（10篇）市教育体育暨全面从严治党工作会议讲话汇编
目录
1.2022年度分管工作安排1
2.2022年度分管工作安排4
3.在2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议上的讲话6
4.2022年度分管工作安排26【更多公文素 材添加微信lbgzkf1免费获得】
5.2022年度分管工作安排31
6.2022年度分管工作安排36
7.2022年度分管工作安排40
8.2022 年度分管工作安排44
9.2022 年度分管工作安排46
2022年度分管工作安排
市教育体育局总督学丁铭【更多公 文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
2022年是我市教育体育高质量发展的重要阶段，面对新任务、新要求，教育督导工作将在以下几个方面去争创新业绩彰显新作为：【更 多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
一、全面推进，做好整体谋划。紧紧围绕局党组的整体安排，有效发挥教育督导在督促落实教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面的作用，服务大局、整体布局、努力破局，全面推进、全力前行。2022年教育督导工作的总体思路是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以督导助力我市教育高质量发展为目标，以督促我市教育重大决策部署顺利落实、推动群众普遍关心的教育热点难点问题有效解决为主线，不断优化教育督导管理体制、完善运行机制、强化结果运用，为办好人民满意的教育提供督导智慧和力量。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免 费获得】
二、重点突进，狠抓高标落实。坚持突出重点、抓纲带目，以重点求突破、以重点带全局，推动工作高效开展高质落实。一是继续巩固提升义务教育均衡发展水平。通过教育重点工作的深入督导，推动各县区义务教育进一步巩固提升均衡发展水平和质量,不断向优质均衡迈进。二是认真贯彻落实深化教育督导体制机制改革。根据党中央国务院关于深化教育督导体制机制改革的部署和省厅有关要求，推动我市教育督导改革体制机制改革稳妥落地。三是积极推进政府履行教育职责评价相关工作。按照国家督政工作统一部署，做好国家督省、省督市、市督县三级督政相关工作。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
三、破难奋进，勇于尝试创新。坚决突破难点、迎难而上，突出问题导向、谋划精准措施，推动工作开辟新局争先创优。一是把“双减”督导作为教育督导“一号工程”，加大督办、通报、约谈和问责力度。结合“五项管理”，将“双减”工作纳入教育系统突出问题专项治理，确保“双减”政策落实落地。二是督促指导山城区做好迎接义务教育发展优质均衡县区评估验收工作。与相关业务部门加强协作沟通，加大实地检查力度，并重点督促指导山城区范围内的市直属小学初中的相关工作。三是做好省对市政府履行教育职责的各项迎检工作。提高站位、拉高标杆，反思借鉴、对标先进，明确期限、压实责任，有序做好自查自纠工作,以评估促整改、以评估促提高，保障省对市政府履行教育职责实地督导工作顺利进行，全力擦亮鹤壁教育名片。四是深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导。促进责任督学入校督导常态化；推进幼儿园责任督学挂牌督导制度在全市实施，为每一所经审批注册的幼儿园（含民办）配备责任督学，实施经常性督导。五是指导县区做好国家级和省级的义务教育质量监测样本县工作。确保监测按时、保质、保量进行，并根据反馈情况，推进监测结果科学使用，能够有效促进我市教育教学质量提升，达到举一反三的效果。【更多公文 素材添加微信lbgzkf1免费获得】
四、加压稳进，精心抓好日常。围绕局党组“能力作风建设年”活动实施方案的要求，常态化加强政治学习，常态化加强作风建设，让勇争一流成为常态，让积极担当成为常态，不断提升督学队伍专业水平和工作能力，树立我市教育督导队伍良好形象。
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2022年度分管工作安排
市教育体育局二级调研员霍军【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
2022年，市教育体育局将强力推进职业教育产教融合、校企合作，着力增强职业教育适应性，为我市经济社会发展、高质量富美鹤城建设提供人才支撑和智力支持。
（一）深化产教融合、校企合作。落实全市关于深化产教融合校企合作的实施意见，探索建立政府、行业、企业、学校、社会协同推进的产教融合校企合作工作机制，推动行业企业参与职业院校人才培养全过程，全面推行学徒制、订单式、1+X证书制度等校企“双元”育人模式，推动校企共建产业学院，实现校企专业共建、课程共担、教材共编、师资共训、基地共享。
（二）高质量落实“人人持证技能河南”工作。实施中等职业学校标准化建设工程，发挥好职业院校技能培训主阵地作用，面向在校学生、教师和社会广泛开展职业技能培训，推动优质职业院校年培训人次达到在校生规模的2倍以上，开展好技能等级认定和取证工作，完成年度目标任务。【更多公文素材 添加微信lbgzkf1免费获得】
（三）打造高素质“双师型”教师队伍。做好中职学校省级骨干教师培训和市级中青年教师素质能力提升培训，推动市级及以下培训完成教师培训队伍总量的50%，不断提高教师教育教学和管理水平，提升“双师型”教师比例。
（四）开展好师生系列大赛活动。一是教师技能大赛。开展好教师教学能力、教师专业技能等赛事；二是组织开展好学生技能大赛、文明风采等大赛活动，营造校校有比赛、人人展风采的浓厚氛围，力争在省级竞赛中再现新突破。【更多公文素材添加微信lbgzkf1 免费获得】
（五）提升职业教育教研能力。一是鼓励更多的教师、更多的学科专业参与优质课竞赛活动，评选出一批高水平的优质课。二是鼓励更多教师研究课堂、教材、教法和教学改革，修订开发1—2个市级专业教学标准，建设2种校企“双元”开发的地方特色教材，建成1—2门市级职业教育在线精品课程。三是鼓励更多的教师成为学习型、理论性、研究性教师，评选出一批优秀教育科研成果。
（六）推动全民终身学习。举办2022年全民终身学习活动周，组织开展职工技术培训、老年教育、继续教育、社区教育，推荐评选“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”。开展省级示范性社区学校创建申报工作，2022年争取2个社区学校创建成省级社区教育示范校。督促鹤壁开放大学改革工作稳步推进。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
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踔厉奋发谋新篇笃行不怠启新程全力构建全市高质量教育体育体系【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
——在2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议上的讲话
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同志们：
今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神，总结过去一年的工作，分析形势，明确任务，安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰，我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺！大家要向先进学习、向榜样看齐，竞相发力，建功立业。刚才，文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署，由于受会议要求的限制，会上各位副局长不再安排分管工作，书面工作安排会后印发，同时，会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点，大家要认真学习、抓好落实。下面，根据局领导班子研究的意见，我讲三个方面内容。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获 得】
一、高质高效，全市教育体育高质量发展稳中向优
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是鹤壁发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年，更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年，总书记时刻心系教育体育，多次深入大中小学、冬奥场馆考察，出席北京冬奥会开闭幕式，向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信，研究部署教育体育的重大问题，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置，马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹，经受了“7.20”汛涝灾害，围绕立德树人和体育惠民根本任务，强基础、补短板、促改革、提质量，全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，实现了“十四五”良好开局，党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广，防汛救灾工作先后被中央广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道，先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看，可以说实现了“七个更加”。【更 多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
这一年，党建引领更加坚实有力。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，成立第一届民办教育行业党委，实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制，校园思想阵地筑得更牢；顺利完成机关和直属学校党组织换届选举，印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度，实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制，培养入党积极分子84名，发展党员69名；坚持正风肃纪，开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动，对5所学校开展“沉底式”内部巡察，为学校潜心办学创造良好环境，我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流；抓实党史学习教育，开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次，讲“微党课”1300余节次，讲“微故事”2100余场次，坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进，开展青少年红歌比赛等活动，受到省第六巡回指导组的肯定，市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广；加快大中小学思政课一体化建设，组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组，打造26个“课程思政”精品课程，开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动，市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
这一年，资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理，新建改扩建公办幼儿园15所，新增公办幼儿学位4770个，淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个，浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目，补充师资、开展培训、改善设施，覆盖全县61所幼儿园，学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元，新建改扩建中小学校29所，上海音乐学院实验学校鹤壁分校去年秋季实现招生，投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅，淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设工程，学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建，518所受灾学校完成修复377所，剩余学校谋划项目140个，其中122个项目列入省项目库，目前，项目已全部开工，竣工71个，完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校，市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议，教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”，为残疾少年儿童募集就学资金118万余元，持续提高特殊教育保障能力。
这一年，智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区，实施“一台一网一板一园”工程，出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等，7个县区全部申报并核准为示范试点县区，构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。鹤壁智慧教育平台上线运行，实现全市所有学校统一一个门户登录，通过创新和利旧两种模式，将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入，形成了5G+远程直播课堂、5G+教育地图等超百项应用，在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段，创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心，实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价，构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月，平台通过省级验收，省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先，平台入选《中国智慧教育》典型案例，荣获全国第四届“绽放杯”5G应用征集大赛三等奖。目前，智慧教育平台师生注册率达100％，建成省级数字校园标杆校20所，市级数字校园示范校45所、达标校89所，建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套，投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套，全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%，市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。
这一年，体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个，市体育公园基本完工，全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人，向省、国家输送运动员24人，我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金，为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌，我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队，在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个，参加省级以上比赛获得13金9银18铜，成功举办鹤壁马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次，其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛，央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道，网络直播点击量达2000万+人次，进一步提升了鹤壁的城市形象和知名度。
这一年，综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《鹤壁市贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>工作清单》，组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训，对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改，鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时，扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展，227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家，实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖；加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，全面开展课后服务，学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%，出台中小学校课后服务收费标准，完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务，课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例；市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳，活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》，围绕我市产业结构和民生需求，科学调整专业，5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+X证书制度等，新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛，参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设，开展各类技术技能培训班39期9174人次，我市职业院校学生“双证书”获得率达32%，为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
这一年，干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准，调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人，招聘教师823人，交流校长教师610人，开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”师德主题教育、“鹤壁最美教师”评选等活动，人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训，开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动，依托市教育培训中心，开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程，遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库，投入460万元培训教师2万余人次，构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系，让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考，我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个，捐款捐物268万余元，特别是大家扛牢政治责任，全力承担受灾群众接收安置工作，广大教职员工放弃暑假，连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个，安置受灾群众24514人，安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务，凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神，体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当，为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量，受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县，作为受灾最严重的县区，顶压而上、负重拼搏，“一校一策”制定学校重建规划和开学方案，确保秋季学期平安开学、开学平安，原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。
这一年，校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名，273所学校安装人证核验一体化设备等，建成市县学校三级社会治安防控体系平台，建成安全隐患双重预防体系学校58个，开展防溺亡、消防安全等专项治理；中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%，我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”，为全省教育系统唯一；淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌AI报警设备，建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目，全市学校安全实现了健康平稳有序。
2021年，教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩，最根本的在于以总书记同志为核心的党中央的坚强领导，最关键的在于市委市政府的高看厚爱，最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助，最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此，我代表市教育体育局党组，向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持鹤壁教育体育工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和由衷的敬意！但是，我们也清醒地看到，当前，教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化，为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看，虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢，比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显，我们还处于启动阶段；从服务发展看，高等教育缺失导致高层次人才培养规模低，国家对职业教育地位、布局持续强化，但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距，教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好，职业教育面临着一场深刻变革；从民生期盼看，更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼，更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求，随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育，“三孩”政策给学校带来双重压力，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验，多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众；从办学理念看，社会主义办学方向导向鲜明，德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可，素质教育越来越热，我们有些办学理念还不够适应；从教育生态看，随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范，教育结构正在进行重大变革，学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显，缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题，但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展，大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”，增强系统思维和战略思维能力，准确识变、主动求变、积极应变，进一步改革创新、建功时代。
二、乘势而上，续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章
2022年是党的大会召开之年，也是鹤壁教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作，政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是：以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神为指导，深入落实总书记关于教育体育的重要论述，坚持和加强党对教育体育工作的全面领导，以立德树人和体育惠民为根本任务，以推动教育体育高质量发展为目标，聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育鹤壁有特色、改革开放有作为，构建“六大体系”，实施“九大行动”，为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。
（一）构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育？”从教育使命讲，好的教育是为党育人、为国育才的教育；从国家层面讲，好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育；从社会层面讲，好的教育是眼中有光、心中有爱的教育；从学生层面讲，好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面加强党对教育工作的领导，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导，抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实，探索实施向民办学校派驻党组织书记机制，加强党建工作指导员选派管理，开展中小学校党建文化“一校一品”创建，促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌；学习宣传党的创新理论，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展学习宣传贯彻党的大会专项行动，常态化长效化开展党史学习教育，持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；压实管党治校政治责任，开展教体系统“靶向治疗”集中行动，研判汇编内部巡察问题案例，深化以案促改，扎实开展“能力作风建设年”活动，不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设，即推动大中小学思想政治工作一体化发展，发挥思政课铸魂育人主渠道作用，开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动，评选一批思政课名师工作室，建设思政精品课程10—20个，同时，严格落实意识形态工作责任制，强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理，防范校园传教，确保校园政治安全；推动德智体美劳一体化发展，推进中招体育考试改革，开展“五育”并举实验校创建工作，建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所；推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展，加强心理健康教育体系建设，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，打造10个中小学社会实践基地和研学基地。
（二）构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的十九届五中X会提出“建设高质量教育体系，让青少年儿童享有公平而有质量的教育”，这里的两个要素——促进公平与提高质量，其实反映的就是优质和均衡，一方面，教育公平是社会公平的基础，要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平，而是抬高底部、造就高原，实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量，挖潜存量，加快公办园建设，新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所；继续做好城镇小区配套园和无证园治理，巩固治理成效；各县区要优化县域普惠性资源布局规划，增加城区普惠性资源，办好乡镇公办中心园，加强村级幼儿园建设；实施幼小科学衔接攻坚行动计划，全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育，建立健全“幼小衔接”机制；指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团，提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《鹤壁市义务教育优质均衡发展县（区）创建工作方案》，坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力，扩大优质教育资源供给，推动各县区创建义务教育优质均衡县区，山城区先行示范，其他县区抓紧推进。建设护眼工程，2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程，提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务，强化义务教育控辍保学责任，精准落实各类资助资金，持续改善农村办学条件，统筹调整农村学校布局，逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建，各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度，确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设，配齐全市普通高中选课走班教室，并按照10%的标准增配教师，全面改善适应新高考普通高中办学条件，为我省今年启动高考综合改革奠定基础。
（三）构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月，党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会，总书记作出重要批示，强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻，教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调，建设现代化河南和国家创新高地，出路在创新，关键在人才，根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证，技能河南”建设的重大举措，是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日，全省职业教育大会在郑州召开，我市也将适时筹备召开全市职教大会，认真落实中央和省委精神，加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证，技能河南”建设行动。目前，全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校，我市有1所高职、1所中职“双高院校”，体量还不够大，特色还不够明显，各职业院校要重视差异错位发展，在“精”和“专”上下功夫，努力打造各具特色的王牌专业。今年，我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”，推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准；持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平，打造一批高水平职业院校；调整优化职业教育专业结构，推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群，推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合，增强职业教育适应性；深化产教融合、校企合作，深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通，扩大学徒制、1+X证书制度培养规模，打造一批特色明显的实训基地；落实职业院校育训并举的法定职责，推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上，助力技能河南、人才强市建设；推进河南理工大学鹤壁工程技术学院创建独立本科院校和鹤壁职业技术学院本科部建设，力争尽快实现本科院校创建目标。【更多公文素材添加微信 lbgzkf1免费获得】
（四）构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的十九届五中X会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加，全民健身由之前的低成本、单一化，呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点，催生出健身人群对服务的多样化需求，我们的体育工作也要与时俱进，跟上时代发展。今年，我们要实施体育鹤壁建设行动。健身要健康，我们要顺应“互联网+体育”发展趋势，在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目，用智慧化赋能大众健身运动，让群众享受到更好的健身体验，去年我们已经启动这项工作，反响非常好，今年，我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处，视疫情防控形势和要求，举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动，不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩，要办好全国旅游城市定向系列赛（鹤壁站）、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事，扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力，组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事，提高竞技综合实力。产业要发展，推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展，出台全市体育旅游发展意见，打造1—2个体育旅游精品项目。
（五）构建高素质专业化的教师队伍体系。总书记指出“教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师，才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚，推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年，我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准，出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》，建立违反师德行为联合惩戒制度，争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式，举办首届中青年教师素质能力大赛，开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理，加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师，“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制，充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制，做好教师减负工作，建设教师周转宿舍，持续改善教师工作生活条件。
（六）构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点，从硬件环境来说，是国际化、信息化和市场化；从软件环境来说，是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子，已经放不下现代教育了，需要打破传统学校的构造，从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面，推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心，建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制，持续实施“一台一网一板一园”工程，推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖，形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构，建成鹤壁教育城域网，满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求，推进教育新型基础设施建设，提升数字校园覆盖率，实现市域优质教育资源普惠共享，以信息化全面带动教育现代化，形成鹤壁经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作，持续开展“公参民”义务教育学校专项治理，这是一项政治任务，各县区要按照目标要求，按照“一县一策、一校一案”原则，通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施，增加公办义务教育学位，核减义务教育民办学校招生人数，浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”，完善校外培训机构预收费资金监管政策体系，联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查，加大对隐形变异等培训形式的监管力度，规范校外培训行为，同时，加强舆论宣传引导，引导家长形成科学的教育观念。
三、强化措施，筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障
兵马未动，粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措，更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实，推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（一）强化经费保障。事业要发展，经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任，加强市级统筹，建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度，确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库，根据项目成熟度安排预算资金，加大重点项目投入，加强体彩公益金管理，提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准，加大教育信息化投入，持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果，加强财务队伍建设，提升财务保障能力。创新内部审计方式，推进内部审计全覆盖常态化，增强审计监督整体效能。【更多公文素材添加微信lbgzkf1 免费获得】
（二）提升督导质效。政策落实不落实，教育优先不优先，要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作，确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题，对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革，完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导，促进责任督学入校督导常态化，推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设，积极对接省督导信息化管理平台，提高教育督导“互联网+”水平。
（三）深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题，对学校管得多，活力就出不来；对学校放权多，学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决，关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻总书记法治思想，落实“八五”普法规划，做好法治政府示范市创建工作，全面落实法律顾问、法治副校长制度，加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设，促进学校以章程为统领，建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系，做到依法治教、依法治校、依法执教。
（四）守牢安全底线。今年是政治大年，大会即将召开，守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点，对潜在风险要有预见、预判、预案，加强矛盾纠纷调查处置，打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线，强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任，加强学校安全教育，加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查，推进安全风险隐患双重预防体系建设，进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面，示范推动防范校园欺凌技能化建设，构建平安校园。要加强体育市场监管，强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控，坚决防范和遏制体育行业安全事故。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得 】
（五）锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”，全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机，围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”，不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前，新情况新事物新问题层出不穷，我们适应的一面在下降，不适应的一面在上升，大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作，切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置，针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项，有针对地举办专题培训、专项历练，提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理，健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制，为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始，按照省市要求，全系统要严格落实“13710”工作制度，具体来说，就是对市委市政府和局党组的安排部署，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案抓推进、抓落实，最后销号清零，形成工作闭环，坚持抓早、抓紧、抓快、抓实，用结果说话，以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。
同志们，创业维艰，奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，把握时代脉搏，顺应时代潮流，走在时代前列，顺势而为、应势而动、乘势而上，以教育体育事业高质量发展的优异成绩，迎接党的大会胜利召开！
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2022年度分管工作安排
市教育体育局二级调研员李志强
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一、健全完善校园安全治理体系，创造安全稳定育人环境【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（一）树牢安全发展理念。将深入贯彻总书记关于安全生产重要论述作为教体系统各级党组织学习的重要内容，作为校长和管理干部的教育培训内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化红线意识和底线思维，强化安全生产责任措施落实，真正做到入脑入心。
（二）全面落实安全责任体系。进一步落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”的要求，推动完善“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，落实各级教育行政部门监管责任和各级各类学校安全工作主体责任，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
（三）加强重点领域安全管理和安全防范。继续做好消防、校车交通、食品安全、防溺亡、防欺凌、反恐、禁毒、扫黑除恶、扫黄打非、爱路护路、防灾减灾等安全教育及管理工作，持续深入开展安全风险隐患排查整治，加强校园及周边治理，提升“三防”和双重预防体系建设水平，大力开展平安校园和“三零”创建工作，坚持不懈营造学校的安全稳定环境，保障广大师生的生命财产安全。
（四）深入开展信访稳定工作。建立健全矛盾纠纷排查处置机制，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽阶段，确保“群众上访不越级，解决问题不出局”。进一步做好特定利益群体稳定工作。按照三到位一处理的原则，做好教育稳定工作，全力维护全市教体系统稳定的发展。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
二、构建更高水平全民健身公共服务体系，提升群众体育、竞技体育发展水平
（一）以推动全民健身“智慧化”为重点，优化全民健身公共服务体系，提高群众体育发展水平。一是在全市规划建设二代智能户外全民健身设施2套，多功能运动场7个，健身路径52套，推进千鹤之舞体育馆实现智慧化运营，进一步打造“15分钟健身圈”。二是积极开展体育设施灾后重建工作，重建新型农民体育工程55套。三是新增市级体育协会2家以上，新增社会体育指导员不少于200人。
（二）大力开展群众性体育健身活动，建立常态化健身活动机制。一是持续打造环淇河自行车赛、五岩山登山节、周末篮球赛等自有品牌赛事；按照“一县（区）一特色”的工作思路，指导各县区、各体育协会结合本地区特色开展丰富多元的全民健身赛事活动；二是发挥市国民体质监测中心示范引领作用，推进县区体质测定与运动健身指导站建设，带领各站点开展城乡居民日常体质测定和健身指导，市本级和县区对全市6—69岁不同人群免费开展体质监测3800人以上，国民体质测定标准合格比例达90.68%以上；三是持续增强群众体育获得感、幸福感，举办全市社会体育指导员走基层送健康活动7次，促进经常参加体育锻炼人数比例达到38%以上。
（三）以深化新周期体教融合为抓手，增强体育综合实力。
一是做好体育后备人才建设，全年新注册各项目运动员不少于200人。二是做好全国掷球锦标赛、全国掷球精英赛、省级青少年锦标赛和冠军赛等省级以上重大比赛备战；三是积极参加河南省第十四届运动会青少年竞技组比赛，计划组队参加足球、篮球、排球、拳击、乒乓球、田径、飞碟射击、游泳、网球等9个项目的比赛；四是办好鹤壁市第十一届运动会暨全民健身大会、第十届环淇河自行车赛、2022年“三山同登”五岩山登山活动等省级品牌赛事，全面展示我市体育发展成果。【更多公文素材添加微信 lbgzkf1免费获得】
三、扎实推进规划设计，营造体育事业发展良好环境【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得 】
纵深推进《鹤壁市“十四五”体育产业发展规划》，打造体育产业新亮点。一是高标准办好“鹤舞樱飞”第二届鹤壁马拉松赛。二是全力办好我市首届2022年“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛暨第四届河南省全民定向系列赛（鹤壁站）工作。三是多举措强化对体育俱乐部规范化管理，全面提升体育俱乐部的综合价值。四是做好市湘江球类中心日常管理工作，修缮球类中心场地顶棚维护涂漆项目。升级改造球类中心场地看台、智能化门禁等，使之符合场地比赛要求。五是做好全市体育场地普查登记工作。
四、扩展学校体育卫生艺术教育，促进学生身心健康全面发展
一是继续推进学校阳光体育大课间、鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，确保每天1小时校园体育锻炼时间。做好中招体育考试改革工作，确保平稳推进。以校园足球为引领，推进校园篮球、排球等项目持续开展。做好学生体质健康标准抽测复核工作。二是认真做好学校新冠肺炎疫情防控及其他传染病防治工作。大力做好近视防控工作，确保完成省政府提出的每年近视率下降1个百分点的目标。全面推行学校食堂6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理。三是鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程，整合校内、校外资源开展美育实践活动。组织好全市中小学生艺术节、广场文化艺术节教体局专场演出、戏曲进校园等展演活动。【 更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
五、拓宽学生校外活动空间，着力打造校外教育品牌
秉承“坚持公益性，服务青少年”的宗旨，积极发挥校外活动场所的教育功能，全年深入实施“3331工程”，努力搭建好青少年综合实践活动平台。举办好以体育、科技、艺术为主题的公益培训项目15个和5项赛事活动；开展好寻访红色足迹、传承传统文化、培养科技创新“三大主题研学实践”活动20场；组织好心理健康和科普知识进校园、进社区、进山区的“三进”活动10场；策划好以爱国主义、社会主义核心价值观、法律法规为主题的“一系列主题教育”活动15场。以丰富多彩的线上线下活动，引导广大青少年在活动中树立理想信念、锤炼道德品质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力。
2022年度分管工作安排【更多公文素 材添加微信lbgzkf1免费获得】
市教育体育局党组成员、副局长牛万斌
一、高站位把牢政治方向，推动机关党建高质量发展【更 多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
2022年，党的建设工作要牢牢把握责任制落实这个关键，围绕中心、服务大局，紧扣“三个表率”，瞄准高质量教育体育工作重心，坚定不移推进“七大工程”建设，围绕“345”工作思路，努力推动基层党组织全面进步全面过硬。一是打造铁军品牌，积极营造“三个氛围”。筑牢铁的思想防线，营造学的氛围。严格落实第一议题制度，深化“4+N”学习机制，开展学习党的大会专项行动，统筹线上线下全力做好学习宣传贯彻。锻造铁的作风纪律，营造严的氛围。持续深化以案促改，进一步完善内部巡查机制，组织市直教体系统各级党组织对内部巡察发现的问题开展对照整改。强化铁的实干担当，营造干的氛围。以“能力作风建设年”为抓手，采取月督促、季排名、半年调度、年度考评等方式，实行项目责任台账“清零”目标管理办法，切实夯实党建主体责任。二是强化基层基础，着力建设“四支队伍”。建强班子队伍，精细制定基层党组织抓党建工作清单，完善标准化规范化建设体系；建立完善领导干部党支部工作联系点，架起了解党员干部思想状况和推进重点工作的“桥梁”；制定实施《机关党建引领事业发展考核办法》，严肃结果运用，切实夯实各级党组织班子队伍。建强书记队伍，深化“三级四岗”责任清单落实，深入开展党组织书记述职评议、评议结果反馈督办及新任支部书记谈话制度。建强党员队伍，认真落实党内政治生活制度，持续优化党建工作任务派遣制度，常态化开展“情暖百姓”“三个一”实践活动，切实强化党员日常教育管理，持续推进“双培养”机制落实，探索成立一批党员教师先进性教育基地。建强团队队伍，深化“红领巾宣讲团”建设，持续开展“红五月”“课堂上的微党课”“童心向党”等系列活动，丰富“线上+线下”形式，建强共青团、少先队，建设教体系统“大宣讲”队伍，助力推进一体化“大思政”格局。三是强化模范创建，大力推进教体系统党的建设“五型并举”。突显教体特色，融合政治机关本色和教体系统特色，加强模范建设课题研究，明确“五型并举”模范创建。持续完善党建带群建制度机制，坚持问题导向，着力推进“党—团—队”一体化建设，支持工会、妇联开展丰富多彩职工活动。以创成省级文明单位标兵为龙头，带动系统精神文明建设再上新台阶。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
二、高标准推进信息化建设，打造智慧教育城市样板
2022年，教育信息化要以2.0示范创建为工作中心，通过2.0示范县区、示范校的创建，使教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体学生、数字校园覆盖全部学校，实现教师课堂应用能力和学生信息素养显著提升，大力助推教育高质量发展。一是持续提高信息化“硬件”建设水平。实施全市教育专网建设工程，实现光纤进班和无线网络全覆盖，互联网接入带宽提升至1G以上，市直学校要在2022年上半年完成建改，具备条件的县区于2022年建设完成，其他县区最迟在2023年完成建设。实施学校多媒体教学设备更新工程。我市中小学班班通项目自2012年起步至今已有10年，不少学校的多媒体设备缺损、老化，不能满足正常教学需求，要加快班级多媒体设备配备更新，务必实现中小学班级多媒体100%全覆盖。二是加大推广信息化“软件”应用力度。推进智慧教育平台全面应用，鹤壁智慧教育平台2021年11月通过验收进入应用期，各县区、各学校要抓住有利时机，出台措施鼓励师生使用，确保平台的师生激活率、活跃率均达到100%。推进“三个课堂”广泛应用，各学校“录播教室”要逐步接入“三个课堂”中心，实现市域内管理和资源互联互通；优质资源要通过“专递课堂”、“名师课堂”、“名校课堂”的形式，传递到各个有需求的学校、师生。推进课堂模式创新应用，鼓励教师充分利用鹤壁智慧教育平台的精准教学功能，如每位老师每周至少给学生们布置一个分层作业，实现规模化教育与个性化培养相统一。三是建立健全信息化安全保障体系。保障专项经费，各学校要严格按照“年度信息化经费不低于公用经费支出10%”的要求，保障信息化投入。保障网络安全，各县区和学校要加强对网络安全工作的领导，明确各级党委（党组）对网络安全工作负主体责任，为“大会”的顺利召开贡献鹤壁教体力量。
三、高品质强化劳动教育，推进五育并举全面育人
2022年，我们要进一步加强劳动教育，出台我市加强劳动教育的具体贯彻方案，统筹多样化劳动教育资源，推动建立课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的鹤壁市大中小学劳动教育体系。一是开足开齐劳动教育课程。中小学劳动教育课每周不少于1课时，组织好“五一”劳动节后第一周的小学劳动教育周活动的开展，使学生牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。二是加强劳动教育设施标准化建设。创建一批劳动教育实践基地和劳动教育特色学校，建立器材、耗材补充机制，可以采取政府购买服务方式，吸引社会力量参与劳动教育活动。三是加强对劳动教育的督导。将劳动教育作为县（区）政府履行教育工作职责的重要内容，纳入督导评价体系；将学校组织实施劳动教育情况作为衡量学校全面贯彻党的教育方针的重要内容，作为对学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。
四、高效能提升服务能力，擦亮教育体育品牌特色
一是在信息宣传上要有新举措。加快新媒、融媒建设步伐，建立覆盖教育融媒体工作通联平台。各县区各学校要加强专兼职通讯员队伍建设，加大通讯员培训力度，提升信息报送的实效和质量。同时，要强化对AAA、微博、抖音等新媒体管理，严格落实三审三校制度，做到专人负责，并加强舆情管控，做好突发舆情的处置和引导。二是在督查落实上要有新成效。要坚持抓常态，形成重在平常、抓在经常、融在日常的抓落实模式，实现责任可追溯、过程可监督。推动对重点工作、民生实事、批示指示、市长信箱（热线）等的有效落实，局办公室要对推进情况实时监测、实时通报、实时处置，并作为对各县区、局各科室、市直各学校年终考核的重要依据。此外，窨井盖建设已纳入今年的省民生实事，各县区、学校一定要高度重视此项工作，确保按时完成。三是在服务保障上要有新加强。围绕作风建设，强化制度意识、精品意识、效率意识，把各项工作做到细致精致极致。精益求精做好文电流转、保密、档案管理等工作，进一步加强保密教育和培训，加强对AAA、邮箱、涉密终端的保密管理工作，对发生失密泄密事件要严肃追责。
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市教育体育局党组副书记、副局长裴中喜【更多公文素材添加微信lbgzkf1 免费获得】
一、聚焦能力大提升作风大转变，扎实开展“能力作风建设年”活动【 更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
按照省委市委部署，在市直教体系统全体党员干部和教师中扎实开展以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题的“能力作风建设年”活动。一是督促指导好直属单位、直属学校推进重点改革事项，持续推进局党组12项重点任务落实。二是坚持“四对照四围绕十五叩问”基本内容，结合党史学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作，扎实落实“四到四访”要求，组织开展一次深入调研。三是开展好干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项培训工作，切实提高“七种能力”“八项本领”。四是开展五项专项治理，即：深化形式主义、官僚主义专项治理，“四不为”专项治理，教育体育顽瘴痼疾问题专项治理，政令不畅专项治理，基层减负专项治理，切实净化教体系统干事创业环境。
二、抓改革、强保障，深化人事制度改革
一是进一步完善中小学教师补充长效机制，严把新教师入口关。通过教师公开招聘、特岗教师招聘、“鹤商鹤子双回双创人才”和公费师范生安置等及时补充教师。二是深化教师管理体制机制改革，优化教师资源配置。稳妥推进中小学教师“县管校聘”改革，实行教师聘任制管理，建立完善县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，引导县（区）域内城镇学校优秀校长、骨干教师向乡村学校、薄弱学校流动。探索推进校长“职级制改革”，实行校长任期制管理。三是进一步规范人事工作。制定出台《鹤壁市市直教体系统人事管理工作有关规定》，规范市直教体系统职称推荐，岗位聘任，绩效工资发放，人员借调，教师调入、转出、辞职等各项工作流程。明确要求，规范程序，做好中小学职称推荐、评审工作，做好职称聘任、续聘和职称专家库、业绩库补充工作，进一步优化直属事业单位、直属学校的岗位设置。四是保障教师待遇。完善中小学教师待遇保障机制，确保中小学教师各项工资待遇落实到位，实现事业留人、感情留人、待遇留人。
三、构建精准科学选人用人工作机制，强化干部队伍建设
坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格条件、程序、纪律，切实把好选人用人关。一是积极推进公务员职务与职级并行，做好局机关科级干部选拔任用工作。二是加强校长队伍建设，选好配强直属学校领导班子，规范直属学校内设职能机构设置和中层干部配备。三是加大干部培养力度。通过开展培训、上挂锻炼、外出研修等措施，加大机关、直属事业单位、直属学校干部培养力度，注重培养选拔优秀年轻干部，积极推进干部轮岗交流。
四、强化教师队伍建设，建设高素质专业化创新型教师队伍
（一）加强师德师风建设。一是坚持思想铸魂，强化典型树德。广泛深入开展“最美教师”“师德标兵”评选推介活动，深入挖掘优秀教师典型，综合运用事迹报告会、媒体宣传等方式开展宣传。二是加强教师的法治教育，强化规则立德，以学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则系列文件等为重点，开展纪律教育、警示教育、职业道德教育，提高全体教师的法治素养、规则意识，做到应知会知，提升依法执教、规范执教能力。三是加强师德考核评价。完善教师信用体系和师德档案制度，制定出台《鹤壁市中小学教师师德考核办法》，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，采取教师本人自评、学生和家长参与、考核组综合评价的方式，对教师师德进行年度评价。建立师德失范行为举报平台和师德师风问题“黑名单”制度，严厉查处师德失范行为。
（二）全面提升教师培训成效。一是创新教师培训模式方法，开展中小学教师全员培训，提高教师培训质量。积极构建以研代训、以赛促训、以学助训、以考保训的教师培训工作新机制，采取案例式、样本式、参与式、情景式、讨论式等方式创新开展培训，重点开展继续教育全员培训、校本研修培训、师德师风建设培训、“能力作风建设年”能力大提升培训、锻造教育能力培训，探索推广名师带徒、中原名师工作室、“专家引领”项目化培训等培训模式。二是积极选派优秀教师参加“国培计划”“省培计划”。
（三）规范实施各类教师表彰奖励活动。制定出台《鹤壁市市直教体系统各类表彰奖励管理办法》和《评选办法》，加强管理，规范评选。认真组织开展教书育人楷模、模范教师、优秀教师、优秀教育工作者、教育工作先进集体、中小学优秀班主任、鹤壁最美教师、鹤壁教育世家等多元化的教师荣誉表彰，激发广大教师的工作热情和活力。【更多公 文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
五、编写出版《鹤壁市中小学生劳动周指导手册》，开展好劳动教育和综合实践活动。做好老干部、关心下一代、教师资格证认定注册、家庭教育培训、人事档案管理等工作。【更多公文素材添 加微信lbgzkf1免费获得】
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2022年度分管工作安排
市教育体育局党组成员、副局长张彦成【更多公文素材添 加微信lbgzkf1免费获得】
一、做实保障兜底工作，促进教育体育事业持续健康发展【更多公文素材添加微信 lbgzkf1免费获得】
（一）抓好支撑，强化经费投入保障。一是积极争取上级资金，加大本级教育投入，确保“两个只增不减”刚性任务完成。二是统筹谋划，加强预算管理。要提高预算安排的科学性和前瞻性，建立财政教育项目库，储备一批高质量大项目，提高资金使用效益。
（二）创新内部审计方式，增强审计监督效能。进一步创新内部审计方式，完善内部审计工作机制，推进内部审计全覆盖常态化，增强审计监督的整体效能。指导和督促县区加强内部审计工作。继续对局机关和直属事业单位、局直属学校、有财政拨款的社会团体开展内部审计工作，做到内审工作全覆盖。
（三）兜好底线，落实资助政策。落实各学段贫困家庭学生资助政策，及时精准发放资助资金，做到应助尽助，不让一个学生因贫辍学。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获 得】
（四）加强项目监管,保障校舍安全。将2022年农村校舍维修长效机制工作与灾后重建工作有机结合，统筹资金使用，加强项目监管，有效保障农村校舍安全。【更多公文 素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（五）推进财务制度改革，提升保障能力。一是进一步加强制度建设，持续推进财务运行机制改革。二是加大培训力度，强化财务人员队伍建设，进一步提升财务保障教育事业发展的能力。
二、做好发展规划工作，推动教育体育事业高质量发展
（一）做好乡村教育振兴工作，促进城乡一体化均衡发展。巩固教育脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，统筹调整农村学校布局，改善农村办学条件，建设省级义务教育标准化学校，实现乡村教育振兴，促进城乡一体化均衡发展。
（二）做好项目建设工作，推动基础教育优质发展实现突破。一是做好建设项目管理工作，加强能力提升工程项目、教师周转宿舍项目、民生项目等的督查。二是做好百城提质工作，进一步降低城镇大班额比率。三是加快学校灾后重建工作，加快推进5【更多公文 素材添加微信lbgzkf1免费获得】
个未开工项目和64个在建项目的工作进度，确保秋季开学前恢复重建项目全部完工。四是开展生态园林城市创建工作，指导创建一批省、市级生态园林式单位，与市发改委等部门联合命名一批绿色学校，为创建生态园林示范市作出教体贡献。
（三）推进教育高质量发展，全力优化营商环境。以教育高质量发展为着力点，从社会和群众“需求侧”出发，从资源和质量“供给侧”发力，落实教育体育惠民利民政策，大力扩充优质教育资源，不断提高教育体育公共服务水平，营造有序、便捷、优质、高效的营商环境。
（四）做好招商引资，完成招商引资任务。完成招商引资5000万元、签约落地项目1个、东区招商引资3000万元的任务。
（五）做好教育事业统计工作，为推进管理精准化和决策科学化提供科学依据。
三、做强教育装备工作，加快基础教育优质均衡发展【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费 获得】
（一）加强实验教学改革，推动素质教育深入开展。一是改革实验教学管理模式，强化督导检查，确保演示实验和学生分组实验的开出率达到95%以上。二是进一步加强实验教学研究工作，提高实验教学质量。三是深化中招理化生实验操作考试改革，做好2022年中招理化生实验操作考试工作。
（二）加强教育装备建设，不断提高办学水平。一是实施教学装备标准化建设工程。按照教育部、省教育厅有关标准要求，完成标准化理科实验室建设，基本实现教育装备配备标准化。继续开展义务教育装备标准化实验学校创建活动，促进城乡学校均衡发展。二是实施特色功能室建设工程。推进地理、历史、科技、数学、外语等学科专用学科教室建设，促进学校教育优质特色发展。三是实施中小学图书馆建设工程。进一步加强中小学图书馆建设，增加纸质图书数量，改善图书馆装备，提升电子阅览室建设，提高中小学图书馆建设水平。要继续开展中小学图书馆图书审查清理活动，构建中小学生健康阅读环境。继续开展中小学示范性图书馆创建活动，提高中小学图书馆建设水平和管理水平。
四是开展护眼工程建设。按照市教体局印发的《中小学护眼工程建设方案》要求，加大推进力度，确保在2022年底前，全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅，教室灯光全部更换为利于视力健康的照明设备。
（三）加强教育装备管理，提高教育装备使用效益。一是加强实验室管理工作，建立健全各项规章制度，推进实验室管理规范化。二是开展中小学校教育装备统计工作，推进管理精准化和决策科学化。三是组织开展中小学实验室管理情况的专项督查工作。【 更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（四）加强队伍建设，提高教育装备管理人员素质。一是加强中小学教师教育装备通用技能与专业技能培训，提高教师的教育装备应用水平。二是加强教育装备管理人员培训，提高教育装备管理人员的专业能力和管理水平。【更多公文 素材添加微信lbgzkf1免费获得】
同志们，新的一年已经开始，让我们在局党组的领导下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力谱写教育体育高质量发展新篇章，为建设高质量富美鹤城作出新贡献。
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2022 年度分管工作安排
市纪委监委驻局纪检监察组组长、市教育体育局党组成员赵文昌【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得 】
一、深化政治监督。聚焦党中央关于教体领域的重大决策部 署贯彻落实情况开展监督。聚焦领导班子和一把手做实重点监督，加强对中小学校长以及各个科室负责人的监督。
二、开展清廉校园建设。选取 1—3 所学校作为示范点，探索建立清廉学校推进机制，在试点成熟的基础上，全面推广，夯 实清廉鹤壁建设基础。
三、开展“六项行动”。开展政风行风大走访行动、亲清政商关系再提升行动、打击诬告陷害行动、澄清证明行动、容错纠 错行动、清廉企业建设行动。开展打击诬告陷害专项行动、澄清 证明专项行动、暖心回访专项行动。尤其是打击诬告陷害行动和 容错纠错行动，不仅仅写在报告上、文件上，要有大的动作，要 为担当者担当，允许试错，宽容失误，要让实干者实惠，搅局者 出局，坚决打击诬告陷害行为，让搬弄是非者付出代价。驻局纪检组拟采取以下措施：一是没有实质举报内容的信访件不查；二 是署假姓名或假的联系方式的信访件不查或慎查；三是对已有明 确结论的重复举报件不查。
四、深入推进整治漠视群众利益问题工作。紧盯群众关注的“双减”政策落实、校外培训机构治理、教育扶贫政策落实、在职教师违规补课等方面存在的问题不放，加大治理力度。
五、配合党组做好内部巡察工作。经过三轮巡察，我们走过 了一些弯路，也积累了一些经验。去年下半年的巡察 11 月底才开始，起步较晚，加之年底工作多，受到了一定影响。今年上半 年巡察时间定在 4 月中旬，下半年定在 10 月中旬。
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2022 年度分管工作安排
市教育体育局副局长郑玉玲
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一、立足立德树人根本任务，构建“五育并举”育人体系
（一）着力加强课程建设。建立课程网上公示制度，构建常态化监督检查机制，严格落实国家课程方案，开齐开足规定课程课时。切实加强思政、艺术、体育、劳动、心理健康等课程建设， 确保开齐上好。举办研讨活动，出台指导意见，加强校本课程建设，逐步构建多样化、有特色的学校课程体系。【更多公文素材 添加微信lbgzkf1免费获得】
（二）持续深化教学改革。发挥名师工作室作用，建强专兼结合的教研队伍，完善教研体系；推进“互联网+教学、互联网+ 教研”模式改革，组建区域性教研联盟（共同体），建立跨区域、跨学校线上线下集体备课和教研长效机制。加强学校教学常规检查与指导，明确学科课堂教学基本要求，规范学校教学管理。突出全面育人研究，开展德育、思政、劳动教育等融入学科教学探索，培育、遴选一批学科融合教学优秀成果。完善教育教学质量评价机制，激励学校、教师积极参与教学改革，持续提升教育质量。
(三)切实减轻作业负担。充分发挥作业管理指导委员会作用， 开展作业视导活动，对全市义务教育阶段学校作业布置情况进行评价指导。探索利用信息化手段等提升作业设计的科学性和有效性。宣传各学校在作业管理方面形成的好经验、好做法，引领和带动更多学校提高作业管理水平，推进作业管理改革。【更多公文素材添 加微信lbgzkf1免费获得】
（四）大力推进思政课一体化建设。实施思政课创优行动， 开展思政课教学技能“大练兵、大比武、大展示”活动，开发推广优质思政课教学资源，打造思政课名师团队。建设跨学段跨学科的片区交流机制和集体研修备课机制，共同探讨思政课一体化教学规律，打造一批思政课一体化创新课堂，形成质量较高且具有特色的大中小学思政精品示范课例，推动优质教学资源共享。【更多公文素 材添加微信lbgzkf1免费获得】
（五）不断完善德育体系。不断丰富德育内容，突出政治启蒙和价值观塑造，用好红色教育资源，大力培育和践行社会主义核心价值观。完善德育工作体系，构建学校、家庭、社会协同育人机制，重点推动家访工作常态化、全覆盖。加强德育队伍建设， 开展中小学班主任系列培训展示活动，提升班主任建班育人水平。 狠抓德育重点，重视学生心理健康教育，成立心理危机干预工作领导小组，建立学生心理健康筛查机制，加大心理健康教育教师培训。深化“传承中华传统美德”主题教育活动，打造德育品牌。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获 得】
二、立足公共服务均等化，构建基础教育保障体系
（一）推动学前教育普及普惠发展。进一步扩充学前教育普 惠资源。完成新建 7 所、改扩建 12 所公办幼儿园的省重点民生实【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
事目标任务。积极创建示范性幼儿园，力争再创 1—2 所省级示范园。成立学前教育巡回指导专家组，定期对各级各类幼儿园进行 评估指导。全面推进幼小科学衔接。2022 年秋季学期开始，全面推行入学准备和入学适应教育，建立幼小协同的合作机制，加强 在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。建立无证园、小 学化治理长效机制。加强学前教育高质量发展共同体建设，提升学前教育集团化改革质量。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（二）推动义务教育优质均衡发展。积极推进义务教育优质 均衡县创建活动，争创 1—2 个率先实现义务教育优质均衡发展的县区。实施义务教育学校标准化建设工程，推进条件标准化、管 理标准化、质量标准化创建工作，创建 2—3 个乡村温馨校园、3—5 所义务教育管理示范校、特色校。出台《鹤壁市义务教育质量提升方案》，大力推进义务教育课堂教学、作业管理、招考制度、 质量评价、教研支撑、课后服务等重点领域改革。
（三）推动普通高中教育多样特色发展。大力实施普通高中 新课程，加大培训力度，提高校长教师新课程实施能力。科学合 理安排三年各学科课程，构建丰富多彩的课程体系。争创 3—5 所普通高中新课程新教材实施省级示范校。深化普通高中教育教学 改革，有序推进选课走班。推动普通高中多样化发展，引导学校 自主发展、特色发展和高质量发展。深入开展调研指导，做好新 高考有关工作。
（四）提高特殊教育保障能力。落实“一人一案”，坚持分类施教，巩固提高残疾儿童义务教育入学水平。积极开展示范性特 殊教育学校创建活动。推进区域特殊教育资源中心建设，加强普 通学校无障碍环境建设，全面推进融合教育。【更多公文素材添加微信lbgzkf1免费获得】
三、立足落实“双减”长远目标，构建基础教育治理体系
（一）建立完善“双减”政策落实监管机制。推动成立“双 减”工作领导小组和工作机构，健全各部门协调联动治理机制。完善校外培训机构预收费资金监管，着力解决“捐钱跑路”“退费难”等问题。巩固学科类培训机构治理成果，建立培训机构综合执法体系，严厉打击“隐形变异”“线下转线上”等违规培训行为。设立监管平台、公示平台和举报电话，畅通群众监督举报途径。遴选“双减”监督员，切实加强“双减”监管。充分发挥名师工作室、名班主任工作室作用，开展学校落实“双减”评估督导工作。【更多公文素材 添加微信lbgzkf1免费获得】
（二）建立完善中小学招生考试评价机制。坚持义务教育免试就近入学原则，改革招生入学办法，加强统筹入学力度，确保招生公平有序，消除大班额。完善义务教育“控辍保学”、随迁子女就学机制，确保应入尽入。加强普通高中招生管理，规范民办普通高中招生行为。探索中小学生评价机制改革，加强考试管理， 完善初中学生综合素质评定工作。落实中小学教材教辅监管措施， 加大监督检查力度。
（三）建立完善民办教育依法治理机制。强化义务教育主体责任，规范民办义务教育办学行为，确保完成民办义务教育的目标任务。巩固义务教育“公民同招”成果，深入落实公办民办中小学同步招生。开展基础教育阶段民办学校（教育机构）年检工作。【更多公文 素材添加微信lbgzkf1免费获得】
（四）建立完善法治建设长效机制。认真贯彻落实“八五”
普法精神，制定实施我市教体系统“八五”普法规划。深入推进 依法行政工作，持续开展青少年法治教育，全面实行依法治校、 依法治教。加强执法队伍和教职工法治培训，增强法律素养。
总之，在新的一年里，全市基础教育有关工作将紧紧围绕全 市教育体育中心工作和整体部署，把建设高质量基础教育体系作为重要目标，踔厉奋发，赓续前行，强化责任，狠抓落实，强力 推动全市基础教育高质量发展。
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