终保持对人民的敬畏。带着对人民的敬畏之心、负责之情投身工作，才能主动作为、真抓实干；对人民缺乏敬畏心，难免会滋生形式主义、官僚主义。权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。敬畏人民，关键要心系人民、热爱人民、服务人民。这意味着，必须尽快建强筑牢与职责使命相匹配的知识体系、能力体系，特别是增强群众工作能力，练就实干担当的铁肩膀、攻坚克难的硬脊梁、敢拼会赢的真本领。

常怀敬畏，就要在权力面前做到清醒和理性，始终保持

对法纪的敬畏。从那些落马干部看，他们中很多人都是贪婪欲望日益膨胀刹不住车，侥幸心理作祟不愿缩手，“不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心”。古人讲：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党员干部要培 养健康的生活情趣，挺纪在前、明纪于心，尤其在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微、慎始慎终。

天下之事，成于惧而败于忽。树三观、砺心性、练本领、树作风，都需要常怀敬畏、恪守法纪。广大党员干部坚持以敬畏之心对待职责和权力，打牢严以修身、严以用权、严以律己的思想根基，才能永葆共产党人的政治本色。

让道地药材真正地道（现场评论）

赣鄱大地百草香。江西拥有底蕴深厚、源远流长的中医药文化，保护好、发掘好、传承好中医药是重要发展课题。前不久，笔者到江西几处药材产地采访调研，看到一些地方推动中医药材高质量发展，不少创新做法令人眼前一亮。

中医药是中华民族的独特资源，关乎群众生命健康和生活幸福。中医药学包含健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。加快推进中医药现代化、产业化，推动中医药事业和产业高质量发展，必须遵循中医药发展规律，努力做到传承精华、守正创新。

中医药的守正创新，中药材是个关键。换言之，只有守住药材品质，才能更好实现中药材治病救人的效果。在江西， 一些市县立足本地生态环境，引入中药材石斛、黄精、蔓荆子等，效仿药材的自然生长环境，遵照药材的成熟周期，验

证后发现药效颇佳；一些地方通过优质企业，组织村民学习中医药基本知识，助其了解药材种植与普通农作物种植之间的区别，为严把质量关打下坚实基础。药材好，药才好。这是常识，也是从源头确保中医药发挥临床疗效的重中之重。从某种意义上说，守住了药材种植的质量根脉，才能守住中医药发展的未来。

中药材作为中医药产业链中的重要一环，本身也是一条产业链。从药材种植加工，到汤剂饮片，再到存储流通，中医药制造与中医药健康服务都建立在产业链上。在江西，一些地方改变了药材种植思路，告别“洗洗泥，打捆卖”的散户模式，实现了规模化、产业化。这既消除了种植户的忧虑， 也有利于强化质量把控，还能在“公司+合作社+农户”的发展模式中，促进生产企业做大做强，带动群众增收致富。从中医药到中医药产业，需要在打造龙头企业、建设研发平台、 形成产业集群、完善交易市场、加快物流仓储等方面下大力气。以提升药材品质为基础，加强政策扶持，创造产业发展良好环境，才能推动中医药向产业链和价值链中高端迈进。

中医药发展，传承是根基，创新是动力，科技力量大有可为。江西的一些药材种植区，通过科技手段选育良种，再配套规范化种植技术，有效保障了产品质量。技术对药材资源利用至关重要，药材价值通过科技研发后获得充分释放， 实现成本降低、功效增加。比如，樟树市引进一家中药材技术检测公司，针对农药残留、黄曲霉素超标等问题进行针对性把控；在此过程中，公司还提出改变传统采摘节点和加工方式的建议，大大提高了一些中药材的利用效率。事实证明， 传统种植与现代技术深度融合，中医药理念与科技思维相互

碰撞，能够有力推动中医药高质量发展。

优质中药材又称为道地药材。当前，江西正根据“道地性”聚集“赣药材”优势品种，扩大种植规模，推动“产地” 向“产区”发展。选种、育苗，种植、采摘，研发、检验， 推广、品牌……围绕中医药产业链，需要解决的课题还有很多。坚持守正创新，遵循发展规律，激发独特优势，方能让道地药材真正地道，更好造福广大群众。

（作者为本报江西分社记者）

夯实高质量发展的“信用基石”（评论员观察）

市场经济是法治经济、信用经济，信用制度是社会主义市场经济体制的重要基础

夯实信用基础，关键要靠制度使人不敢失信、不能失信， 完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制

不久前，中办国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，围绕以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面作出了部署。有序推进各地区各行业各领域信用建设，《意见》 将进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑和保障。

市场经济是法治经济、信用经济，信用制度是社会主义市场经济体制的重要基础。近年来，我国社会信用体系建设

取得了积极成效，信用法规制度有序推进，信用信息共享水平显著提高，统一社会信用代码基本实现全覆盖，信用承诺和告知承诺制广泛应用，信用贷款支撑中小微企业融资服 务，全社会信用建设意识明显增强。充分发挥信用在社会治理和经济调控中的作用，一方面要构建诚信建设长效机制， 提高法治化规范化水平，支撑“放管服”改革、改善全社会信用环境；另一方面要通过信用体系建设高质量发展，推动经济社会高质量发展，营造良好营商环境，促进国民经济循环高效畅通、加快构建新发展格局。

夯实信用基础，关键要靠制度使人不敢失信、不能失信， 并尽快将行之有效的办法固定下来，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，抓紧贯彻到经济社会发展的方方面面，真正实现“守信获益，失信受罚；一处失信，处处受限”。为此，《意见》给出了明确的方向指引和实施路径，强调不断完善信用记录，强化信用约束，健全信用基础设施、创新信用监管等，重点优化进出口信用管理、完善流通分配等环节信用制度；加强各类主体信用建设，加强诚信文化建设， 使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。同时对组织实施也提出坚持稳慎适度，要求根据失信行为性质和严重程度，采取轻重适度的惩戒措施，确保过罚相当。这些信用机制的健全完善，将会依法依规、准确适度强化社会信用体系建设质量。

目前，我国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，一些中小微企业、个体工商户生产经营困难。 着力稳市场主体保就业，亟待助企纾困政策再出实招。对此， 今年的《政府工作报告》提出加强金融对实体经济的有效支

持，推进涉企信用信息整合共享，健全社会信用体系。在信用手段和政策运用上，《意见》做出了落实落细的安排。比如，在家政、旅游、购物等领域实施“信用+”工程，旨在运用信用手段释放消费潜力；惩戒商标抢注，打击违法广告、 虚假宣传等，能够有效遏制不正当竞争；创新信用融资服务和产品，有利于破解企业融资难题。政策意义上，《意见》是对通过信用手段服务经济高质量发展、顶住新的下行压力的具体和深化。

诚实守信，是中华民族的传统美德，是安身立命的根本准则，也是市场经济的坚实基础、社会良序的运转基石，更是推动高质量发展的重要保障。努力在全社会倡导和培养诚实守信价值取向和行为规范，扎实推进信用理念、信用制度、 信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，一定能形成社会信用体系建设高质量发展合力，营造出公平诚信的市场和社会环境，助力构建新发展格局。

坚定不移做强做优做大国有企业

踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，国有企业要在做强做优做大中更好履行责任、担当大任

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九届六中X会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“支持国有资本和国有企业做强做优做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、 创新力、控制力、影响力、抗风险能力”。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，国有企业要在做强做优做大中

更好履行责任、担当大任。

把牢党的领导“定盘星”。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中国铁建的发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。确保国有企业始终沿着正确方向前行，就要坚持党对国有企业的领导不动摇，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里， 为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

筑稳经济发展“压舱石”。今年《政府工作报告》提出： “促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力”。中国铁建始终坚持稳中求进工作总基调，把稳增长、防风险摆在更加突出位置，保持定力、主动作为，既在生产经营、安全质量、运营管理等方面固“稳”，又在市场开拓、提质增效、改革创新等方面促“进”。同时，我们坚持协同发展，加快推动传统产业转型升级，系统推进数字化转型， 发展壮大战略性新兴产业，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链体系。

当好改革攻坚“排头兵”。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国铁建把高质量完成国企改革三年行动任务作为重大政治责任，全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头。坚持“集约化发展、专业化运营、精益化管理”原则，有序推动内部重组整合，确保国有资产保值增值；

深入开展对标世界一流管理提升行动、创建示范行动和价值创造行动……事实证明，坚定不移深化国有企业改革，就要 以管理的不断深化带动企业治理能力的持续提升，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才 积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。

打造原创技术“策源地”。企业持续发展之基、市场制 胜之道在于创新。近年来，中国铁建以高水平科技自立自强 为战略支撑，主动融入国家基础研究创新体系，加强基础研究和应用基础研究，突出行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，集中力量突破关键核心技术“卡脖子”问题。我们 围绕数字化、智能化、低碳化，聚焦主业、做强实业、做精专业，培育更多的专精特新企业，实现核心技术与产业链关键环节的自立自强；依托国家重大科研项目和重大工程，做实做强各类科技创新平台，着力打造高层次创新型科技人才培养基地，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。踔厉奋发、笃行不怠，坚定不移做强做优做大国有企业，我们就一定能谱写高质量发展新篇章，在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上创造新辉煌。

（作者为中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事

长）

为鱼类资源利用开辟新路（微观）

——共建万物和谐的美丽家园⑤

“中腴脂，首尾金一缕如线，为滇池珍味”，这是徐霞客对滇池金线鲃的称赞。上世纪 80 年代，由于滇池水质恶

化，曾经随处可见的金线鲃渐渐难觅踪影。在科学家的努力 下，金线鲃实现人工繁殖并回归滇池。云南省高原鱼类育种 重点实验室以野生滇池金线鲃为基础群体，选育出了生长性状优良的“鲃优 1 号”，这是我国第一个基于国家级保护鱼

类创制的新品种。随着“鲃优 1 号”商业养殖的推进，曾经的土著鱼重新“游”回市民餐桌。

生物物种资源是人类生存和社会发展的基础，鱼类是生物大家庭中的重要成员。一段时间以来，由于环境破坏、外 来物种入侵等，不少当地原生的土著鱼进入濒危名单。随着就地保护措施的严格执行和人工繁育技术的突破，不少土著鱼的物种资源得到保存。也要看到，技术成熟后，动辄就可 以产生成千上万尾鱼苗，单纯依靠政府投入，难以维持庞大 的人工种群。如何加强后续保护？要将保护和利用更好结合起来，在做好保护的前提下，探索可持续利用途径，为经济社会发展增添动力，也为保护工作提质增效注入动能。

作为蛋白质的重要来源，鱼在人类食谱里占据了一席之地。尤其不少土著鱼生长缓慢，肉质好口感佳，符合消费者的高品质饮食需求。合理利用鱼类资源，要发挥好这一优势。 要看到，土著淡水鱼有的生长周期长，有的驯养繁育条件苛刻，大多数并不能通过人工养殖直接端上餐桌。以“鲃优 1 号”为例，经过选育的金线鲃不仅抗病力强、生长周期短， 还实现了食用品质的提升，商业养殖前景可观。同时，利用土著鱼蕴含的独特基因改良商品鱼品质，也是推动渔业发展、帮助群众增收的重要途径。比如，含有土著鱼元江鲤基因的超级鲤，目前已占据商品鲤市场不小的份额。

合理利用鱼类资源，也需要注重土著鱼“好看”的一面，

挖掘“好玩”的价值。时下，我国观赏鱼已形成年产值约百亿元的庞大产业，银龙鱼、斗鱼等由于美观而备受人们喜爱。 更好利用云南光唇鱼、高原鳅等土著鱼的观赏价值，有望带动更多人爱鱼护鱼。此外，综合利用当地生态资源，有助于为鱼类提供更好的栖息环境和展示平台。例如，在昆明市马街镇，当地企业开展土著鱼科普展示和自然教育，实现保护利用一体化；在曲靖市鲁布革布依族苗族乡，当地在开发多依河旅游的同时，统筹考虑土著鱼保护，丰富了旅游业态。

中办国办去年印发的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》提出，规范生物多样性友好型经营活动，引导规范利用生物资源，在适当区域开展自然教育、生态旅游和康养等活动，构建高品质、多样化生态产品体系。这提示我们， 既不能走过度索取的老路，随意捕食野生土著鱼，也不能止步于单一产品的低水平开发，而要加强深层次开发，提高整体利用水平。

有专家表示，我国合理开发利用生物资源潜力巨大。相关部门积极行动，保护栖息地，做好物种资源的收集繁育， 同时调动市场力量，鼓励、引导科研单位和企业通过购买鱼苗增殖放流等方式恢复土著鱼野外种群。各方携手，必将为鱼类资源可持续利用开辟更多新路。

传递昂扬向上的青春力量（暖闻热评）

【人物】江梦南

【故事】江梦南，清华大学生命科学学院博士研究生。半岁时因药物导致失聪，在父母帮助下，江梦南通过读唇语学会了“听”和“说”。凭借顽强毅力和不懈努力，她考入

吉林大学，顺利完成本科和硕士研究生学业，并如愿被清华 大学录取。后来，江梦南做了人工耳蜗植入手术，怀着“解 决生命健康难题”的学术志向笃定前行。前不久，江梦南入选“感动中国 2021 年度人物”。

【点评】

“知命不惧，日日自新。”走下“感动中国”颁奖台后 没多久，江梦南在社交平台写下这句话，然后再次全身心投入学术课题研究中。从无声世界里突围，江梦南用乐观坚强奏响生命的强音，传递昂扬向上的青春力量。

人生起于低谷，也要逆风前行，迎难而上。学习发音和唇语，是江梦南要跨越的第一道难关。摸着喉咙感受声带振动，仔细辨别每个字词气息的差别，对着镜子一遍遍练习嘴 型，她学会的每一个字，都付出了数倍于常人的艰辛。成长 和学习的考验接踵而至，因为无法一直看到老师的嘴型，她 只能通过看板书和课后自学跟上进度；因为听不到闹铃的声音，睡觉时她会把手机放在手里，靠振动唤醒自己。更多的付出和汗水，终于浇灌出沉甸甸的丰硕果实。

奋斗自强天地宽。生活、成长、求学，每一步都是“困难模式”，江梦南却说：“我从来没有因为听不见，就把自己看成了一个弱者。我相信自己不会比别人差。”克服日常生 活中的困扰和烦恼，她探索出和健全人一样广阔的世界。一起上课、一起做实验、一起运动、一起娱乐，看似和身边同学一样的校园生活，背后是江梦南凡事不服输、加倍努力的结果。江梦南的成长之路，是自强者用自己的脚步丈量、踏实走出来的一条路，尽管布满荆棘，却也鲜花盛开，风景别样美丽。

颁奖典礼上，主持人对江梦南说了一句话：我非常佩服 你的爸爸妈妈。父母的爱，是江梦南坚强自信的源泉。无论是为了向她解答清楚一个术语的内涵写满十几页纸的硕士 导师，还是自发组成学习小组帮助她解决教材中、课堂上的问题和难点的同学们，江梦南向梦想进发的旅程，离不开源源不断的暖意和关怀。心怀感恩，向阳生长。大学期间，江 梦南多次到家乡的特殊教育学校做义工，鼓励和帮助身体有残障的儿童。如今，她在学术道路上不断精进，笃定地向着治病救人、祛除病痛的目标进发。

通过个人努力克服身体残缺带来的困难，与健全人站在同一条跑道上，实属不易。江梦南的心愿就是，为所有人创造一个平等、包容、无碍的环境，让人人都能平等地生活与工作。江梦南为之不懈奋斗的这个心愿，需要我们每个人共同参与。

整治形式主义，规范网络评比（人民时评）

拓宽民意表达渠道、广泛听取群众意见，不断完善考核 评价机制、形成更加科学合理的考核指标体系，是让网络评 比回归初衷的治本之策

严肃、务实、权威的评比活动，有助于鼓励先进、鞭策 后进、推动工作，提升基层治理能力。通过网络等线上渠道 举办评比活动，对组织者来说相对省时省力，也可以提升群众的参与度。但如果网络评比活动过多过滥、交叉重复，或者缺失公平公正和可信度，就容易把“好经”念歪了。

近年来，随着一系列严控评比政策的落地实施，基层各种达标表彰评比活动已明显减少，不过仍有一些地方过多过

滥采取网络评比的方式对基层工作进行考核评价，滋生了形式主义问题。比如，将下载APP 数量及投票多少作为衡量工作成绩的重要指标，基层干部不得不发动亲友上网投票、点赞。对于一些“走偏”的网络评比，应当及时纠偏纠错。

不规范、不严谨的网络评比活动危害不容小觑。一方面， 一些网络评比存在诸多技术上的缺陷，使得刷票、重复投票等作弊方式泛滥，让评比变成所谓“运作能力”的较量，导致不公平现象发生。另一方面，少数地方不考虑实际情况， 在考核评价中赋予网络投票过高的权重，容易形成错误的导向。除此之外，过于频繁的评比活动还会过度牵扯基层干部的精力，成为一种负担。在评比的压力下，有的地方甚至专门印发通知要求单位和个人参加相关活动。一些评比背后暗藏的刷票黑灰产业链和非法牟利问题，更需要引起重视、严肃查处。

清理并规范网络评比活动，离不开多措并举、标本兼治。 在技术层面，对评比设置实名制等投票条件，采用“地理位置限制”等防作弊手段，是挤掉评比水分、使之反映真实情况的有效途径。在监管层面，加强事前审批和事中监管，同时畅通评比后的举报投诉渠道，有助于压缩违规操作的空间，杜绝弄虚作假的不正之风。不论是持续压减网络评比项目、坚决清理没有实际社会效益的评比活动，还是严厉打击刷票、买票行为，只有严格规范投票行为、提高评比活动质量，才能更好发挥网络评比的正向激励作用。

归根结底，网络评比本身只是一种形式，真实反映群众的想法和心声才是目的。网络评比活动之所以出现问题，是 错误的政绩观在作祟。业绩好不好，要看群众实际感受，由

群众来评判。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪 里就能创造业绩。恪尽职守、真抓实干，用心用情用力解决 群众的操心事、烦心事、揪心事，才会有更多的人踊跃点赞和支持。从这个意义上来说，拓宽民意表达渠道、广泛听取群众意见，不断完善考核评价机制、形成更加科学合理的考 核指标体系，是让网络评比回归初衷的治本之策。

一些网络评比中出现的问题也提醒我们，整治形式主义、为基层减负需要持续发力、久久为功。形式主义种类多样，稍不注意就会改头换面、隐形变异，唯有坚持问题导向， 突出靶向治疗，才能让基层干部对减负有实实在在的获得感。把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们心无旁骛地担当作为、真抓实干，定能激发风雨无阻、笃行不怠的奋进力量。

冬奥大会激扬中华民族精气神（人民观点）

——大力弘扬北京冬奥精神①

伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推进伟大的事业。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，总书记深刻指出：“北京冬奥会、冬残奥会广大参与者珍惜伟大时代赋予的机遇，在冬奥申办、筹办、举办的过程中，共同创造了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。”本版今起推出系列评论，与广大读者 一道，认真学习理解把握北京冬奥精神的核心内涵与重要意义，大力弘扬北京冬奥精神，以更加坚定的自信、更加坚决 的勇气奋进新征程，一起向未来。

——编nbsp;nbsp;者nbsp;nbsp;

当冬奥大会载入史册，前无古人的“双奥之城”，见证着一个民族踔厉奋发、笃行不怠的昂扬精气神

时间的长河中，总有一些瞬间定格为永恒。以传统二十四节气倒计时起笔，以天干地支十二时辰收尾；从“一朵雪花”“微火火炬”，到“折柳相送”“光影留声”；从大山里的孩子用稚嫩童声唱响奥林匹克会歌，到视障歌手全新演绎经典歌曲《你鼓舞了我》……北京冬奥会、冬残奥会的开闭幕式惊艳世界，经典时刻令人难忘。当冬奥大会载入史册，前无古人的“双奥之城”，见证着一个民族踔厉奋发、笃行不怠的昂扬精气神。

4月 8 日上午，人民大会堂内气氛庄重热烈、暖意融融， 北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会隆重举行。总书记发表重要讲话，充分肯定了北京冬奥会、冬残奥会的巨大成绩，全面回顾了 7 年筹办备赛的不平凡历程，深入总结了筹备举办的宝贵经验，深刻阐述了北京冬奥精神，对运用好冬奥遗产推动高质量发展提出明确要求。“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神， 是中华民族宝贵的精神财富，是激励全党全国各族人民在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的强大精神动力。

犹记 2015 年，当北京携手张家口赢得 2022 年冬奥会举办权时，国际奥委会主席巴赫说，奥运会“交给了放心的人”。 7 年后，当“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克新格言和北京冬奥会、冬残奥会的主题口号“一起向未来”彼此呼应、相互激荡，中国克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战， 向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运大会，全面兑现

了对国际社会的庄严承诺。冬奥赛事精彩纷呈，爱国情怀充分彰显，“三亿人参与冰雪运动”成为现实，冬奥遗产成果丰硕，实现成功办奥和区域发展双丰收，疫情防控精准有效， 团结合作走向未来……北京冬奥会、冬残奥会成功举办，促进了不同文明交流互鉴，为推动全球团结合作、共克时艰发挥了重要作用，也为动荡不安的世界带来了信心和希望，向世界发出了“一起向未来”的时代强音。巴赫由衷赞叹：“这是一届真正无与伦比的冬奥会”。回顾 7 年来的不平凡历程， 我们不仅在奋斗中收获了成功的喜悦，也在奋斗中收获了丰厚的精神财富。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。冬奥7 年艰辛奋斗，照见精神的力量。面对涵盖 57 个业务领域、

分解为 3000 多项任务的工作总清单，两地三赛区倒排工期、只争朝夕；坚持疫情防控和冬奥筹办“两手抓”，工作不断、力度不减、标准不降；志愿者精神饱满、服务暖心，与各国运动员建立了深厚友谊，外国运动员在回国时恋恋不舍地说：“我会在飞机上哭的，我要哽咽了，爱你们。”……北京冬奥会、冬残奥会筹办举办是在异常困难的情况下推进的， 全部参与者坚持“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”，付出了艰苦卓绝的努力。我国广大运动员、教练员牢记党和人民嘱托，敢打敢拼、超越自我，创造了我国参加冬奥会、冬残奥会的历史最好成绩，为党和人民赢得了荣誉。

一路拼搏与跋涉，刻印使命和担当。广大冬奥会、冬残奥会的参与者们共同创造的北京冬奥精神，彰显了中国人民的坚强品格，写照了当代中国的国家形象，体现了中华民族的伟大民族精神，激扬起亿万中华儿女团结奋斗、不断向前

的精气神。

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”今天，身处世界百年未有之大变局，我们深知越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪；走在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们深知没有一个国家、民族的现代化是顺顺当当实现的；面对更多逆风逆水的外部环境，我们深知面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。前进道路上，大力弘扬北京冬奥精神，胸怀大局，牢记“国之大者”，增强为国争光的志气和勇气；自信开放，坚持面向世界、面向未来、面向现代化；迎难而上，战胜前进道路上的一切艰难险阻；追求卓越，以勤学长知识、以苦练精技术、以创新求突破；共创未来，站在历史正确的一边， 站在人类进步的一边，推动构建人类命运共同体，我们就一定能创造无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。

精神的火焰，永远向上。北京冬奥会、冬残奥会是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期举 办的重大标志性活动，北京冬奥精神熠熠生辉、照亮奋进之路。更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围， 以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬北京冬奥精神，以实际行动迎接党的大会胜利召开，满怀豪情一起向未来，我们必能在新时代新征程上书写新奇迹、创造新辉煌。

促安全也是谋发展（人民时评）

坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，在守卫安全效益、提升安全水平上主动作为、恪 尽职守，必能推动经济社会发展行稳致远

近日，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。

为了确保安全生产，近年来，技防举措得到普遍推广。比如在工地上在线巡查、给矿山配备远程监测、让网约车能被实时追踪，等等。依靠技术提升安全水平，有助防患于未然。但是，再先进的技防措施，也无法做到万无一失。这启示我们：确保安全生产是一项包括技术、管理等各方面的系统工程，须臾不可放松。

安全生产没有“保险箱”，不能放过任何细节，不能轻视任何隐患。一些领域安全生产事故之所以时有发生，一个重要原因就是对可能存在的安全隐患麻痹大意，甚至视若无睹。没有无缘无故的事故，每起事故背后都有“迹”可循， 且大多是已知、可查的隐患。比如，车祸往往和超载、超速有关，工地事故往往涉及盲目赶工、偷工减料，燃气事故则往往是管网老化、违规操作等所致。从实践中看，仍有一些地方和行业的安全责任没有压紧压实，工作措施没有抓实抓到位。因为责任不压实，“小病”拖成“大病”，是尤需警惕的安全生产问题。

克服安全生产“麻痹症”，关键在毫不动摇压实责任。

总书记强调：“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。”对党政领导干部而言，安全 生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。就 安全生产监管而言，安全监管部门承担综合监管责任，行业主管部门承担监管责任，各级安委会要发挥指导协调、监督 检查、巡查考核的作用，形成齐抓共管的上下合力。企业的安全生产主体责任同样不容忽视，各生产经营单位应当建立更明确的安全风险分级管控和隐患排查治理机制。责任清单清晰起来，恪尽职守才能反映到工作细节中去，转化为牢固 可靠的生产安全。

减少安全生产事故，最好的办法是预防。总书记 不久前就安全生产作出重要指示，强调“要在全国深入开展 安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安 全”。各地各部门务须坚持以人民为中心的发展思想，始终 保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。要坚持源头严防、过程严管、风险严控，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，不放过任何一 个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。

夯实安全发展的根基，必须转变发展观念，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。特别是， 不要把加大安全投入看作“成本账”“支出账”。如今，使用手机注重数据安全，开动机器讲求低故障率，出门远行强调驾驶安全……在经济社会发展各领域，安全正成为新的附加值和竞争力。相反，轻视安全，甚至罔顾安全，将面临更大的事故隐患。这启示我们，促安全也是谋发展，安全是“效

益账”“收入账”，保障安全就是推动发展。

生命高于一切，安全重于泰山。坚持发展和安全并重， 实现高质量发展和高水平安全的良性互动，在守卫安全效 益、提升安全水平上主动作为、恪尽职守，必能推动经济社会发展行稳致远，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

春雨滋润着红寺堡（中国道路中国梦·追梦这十年②）

春天是万物复苏的季节。位于干旱带上的宁夏吴忠市红寺堡区，却很难感受到春天的气息。印象里，雨很少在春天光顾红寺堡，只有一场又一场的风卷起漫天尘土，天和地一个颜色，人和土一个颜色，连杏花、柳树都是灰的。这让小时候的我一度以为，红寺堡是个没有春天的地方。

改变悄然发生。今年春天，红寺堡下雨了，“贵如油”的春雨滋润着红寺堡的春天，让人分明感觉到这方水土的活力。从开发建设易地搬迁移民集中安置地到退出贫困县序 列，我在今年全国两会的代表通道上分享了发生在这里的故事。乡亲们纷纷夸奖：“我在电视上看见你了，说得真好，真攒劲，给咱红寺堡争光了。”

红寺堡不仅仅承载了我的梦想，还改变了 20 多万人的命运。还记得刚从黑眼湾的大山搬迁到这里时，漫天风沙刮得人眼睛睁不开，面对面都看不清人。修建的简易房屋四处 漏风，沙尘乘机钻进来，到处都是土。无论怎么小心，做出来的饭里都有沙子，“一碗饭、半碗沙”在很多年里都被人提起。扶贫的扬黄灌溉工程，把戈壁变成了绿洲。因为党的

好政策，因为黄河水的灌溉，这里过上了好日子。

我们经常想，如果没有移民搬迁政策，没有来到红寺堡， 现在的生活会是什么样子？更不敢想象，在短短一代人的时间里，我们的生活就发生了翻天覆地的变化。当初漏风的房子变成了砖混结构的大瓦房，村里的土路变成了柏油马路， 栽下的树一年比一年茂盛。风渐渐少了，人也越来越有精神了，种地、务工，只要人勤快，就不怕没有奔头。城市从最初只有一座车站，到现在高楼耸立，街道四通八达，现代化的设施应有尽有。更重要的是，考上大学的孩子一年比一年多。干沙滩真的变成了金沙滩。

聊起以前的光景，很多人都会说：“过去有啥好说的？十年九旱，十种九不收，除了穷还是穷。我更愿意聊聊我们这些年的变化，聊聊好日子。”大家之所以都有这样的感触， 是因为当下的改变实实在在、触手可及。这种改变不仅是物质上的，还有精神上的。过去在老家，农闲时经常看到不少人靠在墙根晒太阳，无所事事。现在，大家都在为了美好生活而奔忙。

红寺堡的发展，给了所有想改变的人一种可能。只要撸起袖子加油干，幸福就能奋斗出来。我相信，在以后的每个春天里，红寺堡都会有属于自己的独特风景。

（作者为全国人大代表、农民作家） “首先要对群众有感情”

总书记在 2022 年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把 群众的事当作自己的事。”满怀对人民群众的感情，做好群

众工作，走好群众路线，才能在新征程上续写新的宏伟篇章。我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都

是人民公仆、必须全心全意为人民服务。总书记在党的十九大报告中强调：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”我们要始终牢记党的根本宗旨， 从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生，自觉贯彻党的群众路线。在党长期执政条件下，我们尤需意识到，常怀对人民群众的深厚 感情，才能增强群众观点、强化宗旨意识，克服脱离群众的危险。

焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”，带领干部群众治理“三害”，兰考人至今“看到泡桐树，想起焦裕禄”；孔繁森把自己当泥土，群众献上哈达将他铭记。对人民群众有感情，就要心里时刻想着人民群众，摆正位子、放下架子、俯下身子，时常与群众换位思考，将自己放在群众当中想问题，真正成为人民群众的“贴心人”。毛泽东同志曾经说过：“拜人民为师，这就灵了。”只有对群众充满真情，真正把自己当作群众的一员，才会积极把群众的事情办好，赢得人民群众的认可和支持。

对人民群众有感情，贵在知行合一，要把群众的事当作自己的事抓实办好。总书记曾深情说道：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”是否真正把群众关心事放 心上、努力办好群众关心事，是衡量领导干部对群众是否有感情的重要标准，更是实实在在看得见、摸得着、感受得到的群众路线。担任县长的柴生芳坚信“只要心里有百姓，就

没有解决不了的事情”，千方百计解决群众吃水难、行路难、上学难等问题，不遗余力推进民生实事的落实；不把群众当外人的人民调解员马善祥三十多年如一日，耐心倾听来访群众讲述经历，悉心调解纠纷；户籍民警邱娥国与群众朝夕相处，管了 20 余年“闲事”，只为帮助辖区老百姓排忧解难。我们党正是通过办好群众身边的一件件小事，树立起党在群众心中的形象。

意莫高于爱民，行莫厚于乐民。孔繁森最喜爱的名言是： 一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。把群众的冷暖疾苦挂在心上，努力为群众办实事、 办好事、解难事，始终保持同人民群众的密切联系，我们就一定能凝聚起党和人民同心筑梦的磅礴力量。

聚天下英才，谱雄安新篇（现场评论）

春暖花开，万物复苏。工地上塔吊林立，“千年秀林”再添新绿，城市布局蓝绿交织，轨道交通建设紧锣密鼓…… 在雄安新区，处处焕发着生机活力，正在铺开一幅妙不可言、 心向往之的“未来之城”新画卷。作为“千年大计、国家大事”，雄安新区是新时代干事创业的热土，正在吸引各方人才各展所长、各尽其能。

5年前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以总书记同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。5 年来，日夜兼程，风雨无阻， 一系列顶层设计制定完成，一批批重大项目全面推进，一个个标志性工程投入使用，雄安新区进入承接北京非首都功能

疏解和大规模建设同步推进的重要阶段。

创新之城拔节生长，必须有坚实的人才支撑、智力支持。 过去，容城、雄县、安新 3 个县产业基础薄弱，人才基础也薄弱。面对新区发展的新要求新目标，特别是高起点布局高端高新产业，雄安新区方方面面都求贤若渴。新区设立以来， 近 300 名干部从中央和国家机关，北京、上海和深圳等发达

地区汇聚雄安；截至目前，新区根据发展需要，已招聘了 1 万多名大学毕业生。一大批人才带着专业、技术、知识，怀 揣干事创业的梦想而来，正在雄安新区建设发展的各领域挥洒汗水、贡献智慧、拓荒奋进。

功以才成，业由才广。根据《河北雄安新区规划纲要》， 新区要“积极吸纳和集聚京津及国内外创新要素资源”“建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”。与之相匹配，需要大规模、高素质的规划、建设人才，还须适应产业要求不断聚集新人才。从中科院雄安创新研究院成立，到一批企业落户雄安，再到打造科技园、科学园等创新平台……务实有效之举，为吸引人才来雄安新区创新创业起到了示范引领和服务保障作用。截至 2021 年，

河北省连续 3 年举办雄安新区人才智力交流会，映照着新区建设靠人才、发展靠人才的理念。雄安新区不仅是高质量发展的高地，也应成为高层次人才集中的宝地。

为各类人才搭建干事创业的平台，要让事业激励人才、让人才成就事业，也要让政策举措吸引人才、让制度环境留住人才。据了解，当初“揭榜”雄安新区规划设计的人员均来自全球一流的规划设计团队，国内参与规划设计的有 60 多位院士和专家。如今，新区在建设发展过程中也不断发布

“招才榜”。以雄安创业会客厅为例，每年都接待大批创业 咨询人员。实践证明，切实把引才政策落实好，改善生态环境和居住环境，为创业者们提供更优的教育、医疗、社保等公共服务，人们在咨询过后才能自愿来、稳得住、干得好。同时，对特殊领域内急需紧缺的特殊人才，要积极松绑、优化管理，根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。实行更加开放的人才政策，聚天下英才而用之，更好激发各类人才的能量， 才能为雄安新区建设发展不断注入新动能。

千年大计重于千钧，人才兴业再建新功。雄安新区，从“一张白纸”开始着墨，起笔是世界眼光，落笔为时代标杆， 运笔在聚才用才。不遗余力关心人才、爱护人才、成就人才， 促进形成人才汇聚、事业发展的良好局面，雄安新区建设一定会书写新篇章、绽放新光彩。

（作者为本报河北分社记者）

胸怀大局，勇于承担使命责任（人民观点）

——大力弘扬北京冬奥精神②

在冬奥申办、筹办、举办的过程中，广大参与者胸怀为国争光、为国建功的大局意识，牢记“国之大者”，踔厉奋发、笃行不怠，风雨无阻向前进

始终葆有胸怀大局的眼界、志存高远的境界、为国争光的担当，既登高望远、掌握主动，又脚踏实地、奋进拼搏， 我们必能汇聚起无坚不摧的磅礴力量

在北京冬奥会上，当时还未满 18 周岁的苏翊鸣力压一众顶尖选手，为中国体育代表团在单板滑雪项目上夺得冬奥

会历史首金。他感慨：“能在自己 18 岁的生日前拿到这样的成绩，真的是想要去感谢我的祖国，感谢我的父母，感谢所有支持我的人。”在北京冬残奥会上，杨洪琼勇夺越野滑雪女子坐姿组短距离、中距离、长距离比赛 3 枚金牌。她表示： “我在第一个冲过终点线的那一刻，发自内心地振臂高呼‘祖国万岁’！能在‘家门口’为国争光，我倍感骄傲和自豪。”北京冬奥会、冬残奥会举办期间，中国运动员在赛场上斗志昂扬、精神振奋，频频提及的话语就是“感谢祖国” “为国争光”。

人无精神则不立，国无精神则不强。精神的力量是无穷的，引领人昂扬向上，感召人发愤图强，激励人勇毅前行， 蕴藏着创造历史的澎湃势能。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，总书记明确提出胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，并对其丰富内涵作出了精辟概括。总书记深刻指出：“胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为‘国之大者’，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。”

胸怀大局，是一种精神、一种境界。确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两个奥运”同样精彩， 是中国人民向国际社会作出的庄严承诺。在冬奥申办、筹办、 举办的过程中，广大参与者胸怀为国争光、为国建功的大局意识，牢记“国之大者”，踔厉奋发、笃行不怠，风雨无阻向前进，以强烈的责任感、使命感、荣誉感，出色完成了各项工作任务，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代

的光辉业绩。国际奥委会主席巴赫感慨：“这是一届真正无与伦比的冬奥会”“如果没有中国人民的支持，北京冬奥会不可能收获如此卓越的成功”。

胸怀大局，是一种责任、一种担当。正是因为胸怀大局， 一批批建设者铆足干劲、只争朝夕，创造了冬奥场馆提前 1

年完工、京张高铁从开建到通车仅用时 3 年多的“中国速度”；几万名赛会工作人员兢兢业业、甘于奉献，实现了赛事组织、 城市运行等各方面的高质量服务保障；我国广大运动员、教练员以实际行动落实拿道德金牌、风格金牌、干净金牌的要求，诠释了奥林匹克精神和中华体育精神，实现了运动成绩和精神文明双丰收……一位北京冬奥会参与者如此评价： “基础设施世界领先，精神力量更是世界一流！”牢记“国之大者”，心系祖国、志存高远，以为国争光为己任，以为国建功为光荣——这是北京冬奥会、冬残奥会广大参与者展现的精神风貌，也是带给人们的深刻启示。

回望过往的奋斗路，北京冬奥会、冬残奥会广大参与者勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏， 为党和人民赢得了荣誉。眺望前方的奋进路，全新的考卷已经铺展开来，更为艰难的考题等待着我们去解答。向第二个百年奋斗目标进军，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、 工作更伟大，亟待我们激扬精气神，在危机中育先机、于变局中开新局。谋大事必须观察大势，开新局必须胸怀大局。始终葆有胸怀大局的眼界、志存高远的境界、为国争光的担当，既登高望远、掌握主动，又脚踏实地、奋进拼搏，我们必能汇聚起无坚不摧的磅礴力量。

簇簇“微火”积蓄澎湃能量，熔铸无上荣光。北京冬奥会、冬残奥会胜利闭幕后，“我会永远记得有奥林匹克的冬天”话题冲上网络热搜。这场冰雪大会，不仅定格无数精彩 瞬间、美好回忆，更留下弥足珍贵的精神财富，激荡起海内外中华儿女的爱国情、报国志。前进道路上，大力弘扬北京冬奥精神，胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心系祖国、志存高远，团结奋斗、担当作为，我 们就没有什么困难不能战胜，没有什么奇迹不能创造。

以人才活力续写“山海情”（现场评论）

山海携手，让干沙滩变成金沙滩，人是关键因素。闽宁合作，引进外来人才是“输血”，培养当地人才是“造血”

春暖花开，宁夏的广阔农田一派繁忙景象。走进村民马雅玲的温棚，大片密植的芹菜郁郁葱葱。多年前，她和家人从贫瘠的西海固地区搬迁至银川市闽宁镇园艺村。2021 年， 她利用务工时学到的种植技术，承包了村里 6 个温棚，年收

入 20 多万元。如今，闽宁对口帮扶协作已历经 20 余年，从看着干、学着干到像马雅玲一样自己干，宁夏各族群众正以满满信心书写着“山海情”的续篇。

闽宁镇的发展，是东西协作、对口帮扶成果的一个生动缩影。2021 年 2 月，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。通过务工就业、流转土地等途径，去年全镇人均纯收入超过 1.5 万元，比 1997 年增长近 30 倍。脱贫攻坚成绩斐然，乡村振兴开启新篇，为高质量发展奠定了良好基础。时 至今日，跨越数千里的山海情谊，还在续写新篇章，鼓舞着人们铺展乡村振兴新画卷。

山海携手，让干沙滩变成金沙滩，人是关键因素。20 多年前，闽宁镇所在的这片土地还是“风吹黄沙扬，地里不长草”的干沙滩。随着越来越多的西海固移民迁居来此，闽宁协作力度随之提档升级。福建先后派遣近 200 名挂职干部和

2000 名科技、教育等专业技术人员，来此兴修水利、改良土壤，推动大批农业企业前来投资现代化种植养殖业。先进的农业生产理念在闽宁镇落地生根，带动全镇从传统小农生产逐步升级为集约化、高效化现代农业生产。电视剧《山海情》 正是对这一闽宁协作成果的真实写照。

闽宁合作，引进外来人才是“输血”，培养当地人才是 “造血”。推动发展，必须在招才引智育人上凝聚合力。原 隆村村民路建花，以往靠去外省打零工养家，后来到镇上的 农旅景区务工，因勤恳敬业被提拔为副总经理，不仅每月有5000 多元工资，还积累了丰富的市场经验。如今，她自主创业，办起农旅体验餐厅，日子过得更红火。在闽宁镇，这样 的故事有很多。当地引进 40 余家优质企业落户，推进万亩酿酒葡萄基地、电商一条街、肉牛养殖园区、千亩设施农业基地等 10 余个产业项目投入运转，不仅提供了大量就业岗位，也成为播撒致富理念、培养人才的摇篮。事实证明，乡 村拥有施展才华、追求幸福的大舞台。

激发乡村振兴的人才活力，必须向机制要动力。一方面， 健全培养机制，提升人才本领。近年来，银川创新培训形式， 打造以农业高等院校、龙头企业、专业合作社等为依托的现代农民培训基地，设置优质粮食、设施蔬菜、农产品市场营销等课程，致力于为乡村发展培养本土人才。另一方面，创新帮扶机制，对接发展需求。为解决融资难问题，宁夏建立

了以小额贷款、互助资金、互助担保等为内容的金融产品体系。福宁村村民马生龙就在乡村互助资金帮扶下，通过养羊 走上致富路。面向未来，把人力资本开发放在重要位置，以 机制创新赋能产业发展，就能不断筑牢乡村振兴的人才基础和产业基石。

从无到有、从穷到富，闽宁镇的巨变是一个个人、一双双手实打实地干出来的。如今，人们继续以饱满的精神状态 和昂扬的奋进姿态，在新征程上谋振兴、创佳绩。山海起新潮，闽宁镇的群众誓言“再加把劲，好好干一场”，以实干奋斗奏响闽宁协作新乐章，点亮未来的幸福生活。

（作者为本报宁夏分社记者）

太空旅游值得期待（新知）

【现象】随着全球航天技术的发展，太空旅游逐渐从科学幻想变为现实。2021 年，全球范围内完成了数次由非职业航天员参加的太空旅行，率先拉开了太空旅游的商业化序 幕。我国今年发布的《2021 中国的航天》白皮书提出，未来5 年，中国航天将培育发展太空旅游等太空经济新业态，提

升航天产业规模效益。中国航天科技集团此前也规划在 2025 年前后，研制成功可重复使用的亚轨道运载器。这些无疑为人们打开了更大的想象空间。

【点评】

当航天员进入浩瀚而神秘的外太空，抬头仰望的人们， 不免产生飞到太空看一看的憧憬。太空旅游一直是航天领域的热点话题之一。体验失重的感觉，从太空俯瞰蓝色地球， 沉浸式感受无垠星空，让人心驰神往。

一般来说，距地球 80—100 公里左右被认定为航空和航天的分界线，可看作太空边界。显然，和乘坐热气球环游世 界相比，去太空旅行更超乎想象，其难度之大、危险程度之 高、操作之复杂也可想而知。如今，随着航空技术的发展， 特别是运载工具的运载能力不断增强，舒适性、安全性不断 提升，普通人能够适应的太空旅游不再是遥不可及的梦想。 目前，太空旅游主要集中在亚轨道飞行和近地轨道飞行

两种。前者是指飞行器飞行高度在 100 公里左右，但并不进入近地轨道绕地球飞行。在这个高度，乘客也可以体会零重 力状态，以“太空视角”欣赏壮美的地球全景。但由于乘坐 的飞行器往往以抛物线飞行，在亚轨道高度停留的时间较 短，乘客体验到的太空失重只会持续几分钟。真正意义上的 太空旅游，一般由火箭将载人飞船发射入轨，随后飞船在近 地轨道上绕地球飞行，乘客的太空观光之旅能持续好几天。 对于航天产业而言，发展太空旅游，不仅是实现高科技

创新集成、先进科技成果转化的一个重要方面，也是商业航天领域潜力巨大的增长点。由于费用高昂，尤其是当前一趟轨道飞行旅游的费用动辄上千万美元，现阶段的商业太空旅行还处在探索起步阶段，对于很多人来说仍然可望而不可 即。就此而言，广泛开拓太空旅游的商业市场，除了攻克技术难关外，降低太空旅游的费用同样势在必行。值得一提的是，随着火箭回收、飞行器重复利用等技术的进一步发展， 太空飞行的成本正在逐渐降低，为发展太空旅游带来新的契机。

人类对太空的好奇与探索，从未停止。可以想见，当发

射和飞行成本降到一定程度，更多人的航天梦有望成行。当

亚轨道和近地轨道上的太空旅游成为常规项目后，太空旅游的目的地会不会进一步拓展到月球乃至火星，同样值得期 待。

促进企业提质增效、绿色发展（来论）

前不久，浙江宁波市发布生态环境助企惠企稳增长促发展十条措施，其中明确“对环境管理水平高、环境评价信用好、资源要素产效高的企业，优先纳入正面清单管理，非必要不开展现场检查，发现问题由企业自行核查、自证整改”。 这一举措对守法企业实行差异化监管，体现了“无事不扰” 的特点，对合法经营、信用优良的企业是一大利好。

在生态环境领域探索实施正面清单管理，既是优化环保执法方式、提升执法精度和效能之举，也让企业把更多精力用于主业发展，实现助企惠企的双赢。企业进入正面清单， 有着严格的准入门槛，也有相应的退出机制。这一政策举措体现了相关部门对正面清单企业的信任和支持，也激励引导更多企业开展环保治理、走好绿色发展之路。

“无事不扰”不等于“不管不问”“降低要求”，而是实行动态管理、精准管理、有效管理。在此过程中，环保部门通过在线监控、用能监控、大数据分析等方式，开展非现场执法检查，确保有关企业既享受到“无事不扰”的红利，又真正把环保责任落实到位。就此而言，“无事不扰”折射了环保执法从刚性监管到柔性服务的转变，有助于激发企业活力，促进企业提质增效、绿色发展。

促进科技事业健康发展的重要保障（人民时

评）

科学技术在人文精神引领和伦理道德约束下，才能沿着正确的方向发展，更好造福人类社会

科技伦理是开展科学研究、技术开发等科技活动需要遵循的价值理念和行为规范，是促进科技事业健康发展的重要保障。

明确科技活动应该遵循的科技伦理原则，规定科技伦理治理要求；构建国家科技伦理治理的基本体制，对政府、各类创新主体、科技社团以及科技人员在科技伦理治理当中的职责进行明确分工；从规范标准、监管制度、法律法规等不同层面对科技伦理治理的制度建设进行顶层设计；系统提出科技伦理审查和监管的措施……前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强科技伦理治理的意见》。作为 我国国家层面科技伦理治理的第一个指导性文件，《意见》 首次对我国科技伦理治理工作作出系统部署，填补了我国科技伦理治理的制度空白。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

人工智能、基因编辑、辅助生殖技术……近年来，我国科技创新快速发展，越来越多的前沿领域闯入“无人区”，面临的科技伦理挑战也日益增多。当前，科技伦理治理仍存在体制机制不健全、制度不完善、领域发展不均衡等问题， 难以适应科技创新发展的现实需要。《意见》的出台正当其时、很有必要，有利于进一步完善科技伦理体系，提升科技伦理治理能力，有效防控科技伦理风险，不断推动科技向善、 造福人类，实现高水平科技自立自强。

人类社会的进步，人们生活的改善，很大程度上是科学

技术不断发展的结果。特别是近代以来，一轮又一轮科技革命极大地促进了社会生产力的提高，给人类带来了无以计数的惊喜和便利。另一方面，也要认识到，科学技术虽然能够创造奇迹，但它并不能解决人类面临的所有难题，这是由人 类智慧的有限性和大自然的无限性这一矛盾决定的。更为重要的是，科学技术虽然具有认识世界、改造世界的功能，但 它本身并不能为自己确定方向，不能解决人类的审美、道德 和价值观问题。

科学技术需要人文精神来为它确定方向，需要伦理道德对其加以约束。善加运用，科学技术是造福人类社会、推动时代进步的利器；反之，后果难以设想。不适当地利用科学 技术，即便出于良好动机，也可能造成破坏自然环境等负面效果。以人工智能为例，它部分取代了人的劳动、显著提高了劳动生产率，但如果不加以控制而任其无序发展，可能会造成无法预料的后果。正是在这一背景下，《意见》提出， 开展科技活动应当遵循“增进人类福祉，尊重生命权利，坚 持公平公正，合理控制风险，保持公开透明”5 项科技伦理原则。

也应看到，人文精神的引领和伦理道德的约束，毕竟是软性的。面向未来，还须提高科技伦理治理法治化水平。为此，《意见》明确提出：“推动在科技创新的基础性立法中对科技伦理监管、违规查处等治理工作作出明确规定，在其他相关立法中落实科技伦理要求”“重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究，及时推动将重要的科技伦理规范上升为国家法律法规”。

科学技术在人文精神引领和伦理道德约束下，才能沿着

正确的方向发展，更好造福人类社会。集聚众智、凝聚合力， 精准治理、久久为功，我们就能守好伦理底线，促进科技向善而行。

民生政策重在惠民有效（来论）

对部分居家养老的老年人来说，出门用餐价格不菲、自己做饭力不从心。如何更好着眼老年人生活需求，解决他们的一日三餐问题，是一项重要民生课题。

针对这一课题，不久前印发的《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》提出，大力发展养老助餐点。对在养老助餐点获取午餐或晚餐的居家养老基本养老服务 对象，北京市将给予一定金额的就餐补贴；对于为本市常住居家养老的老年人提供午餐或晚餐助餐服务的养老助餐点， 可按实际助餐人数给予运营补贴。这一助老政策，有助于减轻老年人的经济负担，也在一定程度上缓解了助餐点的运营压力，有利于养老助餐点按照保本微利原则提供长期稳定服务。

民生政策，既要注重惠民实效，又要兼顾可持续性。比如，核对好用餐信息，确保资金精准补贴到有需要的人群； 加强食品采购、运输、加工等全流程监督，保障食品安全； 推动养老助餐点提升服务水平，提供多样化的食谱，努力做到营养丰富；等等。通过政策手段，不断提高养老服务质量和水平，一定能让更多老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

自信开放，展现新时代中国形象（人民观点）

——大力弘扬北京冬奥精神③

四海宾朋看到了生机勃发、自信从容的中国，也对新时代中国可信、可爱、可敬的形象有了愈加丰富立体的感知

发扬北京冬奥精神，以更加自信开放的姿态砥砺前行， 激扬为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的万丈豪情，我们一定能拥抱更加美好的未来

“水立方”变身“冰立方”、五棵松体育中心实现“冰篮转换”，精简火炬接力规模，由来自各行各业的普通群众、志愿者和运动员共同完成 4 场精彩纷呈的开闭幕式……回眸北京冬奥会、冬残奥会，大道至简、举重若轻，简约、安全、精彩，尽显大国的非凡气度与自信开放。透过体育的精彩叙事，一个“言必信、行必果”的中国，一个意气风发、脚踏人间正道的中国，全方位呈现在世人面前。

冬奥大会，一场冰雪的大会，一次精神的升华。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，总书记深刻阐述了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，激励我们奋进新征程、建功新时代。其中， 自信开放，“就是雍容大度、开放包容，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显悠久文明理念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊”。

冬奥之约，中国之诺。筹办冬奥，是一项系统工程，也是一张国力的综合考卷。广大冬奥会、冬残奥会的参与者以辛勤付出、坚强毅力、巨大勇气，出色完成了各项工作任务， 交出了令世界赞叹的答卷。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难，

北京携手张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入……7 年艰辛奋斗铸就辉煌、结出累累硕果，充分体现了党的集中统一领导和集中力量办大事的制度优势，彰显了我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力。历史会镌刻下这一笔，世界将对中国道路有更准确更深入的认识。

北京冬奥会、冬残奥会不仅是一场体育大会，也是一场文化盛宴、文明大会。从充满文化韵味的“二十四节气”倒计时，到脱胎于篆刻、书法的冬奥标识；从创意源于西汉长信宫灯的冬奥会火炬接力火种灯，到取自《千里江山图》的冰场挡板图案……中华文化与奥运文化、冰雪元素完美融 合，闪耀冬奥舞台，写下文明交流互鉴的新篇章。当展现文明交流交融的“黄河之水”最终幻化成“冰雪五环”，当 19首世界名曲响彻鸟巢、同神州大好河山交相辉映，四海宾朋看到了生机勃发、自信从容的中国，也对新时代中国可信、可爱、可敬的形象有了愈加丰富立体的感知。

把“你”“我”汇聚成“我们”，北京冬奥大会架起了不同国家和地区运动员和人民联系、沟通的桥梁。不管是运动员、教练员还是工作人员、志愿者，人们因对冰雪运动的热爱跨越山海相聚一堂，一起拼搏、共同成长。单板滑雪女子大跳台决赛中，选手们一起安慰受伤的日本队运动员；冰壶混双循环赛后，中国队选手范苏圆、凌智为对手送上“冰墩墩”徽章；美国自由式滑雪运动员汉娜·福尔哈伯“晒”出与志愿者和队友的合影，称这些是她的“最爱时刻”……相互激励、友好互动的故事不胜枚举。赛场内外，有全力以赴的较量比拼，也有温暖彼此的慰藉祝福，传递着相通的情感，

凝聚起共同的价值。以冰雪为媒，所有人都能感受到中国人民的热情好客、真诚友善，感受到中国与世界携手向未来的决心和努力。

这样的瞬间，注定会被长久铭记：北京冬奥会开幕式上， 最后一棒火炬手将火炬嵌入“大雪花”中央、形成由所有代表团雪花造型引导牌组成的主火炬，奥运主火炬首次以“微火”形式呈现在世界面前。这份潇洒和气魄，既体现了绿色环保的理念，更映照着深沉的中国自信。巧妙蕴含中华文化的冬奥场馆，活泼敦厚的“冰墩墩”，喜庆祥和的“雪容融”，扑面而来的中国年味儿，香喷喷的豆包……当“冬奥梦”和“中国梦”精彩交织，中国元素同奥林匹克精神有机相融， 北京冬奥会、冬残奥会促进了不同文化之间的包容理解、不同文明之间的交流互鉴，谱写了“各美其美、美美与共”的佳话，其魅力与影响力必将持久扩散、历久弥新。

2008 年北京奥运会开幕式上，29 个礼花“大脚印”腾空掠过的场景令人难忘；14 年后，迎客松造型、“天下一家” 字样的焰火定格为新的精彩记忆。时空流转，不变的是一个民族的昂扬奋进、始终向前。发扬北京冬奥精神，以更加自信开放的姿态砥砺前行，激扬为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的万丈豪情，我们一定能拥抱更加美好的未来。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

推动劳模本科教育再上新台阶（新论）

劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。2018 年“五一”国际劳动节前夕，总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，勉励各位学员“珍惜荣誉、努力学习，在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩，用你们的干【更多免费素材，微信lbgzkf1】

劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人”。4 年来，总书记的回信不仅激励着广大劳模不断提升自我、接续奋斗，也时刻提醒劳模本科教育工作者创新工作方法、提升工作水平，推动劳模本科教育实现高质量发展。

1992 年，中国劳动关系学院创办劳模本科班，学员主要是全国劳动模范、全国“五一劳动奖章”获得者和全国先进工作者。2022 年是中国劳动关系学院劳模本科教育创办 30 周年。30 年来，劳模本科班坚持与时俱进、改革创新，始终与我国发展需要紧密结合在一起，一大批劳模学员当选为各级党代表、人大代表，成为“大国工匠”，以卓越的劳动创造推动经济社会发展，彰显了劳模本科教育的价值和意义。实践充分证明，劳模本科教育只有不断适应新形势、新要求， 创新教学理念和方法，才能充分发挥育人功能、达到育人效果。

推动劳模本科教育高质量发展，需要构建契合劳模特点的多元培养体系。中国劳动关系学院以课程建设为主线，构建“夯实专业基础，强化实践能力”的教学体系。发挥社会工作、劳动关系、人力资源管理等特色学科优势，在夯实学员基础理论的同时，增设“集体协商实务”“劳动争议处理实务”“心理咨询实务”“演讲与写作”等实务类课程，并建立一批优质校外实践教学基地，着力完善实践教学内容。同时，以能力提升为导向，构建多平台协同的育人体系。比如， 通过举办劳模创新工作室论坛、劳模创业发展论坛等活动， 打造具有劳模特色的学术交流平台；聘请高校学者、实务专家开展学术讲座，搭建高质量科研互动平台，等等。多元培养体系，为提升劳模学员综合能力提供强大助力。

总书记深刻指出：“劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。”劳模本科教育的另一使命， 是坚持劳模精神的价值引领，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。多年来，我们坚持举办“劳模大讲堂”“大国工匠进校园”等活动，成立 “劳模宣讲团”，鼓励劳模学员走进机关、企事业单位、校园、社区宣讲先进事迹，选聘劳模担任大学生德育导师和兼职辅导员，开设“大国工匠面对面”等一系列特色课程。广大劳模学员在参加这些活动和课程的过程中，既实现了自我提升，也把劳模事迹、劳模精神传递下去，影响并激励了更多年轻人。

让劳动模范有更多机会接受高等教育，是党和国家对劳模群体的关怀和厚爱。站在新的历史起点上，劳模本科教育使命光荣、责任重大，也必将大有作为。以劳模人才培养为 中心，以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为责任，坚持与时俱进，扎实做好各项教学工作，我们一定能推动劳模本 科教育再上新台阶，培养更多知识型、技能型、创新型劳模人才，为我国经济社会发展注入源源不断的强大动力。

（作者为中国劳动关系学院党委书记）

给生活添一份诗意（金台随笔）

对很多人来说，诗歌并不陌生。从语文课堂上的诵读， 到综艺节目里的比拼，每个人都可以在凝练的笔触中感受深沉的情怀，在传神的语句里捕捉真挚的情感。但与此同时，

也有人心生“现代人是否还需要读古诗”的困惑，提出“古 诗鉴赏有没有答案”的疑问。

诗歌是一门语言表达的艺术。深植于中华优秀传统文化的古诗，彰显了汉语表达的独特魅力。相较于其他文体，古诗的一大特点就是短小精悍，讲求用雅致凝练的语言实现抒情表义，含义深长的同时又追求音韵协调，朗朗上口，易于记诵。看到大雪纷飞，写下“燕山雪花大如席”；目睹银装素裹，感慨“千树万树梨花开”；赞誉瀑布奇观，想起“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”。也会以“会当凌绝顶， 一览众山小”砥砺自我，以“欲穷千里目，更上一层楼”劝 人奋进，以“海内存知己，天涯若比邻”寄语友人，以“采菊东篱下，悠然见南山”安定内心……这些千古流传的诗歌 以其意象、哲理和才思击中人心，精当易晓，韵味悠长，成为现代生活中生机勃勃的文化存在。

“在心为志，发言为诗。情动于中而形于言。”诗歌也是人的情感意志的表达载体。古人将人生体验、生命思考、事物观察凝聚到诗词之中，创造了一个包罗万象的文化世界。相似的生命经验，促使今人与古人在情感与思想上同频共振；阅读时的片刻感悟存留心间，迸发出激励人心的力量。 陶渊明“刑天舞干戚，猛志固常在”的坚毅卓绝，苏轼“人生到处知何似，应似飞鸿踏雪泥”的豁达超然……每读及这些诗句，就更能理解“艰难困苦，玉汝于成”的道理，一时的挫折便显得不再难以逾越。

今天，身处现代文明的快节奏中，那些亲近自然、缘事而发的诗句，能让人逸兴遣怀，为人生掬一捧清泉。留心夏季的“映日荷花别样红”，流连秋日的“晴空一鹤排云上”，

充满趣味的“闲看儿童捉柳花”，体现境界的“行到水穷处，坐看云起时”……借助诗歌，人们得以跳出日常的琐碎，凝视自然的神奇，发掘自我的诗心，给生活添一份诗意。

古诗是今人取之不尽、用之不竭的宝库，其中的胸襟抱负、温厚美德、日常哲思、闲情逸致，给予我们情感思想的 共鸣、人生智慧的启迪和美的享受。理解诗歌，不在于答案是否标准，而是从正确的语词训诂和创作背景出发，尽可能 地抵达诗心，给出合情合理的解读，这才是诗歌鉴赏的重要旨归。在汉字的搭配组合中探寻多样性和可能性，也是诗歌言约旨丰的独特意蕴之所在。

“人生代代无穷已，江月年年只相似。”正如此诗所言， 古诗就像明月一般，照亮一代又一代人的生命，滋养一代又一代人的心灵。

自立自强书写精彩人生（暖闻热评）

【人物】张顺东、李国秀夫妇

【故事】张顺东、李国秀是云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村一对农民夫妇，张顺东幼年时因意外触电失去了右 臂，双脚重伤，李国秀则先天没有双臂。他们身残志坚、自 立自强，不仅将一双儿女抚养成人，还成为村里第一批脱贫户；不仅把自己的日子经营得蒸蒸日上、红红火火，还为村里其他残疾人服务，带动更多村民过上更好的生活。他们曾获全国脱贫攻坚奋进奖等荣誉，前不久入选“感动中国 2021 年度人物”。

【点评】

“今天我给大家介绍我们东川的一款特色七彩面条，它

是由 7 种果蔬制作而成的……”直播镜头前，张顺东和李国秀熟练地为特色农产品带货。凭借一股不服输的韧劲儿，夫妻俩练就了一身本领——李国秀双脚能绣花，张顺东一只手能挖田、驾驶三轮摩托车。如今这对“励志夫妻”又有了新 的目标：蹚出一条电商增收致富的路子来。

“你是我的脚，我是你的手，没有什么过不去的坎。” 张顺东经常同妻子说这句话。一路走来，这对加起来只有一只手、两条腿的夫妻，克服了常人难以想象的困难。行动不便，就相互配合，干农活时，张顺东单臂挥锄把红薯刨出， 李国秀则用脚夹起红薯准确地扔进背篓；炒菜做饭时，张顺东掌勺，李国秀在一旁帮忙稳着炒菜锅……“互为手足”、 一路扶助，在残缺中孕育美满、在苦难中淬炼不凡，夫妻俩用勤劳的付出和不屈的意志支撑起幸福的生活。

生活以痛吻我，我却报之以歌。谈起过往的艰苦岁月， 张顺东和李国秀面带笑意。在女儿的记忆中，父母总是哼着歌，“把苦难的日子过得像花儿一样”。面对生活的困境，他们不曾自怨自艾、怨天尤人，而是选择昂起头来、顽强生活。 在田里挥舞锄头劳作时，张顺东不时吹响轻快的口哨；唱着“生活就像爬大山，生活就像趟大河，一步一个深深的脚窝”，一家四口奔向向往的生活。夫妻俩给儿女取的名字中都有一个“光”字，因为他们觉得“在任何情况下光都会发热，点燃幸福的生活”。

“我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还 有手，去想去做。”身残志坚的张顺东、李国秀夫妇，在脱 贫攻坚奔小康路上不等不靠、不找不要，书写了震撼人心的奋斗故事。从因病不能站立行走、靠着养牛脱贫摘帽的王昭

权，到丢掉思想包袱、拿起锄头，拔除“贫困之根”的王万才，再到不向命运低头，在不断尝试中探索出“稻虾共养” 模式的崔兴文……脱贫攻坚过程中激发的奋发向上的精气 神，也是接续推进乡村振兴的宝贵精神力量。

没脚走出致富路，无手绣出幸福花，张顺东、李国秀夫妇的身躯并不健全，但他们为梦想奋斗的身影无比坚定。这份自立自强的信心勇气里，藏着创造美好生活、成就更大事业的秘密。

激发青年与城市双向促进（人民时评）

赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。建设青年发展型城市，青年和城市互为贡献者和受益者

党和国家事业要发展，青年首先要发展。不久前，共青 团中央联合中央宣传部、国家发展改革委等 17 部门印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，致力于促进青年 高质量发展，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。 青年发展型城市，是指扎实推进以人为核心的新型城镇

化战略，积极践行青年优先发展理念，更好满足青年多样化、 多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化，青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。此次印发的《意见》明确了青年发展型城市的理念内涵，提出了青年发展型城市建设的指导思想、基本原则、适用范围和目标任务。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。总书记强调： “各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为广大青年成长成才、创新创造、

建功立业做好服务保障工作。”把促进青年全面发展摆在城 市工作全局中更加重要的战略位置来抓，是深入贯彻落实总书记关于青年工作重要思想的具体举措，也是适应新型城镇化趋势、推动青年发展的必然选择，必将不断提升青年在城市生活的获得感、幸福感、安全感。

建设青年发展型城市，服务青年高质量发展是根本目 的。需要看到，青年发展事业与社会主义现代化建设的新要 求、经济社会发展的新形势、广大青年的新期待相比，还存 在不少亟待解决的问题。以建设青年发展型城市为契机，尊 重青年成长规律，照顾青年的特点，优先解决影响青年健康 成长、分散青年干事精力的“急难愁盼”问题，从青年视角补齐基本公共服务均等化短板，努力为他们创造良好发展条件，才能为城市集聚更多青年人力资源，激励他们建功新时 代。

建设青年发展型城市，助力城市高质量发展是重要着力点。青年是国家经济社会发展的生力军，也是推动城市发展的生力军。关心支持青年发展就是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲，这已经成为越来越多城市的共识。建设青年发展型城市，要把提供发展服务与鼓励成才建功紧密结合， 为青年提供筑梦圆梦空间，动员青年将个人成长融入城市发展，立足岗位、拼搏奋斗，在文明建设、创新创业、社会治理、生态保护等各个领域发挥主动性、积极性、创造性，助力城市实现高质量发展。

建设青年发展型城市，需要各地因地制宜、探索经验。每个城市的资源禀赋和发展特点不同，青年自身的发展需 求、成长路径各异。有的城市科技创新氛围浓厚、技术要素

聚集，有的城市工业基础雄厚、产业门类齐备，有的城市生态环境优美、发展潜力较强……建设青年发展型城市要鼓励试、倡导闯，坚持一切从实际出发，推动各个城市开展差别化探索，让青年优先发展理念在与城市建设运营理念探索融合过程中逐步深入人心。

赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。建设青年发展型城市，青年和城市互为贡献者和受益者。坚持发 展为了青年、发展依靠青年，激发青年与城市之间的双向促进，才能最大程度发挥青年发展型城市的内在优势和持久潜能，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的 中国梦注入强劲的青春动力。