2022092131：高校档案管理工作案例材料
高校档案管理工作案例材料
推进高校治理体系和治理能力现代化建设，既是国家治理体系和治理能力现代化在高等教育领域的落实和体现，也是高校历史发展实践的必然选择，更是推进学校内涵建设、实现高质量发展的题中之义。近年来，我校深入贯彻党的XX大和十X届X中X会精神，积极打造更具活力、更富效率的管理机制，学校治理水平和治理能力现代化持续提升、整体事业发展活力显著增强。在此背景下，我校档案依法治理水平也得到了快速提升。
一、以法治思维推进学校治理体系和治理能力现代化
法治是一种科学规范的国家治理方式，也是一种普遍的治理模式。围绕办学治校，确立依法、民主、善治的治理观念，坚持依法决策、依法治校、民主管理共同推进，构建具有学校自身特点的依法治校体系，立德树人，铸魂育人，为国家和社会培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是高校治理的重要任务和具体要求。我校主要做法如下：
一是加强规章制度建设，健全以章程为核心的依法治校制度体系。第一，牢固树立章程意识，在全校形成自上而下自觉遵守章程、落实章程，依法、依章程办事的新局面。第二，完善校内制度体系。依据有关法律法规和《XX医学高等专科学校章程》，学校通过一年的初步建设，制定、修订和完善了学校的党务工作、教学管理、人事师资、科研、绩效控制，学生管理、财务及固定资产、后勤和安全、国际交流等方面的管理制度，注重制度之间的补充和整合，编印了《XX医学高等专科学校党政管理制度汇编》上下两册，初步形成以学校章程为核心的简洁明确、层次合理、科学规范、运行有效的内部制度体系，使学校工作有章可循，有法可依，提高规章制度质量。第三，出台了学校《规范性文件管理办法》，由党政办公室牵头，集纪检监察处、法制科、质量控制与考核办公室的合力，规范校内制度类文件的起草、审核、上会、发布流程，并每年组织不再适合学校工作实际的制度进行修订或废止，有效确保校内制度体系的科学性和可操作性。
二是进一步完善学校内部治理结构，坚持党委领导下的校长负责制，健全依法决策、民主管理体制。第一，坚持民主集中制。在重大决策中，全面落实师生参与、集体讨论决定的程序要求，严格执行党委会议事规则、校长办公会议事规则和“三重一大”制度，确保决策科学、公开、责任明确。第二，进一步完善决策督办手段，确保党委决策落实到位。学校按照省编办批复要求，调整了学校职能部门，明确它们的职责、权限与分工。建立了党委会决议督办制度，定期下发党委会决议督办单，及时向党委反馈事项推进过程中遇到的问题和落实情况。进一步完善廉政风险防控措施，加强内部监督，对公共资金、重大项目、国有资产审计全覆盖。第三，加强内部控制建设。健全内部控制工作领导小组，开展专题培训，建立符合学校实际情况的内部控制体系。第四，完善民主管理和监督机制。设立统筹行使学术事务职权的学术委员会，通过学术委员会实现“教授治校”。设立校级专业建设委员会。发挥好教代会在审议学校重大问题中的作用，开展广泛多层的协商工作。第五，广泛吸纳社会参与。学校每年组织召开行、企、社多元主体共同参与的学校理事会大会，积极扩大社会合作，探索产教融合，产教一体，坚持加大“双师型”教师建设力度，坚持现代学徒制、订单班特色，在科研教学、校企合作、评教评学、学生实践等方面更多引入社会资源。同时健全完善理事会制度，充分发挥理事会在学校重大事务中的决策咨询、评议监督、与社会沟通联络等方面的作用。第六，完善两级管理体制。进一步将人、财、物权向基层延伸，制定了涉及人事聘用、绩效分配、学生管理、目标考核等方面的校系二级管理实施细则，加大了系部办学治校主动权和灵活性，赋予系（部、院）更大的管理权。系（部、院）作为人才培养、科研创新、专业建设等的实施单位，接受学校的统一领导。
二、通过从学校到部门层层打造依法治校体制，树立法制观念，推进档案工作依法治理体系和治理能力现代化
我国自2021年1月1日起正式施行新修订的档案法，为高校档案事业和档案管理提供了有力的法律保障。新修订的档案法首次把推进国家治理体系和治理能力现代化明确作为立法目的之一，对档案管理工作提出了更高的法治要求，档案人员在实际工作中，充分发挥档案法的引领作用，通过学校的依法治校和治理体系打造及治理能力提升，带动档案管理工作的依法治理。
档案法明确提出党领导档案工作的要求，明确了党对档案工作的绝对领导，党的领导即是档案治理体系现代化的坚强政治保障。档案因其原始性、基础性和支撑性，具有不可替代的历史价值和社会经济价值。如何将老档案发挥出最大的社会经济效益，对档案充分加以开发利用、编研使用，档案管理人员必须解放思想、大胆创新。我校首先积极提升相关档案管理人员的治理能力，投入资金将全部档案进行全文扫描数字化，采购档案管理网络版软件，使全校师生在电脑上就能查找需要的档案资料，大大提升了档案应用率和现代化水平。第二，严格传达落实档案法精神，引导广大党员干部和全校师生正确认识档案和档案工作的重要性；新档案法还明确强化了档案室的职责和任务，这就使档案室有充分的法律依据和主动权推进档案治理体系现代化，持续提升档案管理员治理能力。第三，学校党政办公室会同组织宣传部积极深入开展档案法宣传教育，定期为各部门兼职档案员进行培训和业务指导，确保各部门形成的各类文档资料、实物、数字档案完整归档无遗漏；第四，学校档案室根据新修订的档案法精神，修订完善了沧州医专档案管理制度体系，针对珍贵档案重点突破，建立了医学古籍档案馆，进一步推进“法治档案”建设。第五，学校档案数字化建设每年单独列出预算，保证档案信息化建设有资金有安排，加快档案治理体系现代化进程；学校档案室采购安装了人脸识别系统，通过数字化技术支持，切实保障档案信息安全。
下一步，学校将继续深入推进治理体系和治理能力现代化，坚持在推进改革创新、破解发展难题的过程中，不断提升档案档案依法治理水平。
