2022091583：在全区大气污染防治工作推进会议上的主持词
在全区大气污染防治工作推进会议上的主持词
同志们：
现在开会。今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次十分重要会议，主要目的是直面当前大气污染防治工作中存在的突出问题，明确工作任务，层层传导压力，严格压实责任，动员全区上下迅速行动起来，全面进入“战时状态”，破釜沉舟，动真碰硬，以严的作风、严的措施、严的责任推动大气污染防治尽快取得成效，迅速扭转被动落后局面。
今天参加会议的有：区委书记XX同志，区级有关领导，区生态环境保护委员会成员单位主要负责人、分管负责人，各乡镇（街道）党委书记、分管负责人，城区村支部书记，主要工业、建筑、餐饮企业负责人，共计XXX余人。
今天的会议共有四项议程，一是汇报情况；二是表态发言；三是传达文件；四是XX书记讲话。下面，依次进行。
首先，会议进行第一项：
让我们以热烈的掌声欢迎，请大气污染防治专家组总工程师XX同志以PPT的形式汇报XX区大气污染现状及防治对策；
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
会议进行第二项，表态发言；
X.由XX街道发言，XX作准备；
X.由XX发言，市生态环境局XX区分局作准备；
X.由市生态环境局XX区分局发言，区市政公用事业服务中心作准备；
X.由区市政公用事业服务中心发言，区住房城乡建设局作准备；
X.由区住房城乡建设局发言，区综合行政执法局作准备；
X.由区综合行政执法局发言，区交通运输局作准备；
X.由区交通运输局发言，区公路局作准备；
X.由区公路局发言，区交警大队作准备；
X.由区交警大队发言；
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
会议进行第三项，由副区长XXXX同志传达《XX区大气污染防治攻坚方案》；
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
会议进行第四项，请XX书记讲话，大家欢迎。
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
同志们，专家组介绍了我区大气污染现状及防治对策，特别指出了我区当前大气污染防治存在的突出问题，给我们把了脉、号了诊、明确了短板。XX街道等X个单位作了表态发言，发言讲得很实在、很诚恳，希望同志们说到做到、有诺必践，坚决抓好落实。截止目前我们的环境空气质量指数在全市依然排名倒数第一，会后大家要立即开展工作，不等不靠。XX同志传达了《攻坚方案》，明确了十大攻坚行动，下一步要专门针对十大攻坚行动，逐一验收。各级各有关部门要对号入座、主动履责、将各自的工作任务抓紧、抓实、抓出成效。XX书记作了重要讲话，特别是对我们面临的不利形势和背景作了全面详细的分析，必须破釜沉舟，背水一战。XX的讲话站位高、内容实、要求严、措施硬，讲得非常具体、非常到位，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好这次会议特别是XX讲话精神，我再强调四点意见。概括来说，就是要做到“四个起来”。
一、思想认识要紧起来
从现在开始，各部门、各乡镇（街道）、各生产企业要绷紧思想认识这根弦。
一是从当前看，形势非常严峻。今年以来，我区环境空气质量排名一直落后，X－X月份位列全市倒数第二，X月份位列全市倒数第一，X月份已经过半，排名仍然落后。在X月份的排名中，我们的空气综合指数、PMXX、氮氧化物全市倒第一，二氧化硫全市倒第二，PMX.X全市倒第三，降尘量更是高达XX吨／平方千米·月，是度假区、开发区的X倍。为此，市委对XX环保工作提出了严肃批评，市政府已连续两次要求XX作表态发言，昨天任市长又代表市委、市政府对我区进行了严肃约谈。毫不夸张地说，我们XX已经没有退路了，已经到了退无可退、不得不战，而且必须打赢这场攻坚战的时候。
二是从全年看，任务非常艰巨。XXXX年是污染防治攻坚战的收官之年，生态环境部将对各地完成情况进行终期考核，对考核不合格的地区要实行区域环评限批，并对责任人进行严肃问责。同时，今年还要开展第二轮中央生态环保督察，不仅要对第一轮督察内容进行“回头看”，而且会“坚持方向不变、力度不减”。实事求是的讲，这两项工作对我区来说，既是检验更是考验，要想平稳过关，就必须集中力量、全力备战。
三是从长远看，责任非常重大。一个人可以一天不喝水、一周不吃饭，但是每时每刻都要呼吸，可以说空气环境的好坏直接影响着群众的生活质量、身心健康和寿命。我专门查了一下资料，根据XXXX年中科院发布的《空气质量寿命指数中国报告》，PMXX可以引起肺部囊性病变，并增加患癌风险；PMX.X能够导致高血压和静脉血栓，并会极大增加中风、心脏病和老年痴呆症的风险，而且PMX.X浓度每增加XX微克／立方米，预期寿命就会缩减X.XX年。大家可以看出来，我们不是为环保而战，我们是为自己的生命健康而战，长期生活在这样环境中，受害的是我们本人。对此，大家必须拿出对群众负责、对后代负责的态度，聚焦大气环境质量改善，全力抓攻坚、抓落实。
二、工作标准要提起来
原来总认为XX环保工作不可能差到这个程度，有的认为我们已经尽力了，却始终不奏效。从现在看，我们的工作短板、薄弱环节相当突出。从现在起，我们的的目标只有一个，那就是从X月份开始坚决摆脱全市后三名，确保今后月份跨入全市中上游。围绕这个目标，各级各部门要主动拉高标杆，勇于担当作为，以最高标准、最严要求、最实措施抓好工作落实。
一是道路保洁要专业。所有道路尤其针对短片内看到XX路、XX城路、南外环等问题严重道路，建立台帐，每条路划为若干段，每人包一段，每天都要对每段进行监测、排名。区市政公用事业服务中心负责主干道，街道办事处负责背街小巷，主干道要实行“前面喷水、后面湿扫”的方式，全部拖洗干净，各商店、门店、超市门前实行三包，各行政机关、事业单位院落普遍进行清洗并开展排名，每周开展一次“洗城行动”，实行不间断雾炮降尘和机械湿扫，全力遏制和减少道路扬尘污染。要加强清洁车辆管理，实施绩效考核，综合考虑道路基础状况、改善幅度等因素，对城区XX条道路保洁情况进行排名，并与保洁人员工资挂钩，确保真正做到“以克论净”标准。
二是裸露土地要消除。振兴、XX街道要立即组织人员进行一次大排查，全面摸清辖区内裸露土地，并与市政部门一起，对城区主次干道、公园、广场等裸露土地进行绿化补植，以街道为主，全面排查，市政提供树苗或种子，全面进行绿化，对不宜绿化的要立即实施硬化，确保城区达到“抑尘全覆盖、彻底无裸土”标准。
三是建筑扬尘要严控。住建部门要通过视频监控、现场巡查、驻场监督、随机抽查等方式，对XX个在建项目、XXX个单体工程加强抑尘降尘管理，确保全部落实施工标准围挡、物料堆放覆盖、出入车辆清洗、现场路面硬化、湿法作业、密闭运输等“六个百分百”标准。从今天起，XX个在建项目、XXX个单体工程全部停工，第三方进行验收，通过一个开工一个，同时要规范停车场的清洗。
四是车辆管理要严格。交通、交警、执法、环保等部门要加大联合执法力度，严厉查处违规车辆上路行为，并引导重型柴油车辆在城区外绕行。在这里，我强调一句，渣土车的管理一直是我们的短板，今后只要发现不密闭、不冲洗就上路的，执法部门要一律先行扣车并实施顶格处罚，住建部门要对施工单位追加最高限处罚，确保达到“外地重型车辆全部绕行、淘汰车辆全部禁行、渣土车辆密闭运行”标准。
五是油烟查处要坚决。对城区所有酒店、餐饮场所全面排查，登记造册，分片管理，每天对净化设备进行检查，不开放、不达标的一律停业整顿，验收一个张贴合格证书，没有合格证书的一律停业。
六是企业整治要彻底。对企业排放行为要坚持最严标准，没有下不为例。区生态环境局要强化现场执法检查，尤其要加大对企业环保治理设施运行情况的检查力度，发现问题一律停业整顿、一律实行高限处罚，一律追究法人责任。前一个时期，XX市督查组来XX检查了XX家企业，有X家企业环保设施没有运行，空气质量能好吗？所以一定要加大对环保设施运行的监督检查。
三、整治手段要硬起来
一是科学治污要硬起来。从环保压力较大地区的成功经验来看，解决环保问题还是要依靠专业团队的力量，让专业的人干专业的事。区生态环境局要全力配合第三方专业团队，借助pmX.X源解析仪器、挥发性有机物监测走航车等高科技设备，真正查清城区重点区域、重点路段的污染源头，一企一策、一地一策、一路一策，每天不间断监测，发现问题第一时间以交办单形式发至责任单位，做到实时检测、快速反应、即时整改。会后，XX区长要给工作组安排任务，以区环委会名义发整改单子，限定整改时限，限期整改，如若整改完成既往不咎，如若完不成，纪委要靠上看有没有失职渎职行为。
二是办公机制要硬起来。立即重启迎接中央环保督查时的“战时”机制，以立军令状的态度“背水一战”。会后，区生态环境委员会办公室要抽硬人、硬抽人，严格按照《攻坚方案》要求，实施污染问题闭环处置机制，全部直插一线、盯在一线、靠在一线，每天召开调度会，梳理问题，拿出措施，保证问题不过夜、抓到位。
三是监督执纪要硬起来。之前多次讲过，要针对环保工作成立纪委专题调查组，但一直没有很好的落实，导致很多人存有“鞭子抽不到自己身上不觉疼”的懈怠思想。这次要坚决把这个组建起来、用起来，“瞪起眼来”真问责、真处理，就是要看一看各级各部门环保工作“一岗双责”落实的怎么样，看一看各级各部门“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求落实的怎么样，真正把各级各部门履职尽责的能力督上来、提起来。
四、责任落实要严起来
各级各有关部门要坚决扛起抓好环保工作的政治责任，知责明责尽责，动真碰硬抓攻坚。区生态环境局要建立“即时反馈工作机制”，XX小时紧盯数据变化，出现问题第一时间掌握、第一时间查明原因、第一时间落实整改，只要排名落后立即查原因、立即交办处理。各职能部门要立足各自职责，把目标任务分到岗、落到人，每个环节要有人抓、有人管，形成“大抓环保、抓大环保”的良好局面。各执法部门要用好明察暗访、在线监控、群众举报，全天候执法，对一切环境违法行为“零容忍”，实施上限处罚，对构成犯罪的坚决追究刑事责任，形成强大震慑。同时，加大电视台、微信公众号曝光力度，让全XX都知道是哪些人在破坏XX环境、哪些人在给XX抹黑。各乡镇（街道）要落实好属地管理责任，党政一把手负总责，想千方设百计把各项环保举措落到实处、见到成效。各企业要落实好主体责任，主动承担社会责任，严格依法依规开展生产活动，决不能赚污染大气环境的“黑心钱”。区委督查室、区政府督查室、纪委专题调查组要抓好日常督导检查，对各级各部门的工作进展、存在问题等情况定期通报，实行重奖重罚，对工作不力、连续出现整治盲点的单位和部门，坚决追责问责、决不姑息，对长时间整治未有效改善的单位和部门，不换思想就换人，不能胜任就让位，真正将环保工作抓实、抓细、抓到位。
同志们，打赢环境空气质量攻坚战是一场没有退路的硬仗，行动方案已制定，作战指南已明确，各级各部门要紧盯目标，充分发挥主观能动性，迎难而上、合力攻坚，积小胜为大胜，全力夺取攻坚战的最终胜利！
会议到此结束，散会！
