2022091571：在全区散煤治理工作会议上的主持词
在全区散煤治理工作会议上的主持词
同志们：
现在开会。
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全市劣质散煤排查工作要求，安排部署我区散煤治理专项行动，动员大家上下齐心、重拳出击、严控严管，确保圆满完成散煤治理任务。
今天的会议共有三项议程：先由同志、同志分别讲具体意见，最后我再总结强调一下。下面，依次进行。
首先，会议进行第一项，由同志讲工作意见。
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会议进行第二项，由同志讲工作意见。
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刚才，XX都讲了意见，讲得很具体，很透彻，也很实在，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调四点，具体来说就是要做到“四个到位”。
第一个到位，就是思想认识要到位。思想是行动的先导，只有思想认识上去了，行动才能见成效。对于抓好散煤治理工作的重要性和紧迫性，我们可以从三个方面来理解。一是上级有要求，抓得紧。做好散煤治理工作是一项政治任务，市委、市政府高度重视。在前天召开的市委经济工作会上，XX书记明确要求，要抓紧抓实大气污染防治，全面抓好散煤清理等标志性战役。在X月X日召开的“蓝天保卫战XX市强化监督定点帮扶工作座谈会”上，生态环境部、XX省生态环境厅、河北省生态环境厅的领导和专家实地查看了群众使用洁净型煤情况，XX市长明确表态，要强化问题导向，以更加坚决的态度狠抓整改提升，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为XX常态。对此，大家一定要有清醒认识，必须不折不扣地把散煤治理工作完成好、落实好。二是工作有差距，压力大。从目前掌握的情况看，我们各个乡镇（街道）还不同程度的存在散煤堆放的情况，甚至还存在清洁煤售卖点公开兜售劣质散煤、个体户散煤复燃等情况。在环保形势如此严峻的情况下，还出现这样的问题，说明我们在日常工作中还有短板、有不足、有漏洞，对此，我们必须要认真反思、深入研究、全力整改。三是群众有需求，要求高。当前，群众对环境质量尤其是空气质量的要求越来越高、关注也越来越多，污染指数一升高，群众就议论纷纷。说句掏心窝的话，大家都是土生土长的XX人，过去成长在XX，现在工作在XX，未来还要生活在XX，可以说XX环境的好坏直接关系到大家的生命健康，说严重点，就是关系到大家的寿命。而做好散煤治理工作，可以大幅减少污染物排放，加快改善空气环境质量，让我们XX的天更蓝、空气更清新。从这个角度说，做好散煤治理工作是一项实实在在的民生工程。
第二个到位，就是排查回收要到位。在排查上，要以农村、城乡结合部、行政区域交界处为重点，强化多部门联动，实行地毯式大排查，真正做到全覆盖、无死角，特别是对已完成“双替代”的村庄，要坚决严禁出现散煤。在这里，我要多说一句，在开展专项排查的同时，要充分发挥基层网格员作用，压实网格员属地管理责任，确保出现违规生产、销售散煤情况，能够第一时间发现、第一时间上报、第一时间整治。在回收上，回收到的散煤要妥善存放，并做好防尘、保管工作，回收完成后由财政部门统一处置，决不允许恶意截留、私自处置。
第三个到位，就是执法震慑要到位。要始终保持“最严整治”态势，对不按规定生产销售劣质散煤、使用不达标煤质的市场主体和个人，要坚决实行顶格处罚，发现一起、整治一起，该没收的没收、该封存的封存、该停业的停业，决不姑息迁就。同时，要强化行政执法与刑事司法衔接配合，发挥“刑责治污”的威慑力，打好环境监管执法“组合拳”，真正让违规生产、销售散煤行为变成“不敢为”。
第四个到位，就是责任落实要到位。散煤治理工作是一项综合性、系统性工作，各级各有关部门要各司其职、各负其责，相互补台、密切配合，决不允许出现推诿扯皮、慢作为、不作为的情况。区发展改革局要发挥好牵头抓总作用，全面统筹、协调、督导散煤治理工作落实；区市场监管局要加强对全区煤炭质量的检验检测力度和频次，确保将劣质散煤清出市场；区交通运输局、市场监管局、综合执法局要加大检查执法力度，严厉打击散煤销售、运输、储存等各个环节的违法行为；区生态环境局要进一步排查燃煤锅炉取缔情况；区生态环境局、市场监管局、市政公用事业服务中心要进一步做好高污染原料禁燃区管理工作；市政公用事业服务中心要进一步做好城区集中供暖和煤改气、煤改电后续工作；各乡镇（街道）要严格履行属地管理责任，主要负责同志要亲自靠上、亲自调度，真正把压力传导到社区（管区）、传导到具体责任人。下一步，我们要对各级各部门工作开展情况进行通报，凡是没有按期完成散煤治理任务、托全区后腿、造成恶劣影响的，单位主要负责人要在电视台公开进行曝光并向区政府做出深刻检讨。
