在市政务公开工作会议上的讲话

在XX市政务公开工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开XX市政务公开工作会议，主要任务是通报XX省2021年度政务公开第三方评估反馈问题，学习2022年XX市政务公开工作要点，以问题为导向、以目标为引领，精准发力、狠抓落实，全面部署XX市政务公开工作。

下面，请市政务服务和大数据发展服务中心主任XX通报《XX省2021年政务公开第三方评估报告》反馈问题。

……

下面，请市政办副主任XX领学2022年XX市政务公开工作要点。

……

刚才，XX通报了XX省2021年度政务公开第三方评估反馈问题，XX领学了2022年XX市政务公开工作要点。希望各县区、各有关部门认真抓好反馈问题整改，全面落实2022年政务公开工作重点任务。下面，我再强调几点意见：

一、统一思想，高度重视政务公开工作

政务公开是当代公共行政改革的趋势，也是我国发展实践的必然要求。实践证明，全面推进政务公开，对于依法规范行政行为、推进依法行政具有重要推动作用。建立健全公开透明的政务体系，推进政府政务阳光透明，营造公平有序的办事环境，是破解“办事难”的现实需要，是深化“放管服”改革、优化营商环境、建设服务型政府的重要举措。总书记强调，政务公开是建设法治政府的一项重要制度，要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。李克强总理强调，政务公开是常态，不公开是例外。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性变化，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。显然，人民群众对政务公开提出更高期待，是需求升级的必然逻辑。加强政务公开，有利于保障人民主体地位，发展中国特色社会主义民主政治，引导人民群众有序参与政治，不断增强党和政府的公信力和执行力，增进人民群众对党和政府工作的信任和支持。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

各县区、各部门务必要高度重视政务公开工作，真正把政务公开作为一件大事，作为推进营商环境建设的重要举措，主要领导必须亲自抓、总负责，分管领导具体抓、抓具体，从严从细落实政务公开，从思想上解决不重视、不认真的问题，解决大而化之、麻痹大意、应付差事的问题，切实把思想统一到XX市党委、政府的部署要求上来，为实现XX市经济社会发展目标任务提供有力支撑。

二、聚焦问题，全力扭转政务公开的被动局面

近年来，XX市政务公开工作始终紧紧围绕市党委、政府中心工作，紧扣群众关心关切，加强政策解读，深化重点领域信息公开，着力提升政务公开质量，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。2021年，XX市政府网共发布信息XX万条，其中市直XX个部门通过XX市政务公开平台发布信息XX万条。“XX市政府网”政务微博累计发布XX万条，微博粉丝XX万人；“XX市政府网”AAA公众号每日定时发送政府文件、人事任免、“放管服”改革等文件和信息，年内共发布文章XX期、XX条，AAA关注XX万余人。但从XX省第三方评估通报情况看，我市政务公开工作在全疆的排名严重下滑，形势十分严峻，存在的问题不容忽视，一是一些单位不知道政务公开要公开什么，认为政务公开就是公开政务信息，一个单位哪有那么多信息，机构设置、办公地址、联系电话为什么不公开？印发的文件为什么不公开？一些讲话、方案、规划、项目等，只要不涉密都是可以公开的内容。二是一些单位不会公开、不懂公开，对政务公开业务不学习、不了解，工作推一推、动一动，不知道怎么去公开，不知道信息公开的审核流程、公开的原则，比如，信息公开审查原则，“谁公开谁审查、事前审查、一事一审、全面审查、依法审查”的原则。不会公开就会出现该公开的不公开、不该公开的乱公开。三是有些单位不敢公开、不愿公开。近年来我们对信息公开的要求越来越高，要做到“三审三校”，有些单位怕出错，工作做“减法”，干脆不公开，在推动政务公开工作方面缺乏动力和积极性，甚至持抵触排斥情绪。2022年1－9月，XX市政务公开平台XX个单位发布信息XX条，个别单位XX个月都没有X条。这些问题不解决，将继续影响我市在省内第三方政务公开评估的结果，影响年度政务公开考核成绩，各县区、各部门要高度重视、举一反三，对照《关于开展XX省政务公开评估通报问题整改的通知》（XX政办函〔XX〕XX号）中罗列的问题，认真开展自查自纠、立查立改、即查即改。

三、精准发力，准确把握工作重点

当前，我市正值统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的关键时期，做好政务公开工作对稳定社会预期、提振发展信心、凝聚攻坚合力具有重要意义。各县区、各部门要坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全政务公开制度，突出政务公开重点，创新政务公开方式，着力提升政府治理能力和行政效能，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供重要保障。

一是认真落实解读机制。在制定规范性文件、出台重大政策时，同步安排政策解读，主动向社会公众清晰传递政策内涵，正确释放政策信号，特别是对专业性较强的政策要组织专家学者进行深度解读。

二是做好社会关切的回应。通过报纸、广播电台、行风热线等方式，对涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，及时解疑释惑，增强回应的针对性。

三是稳步推进决策公开。进一步加大政府常务会议的公开力度，继续落实好人大代表、政协委员列席制度。对重大决策实行预公开，除依法应当保密外，主动向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取意见。

四是继续做好扶贫信息公开。要围绕精准脱贫，主动公开整合使用扶贫资金、产业扶贫项目、低保兜底、精准扶贫贷款、行业扶贫等内容，依规公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况，全力打好精准脱贫攻坚战。

五是强化重点民生领域信息公开。坚持以人民为中心的发展思想，突出做好就业、教育、医疗、政府采购、住房保障等领域的信息公开工作。

六是深化“放管服”领域信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批、开办企业、不动产登记、获得信贷等方面的信息公开。

七是助力落实“六稳”“六保”工作。积极阐释“六稳”“六保”政策举措及其效果，释放积极信号，努力克服新冠肺炎疫情影响，营造经济社会发展良好舆论环境。加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，让政策资金直达县区基层、直接惠企利民。

八是加强公共卫生信息公开。通过大力宣传普及公共卫生知识，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开，依法做到及时、准确、公开、透明。

九是推进政务服务信息公开。结合XX省一体化在线政务服务平台的应用，加强办事指南等服务信息公开，让企业和群众办事更明白、更便捷。

四、加强领导，全面完善政务公开的机制保障

政务公开工作政策性强、涉及面广。各县区、各部门要进一步加强对这项工作的组织领导，统筹谋划、健全机制，明确责任、形成合力。

一是要强化组织领导。各县区、各部门要重新梳理政务公开工作领导机制和工作机制，已经建立的要根据工作需要进一步完善，没有建立的要立即建立健全，要配齐配强工作人员，着力打造一支政治素质好、业务能力强、人员相对稳定的过硬队伍，确保职责明确、事有人做。

二是要加大培训力度。各县区要把政务公开列入干部培训科目，采取专家讲课、观摩示范点、研讨交流等多种方式，加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

三是要加大督查考核力度。近年来，XX市已将政务公开纳入年度绩效综合考核，每年都会细化考核指标，今年还将引入第三方机构评估，确保考核结果公平公正。各县区、各部门也要强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

同志们，深化政务公开工作，是建设阳光政府的内在要求，是为人民群众谋福祉的重要保障。各县区、各部门要不断提高政务公开制度化、标准化水平，持续优化民生环境、营商环境和发展环境，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢精准脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出新的更大贡献！